基层林业技术推广

2024-12-19

基层林业技术推广(共12篇)

基层林业技术推广 篇1

基层林业站是推广林业技术的主战场, 它肩负着林业政策宣传、技术培训、资源保护、推广技术等重要工作, 所以林业站的工作水平不仅决定着林业技术的推广效果, 还影响着林区的实际发展。目前, 基层林业站林业技术推广存在很多问题, 如百姓思想固化、体制落后、推广效果差、技术人员积极性不高等。只有将这些问题有效解决, 基层林业技术推广才能够顺利的开展。本文对在基层林业站在林业技术推广工作中存在问题进行了分析, 并提出若干对策。

1 林业技术推广在基层林业站存在的问题

1.1 林业技术推广效果差

在基层林业站林业技术推广过程中, 推广方式是非常重要的。然而, 现阶段的林业技术推广方式却存在一些实质性问题, 林业技术推广方式有待提高。目前, 林业技术推广仍以国家发展为中心, 这种推广方式虽然对我国林业发展具有重要战略意义, 但是却忽略了这样一个问题, 真正影响林区技术推广效果的是林区的主体, 而林区的主体则是林农。在林农心中切身利益才是他们所关心的问题, 如果推广效果差、推广增收幅度小, 他们就不会主动参与, 没有了广大林农的参与, 那么任何林业技术推广都是空谈。在这种思想影响下, 对于还存在哪些其他的因素, 他们并不关心。在这一背景下, 林业技术推广工作遇到了很大阻碍, 如果长期发展下去甚至会导致林农对国家政策产生排斥感, 所以必须将林业技术推广效果放在重要位置, 并使其得到有效解决。

1.2 农村劳动力不足

随着我国经济迅速发展, 农村劳动力结构随之也发生了较大变化, 很多青壮年都选择了去城市里打工农村留守人员多为老、弱、病、幼等, 作为劳动力他们存在体力不够、文化水平低、接受能力差等问题, 以至于出现了严重的劳动力不足情况。农村劳动力不足增加了林业技术推广难度, 主要表现在:剩余的这部分人员文化素质相对较低, 学习和接受新技术十分困难, 使得林业技术的推广和创新工作无法具体落实;这部分林农的思想观念相对落后, 接触新鲜事物的机会较少, 对于林业发展的具体要求也很难接轨;由于剩余的林民老龄化严重, 无论是身体还是精力所表现出的都不是最佳状态, 即便林业技术被他们完全的接受和掌握, 但是技术是否可以有效的实施还是未知数。

1.3 林业技术推广资金短缺

基层林业技术推广过程中, 除了推广效果有待提高和农村劳动力不足之外, 资金短缺也是一个重要问题。在基层林业技术推广中需要很大一部分经费, 但是我国在这部分的资金投入力度较小, 推广工作经费短缺, 造成承担林业技术推广工作的基层人员工作积极性不高、缺乏主观能动性, 不仅没有认真负责地做好本职工作, 还将基层的推广技术工作视为是自身的负担, 并没有当作是自己的事业全身心投入去完成。

2 加强林业技术推广的有效对策

2.1 努力提高林业技术推广效果

林业技术推广效果差的问题, 不仅影响了林业技术的推广, 更为林区发展带来了阻碍。想要解决这一问题, 基层林业站应在遵守法律法规的基础上, 需转变服务方式。参与到市场的竞争中, 并在其中寻找自身的发展机遇, 例如可以与高校、企业联合, 在林业技术推广中将有偿服务和无偿服务2种模式有机融合。另外自身专业特点也是一种发展机遇, 可以与相关部门联系进行课题研究和实用技术开发, 在实践过程中不断总结自身存在的问题, 并不断的改进和完善, 挖掘潜在优势, 提高推广效果, 促进林业技术推广的健康发展。

2.2 加强农村劳动力培训

解决农村劳动力文化素质低、老龄化严重、接受能力差、参与积极性不高等问题, 应通过有效的方式吸引农村青壮年劳动力留下来并主动参与到林业技术推广中, 促进林业技术推广工作的顺利进行。为此, 要加大对农村劳动力的培训力度, 以新项目讲解、技术指导和举办讲座等方式进行培训;积极开展现场林业实用技术培训, 通过现场手把手传授一些如果林修枝整形、施肥管理等实用技术, 从而提高他们从事林业技术推广的积极性, 使得农村劳动力的技术水平得以提高, 在新技术的推广过程中做好协作工作;通过有效方式将农村年轻的劳动力吸纳到新技术推广过程中, 基于林农对于经济效益关注程度较高, 可以运用贷款、资助等方式来吸引林农在新技术的推广工作中尽心尽力的配合和完成, 使得林农在获取经济利益的基础上, 还为自己创建了一条有很好发展前景的就业之路, 从而提高他们的参与积极性。

2.3 加大林业技术推广的资金支持

在基层林业技术推广过程中, 以资金作为物质上的直接支持, 对于增强基层林业技术推广效果有着重要作用, 所以要提高基层林业技术推广效果就必须要做好资金支持。加大政府扶持力度, 增加基层林业技术推广资金投入, 确保林业技术在推广过程中能够得到基础保障, 激发广大基层林业技术人员的工作积极性和主观能动性, 推动林业技术推广工作蓬勃开展, 为促进林农增收打下坚实基础。加大对当地林区招商引资, 通过林业项目实施对基础林业技术的推广提供有效支撑。加大对当地林农的引导, 在完全自愿的情况下进行股份制合作, 在保证基层林业技术能够有效推广的前提下, 提高当地林农的经济收入, 促进当地经济的有效发展。

3 结语

综上所述, 林业技术推广作为我国林业创新的重要组成部分, 基层林业站作为林业技术推广的宣传者和执行者, 发挥着不可忽视的作用, 但是在推广宣传过程中不可避免的遇到了一些问题。随着国家对于林业发展重视程度不断提高, 我国林业技术推广正在朝着成功方向不断前进, 基层林业站工作效率也随之不断提高, 其终将成为我国林业技术推广的先导。

摘要:随着经济迅速增长, 我国基层林业技术推广取得了很好的成绩, 但是在推广过程中还是存在这样或那样的问题亟待解决。本文分析了我国基层林业技术推广存在的问题, 结合实际情况提出有效的解决对策, 以期促进我国基层林业技术推广发展。

关键词:基层林业,技术推广,对策

参考文献

[1]王贵亚, 卢尚河.浅谈林业技术在推广中存在的问题与对策[J].农业与技术, 2012 (08) :81.

基层林业技术推广 篇2

东至县香隅镇林业站 汪正集

我是一名普通的基层林业技术工作者,能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,严格执行国家省市林权制度改革档案工作各项政策和业务规范,具有强烈的事业心和责任感,能潜心钻研业务知识。自从2007年参加集体林权制度改革及档案工作以来,我努力学习、认真工作、不畏劳苦。在集体林权制度改革档案管理工作方面做到:端正态度、明确目的、提高认识。

一、集体林权制度改革档案是林权制度改革工作的重要内容和成果,是林权管理活动的真实历史记录,是林地、林木所有权、使用权的法定凭证,具有法律效用,确保林权档案的完整、准确、安全。根据有关法律法规,完整、准确、系统的林改档案,是林改工作的客观反映和重要的历史见证。被农民群众称为“第二次土地改革”的集体林权制度改革,不仅是这一伟大工程的历史见证和主要成果,还关系着农民世世代代的利益能否有长期稳固的生活保障,所以我对档案管理工作高度重视,高度负责,我认为严把林改档案检查验收关是非常关键的。必须充分认识林改档案管理工作的重要性,增强工作责任感,明确档案管理的任务和要求规范管理,切实把林权档案管理工作抓紧抓好。

二、努力学习林权档案管理工作知识,切实做好林权档案工作。在全县林改工作一开始我就参加了县林业局、档案局林权档案工作的集体培训和现场指导,因为这次林改工作量大,任务繁重,林权档案工作要贯穿于林权改革工作的全过程,做到林改工作到哪里,档案工作也要做到哪里。所以我要求全镇18个村(居)林权档案工作要有专人负责,挑选那些文化水平高、具有强烈的事业心和责任感、爱岗敬业、勤奋务实的人,按照档案局相关专业档案整理规范和要求对他们进行培训。明确归档范围,如:各种会议材料、文件、工作计划、实施方案、工作宣传、检查、汇报、总结等文件材料、村民代表大会记录、决议、公示,林权争议、来信来访、矛盾纠纷调处等材料收集归档。确保林改档案资料完整、准确。方便查阅。每到一个村都要让参加集体林权制度改革档案工作的同志清楚地明白,集体林权制度改革档案是林改的真实记录和历史见证,事关广大农民群众的切身利益和长远发展,事关现代林业的发展环境和秩序,必须全力做好,确保万无一失。要充分认识林改档案的建立、保存和利用的价值和作用,做好主体改革全过程档案资料的收集和保存工作,做到林改件件事情都有据可查,让林改档案成为农民的保险柜,为农民的合法权益提供坚实的保障。集体林权制度改革档案还是建立现代林业产权制度的重要基础,对建立“产权归属清晰、经营主体明确、责权划分具体、利益分配合理、流转程序规范、融资渠道通畅、监管服务到位”的现代林业产权制度,具有不可替代的重要作用。使人人都要充分认识到林改档案的重要意义,切实增强做好林改档案管理工作的责任感和紧迫感。

