拓宽服务领域（共12篇）
拓宽服务领域 篇1
高职院校肩负着培养面向生产、建设、服务和管理等一线需要的高技能人才的使命, 在社会主义现代化建设进程中发挥着重要作用。高职院校的图书馆应该服务于培养人才的大方向, 主动为教学和科研服务。
1高职图书馆现有资源
图书馆的基本资源有二个方面: (1) 馆藏书籍。图书馆的基础资源当然是馆藏书籍, 在这一环节, 高职图书馆有自己的不足和优势, 不足之处在于, 馆藏数量不够丰厚;优势在于, 我们有更多的发展空间, 馆藏结构易于调整, 利于知识更新。 (2) 人力资源。在人力资源方面, 高职图书馆有一定缺陷。伴随着高职院校这一新型高校的形成, 高职图书馆也处于新生状态, 管理经验不足, 整体馆员偏老年化, 专业知识不足, 服务观念陈旧, 这都是高职图书馆人力资源上的弱项。
依据高职图书馆现状, 完成高职图书馆的应有职能, 更大限度地为高职办学贡献力量, 是高职图书馆工作的一个难点。对于新型的高职院校, 一味要求资源的大幅度提高是不够的, 我们高职图书馆馆员还应从自身业务入手, 认真研究探讨如何利用现有的资源, 更好地完成我们的服务功能, 配合教学, 尽力为学生服务。
2服务教学研究
作为新型高等学府, 高职院校的首要职能就是培养人才, 而在任何一个高等院校, 图书馆都是学生汲取知识的重要场所之一, 为了更好地完成这一职能, 我们要极力开发现有资源, 力求更多、更好、更全面的为教学服务, 为学生的专业发展服务, 为学校的素质教育服务。
2.1 针对学生的专业发展提高专业书籍的利用率
在传统的服务教学工作中, 图书馆处于一个被动地位, 我们图书馆馆员只是在学生提出咨询的时候给予答复和推荐, 这是一个资源上的浪费。于是我们尝试了新的服务方法——教师推荐法, 即图书馆馆员与各系部联合起来, 通过不断的沟通和配合, 不但在馆藏上大量听取教学部门意见, 调整新书定购方向, 还积极与教师联手推荐, 把新进馆藏及时具体地推荐给学生们阅读。教师推荐法的优点: (1) 调动学生的阅读积极性。事实证明, 经过教师推荐的书籍, 在借阅人次上明显多于其他书籍, 经常出现排队借阅、等候借阅的情况。 (2) 书籍利用率大幅度提高。很多专业书籍频繁借出, 并且受到学生的欢迎和好评, 使得图书馆馆藏图书更好的发挥了教学辅助功能。 (3) 更具有专业针对性。很明显, 身为图书馆馆员, 我们的专业知识并不能覆盖全校所有专业范围, 那么, 在推荐书籍方面, 图书馆馆员的推荐力度和专业尺度就比较有限, 教师推荐法完全弥补了这些缺陷。教师推荐的书籍可以完全满足学生的专业需求。甚至包括一些文学阅读书籍, 令他们满意, 从而大幅度增加图书馆馆藏利用率。教师推荐法的困难之处: (1) 形成集中借阅。由于教师推荐法是在课堂讲课之余, 在全班学生或全专业学生面前集体推荐, 就造成了同一时间段内同一本书被大量借阅的现象, 即使复本数量上进行了调整, 也很难完全满足学生的借阅需要, 毕竟专业书籍的复本量是有规定和限制的, 这种时间段内的集中借阅, 不能完全依靠复本量的提升来满足。这时的工作需要一个小技巧了, 图书馆馆员在这段时间内, 要提醒学生们尽快阅读, 尽快归还书籍, 以提升书籍流通频率。 (2) 需要全面及时、不间断的沟通工作, 大大增加了图书馆的隐形工作量。从书籍的采购采编环节开始, 就要积极与各系部沟通, 及时准确地拿到教学所需专业书籍名单;到馆藏书籍就位, 还要与具体教师持续不断的信息交流, 及时把新进书籍资料提交给相应的教师, 以便教师推荐。这就要求我们图书馆馆员大量掌握书籍、专业需求、对应教师等全面资料, 并及时准确地配合完成教师推荐的工作。
教师推荐法, 是我们在图书馆服务工作中的一个新体验, 发现了其中的优点, 也切实感受到了其中的工作难度。但是, 在经过一系列调查、研究、调整、配合之后, 总结归纳并形成了工作程序, 证明这种推荐法还是有很好的效果的。在合理开发利用了原有资源的同时, 也为图书馆藏书采购采编提供了正确准确的工作方向, 更加在教学服务工作上贡献了力量, 还是值得使用和借鉴的。
2.2 针对学生的素质培养保障馆藏书籍的多样性
素质教育是当前教育工作的重点内容之一, 由于高职院校的办学目的就是培养实用型人才, 这决定着学生的素质教育占有很大比重。德智体美劳可能会被认为是小学生的学习要求, 可实质上也很符合高职院校的培养要求。图书馆在这些方面应更大限度地开发合理资源, 更好地完成这类辅助教学工作。注意学生形体和健康、沟通和交流、心理和口才诸多方面的全面健康发展, 才能满足学生的全面素质需求。这里我们的工作内容包括以下几个方面: (1) 采购采编书籍。采编部在采购书籍的时候, 就要考虑素质教育的需求, 全面了解当代大学生的阅读需求, 在营养养生、身心健康、素质培养等多方面进行书籍贮备。 (2) 图书馆馆员适时推荐和提醒。当学生借阅书籍包括美容仪态、减肥健体类书籍的时候, 我们应该推荐和提醒他们在爱美的同时注意身体健康, 并推荐礼仪、励志和运动类书籍给学生, 提醒他们采用正确的素质培养方法;当学生的借阅意向偏向口才、心理健康书籍的时候, 我们应该推荐和提醒他们从多方面培养自身素质, 推荐他们从文学、哲学等方面着手阅读, 古语云:腹有诗书气自华, 文学书籍是素质教育不可或缺的传统内容;口才和心理类书籍, 直接影响大学生的自我价值体现和应用, 也对学生的心理健康有着不可忽视的影响力;哲学类书籍包括很多, 它绝对不是古板和刻意的老生常谈, 而是切实影响学生世界观、人生观、价值观和生活观的书籍, 即使学生并不是哲学专业, 但关系到正确的人生道路的选择, 也绝对是重要的教育内容, 而且随着目前哲学类书籍的普及化和趣味化, 这类书籍肯定能受到学生的欢迎。
3服务就业研究
就业工作是高职院校的重要工作内容之一, 我们图书馆当然也不能落于人后, 如何为就业工作服务, 也属于图书馆服务的新内容。在这项工作中, 我们图书馆还是辅助部分, 而且是通过就业处和学生的具体反馈信息, 调整配合工作。这项工作大致分为三个步骤:首先, 收集整理信息。适用于学生们更早了解时代潮流、了解工作要求的书籍, 基本上是年年翻新的。这些信息的收集和整理, 来源于各系部、各专业、就业处的专业意见和学生的即时反馈, 这些信息不但量大, 而且要整理及时迅捷, 这是我们服务就业工作的基础和重点。其次, 就是采购采编。限于馆藏书籍每年的更新数量规定, 并且要优先专业书籍采购, 要认真负责地分配各专业所需额度, 一定要为就业指导类书籍留有额度并周密制定适当的采购采编计划。最后, 是直接面对学生服务的环节——推荐介绍。在这一环节中, 我们不但要留意学生的阅读意向, 并且还要注意借阅卡的使用时限, 从而主动对临近毕业的学生进行定向推荐。根据学生的具体专业、具体情况、具体爱好, 为其选择推荐适当的就业服务书籍, 以期切实达到为就业服务的工作目的。
拓宽服务领域 篇2
—灌云县伊山镇昌和社区志愿服务情况介绍
昌和社区成立于2012年，占地1.5平方公里，3100户居民，1.1万人口，有四个居民小区和一家购物中心，四家驻区单位。一直以来，昌和社区都十分重视志愿服务工作，以满足居民需求、为居民提供服务为宗旨，以弘扬志愿精神、提高居民素质为目标，以社区志愿者服务站和六支服务队为组织平台，充分发挥群众团体和社区组织的积极作用，把加强志愿服务工作与建设和谐社区、开展慈善公益事业、健全社会救助体系、精神文明建设结合起来，建立健全长效机制，使之相互促进，相得益彰，共同发展，切实为建设和谐社区、构建社会主义和谐社会服务。
