辽宁海洋经济

辽宁海洋经济（精选9篇）

辽宁海洋经济 篇1

摘要：改革开放以来, 辽宁海洋经济取得了一定程度的发展, 但也存在一定问题, 本文试图结合辽宁海洋资源开发和产业发展情况, 并针对辽宁海洋经济发展过程中存在的问题, 提出相应的对策和思路。

关键词：辽宁,海洋经济,对策

改革开放以来, 国内对海洋经济发展重的视程度不断上升。各省纷纷提出自己的海洋经济发展战略。辽宁也不甘落后, 早在1986年, 辽宁就提出要建设“海上辽宁”, 在全国属于较早一批。21世纪初期, 辽宁又提出辽宁省海洋中长期 (2006~2020年) 科技发展规划及海洋经济发展“十一五”规划, 确定了辽宁省海洋经济发展具体目标, 为加快“海上辽宁”建设进程, 实现海洋强省目标奠定坚实基础。辽宁积极“转向大海”, 参与环渤海开放合作, 以突出辽宁“沿海省份”的地位, 在环渤海经济圈中占据一席之地, 正如辽宁省2006年政府工作报告指出:“推进‘海上辽宁’建设, 将使辽宁成为环渤海对外开放的活跃区域”。

1 辽宁发展海洋经济的基本情况

辽宁作为东北地区唯一沿海省份, 是东北老工业基地的海上门户和开放前沿, 又位于东北亚经济区自然地理中心地带, 还处于东北经济圈、环渤海经济圈和环黄海经济圈这三大经济区域交叉点上, 便于积极参与区域分工合作, 充分利用各种要素, 推动海洋经济发展。可以说在发展海洋经济方面具有得天独厚的地缘优势。辽宁横跨黄海和渤海, 海域面积6.8万平方公里, 拥有丰富的海洋资源, 包括海洋生物资源、海洋矿能化学资源、港口岸线资源和海洋旅游资源等等, 为海洋资源开发和海洋产业发展提供了支撑和基础。

作为“共和国长子”, 辽宁拥有雄厚的产业基础和科研人才实力, 经济发展迅速, 市场容量庞大, 对外经济贸易联系不断加大, 可以为海洋经济的发展提供巨大的经济需求和一定的智力支持。在海洋经济发展的区域布局上, 辽宁根据自然条件、资源开发利用现状、区域经济发展的辐射和带动作用, 海岸及临近海域划分为3个海洋经济区。即辽东半岛海洋经济区、辽河三角洲海洋经济区和辽西海洋经济区, 明确了各个海洋经济区的主要发展方向。随着2009年辽宁沿海经济带上升为国家发展战略, 辽宁已经正式确立以辽宁沿海经济带为龙头, 海陆区域联动和产业协调发展的战略布局, 这就更为辽宁海洋经济的发展创造了良好的政策环境。经过一系列努力, 辽宁海洋经济取得了很大的进步。

当然, 辽宁在发展海洋经济的过程中, 也存在一些问题, 包括海洋资源开发不合理、海洋交通行业秩序混乱、海洋经济科技水平和研发能力较低、各地市海洋经济发展不均衡、海洋经济相关职能管理部门间缺乏协调等问题, 影响了辽宁海洋经济进一步发展。

2 辽宁海洋经济发展思路

今后, 辽宁可以结合自身海洋资源开发和产业发展情况, 并针对海洋经济发展过程中存在的问题, 从以下几个方面着手推动海洋经济进一步发展。

2.1 转变观念, 提高认识

加大宣传力度, 要让各级干部群众认识到辽宁开发海洋资源的优势条件和发展海洋经济的重要性, 牢固树立辽宁“沿海大省”、“海洋大省”的观念、现代海洋观念和海洋权益意识, 在制订区域和行业规划时要高度重视海洋经济发展, 将其提高到辽宁优化产业结构和转变经济社会发展方式的战略高度上加以认识。

2.2 狠抓增量, 调整结构

本着“增量调结构”的原则, 在海洋经济发展中坚持以增量调结构, 在调整中扩增量, 把两者有机结合起来, 实现在发展中调结构, 在调结构中促发展、扩增量。具体来说, 就是要一方面加大对海洋经济各项事业和产业投入, 重点突出, 抓住主要开发着力点, 把握支柱产业, 推进重大项目建设, 保障海洋经济发展增量;另一方面还要因势利导, 循序渐进, 鼓励各地结合自身实际, 大力培育具有地方特色的海洋新兴产业集群, 在推动海洋产业结构调整的同时也注意调整海洋经济发展的区域结构。这样就既可以增加海洋经济GDP, 又可以调整海洋经济结构。

2.3 海陆联动, 协调发展

按照自然属性为主并参考经济地理的原则划分海洋功能区, 合理规划海洋经济和海陆产业布局, 打破行政壁垒, 结合三大经济区域、陆地主体功能区建设和海洋功能区, 推动海洋产业与陆地产业良性互动, 在协调海陆产业空间布局的基础上推动沿海与内陆区域协调发展, 特别是注意加强辽宁沿海经济带产业发展和基础设施建设的辐射带动作用, 切实使其成为辽宁乃至整个东北老工业基地全面振兴的龙头。提高辽宁经济外向型水平, 通过推动经济开放来促进国内外各种资源 (资金、技术和人才) 充分快速流动, 在沟通海陆经济的同时实现资源优化配置, 从而更好地推动辽宁海洋经济的快速发展。

2.4 科技兴海, 多方协作

继续推动“科技兴海”战略, 提高海洋科研实力, 加大海洋科研经费的投入力度, 加大海洋科研和管理人才的培养力度, 制订海洋科研中长期发展规划, 建立海洋科研协调机构, 打造海洋科技创新平台, 发展政府、科研机构和产业部门三位一体的联合开发体制, 提高官产学协作水平, 鼓励发展海洋新兴产业, 特别是重点支持对切合辽宁“两个基地”建设、海洋资源开发及相关产业长远发展、海洋资源环境保护的重大海洋科技攻关和科研项目, 提高海洋经济科技含量和效益水平, 注意引导将海洋经济增长方式由以数量增长和规模扩大为主的粗放型向以质量提高和结构改善为主的集约型方向转变。

