党建工作国有企业改革

党建工作国有企业改革（共12篇）

党建工作国有企业改革 篇1

一、国有企业思想政治工作亟需改革的原因

1、思想政治工作在企业管理中的作用需要思想政治工作不断改革

国有企业思想政治工作是为提高企业经济效益服务的, 只有做好企业思想政治工作才能发挥广大职工的积极性, 创造最佳经济效益。国有企业思想政治工作对于企业高层管理者而言, 是帮助其树立正确人生观、道德观和企业管理观, 确立正确企业经营思路的重要途径, 使企业的经营思路跟上社会环境的变化, 与时俱进。对于国企普通职工而言, 企业管理的一个重要内容就是提高所有职工的职业觉悟, 使企业决策的目标和管理者的意图能够成为职工的自觉行动。因此, 国企思想政治工作必须要不断得到重视、不断改革改革、不断与时俱进, 时刻与经济、社会发展步调保持一致。

2、社会环境新变化需要思想政治工作不断改革

随着国有企业产权制度改革, 国有企业产业结构的调整、高新技术的发展和社会人力资源的开发, 必将推动企业的改造、调整、重组, 加速企业人员自由流动。社会保障体系和社会管理需要进一步完善, 继续促进剥离企业的社会职能, 退休人员、下岗失业人员的管理将转移到社会、社区。上述社会环境发生的这一系列变化, 都必然对企业思想政治工作产生重大影响, 使企业思想政治工作越来越重要, 越来越难做。所谓越来越重要, 是因为随着时代的发展, 社会和人的复杂因素越来越多, 越来越需要引导、教育和协调。所谓越来越难做, 是因为社会环境变了, 人们的思想观念随之发生变化, 生活方式、信息传播渠道也发生了变化, 加之社会热点、难点、盲点问题较多, 这就需要思想政治工作的任务、内容、方式与之相协调, 不仅要进一步加强思想政治工作, 更需要适应已经变化了的新形势改进和改革思想政治工作。

二、国有企业思想政治工作改革的作用

1、思想政治工作改革有助于增强思想政治工作的实效性

传统的思想政治工作强调工作的教育性, 对于企业而言光靠教育不能解决经营管理中的所有问题, 因此企业思想政治工作应立足于教育, 辅之以管理, 把思想政治工作与企业制度规范、严格管理有机结合, 这样才能取得实效。企业思想政治工作的改革能够体现思想政治工作的管理作用, 把思想政治工作宣传、倡导的内容与企业管理相结合, 渗透到法律制度规范之中, 以思想政治工作的教育性带动管理性, 使思想政治工作产生整体合力。

2、思想政治工作改革有助于体现思想政治工作的时代性

随着我国加入WTO之后, 企业面临的竞争环境越来越复杂, 竞争内容变化速度越来越快, 思想政治工作内容和方式的更新周期也不断加快, 处于一个高度竞争的时代。因此思想政治工作必须与时俱进, 确立终身学习和全过程教育观念, 体现工作的时代性, 成为企业更强更大发展的助推器。

3、思想政治工作改革有助于提升企业文化

思想政治工作改革利用企业文化提供的多种载体, 运用文化手段使思想政治工作的效果通过企业辐射到整个社会, 在提高企业产品和服务中文化附加值的同时使企业思想政治工作的内容更加具体和丰富, 使企业文化意蕴更加深厚。

三、国有企业思想政治工作改革实践

1、改革观念是思想政治工作改革的首要环节

在国有企业改革和发展过程中, 新观念、新理论、新思维是推进改革发展的精神动力。树立与市场经济相适应的思想政治工作新观念, 要遵循一切从实际出发的思想路线, 改革观念, 把树立现代企业思想政治工作的新理念作为思想政治工作观念改革的目标, 根据新形势、新情况探索思想政治工作的内容和载体, 归纳新方法, 体现思想政治工作的针对性和实效性, 增强思想政治工作的时代感。

2、改革内容是思想政治工作改革的基本要求

企业思想政治工作是企业管理工作的组成部分, 企业思想政治工作要同企业改革同步、同生产经营同步、同员工思想状况同步。思想政治工作内容改革, 就是要用有中国特色的社会主义理论和实践教育、引导企业职工树立坚定的理想信念和正确的价值观、人生观、养成良好的职业道德、社会公德, 能适应快速发展变化的社会形势, 提高思想和工作的适应能力。思想政治工作内容改革体现在企业自身就是要用现代化的企业管理模式, 适应经济全球化带来的经济发展方式和企业管理模式的转变, 遵循企业发展的内在规律, 在提高企业经济效益的同时关注企业、环境、社会三者的和谐发展。

3、改革管理体制是思想政治工作改革的主要途径

思想政治工作的管理体制包括领导体制和工作机制。改革企业思想政治工作的领导体制要提高职工参与管理的程度, 增强分管思想政治工作领导的管理力度, 要求企业思想政治工作者不仅要具有企业经营管理能力还要懂得思想政治工作方法, 有与时俱进的精神, 使企业管理和思想政治工作相融合, 提升企业文化建设, 以企业精神文明推动企业经济效益。改革企业思想政治工作的工作机制要建立层级规范的思想政治工作部门, 建立一套能解决思想政治工作自身建设和有效发挥职能的管理系统, 重视企业间纵向、横向沟通和企业与社会的交流, 重视企业思想政治工作的绩效考评, 以评促建, 充分发挥思想政治工作的效用。

摘要：经济技术的迅猛发展, 不仅为开展思想政治工作创造了有利条件, 也对思想政治工作的现代化提出了新的更高要求。如果国有企业还仅以传统的内容和方式方法进行思想政治教育, 不增强思想政治工作的国际性和时代感, 不反应经济发展的新变化, 就满足不了人们的精神需求, 就会出现思想政治工作脱离群众、脱离实际的危险。

关键词：国企,思想政治,工作改革

参考文献

[1]邱伟光、张耀灿:《思想政治教育学原理》, 高等教育出版社, 1999年, 4。

[2]张蔚萍:《新编思想政治工作概论》, 中共中央党校出版社, 1990年, 31～32。

[3]张蔚萍:《思想政治工作概念的由来和发展》, 思想政治工作研究, 2003, (5) :12。

[4]王振槐、蒋耀华、李君实等:《思想政治工作学概要》, 南京大学出版社, 1987年, 57～58。

党建工作国有企业改革 篇2

为了确保改制任务取得成效，市委、市政府副市级领导干部对重点国有企业改革企业实行责任包保，一包到底。市里从副乡级后备干部和主管部门的改制工作骨干中抽调相关人员，组成国企改革推进工作组。市直各部门彻底转变工作作风，为国企改革工作提供全方位服务。具体改革的思路和做法：

(1)掌握准确数据，扎实推进改革为了把国企改革工作抓实，抓细，掌握准确数据，自2004年年初以来，A市市国企改革工作按步骤、分阶段地进行了大量的前期准备工作。截止2004年10月末，完成了市属41户国有工业企业的企业财务审计、清产核资、产权界定、企业土地情况调查、企业职工债权情况调查、资产评估、查档汇总、补偿测算等工作。

(2)拓宽资金的筹集渠道千方百计活化企业资产，将国企改制与招商引资与民营经济发展与企业重组改建和县域经济突破结合起来，抓住机遇，实行经济战略性调整，发挥我市的资源优势，地域优势，进行招商，引进有实力的战略合作伙伴，吸引域外资金和民营资本参与国企改革，通过招商，专门招商的形式，吸引社会资本参与国企改革。

(3)加大财政支持力度，统一打捆使用改制资金鉴于各改制企业资产在短时间内暂无法变现的实际情况，为了确保国企改革任务的全面完成。市财政全力筹资支持国有企业改革，并在财政预算中拿出一块专项资金用于企业改制的先期垫付资金。一是对改制企业实行统一打捆，审计评估的办法，由市财政统一支付审计评估费，减少企业改革成本支出；二是财政承诺以承债贷款的方式，保证企业“并轨”地方财政配套资金的足额到位。

(4)国有资产管理局全部接收企业资产为了积极稳妥地推进国企改制，确保社会稳定，杜绝国有企业存量资产好与存量资产差的差异性，保证国企改革在操作上的统一性，未改制的市属国有企业的资产全部由市国资局全部接收，实行统一公开处理。企业改制成本由市财政统一先期垫付。

(5)争取软贷款资金按照“前后照应，统一谋划”的原则，在保证完成省里下达的确10户国有工业企业改革攻坚任务的同时，我市加大了国有工业企业改革的力度，截止2005年8月30日，全面完成了市属41户国有工业企业的改制任务。应该说，在改制成本的筹措上遇到了前所未有的困难。为了解决这一困难，在省里的支持下，市财政以承债贷款的方式，向开贷款了3500万元资金，全部用于了国有企业改制。

（6）鉴于“并轨”试点工作的政策性和时限性，经市委、市政府研究决定，同意市属八系统的国有下岗职工享受“并轨”政策，参加“并轨”试点。在时间紧、任务重的情况下，采取超常规的办法，发挥各主管部门的积极性和主动性，抢时间，争速度在“并轨”政策规定的时间内，完成了八系统92户企业享受“并轨”政策的呈报工作。为我市国有企业改革工作的顺利实施奠定了有利条件。