近年来，昌和社区的志愿者工作注重在工作思路上求新，在内容形式上求活，在活动实践上求实，紧紧围绕党委政府中心工作及社会热点、难点问题，着力打造出“五联齐发”（领导联席、党员联管、资源联用、活动联办、环境联抓）、“先锋舞台”、“三级网格化服务”等一系列优秀志愿服务品牌和“爱心助残”工程、“家庭医生”、“养老照护”等精品服务项目，取得了显著成绩。昌和社区先后被评为全省“优秀志愿服务社区”、“灌云县优秀志愿组织”等荣誉称号。
一、强化组织建设，健全服务机制 昌和社区坚持按照规范化的标准加强志愿者组织建设，按照全员参与的原则加强志愿者队伍建设，按照无缝隙覆盖的目标加强志愿者网络建设，建立起由6支志愿服务队伍组成的志愿者服务站、300余名志愿者组成的志愿者工作运行管理体系。
（一）加强站点建设，完善志愿服务网络
社区志愿者服务站点是组织、协调和开展志愿服务的基础，是社区志愿服务有形化的体现。目前，昌和社区志愿者服务站由社区工作者和青年志愿者专门负责志愿者工作，按照“有场所、有标识、有队伍、有制度、有档案、有管理、能服务”的“六有一能”标准设进行标准化、规范化建设，逐步健区志愿者服务站（队）的联系网络，确保各项志愿者活动运转正常。
（二）加强注册管理，壮大志愿服务力量
2013年起，社区开始志愿者注册工作，采取自愿报名为基础，项目招募和活动招募为主的志愿者招募方式，在辖区累计注册志愿者300余名。为强化信息管理，在全县率先运行微信管理平台，以便全面掌握每一名注册志愿者的服务技能、服务特长和服务意向等情况，帮助志愿者合理、规范、长期地开展服务。
（三）加强机制建设，确保志愿服务质量
一是建立志愿服务评价机制。由志愿服务认证员和服务对象分别填写志愿者所提供服务的时间、内容、工时并定期反馈到其所在单位，以利督促，保证实效。
二是建立志愿服务激励机制。每年定期对社区志愿者活动达到既定标准而且工作有创新、有成效的志愿者集体及个人给与表彰奖励，并把个人的志愿服务时间存入“志愿服务银行”，在其本人需要帮助时，可以根据本人服务记录，优先获得其他志愿者提供的服务。
二、强化资源整合，拓展服务领域
昌和社区把打造志愿服务品牌作为推动志愿者活动开展的动力，紧紧围绕和谐社区建设，在文化教育、环境保护、医疗卫生、扶老助残、慈善救助等方面，整合优化服务资源，精心设计服务内容，形成了一系列具有广泛社会影响的志愿服务品牌。
（一）拓宽服务领域，工作中突出一个“广”字。几年来，社区志愿者服务站依托社区阵地成立了学习兴趣班，吸引更多热心社会公益、乐于奉献、学有专长、富有爱心的同志加入志愿者队伍。在省级卫生城市创建中，适时成立了梅花环境服务队、养老照护服务队，在创建期间，他们积极参与日常义务保洁、重要节点环境维护、重点时段攻坚，通过他们自己的实际行动，为创建工作提供实实在在的服务，自身得到了很大的提升。在开展“真情助困，爱心奉献”、“我为弱势献爱心”等活动中，共为22个贫困家庭送去生活用品和慰问金共计5000余元，捐款1.2万余元，为社区“爱心超市”捐衣物100余件、书籍300余册。
（二）强化服务内容，工作中突出一个“深”字。社区志愿者服务站坚持利用节假日开展各项志愿服务活动，近6年如一日，从未间断。在开展过程中，我们力求各项活动贴近社会，贴近群众，讲求实效，使活动主题设置能够适合不同年龄和不同层次的志愿者需要。例如：创建全国文明城市期间，社区组建了由60余名青年志愿者组成的5支青年突击队，积极配合城管、环卫等部门，对影响市容市貌的非法小广告、建筑垃圾、生活垃圾等进行集中整治清理，使社区面貌有了很大改观；在学雷锋日、世界环境日、重阳节等节日和纪念日期间，组织广大志愿者积极投身“背街小巷”整治工程、法律咨询、医疗服务、家电维修、科普宣传等志愿服务活动，先后慰问困难群众27名，开展进社区义诊活动12次，免费为年老体弱群众检查身体和发放药品200余人次，向社区留守儿童送去书包等学习用品价值3000余元，得社会各界的广泛赞誉。
（三）完善服务网络，工作中突出一个“实”字。近年来，社区志愿者服务站把构建社区和谐作为己任，建立了社区、小区、楼道为主体的三级网格化管理体系，在治安上推行联防，在环境管理上实现共建。在每年的3月和6月，维权服务志愿者们结合社区举办的活动开展法律咨询、培训、援助、纠纷调解等工作，增强群众的法律意识，营造懂法、守法、用法良好社会氛围。志愿者们还积极协助政法部门做好“打黄”、“禁赌”、“禁毒”等工作，专门建立法制宣传服务队，为居民提供法律帮助，有效地维护了社会的稳定。网格化管理为实现全方位社区治理搭建了有效平台，昌和社区真正实现了“小事不出网格，大事不出社区” 的良好局面。
三、坚持文化引领，挖掘提升内涵
（一）以构建“和谐伊山”为切入点，为志愿者提供精神支撑。为构筑志愿者的精神支柱，创新建成“先锋舞台”，让党员走上台，讲自己入党、学习等故事，用身边人、身边事感染教育党员。以重大纪念日为契机，开展“我是伊山人，我爱大伊山”演讲比赛、“我为社区献一计”等系列教育活动，加强和提升志愿者良好的文明礼仪习惯和高尚的思想道德素养。
（二）以打造特色活动为突破点，不断完善提升队伍整体素质。为迎接党的十九大召开，社区志愿者服务站举办“真情喜迎十九大，不忘初心跟党走”志愿服务先进事迹报告会，近百余居民听取了报告会。通过丰富多样、形式多彩的宣讲活动在居民中宣讲志愿者事迹，掀起学习热潮。同时也使广大青年志愿者了解生活、感悟幸福、热爱生活，深切感受改革开放带来的巨大变化。
（三）以营造文化氛围为着力点，深入开展丰富多彩的文娱活动。为培育文化人才，营造积极向上的文化氛围，社区志愿者工作站积极组织青年志愿者参加“和谐社区大家建”、“昌和社区是我家”等活动。平时，社区志愿者工作站都建立了书屋，开展“三个一”活动，即选读一本好书、写一篇心得、长一份知识，提一分能力，营造了学理论、增才干、讲贡献的氛围，为志愿者提高综合素质提供了平台。
拓宽服务领域 篇3
一、问题的提出
与其他地区类似，金乡县中小企业普遍存在资产规模小、产权不明晰、财务信息不透明等系列问题，2009年之前，全县对公信贷存量全部集中在中小企业，贷款方式主要为财产抵押，贷款满足率保持在45%左右。2009年，全市工业项目陆续“退城进园”，济矿民生煤化、阳光燃料等一批大型企业入驻金乡，引发辖区金融机构信贷格局新一轮深度调整，当年全部新增公司类贷款中，煤炭、化工等大型企业新增贷款占比52.33%，中小企业新增占比较上年等额下降，中小企业“挤出效应”较为突出。
产业结构调整催化信贷结构调整，中小企业信用服务体系如果不能同步跟进，大型企业将释放更为强大的“吸金”功能，银行规模效益将逐步蚕食单兵效益，中小企业信贷供给边缘化倾向将进一步加剧，金乡县政府正是看到了这一发展趋势，从2010年开始积极开展中小企业信用体系建设试验区工程，主要目的是将分散在各职能部门之间的中小企业基础信息与信用信息有机整合，借助中小企业信用信息基础数据库的分析、甄别与发现功能，鼎力打造以信用为支撑的中小企业融资服务平台，为中小企业政策支持和信贷服务提供前瞻性的决策依据，为优化区域金融生态环境、提高货币政策传导的针对性和有效性创造有利条件。
二、“一站式”融资服务平台的建立及运作
2010年11月，金乡县人民政府下发了《关于印发<金乡县中小企业一站式融资服务平台建设工作方案>的通知》（金政办发〔2010〕87号），由县中小企业信息服务中心、山东省企业信用担保有限责任公司、山东省信用金桥中小企业发展服务有限公司联合建立全省首家中小企业一站式融资服务平台，为辖区中小企业提供决策管理、发展战略、市场信息、信用提升、寻求融资机构等全方位一站式融资服务，直至融资成功，并使企业在规范管理方面有较大提高。
按照“政府引导、市场化运作”的原则，中小企业一站式融资服务平台接受县中小企业局、人民银行金乡县支行、山东省再担保集团有限公司的政策业务指导，由信用金桥公司负责平台业务拓展及常务管理工作，县中小企业信息服务中心负责企业组织、协调县直有关部门，省企业信用担保有限责任公司负责协调省级金融机构和融资担保机构。