2.5 依法治海, 完善管理

以科学发展观为指导, 强化政府职能, 提高政府对海洋经济的宏观调控水平。在严格执行国家《海洋环境保护法》、《海域使用管理法》以及国家和省级相关法规政策的基础上, 将海洋综合管理和专项管理相结合, 可借鉴西方发达国家海洋立法管理来出台省级海洋经济管理政策和规划。注意充分发挥市场资源配置的基础性作用, 设定对海洋经济发展进行干预的底线和框架, 切实保障海洋经济稳定有序发展的制度环境, 提高市场经济主体对政府在海洋经济发展中所扮演角色的可预测性。拓宽融资渠道, 将直接融资和间接融资结合起来, 鼓励金融机构将资金向海洋资源开发和相关产业发展方面倾斜, 鼓励和支持省内外各类投资者平等参与海洋开发并公平竞争, 特别是要注重保护和引导中小企业和民间资本对海洋资源开发和相关产业发展热情, 促进海洋经济健康平衡发展。

在海洋管理相关部门明确具体政策和职责基础上, 加强在统计、税费征缴、科研协作等方面的协调与合作, 省内可以建立一个统一的海洋经济管理服务平台, 省级和沿海市县 (区) 也要加强海洋经济工作的协调, 各部门在政策制定和实施过程中要务求公开透明和平等协商, 充分考虑和协调各方面利益, 坚持以全面、协调和可持续发展为原则来管理海洋开发。

2.6 保护资源, 整治环境

将海洋资源开发与保护结合起来, 制订合理的海洋资源开发标准和海洋产业发展规划, 努力限制污染和破坏环境、浪费资源的开发活动。资源环境的保护要注意陆海兼顾, 加强陆源污染监控, 并将其同时, 还要注意“化被动为主动”, 在单纯保护和控制的同时也要主动出击, 积极推进生态经济和绿色经济建设:如发展生态型养殖业、建设生态城市、发展生态旅游业、建设“绿色港口”和生态自然保护区等, 努力实现海洋生态环境良性循环, 促进海洋经济可持续发展。

3 辽宁推进海洋经济发展的具体措施

(1) 完善海洋资源环境保护制度。逐步在沿海各地推行海洋经济绿色GDP评价体系, 将其与完善海洋环境检测、预警和评价体系建设结合起来;可通过建立全省统一的黑名单制度来敦促违反“禁海、养殖, 两转、拆船”的增殖型渔业政策的船队和污染落后且屡教不改的企业关停并转。黑名单和绿色GDP数据向社会公布, 并列入沿海地区政府政绩考核指标体系当中。划定海上主体功能区, 对禁止或限制开发的区域予以严格监管, 明确第一责任人并公开;本着“预防为主, 防治结合”的原则定期开展专项整顿行动并向社会公布环境监测报告, 并接受中外各类媒体和网民的监督, 发现问题限时整改, 否则追究相关人员责任。

(2) 大力开发海洋环保产业, 提高认识, 填补空白, 为辽宁沿海经济带产业园区和港口建设发展保驾护航。尤其注意发展高效、无毒的防污、减污、消油剂等产品, 这类产品由于潜在需求大, 供应紧俏, 因此具有广阔的市场前景。可以通过资金补贴和政策扶持等手段加以发展, 力争在辽宁沿海经济带每个容易发生海洋环境污染的产业和人口集聚区建立至少一个较大规模的环保产业集群, 并制定硬性指标和政策来敦促各地政府和企业采购环保产品, 保障产品销路。

(3) 保障经费投入, 提高利用效率。转变海洋产业结构需要政府发挥主导作用, 虽然发展经济需要以市场需求为导向, 但由于前期投入成本较高并且具有一定的外部性和风险性等因素, 很多时候还需要政府的扶持。这从根本上讲需要政府保障财政投入, 以投资海洋经济基础性或公益性项目, 扶持海洋新兴产业的发展和帮助支柱产业提升技术含量, 为此可以制定省级和沿海各地市海洋经济财政经费标准幅度, 还可以建立海洋资源开发和海洋产业转型。

(4) 发展专项资金, 建立项目名录, 以便提高财政资金的利用效率。整合港口资源, 整顿海洋交通行业。明确分工和职能定位, 推动省内港口的差异化发展, 特别是注意摆正大连和营口之间的关系。继续努力将大连打造成为东北亚国际航运中心, 发挥辽宁沿海港口群的龙头领军作用。同时注意有意识地保护和扶持有一定规模和信誉的货代和船队, 将其与港口服务结合起来, 打造辽宁海洋交通行业品牌。

(5) 抓住辽宁沿海经济带上升为国家发展战略这一国内政策优势, 扩大海洋对外开放, 加快承接日韩产业转移。辽宁位于东北亚经济区的中心位置和三大经济地带 (东北、环渤海和环黄海经济圈) 的交叉点处, 还具有雄厚的产业基础, 具有承接日韩产业转移的地缘优势和产业梯度优势, 当前, 日韩等国的海洋产业发展趋势是向高端的资本、技术和知识密集型产业方向发展, 而辽宁正好可以承接其造船、石化、新能源开发和海洋化工等产业, 补齐海洋第二、三产业和海洋新兴产业发展的短板, 另一方面也可以进一步推动辽宁沿海经济带的发展。当然, 在承接日韩产业转移的过程中, 要注意选择, 防止引进一些淘汰落后的低水平和污染严重的产业。

(6) 整合公共行政资源, 完善海洋经济管理。可以借鉴西方国家的先进经验, 建立一个海洋经济综合管理机构———可以以领导小组、办公室或委员会等形式, 并以此制订省级海洋经济管理法规条例, 整合条块, 使其权责边界与海洋经济发展边界相一致, 从而协调各相关部门对海洋经济进行综合管理, 主管海洋资源的保护与开发、海洋产业发展, 总揽省内海洋经济发展全局, 统一进行海洋资源调查和海洋产业发展的统计研究工作, 建立统一的海洋经济统计信息平台和网上信息公开系统, 制订海洋经济政策和规划, 强化海上联合执法, 适时推动以将其权限延伸到港口经济和滨海旅游管理领域, 从而做到统一信息, 统一监督, 统一领导, 统一服务。各地也应该建立相应的综合管理机构, 以便对应分层管理和服务。