三、深入基层、勤奋工作。香隅镇地形是一个半山半圩分布,参加集体林权制度改革的有18个村(居),九千多农户,需参加集体林权制度改革的山场近十六万亩,特别是五个山区村农户山场面积大(占全镇山场面积三分之二以上),宗地数量多,林权档案收集管理工作就相当复杂和繁重。我针这种情况,调整工作重点把主要精力和时间都集中到这五个山区村。特别白岭村农户山场占全镇山场面积四分之一左右,村级经济基础差,抽出参加林权档案收集管理工作人员少。我多次按照档案局相关专业档案整理规范和要求对他们进行培训,陪同村主任不知走了多少夜路、摔了多少跤,不分昼夜参与到该村林权档案收集管理工作中。不断在现场指导中讲解林改档案管理工作的目的和意义,逐步提高村级林改档案管理人员的素质,自我镇开展集体林权制度改革以来,在上级主管部门和档案部门的领导下,精心组织,坚持将加强林改档案管理作为集体林权制度改革的重要内容,将林改档案管理纳入林权改革工作,同步部署、同步实施,林改档案管理工作取得了一定成效。在林改档案保管、制度建立、档案业务管理等方面,及时提供指导与服务,使全镇林改档案管理工作逐步走上了规范化轨道。为确保林改档案收集完整、整理规范、保管安全、利用方便,为农民做本林改的“明白账”。根据林改工作不断发展的需要,继续进一步推进林改档案管理工作,我要主动探索、积极创新,使林改档案形成、收集、分类保管和利用的规范化。加快林权档案管理基础设施建设,提高服务效率和水平。

基层林业技术推广 篇3

关键词 林业;技术推广;问题;解决对策

中图分类号:F326.2 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.033

林业技术推广是指以我国经济科技实力为依托,不断传播和经营新型林业科技,保障基层群众运用现代化生产方法开展林业生产的过程,现代化林业的发展离不开林业技术推广效果。目前,由于多种因素的影响,我国林业技术推广还存在着很多问题,所以,必须进一步完善林业技术推广的方针、政策,健全林业推广体系,加大科技的投入,更好地优化林业产业结构,从而加快林业技术推广工作的进程,实现林业资源的可持续发展,也为国民经济的发展带来更多的效益。笔者从基层林业技术推广中常见的问题入手,提出针对性的解决对策,以期为我国林业事业健康发展提供指导。

1 基层林业技术推广存在的主要问题

1.1 缺少健全的林业技术推广制度

新阶段,我国基层林业推广获得较大发展,但因长时期受计划经济体制的影响,国家推行政策及指令依然是我国基层林业技术推广的主要方式,这种做法导致林业推广项目难以与市场经济连接,加之部分行政指令并未结合当地林业实际情况,导致林业技术推广成效不理想。此外,国家在出台推广政策或指令时,缺少完善的制度,使得相关部门管理不到位,基层民众参与积极性不高,从而阻碍林业技术推广工作的实施。

1.2 基层劳动者思想落后

随着城市化进程加快,多数农村剩余劳动力远离家乡到城市打工,各地农村留守者多数为老人和儿童,他们在劳动能力、知识水平上均无法与青壮年相比,进而加大林业技术推广难度。同时,受封建思想的影响,广大农村地区的多数农民无法打破传统观念的束缚去接受新的事物。加之,农民知识水平较低,在推广林业技术中接受能力较差,从而制约林业技术在基层全方面推广成效。

1.3 资金支持不足

基层林业技术推广过程中,资金短缺也是影响其发展的主要问题。基层林业技术开发和研究工作均需投入大量的资金,但从中国发展国情可知,国家在林业技术推广中无法投入更多资金,这种情况会限制林业技术的开发。同时,由于缺少充足的资金支持,基层林业技术设备落后,缺少基础设施和交通工具,导致基层林业工作人员工作条件艰苦,降低推广和研究人员工作的积极性,进而影响林业技术推广。

1.4 推广人员素质不高

我国已有林业推广人员的专业技术较弱、对知识掌握量较少,且多数林区主要人口结构均是老年人和儿童,他们对新鲜事物、先进技术接受能力较差,直接影响林业推广工作的顺利实施。林业的发展离不开科学技术的支持,更离不开大量的科研工作,但我国已有的科研成果转换、运用率较低,无法满足新时期林业发展需求,不利于林业技术的推广。

2 加快林业技术推广进程的对策

随着我国经济和科学技术的发展,基层林业技术也迎来快速发展期,并取得良好的成绩。林业技术已获得较大发展,但在推广中依然存在一些问题,这些问题严重影响林业的发展,必须想方设法快速解决。

2.1 建立完善的林业推广制度

随着科学技术的快速发展,我国林业技术推广工作也要跟随时代发展的步伐。因此,必须逐步完善林业推广制度。制定完善的林业制度,改革政府单一行政指令推广方法,将推广工作与市场接轨,并依托“科技兴林”战略,不断拓宽林业技术推广渠道[1];同时,政府合可领头成立林业技术推广项目基金会,对部分从事林业工作的企业或个人给予适当优惠,以此保障基础林业技术推广工作获取充足、稳定的资金。

2.2 加大对基层群众的培训工作

农民是基层林业发展的主力军,他们的素质和技术水平直接影响林业建设质量。因此,想要推广基层林业技术,应由农民入手,加强对农民的教育和培训,进一步提升农民的技术和素质水平。当地政府或相关部门可定期开设培训班,向农民普及与林业技术相关的知识,不断转变农民的思想,促使他们快速掌握新技术,推动林业技术推广工作顺利发展。

2.3 加大经费投入

为确保林业科技推广工作顺利实施,要从多个渠道、多形式林业技术推广投入体制。一方面,加大林业科研经费的投入,建立专项资金研发林业技术,确保在科学技术领域能获得更多成果。另一方面,增加在林业技术推广中的经费投入,促使科技成果快速转变为经济效益。此外,也要增加在林业实用技术各方面的投入,合理运用已成熟的科技成果,对在科研、技术推广及实践中表现良好的单位或个人给予相应奖励[2]。同时,各级政府要重视推广人员培训工作,加大教育经费投入,以此保障林业推广工作顺利展开。必须注意,相关部门也要加大对林业技术推广资金监督和管理工作,严厉惩处私自挪用、截留资金等行为,确保林业技术推广工作顺利开展。

2.4 加强科研和推广队伍培训

现阶段,我国各地林业科技推广队伍人员较少,且掌握的知识已跟不上时代发展需求,急需充实、优化林业技术推广团队。因此,必须加强对已有林业工作者的培训,让他们熟练掌握、及时更新各项林业推广技术,进一步提升林业推广团队的素质和业务水平,更好地为林业技术推广工作服务。同时,想方设法吸引优秀林业学校毕业生深入基层,从而确保技术人员处于知识化、年轻化的状态。达到充分运用科研成本,离不开科研人员的努力,培养科研人员也是其开展科研工作的动力。相关单位要不断吸引有能力、技能水平高的年轻人加入科研队伍中,保障科研队伍的活力及专业性,确保我国林业技术推广工作长期、有序进行。

3 结语

基层林业技术推广不单是林业科技创新体系重要的组成部分,也是中国林业科研成果与生产力相互结合的纽带之一。因此,中央与各级地方政府要高度重视基层林业技术推广工作,让林业推广功能相关管理者和技术人员具有充足的资金,进而解决基层林业技术推广工作中常见的问题,以期为中国林业事业发展作出重要贡献。

参考文献

[1]孙瑞华,冯东红.基层林业技术推广中存在的问题及其对策探究[J].农业与技术,2013,19(10):91.

[2]游兴龙.浅议林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].科学与财富,2016,17(8):264.