（一）整合中介资源，构建联动机制。充分发挥政府引导作用，调动、集合专业机构、专业人才等多方社会资源，运用专业手段、专业渠道在中小企业和金融资本及其他社会资源之间架起信息沟通和信用拓展桥梁。截至目前，加入平台的省、市级金融机构20家，担保、再担保机构4家，信用评级机构3家，平台形成了信用管理、资金融通、担保资源有效合作的运行机制。
（二）创新融资模式，延伸信用服务。中小企业一站式融资服务平台通过广泛联合金融机构、信用中介机构等资本和社会资源，为中小企业提供全方位的融资服务。只要企业提出融资需求，平台将派出专业机构、专业人员到企业进行实地考察，从融资申请到融资材料的准备，从信用评价、资产评估到选择合适的金融机构和金融产品以及担保机构，直至融资成功，平台将提供一揽子一站式融资服务，申请企业预交融资额2%的综合费用，如果企业未获得银行融资，平台将退回所收全部费用。
（三）完善征信体系，推动“以征促用”。作为中小企业信用体系建设试验区，金乡支行始终把“征信＋信贷”牢牢嵌入中小企业一站式融资服务平台运作当中，一是通过与主管部门签订《企业信用信息共享协议》，将申请融资企业的工商登记、纳税、产品质量、环保、法院执行等非银行信息录入中小企业基础信息数据库，为平台支持提供全方位的决策依据。二是对金融机构培植成功的A级中小企业，融资服务平台纳入优先扶持范围，从项目推荐、考察评估、费用收取、财务辅导等方面重点倾斜，确保征信成果及时向信贷领域转化。三是人民银行、发改、经贸、中小企业局等部门定期从征信中小企业中筛选信用记录优良、成长性较好、具有发展潜力的中小企业客户向融资服务平台推荐，指导金融机构加强与专业信用评级机构的业务合作，优先使用外部评级产品，积极探索与外部评级机构合作的新途径、新方式。
三、效果分析
（一）中小企业信用意识和融资便利化水平逐步提升。一站式融资服务平台运作以来，向平台申请融资服务的中小企业103家，主动参与外部信用评级的企业68家，平台已考察企业47家，为宏泰、达瑞、金变、泰隆、润丰、三龙等6家中小企业提供贷款支持6400万元，贷审时间由过去的15天压缩到目前的6天，共为企业节约融资成本8.56万元。借助平台项目储备库的发现功能，全县42家A级信用企业取得了金融机构授信意向，其中27家企业获得金融机构融资，融资金额1.3亿元。通过中小企业一站式融资服务平台介入，今年上半年支持企业累计完成销售收入、利税、利润分别同比增长57.2%、33.6%和24.9%。
（二）中小企业信用信息采集和成果应用取得新突破。“征信＋评级＋担保＋信贷”一体化的信贷激励约束機制，增强了信用体系建设对中小企业的吸引力。人民银行金乡支行利用企业信用信息基础数据库筛选功能，定期向融资服务平台发布高信用度企业名单，有力促进企业信息征集工作的制度化、规范化和高效化，截至目前，全县累计纳入中小企业信用档案户数524户，完成企业信息更新497户，采集42家规模以上中小企业的非银行信用信息和数据，采集信息量较去年同期大幅提升。同时，推动地方政府修订完善相关文件6份，成功实现征信成果与政府采购、项目招投标、土地出让以及产权交易的捆绑结合，先后有7家中小企业因信用信息未达标而遭到政府制裁。
（三）地方政府参与信用建设的积极性与主动性逐步增强。金乡县政府将中小企业信用体系建设纳入全县“十二五”国民经济和社会发展总体规划，今年4月份印发了《关于开展“诚信金乡”建设的通知》，要求各部门联手推进，实现中小企业信用资源与公共管理、信用提升与政策扶持、诚信文化与信用经济有机融合的奋斗目标，力争用2-3年的时间，把金乡打造成全省乃至全国一流的样板示范区。各职能部门纷纷建立健全工作体系，创新工作思路，落实具体措施，形成了齐抓共管、协调联动的工作格局。
四、结论与启示
一站式融资服务平台集中了行业专业力量，依托其强大的“评级＋担保＋信贷”支持体系，通过信用体系建设的组织、制度再造，来实现提高区域核心竞争力、满足企业新需求、展示经济发展新优势的目的。平台将银行审贷关口前移的同时，借助灵活多样的营销措施和信用引领功能，把企业获贷成本降至可承受范围之内，对中小企业具有较强的吸引力。
另一方面，该模式在实践中仍缺乏一系列有效支撑，一是济宁市中小企业信用信息地方数据库尚未建立，目前对中小企业信用信息的采集仍沿用人总行征信中心的数据模块，与银行业金融机构当前的贷款管理需求存在一定差距，尤其是中小企业信用体系建设试验区亟需全市统一、规范的信用信息采集技术标准。
二是非银行信用信息的真实性和完整性问题。及时性、真实性、完整性是非银行信用信息的核心，虽然全县已经建立了部门信用信息共享制度，但是从采集的过程和结果看，部分职能部门存在不同程度的行业保护意识，特别对地方纳税大户的负面信息不愿向人民银行提供，即使提供，完整性和及时性同样大打折扣。
三是县乡联动问题。中小企业多数分布在各乡镇（园区），开展中小企业信用体系建设需要充分调动各乡镇的积极性与创造性，乡镇政府应当成为中小企业信用体系建设的组织者、参与者、推动者，从推进情况看，部分乡镇没有真正把中小企业信用体系建设作为改善地方融资环境的主抓手，存在主动性差、参与意识不强、保障措施不到位等诸多问题。下一步推进完善措施：
（一）继续完善工作机制。一是建议政府在有关场合强调做好一站式融资服务平台对优化中小企业发展环境、促进中小企业发展的重要作用，提高相关职能部门参与中小企业信用体系建设的主动性和责任感。二是把中小企业信用体系建设纳入部门年度重点任务目标，建立信用信息征集包保责任制和“黄牌”警示制度，与部门其他重点工作同安排、同考核、同奖惩。三是将部门信息征集列入县优化办、县督查局跟踪督导范围，采取约见谈话、定期通报等形式抓好落实。
（二）完善政策支持体系。继续修订健全现行的中小企业一站式融资服务平台政策规定，增加企业信用信息应用的相关规定，從制度层面体现“守信多助、失信寡助”的服务理念，并根据“宽严相济、奖惩并重”原则，建立中小企业信用修复机制。
拓宽服务领域 篇4
1如何发挥水文技术优势
1.1培养优秀技术人才
当今社会,科技快速发展,水文方面需要培养技术型人才。水文工作人员不仅需要有一定的专业知识作为基础,还需要有实践能力。技术性的东西贵在钻研,与水文工作相关的一些部门最初可采用老人带新人的方法。一些学生刚刚大学毕业,有相应的专业知识却没有实际工作经验,由一些有工作经验的老员工带领可以较为快速的掌握所需技能。如今技术更新快速,还要定期对工作人员进行测试,只有不断充实和更新所掌握的知识技能,才能跟上时代脚步,才能更好的把所掌握的知识技能运用到实际工作中。同时要发挥工作人员独立才干,聆听他们的想法。员工们可以自由提出一些事情的解决方案,阐明自己观点,在特定时间组织会议讨论,对方案进行改与研究,这样可拓宽大家的思路,并培养创新精神和独立思考的能力。
1.2发挥水环境监测优势
现在有些省市的水污染已经严重影响到社会经济的发展,研究水环境出现的问题,对水资源的保护十分重要。我们要加强与水环境相关工作人员的能力建设,提高个人能力对水文工作的整体提升有着至关重要的作用。要加强工作环境的建设,建立预警线,并提高水污染的防预能力。我们要加强水环境监测的力度,对河流主要排污口,城市供水源等地进行重点检查,并把测得的数据及时上报到相关部门。监测时要仔细,可以采用预测预报相结合的方式,监测与评价紧密结合,并结合遥感技术,进行深入的水质研究,更准确的提供所需水文数据。同时可建立水源保护区,保证人们能饮用到安全的水。要发挥水环境监测优势,水环境监测就是一道防线,能及时给人警惕,让人们对所处环境有进一步认识。
1.3建立水文站网,确定观测时间