(7) 完善科教体系, 提高科技含量。在继续支持已有的海洋经济教育和研究机构的同时, 鼓励高等院校和科研院所设立相关学科和申报相关课题, 对重大课题进行公开招标, 联合攻关, 以便培育并锻炼人才队伍;设专人跟踪研究国际海洋经济和海洋科技前沿课题;兴建海洋科技产业化示范基地和海洋高新技术产业园区, 提高科技成果的转化各推广, 对入住企业、参与项目研发企业、科技龙头企业和引进涉海专业人才的企业给予信贷、土地和税费等方面的优惠。同时注意加强知识产权保护, 鼓励知识产权入股等方式的产学研合作。

(8) 完善融资机制, 改善投资环境。完善投资风险规避机制, 鼓励保险企业开办涉海投资风险业务。建立海洋新兴产业和重点扶持行业与企业指导目录并向全社会公开, 并依此建立完整清晰的信贷、土地和税费优惠政策体系、保险服务项目和企业债券投资担保体系, 以明确预期成本和收益, 稳定投资者信心;同时对名录内的行业和企业尽可能地给予宽松的投融资政策空间, 鼓励和扶持企业采取灵活多样的方式融资, 并适当支持金融创新和风险资本, 加强与金融部门的沟通与协调, 做到“管得住, 放得开”。可适当将其引入区域发展战略中, 以便争取更多的政策弹性空间。有条件的话可适时建设海洋经济特区, 可以像改革开放之初给予外商优惠政策那样给予多种所有制形式的企业一定的政策优惠, 降低投资门槛, 以吸引更多的资本进入指导目录中的行业。

(9) 大力推进海洋旅游业, 并将其与相关产业相结合, 形成产业链或产业集群。有条件的地方可以将旅游业从滨海延伸到近海, 放宽行业登记限制, 以鼓励形式创新。可适当允许放开葫芦岛古沉船遗址之类的水下考古或海上钻井平台之类的工业旅游项目。

参考文献

[1]辽宁海洋渔业厅.辽宁海洋经济统计公报 (2005~2009) [Z].

[2]辽宁统计局.辽宁统计年鉴 (2010) [Z].

辽宁海洋经济 篇2

辽宁海洋循环经济的发展不仅可以在一定程度上降低经济社会活动对生态资源以及自然资源需求的影响，而且也可以改造辽宁省经济发展和环境、资源和能源之间的矛盾，同时减少废弃物的排放量和资源的使用量，最终提高废物使用的效率。

4.2是实现辽宁海洋循环经济可持续发展的本质要求

根据我国海洋经济发展的实际情况，我们从中可以了解到我国海洋经济发展仍然延续的是“先污染，再治理”的道路，这种模式的经济增长会让我们付出严重的代价，海洋灾害的发生、海洋生态环境的污染以及海洋资源的过度开发利用都是我们面临的重要问题。由此可见，辽宁海洋循环经济发展模式是落实科学发展观的具体实践，是以人为本、实现海洋经济可持续发展的必由之路。

4.3提高辽宁省沿海地区的海洋经济效益

目前为止，阻碍我国企业提高竞争力和经济效益、降低生产成本的最主要原因是资源的利用水平较低。那么加强对海洋循环经济的发展，可以有效地提高资源的利用效率，增加辽宁省沿海城市的海洋经济效益，提高国际竞争能力。

4.4解决资源约束矛盾的必要途径

对于我国人口数量大、有限的资源共享这一特点来说，发展海洋循环经济具有至关重要的现实意义。沿海城市作为我国发展经济的重要地区，以海洋循环经济发展模式为主，不仅提高了我国的国民生产总值，而且提供了大量的工作岗位。但是，即使沿海地区对我国的经济发展做出了巨大的贡献，与此同时，也带来了许多的资源和环境上的问题，环境污染、资源矛盾等问题频频出现。所以，在沿海城市中大力发展海洋循环经济，以循环经济作为发展的核心思想，可以有效地解决资源约束中的矛盾，保证沿海城市环境、资源的可持续发展。

5结论

通过对辽宁海洋循环经济发展模式的研究，我们了解到，海洋循环经济发展模式对于辽宁省的经济发展具有重要的影响，坚持发展海洋循环经济，不仅可以保证海洋生态环境、资源利用的合理化，而且也是保证辽宁省海洋经济可持续发展的途径。

参考文献:

[1]郭艳玲.涉海英语翻译人才服务辽宁海洋经济发展的作用及策略研究[J].长春工程学院学报:社会科学版，，18(2):142-144.

[2]徐楠楠.辽宁瓦房店市农业循环经济发展模式研究[J].农业科技与信息，(6):14-15.

[3]吴頔.辽宁省稻鸭共作循环经济模式发展研究[D].长春:吉林大学，.

[4]狄乾斌，周琳，董少彧.“十三五”时期我国海洋产业发展的主要目标及推进策略[J].经济纵横，2015(1):67-71.

[5]褚新东.海洋循环经济发展模式探究———以浙江省玉环县海洋循环经济发展为例[J].环球市场信息导报，2015(13):28-33.

辽宁海洋经济 篇3

1 辽宁发展海洋产业经济意义重大

海洋产业是指人类开发利用海洋空间和海洋资源所形成的生产门类。海洋产业是海洋经济的构成主体和基础, 是海洋经济得以存在和发展的基本前提条件。根据国民经济三次产业分类标准, 可将海洋产业分为海洋第一产业、海洋第二产业和海洋第三产业。辽宁是海洋大省, 是东北地区唯一的沿海省份, 是带动东北腹地发展和扩大对外开放的海上通道, 更是东北老工业基地振兴的黄金海岸。特别是在建设“五点一线”沿海经济带的大背景下, 辽宁海洋产业能否科学发展, 不仅关系到辽宁海洋经济及整体经济社会发展的好坏, 也关系到东北老工业基地实现率先振兴步伐的快慢, 更关系到中国全面夺取小康社会新胜利的成败。