基层林业技术推广的研究 篇4

1.1 缺乏完善的基层林业技术推广制度

我国相关部门的领导和工作人员不重视基层林业技术的推广工作, 目前, 我国还没有一套完善的基层林业技术推广制度, 从根本上严重阻碍了我国林业技术的推广工作。在我国现行的体制下, 若没有政府部门制定的法律和制度做保障, 基层林业技术的推广工作是很难做出成效的。而对于广大人民群众来说, 受教育水平层次不齐, 思想觉悟意识不高, 对林业技术推广几乎不关注, 这些都阻碍了基层林业技术推广工作的发展。

1.2 推广资金短缺

由于我国政府对基层林业技术推广工作的不重视, 也没有建立完善的制度体系作保障, 林业技术推广自然也存在资金短缺的窘迫。资金短缺的情况在很大程度上阻碍了基层林业技术的推广工作的开展。林业技术的研发和推广工作顺利进行, 需要大量的资金做后盾。但由于缺乏资金, 相关部门的研发工作无法正常进行, 进而影响林业技术工作的进展。没有足够的资金做保障, 技术推广的工作中的相关人员缺乏工作积极性, 不认真对待推广工作。所以, 为了林业技术推广工作的有效进行, 国家政府和相关部门应采取多种方法为工作的有效开展提供资金保障。

1.3 技术推广队伍水平普遍较低

政府和相关部门对林业推广工作的认识不足。林业相关部门仅将技术研究工作作为工作的重点, 对技术推广工作没有足够的重视, 致使研究出来的新技术不能应用到林业建设中去, 导致林业推广工作进展缓慢;缺乏专业的技术推广队伍。有关部门不重视林业技术推广工作, 没有专门的技术推广部门, 更没有专业的推广人员, 仅将重点工作放在技术的研发上, 并投入其中大部分资金, 这就导致林业技术推广工作既缺人员又缺钱;推广人员素质水平不高。有些地方的相关部门成立了专门的推广部门, 有了自己的推广队伍, 但推广队伍的人员不是专业的人才, 林业部门又缺乏对推广人员的专业培训, 使得队伍的林业推广水平不高。这些都阻碍着林业技术推广工作的有效开展。

2 解决基层林业技术推广问题的对策

2.1 加强基层林业技术推广体系的建设

我国相关部门和地方政府应重视基层林业技术推广工作, 建立健全林业技术推广体系建设, 从根本上保障基层林业技术推广工作有序健康的开展。针对当前我国基层林业技术推广工作的现实情况和当前我国社会发展对林业技术推广工作的需求, 相关部门和地方政府应构建科学合理完善的林业技术推广体系, 为林业技术工作的推广提供强有力的保障。健全的林业技术推广制度, 能够有效加强国家和政府对林业技术推广工作的管理和干预, 保证林业技术推广工作的有效开展。

2.2 确保充足的推广资金

根据国家相关的制度和规定相应地对资金的使用情况进行调整, 可以保证资金的使用率, 为基层林业技术推广工作有效、合理进行提供有力的支持, 为林业资源的发展提供坚实的资金保证。地方政府应根据地方经济的实际发展和林业发展情况, 对基层技术推广工作所需的资金进行分配, 只有这样, 才能确保资金的运用合理科学。为了确保基层林业技术推广工作的顺利进行和林业产业的可持续发展, 必须有足够的资金做保障。

2.3 加强林业技术推广队伍的建设

政府和相关部门应加强对基层林业技术推广队伍的建设, 提升推广人员专业水平, 加快林业技术推广工作的进行。选聘一些优秀的专业林业技术推广人材, 为推广工作注入新鲜血液, 促进推广工作顺利开展。对推广人员进行专门的林业技术推广知识培训。相关部门多组织一些关于推广知识的讲座和对推广人员进行专门的知识学习培训, 提高工作人员的素质水平, 有利于林业技术推广工作良好发展。对推人员和相关部门进行考核。建林完善的考核制度, 在对林业技术推广工作中, 对相关部门和人员进行成果考核, 制定相应的惩罚制度, 激发人们的工作热情。

3 结束语

本文针对我国基层林业技术推广工作中存在的问题, 提出了加强基层林业技术推广体系建设、加大资金投入力度和加强林业技术推广队伍的建设等措施来提升林业技术推广工作的进行, 促进我国整个林业事业的发展。

参考文献

基层林业工作心得体会 篇5

一、未雨稠缪 、超前策划

去冬今春市委、市政府高度重视森林防火任务,把此项任务作为全市核心任务进行安排。分局根据市委、市政府、市林业局的核心任务及时调整思绪,于去年十二月初就将分局的任务调整到以森林防火任务为主线,侦破森林火灾案件为重点的任务任务上来。虽然分局只有五名干警也召开了护林防火发动大会,强化值班备勤,根据市林业局的安排,落实了护林防火巡山、宣扬、督促检查包片制;重点时段、重点片区、重点路段检查,火案查处义务制。在市林业局的统一安排下五名干警都辨别跟随市林业局指导分片下到林区督促检查防火任务,除夕、春节、春分至腐-败,干警跟随市林业局指导重点对泸山、北山、尔伍、大箐重点区域的入山口施行了入山宣扬检查,强化了火源管理。

二、依法治火、大力宣扬

今年元月一日至四日分局根据市林业局的安排带上护林防火法制宣扬单,到重点林区、重点集镇向广大群众进行护林防火宣扬,普及护林防火法律学问和强化防火认识作为头号大事来抓,在宣扬活动中共分发护林防火法律宣扬品5000余份,防火期共分发1万余份。分局除了在日常任务中大力宣扬护林防火外,还强化了在火案查处中强调依法治火的宣扬教育任务。如今年2月25日发作在我市在大兴乡的第一同火灾案,发案当晚案件告破,第二天我们就召开了村、组群众大会发布了起火缘由和惹事者,同时宣布了惹事者应承当4.00元(肆万贰仟元)的赔偿处分法律义务。分局始终保持案侦任务中调查走访到哪里就将护林防火法律宣扬到哪里。打击处理一同就教育一片的宣扬教育任务机制。经过大力宣扬发动和教育,进步了广大群众群众的护林防火认识,加强了法制观念。

三、快侦快破、及时打击处理

年全市共发作森林火灾15起,查破11起、未破4起,其中:森林火警7起,破案5起,未破2起(佑君一同、西溪一同),森林火灾破案6起,未破2起(泸山一同、磨盘一同)。破案率达73.3%。火案发作率与去年同期相比上升50%,破案率降落26.7%。已侦破的11起火案消费用火引发4起、小孩玩火引发2起、企业厂矿消费引发1起、高压线溶断引发1起、上坟引发1起、智障人员引发1起、其它引发1起。为外县查清一同森林火灾火因。在查处火灾中已依法逮捕2人;因年龄未满16岁和智障人员(五保户)免刑事处理的2起共2人;赔偿丧失和林业行政处理6起共5人;结案待处1起;外逃1起1人。在侦破火案中分局做到了火警就是命令,闻警而动,一有火情,立即赶赴火场,快速展开调查,固定证据排查怀疑人,展开现场勘察,调查走访。由于今年火案发案工夫密紧大都集合在四月中上旬,在有限的警力条件下,我们采取了定人、包案、定责、限时侦破的非常规手段来推进案侦任务,为使义务落到实处,全分局除一名外勤外其他四名干警都交了案侦任务义务金(每人1000.00元)。为了加强队伍管理督促检查每案、每个干警的案侦任务情况,分局定时(每周二、周六)在各个案发地逐一召开案件侦破进展汇报会和案侦分析会,同时将市委、市政府、市林业局每次召开的护林防火任务会、现场会精神和指导的指示请求传到达每个干警,增加了干警的任务感、危机感、紧迫感建立了干警对案件必破的决心。确保了案侦任务的成功展开。为了尽快破案,干警翻山越岭,渴了喝口山泉,饿了在山上老百姓家买点土豆烧来吃,太困了就在树林里小睡一会。在今年四月份一个多月的工夫,全局案侦干警没有一个回过家,每个案件的破获都是干警流血流汗一个个啃上去的。某某森林公安用对党、对群众的忠诚履行了本人的誓词。

四、任务中的得与失

(一)、回忆今年分局护林防火任务,任务可取之处有:

1、护林防火任务必需未雨稠缪、超前策划和安排落实,要进一步加大宣扬的广度和深度,的确做到家喻户晓、家喻户晓,进一步进步全民护林防火认识,的确建立护林防火人人有责。

2、将各种防止、督促、检查、奖惩机制使用于公安任务,实在抓好义务制的落实。

3、力图案件的快侦、快破、快结,一是:经过案件的快侦、快破、快结及时打击处理了守法犯罪分子,使广大群众深受教育,如:今年大兴“2.25”火案、马道“4.10”火案、磨盘大坪“4.6”火案等。二是:经过案件的快侦、快破、快结、稳定了林区灾区的民-意,消弭了林区、灾区的不稳定要素,为党委、政府决策和处理善后任务博得了主动权,如月华“4.6”火案,民胜“4.7”火案等。