（7）、国企改革工作的验收组织好国企改革验收工作，是实现国有企业整体改制到位，债权债务处理到位，职工劳动关系转换到国有资本退出到位的关键所在。国企改革工作是否如期完成任务，不留任何后遗症，重要的是看所有参与改制的企业是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落实了改制的各项工作。

近日，按照“四个到位一个推动”的要求，由市委、市政府组成工作组深入到企业进行改制验收，总结企业改制工作。对国企改制完成的企业和在改制过程中有突出贡献的先进集体，先进个人给予表彰。

党建工作国有企业改革 篇3

关键词：创新 宣传思想工作;推动;国企改革;作用

宣传思想工作是国企做好各项工作的传统优势，但随着改革深化，伴随着旧体制机制的逐步打破，国企职工的思想变得越发活跃，传统宣传思想工作与新形势下职工的思想认识不相适应，造成国企改革动力不足。结合党的十八届三中全会精神要求，在全面深化改革背景下，宣传思想工作唯有在进一步推动国企深化改革中，找到新的工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为，才能更好地在推进国企改革中发挥作用。

一、强化宣传思想工作是推进国企改革的必然选择

（一）新形势下的特点，决定了宣传思想工作必须创新

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确定了深化改革的目标任务，这给宣传思想工作意识形态带来了一系列新课题、新任务、新挑战。为此，唯有强化宣传思想工作，发挥好主流意识形态宣传、引导、批评等功能，才能最终实现主旋律与多元化的统一，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党中央要求，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法，把创新重心放在基层一线，这也是“两个”文明建设的必然要求。

（二）强化宣传思想工作是国企改革的现实需要

国企深化改革不可避免涉及到利益分配，会直接牵动部分人的利益，尤其是推动三项制度改革的过程中，最容易引起思想的波动，产生抵触改革的“负能量”。如何抵消负能量，增添正能量，帮助国企干部职工正确认识形势，转变思想观念，践行社会主义核心价值观，确保国企广大职工的思想稳定、支持改革，是国企深化改革过程中必须要面对的现实问题，是强化宣传思想工作的现实需要。

二、强化宣传思想工作要在国企改革中谋求突破、取得进展

（一）建立与现代企业制度相适应的国企宣传思想工作体制和机制

首先要从组织结构保证党组织和宣传思想工作作用的发挥。国企党组织要抓住建立现代企业制度完善公司治理结构这一有利时机，认真研究国企宣传思想工作与生产经营行为协调一致的工作思路，通过职能融合、机构融合、观念融合，解决宣传思想工作与国企中心工作的问题，建立健全有利于党组织“围绕中心，服务大局”的工作机制，为国企党组织发挥政治核心作用提供组织保证。其次，要按照现代企业制度要求配置政工机构。按照国企机制运行的特点和要求，对国企政工机构与行政机构相对应精简，人员精于配置，职能符合高效。第三，要转变宣传思想工作的方式，在管理机制上创新。要将完善现代企业的激励约束机制与宣传思想工作的教育功能有机结合起来，推行刚性约束与柔性导向相结合的激励方式，把系统的宣传思想教育与职工的培训工作有机结合，并纳入整个国企的培训计划之中，使职工思想素质的提高与职工综合素质的培养相统一;将宣传思想工作与企业文化相融合，用文化功能、文化手段和文化力量激发职工正确的精神能源。

（二）用社会主义核心价值观凝聚共识，增强国企宣传思想工作实效性

首先要在国有企业中深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。国企在开展宣传思想工作中，要通过正确思想引导，使广大职工认识到，改革是凝聚个人与单位发展利益的唯一出路，是融合国企“大家”与职工“小家”的共同“富裕梦”的唯一途径。其次，广泛开展道德实践活动。组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动，加强社会公德、职业道德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。大力宣传先进典型，评选表彰道德模范，形成学习先进、争当先进的浓厚风气。第三，深化群众性精神文明创建活动。推进国企文明单位创建活动，不断提升国企文明氛围和职工文明素质。第四，建设社会主义核心价值观新的传播阵地。国企在开展宣传思想工作中，要运用网络传播规律，加强对文化形态、文化样式的引导，加大对优秀企业文化理念的推广，把践行社会主义核心价值观融入国企文化和服务中，用正能量和先进文化占领国企改革的网络宣传阵地。

（三）践行以人为本，提升国企职工改革认同度

以人为本是科学发展观的核心，是党的根本宗旨的体现。党的十八届三中全会强调，人民是改革的主体，要充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。首先，要尊重国企职工的主体地位。在工作中既要依赖职工，也要信任职工，平等对待职工。宣传思想工作既要讲理更要讲情，情理交融，形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的宽松的工作环境。其次，切实保障职工的合法权益。马克思主义认为，人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。市场经济体制的逐步完善，一个重要依据就是要合理利用人们对利益的正当追求，去推动全社会前进。坚持以人为本，必须把切实维护职工的合法利益，作为国企宣传思想工作的根本目的和任务。国企是一个利益共同体，国企职工首先是对利益的认同，进而才对国企目标认同。把关心尊重广大职工的合法权益作为国企宣传思想工作的出发点和落脚点，符合唯物史观的科学命题。宣传思想工作在强调国企职工奉献精神的同时，不能过分贬低职工个人的利益需求，唯有找准与职工思想的共鸣点、与群众利益的交汇点，才能做到“接地气”。

三、强化宣传思想工作在推动国企改革中的作用

（一）强化宣传思想工作，发挥“助力”改革的作用

随着国企改革的不断深化，职工群众中的“热点”、“难点”问题日益突出，思想观念、组织形式、利益关系等都发生了深刻而广泛的变化，宣传思想工作的任务趋于繁重。唯有强化宣传思想工作方式，用精神、思想和人格力量化解职工队伍抵触改革的情绪，以抵消部分职工过分逐利的倾向，发挥“助力”改革的作用。

（二）强化宣传思想工作要做好“精细活”，增强深化改革的吸引力、感染力

“精”就是要抓主要矛盾，抓关键问题，强化宣传思想工作，发挥作用在决策前，落实在执行中，渗透到管理上，增强内容的针对性。“细”就是具体细化，宣传思想工作者要以平等姿态与职工交流。学会换位思考，倾听不同意见，只有以心换心，才能真正说服人，教育人。“活”就是要善于运用职工喜闻乐见的方式，搭建职工便于参与的平台，开辟职工乐于参与的渠道，推进理念创新、手段创新和基层工作创新，增强深化改革的吸引力、感染力。

（三）强化宣传思想工作要坚持走群众路线，适应国企改革需求

群众利益归根结底是改革追求的最高利益。强化宣传思想工作，国企必须承担着宣传职工、动员职工、服务职工的重要责任，这是宣传思想工作本质所在。宣传思想工作只有坚持党的正确的舆论方向，始终心系职工群众，主动面向职工群众，热忱服务职工群众、不断满足职工群众，才能确保宣传思想工作的性质和方向，更好地适应国企改革需求。

四、结束语

党建工作国有企业改革 篇4

随着我国市场经济的不断深入和企业市场化运作的不断成熟, 国有企业生产经营体制机制和管理运作方式方法等发生一系列重大变化。如何积极面对新常态、驾驭新形势、适应新任务要求, 探索市场经济体制下发挥党组织政治核心作用的有效途径和方法, 成为各级党组织需要直面的一项重大课题。党组织要发挥作用, 就必须从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来, 把抓党建、保效益、压成本、谋发展、促和谐作为党组织工作的起点和终点, 把提高企业综合竞争力作为根本任务, 使党建工作运行机制成为企业管理的有机组成部分, 使党组织发挥政治核心作用成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。

2 坚持抓全局、谋大事, 以新思路积极参与重大问题决策

参与重大问题决策是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径和重要职责。这需要国有企业党组织紧紧围绕“三重一大”问题, 科学制定并严格执行党委会议、党政联席会议等议事决策制度, 牢牢把握党对企业的政治领导权, 科学界定参与内容、有效规范参与程序、广为疏通参与渠道, 积极履行好参与职责, 真正做到参得进、参得实、参得准、参得好, 从而提高参与决策的质量, 赢得包括矿行政班子在内的广大干部职工广泛认可。

3 坚持管干部、育人才, 以新机制造就高素质干部队伍

坚持党管干部、党管人才, 是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和保证。在现代企业制度下, 虽然企业的治理结构、用人方式发生变化, 但党管干部、党管人才原则不能变。这要求企业党组织必须着眼于干部职工“能上能下、能进能出”, 深化干部人事制度改革, 建立完善“民主、公开、竞争、择优”选人用人机制, 营造“人尽其才、才尽其用”的良好氛围, 为企业又好又快发展提供有力的人才保证。党管干部、党管人才原则要与人事制度改革、企业领导人员依法行使用人权有机结合, 使党的干部人才工作方针和德才兼备原则得到有效贯彻落实, 使党委的政治核心作用得到充分发挥和体现。