2 辽宁海洋产业经济发展概况

2.1 辽宁海洋产业经济发展的优势分析

(1) 区位优势明显。

辽宁省位于中国大陆海岸线最北端, 濒临黄海和渤海, 东起丹东市鸭绿江口, 西至山海关老龙头, 南与山东半岛隔海相望, 北靠东北腹地, 与朝鲜半岛比邻而居, 同日本列岛一衣带水, 既是我国东北地区对外开放的重要门户, 又是我国参与东北亚经济技术合作与交流, 发展包括日、韩、俄在内的东北亚跨国区域合作与产业分工的最佳地区。辽宁省海岸线长2920公里, 包括:丹东、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛6个沿海城市, 管辖的近岸海域面积6.8万平方公里。

(2) 海洋资源丰富。

辽宁省海域广阔, 是中国纬度最高, 水温最低的海域。海域内具有经济价值的鱼类200多种, 虾、蟹、贝类30多种, 藻类100多种。初步探明石油资源储量约6亿吨, 天然气1000亿立方米, 滨海砂矿储量2亿立方米。海洋能蕴藏超过700万千瓦, 可开发潮汐能14.1亿度。宜港海岸线1000公里, 优良商港港址38处, 渔港港址77处。辽宁省内海岸自然风光秀丽, 名胜古迹星罗棋布, 充分具备了以阳光、海水、沙滩、绿色、动物为主题的温带海滨旅游度假条件, 有著名的人文历史与自然景观45处。

(3) 海洋科技发达。

辽宁省海洋科技实力雄厚, 直接从事海洋科研的机构有14个, 参与从事海洋科研的机构30多个, 拥有一批有影响力的涉海高校——大连理工大学、大连海事大学、大连水产学院、大连工业大学以及教育部人文社科重点研究基地——辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心, 科研实力十分强劲。同时, 辽宁省通过自主创新和产业化发展, 解决了一批重大的关键技术难题, 完成了一批具有自主知识产权的创新成果, 建立了一批海洋科技园区和特色产业基地, 培育了一批海洋科技人才和骨干企业, 为辽宁海洋经济的快速发展提供了完备的智力支撑。

2.2 辽宁海洋产业经济发展的现状

辽宁省海洋经济从弱到强, 基本完成了数量积累、范围扩展和规模扩大的成长初期。2005年, 辽宁省海洋经济总产值首次突破1000亿元大关, 实现了跨越式突破。 (见表1) 。

注:根据1996-2006年中国海洋统计年鉴整理

由以上表格可以看出, 辽宁省海洋产业已经形成了一定规模, 海洋经济在全省经济中占有重要的地位, 已经成为拉动辽宁经济发展新的增长点。

3 辽宁实现海洋产业经济又好又快发展的对策建议

3.1 依托“五点一线”战略, 调整辽宁海洋产业结构

辽宁海洋产业结构的调整可以从以下三方面予以考虑:延伸产业链条, 调整产品结构;强化技术创新, 促进产品升级;加快行业整合, 形成规模经济。产业结构的调整是企业未来发展的必然方向, 是提高核心竞争力、抵抗经济风险的重要途径。所以在辽宁海洋产业发展过程中, 要紧密依托“五点一线”战略, 调整辽宁海洋产业结构。

3.2 发展海陆联动战略, 谋求辽宁海洋产业集群效应

辽宁海洋产业要以中心城市为依托, 以交通要道为纽带, 建立产业带。在此基础上整合自然资源, 优化产业布局, 避免重复建设, 引导错位发展, 并且要在发展资源型优势产业的同时, 着力培植高科技的朝阳产业, 形成内部分工有序、互为补充的产业布局, 进而激发巨大的集聚效应。

参考文献

[1]刘洋, 丰爱平, 马林娜, 等.海洋产业经济的定量分析技术研究[J].海洋开发与管理, 2005 (6) :30.

[2]国家海洋局.中国海洋统计年鉴.2007.

[3]李长义, 苗丰民.辽宁海洋功能区划[M].北京:海洋出版社, 2006.

辽宁大连老虎滩海洋公园 篇4

大连老虎滩海洋公园，坐落在国家风景名胜区——大连南部海滨的中部，占地面积118万平方米，有着 4000余米的曲折海岸线。园内蓝天碧海、青山奇石、山水融融，构成了绮丽的滨海风光。这里有世界最大、中国唯一的展示极地海洋动物及极地体验的场馆—— 极地馆;亚洲最大以展示珊瑚礁生物群为主的大型海洋生物馆——珊瑚馆;全国最大的`半自然状态的人工鸟笼——鸟语林;全国最大的花岗岩动物石雕——群虎雕塑以及化腐朽为神奇的马驷骥根雕艺术馆等闻名全国的旅游景点;又全国最长的大型跨海空中索道;大连南部海域最大的旅游观光船;特种电影播放场所——四维影院以及惊险刺激的侏罗纪激流探险、欢乐剧场、海盗船、蹦极、速降等游乐设施，

资料

辽宁海洋经济 篇5

辽宁拥有岸线2 290公里,占全国的1/8。拥有管辖海域面积15.02万平方公里,处于“新东部”经济区划的最北端。2009年7月,国家原则上批准辽宁沿海规划,辽宁经济改革上升为新时期国家战略。辽宁经济发展有利条件是:临港优势明显,东北老工业基地工业基础丰厚,具备承接国际产业转移、发展先进装备制造业条件。不利因素是:陆地资源萎缩、生态环境不佳、渤海污染已尽极限;海洋传统产业比重大、新兴产业发展缓慢、整体自主创新能力不强。

突破资源环境约束,寻求海陆一体联动发展,推动海洋经济创新,对辽宁意义重大。

一、辽宁海洋经济发展现状与瓶颈

1. 辽宁海洋经济呈粗放发展。

“海上辽宁”战略实施以来,海洋经济持续增长,2008年全省生产总值13 461.6亿元,主要海洋产业总产值2 051.4亿元,占全省GDP的15.2%,海洋经济在区域经济中的地位不断提高。与其他沿海省份相比,辽宁海洋产业结构比较落后。海洋渔业、船舶工业等传统产业占比重大,呈粗放式发展。海洋化工、海洋生物医药、海水综合利用等新兴产业起点高、发展速度快,正成为辽宁海洋经济新的增长点。(1)