4、“多难兴邦”这句话用在一个单位意义也一样,今年火灾发作工夫稠密,发案地广,影响大,在这种非常考验背后,分局干警始终保持高昂士气,不获成功决不出兵的精神,破获了大部分火案。经过这些案件的破获,锻炼了队伍,晋升了干警素质,强化了干警的战役意志。

(二)、任务中的不足

1、宣扬任务幅盖面大多数仅限于二半山地域,没有完全落实到每个山头地块。打击处理,仅限于教育外地没有及时使用古代传媒手段扩展宣扬教育面。

2、由于警力太少,巡山巡查,多数时分仅限于泸山、螺髻山、大箐、尔伍、北山等飞播林和重点风景林区。

3、对突发性而又多发性的火案查处预案预备不充分,有警力的缘由,更次要的是思想预备不充分,所以常常顾此失彼,延误了查破火案的最佳机遇,使得有四起火案未能破获,使党委、政府、指导为破案躁心。

4、队伍的业务素质和战役力有待进一步进步,特别是单警的案侦手段、技术、技艺要加强理论进修和理论探索来进一步进步。

如何做好基层林业工作 篇6

林业站分布在广大农村,与广大农民的接触最直接,最密切,也最了解广大群众的意愿,各项国家的林业政策方针和法律规范的实施的宣传最容易被理解和接受。

林业站发挥自身优势,深入田间地头,充分利用广播电台、有线电视、互联网、简报、宣传单、板报、标语等各种宣传媒体,采取多种宣传形式,大力宣传与贯彻执行森林和野生动植物资源保护等法律、法规和各项林业方针、政策,使党的林业方针政策家喻户晓,深入人心,强化了公民的法制观念和绿化意识,使干部群众真正知法、懂法、守法,提高了人们对保护森林、发展林业在同民经济社会发展和改善生态环境中重要地位和作用的认识,调动了全社会办林业、全民搞绿化的积极性。

二、保障林业生产任务的到位

林业站是造林绿化工作在基层的具体组织和实施者。在人工造林、封山育林、森林抚育等方面具有不可替代的作用,特别是在林业重点工程建设中发挥了突出作用,具体承担着组织、指导实施造林绿化规划、作业设计、种苗供应、技术指导、封山育林、森林抚育等各项工作。

据统计,林业站年均组织指导完成营造林占全国总量的70%以上。林业站还积极配合做好森林病虫害的预测预报,协助上级林业主管部门年均防治森林病虫害发生,指导组织完成封山育林工作。

三、保障森林资源安全

林业站是国家在基层唯一的林业综合执法和管理机构,保护和发展森林资源是林业工作站的重要职责,具体承担着:配合林业行政主管部门开展资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作,掌握辖区内森林资源消长和野生动植物物种变化情况;协助林业行政主管部门管理林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作:配合林业行政主管部门和乡镇人民政府做好森林防火、森林病虫害防治工作;依法保护、管理森林和野生动植物资源;依法保护湿地资源;协助有关部门处理森林、林木和林地所有权或者使用权争议、查处破坏森林和野生动植物资源案件;协助林业行政主管部门管理辖区内的乡村林场、个体林场;配合乡镇人民政府建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理等重要工作。

另外,部分林业站还加挂了天然林保护管理站、科技推广站、病虫害防治站、护林防火指挥部等牌子。同时,对乡村林场进行业务指导和管理。

四、提高林业生产的质量

林业站围绕国民经济发展对林业建设的新要求,针对农村林业科技水平偏低,林农科技意识普遍不强的实际情况,充分发挥在林业科技推广中的职能作用,为乡村林业建设提供实用技术和全方位系列化服务,组织专业技术人员通过送科技进村入户、上山示范指导和开展科技培训等形式,人力普及林业科技知识、培训农民技术员。

另外,林业站积极参与各级林业主管部门在辖区内设立的科技示范项目的实施工作,使之成为辖区内的科技示范基地。同时,采取入股联营、合股经营等形式,建立科技推广示范基地,通过林业站科技示范基地的示范、辐射带动作用,加速科技成果的推广转化,提高科技对乡村林业生产发展和林业经济增长的贡献率,走科技兴林之路。

五、推动林业发展

林业站是林业社会化服务的主体,是林业为林农服务、促进广大农村走兴林致富之路的关键环节。多年来,林业站发挥懂技术、会管理、信息灵的优势,积极为林农提供产前、产中、产后的加工等绿色产业,通过向林农提供市场信息、法律咨询等社会化服务,为培植农村新的经济增长点,拓宽林农增收致富的途径,促进农村经济社会的全面发展,做出了重要贡献。另外,在协助地方政府发展经济当中,林业站引导广大农民大力发展专业协会、农研会等类型的农村经济合作组织,有效地引导农民整体进入市场,提高了农业的组织化程度。

同时加强对乡村林场和非公有制林业的管理和指导,引导林农结合当地实际进行林业产业结构调整,提高林业经济效益,调动社会和个人发展林业的积极性,推动乡村林业的市场化经营、科学化管理、社会化服务,促进林农增收节支、脱贫致富,促进农村林业产业发展,加快广大农民脱贫致富的步伐。

六、保障林改实施

集体林权制度改革是一项政策性、业务性、技术性很强的工作。为确保林改质量,在推进林改工作中,林业站在当地党委、政府的领导下,在县级林业主管部门的指导下,积极投身林改,起到了基础保障作用。地方党委、政府和林业主管部门的同志把林业站作用归纳为“六大员”。即:林改方针政策宣传员、技术指导员、勘界测绘员,纠纷调解员、质量检查员、林农服务员。具体表现在:

1.做好宣传发动工作

林业站大张旗鼓地宣传开展集体林权制度改革的目的、意义、原则、方法和政策规定,使广大林农成为林改的明白人和林改的主人。

2.培训林改骨干

林业站职工分赴乡、村、组和深入到农户中,层层开展林改技术培训和服务,为乡镇、村组培训了—大批林改技术员,使林改工作得以健康顺利开展和准确高效运行。

3.搞好调查摸底

林业站职工通过走访农户,发放征求意见问卷、召开座淡会、查阅历史资料等形式,查清森林资源现状包括森林分类、森林权属等情况,并登记造册,为林改提供基础数据。

4.指导协助制定林改方案

林业站积极参与乡、村、组三级方案制定,严把政策和程序质量关。

5.协助调处林权纠纷

林业站职工积极协助参与调解纠纷,解决以往历次改革中的遗留问题,把矛盾化解在基层,维护杜会稳定。

6.开展外业区划勘界

林业站充分发挥技术优势,做好外业宗地的区划、勘界、测绘、勾图工作,确保数据无误,不重不漏。

7.做好内业资料整理

林业站人员充分发挥主力军作用,细致认真地做好每一份资料的整理、宗地资料录入、林权证表格填写和附图绘制等工作,建立健全林改档案,为林改的圆满完成做出积极贡献。

8.搞好林改检查验收

林业站在当地党委政府的领导下,积极参与林改工作检查验收,指导督促各村签订、完善承包合同,认真做好换发林权证等工作。

七、结束语

基层林业技术推广 篇7

关键词:林业技术推广,基层林业站,问题与对策

林业是我国国民的经济基础同时也是最重要的产业之一。林业技术推广至基层林业站的主要内容是为了更好地提高林业生产管理水平、管理现代化以及增加生产技术含量最终达到保证质量增加效益的目的, 通过实验, 实施, 技术培训等手段, 在林业生产中推广实用的林业技术和成高效的科学成果, 改革传统的林业集体制度, 为林业的发展增添新活力, 同时也更为严格地要求对基层林业站的林业技术推广活动。 当然, 当然在推广的过程中不可避免的会遇到很多困难, 我们不能心怀畏惧, 怀揣着积极的心态, 迎难而上, 共同为建设美丽中国而奋斗。

1林业技术推广的现状

1. 1林业技术推广所面临的问题

( 1) 政府不够重视。林业技术的推广离不开各个环节工作人员的努力, 基层的林业站, 比如乡镇级别的, 起着至关重要的作用。林业技术的推广, 实际应用, 实验研究以及技术的更新引进都离不开乡镇等基层林业站。同时, 在技术交流、培养下一代科技人才, 加快林业经济的发展上也有着极其重大的作用。可是, 自从改革之后, 县镇林业站半数以上的技术人员主动或被动转业, 因而乡镇机构也由原来的人数爆满而变成人数稀缺, 大大削弱了推广林业技术的力量, 阻碍了林业的发展。