长期固定一个水文测站,提供分析研究的基础,此类站一般国家投资,有政府部门管理;建立行业专用站,专门研究某个特殊的方面或某个固定的季节。观测时间可以按照年月日等分为不同的时段,时间段越小,工作量越大,投资越多,但精准度较高,按照不同部门的实际要求分配,选择观测时间。技术越精准测得的数据才能越精确,如何具体实施是一个挑战,建立水文站网,确定观测时间,用水文技术计算,为水文工作提供相应数据。
1.4水文发展离不开技术
科学技术是第一生产力。随着社会的发展和科学技术的进步,以前老套常规的水文技术难以适应日益发展的社会。只有投入大量资金研究水文科技,十分重视水文方面的进步,再建立相应水文体制,水文工作才能飞速发展。建设水文自动测报系统,更有利于水文经济;在测绘方面,配置彩色打印机,自动成图软件,全站仪等。在地形回测中,采用全自动化模式。在水文观测方面从分利用近安装的水位固态储存站,在水文情报通讯方面利用计算机区域网络和光纤宽带等资源。水文科技的含量增高有利于水文工作的发展,更加精准的数据,更加简便的操作,全自动化几乎没有失误的几率,为水环境检测,保护水资源,防汛信息的搜集提供了坚实的基础。只有化科技为生产力,不断引领水文技术向前,水文工作才能长久发展。
2拓宽水文服务领域具体措施
2.1进行合理管理
管理是保证组织有效运行的一个重要条件。管理的好坏对水文部门的发展起到了决定决定性作用。进行合理有效的管理可以增强水文部门的工作效率,工作效率的提升有助于拓宽水文服务领域;可以使水文部门明确发展目标,为社会做出更多的贡献。合理恰当的管理能发挥员工的潜能,提高员工的积极性和主动性,激励员工更快更好的完成工作。合理管理还能够实现水文部相关部门对人才的需求,这些都是拓宽服务领域基础。
2.2做好本职工作,开拓新领域
起初,水文工作主要为防汛及水工程建设搜集基本资料,随着社会的发展,现在立法明确表明了水文在水环境保护、水土保持、水资源管理等方面均有工作职能。若长期单一发展,必定会束缚水文工作。所以在做好本职工作的基础上,政府应鼓励水文部门适当涉猎未涉及的部门,具有创新意识,,放弃守旧的思想,与时俱进,这样才有利于开拓突破新领域,为社会经济发展做出贡献。
2.3加强水文方面执法建设
今年,我国各地区出现大幅度江水,南方一些地区发生洪涝灾害,水文行业的重要地位不言而喻,水文监测受环境影响很大,但是长期以来并无明确法律保护,所以很多情况下无权执法,维权难度自然很大,导致水文基础薄弱。应该通过立法,使水文工作者执法维权得到基本保证,充分保护水文工作人员的合法权益。建立与水文相关的法律,不仅是对水文工作的一种支持和重视,更是完善国家法律体系,维护社会上公民利益的重要举措,同时这对拓宽水文服务领域有着重要作用。
2.4加大经费的投入
通过法律明确各地方政府要重视水文工作发展,拓宽水文服务领域,将水文工作作为社会进步和经济发展比不可少的重要环节。明确财政预算,将水文建设变成各个省固定资产投资,将水文建设作为基础设施建设,为工程提供水文站网的设立和相应提供经费。金钱是人类的生活必需品,在建设中也是最为重要的部分。只有加大经费投入,明确预算,才能使用更加先进的仪器,才能扩大水文服务领域,把水文工作作为一项利民基本工作重点建设。
3结论
水文工作对社会发展有着极为重要的作用,建立新型水文服务体系必须站在“大水文”的发展平台上,针对水资源短缺等问题进行水文治理,围绕水务工作需求和治水思路,用水文科技成果作为依托,与经济发展相结合,多方位的为社会提供水文信息。根据国家水文条例,已经明确了水文的重要法律地位,理顺了管理体制和投入体制,规范和强化了水文行业的管理,为水文事业的发展提供了法律保障。我国要利用水文技术拓宽水文服务领域,我国已经探索出一条适合我国国情,能充分发挥水文优势的水文服务领域之路,将不断扩大水文服务领域,推动水文事业快速发展。
参考文献
[1]梁家志,刘志雨.中国水文情报预报的现状及展望[J].水文版,2006,26(3):57-59.
拓宽服务领域 篇5
主 题 词:批驳 拓宽 监管领域
近年来，一些执法部门在规范性文件、领导讲话和对外宣传中，常常提及“拓宽监管领域”。在百度网搜索“拓宽监管领域”一词，可搜索到95万余条①；在google上搜索，可搜索到110余万条②涉及“拓宽监管领域”言语的文章、新闻、信息等，如果计算报刊、杂志和规范性文件,将“数不胜数”，大有蔓延之势。笔者认为执法部门及执法人员提出“拓宽监管领域”的说法不科学，与贯彻落实科学发展观的要求和依法治国的基本国策相违背。
一、执法监管领域是国家授权或法律法规特定的。监管领域是执法部门的监管范围。我国每部门实体法对调整范畴、违法行为表现的规定，对执法主体和执法主体承担职责的明确，及执法行为的规范；程序法对执法部门的地域管辖、级别管辖、权限管辖等管辖的界定；国务院“三定”方案（定机构、定职能、定编制），对执法部门管理国家事务、行使职能的授权等，从多角度、多层次、多领域，以宽窄相济的方式，对各个执法部门监管领域的具体界线划分或监管领域的圈定。执法监管领域是国家授权或法律法规特定的。任何执法部门、任何执法人员都不能超越国家和法律法规规定，擅自扩大宽或缩小本部门的监管领域。
二、执法监管领域是对执法部门监管职责的明确和权力的限定。国家采取特定方式对执法部门监管领域的划分，明确了执法部门的监管职责，对执法权力进行了限定。执法部门应在国家法律、法规规定和国务院“三定”方案的框架内，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留盲区，保证监管工作到位，有效维护良好的社会秩序和市场经济秩序。超出国家授权或法律、法规规定的监管领域，实施监管是越位，即超越职权，违法监管，与民争利，执法扰民。典型的表现是“乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”四乱行为。不正确履行执法监职责是错位。一方面，表现为没有大局意识，法外容情。不能坚持贯彻执行党的路线方针政策和法律法规，不坚持全国一盘棋，在地方政府及有关部门的干预下，为协调关系，以牺牲国家利益、公共利益、大局利益为代价，突破国家法律、法规和政策低线，维护区域利益，实施地方保护主义，甚至充当扰乱社会秩序、市场经济秩序者的保护伞。另一方面，表现为腐败。执法不公，徇私枉法，贪赃卖法，以权谋私，索贿受贿等，常见的现象是“吃、拿、卡、要”等。监管不到位是缺位，即执法部门或执法人员没有革命事业心和责任感，“沉沉醉于红灯绿酒之中”，工作效率低下，遇事推诿。表现为“事不关己，高高挂起”，对党和国家及广大人民群众的利益熟视无睹，漠不关心，麻木不仁，行政不作为，失职、渎职等。
三、执法监管领域的划分是对执法部门建立的一种管理秩序。国家通过执法部门管理国家事务，同样需要秩序来规范、来保障。如果国家没有良好的管理执法秩序，管理国家事物必然导致混乱，形成“无政府状态”。国家通过实体法、程序法和职能授权，对执法部门权力、权限、管辖的限定，不仅仅是对执法部门“监管领域”的划分，而是为执法部门监管制定的“规矩”、建立的管理机制，是对其执法“行车路线”的规划，是建立的一种执法秩序，是对其执法行为的规范，是避免执法部门之间执法的相互碰撞、重复执法管理，节约执法资源，保证顺利执法、有序执法、规范执法的基础和保障，是实现国家管理国家事务、支撑管理的权威性、有序性、有效性的重要手段。对执法部门普遍具有强制性和约束力，必须共同遵守和维护。