2. 渤海污染严重。

渤海是中国唯一半封闭型内海,动水势力薄弱;辽河、凌河流量减少。城市垃圾、工业废水、海洋过度开发,使得渤海无机氮、无机磷、石油等三种污染物严重超标。20世纪末环渤海污染面积达56%。2001年国务院规划投资555亿治理渤海,计划实施项目427个,然而污染继续扩大,2009年环渤海污染面积上升为60%,辽东湾是严重污染区超过60%,专家呼吁未来渤海将成为“死海”。

3. 海洋新兴、未来产业受技术经济制约。

海水直接利用,海水淡化是海洋经济新兴产业的重点领域。渤海含盐率低,适合做淡化海水源。辽宁规划到2015年海水淡化达到1.5亿立方米/年,海水直接利用达到107亿立方米/年。海水淡化方式含多级闪蒸、反渗透膜法等,由于淡化过程对石化能源高度依赖,成为大规模生产的障碍。

海冰淡化成本低于能源法,中国是世界上首个进行海冰淡化研究的国家。环渤海地区可开采的海冰约100亿立方米,涉及采集、运输、储存等环节,受自然条件与经济技术制约,大规模海冰淡化未进入产业化。

海洋能(流浪能、盐度差能、温差能、潮差能)、海上风能、海水农业等未来产业,处于研发阶段。海上气候、环境与海洋资源特殊性,使未来产业投资大、风险高。

二、辽宁传统矿区生态治理与经济转型

1. 传统矿区生态环境破坏严重。

辽宁自然资源丰富,矿山开采业占陆域比例大,受煤矿、铁矿资源枯竭困扰,地区经济发展缓慢。矿山开采对城市的地形、地貌、植被和大气环境破坏严重,地质环境诱发的各类问题日渐突出。建国初期,由于没有土地复垦及利用规划,阜新、抚顺等传统矿区产生大面积沉陷区、排土场、矸石山,面临生态治理与经济转型的双重任务。

借鉴国外经验,中国完成矿区土地复垦标准的编制。生态恢复技术主要以土壤改良、人工绿化、沉陷区蓄水重建等作为复垦目标,同时发展养殖、旅游等多种产业,使生态用水成为大的用水部门。而传统矿区多是水资源缺乏地区,中国北方持续干旱,通过大气降水、地表径流补充地下的作用效果甚微。矿区整体生态系统尤其是地区水环境,很难在环境自净和自然演替作用恢复原来的平衡[2]。2009年阜新水资源公报显示,阜新水资源总量比常年减少了44.8%,地下水资源比多年平均值减少了31.6%。煤炭企业破产后阜新成为资源枯竭型地区,面临水资源枯竭形势更为严峻。

2. 资源枯竭地区经济转型。

2001年阜新被列入资源枯竭型城市经济转型试点市,建立了以农业产业化为基础,二、三产业有机融合的产业布局。2006年转向风电、煤制天然气,以工业突破替代农业强市。阜新利用蒙东丰富的褐煤资源发展新型煤化工,煤与水资源均来自境外,存在不容回避的资源瓶颈和环境污染隐患。

生态经济是资源型城市转型的理论基础,经济转型应结合地区实际背景,立足于尊重自然和恢复自然生态。同是煤炭资源枯竭,德国鲁尔地理位置优越,水资源丰富。20世纪70年代以来,随着煤炭、钢铁等传统工业衰退,鲁尔区从调整产业结构入手,成功完成经济转型。阜新长期高度依赖自然资源,使其在煤炭衰退后不能摆脱困境。由于生态环境的恶化,城市吸引力降低,集聚资本、人才要素的能力弱。

辽宁传统矿区的发展优势是什么?改变煤炭单一结构,优势资源再造是资源枯竭型城市发展接续替代产业的关键。

三、辽宁海陆一体化模式选择

1. 辽东湾与传统矿区资源互补性分析。

辽东湾与传统矿区在资源、技术领域存在较强互补。渤海污染严重,水体交换差,转向内陆处理是措施之一。海洋开发大背景下,传统矿区以近海有利条件,具向海洋要资源的区位优势。许多沉陷地、废弃采矿场亟待改造,生态治理需水量大,海水经淡化处理可提供长期、稳定支撑。

2. 辽东湾海岸带陆向延伸特殊功能区———内陆海洋。

海岸带是陆地、海洋、大气交接处,是物质、能量交换密集区域和环境生态脆弱地带,是研究地球系统可持续发展的切入点[3]。辽东湾污染严重,即便是达标排放,水体质量改善微弱。对污染提供泄放渠道,治疏结合,是治本措施,“疏”即由海岸带转向大陆内部处理。

抚顺西露天煤矿、阜新海州露天煤矿经过半个多世纪的开采,留下深达数百米,出露面积数十平方公里的坑体。两大采矿场距离海岸100~200公里,海拔在200米以下,引渤海水入矿坑使其成为人工海湖,意义重大:(1)有效治理辽东湾;(2)大规模海水淡化为矿区生态恢复与沙漠治理提供水资源;(3)内陆湖无风浪、无潮汐,降低海洋高科技科学研究投资成本。

2009年国务院治理渤海失败,原因是政通多门,检测数据不真实,尤其是不采取“自净化”得力措施。环境水利学的“自净化”学说条件有两个,一是流动水面与大气交接面相互混掺提高复氧环境,利于水生物生长和有机污染物降解;二是水的静态(亚静态)吸附和沉淀,后者自净化作用强[4]。吸附和沉淀的治理效率决定水体三要素,即:深度、流速(静态或亚静态)、面积,露天矿坑条件优越。

根据国际地圈—生物圈(IGBP)计划,考虑海岸带海域及相邻陆域(一般不大于l0km)的自然资源条件和地理区位,中国将海洋功能区划分为开发利用区、整治利用区、海洋保护区、特殊功能区和保留区五大类。由废弃露天矿与海水形成的内陆海洋环境,可用于治理海洋污染,同时发展海洋经济,是海岸带陆向延伸的特殊功能区域。