( 2) 基础设备设施较差。基层林业站大多基础设施陈旧落后, 技术停滞不前, 导致其科技创新能力欠缺, 科技转化效率低下, 因此在当今快速发展的林业环境中生存非常的艰难。

( 3) 员工素质有待提高。基层普通的技术员工因为自身的知识有限, 在选择和培育新品种林木, 推广优质的林木以及基地栽培丰产林木等方面, 甚至管理方面都很难有新的突破。但是, 林业技术实施需要技能娴熟的有经验的人员, 在推广方面也需要有专业知识的技术人员。 这种供不应求的现状, 不仅仅影响林业技术的广泛传播, 同时阻碍了林业技术的创新与进一步发展。

( 4) 推广工作方式和推广人员的思想和态度存在欠缺。我国现在的林业推广工作的方式是以国家政策依据, 从实际情况出发。大多数推广人员都是从非常高的角度来思考问题, 但是, 当今的实际情况是, 大多数的林农最看重的是自己的利益, 其他的都可以忽略, 推广人员与农民之间的矛盾很大程度上影响了我们推广林业技术。林农不愿意牺牲自己的利益顾全国家, 自然其生产积极性也大大打了折扣, 林业技术推广更加寸步难行。而且有些林业技术推广人员的态度恶劣, 导致农民对新技术推广心存抵触, 更是加剧了推广的形势。

( 5) 林业推广技术与劳动力结构以及劳动意识不相适应。随着经济的飞速发展, 城市经济繁荣、规模也在不断的扩张, 大量的农村人进城务工, 而在这些人群中, 大都是青壮年, , 而留在基层的则是一些大龄的人群。而剩下的这些人群, 大多年纪较大, 身体素质不好, 难以支持新技术落实和推广这项耗费体力的活动, 从而影响了林业技术的推广。 同时, 年龄大的农村人, 思想相对保守, 文化水平不高, 综合素质也相对较低, 在面对新技术的时候一时间难以接受, 他们也成为新技术推广的一大阻力。

( 6) 基层林业站的推广缺乏资金的支持。资金是进行任何一项事业的前提。林业技术的研发和推广, 不仅需要非常多的科技人员, 而且还会耗费大量的活动资金。但是, 我们知道中国是一个人口大国, 而且, 林业在国民GDP中占的比例非常小, 那么用于林业技术的财政拨款在庞大的基数前提下就少的可怜了, 分配到各个基层林业站, 更是杯水车薪, 难以解决燃眉之急。因此, 基层的林业站一般都缺乏资金, 更不用说用于技术创新方面的了。没有资金, , 设备设施无法更新, 林业技术的研发就面临困境。

2解决方法

2. 1对员工进行适度地再教育和培训

林业技术推广人员首先要详细了解新项目, 熟悉新技术, 才能更好地对基层的职工进行培训。在培训时, 首先要鼓励基层职工降低对新技术的排斥, 然后使其更好地运用新技术。与此同时, 有关政府部门也需要实施一些措施推广林业技术。采取一些有新引力的措施来吸引年轻的劳动力回乡, 比如: 小额贷款、上门指导、补贴政策、免费培训、鼓励创新等, 这些年轻人带回来的不仅仅是大量的劳动力, 更为重要的是新思想、新的思维方式, 这些都极大地推动了新技术的推广与创新, 为林业站源源不断注入新鲜的血液。

2. 2创新林业技术推广体制

首先, 分工合作, 明确权责, 分配高素质的技术推广人员。其次, 使基层的林业站适度市场化, 学习企业经营管理模式, 在推广工作中既要有偿又要无偿服务, 奖励与志愿并举。最后, 从实际出发, 市场需要什么, 我们就生产什么。同时, 从农民的角度出发, , 换位思考, 使林农切实感受到林业技术推广带来的好处, 打消其抵抗思想, 提高其积极性。 为了更好地处理好与农民之间的关系, 基层的林业站还可以免费交给农民林业技术, 这不仅推动了林业技术的广泛传播, 也增加了农民收入, 实现真正的共赢。

2. 3增加推广资金的投入

为了保证林业技术推广工作的顺利开展, 乡镇等推广部门要建立多层次、多渠道、全方位的资金筹措体系, 及时拨放林业技术推广的财政资金, 一定程度增加基层林业技术推广的保障金, 重视社会闲散资金的力量, 进可能地将其吸收过来。

2. 4充分发挥榜样作用, 以点带面, 点面结合

林业技术推广工作需要由点至面, 在进行推广的同时, 不能忘记示范项目的作用。任何活动都不可能一蹴而就, 为了防止或者减少失误, 坚持实验和示范, 重点培养实验项目, 从成功的案例中汲取有价值的实践经验, 将实验效果好的技术整体推广, 用成功的案例来带动推广工作的开展。推广示范项目, 奖励对于林业技术推广有突出贡献的人, 用物质和精神同步奖励来鼓励其他人效仿, 提高积极性, 这种以点带动面的做法, 能更好地开展林业技术推广活动。广东省白土镇是一个很好地例子, 该镇为了更为广泛地推广林业技术, 升级林业产业。村民建立了单位平方千米经济林示范点, 种植了一定数量的生杏苗, 并在这些树苗成熟后, 将其嫁接到其他树木上, 为农民带来了很大的效益, 农民们看到成果有一开始的抵触到后来的欣喜接受新技术, 。这种转变就突出了示范项目的带头作用, 以局部带动整体, 就是这个意思。在示范项目的带动下, 全镇人民的积极性被极大得调动了起来, 推广工作得以顺利进行。

2. 5因地制宜推广林业技术

大大加强林业技术的宣传力度, 宣传到位了, 尽可能地打消农民的抵触情绪, 最好农民能自愿地接受新技术。我们制定林业技术推广项目的时候, 要从农民的需求出发, 农民需要什么, 我么就推广什么技术, 改变以前死板地由政府决定的局面, 与时俱进, 视实际情况而定。我们国家是人民当家做主的国家, 所以, 我们做的一切都是为了人民更好的生活, 那么当我们制定林业技术推广项目的时候更加要将农民的利益放在首位, 让农民看到, 林业新技术的推广带来的是好处, 是利益, 从而打消农民的抵触情绪。

3总结

我国林业创新的很重要的一部分就是林业技术的推广, 而其中最重要的机构莫过于基层林业站, 林业技术在基层林业站的推广面临着很多困难, 怎么样更好地发挥林业站对于林业推广的实行作用和宣传作用则使我们该思考的问题。然而, 随着我们国家越来越重视林业的发展, 我们相信我国的林业技术也会推广至更大的范围, 给更多的地方带来实实在在的好处。建设美丽中国, 需要我们每个人的努力, 每个工作岗位的努力, 我相信经过我们的努力, 我们的国家会越来越繁荣富强。

参考文献

[1]郭福良.林业技术服务体系的构建研究[J].北京农业, 2012 (03) .

[2]闫青.我国基层林业技术推广存在的问题及对策研究[J].北京农业, 2015 (09) .

基层林业技术推广 篇8

1 林业技术推广在基层林业站的现状以及所存在的问题

我国目前的基层林业站的林业技术推广活动虽然已经取得了很大的成绩, 但是相比较国外成功的例子来说, 还由于缺乏经验而出现许多待解决的问题。

1.1 对于林业技术推广在基层林业站, 政府给予的重视程度不够

乡镇等有关林业站是在基层林业站进行林业技术推广时极为重要的载体, 在推广应用, 示范试验以及引进技术, 促进林业经济发展, 并且做出相关技术咨询以及培训方面会起到极大的作用。然而, 由于乡镇机构人普遍对林业推广知识匮乏, 导致在林业推广方面不够重视, 同时由于人少事多, 因此在改革后, 政府将县镇林业站中百分之六十以上的技术人员从事或者安排包揽了其他工作, 导致于维持林业技术推广的力量极为薄弱, 如此对林业技术推广造成了极大的阻力。

1.2 基础条件较差

由于基层林业站大多技术设备不够, 基础设施落后, 直接导致其科技创新能力不足, 不能高效率的吸收转化科技成果, 因此在当今快速发展的林业环境中很难以适应。

1.3 林业技术推广在基层林业站的人员素质普遍较低

林业技术推广在基层林业站的人员素质普遍较低, 实施缺乏老成的经验人员, 而推广又缺少科学技术人员, 在对新品种的林木进行选育, 良种林木推广, 以及在对基地栽培丰产林木等科学技术推广示范以及管理等方面, 是基层林业站普通的员工技术培训远远无法满足的, 综合素质普遍较低直接导致了基层林业站里林业技术推广力度不过, 技术指导以及咨询无法服务到位。