四、拓宽执法监管领域是一种违法行为。《辞海》中对“拓”字的解释是“以手推物；开辟、扩充、开拓、拓荒”③。《现代汉语词典》对“拓”的解释是：开辟、开拓；对“拓宽”的解释是“开拓使宽广：拓宽视野；拓宽思路；拓宽路面”④；对“开辟”的解释是“古代神话，盘古氏开天辟地，简称开辟、指宇宙的开始”⑤。笔者认为可这样理解：手是人；“开辟”是克服阻力；“开荒”是做前人没有做过的事。“拓宽监管领域”是人主观意识发挥作用，采取一定手段和形式向外撑扩，目的是突破或超过规定界线、领域。执法部门一旦越过国家授权、法律法规确定的监管界线，就超越管辖、越过监管领域。实施监督管理，就是违反了依法监管的基本原则，就是一种乱作为行为，是一种违法行为。
拓宽出版领域打造现代出版 篇6
搭上“三农图书”的快车
“农家书屋”工程是国家丰富农村文化三农政策的重要部分，是一个长期的政策，属于国家采购部分，无论从图书需求总量，还是从进人农村市场来讲，都是事半功倍的事情。
地方科技社是最早开始做三农图书的，我社就是其中之一。三农图书正好与我社专业出版的基础相匹配，国家下如此大力气来丰富农村文化，无论在经济效益，还是社会效益上，我社都必须搭上这趟快车。为此我社专门成立了“农家书屋”项目部，特别为此引进人才、增加选题、组织讨论，多方面地发展三农图书。为响应国家号召，积极进入市场，我社还把数百万元码洋的数字图书，通过光华公益书海工程组委会，先后捐赠给各个地方的农家书屋。
数字出版前景看好
2009年我国的数字出版进入了一个前所未有的发展时期，数字出版产业的规模进一步扩大，数字出版产业发展迅速，其中孕育的大量商机，让出版界不得不把目光集中于此。
北京科技社于2006年开始自主研发数字图书出版系统，通过联手国际一流的软件开发公司，于2007年成功开发了多媒体数字图书。2009年温家宝总理出访欧洲时，作为国礼送给剑桥大学的“中华数字书苑”数字图书库中，就有我社利用数字出版技术出版的245种电子图书。
我社的数字图书主要立足于纸制图书平台，自主研发多媒体的新产品，广泛与网络中间商合作，力争在较短的时间内把新科技产品推向市场，取得经济和社会效益。
扩大出版种类拓宽出版领域
出版体制的不断深化改革使过去分门别类的出版秩序已经被打破重组，作为地方专业社要想在市场经济浪潮下得以生存，就必须抛开以往专业出版的思想定位，遵循市场规律，充分满足市场需求才能获得经济效益。
我社依据自身所长，综合市场需求，调整出版结构，把传统医药专业类出版，作为稳固型业务，积极寻求大众通俗读物，先后确立了中医养生保健板块、时尚女性生活板块、育婴孕产板块、儿童益智板块等市场热销图书板块，还在新闻出版总署的批准下，逐步进入以前从未涉足的文学板块，开始出版青春文艺小说。这些转变对于一个地方专业出版社来讲，是积极适应市场，加快改革步伐的尝试。事实证明，这种转变也是极为正确的。我社的少儿出版板块在短短的3年时间中，就迅速成为出版社的支柱型板块。
依托网络打造现代出版
网络对人们日常生活的影响已经显而易见，对出版的影响也是深远的。从选题组稿，到发行销售。网络的功效开始浮上水面。
2009年我社也开始尝试通过网络来征集选题和作者，对于传统的专业社来讲，无疑又是一个崭新尝试。新事物往往能爆发出惊人的力量，我社通过网络组来的新书《跟着君之学烘焙》，在当当网上架3天就脱销了，这是始料未及的现象，也让我们看到了网络的力量。网络的反馈远远超过传统地面店销售，而且，从网络选题，到网络发行销售，成本也远远低于传统的销售模式。
我社积极打造自己的网络平台。为未来的产销一体做好铺垫。今年，我社改版了本社的官网，改名贝壳阅读网，让网民更容易接受。转变主要宣传本社图书的观念，要将网站打造成为一个集信息和商务为一体的平台。设立专人负责，先通过及时更新丰富的图书资讯，聚拢人气，宣传出版社形象和图书产品，为读者、作者、经销商做好服务。然后，通过网店链接促进图书销售，为出版社图书销售做补充，同时为网站升级商务功能做好铺垫。
出版体制改革不仅是时代的要求，也是出版社自身提高的一个必然历程，只有在发展中不断提高自己，才能适应日新月异的社会变化。体制改革在2009年已经初见成效，一个又一个的超级出版集团建立，一个又一个跨地区联合体在形成，业外资本在不断进入出版业，出版社优胜劣汰进程加速。作为小型专业出版社，只有率先提升自我品质，才能在广阔的市场环境中走得更远。
拓宽服务领域 篇7
近年来, 互联网特别是移动互联网的快速发展和广泛应用正在重塑媒体格局。互联网在给传统的广播电视行业带来巨大冲击的同时, 也为传输渠道的技术变革和现代新型传播体系的建设创造了新的机遇。
国家新闻出版广电总局党组副书记、副局长聂辰席同志在视察无线局时曾多次指出, 广播电视发射要适应全媒体新业务的需要, 积极拓宽技术领域。无线局要进一步创新发展, 提高网络化、数字化和智能化水平, 为开展跨网络、跨平台、跨终端的广播电视服务奠定坚实基础。
此次云计算数据中心战略合作协议的签署, 是落实中央及总局领导关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展指示精神的具体举措, 也是无线局通过发掘自身优势资源, 不断拓展新业务, 努力提高服务中央三台、服务广电行业能力的有益尝试。
在签约仪式上, 国家新闻出版广电总局无线电台管理局分党组书记、局长王向文同志指出, 以互联网为代表的新媒体的迅猛发展给传统媒体带来了巨大的挑战, 如何应对传播形式的转型和变化是摆在广播电视传输发射领域每个人面前的一个崭新课题。面对挑战, 我们绝不能固步自封、安于现状, 而应该放下身段、主动出击、转换思路、谋求发展, 要具备大视野和全局观, 努力由被挑战者转变成为挑战者, 要紧密结合事业发展和市场需求的特点, 以求在未来激烈的竞争中争得一席之地。通过相关项目的建设、运营和维护, 可以培养队伍、积累经验、学习掌握新技术, 为无线局拓展新的传输渠道做好人才储备和技术积累。
拓宽学习领域, 开发课程资源 篇8
关键词：课外资源,提高,语文素养
语文课堂是学生学习语文的重要场所, 而语文教科书是学生学习语文的重要资源。在语文课堂上, 教师应组织并指导学生学习、研究教材内容, 完成教学任务。但是, 课堂学习时间和课本资源是有限的, 教师无法满足学生语文学习的欲望和未来发展的需要, 所以, 教师必须要有开放的教学心态和大语文观念, 在有效利用课本资源的基础上, 不断增加课外学习机会, 更多地开发课外学习资源, 引导学生向自然、社会、生活学习, 帮助他们汲取其中丰富的营养, 这不仅能开阔学生视野, 拓宽知识空间, 提高学习能力, 强化探究的本领, 使学生形成完美的人格体系, 最终实现整体语文素养的提升, 还能确保教师高质量地完成语文课程标准的教学任务, 从而培养出高素质的人才。
一、课外阅读是语文学习的重要方式
古今大学问家无不徜徉于书籍的海洋。“读万卷书”是古圣贤的治学之道, 即欲成大事业者当勤读书, 多读书。司马迁尽读史官图书, 后终成巨著《史记》;季羡林一生勤读, 后终成国学大师。因此, 教师除了要求、指导学生阅读课程标准规定的必读文学作品外, 还应推荐一些其他的优秀作品和报刊杂志。教师要让学生明白, 课外阅读是语文学习的重要方式, 既要勤读, 又要多读, 只有博览群书, 才能使自己受到良好的道德教化、性情熏陶、美质感染以及生活启迪。遗憾的是, 当代读书之风不盛, 语文课程标准虽对课外阅读的内容、范围和字数等方面做了明确规定, 但主动读书的学生甚少, 所以, 教师一定要落实好此项工作。
二、社会是语文学习的大课堂
社会是一个大舞台, 是语文学习的大课堂和活教材, 这里活跃着性格迥异的各类人物, 上演着悲欢离合的各种故事, 有教室无法学到的知识, 也有课本无法增长的见识。