韩立民、卢宁(2007)认为,沿海地区的发展和海洋经济的壮大是海陆一体化的初级阶段,在高级阶段,通过市场作用,要素和产品在沿海与内陆之间流动,逐步实现经济技术的梯度转移。渤海污染严重,制约辽宁海陆一体化进程。内陆海洋模式基于海洋污染治理,是海洋经济由沿海向内陆扩散、由低级向高级演进的中间阶段或试验阶段,将促进海洋科学创新。

考虑环境风险、生态影响,内陆海洋应满足以下基本条件:扬程低,能利用潮汐能、海上风能等可再生能源作为提水动力;距海岸近,有盛水坑体;具有海水回流地形,防止土地盐碱化(见图1)。

海州露天矿距辽东湾100Km,海拔123m;抚顺西露天距辽东湾200Km,海拔60m;本溪南芬露天铁矿海拔300m,上述地理特点对引海水各具条件。应用测量、3S技术,综合考虑地理、生态、气候因素,科学优化选择引水、回水路线(见图2)。

3. 经济效益和社会效益。

(1)净化辽东湾。引西辽东湾海水入露天矿坑,吸附和沉淀污染物。海水回流,是用经过复氧的净化海水治理东辽东湾。西拉东推,有效治理渤海。(2)提供水资源,恢复传统矿区生态。能源法海水淡化,与矿区发电厂、煤化工等企业结合,走综合利用之路是降低海水淡化成本的有效途径。建设一定规模的盐厂,同时发展海洋化工,提取钠金属和氯气,还可生产石膏、芒硝、氯化钾、硫酸镁和溴等,提高资源利用效率。露天矿采矿场灌入海水,冬季适合发展大规模机械化海冰淡化。与在辽东湾进行海冰淡化比较,内陆海湖无风浪,优势明显。辽宁地区0℃以下天气为120天,依日厚20cm计算,采矿场出露面积20平方公里,一年可以生产淡水5亿立方米。阜新与抚顺可成为海水淡化生产基地。海冰淡化水可以广泛应用于工业、农业等众多领域。渤海海冰融水pH值在6.89~6.73之间,适合灌溉,可用于改造传统矿区废弃土地为宜农、宜林的良田。阜新彰武地处内蒙科尔沁沙漠边缘,辽北沙尘暴影响朝鲜、韩国、日本,以冬季埋冰、春季种植树木和植物,可用于治理沙漠,大幅度推进绿地。(3)推动海洋新兴产业、未来产业的研发。在实体海洋进行科学研究,存在气候、环境多因素障碍,投资大、风险高。亚静态“内陆海洋”不受海浪、潮汐、台风等恶劣气候影响,适宜海洋某些领域科学研究与试验。潮汐能、海上风能等可再生能源可以作为提海水动力,为海洋能源的利用提供新的视角。内陆湖可实现世界最大规模海水源热泵,满足城市冬季供暖,甚至可实现对整个城市集中空调。目前国内外海水源热泵以及制冷规模受限制的主要原因是,前端水源距海岸远和要求一定海水深度,导致一次性投资及运行费用高。内陆海湖将带动传统矿区旅游业进入国际行列,打造世界级工业遗产旅游品牌,促进地区文化进步。

4. 海水污染防范是可行性关键。

露天矿经历半个多世纪开采,穿透了潜水层、承压水层多层地下水。如果直接充入海水,污染地下淡水不可避免。借鉴中国滨海地区防止海水入侵措施,实施实体帷幕、水利帷幕组合,可有效防止污染地下淡水资源。将历史从露天矿排出的土石回填,同时修整露天矿四周陡坡扩大出口面积,提升湖底高度。回填时底部夯实加固,底部和斜坡施工多层胶泥土层,由坑底覆盖于潜水层之上。目的是防止污染地下水;减少矿坑单位面积蓄水量,降低调水成本。灌水前,预置污染处理设备。

四、战略意义

1. 对中国多矿区改造具有十分重要的现实意义。

中国除煤矿外,还有铁矿、油叶岩矿等,北方露天煤矿至少24个。在资源枯竭地区发展“蓝色经济”,为传统矿区提供更丰富、更持久的自然资源,推动资源型城市经济转型。

2. 创新海洋经济。

内陆海洋与实体海洋相比较,等面积效益会有数十倍甚至百倍的悬殊差异。发展沿海内陆海洋经济,具有稳定、持久、效益规模性。中国地域广大,海岸线漫长,将辽宁经验向中国1.8万海岸线延伸和推广,会给国家带来经济飓风。

3. 海洋农业———前瞻性国家战略。

地球生物资源80%在海洋,在不破坏生态环境的前提下,海洋产品可满足300亿人生存。海水农业是第三次农业革命,但需要超过数十年的时间。沿着内陆海洋农业模式向实体海洋所延伸,可使海洋农业的科学思想在不到十年时间内在中国初见成效。

4. 开拓多领域科技创新。

可为国家多领域提供具有自主知识产权的研发动力。诸如海洋污染“自净化”;机械化大规模冰析法海水淡化;热泵技术用于城市供暖和其他能源;内陆海洋农业;海冰治理沙漠等。

5. 开辟特色的装备制造业自主创新路径。

总结矿区涉海水利工程的系统经验和数据,以规范性和标准化集成和发展国内外装备制造业成果,提高辽宁装备制造业国际地位。

五、小结

治理辽东湾立足于大容量引水,利用辽宁近海废弃露天矿吸附和沉淀污染物,选择有利地理条件,使净化海水回流海洋。传统矿区生态恢复与沙漠治理,立足于大规模海水淡化,海水污染是可行性的关键。

科技创新是资源环境约束下地球系统可持续发展的重要驱动力,自然科学多领域交叉与融合是实现科技创新的保证。积极地开发海洋资源,统筹海洋和内陆的协调发展。建立海洋科学技术创新体系,加快海洋高新技术的产业化,使中国在该领域走在世界前列。

摘要：用矛盾分析法,研究辽宁海洋经济和传统矿区可持续发展的瓶颈制约,认为二者在资源、技术领域存在较强互补。提出引调渤海水入辽宁近海废弃露天矿,通过内陆湖吸附和沉淀的“自净化”治理辽东湾;大规模海水淡化为矿区提供水资源。由露天矿与海水形成的亚静态内陆海湖,为海洋高科技提供优越试验环境。内陆海洋是海岸带陆向延伸的特殊功能区,对推动海陆一体化具有重要意义。

关键词：露天矿,海洋经济,海水淡化,海陆一体化,辽宁近海

参考文献

[1]郑贵斌.海洋经济集成战略[M].北京:人民出版社,2008:5.