1.4 有待提高工作方式

目前我国的基层林业技术推广工作的方式是以国家下达的相关政策为中心, 在根据实地情况采取措施。但是, 目前社会环境下, 广大林农较多只会由自身的经济效益角度出发, 不多考虑与其他方面的因素, 农民的参与积极性直线下降, 不愿意无自身利益的接受国家下达的指令, 这直接对我国林业技术推广至基层的活动造成了一定程度的负担, 成为林业技术推广入基层的直接阻碍。

1.5 基层林业站的林业技术推广无法被大多数农民的劳动力结构以及劳动意识所满足

目前, 基层留守大多是年龄较大的人员, 因为我国大多数乡镇的青壮年劳动力均选择了进城务工这条路, 这样直接影响了整个基层林业站林业技术推广工作的展开。由于年龄较大人员的体力有限, 而大部分林业新技术都需要体力的支持, 直接使得基层林业站被推广的新技术难以得到落实。再加上年龄较大的人员思想受到传统思想的束缚影响较多的同时其综合能力文化素质水平不够高, 在对基层林业站在对新型技术进行宣传推广时, 容易受到一定的阻力, 从而对林业推广工作的顺利开展造成阻碍。

1.6 基层林业站的推广资金缺乏

众所周知, 林业技术推广以及研发工作需要大量的资金支持作为背景, 但是, 基层林业站往往都存在于或大或小的资金问题。由于缺乏活动资金, 直接导致林业技术推广人员在工作过程中因为资金问题而使得推广进程受阻, 长此以往, 无法提起积极性, 甚至是把基层林业站的推广工作当成是负担, 产生严重的惰性心理, 在推广过程中敷衍了事, 不认真对待。因为缺少资金以及奖励大部分工作人员无法调动积极性将林业技术推广当成毕生伟大的事业, 只是将其当做普通单纯性的工作, 无法投入全部的精力。

2 林业技术推广至基层林业站问题对策

2.1 适当适时的对员工进行培训

为了更好的推广林业技术, 需要适时地对员工进行培训, 林业技术推广有关人员可以通过以下方式进行培训, 比如通过新项目的详细解读, 新技术的示范以及指导等等, 鼓励以及指导员工, 降低其对新技术, 新思想的排斥性, 充分发挥林业人员的积极性, 只有这样才能更好的配合技术推广工作。同时, 有关政府部门也需要一些有力的措施作为更好的开展林业技术推广的后盾, 通过创新培训, 定向资助, 贷款等, 吸引流失的青壮年重新回到基层, 并且参与基层林业站的林业技术推广, 更重要的是这些青壮年会将在外习得的新思想, 新技术, 一同带回基层林业站, 为林业站注入源源不断的新鲜血液, 这样林业站才不会停滞不前, 才会在林业推广的道路上越走越远。

2.2 建立起林业技术推广至基层林业站的推广体系

想要建立起林业技术推广至基层林业站的推广体系, 首先, 高素质的基层林业推广人员是首要, 与此同时必须明确其人员职责以及归属。其次, 学习企业等单位的经营管理模式也是不可或缺的, 只有这样才能使得基层林业站推广工作实行无偿服务以及有偿服务项结合, 从而促进基层林业站适当的加速市场化。最后, 以林农以及市场的需求为推广出发点, 林农与市场需要什么, 便推广什么, 不可以自己思想代替林农以及市场的需求, 想林农与市场所想, 主动为林农服务, 使百姓其实实在在的感受到基层林业站林业技术推广带来的好处与便利也是一个重要部分。

2.3 增加投入推广资金

想要更好的推广林业, 就要增加投入推广资金, 建立起脚踏实地的, 层次, 多渠道, 多形式的资金筹集体系, 以确保基层林业站的林业技术推广工作得以顺利的进行。这需要乡镇等推广部门在进行财政预算时候及时将基层林业站的林业技术推广资金纳入, 并且对于社会闲散资金也需要广泛进行吸纳, 多种资金筹集渠道并存并且灵活妥善的运用, 这样就大大增加了推广资金, 在推广的时候不会因为资金短缺而使进程受阻。

2.4 充分发挥出示范典型作用

林业技术推广至基层林业站的工作需要有典范人物来起带头作用, 对林业技术推广有重大贡献者, 需要以物质和精神双重奖励以促进其以及其他人的积极性, 从而更好的发展林业技术推广活动。由点至面, 以点为起始, 面为终止, 理论与实践结合统一, 坚持将推广与示范, 对于示范项目选择重点进行培养, 以成功的典型带动整体, 总结推广有效的推广工作体系, 有价值的实践经验, 以及实验效果好的科学技术。以点带动面, 以示范典型带队其他项目的推广开展, 逐渐形成规模效应。

参考文献

[1]网络资料.加强林业基层推广工作存在的瓶颈与对策[EB/OL].第一论文网, 农业工程论文, 2012, 9.

基层林业技术推广 篇9

关键词:林业技术,推广,基层林业站,分析

1 林业技术推广在基层林业站中的问题

1.1 林业技术推广方式缺乏科学化

近年来林业技术的推广获得了一定程度的发展, 单位从根本上打破传统发展模式的局限, 工作中依然按照上级的行政命令进行, 未开展实地调研, 严重脱离农村林业发展的实际[1]。此外对于农民来说, 他们更加关注经济利益, 因此在技术推广中应将合理安排资金, 但实际工作中, 相关部门大都忽略了农民的真实需求, 导致农民参与林业推广技术的积极性不高, 增加了推广的难度。

1.2 农村劳动力缺少

我国经济结构的变化, 促使劳动力结构发生相应的变化, 在农村大部分劳动力为了谋生纷纷到大城市打工, 留守在家的大都是劳动能力不强的农民, 这就进一步加大了林业技术推广的难度。这部分农民不具备推广林业技术的文化素质, 难以接受新技术;他们接触新鲜事物的机会较少, 难以与现代林业发展的要求相契合;他们的劳动能力较低, 在接受先进林业技术的前提下, 实施过程具有很大的困难。

1.3 林业技术推广的工作队伍有待壮大

林业站中大部分技术让人员被安排到其他部门, 导致自身的专业技能难以较好的发挥, 使得人才流失和浪费;推广工作人员缺乏工作的积极性, 不具备技术的创新能力, 从而对基层林业技术的推广造成了极大的阻碍。

2 林业技术推广在基层林业站中问题的应对策略

2.1 加快林业技术推广工作方式的改革创新

基层林业站作为林业技术推广的制定部门应该在法律许可的范围内, 进行相关业务活动的灵活经营, 为自己的发展谋出路。例如, 加强自身经营特点的研究, 与相关部门联合开展课题研究活动, 在实际工作中不断发现自身的优势, 从而推动林业技术推广的速度;基层林业站还可以与高校、企业等建立合作关系, 使得林业技术推广过程中实现无偿和有偿服务相结合的发展模式。由于任何经营活动最终是要面向市场的, 林业技术推广也不例外, 这就要求基层林业站要加强对市场需求的关注力度, 以实现提供的技术服务更加有效、更具有针对性。

2.2 加强农村劳动力的技能培训

由于当前农村劳动力较为缺乏, 这就加大了林业技术推广的难度, 因此采用多种方式吸引农村青年参与到林业技术推广工作中对于基层林业的发展具有至关重要的作用。加大对农村劳动力培训, 培训的内容包括新开发项目的讲解、技术指导、讲座等形式, 通过强化培训提升农村劳动力的技术水平, 从而为新技术的推广做好人力支持;利用农民较为注重经济利益的特点, 采用无息贷款、资助等方式, 吸引农村的年轻劳动力参与到技术推广中, 在农民提升自身生活水平的同时, 为家乡的林业发展开拓广阔的前景[2]。

2.3 完善林业技术推广的工作队伍建设

基层林业技术推广队伍整体素质偏低, 年龄偏大, 工作的积极性不高, 要实现林业技术在基层林业站中顺利推广, 解决工作人员问题是实现提升工作效率的重要手段。注重吸收专业能力强、综合素质高的相关专业的优秀毕业生, 以为工作队伍注入新鲜的活力;要做好工作队伍的知识培训工作, 无论是老员工还是新员工都要注重先进林业技术的学习, 推广理念、工作方式等的更新, 从而为林业技术的推广提供强有力的人才支持。

3 结束语

林业技术推广主要是将林业科学技术研究成果转化为现实的生产力, 基层林业站作为林业技术的执行单位承担着重要的责任。目前林业技术在基层林业站推广过程中存在许多不足, 因此加强对相关问题的分析, 并制定相应的解决对策, 以实现林业的快速发展。

参考文献

[1]韩武才.我国基层林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2012 (2) :213.