4 坚持强组织、固基础, 以新作为凸现党组织在企业改革发展稳定中的新作用

加强党的自身建设是发挥党组织政治核心作用的基础。这要求国有企业党组织在具体工作中体现出“三个成效”。一是着力提升党建工作科学化水平, 切实把“三严三实”精神转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、领导工作的本领, 在营造干事创业良好环境上有新成效。二是着力创新创效, 切实把企业面临的压力挑战和内在潜力转化为干部职工只争朝夕的责任使命, 推动党建工作在凝心聚力、克难攻坚上有新成效。三是着力整体工作上台阶, 切实把党的政治优势转化为保证发展的思想、组织、作风和人才优势, 推动党建工作在全面完成企业生产经营任务上有新成效。

5 坚持把关口、定准星, 以新举措全过程保证监督企业行为和领导行为

监督约束企业行为和领导行为, 确保党和国家方针政策和企业决策部署的贯彻落实, 是党组织发挥政治核心作用的首要职责。党组织要抓教育引导行为, 抓制度规范行为, 抓监督约束行为, 确保上级方针政策和企业经营目标和战略规划的贯彻落实不发生偏移, 确保“三重一大”及其它涉及职工切身利益问题的决策出台实施不产生失误, 确保领导班子权力行使不出现腐败行为。同时, 要注重调动群众监督积极性, 建立并推行职工民主评价机制。要把握好民主评价原则和方法, 坚持实事求是、客观公正、讲求实效、警示教育、事后评价的原则, 按照“介绍案例→问答互动→现场评价→公布结果”的流程召开好民主评价会, 通过剖析企业生产、经营、人事、民生等方面的决策和工作效果, 揭露出事物背后的共性问题和深层次原因, 举一反三、汲取借鉴经验和教训;评价会上未通过的典型案例, 要责成责任单位制定书面整改意见, 由企业有关部门进行督促整改。要把握好民主评价活动内容, 统筹兼顾, 把民主评价与安全生产、经营管理、改革改制、挖潜增效相结合, 与内部市场化建设、风险预控相结合, 与实施效能监察、加强党风廉政建设相结合, 实现相辅相成、共同提高。要把握好民主评价活动进程, 按照单位零死角、议题零盲区、沟通零距离的思路, 统筹组织党委和基层两个层面的评价活动, 明确时间、任务要求, 确保活动既有形式、又有内容, 既有声势、又有成效。要把握好民主评价结果运用, 对评价查出的问题, 建立台账和销号制度, 对存在的问题要一抓到底、坚决整改、务求实效。

6 坚持重人本、育和谐, 以新优势凝聚企业又好又快发展的工作合力

国有企业改革工作调研报告 篇5

视察组认为，市政府比较重视市属国有企业改革工作，较好地贯彻落实了中央和省关于国企改革工作的决策部署，制定行动计划，明确责任分工，采取有力措施，加快推进国企改革，取得了一定成效。市属国企改革基本情况

深入调查研究，出台改革意见。截至目前，全市市属国有企业有90户，在册职工26921人。市属集体企业有34户，在册职工2667人。为全面掌握市属企业的人员、资产、经营、改革等情况，市政府组织了破产关闭、退城进园、商业企业、国资改革、政策调整等5个专题调研组，就深化改革进行了深入细致的调研。以市委、市政府文件出台了《关于深化国资国企改革的实施意见》，提出了一系列新思路、新任务、新举措，制定了改革路线图、时间表，为改革提供了政策支撑。

区别不同情况，分类推进改革。加快推进企业改革重组。市政府、市国资委、阳煤集团签署了《关于推进南煤集团重组加快项目建设的合作协议》，国投无偿划拨市政府11%的股权，阳煤集团正式控股南煤集团。阳煤集团以增资扩股方式参股商行10%股权，引进金陵投资等4家企业入股，积极推进商行改革重组。推进资产同质、市场同向的企业进行整合重组，其中市恒源电力电子有限公司整合重组电子工程实业公司、无线电一厂；市中源硫铁矿有限公司整合重组甘河、三泉硫铁矿公司；市外贸永盛有限公司整合重组外贸土畜产粮油食品公司、五金矿产运销有限公司、国际经济技术合作公司、外贸轻纺机化公司、外贸鑫溢贸易有限公司等5个企业；市食品总厂有限公司兼并市酿造总厂；信建资产公司整合重组虹玮建材公司；物资再生利用总公司整合重组沙江酒家。通过整合重组，减少9户监管企业，促进了集约经营。推进商贸服务企业国有资本退出。对信阳资产管理公司所属的人民照相馆、赛鱼照相馆、泉北浴池、阳泉旅店、兴达旅店、东风旅馆等6户企业进行经营模式的改制，五一照相馆的改制工作正在顺利推进。实施企业歇业关闭和破产关闭。对物资集团公司所属7户企业和中源硫铁矿有限公司，根据市政府文件实施歇业关闭，解决了企业职工的历史遗留问题。着手对国资委监管的市电器厂、市电石有限公司和市城镇联社所属的市粉末冶金有限公司、橡胶厂有限公司、金属结构厂有限公司进行破产。推进企业改制和加强管理。引进福建投资商，对市水泵厂有限公司、阀门股份有限公司实施“退城进园”，进行混合所有制改革，力争年内启动。对市级党政机关、事业单位管理的73个企业实行脱钩，已完成首批28户企业改制，剩余第二批企业脱钩，将与事业单位改革同步推进。推进市属国有企业厂务、财务等重大信息公开，加强群众监督，促进党风廉政建设，确保改革顺利进行。

加大配套改革，支持企业发展。帮助企业减轻负担。建立了市、县领导对口联系企业帮扶工作机制，坚持与阳煤集团的联席会议制度，设立了5000万元综合产业扶持基金，设立了1000万元中小企业发展基金，出台了扶持中小微企业发展实施意见，出台金融支持实体经济发展若干意见，共为企业协调贷款78.9亿元。加大企业减负力度，在省政府出台减轻企业负担60条措施后，出台了我市62条措施，2015年预计可为企业减负约17亿元。大力处置企业不良贷款，对全市46户企业在中国信达资产公司山西分公司的8.6亿元不良贷款，以4700万元的价格整体打包、缩水回购。对电子工程实业有限公司、粮油公司、铝业公司等11户企业的1.7亿元不良贷款，进行了缩水处置，增加净资产1.66亿元；对市信和资产管理中心在市农业发展银行784.9万元不良贷款进行了核销。筹集资金4620.9万元，解决了铝业公司拖欠职工款项。解决了荫营硫铁矿留守处216名退休及在职人员参加城镇职工医疗保险和工伤保险问题，涉及资金2807.5万元。帮助市电石厂筹措资金134万元，解决了职工的集中供暖。研究提出了通过企业改制解决盂钢农合工补缴养老保险问题的办法。简政放权创造环境。2014年取消下放行政审批项目20项，市本级行政审批项目减少到78项。今年以来取消行政审批事项2项，取消年审年检事项3项，承接行政审批事项15项。推进财税体制改革。落实结构性减税、普遍性降费政策，继续扩大“营改增”范围。2013年以来，市财政累计盘活资金5.01亿元。2014年“营改增”为企业减负2.54亿元，小微企业享受税收优惠1.2亿元。强化政策促进转型。认真贯彻落实省政府“煤炭20条”和“17条”政策措施，在出台我市13条、12条落实意见的基础上，今年又制定了12条措施，稳定煤炭经济，优化产品结构。深化煤炭改革，取消49个煤焦收费站，取消煤炭可持续发展基金和价格调节基金，实施煤炭资源税从价计征改革，共为企业减负7.6亿元。推进煤电联营，加快煤炭就地转化利用，推进煤炭“六型”发展。出台《关于阳泉市城市老工业区搬迁改造工作方案》，涉及52家企业。煤气、热力公司老旧管网设施更新改造已上报省发改委，摆上议事日程。存在问题

长期以来，我市市属国有企业改革相对迟缓滞后，积累了深层次的矛盾和问题，加大了深化改革的难度。

部分企业领导干部不想改、不愿改。对党中央全面深化改革的认识不到位，主动性不够，积极性不高。考虑较多的是个人利益得失，而不是改革发展大局。部分企业职工对改革的认识还有待强化。部分职工思想观念较为保守，认为改革就会丢饭碗，不愿迈开改革的步伐。长期停产企业职代会不健全，企业民主管理消弱，召集职工开会讨论改革问题困难很多，统一职工思想更不容易。

社会层面尚未形成浓厚的改革舆论氛围。有关部门及社会各方面对国企改革支持配合力度需进一步加强，推进国企改革需要凝聚更多的正能量，构建系统工程。几点建议

要深入学习贯彻党的十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》和总书记系列重要讲话精神，准确把握深化国有企业改革的方向目标和重大举措，按照我市《关于深化国资国企改革的实施意见》，加快推进新一轮市属国有企业改革。