[2]全国矿区植被保护与生态恢复情况调研报告[EB/OL].http://pyhee.jxufe.cn/pyhee/news_view.asp?newsid=760.

[3]杨萌凯.地球系统科学现行研究的最佳切入点——试论海岸带研究框架的创立[J].地理科学进展,1998,(1).

辽宁海洋经济 篇6

一、辽宁省海洋经济发展的现实状况

辽宁省地处黄海、渤海北部,海洋资源丰富。2000年以来,辽宁省建立了以海洋水产业为主,包括海洋石油及天然气、海洋盐业、海洋化工、海洋生物医药、海洋船舶、海洋工程建筑、海洋交通运输、海洋旅游及其他相关产业在内的较完善的海洋产业体系。2005年,全省主要海洋产业实现产值达1 039.91亿元,占整个辽宁省国民生产总值的12.98%,并为国民经济其他产业的发展提供了大量生产资料和物质支持。“十五”以来,在根据辽宁省现实海洋资源条件制定出的“海上辽宁战略”和《辽宁省海洋经济发展“十一五”规划》指引下,辽宁省海洋经济有了切实的发展。

1. 辽宁省海洋经济实力增强,科技兴海战略初见成效

“十五”以来,辽宁省海洋经济得到了快速健康地发展。2005年辽宁省海洋经济总产值实现1 206亿元,较2004年增加19.3%;增加值实现700亿元,较2004年增加23.2%,占辽宁省生产总值的8.7%,比“九五”期间增加2.7%;其中海洋渔业经济总产值实现567亿元,年递增15.9%,占辽宁省海洋经济总产值的47%。滨海旅游收入实现346亿元,年递增14.6%,旅游外汇收入6.6亿美元;港口运输已形成以大连港、营口港为主要枢纽,以锦州港、丹东港为两翼的发展格局;造船能力和产量连续几年列全国各省市区第二位,工业产值实现145亿元,年递增25.3%;盐业和海洋化工业年工业产值实现26亿元,年递增12.7%;海洋工程建筑等涉海行业也有了发展。同时,在《科技兴海规划》的指导以及“科技兴海”战略的推动下,加大了海洋科研攻关力度,解决了一系列关键技术问题,取得了一批具有自主知识产权的创新成果,建立了海洋特色产业基地,培育了一批海洋科技人才和骨干企业,为海洋经济的快速健康发展提供了物质基础和智力支持。

2. 海洋产业结构区域结构不合理,发展要素整合不够

毋庸置疑,辽宁省海洋产业得到了很大发展,但是仍存在严重的缺陷。首先,海洋产业结构不尽合理。资源消耗量大,环境污染严重的传统海洋产业占整个海洋经济总量的60%左右,以高新技术为支持的新兴海洋产业,如海洋生物医药、海洋能源开发和海水综合利用产值占整个海洋产业的0.17%,没有形成规模化产业;相对于海洋开发较发达省区,如,广州的三项新兴海洋产业占总产值的1.59%,海洋资源的综合开发利用依旧处于低水平阶段。其次,海洋经济发展地区不平衡。辽宁省内沿海六市中,2005年海洋经济总产值的50%强,由大连地区实现,其中包括海洋第三产业70%左右;其余五市海洋经济规模较小,未得到充分发展。第三,海洋经济发展要素整合不充分。尽管有了《辽宁省海洋经济发展“十一五”规划》引导协调辽宁省海洋经济资源的开发利用,但是各种海洋经济发展要素如资金、技术、管理和人才等缺乏有效的配置,未形成整体优势。

3. 海洋环境污染问题明显,海洋资源浪费严重

随着辽宁省经济的不断发展,陆源污染物的大量排放,近岸海域海洋污染较重,海水中无机氮、活性磷酸盐和石油类等污染严重,入海排污口超标排放磷酸盐、化学需氧量(COD)和悬浮物,地表径流大量携带COD、营养盐、石油类、重金属(铜、铅、锌、镉、汞)和砷等污染物入海;2005年废水排放量达21.9亿t,其中工业化学需氧量排放26.8万t,生活化学需氧量排放37.6万t,工业氨氮排放3.4万t,生活氨氮排放5.7万t,工业废水挥发酚石油类氰化物和重金属排放量分别为99.9 t、1 371.9 t、49.7 t和9.4 t。据国家海洋局海洋环境质量公报评价,辽宁省内2个近岸海域生态监控区均处于非健康状态,盘锦、营口两市海域,属于中度污染,其中营口海域无机氮浓度超过二类海水标准0.4倍,盘锦海域无机氮浓度超过二类海水标准0.1倍,活性磷酸盐超标0.2倍。

二、基于库兹涅茨曲线理论的辽宁海洋环境与海洋经济的关系研究

环境质量同经济增长之间的关系是同整个经济发展过程中的产业结构变化及其在不同阶段对自然资源要素使用的集中程度紧密联系的。经济增长处于粗放型发展初级阶段,对自然资源尤其是不可再生资源消耗将越来越多;伴随科技的发展,一方面提高了对自然资源的耗用速度;同时也提高了自然资源的使用效率,并研发出更环保的替代产品,从而改善环境质量。基于此,环境库兹涅茨假定被提出。

1. 环境库兹涅茨曲线的定性分析

1992年,美国经济学家古斯曼(Grossman)和克鲁格(Kureger)等在库兹涅茨曲线的启发下,提出了环境库兹涅茨曲线EKC(Environment Kuznets Curve)的假设。环境库兹涅茨曲线描述了污染问题与经济发展之间的关系(图1)。其中假定:在没有一定环境政策干预的情况下,一个国家的整体环境质量或污染水平伴随着经济增长和经济实力的积累表现为先恶化后改善的趋势。如果将这一假设范围限定在海洋环境与海洋经济之间的关系上,可以推论,随着对海洋资源开发利用强度的加大,海洋经济发展速度随之加快,导致一定时期内海洋环境的污染和破坏也将加重;而伴随着海洋经济发展水平到达一定程度,经济的增长则同时抚平原先对环境的破坏,即经济体开始向增长与环保和谐一致的方向发展。