基层林业技术推广 篇10

1 基层林业技术推广存在的问题

1.1 我国基层林业技术推广政策体制存在缺陷

主要原因是政府林业部门对技术推广不重视, 制定和传达林业政策制度不及时, 降低了工作开展的有效性。而基层林业站又缺乏林业技术推广的专职技术人员, 现有的技术人员又缺乏必要的技能培训, 导致先进的林业技术推广缓慢。加之乡镇工作千头万绪, 基层各部门大部分时间被统筹用于地方上的“中心工作”。这种“端谁的碗, 服谁管”的工作现实, 导致了基层农技推广人员分身乏术, 这也成为了技术推广缓慢的一个重要因素。

1.2 村级技术带头人短缺, 不能及时将技术转化为生产力

新时期以来, 随着经济的发展, 农民思想逐步解放, 外出务工成为时尚。很多青壮年劳动力都选择了放弃“脸朝黄土背朝天”的农村生活而去城市寻求发展, 这就导致了农村留守的大多数为丧失劳动力的老年人或是缺乏知识、思想僵化的中年人。缺乏具备一定文化水平和思想层次的技术带头人。而林业技术的推广受体又要求具备一定的专业知识和接受能力, 而家中留守的“老弱病残”由于思想保守, 缺乏理解和接受能力, 从而又不能很好地贯彻落实所推广的技术。造成了现有的基层林业技术推广成为了只有外壳而没有灵魂的“空把式”。

1.3 技术推广资金不足

充足的推广资金也可以对林业的技术推广起到保障作用。但在很多地方, 对林业技术推广的资金并不充足或根本不到位。基层林业技术推广过程中经常需要开讲座, 请专家进行示范, 而这些活动的开展都需要资金的投入, 因此很多推广活动也因缺少经费而滞后或取消。这些情况的存在, 严重制约了对林业新技术的创新以及有效的推广和实施。

2 对策

2.1 完善基层技术推广体系, 建设高素质人才队伍

依照《中华人民共和国农业技术推广法》和《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》建立完善的基层林业技术推广体系, 加强基层人才队伍建设, 采取“送出去, 请进来”的方式培训现有技术人员, 完善对技术推广人员的考核, 建立推广绩效与工资待遇相挂钩的奖惩机制[1]。让基层技术人员既有加强知识学习的紧迫感, 又有主动投身技术推广工作中去的不竭动力。进一步提高基层林业技术推广工作的可靠性, 使先进的林业技术能够更好地转化为生产力, 服务于经济发展[2]。

2.2 加强村级技术带头人培训工作

基层林业技术推广的主要对象是农民, 而农民对新技术的接受程度直接对推广效果有着决定性的影响。各基层林业站要不断加强对村级技术带头人的培训工作, 吸引青壮年劳动力参与林业技术的推广, 使他们形成与时俱进的认知观念, 掌握一门实用的技术, 开创一片致富的天地。从而带动和影响周围的群众, 使大家乐于接受新知识、新技术, 使林业技术推广工作达到理想效果[3]。

2.3 以充足资金作为推广保障

技术的发展离不开资金的投入, 为了能够确保林业技术在基层得到推广和普及, 政府需要在资金上提供支持。用资金作为保障, 对基层开展林业技术推广工作起着非常重要的作用[4]。有了高素质的推广人才队伍, 做到了有人办事。政府再加强对技术推广工作资金的投入, 又做到了有钱办事。这样既促进了技术推广人员的工作积极性, 同时还提高了推广的效率。最终实现技术指导生产, 提高林业管理水平, 使林业效益最大化[5]。

2.4 调整优化基层林业产业结构

优化基层林业产业结构, 形成以市场发展为导向的, 可持续发展类型的产业是必由之路。以林业新技术为支撑, 积极开发建设优质高效经济林和丰产林, 以求满足市场和社会建设需要, 使林业向更广阔的市场方向发展[6]。

3 结语

我国林业产业的整体发展水平与基层林业技术推广工作紧密相连。作为林业技术在农村推广的中坚力量, 基层林业站担负着非常重要的作用。技术推广工作虽然取得了一定的成绩, 但由于服务任务不明确、技术人才短缺、资金匮乏等现实问题的存在, 导致了基层在林业技术推广过程中磕磕绊绊、步履艰难。积极将新思想和新技术应用到基层技术推广的实践中去, 切实保证其推广效果, 从而更好地促进我国林业资源的开发和利用, 服务于农村经济的发展, 切实增加农民收入, 为社会主义新农村建设增砖添瓦。

参考文献

[1]汪樟春.林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].农家科技, 2011, 4 (3) :44-46.

[2]高尚军, 董红, 李强, 等.加快提高林业站建设水平的有关建议[J].中小企业管理与科技:下旬刊, 2010 (9) :210.

[3]林尤奋, 陈杰, 张晓凡.林业技术推广中存在的问题及发展对策:以岛东林场林业技术为视角[J].热带林业, 2012, 37 (2) :33-35.

[4]李联盛.林业技术推广存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2014 (18) :185.

[5]沈洪雷.林业技术推广在基层林业站存在的问题与对策[J].黑龙江科技信息, 2014 (27) :266.

基层乡镇林业行政科学管理探究 篇11

关键词 基层乡镇;林业行政;科学管理

中图分类号:F326.23 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)24--02

进入新世纪,我国林业快速发展,森林资源稳步增长,生态明显改善,林业产业迅猛发展。但必须看到,不少基层乡镇林业生产力发展水平还比较低,与经济社会可持续发展的要求还有较大差距,生态建设与经济发展的矛盾仍很突出,造林绿化和资源保护的压力大,林业发展还面临着新情况新问题。这些问题都给林业工作提出了新的挑战。

1 基层乡镇林业管理中的制约因素

1.1 工作范围广,头绪繁多

乡镇林业站的工作范围广,要面对并开展集体林权制度及其配套改革、林权发证、营林造林、科技推广、林政执法、森林防火、病虫害防治、矛盾纠纷调解、生态公益林调整、林木采伐、创新生态公益林管护机制改革、森林资源一类和二类调查及其森林经营方案编制、相关业务培训以及林业灾后重建等多项重要工作,任务相当繁重。同时,林业工作人员服务于乡镇政府,有时会被安排其他与林业无关的工作任务,因此难以专心从事林业工作。

1.2 专业设施不到位

林业行政管理需要专业的设施,需要添配森林消防工具、办公设备、通讯设备、交通设备、办公场所、员工宿舍以及灾后重建物资。但现实是,基础设施落后,乡镇林业站缺少或无计算机及网络通讯设备,所以无法应用相关的林业信息管理应用系统。

1.3 经费保障与执法工作不适应林业行政为事业编制

由于乡镇地方财政困难,除保证基本工资外,一般不会有剩余,执法单位经费严重不足。执法检查、人员培训及必要的交通、通讯、勘验取证、装备所需经费无法落实,严重制约了林业行政执法工作的正常开展,严重影响林业行政执法效率,影响了执法质量和执法效果。

1.4 管理脱节不少乡镇没有专门设立林业站

在农业服务中心设置林业岗位,由乡镇政府负责管理,县林业部门负责业务指导。乡镇农业服务中心或林业工作站的人财物属于乡镇政府直接管理,但林业行政执法由县林业局管理,导致出现管理脱节、断档,难免造成乡镇林业站执法不规范、不严格。

2 加强林业行政管理的对策

2.1 坚持依法治林,走可持续发展

乡镇政府和林业职能部门要想科学管理林业,就必须严格依法治理,这是做好林业管理的主要前提。为此,乡镇政府和林业职能部门要认真学习国家相关林业法规,用法律法规武装职能部门人员头脑,提高他们依法治林的能力。乡镇政府和林业职能部门要积极宣传国家林业法律法规,使广大村民知晓法律,并自觉遵守法律法规,提高他们种林护林的积极性。此外,林业职能部门在工作中要勇于面对违纪违法现象,在执法过程中起到普及法律、增强村民环保意识的作用。

2.2 理顺体制,增加投入

现阶段,针对林业管理薄弱的现实,县级政府要充分认识到林业在国民经济发展中的作用,在乡镇设立林业站,从编制上给予高度重视,并明确规定林业主管部门在业务和人事、财政方面的独立性,使各级林业部门能够安心工作,专注于生产管理。同时,避免乡镇政府干预林业生产和管理。县级政府也要加大财政投入,确保林业部门人员工资,办公、办案及其执法所需装备费用所需。林业职能部门要积极争取上级财政拨付,拓展资金来源渠道;同时,要加强对财政拨付资金的管理,实行严格的财政责任管理制度,使每一分钱落到实处,确保林业发展有可靠的资金保障。