全面加强党对国企改革的领导。认真贯彻落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，进一步加强企业党的领导。重点是加强企业领导干部政治思想建设、依法治企能力建设和作风建设，着力抓好干部选配任用、学习培训、“四好”班子创建及监督管理，深入开展“三严三实”专题教育，切实提高企业党建工作水平。要发挥企业党组织在国企改革中的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范带头作用，以此影响和带动企业职工，为改革提供坚强的政治和组织保障。要落实各级党组织对国企改革的责任制，从远期、中期和近期，分类分批推进改革，保证改一个成一个。

使改革成为企业职工的共识。要通过深入的思想政治工作，使职工明白深化国有企业改革，目的是健全完善现代企业制度，进一步增强、更好发挥国有企业的作用，增强发展活力，促进公有制经济与其他所有制经济融合发展。明确国企功能定位，实施分类改革，使国有资本更多投向重要行业和关键领域，对一般竞争领域企业可根据行业特点通过多种形式放开搞活。要坚持以人为本、依靠职工的原则推进改革，切实维护职工合法权益；要通过盘活企业闲置资产、土地资产、公共财政预算安排等方式筹集改革资金；通过产权整合、招商引资、鼓励企业员工入股等方式推进改革；通过积极稳妥、先易后难的办法，确保改革稳步推进。突出抓好重点领域和关键环节的改革。要以规范经营决策、资产保值增值、提高企业效益、增强发展活力、承担社会责任为重点，进一步抓好市属经营性国有资产统一监管、优势工业企业“改革重组、退城进园”、商贸服务企业分类改革、劣势企业依法依规破产关闭或歇业关闭、企业财务等重大信息公开、深化煤炭企业改革等重点领域和关键环节改革工作。不断总结经验，宣传典型，在全社会营造改革的浓厚氛围。力争通过努力，尽快完成市属国有企业改革的目标任务，促进全市经济转型跨越发展。

党建工作国有企业改革 篇6

关键词：国有企业；党务政工；改革

党务政工工作是社会主义市场经济的一大特色，也是国有企业管理的重要组成部分。随着经济改革的深入、市场竞争的激烈化，产生了一些新变化和新挑战。这些新变化、新挑战已经严重影响党务政工工作的开展，只有与时俱进，结合实际进行改革创新，才是新形势下开展党务政工工作的最有效途径。

一、当前国有企业党务政工工作面临的主要问题

1.对党务政工认识上不足，导致价值意义上的偏差

总的来说，国有企业党务政工工作缺乏全面认识以及足够重视，特别是改革开放确立“以经济建设为中心”后，有些国有企业的党务政工工作就脱离了本质，只强调围绕企业经济建设而开展工作，却忽视了自身还应承担的思想政治建设和精神文明建设任务，由此，产生“重经济，懈怠党务政工”的不良局面，党务政工工作与经济工作出现“两张皮”，再加上新旧体制转换过程中干部职工的价值趋向的变化等因素，给国有企业党务政工工作带来了新的课题和挑战。

2.政治经济地位的变换，导致企业党委认识偏差和地位削弱

改革开放之前，党务政工部门是国有企业最重要、最有权力的部门，对国有企业有关生产经营、福利待遇等重大事项拥有绝对的决定权。改革开放之后，我国经济体制、政治体制纷纷进行改革，在企业中实行政企分开、党企分开，企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体，党务政工部门职能和工作定位也随之发生变化，政治经济地位大不如前。这种变化导致国有企业党务政工工作的不重视、不作为或少作为。长此以往，势必会影响到国有企业党委政治核心作用的发挥和党的领导，也不利于国有企业的健康发展。

3.机制不定，党务政工队伍缺乏稳定性

主要表现在：①现代企业制度对党务政工没有科学认识和明确规定。党务政工工作地位受到削弱，成绩得不到公正的评价，长期处于“空档”，无合适地位，无系统规划，无科学安排，无得力措施等。②党务政工人员涣散。地位的转换使职工不把党务政工干部当干部，加上晋升空间狭窄、待遇上与专职干部不能同酬，导致党务政工部门缺少吸引力。③党务政工队伍“老龄化”严重。党务政工队伍老职工居多，年轻职工不愿来，导致人才断层、青黄不接。④部分党务政工干部理论政策水平低，缺少创新。对党务政工的不重视、“一兼多职”、培训投人不足、培训面狭窄、培训方式单一、学习形式简单等，导致国有企业党务政工队伍整体素质不高，缺乏改革创新精神。

二、探索国有企业党务政工改革的有效途径

1.强化思想认识，促使党务政工工作和企业生产经营一体化

加强国有企业党务政工工作，是坚持党的领导、保障我国社会主义性质的一项重大举措，也是保证国有企业健康快速发展的不竭动力。因此，要始终把加强国有企业党务政工工作摆到一个战略的高度来加以认识，实现党务政工工作与经济工作一体化。而要实现一体化，必须强调三点：一是明确当前局势，确保两者目标一致；二是建立健全国有企业的党务政工工作岗位责任制，严格按照制度开展工作、执行考核，真正使党务政工工作做到有效果、有成绩；三是对待经济工作和党务政工工作要一视同仁，不要片面夸大党务政工工作的地位和作用，也不要忽视、贬低甚至淡化、取消党务政工工作。

2.充分发挥企业党组织的政治核心作用，为经济建设服务

主要表现在：①参与决策，加强学习。要加强国有企业党务政工工作、确保国有企业党组织的政治核心地位，党务政工部门必须要参与到国有企业重大事项的决策中来，不仅是为了团结广大职工，保证企业发展少走弯路，更是为了在企业的生产经营中能够充分发挥企业党组织的政治核心作用以及履行丰富党务政工职能。为了能够达到最有效的决策效果，又限于党务政工工作者的专业限制，党务政工工作者要积极发挥自身的积极能动性，努力吸收相关理论知识和致力于相关业务能力的提升。②积极探索，灵活执行党管干部原则。现代企业管理制度的引入和推广，在人事上有专门的人事部门以需求为基础，负责人才引进和考核，另外，经营管理者也具有考察和提拔干部的权利。在新形式下，坚持党管干部原则不能古板教条，党务政工工作者要结合企业实际情况，积极探索更有效、更灵活的党管干部新方式、新思路，使三者能够有机融合，互利互惠，共同为企业提供人才资源。③加强协调，相互制约，相互监督。基于前面两点，企业党委享有对企业重大事项的决策参与权，在人事上享有任免权，又代表着广大职工的合法权益和保护广大职工的合法权益不受侵犯，由此联系国有企业其他部门、机构、领导干部、广大职工，互相协调、制约、监督，防止防止不正之风和腐败现象的滋生，保护企业资产和广大职工的合法权益不受侵犯，保障企业发展的正确方向。

3.优化党务政工队伍，全面提高党务政工人员素质

主要表现在：①选拔一批有较高理论水平、有威信、懂生产、善经营的“复合型”人才，充实到党务政工岗位上来，积极推进企业思想政治建设、精神文明建设和物资文明建设，真正实现两个文明一起抓，两个成果一起要。②企业领导应主动关心党务政工干部的成长发展，有必要成立专门的奖励基金，奖励他们在双文明建设中做出的积极贡献，肯定党务政工工作者的重要作用，努力做到在工作上支持，在生活上关心，有效解决党务政工干部工作生活问题；对务政工干部与同级干部的评优、待遇、职称评定等方面应尽量做到政策平等，提高党务政工岗位的吸引力。③党务政工人员应积极主动提高自身各方面工作能力，努力培养改革创新意识，使之适应时代的发展要求；企业要有计划、多形式地定期开展党务政工人员培训，全方位开拓党务政工人员的知识领域，提高党务政工人员整体素质。

4.建立健全党务政工相关法律制度，实现党务政工法律化

国有企业的党务政工工作，以往由于相关法律制度的缺失残缺，很多问题得不到有效指导和解决，因此，必须结合当前实际，针对现实中遇到的难点重点，比如企业党委负责人兼任行政职务、党务政工人员的编制、党务政工机构的设置等重大问题，建立健全党务政工相关的法律制度，真正做到有法可依，执法必严，防止各行其事。当然，这是一项长期工作，不能一蹴而就，这就要求我们要有足够的毅力，不断发现问题、解决问题，积极推动国有企业党务政工规范化、法律化。

三、结语

随着国有企业改革的推进，以及复杂的市场环境变化，在新形势下，必须及时对党务政工工作进行改革、改变、创新，加强党务政工工作的规范与管理，努力提高党务政工队伍的整体素质，以适应时代要求，以便党务政工工作的顺利开展、效率的提高，从而确保党政政工工作能够切实起到促进企业管理规范及发展的作用。（作者单位：佛山电建集团公司）

参考文献：

[1]李茹.企业政工干部队伍建设现状、面临的挑战和对策.经济师，2012（06）：78.