1.组织学生参加报告会、演讲会 (若无条件, 有关录像亦可) 。初中阶段是人生中十分重要的阶段, 是中学生形成正确世界观、人生观、价值观, 形成良好个性特点和健全人格的关键时期。而报告会、演讲会多以宣传先进人物及事迹为内容, 以弘扬社会正气, 传达正能量为目的, 可引导青少年树立正确的人生理想, 构建完美的人生价值体系, 练就明辨是非的本领, 能使学生心灵受到时代的洗礼, 故而对成长期的中学生有十分重要的意义。比如, 当代“活雷锋”郭明义的事迹报告在全国大中小学生中产生过巨大的反响, 郭明义也因此成为了学生学习的榜样。
2.组织学生参观图书馆、博物馆、展览馆。这些场馆是人类进步和文明的缩影, 是教书育人的好课堂。不管是图书还是具有特殊意义的实物、展片等, 都是学生成长所需的精神食粮。它们既能激发学生的猎奇心理, 满足他们的求知欲, 又能开阔视野, 增加见闻, 从而使他们对自然、历史、社会、人生有更深的了解和认识。
3.让学生留心广告语、对联等。广告语是商品时代的产物, 其语言生动简约, 富有创意, 向人们传递了知识信息。对联是我国传统文化中独特的语言形式, 其内容精炼概括, 体现了我们民族杰出的智慧和深厚的文化内涵, 可谓是妙语。我们要让学生随身携带纸、笔, 注意积累所见的精美广告语、对联, 不放弃学习的机会。
4.注意身边人的一颦一蹙, 关心他们的人生命运, 养成积累写作素材的习惯。叶圣陶先生说:“生活如泉源, 文章犹如溪水, 泉源丰富而不竭, 溪水自然活泼地流个不歇。”叶老的话指出了生活与写作的关系。无独有偶, 巴尔扎克早年对工人阶级的生活了解不多, 为此他时常穿戴破烂, 到巴黎郊外的工人住宅区观察工人的生活。可见, 要想让学生获得作文的鲜活素材, 以产生对生活的远见卓识, 写文章时能得心应手, 我们就必须引导学生学会观察生活。
5.参加劳动和社会实践。劳动和社会实践给学生提供了接触社会、体验人生的机会, 提高了学生的生活能力, 锻炼了学生的意志, 并使他们养成了关心他人、吃苦耐劳、珍惜粮食、勤劳简朴的美德。可惜的是, 现在的学校已很少组织这样的活动了。所以, 我们每学期要组织学生参加一些这样的活动, 比如, 全校卫生大扫除, 节假日上街做义工, 慰问孤寡老人, 帮助留守儿童, 参观工厂、农村等, 要让学生在劳动和社会实践中了解社会人生, 得到有益的教育。
三、现代媒体, 一天也离不开的文化食粮
电视、网络、广播等传媒是学生了解世界的重要途径, 它展示的影视剧是艺术化了的生活, 是生活的高度提炼, 有观赏性和教育价值。它播报的国内外大事、自然、社会及各种知识信息等, 是学生了解自然, 认识世界和社会的窗口, 是积累知识的好教材。随着社会的发展, 现代媒体已成为我们生活中不可或缺的一部分, 正发挥着积极的影响力, 因此, 教师要引导学生形成正确的收视、收听、浏览习惯。
四、自然也是一本书
人类是自然之子, 是自然大家庭中的一员。我们要培养学生热爱自然、关心自然的习惯, 让他们无论是在城市还是乡村, 在教室还是野外, 在社会还是家庭, 都能用一颗美好的心真诚地呵护大自然里的山川河流, 用一颗平等的心善待大自然里的虫鱼鸟兽。我们要让他们懂得, 自然里的一切都是我们朝夕相处、相互依存的朋友, 要让他们学会用求知的眼睛阅读大自然, 用感恩的心报答大自然。
五、地域文化是生活化的语文
我国地域辽阔, 民族众多, 不同地域和不同民族的文化是有差异的。这些地域文化同当地人的生活密不可分, 已渗透到人们的血液里了, 是生活化了的语文。我们教师要引导学生关注当地的风俗民情, 方言土语, 民间故事、传说, 戏曲音乐, 建筑民居, 服饰饮食, 自然和人文景观等文化遗产, 从中挖掘到有价值的东西, 通过吸收精华来丰富自己的知识宝库。
拓宽服务领域 篇9
1 基本原则
(1)改革创新与产业升级相结合。针对高耗能、高污染、低产出的行业企业精准发力,切实推进一批电能替代重点项目,促进技术革新,带动产业升级,确保升级链条成为拉动经济增长的新动力。
(2)电能替代与生态文明建设相结合。推进实施电能替代工作的同时,统筹兼顾各地区大气污染防治、高污染燃料禁燃、水源地保护、环境综合治理等各项工作,实施绿色发展战略,加快推进全省生态文明建设。
(3)政府引导与社会参与相结合。充分发挥政府相关部门职能,加强规划引导、政策激励和组织协调的工作,坚持市场化运作,建立更加开放的工作体系。积极发挥社会组织、科研院所、企业和公众的作用,鼓励社会资本投入,形成多方共赢的市场化运作模式,合力创造良好氛围。
(4)能源结构优化与能源安全保障相结合。以提高全省能源综合效率为目标,保障合理用能、鼓励节约用能、控制过度用能、限制粗放用能。提高电能占终端能源消费比重,提高电煤占煤炭消费比重,提高可再生能源占电力消费比重。加快煤电通道、特高压和新能源电站建设,提质改造火电和水电机组,确保能源安全,保障经济发展。
2 行动计划
2016年,启动行动方案,重点完成各地区、各行业实施方案编制、重大潜力项目储备库建设等基础性工作。
2017年,制定年度行动细则,确定项目实施节点目标,务必取得实质进展和示范效应。持续策划、推出一批新的重大项目,滚动修编项目储备库。
2018年,建成促进电能替代技术创新和推广的市场、金融、政策、人才、信息等配套服务体系,完善行业标准体系。潜力市场逐步壮大,行业广泛接受和应用电能替代技术和设备,培育发展关联产业链与相关业态深入融合。
2019年,全省重大储备项目全面攻坚。城市禁燃区、风景名胜区、水源保护地、生态湿地等区域基本杜绝散烧煤、油等情况,以电能为主的清洁能源消费水平全面提升。
2020年,全省重大替代项目逐步完成,替代多方共赢效益逐步显现。
3 行动领域
3.1 农业领域
行动目标:力争到2020年,湖南省农业生产和农产品加工用电突破20亿千瓦时,年均增长15%以上。重点培育在电制茶、电烤烟、电制中药饮片、槟榔加工和电制农副干品等领域的重点企业,达到国内同领域领先水平。
行动内容:一是瞄准重点产业。在全省主要种植和加工茶叶、烟草、中药材等地区,重点推广电气化生产、加工的成套设备,确保品质提升的同时力争实现传统工艺的升级换代。二是瞄准重点设备。在无法实现成套设备替换的场合,以提供温度变化的非清洁能源设备为目标,重点推广电加热、电烤制、电制冷、电保鲜等技术设备。三是瞄准产地基础设施。在种植和加工地周边加强环境监测力度,实施电排灌,加快推进机井通电和冷链运输。四是打造知名品牌。以电气化仿生态技术生产的茶叶、烤烟、中药和农产品,扩大宣传,树立品牌。
3.2 工业领域
行动目标:力争到2020年,全省工业制造企业实现新增社会电量突破100亿千瓦时,年均增长4.5%以上;重点推广蓄热与直热式电锅炉、电窑炉(中频炉)和电动皮带传输等技术。
行动内容:一是在制造领域,凡是生产工艺过程中需要热水(蒸汽)的行业,推广应用蓄热式和直热式工业锅炉。主要包括纺织印染、竹木加工、医疗卫生、食品加工、化工建材等。二是在金属冶炼行业,凡是燃煤或焦炭不是用于还原剂的工艺环节,可推广应用中频炉和电窑炉。主要行业包括冶炼、铸造、陶瓷、玻璃等。三是在钢铁、采矿、火电、粮食存储和加工等企业生产过程中的物料运输环节,推广电驱动皮带传输技术,替代燃油发动机驱动。全省的港口码头、机场车站、基建工地、储运粮库可大范围推广。
3.3 交通领域
行动目标:力争到2020年,全省在交通领域新增社会用电量25亿千瓦时,年均增长30%以上。主要集中在全省电动汽车和内河流域国家高等级航道的港口岸电推广,推进车辆和装备“油改电”工程。
行动内容:一是全省各市州中心城区和风景区,推广使用电动汽车,倡导绿色交通,将充电设施建设纳入城市发展规划并逐步实施,统筹规划、协调发展,重点发展长株潭地区。二是对接国家电动汽车发展战略,全省高速公路网架健全电动汽车充电网络。重点建设国家级和省级高速公路充电网络。三是在湘江、沅水2条高等级航道港口码头,建设岸基供电设施,积极融入长江黄金水道协同发展。重点包括岳阳、长株潭、常德、衡阳等港口规模化、专业化建设。四是在全省机场推广并使用机场廊桥静变电源,并提前纳入邵阳武冈机场建设规划,减少机场航空燃油使用带来的环境污染。