2.3 提高素质,加强执法

要采取培训、轮训等方式对林业行政执法人员、执法监督人员进行法律知识和业务知识的培训,熟练掌握法律法规,准确适用法律法规和规章;加强对行政执法人员及执法人员的职业道德教育,增强其工作责任心,通过不断的学习,提高执法人员的素质,在实践中坚持依法行政,文明执法。林业管理人员要以身作则,严以自律,自觉做到持证上岗;健全行政执法人员资格制度,注重执法形象,着装整齐,严格执法标准,规范执法程序、执法行为、执法语言和执法文书,对执法环节、步骤进行具体规范,公开执法结果。全面落实执法责任制、基层监督制度和责任追究制度,认真开展行政执法检查,确保做到依法行政、文明执法。

2.4 推进林业改革

深入推进林业产权制度改革,切实抓好林权制度改革试点,把改革引向深入。实施林业管理责任制,划分为块,指定管理责任人,依据管理实行奖惩制;建立林业管理网格化网络,每村、每个管区为一个格,每个格各自独立而又相互联系,信息及时共享,使基层乡镇林业管理统一化;要积极探索,勇于实践,认真总结、借鉴已有的成功做法和有益经验,最大限度地解放和发展林业生产力;加强生态建设的要求,稳步推进林业资源管理体制改革,抓好试点工作;本着“精简、统一、效能”的原则,在乡镇机构配套改革中,科学合理地设置乡镇林业工作站,为乡镇林业站的改革与发展提供指导。

林业作为国民经济的重要基础产业,是不可或缺的公益事业,既有明显的经济效益,也有无法代替的生态效益。作为林业行政管理的具体实施者,乡镇林业管理部门要做好自身建设,正视工作中存在的问题,勇于纠正,加强法制宣传、强化法制意识,严格依法办事,加强监管,建设生态文明,切实保护森林资源。

基层林业技术推广 篇12

1 基层林业技术推广存在的问题

受各种主观或客观因素的影响, 基层林业技术推广还存在以下几个问题。

1.1 制度问题

现阶段, 我国还缺乏一套针对基层林业技术推广的规章制度, 这在一定程度上阻碍了林业技术推广的实效性。主要是由于相关部门领导包括林业技术人员自身对基层林业技术的推广不够重视, 政府部门没有从制度面、政策面为林业技术的推广提供保障;而广大林农受自身文化水平及思想观念的影响, 对林业技术的推广积极性不高等, 这些因素均会对基层林业技术的推广产生不利影响。

1.2 推广方式落后

现阶段, 我国基层林业技术的推广主要靠国家政策扶持, 虽然这种方法体现出一定的规范性与统一性, 但与实际情况不相符, 农民无法自主选择自身实际需要的技术, 技术推广流于形式, 不具备针对性。

1.3 工作队伍有待完善

人才是推动生产力发展的重要因素, 但在我国, 由于基层林业单位待遇低、福利差、发展空间小, 专业的林业技术人才还存在很大的缺口。而在技术推广过程中, 专业的技术人员无法将自身的专长充分发挥出来, 甚至很多林业专业人才从事其他工作, 导致人才流失。此外, 林业单位由于各项硬件条件跟不上, 技术人员无法获得更大的提升空间, 对其工作主动性、积极性均产生不利影响, 从而影响到基层林业技术推广的效果。

1.4 资金不足

资金是基层林业技术推广的重要物质保障, 也是主要的瓶颈问题之一。基层林业技术推广过程中需要涉及到大量资金, 如开展培训讲座、邀请专家进行示范等, 但很多地方林业技术推广资金难以到位, 导致推广活动由于经费短缺而滞后, 甚至取消, 影响了基层林业技术推广的效果。

2 提高基层林业技术推广有效性的策略

针对上述问题, 可以从以下几个方面着手, 以提高基层林业技术推广的有效性。

2.1 完善林业技术推广体系

首先, 要建立完善的基层林业技术推广规章制度, 为实际工作提供可靠保障, 保证其可以顺利开展, 并且完善的林业技术推广制度还可以提高实际工作的质量及效率。基层林业技术推广要与实际工作紧密结合。林业技术推广人员不能将政府下达的指标生搬硬套进实际工作中, 以免流于形式, 而是要遵循因地制宜的原则选择一个合理、适用的推广方法, 如针对文化程度较低的林农可以采用多媒体演示的方法播放林业技术示范方法;将基层林业技术人员集中起来进行培训, 再由其深入林地进行一对一指导等。其次, 基层林业单位要以国家、省、市等各级主管部门开展的林业科技示范工程为依托, 与自身林业技术发展的特点、生态特点相结合, 吸收更多更加先进的成果及技术经验, 通过合理、认真的规划建设好本区域的技术示范, 基于技术面、人力资源面及政策保障等各个方面保障项目可以顺利开展。此外, 还要做好项目推广计划, 将项目所在地广大林业技术人员及林农的积极性充分调动起来。再次, 做好成果转化及技术推广。基层林业单位要抓住国家大力开展科技示范工程的机遇, 结合自身的技术条件、生态条件、生产条件等促进科学技术转化为科技成果, 并按照市场规律进行推广、宣传, 从而带动整个区域林业技术的推广与应用。最后, 提高基层林业发展的科技含量。基层各个区域可以通过技术培训、技术咨询、技术下乡和信息传递等多种形式, 提高林业技术人员的专业能力、服务能力及操作技能, 提高林业技术推广应用的效果及效率, 促进整个林业产业经济效益、社会效益及生态效益的提升。

2.2 建设强大的基层林业技术队伍

基层林业技术推广需要大量的基层人才的支持与推动, 因此, 要采取措施建设一支技术专业过硬的基层林业技术人才队伍。采用“送出去、请进来”的人才培养模式, 提高基层林业技术队伍的专业能力。一方面, 基层林业站要在人才招聘过程中不断完善激励机制, 吸引更多优秀的接受过高等教育的专业人才投入到林业工作中, 为基层工作队伍注入更多新鲜血液;对在职的基层林业技术人员进行培训、教育, 为其提供更多的发展空间, 使其在掌握更多理论知识的基础上提高自身的专业能力。另一方面, 要对技术推广人员的绩效考核体系进行完善, 实现推广绩效与工资待遇相结合的奖惩机制, 以提高基层技术推广人员的紧迫感及主动性, 提高基层林业技术推广工作的可靠性与实效性。

2.3 不断创新工作方式

基层林业技术推广方法不够科学是阻碍林业技术推广的重要因素, 因此基层林业单位要不断创新工作方式, 在法律允许的前提下将市场机制引入到工作中来, 遵循市场规律, 寻求自身发展的机会。例如, 加强与当地高校的合作, 使林业技术推广工作体现出一定的公益性;与自身专业特点相结合, 与林业技术研究部门联合研究某个技术课题, 通过实践促使林业技术人员业务素质的提升, 充分挖掘自身的优势, 促使林业技术推广的快速发展。在林业技术推广过程中要注意, 不仅要关注技术推广的公益性, 还要充分照顾到林农的实际利益, 保证每个推广项目的可操作性与合理性。此外, 要加强政策宣传, 使广大林农对林业技术推广项目有更多了解, 使其充分认识到林业发展的长远利益。因此, 基层林业单位技术推广工作人员要加强与林农的沟通与交流, 成为上联政府、下联农户的林业技术推广的纽带。

2.4 加强资金投入

任何技术的推广、应用均离不开强大的资金支持, 因此政府部门要在资金方面提供更多的扶持。可以与企业联合, 使其投资某个林业技术项目, 不仅可以完成技术研究, 还可以为企业带来利润, 实现基层林业单位与企业的双赢。此外, 资金投入还可以进一步提高技术推广人员的积极性与主动性, 最终实现技术指导生产的目标, 提高林业产业的经济效益与社会效益。

3 结语

在基层林业站方面, 林业技术的推广有着非常深远的意义。它的顺利推广不仅可以使农民的思想得以更新, 为林业技术的推广做好指引, 还能使基层林业内部结构得以优化, 更利于林业工作的开展。更重要的是, 它能够使我国的林业技术日趋成熟, 基层林业的建设在未知的路上走得更远, 展现它自身的价值。

摘要:基层林业是我国林业发展的最小单位, 而发展基层林业则是保证林业产业经济效益、社会效益的重要措施。但在实际工作中, 受各种主观因素、客观因素的影响, 林业技术在基层单位的推广、应用还存在一定问题。因此, 如何提高林业技术在基层单位推广的有效性就成为摆在广大林业工作者面前的一个重要课题。基于此, 主要分析基层林业技术推广存在的主要问题, 并针对问题提出具体的解决策略。

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