党建工作国有企业改革 篇7

一、要瞄准行业领先, 着力培育企业核心技术

科学技术是第一生产力, 李克强在在国家科学技术奖励大会上的讲话中指出, “必须依靠科技创新, 才能有力推动产业向价值链中高端跃进, 提升经济的整体质量;才能更多培育面向全球的竞争新优势, 使我国发展的空间更加广阔;才能有效克服资源环境制约, 增强发展的可持续性。我国已到了必须更多依靠科技创新引领、支撑经济发展和社会进步的新阶段。”而企业作为技术创新的主体, 更是责无旁贷。正如格力空调的“掌握核心科技”广告语道出了格力正用实际行动践行着由“中国制造”向“中国创造”转型的企业发展战略。他们的自信来自于对行业发展趋势的把握, 来自于每年10%以上科研费用的投入和专利技术3000多项、平均每两周就有一项新技术问世的技术保障。这为国有企业是否能够发挥好集中人力物力财力办大事的组织优势提供了鲜活的案例。企业党组织要结合实际创新载体, 为技术创新提供良好的机制环境。

二、要适应市场经济, 着力培育企业核心产品

据世界贸易组织发布, 2013年我国货物进出口总额4.16万亿美元, 跃居世界第一货物贸易大国。面对成绩, 有专家指出, 长期以来, 我国产品参与国际竞争主要依赖数量和价格优势, 产品缺乏核心竞争力, 存在着出口产品附加值较低, 拥有自主品牌较少, 营销网络不健全, 产品质量不高等问题。在冷静中思考, 在思考中前行。国有企业作为国家经济的重要支撑, 要发挥出市场经济中的领头羊作用, 必须通过企业产品增强市场的话语权, 提升市场的核心竞争力。所谓产品, 包括有形产品和无形产品, 从形态、性能, 用途上划分都千差万别, 如能源企业的油气电煤等产品, 窗口企业的服务性产品, 文化企业的影视、广告、艺术产品等, 但是, 不管以形态或方式呈现, 都必须经过市场的检验, 得到消费者的认可。从人文角度思维, 产品犹如企业的“孩子”, 从生产、培育、磨炼、推介等每个环节, 都要精心呵护, 负责到底。因此, 企业党组织要有强烈的核心产品意识, 在提升企业产品管理水平上深度融入, 要着力推进产品全面质量管理, 牢固树立质量第一思想, 依据国际质量标准, 建立起全企业、全员、全过程管理体系;牢固树立“在设计和工序中创造质量”思想, 把上下工序视为用户, 把自己的工作视为最好的产品提供给下一个工序, 相互之间提供完善的质量服务。要着力推进产品生命周期管理, 核心产品不是唯一产品, 不是一成不变, 而是不断创新, 只有适应市场变化, 通过科学判断市场预期, 不断推动产品更新升级, 才能持续焕发产品生命力。要着力推进产品品牌管理, 没有永远的产品, 只有经久不衰的品牌。品牌是目标消费者及公众对于某一特定事物心理的、生理的、综合性的肯定性感受和评价的结晶物。在科技高度发达、信息快速传播的今天, 产品、技术及管理诀窍等容易被对手模仿, 难以成为核心专长, 而品牌一旦树立, 则不但有价值并且不可模仿, 因为品牌是一种消费者认知, 是一种心里感觉, 这种认知和感觉不能被轻易模仿。因此, 企业要高度重视品牌管理, 既要把品牌作为企业资产的重要组成部分, 更要作为凝聚员工的精神灯塔。

三、要着眼企业未来, 着力培育企业核心人才

党建工作国有企业改革 篇8

关键词：国有企业改革,思想政治工作,思考

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是企业搞好各项工作的重要基础。如何在国有企业改革中做好职工的思想政治工作,确保国有企业改革顺利进行,是摆在每一位企业思想政治工作者面前的重要课题。

1 调查摸底要“早”

凡事预则立,不预则废。国有企业改革涉及身份置换、改制重组、撤销关闭等多项内容,触及一系列深层次矛盾,必将对职工的思想观念产生巨大的震动和影响。在改革前期对职工的思想动态进行调查摸底,把握职工的思想脉搏,则能有针对性地建立稳定工作的预警机制,把一些问题解决在萌芽状态,从而确保改革稳步推进。一是要运用座谈、问卷调查等多种形式,及时进行职工思想调查摸底,准确把握不同范围、不同年龄段、不同群体职工的思想脉搏,梳理出共性问题,为有针对性地开展职工思想工作提供依据;二是要认真听取并反映职工对改革的要求和建议,并做好解疑释惑工作,及时纠正部分职工对改革认识的偏差,帮助其提高思想认识;三是要及时发现不稳定苗头,超前做好疏导工作,并加强信息沟通,建立上下联动的预警机制,随时处理突发事件,切实维护企业稳定。

2 政策宣传面要“广”

国有企业改革涉及在职、内退、工伤等不同群体职工。要运用各种会议、专题讲座、走访、企业内各种宣传媒体(广播、报纸、简报、有线电视、板报、橱窗)以及向职工发放改革宣传政策解答“小册子”等多种形式,向职工群众反复宣传改革政策,宣传覆盖面要达到百分之百。同时,宣传内容不能就事论事,仅限改革政策,还应向职工讲清改革的必要性、紧迫性以及基本要求等。这与宣传改革政策同等重要。一是要针对职工中的热点、难点问题,深入宣传国有企业改革的重要意义,宣传社会主义市场条件下的社会保障政策和就业政策,引导职工正确对待身份改变和个人去留,从而理解改革、支持改革、参与改革;二是要积极宣传通过改革企业发展的前景和职工就业前景,增强职工对企业发展和个人前途的信心;三是要全面、准确地宣传职工分流安置方案及解决企业历史遗留问题的有关政策,切实安定人心,做好方方面面的思想稳定工作;四是要深入细致地做好特殊群体的思想工作,向他们宣传改革的必要性,解释改革的政策,引导他们树立大局意识,摆正国家、集体、个人三者利益关系,理解和支持改革;五是要加强顾全大局、维护稳定的宣传,引导职工从企业发展的大局和职工群众长远利益出发,正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系,从而支持改革,维护稳定。

3 思想政治工作要“实”

国有企业改革中的职工思想政治工作要“虚”功实做,坚持与解决实际问题相结合,才能收到实际效果。

3.1 要积极维护好职工的合法权益

要优先考虑职工安置。职工安置是国有企业改革过程中的重点和基础工作,是以人为本、建设和谐社会的重要体现,必须高度重视,妥善处理,严防任何对企业职工不负责任的做法。要把政策交给群众,增强改革的透明度,充分尊重广大职工对改革的知情权与参与权,增强他们的认同感和责任感,使他们积极投身改革实践。要畅通职工群众表达诉求的渠道,重视职工群众的意见和建议,及时了解职工群众的愿望和要求,耐心解答职工群众对改革方案和相关政策的疑问,督促落实有关职工群众福利待遇的各项政策,尽力帮助职工群众解决实际困难。

3.2 要以化解各种矛盾作为政治工作的重要内容

企业改革后,各级党组织必须把下岗职工的生活安排和再就业工作扎扎实实抓好,及时了解他们的具体情况,给予实实在在的帮助。同时,对于职工中具体出现的住房、工作、生活困难以及家庭不和、邻里纠纷等方面问题也不能忽视,都应主动靠上去帮助解决。

3.3 对领导干部和党员要“严”

国有企业中的各级领导干部是改革的组织者和推动者,广大党员是改革的骨干力量。在国有企业改革中,只有紧紧抓住企业各级领导干部和广大党员,才能抓住问题的“牛鼻子”和关键点。

3.3.1 领导干部要率先垂范

(1)把讲政治作为首要任务。

要在思想上与上级党组织的决策和要求保持高度一致,坚定不移地拥护、支持改革,自觉做到有令必行、有禁必止。要严格遵守各项纪律,落实好党风廉政建设责任制,严禁挥霍浪费及非法占有、挪用企业财物,不得违反规定为本人或他人谋取利益。

(2)把振奋精神作为当务之急。

国有企业改革必须从振奋精神状态入手,促进领导干部事业心、责任感的不断提升。要始终坚持以事业为重、以大局为重,正确处理理想与现实、组织与个人、贡献与索取的关系,正确对待个人利益得失和进退走留,抱着对党负责、对企业负责、对职工负责的态度,以一种百折不挠的韧劲和迎难而上的闯劲干好工作,为职工群众做好样子。

(3)把弘扬务实作风作为重中之重。

要求领导干部在想问题、作决定、定措施时,始终遵循企业实际,坚持走群众路线,确保企业改革中的各种决策既符合企业实际又反映职工意愿。

3.3.2 党员要发挥先锋模范作用

(1)要在改革中做模范。

带头学习并向职工宣讲改革政策,注意倾听职工群众对改革的意见和建议,通过正当渠道向党组织反映情况,正确对待个人利益得失。

(2)要在生产(工作)中做模范。

带头履行好岗位职责,完成好生产(工作)任务,不出安全、质量事故,为提高企业经济效益尽职尽责。

(3)要在企业稳定中做模范。

带头执行信访条例,积极做好职工群众的思想政治工作,不传播小道消息和发表违背改革的错误言论,自觉维护企业和社会稳定。

(4)要在同违法乱纪现象作斗争中做模范。

做好基础工作推进国有林场改革 篇9

长期以来, 国有林场在我省林业建设和生态文明建设中发挥着骨干和示范作用。在国家林业局的支持和指导下, 近年来, 我们顺势而为, 着力做好基础工作, 大力推进国有林场改革与发展。特别是2007年, 我们把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围, 争取到省财政每年从中央财政转移支付的税费改革资金中安排8 500多万元支持国有林场改革;促成省政府出台了全省统一的国有林场参保政策, 为全省林场13 625名未入保职工争取少补缴养老保险入门费1.7亿元, 年底全省国有林场50 617名职工全部纳入养老保险范畴, 在全国率先实现国有林场职工全部入保的目标。林场职工收入明显增加, 国有林场的发展渐入佳境。我们的主要做法是:

一、深入开展调研, 全面摸清国有林场现状

2006年8月, 厅领导带队, 对国有林场组织进行了一次全面的调查研究。收集了14个市州177个国有林场的综合情况, 取得了大量翔实可靠的数据, 形成了《实施分类经营改革, 促进国有林场发展》综合调研报告和5个专题研究报告。报告肯定了五十年来, 我省国有林场在培育、保护森林资源, 改善生态环境, 发展森林旅游, 推动林业科技进步等方面发挥的重要作用。同时对由于自然条件差, 长期政策不优, 投入不足等因素造成的国有林场整体上还处于“落后、贫困、弱势”的状况进行了定位。实施森林分类经营后, 国有林场有70%的森林被界定为公益林, 因此生产经营艰难、职工生活困苦等问题更加突出。通过调研, 有针对性地、较系统地提出了国有林场改革发展的思路和政策建议, 即我省国有林场应落实中央9号文件、省委2004年6号文件精神, 全面推进以分类经营为核心的改革, 逐步建立起符合市场经济规律, 有利于生态建设和产业发展的分类经营的新型国有林场管理体制和运行机制;逐步解决好国有林场面临的主要困难和一系列历史遗留问题, 把国有林场的建设方向调整到以生态建设为主的林业发展战略上来;全面提升国有林场资源质量和产业发展水平, 充分发挥国有林场在我省现代林业建设中的骨干示范作用, 把国有林场建设成为国家坚强的绿色生态屏障和后备森林资源培育的重要基地。明确的近期工作重点是, 在国务院《关于深化国有林场改革的实施意见》出台之前, 做好解决国有林场的养老保险问题、争取生态公益林补助到位、开展国有林场改革试点等基础性工作。

二、争取省委、省政府重视, 加强国有林场改革领导

我厅党组高度重视国有林场改革, 并将其作为集体林权制度改革的重要内容一并推进。多次向省委、省政府汇报, 争取省级领导的重视和支持。2006年9月, 我们向省政府汇报湖南林改工作, 提出了配套进行国有林场改革的对策和建议。省政府主要领导当即给予了肯定, 指出在加快推进全省集体林权制度改革的同时进行国有林场改革试点。随后, 杨泰波副省长专门主持召开会议, 研究全省林改和国有林场改革的具体问题。2006年12月, 省委张春贤书记在主持召开省委常委会议时, 特别指示国有林场改革首先要解决养老保险问题。2007年6月, 国家林业局正式下文将我省列入国有林场改革联系点后, 我们马上向省领导汇报, 省人民政府迅速成立了以副省长杨泰波为组长的国有林场改革领导小组, 加强对国有林场改革工作的统一领导。省委、省政府领导的重视和支持, 减小了我们与其他厅局协调的难度, 进一步坚定了我们推进全省国有林场改革的信心和决心。

三、加强与财政部门联系, 增加国有林场投入

在取得省委、省政府支持的同时, 我们主动向省财政厅汇报协商国有林场工作, 得到了他们的积极回应。省财政厅的主管领导两次来我厅专题研究国有林场改革问题, 并派人联合我厅进行国有林场改革重点调研。通过调研, 省财政领导加深了对林场改革的理解, 同意加大支持力度。2007年, 我省根据国务院的统一安排, 开展了国有农场税费改革。我们多次向省财政部门汇报衔接, 争取把国有林场纳入了全省深化国有农场税费改革的范围。8月份, 省政府办公厅下发了《关于印发湖南省深化国有农场税费改革实施意见的通知》, 省农改办、林业厅、财政厅联合下发了《关于深化国有林场税费改革有关问题的通知》, 明确财政每年安排8 000多万元, 用于免除国有林场类似乡镇五项统筹、补助国有林场养老保险缴费和公共事业开支。上述文件的出台和国有林场税费改革的全面启动, 为国有林场争取到了建场50年来最大的财力支持, 减轻了林场职工的负担, 缓解了国有林场在林区公益性事业建设方面背负的沉重压力, 解决了一直阻碍我省国有林场职工加入社会基本养老保险方面的难题, 对开展国有林场改革起到巨大的推动作用。

四、积极与劳动部门协商, 出台养老保险政策

自2006年以来, 我们就国有林场职工参加养老保险问题与省劳动保障厅进行多次沟通, 两厅很快达成了把国有林场全部职工纳入社会养老保险范畴的共识。2007年初, 两厅联合下发了《关于认真做好国有林场职工养老保障情况调查的通知》, 在开展调查的同时, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅还联合进行了专题调研, 深入到6个市州的20个林场, 召开座谈会30余次, 参加人员近400人, 形成了解决国有林场入保问题的初步意见。通过全面摸底调查, 第一次详细准确地掌握了全省国有林场及其职工参加社会基本养老保险的情况。9月份, 省劳动保障、财政、林业三厅抽调专人, 联合办公, 对国有林场参保的主要数据进行了全面测算, 提出了国有林场参保的解决方案。11月7日, 省人民政府正式同意实施这个方案, 省劳动保障厅、财政厅、林业厅联合下发了《关于未参保国有林业事业场圃参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》和《关于未参保国有农业企事业场所和农户型国有林场参加基本养老保险有关问题的通知》, 打破了事业和企业单位的性质界限, 消除了职工身份的障碍, 降低了入保门槛, 提供了灵活的参保方式, 为国有林场职工入保提供了政策便利。2007年底, 我省国有林场未入保的13 625名职工已经全部补缴了个人账户养老金, 社保机构同时为他们建立了个人账户, 国有林场职工全部进入了社会养老保险体系, 劳动部门可给他们每月发到500-800元的基本养老金。此举既实现了“应保尽保、老有所养”的目标, 也为深化林场改革提供了强有力的支持。

五、精心组织实施, 确保工作落实

为确保税费改革和国有林场未入保职工参保两项工作的落实, 我们始终将其纳入全省林业工作的整体布局, 摆在厅党组中心工作的重要议事日程, 统筹规划, 强化领导, 突出“三个到位”, 狠抓工作落实。一是澄清模糊认识, 思想统一到位。在省政府关于这两项工作的方案确定后, 协助省财政厅、劳动保障厅召开了全省性的大会, 确定具体的工作任务和目标。各级林业主管部门和国有林场通过广泛宣传动员, 真正把税费改革和国有林场参保政策交给基层, 交给职工, 赢得了广大干部职工的理解和支持。二是健全工作机制, 领导功能到位。各级林业主管部门都成立了由一把手亲自挂帅, 人事、计财、林场等部门为成员的“税费改革和国有林场参保”领导班子。主要职责是做好与劳动保障、财政部门的协调, 做好政策宣传, 为国有林场把好方案制订、人员身份确认关, 特别是协调解决好税费改革补助资金和参保资金落实的问题。我厅密切关注进展情况, 实行重点督查, 把这两项工作作为全省林业管理工作目标责任制的重要考核内容, 两次派出督导组进行工作督导, 并以“快讯”的形式公布各地的工作进度, 有力地促进了工作的落实。三是突出工作重点, 资金保障到位。在税费改革问题上, 把重点放在补助资金落实和方案制定上。税改实施方案的审批机关主要是市州财政部门。我们要求各市州林业主管部门要多汇报, 多沟通, 多联络, 争取发言权, 当好参谋长, 协助财政把好审批关, 力求林场的实施方案切合林场实际, 确保林场得到应有的支持。对林场所得补助资金明显低于测算水平的或者使用明显违反政策规定的, 要积极向当地政府和财政领导汇报、沟通、协调, 共同努力, 坚决纠正。同时, 抓好林场改革方案的实施工作, 努力保证资金及时到位, 督促各国有林场严格按照实施方案实施。市州林业主管部门逐一检查落实, 不留死角, 确保成效。实现国有林场职工全部参保, 筹措资金是关键。据测算, 此次参保除了享受政策减免后还需一次性补缴养老保险费1.15亿元。我省是农业大省, 未入保的国有林场又基本上是贫困林场, 这么大的资金要在年底前到位, 确实困难很大。我们通过多方努力, 基本上解决了这个问题。第一, 确保国有林场的税费改革补助资金重点用于参保。据统计, 82个有未入保职工的国有林场共集中税改资金4 000万元用于补缴养老金。第二, 积极发动职工筹措资金。向职工耐心解释说明, “补缴的基本养老费主要是用于补建职工个人账户, 资金仍归个人所有, 职工必须履行缴费义务”。此举得到广大职工的理解和积极响应, 原未入保职工个人共筹资了5 000万元参保。第三, 要求国有林场压缩开支, 缓建各种项目, 挤出资金参保。我省张家界市永定区石长溪林场停建办公楼项目, 挤出资金130万元用于参保;新化县大熊山林场延缓了12公里水泥路面的建设, 筹集参保资金180万元。据不完全统计, 6个参保任务较大市州的国有林场共筹措资金1 200万元投入参保。第四, 要求各级林业部门在安排项目、资金时, 向林场倾斜, 并通过增加木材限额采伐指标, 帮助林场筹措缴费资金。各级林业部门共筹集500万元帮助林场参保。第五, 积极争取当地政府的支持。衡阳县财政拿出100万元支持4个林场参保, 临湘市政府给2个国有林场共补助了80万元。