3.4 建筑领域
行动目标:力争到2020年,全省在建筑领域新增社会用电量50亿千瓦时,年均增长20%以上。主要集中在全省城市综合体、办公楼、医院、学校、酒店、机场航站楼、文化场所、集中能源站等建筑。
行动内容:一是大力推广应用高效热泵设备,满足建筑室内空气循环净化和温度调节,取代现有燃煤、燃油供热制冷机组,节约能源消耗。二是制定合理电价政策,支持电蓄冷空调和蓄热电锅炉应用,促进电力负荷移峰填谷,提高社会用能效率。
3.5 消费领域
行动目标:力争到2020年,全省在消费领域新增社会用电量100亿千瓦时,年均增长10%以上。
行动内容:一是在居民家庭推广电气化厨卫设备和取暖设备,倡导舒适、安全、健康的智能家居。二是在餐饮、洗浴场所推广电厨炊具和电加热设备,减少餐厨油烟污染,替代散烧煤。
4 行动保障
4.1 项目推进机制
一是强化项目储备。整合各方信息,按照五大领域建立健全重大项目,对项目库进行动态管理、滚动更新,及时更新PPP模式的项目信息,加快推进重点示范项目。二是强化项目对接。各市州重点潜力项目要加强与省级政府相关部门衔接,对有利于湖南省供给侧改革、带动市场需求、改善生态环境的项目,将列入全省年度重点工程项目,财政上予以支持。三是强化项目实施。定期调研进展情况,建立部门对口联系机制,实现“一个重点项目、一套服务体系”务实推进项目进程。
4.2 融资和财税扶持机制
一是疏通融资渠道和鼓励模式创新。积极鼓励社会资本参与项目实施,引导银行和基金组织对大型项目的支持。加强对各类贷款和企业授信等融资合作模式的运用,支持企业以资产或股权、矿权等权益办理抵押贷款。二是加大财税支持力度和细化分类补贴。省直相关专项资金要重点扶持各类示范项目建设,对纳入行动方案的重点项目和企业,按政策规定在税收、收费方面给予优惠支持。三是结合电力体制改革,制定当前和未来发展的峰谷电价政策和适用范围,建立市场价格机制,激发市场潜力。四是充分发挥保险机构在重大项目推进落实中的风险保障作用和投融资桥梁作用,主动提供信用保险,防控投资风险。
4.3 电网保障机制
一是优先完善电能替代项目的配套电网规模,提前纳入规划建设,特别要加强农村电网建设和改造力度,破除供电瓶颈。二是大力推进现役火电机组节能减排改造,鼓励发展清洁高效、大容量燃煤机组,继续关停小火电机组。三是加快“酒湖”特高压直流建设,大力发展分布式能源项目和调峰电站。四是各市州政府在用地保障、廊道通行等方面将给予优先办理的绿色通道支持。
4.4 关键技术研发机制
一是全省科研机构开展电能替代新技术、新产品研发,特别是适合南方采暖的技术和产品。二是加快移动互联网、云计算和物联网等技术的融合应用,加强交互信息的安全性。三是参与制定电能替代新标准,在高能量密度冷/热储能、超高温电加热窑炉、感应加热、岸电技术和重金属回收与利用等方面设立科研基金,加强能量的梯级利用,减少污染气体、温室气体和重金属等污染物排放。
4.5 工作协调机制
拓宽服务领域 篇10
1 当前农机培训工作面临的问题
1.1 培训生源短缺
随着《中华人民共和国道路交通安全法》的实施, 一直由农机监理部门管理的低速货车和三轮汽车交由公安交警部门管理, 农机监理部门对其失去了管理权、培训权。随着业务的大部分移交, 就更是雪上加霜, 面临着存亡的危机。培训生源缺乏强有力的组织手段, 同时, 《中华人民共和国道路交通安全法》对农机管理部门管理拖拉机的行为也由原来的全方位管理变成了静态管理, 对违章农机查处面缩小, 主动参加年审年检的人员逐年减少, 培训生源就更得不到保证。
1.2 农机驾驶操作人员安全观念淡薄
一些驾驶操作人员误认为农机从事农田作业, 只在个别时间上公路行驶, 大部分时间都闲置在家, 没必要挂牌入户、参加技术培训、办理驾驶执照。更有甚者, 无视国家有关安全生产的法律、法规, 违章载人、载物, 置人民生命财产安全于不顾。
1.3 农机教育培训经费投入不足
长期以来, 各级财政对农机培训学校投入较少, 培训经费严重短缺。学校基础设施建设步伐跟不上, 教学设施、电教设备陈旧, 现代化教学设备配备不足, 教学手段落后, 现有教材内容过时、教具老化, 已不能满足现阶段农机化技术培训的需要, 严重影响了农机培训工作的正常开展。
1.4 农机教学人员知识老化
随着科学技术的不断发展, 农机化技术水平也随之迅速提升, 高新技术在农机产品中得到广泛的应用, 农民对农机技术的认识水平越来越高。但是, 由于农机培训学校经费的短缺, 导致农机教学人员得不到及时进修, 农机化专业技术知识滞后于新时期农机化技术发展水平, 无法满足农民的求知要求。
1.5 培训内容、培训方式和培训手段与农民的需求不适应
有的培训内容理论性太强, 内容抽象、不直观, 偏重理论讲解, 结合实际机具演示操作、故障排除内容偏少, 不能解决实际问题;有的培训内容太宽泛, 针对性不强, 导致培训的效果不佳;加之培训方式和培训手段没有创新, 没有考虑农民在时间和交通上的不便, 这些都影响了农民参加培训的积极性。
2 当前搞好社会化农机培训工作的对策
2.1 积极争取政府更多的支持
《中华人民共和国农业机械化促进法》已经明确了农机培训工作的目标任务。因此, 要采取多种途径, 争取各级领导的支持, 从而解决办学经费问题, 积极争取把农机教育培训所需经费纳入地方财政预算, 并随着经济发展和财政收入的增长而增长, 农机教育培训设施基本建设项目也要争取列入地方政府的基本建设计划。政府应从人、物、财和政策扶持等角度全面提高对农机教育培训的投入。加大农机培训投入, 提高农机培训质量, 既对转移农村劳动力、增加农民就业渠道、提高农民收入等具有十分重要而深远的意义, 又可以体现政府形象、提高人民对政府的满意度。
2.2 建设一支高素质的农机培训队伍
农机培训人员必须具有较高的政治觉悟、高度的事业心和责任感, 具备吃苦耐劳的优秀品格;必须精通农机技术方面的业务知识, 具备一定的实践经验, 适宜从事教育工作, 能够担负农机理论和实践两方面的教学工作任务, 能够回答和解决机手提出的各种疑难问题;必须具备多种教学能力;必须加快知识更新的步伐, 了解农机新技术发展的最新动态。为了建设一支高素质的农机培训队伍, 建议做好以下几点: (1) 坚持吸收高学历、高职称和教学经验丰富的同志充实到农机培训队伍中, 提高资格达标率。 (2) 组织好教师进修学习和观摩竞赛, 参加各种实践技能操作培训。 (3) 加强对教师的管理, 要通过对其政治思想、工作作风、业务水平、业务能力、教学实绩、履行职责等多方面的考核, 促进教师积极性的发挥和教学质量的提高。 (4) 实行持证上岗, 在业务上严格要求, 工作中大胆放手, 生活中多加照顾。 (5) 建立相应的奖惩制度, 不断激发教师的最大潜能, 建成一支高素质的教师队伍。
2.3 创新培训方式和培训方法
要树立农机化培训社会化服务的意识, 既要立足农机, 也要走出农机, 根据本区域市场经济发展的需要提供服务;培训内容要与区域产业分布特点, 农机化科技推广工作的主推产品、主推技术紧密结合, 培训内容的确定要以当前农民最需要的为重点。突出为基层、为机手服务的主题, 走集中与分散相结合的路子, 充分发挥乡镇农机管理服务站的作用, 把培训班办到乡镇, 方便机手参加教育培训;可以采取田间学校的培训方式, 以农民为中心, 以田间为课堂, 通过启发式、参与式、互动式等, 充分发挥农民的主观能动作用。在培训的途径上, 力争做到“五结合”, 即农机培训与农机监理工作相结合、农机培训与推广工作相结合、农机培训与职业技能鉴定工作相结合、农机培训与农机销售市场生产企业相结合、农机培训与社会办学相结合;在现阶段, 要实现可持续发展, 还应该与农业相关大中专院校加强联系, 争取和他们联合办学, 提高农机培训的档次和规模。
2.4 借助各方力量开展农机培训
农机培训应借助以下力量开展培训: (1) 农机生产企业的力量。农机培训学校可以联合农机生产企业的技术和维修人员参与该农机具的技术培训; (2) 农机销售部门的力量。面向市场搞培训已成为农机培训学校新的发展增长点, 故应加强与农机销售部门的联系, 这样既可以了解农民的农机需求, 又可以掌握农业机械的分布情况和使用情况, 从而使培训更有针对性; (3) 农机推广部门的力量。农机培训学校应密切与农机推广部门的联系, 使培训与技术推进相结合, 对新技术进行超前培训, 不断扩大培训服务的领域, 促进农机化科技工作的深入开展, 为农民增收服务; (4) 乡镇“农民之家”的力量。农机培训学校要主动联系各乡镇“农民之家”, 借用他们的学习生源和场地开展农机技术培训; (5) 农机监理部门的力量。农机培训学校应加强与农机监理部门的合作, 搞好多种形式的安全教育。同时, 为了减少交通事故, 确保农机安全生产, 可由监理部门出面, 培训学校积极配合, 对违章行车受到查处的机手举办安全教育学习班; (6) 借助学员的力量。如对耕作机械操作手的培训, 在实习地块的落实、实习车辆的租用等方面, 均可以借助学员的帮助得以落实。
2.5 合理设置培训时间和培训内容
农机培训的主体和最终目的在于农民。所以, 培训课程的时间安排和内容设置必须以农民的意愿和具体情况为前提。在条件允许的情况下, 可以实施“订单式”授课。根据学员个体或团体自身的个性需求, 采用单独授课和分开授课的方式来更好地完成培训工作, 获取更佳的培训效果。一些脱离农业生产操作实际的课程内容, 必须及时地更新、更换。可以在学员中进行意愿调查, 依据调查数据对内容进行科学地调整和优化。对于学习层次不同的学员, 要安排不同层次的教学内容。而且, 一定要有针对性的、个性化的培训, 以使独立、个性的不同学员都能获得良好的学习效果。
2.6 建立农机培训良性发展保障机制
实施先培训后补贴的政策。政府为鼓励农民购买先进适用的农业机械, 对购机者有一定的购机补贴。建议政府部门作出相关规定, 购机农户必须经过农机校的相关技术培训方可享受补贴, 以确保他们能使用好农业机械, 促进农机安全生产。
2.7 有针对性地开展农机技术培训
省农科院拓宽领域助农 篇11
中央一号文件发布后，省农科院就农业科技创新召开多次会议，强调2012年的工作要突出科技创新，加强科技服务“三农”。
拓宽农业科技创新领域
目前农科院建有杂交水稻国家重点实验室、水稻国家工程实验室、柑橘资源综合利用国家联合地方联合工程实验室及农业部农产品质量安全风险评估实验室4个国家、部级科研平台。
省农科院院长助理、科研管理处处长段美娟介绍，农科院将按照文件要求，落实管理责任制，责任到单位、责任到人，将平台建设完成情况作为年底考核的重点内容。同时，根据学科情况，积极争取新的科研平台，着重建设湖南省种质资源保存中心，争取相关学科的省级重点实验室、工程实验室、创新联盟建设。
段美娟坦言，目前农科院还存在学科面偏窄、应用型研究比重偏重的问题。针对这一问题，农科院将加强新兴学科建设，从应用型研究逐步过渡为基础理论研究，启动基础研究平台建设，不断拓宽农业科技创新领域。
加快农业科研步伐
在新型学科建设上，段美娟介绍说，农科院将加快在生物技术、设施农业、遥感技术、西甜瓜、中药材、时鲜水果、农业信息等方面的研究步伐，着手筹备湿地科学研究。
中央一号文件强调要着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。段美娟介绍，结合湖南省农业产业发展实际，农科院目前正在着力推进农业生物技术，尤其是转基因工程领域的重点研究。在该领域，农科院注重转基因工程的高产、高品质以及其抗逆性，2011年在该领域立项的国家重大专项已超过10项。
打造成果转化新局面
2012年2月，农业部在全国部署开展“农业科技促进年”活动，全面落实中央部署、推进农业科技创新。为切实落实“农业科技促进年”的主题“科技进村入户，助力增产增收”， 目前农科院已向湖南省委省政府提出启动“科技兴农富民行动”的倡议。
此外，今年农科院还将持续做好超级杂交稻“种三产四”丰产工程、“优质水稻技术集成推广工程”、“科技兴茶五个一工程”、“旱粮技术集成推广工程”、“农业节本增效环保工程”、“农产品加工增值与质量安全提质工程”、“绿色蔬菜（放心菜）技术集成推广工程”、“农作物高效安全施肥技术工程”、“水果产业兴农富民科技服务工程”、“西甜瓜技术集成推广工程”等十大科技兴农富民行动，持续推动科技成果转化力度，积极开展科技合作和服务。
创建服务平台拓宽服务渠道 篇12
1 优质服务提升
(1) 创新:创建飞信移动平台, 对重点高压客户改定期走访为实时在线交流, 及时了解客户需求。
(2) 优质:在辖区13所大中院校设置供电信息栏, 将各类计划停电信息和安全用电知识传递给广大师生, 并辐射到学校周边的各类工商业客户群体, 有效降低了95598话务量;每月坚持上门走访, 了解客户用电需求情况, 征求客户对供电服务的意见, 实地解答客户提出的用电问题。
(3) 便捷:辖区9个行政村实现了村村设点收费, 建成了“10 min缴费圈”, 客户电费社会化代收率达到100%。
2 线损管理提升
(1) 改造标准化:2013年1月实现了高、低压线路绝缘化率100%, 对供电半径长、变压器负荷较重、线径过细的台区全部进行了改造。
(2) 手段自动化:利用营销业务应用系统和用电信息采集系统进行实时监测, 实施远程自动抄表。
(3) 管理流程化:加强营业普查和分类电价专项检查力度, 对高损台区进行联合整治;建立健全线损定期分析机制, 对线损进行月度分析, 低压线损率由原来的7.26%降到了目前的6.82%。
3 技术与装备提升
(1) 全:智能表和用电信息采集实现全覆盖, 终端在线率和采集成功率稳定在99%以上。
(2) 实:将抢修服务车改造成为“小型流动抢修应急库”, 抢修物料齐全、工具完备, 抢修时间平均缩短了10 min。
(3) 新:采用3G无线网络技术, 搭建“单兵巡视后台监控指挥平台”, 安全员、技术员在视频监控室里实时对现场工作人员巡视、抢修提供技术支持。
4 管理手段提升
(1) 精:开展客户服务精细化管理“六个一” (每月进行一次分析、强化对每一名工作人员的管理、跟踪规范每一个服务行为、对每一个社区用电需求进行调查、不放过每一次调查结果、每一周实行“说清楚”) 活动, 实现了零投诉、零举报。
(2) 严:严格管理业扩报装和临时用电流程, 严格规范服务行为。制作临时用电便民接电箱, 明确规定“客户提供表后材料, 供电所无偿提供服务”。
(3) 明:为确保抄表及时、准确, 将用电信息采集成功率与农电工绩效考核挂钩。
5 班组文化提升
(1) 和谐凝聚:组织青年员工与大学生开展多种形式的联谊活动;文体比赛促进了员工的争先意识;“全家福”树立了员工“爱家护所我是主人, 家事所事都在我心”的主人翁责任感。
(2) 倡导廉洁高效:建设“廉洁高效阵地”, 查找岗位风险点, 制定风险防控措施, 提炼出供电所“廉洁高效十要十不要”。
6 安全管理提升
一是查线路隐患, 测量线路对地、对建筑物、对树木、交叉跨越的距离;二是查设备隐患, 对客户的配电设备进行专项检查, 发现问题督促协助客户整改;三是加大一、二级剩余电流动作保护器的管理, 分组互查, 确保保护器正常可靠动作;四是针对线路下树木, 积极与村、街道办协调, 及时高效清理路障, 打造出了线路绿色走廊。