六、探索配套措施, 推进改革试点

党建工作国有企业改革 篇10

一、提高认识, 加强对国有企业改革档案处置工作的领导

国有企业档案作为国有企业活动的真实记录, 是国有企业资产的依据和凭证, 是国有资产的组成部分, 属国家所有。国有企业档案处置是国有企业改革过程中的一项重要内容, 事关国家、集体和广大群众的切身利益, 责任重大。档案部门应提高对做好国有企业改革档案处置工作的认识, 将国有企业改革档案处置工作作为工作重点之一, 加强领导, 纳入计划, 提上日程。要主动与国资委等部门加强联系, 摸清情况, 提出切实可行的处置意见, 对国有企业档案文件材料的归档工作以及改革企业档案的处置原则、处置方法、档案流向提出具体的可操作性意见, 明确责任要求。要严格按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》和《关于破产国有企业档案处置的意见》等相关规定要求, 加大对破产、改制国有企业档案的监管力度, 保证破产、改制国有企业档案处置的规范运作, 确保国有企业档案的完整和安全。

二、深化服务, 加强国有企业改革档案处置工作的指导力度

一要深入实际, 细致调研, 加大与国资委等企业主管部门和改革企业的沟通协调力度, 及时掌握国有企业改革及其档案管理的最新情况, 了解企业需求, 为国有企业改革档案处置工作的开展奠定基础。二要主动出击, 提前介入, 掌握监管工作的主动权。档案部门要将国有企业档案工作的监督、检查和指导的节点前移, 在改制国有企业清算核资、资产转让的初始阶段就及时介入, 要求企业档案部门在企业改制之前就加强相关改制工作文件材料的收集工作, 确保这部分档案收集的及时和完整。2008年, 省档案局对全省纳入政策破产立项的53户国有企业进行了调查, 建立了联系簿, 按行政区划下发给了市地档案部门。各相关档案部门应着重加强对这53户企业的监管和指导, 提前介入, 注重档案的收集工作, 确保档案的齐全完整。三要分类指导。档案部门应区别情况, 突出重点, 针对企业的不同情况, 采取适当的指导方式开展业务指导工作。在档案处置方式上, 要做到既坚持原则, 又灵活变通。结合不同类型档案的管理特点与相关行业准则, 帮助企业维护档案的完整与安全, 确保档案利用价值的实现。在工作重心上, 应将国有改革企业档案管理的重点应放在破产企业档案的处置及监管上, 根据企业的不同特点, 科学制定档案的归属流向。四要全程监管。档案部门对国有企业改革过程中的档案工作要实施全程监督和业务指导服务, 指导企业成立专门部门或指定专门人员负责档案处置工作, 帮助企业解决实际问题, 监督指导企业开展档案的清理、整理和移交工作, 并协调好原国有企业和档案接管单位的交接工作。五要搞好利用。为充分发挥国有企业改革档案的作用, 档案部门必须重视国有企业改革档案的开发利用工作, 帮助改革企业发挥企业档案在资产评估、审计、债务核查、清产核资、非经营性资产转移、法律诉讼及解决职工个人利益等方面的重要作用。企业改制后, 会计档案、技术档案、基建档案、人事档案等仍然是利用重点, 档案部门一方面要加强对已接收进馆档案资源的整合开发, 一方面要指导改革后企业对原国有企业档案的保管和利用工作, 最大限度地挖掘这部分档案资源的价值。

三、明确职责, 确保国有企业改革档案处置工作的有序开展

国有企业资产与产权变动档案处置工作是国有企业改革过程中档案工作的核心方面。档案部门要积极协调有关部门, 明确档案行政管理部门、国有资产管理部门、企业主管部门、改革企业在档案处置工作中的责任, 形成各部门相互配合、通力合作、齐抓共管、合力推进的有利局面, 确保转制企业档案处置工作落到实处, 确保档案资源依法规范处置。在国有企业改革档案处置过程中, 档案部门要切实承担起对改制企业档案处置工作的监督、检查和指导职责, 配合国有资产管理部门搞好改制企业档案处置的组织、领导和协调工作, 配合有关方面切实做好改制企业档案的接收或寄存工作, 搞好提供利用。协调国有资产监督管理机构承担起改革企业档案处置工作的组织、协调职责, 与档案管理部门、企业主管部门协同配合, 各负其责, 共同做好改制企业档案处置工作。要求并监督改革企业按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》要求, 将档案处置工作纳入企业改革日程, 落实处置工作经费、人员和档案存放地点, 确保国有企业档案处置工作的开展。

四、敢于实践, 破解国有企业改革档案处置工作的瓶颈难题

一要加强监管。增强工作的主动性, 真正使国有企业改革档案处置工作作为国有企业改革工作的一项重要内容, 纳入到企业改制程序之中, 可采取改制企业档案工作登记申报制度、档案处置情况审查备案制度、常态化行政执法等手段, 扭转改制企业档案处置工作的被动局面, 达到档案处置工作与企业改制同步进行。

二要协调落实经费。虽然《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》对国有企业改革档案处置的经费问题作了明确规定, 但是在国有企业改革的实际过程中, 一般都未单列档案专项处置资金, 档案的整理、鉴定、销毁、移交、寄存、保管等工作费用没有计入国有企业改革成本, 致使档案处置经费短缺, 无法保证国有企业改革档案的依法处置和安全保管。档案部门应积极协调国有资产管理部门、企业主管部门、改革企业, 在国有企业改革档案处置办法或意见中明确档案处置经费的来源, 为档案整理、移交、寄存等预留开支。

党建工作国有企业改革 篇11

[关键词]新时代；党建工作；改革；创新

随着社会经济快速发展，企业发展在新常态下面临新的形势，这对企業党建思想政治工作也提出了新的更高要求。在企业党建工作中不断创新工作方法，深化企业文化，强化企业管理机制改革，有利于增强员工的综合素质和企业凝聚力，提高企业核心竞争力。

一、企业党建工作模式改革与创新的意义

国有企业党组织是企业最重要的政治组织资源，在推动企业改革发展上发挥着极其重要的作用；党建思想政治工作是国有企业的鲜明特色和独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。加强党建思想政治工作，充分发挥党组织政治核心作用，是推进企业科学发展的根本保证，是必须长期坚持的重大政治原则。随着我国经济水平不断提高，企业在发展中面临着新的问题，而现有的党建方针已经不能满足新时期的发展要求，因此企业党建工作模式的改革创新势在必行。

新时期，党建工作的效果已经被纳入了企业发展的考察项目，成为了衡量企业能力的一项重要指标。企业党建是企业管理的重要组成部分，工作不到位，干部墨守成规，都会严重妨碍企业的发展和党建工作的顺利开展。所以，党员干部必须解放思想，敢于创新，在不断地学习和实践中获得党建工作的突破，将党建工作的改革和创新同企业经营发展放在同等地位，增强企业的凝聚力，提高企业的核心竞争力，推动企业稳步发展。要坚持把党建思想政治工作与企业深化改革同步设计、同步部署、同步推进，做到无论企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，坚持党对企业的政治领导、充分发挥政治核心作用始终不能变，切实把党组织的政治优势转化为企业核心竞争力，为推进企业全面深化改革和科学发展提供坚强的政治、组织和思想保证。

二、企业党建工作模式改革与创新的原则

（一）坚持“以人为本”的原则

企业在党建工作中必须始终坚持“以人为本”的原则。以人为本，是科学发展观的核心，也是中国共产党全心全意为人民服务的党的根本宗旨体现。企业的发展经营离不开职工，因此，企业党建工作需要践行“以人为本”的科学发展理念，主动关心并解决职工生活中遇到的困难，建立健全企业的各种激励关怀机制，搭建职工发展平台、建立职工发展通道，促进企业和员工的共同发展。在解决困难的过程中要结合本企业的实际发展状况，将企业党建工作程序细化、固化，完善企业党建工作流程。要将职工群众的要求和利益作为加强和改进企业党建工作、推进企业深化改革的出发点和落脚点，作为制定各项政策的重要依据。应该时刻注意以服务群众为根本宗旨，多听取员工的意见，让员工积极参与到党建工作和企业发展中来。要注重通过组织开展各种活动，宣传党的方针政策，不断加强党组织和职工群众之间的联系，保证党建工作的改革和创新的顺利进行。

（二）坚持“服务中心”的原则

对于企业来讲，党组织在企业中一是要在引领企业科学发展中发挥作用。企业党组织要加强对企业改革发展新形势、新情况、新问题的调查研究，科学研判、准确把握宏观经济形势和市场经济规律，深入研究和提出推动企业改革发展的方向性、原则性意见，引领企业科学发展，充分发挥党组织把关定向的职能。

二是积极推动全面深化改革。要结合单位实际，深入调研，科学规划，有序推进，确保全面深化改革的整体性、系统性和协调性。要找准党建思想政治工作与企业中心工作的结合点，把促进生产经营、提高经济效益、确保和谐稳定的成效作为党建思想政治工作的重要标准，进一步提高党建思想政治工作的针对性和实效性。紧密围绕企业全面深化改革的总体部署和重点改革工作，引导广大干部职工更好地理解、支持、参与和推动改革，凝聚改革共识，坚定改革信心，汇聚改革力量。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的优势，调动和发挥各级党政工团组织的作用，形成工作合力，推动企业深化改革的各项措施贯彻落实。

三、企业党建工作模式改革与创新的新思路

（一）工作方法的改革和创新

企业党组织在开展党建工作的过程中需要坚持科学发展观、结合实际情况，不断创新工作方法。首先，随着市场经济的发展，企业的生产经营方式呈现多元化，企业党建的工作方法也必须综合发展。因此，开展党建工作时要从繁杂事务中总结规律，超前谋划，增强主动性；要从特殊现象上研究普遍，加强对主观的改进；要在重点服务中兼顾全面，分清主次，统筹兼顾；其次，可以利用电子信息技术提升工作水平。例如，借助新媒体技术，通过互联网开展信息化管理帮助企业实现信息传递、资源共享；利用自动化办公系统为员工提供学习和交流的机会。再次，企业党建工作应该实事求是，与时俱进。企业党组织在开展工作时需要结合企业实际经营状况和未来发展形势，引进先进的管理理念和工作经验，加强对企业员工的培训，提升员工的工作和应变能力，营造一个良好的工作氛围。此外，企业党组织还应该主动关心和尊重员工，维护员工的合法权益。

（二）思想文化的改革和创新

企业文化是企业的灵魂，也是推动企业发展的不竭动力。企业应该通过对企业文化的创新，使企业更健康的发展。这也是企业党组织的又一重要职责。

首先，通过宣传、培训提升企业员工综合素养。企业是由员工做成的，只有每个人的素养提高了，企业文化才能从根本上得到提升，获得不断创新的动力。党委办公室可以在企业内部开展读书活动，提高员工的文化水平；开展企业文化的深入学习和先进人事的表彰活动，增强员工的归属感和工作积极性；开展多种文娱活动，鼓励员工积极参加，形成良好的企业文化氛围。企业通过各项活动增加员工学习和交流的机会，广大员工应该把握这些机会，积极提升自身素质，努力成为一名认真负责的优秀员工。其次，开展企业党建工作时，需要注意深化思想，讲求实效，突出文化建设重点，构建具有特色的企业精益文化模式，并且在推进的过程中不断创新，加深企业精益文化的推进与渗透。再次，还可以利用演讲、板报、杂志等形式加强党的政策和方针的宣传，组织员工学习党的重要思想和会议精神，并将党建文化同企业文化相结合，合力推动党建工作的开展。

（三）管理机制的改革和创新

现今，企业党建工作的各项机制仍不完善，要使党建工作能更切实的开展，更具有信服力，就必须对企业进行改革和创新。首先，要保证监督党的路线方针政策、国家法律法规和上级的决议、决定、工作部署在本单位的贯彻执行，把中央和上级的各项要求落到实处。第二，党组织要参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，形成运转协调、权力制衡、科学民主的决策机制。第三，注重落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，建设高素质经营管理者队伍和人才队伍。第四，要全心全意依靠职工群众，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织，支持职工代表大会依法开展工作，引领企业文化建设，营造和谐稳定的发展环境。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化。

综上所述，企业党建工作应该坚持“以人为本”和“服务中心”的原则，坚持实事求是及与时俱进的理念，同时要加强对工作方法、企业文化和管理机制方面的改革和创新，切实地落实党建工作，促进企业和谐，健康、全面的发展。

参考文献

[1]石国建.浅析新时期党建工作的创新[J].办公室业务，2015（10） .

[2]魏薇婷.谈新形势下企业党建工作面临的挑战与对策[J].劳动保障世界，2015（10） .

[3]宿茂昌.浅谈企业党建工作创新的内涵和意义[J].企业技术开发，2015（12） .

[4]余玲妹.关于新时期企业党建工作创新的思考[J].企业改革与管理，2014（05）.

改革转型创新企业思想政治工作 篇12

一、创新思想政治工作理念

新时期思想政治工作必须适应新形势, 树立新理念。一是树立创新理念。必须以解放思想为突破口, 倡导创造性思维。凡是有利于发挥党的政治优势, 有利于推动改革和发展, 有利于团结职工群众, 有利于增强企业凝聚力的思想政治工作方式、方法, 都应大胆地尝试, 使思想政治工作不断适应环境变化的需要。二是树立效益理念。改变思想政治工作不直接产生经济效益的陈旧观念, 充分认识思想政治工作的无形力量, 牢牢把握思想政治工作的核心─思想教育, 把握思想政治工作的主动权, 结合单位实际需要确定思想政治工作针对性思路和措施, 不断提升思想政治工作实效性。三是树立服务理念。必须将思想政治工作的出发点和落脚点放在推动企业科学发展和解决职工群众现实问题上, 使思想政治工作成为推动发展、服务群众的强大动力。四是树立求实理念。要做到工作目标求实, 工作作风求实, 出实招、办实事、求实效, 坚持实践观念、发展观念、群众观念和实效观念, 反对形式主义、主观主义和教条主义。

二、创新思想政治工作内容

要紧密结合时代发展特征和企业发展实际, 不断创新和丰富思想政治工作内容。一是进一步深化理想信念教育。加强理想信念教育是企业统一思想、凝聚人心的重要途径, 必须常抓不懈、紧抓不放。牢固树立中国特色社会主义理想信念和企业长远发展战略目标是加强思想政治工作的核心内容。企业必须坚持开展社会主义核心价值体系教育, 坚持开展企业战略目标的宣传、贯彻和落实, 使广大职工能够坚定理想信念, 切实遵守社会公德、职业道德和家庭美德, 熟知企业的奋斗方向和具体目标, 强化凝聚力和战斗力。二是注重企业文化创新。企业文化必须随着时代的变迁而变革, 必须创新才能有发展, 才会成功地将无形的价值转化为有形的企业效益。企业文化创新的实质在于企业文化建设中突破与企业经营管理实际脱节的僵化的文化理念和观点的束缚, 实现向贯穿于全部创新过程的新型经营管理方式的转变。面对日益深化、日益激烈的国内外市场竞争环境, 企业必须进一步找准市场定位, 明确经营理念, 坚持以人为本, 大力创建学习型组织, 动员和引导广大职工以先进的经营管理模式为基础, 以创先争优为动力, 以和谐的工作环境为保障, 逐步深入地把创新贯彻到企业文化建设的各个层面, 落实到企业经营管理的实践中, 全力提升企业文化的凝聚力和感召力, 提升企业文化的导向性和支撑力, 以文化创新提升企业核心竞争力。

三、创新思想政治工作方式方法

充分借鉴现代企业经营管理理念和现代信息技术创新企业思想政治工作。一是采用先进的科技手段, 创建网络化政工体系。要充分利用报刊、广播、电视、影像等媒体的优势, 开展新形式的思想政治工作。特别要挖掘网络在思想政治工作中的巨大潜能, 利用网络技术, 拓展思想政治工作的空间, 创造更为新颖、有效、适应现代人信息交流特点的思想政治工作的新形式。二是借鉴科学的管理理念, 创建规范化政工体系。借鉴科学的管理理念, 积极规范企业的思想政治工作, 是做好思想政治工作创新的有效途径之一。要建立健全思想政治工作管理体系, 规范各项规章制度, 固化工作流程, 实施过程控制。把思想政治工作纳入程序化、规范化管理轨道, 实现管人、管事、管思想的有机统一, 使思想政治工作更加科学、规范、有序、有效, 有力促进企业的安全生产和经营管理的顺利开展。三是整合企业的有生力量, 创建系统化政工体系。现代思想政治工作需要整合企业的有生力量, 实现党政工团齐抓共管的格局, 创建系统化的大政工体系。首先要加大思想政治工作投入, 搞好政工队伍培养, 及时把一些理论水平高、政治素质强的优秀人才选拔到政工队伍中来, 加强政工队伍建设, 提高政工人员素质。同时, 要给予有力的经济支持;其次要完善思想政治工作机制, 突出企业安全生产这个中心, 做好与安全生产工作的有机结合。

四、创新思想政治工作制度机制