首先,海洋环境为海洋经济的发展提供了物质条件,然而即便是较高级的海洋经济发展形式,海洋经济的可持续发展也无可避免地对海洋环境产生影响,带来一定破坏。海洋资源的开发利用,迅速推动了海洋经济的发展,带来了巨大的经济社会效益,但与此同时,海洋环境也正在承受着前所未有的压力。海洋经济与海洋环境保护之间的矛盾随之显现,而且,这一矛盾将伴随着海洋环境开发程度的加深而日益激化。其次,海洋经济的可持续发展为海洋环境的治理与改善提供了经济支持和技术支持。海洋环境保护与治理需要大量的物力与人力支持,而只有在海洋经济不断发展,对海洋的了解研究不断深入,海洋科技不断发展,才可能为海洋环境保护提供足够的经济、技术支持。另一方面,海洋经济的可持续发展模式也将海洋环境保护纳入了经济发展体系之中,这将使经济主体从治理污染、保护环境中受益,与其利润最大化的目标相一致,使海洋环境保护成为经济体一种自觉的活动。

2. 依据环境库兹涅茨理论对辽宁省现状的定量分析

典型环境指标选择是构建经济增长与环境污染水平关系计量模型的关键。选取最能表现环境质量环境指标,即废水排放量的环境统计以及工业废水排放达标量的环境统计。经济增长指标选取辽宁省人均主要海洋产业总产值(表1)。运用Excel软件对废水排放量做三次方曲线回归分析。

资料来源:中国海洋统计年鉴(1997-2006年)、辽宁省统计年鉴(1997-2006年).

依据表1中数据以人均主要海洋产业总产值为横坐标,以各项废水排放量为纵坐标分别绘制EKC。根据中国经验数据,有计量经济模型如下:

公式:Yit=βi0+βi1Xit+βi2Xit2+βi3Xit3+、ξit

其中,X表示辽宁省人均主要海洋产业总产值(代表了经济发展水平);分别用Y1、Y2、Y3、Y4来表示废水排放总量,工业废水排放总量、生活废水排放总量、工业废水达标排放量(代表了污染排放强度);β0为综合影响系数,表示收入之外的其他所有因素对于环境压力的影响程度;β1、β2、β3为经济产出影响系数;ξ为随机误差项,t为时间序列(图2至图5)。

从曲线上看,各曲线都是高阶拟合曲线,其R2都大于0.8,说明模型函数对环境库兹涅茨说明较充分。

废水排放总量与人均海洋主要产业总产值模型中β1、β2均小于零,不属于表2中任何一种情况;但从图形中可以看出,属于较平缓的U形曲线,未出现明显拐点。

工业废水排放总量与人均海洋主要产业总产值模型中β1<0,β2>0,由于时间区间的长度有限,特征并不明显,不能准确判断出环境压力与经济增长之间究竟是U型曲线或倒N型曲线的关系。但可以认为工业废水排放总量与人均海洋产业总产值关系处于EKC拐点左侧上升阶段,距离EKC拐点的出现仍有很大距离。出现这种现象可以认为辽宁省废水排放仍将不断增加。

生活废水排放总量与人均海洋主要产业总产值模型中β1>0,β2<0,从图4曲线波动来看,可以认为属于N型曲线,即经济发展到一定水平后,环境压力随收入提高而降低,但收入提高到一定阶段后,环境压力优惠随着收入提高而增加。出现这种状况的主要原因是一旦资源利用的技术效率改进和补偿的机会成本非常昂贵的时候,进一步的收入增长将会导致环境的退化。

工业废水达标排放量与人均海洋主要产业总产值模型中β1>0,β2<0,从图5中可以发现曲线的n型趋势较为明显,而非倒U型曲线。出现这种状况原因和图4中原因类似,刨除一部分经济周期因素的影响,主要就是对环境质量改善的机会成本加大导致。

环境库兹涅茨曲线表明,一国经济增长中,环境质量会出现先恶化后改善的变动轨迹。以辽宁省1996—2005年废水排放量来看,辽宁省海洋经济增长与海洋环境可持续发展之间EKC曲线关系并不明显,主要仍处于环境库兹涅茨曲线左侧上升期,辽宁省海洋环境压力将不断加大,这就要求辽宁省海洋经济发展要不断向可持续发展方式靠拢。而政策制定者不宜盲目套用环境库兹涅茨这一假说,绝不能坐在库兹涅茨曲线上等拐点。环境库兹涅茨曲线轨迹并非最优选择,在存在环境与经济互补的选择情况下,单位人均收入增量导致较高的环境污染即高峰值的EKC绝非经济或环境上的最优选择,政策的合理干预将带来经济发展与环境保护的共同发展。

三、保护海洋环境合理利用资源实现海洋经济可持续发展

环境库兹涅茨曲线假说单方面考察经济增长对环境的影响,隐含假设环境状况的恶化不足以阻碍经济活动,不会阻止经济持续增长,而且环境恶化的不可逆转性也不会影响未来的收入。本研究通过数据模型考察辽宁省海洋经济发展与废水排放之间的关系,其研究结果表明辽宁省海洋的污染状况并不完全具有环境库兹涅茨曲线的特征,即环境库兹涅茨曲线假说在辽宁省并不成立。也就是说,依照辽宁省现实海洋经济发展水平来看,经济增长最终不会自动导致环境质量的改善。这就要求辽宁省海洋产业相关主体在《辽宁省海洋经济发展“十一五”规划》的政策指引下实现环境保护与经济发展的共同发展。

1. 坚持科技兴海战略,调整海洋产业结构

树立科学技术是第一生产力的思想,改进生产技术,减少对环境及资源的耗用,降低污染排放,转变经济增长方式;依靠科技进步带动海洋经济发展,在科技与市场的双重引导下,不断调整与优化海洋产业结构;增加科技兴海投入力度,调整和改造传统海洋产业,积极发展培育新兴海洋产业;加强海洋科技基础设施建设,不断改善海洋科研条件;加大对重大科技兴海项目的支持力度,争取在海洋生物技术、海洋信息技术、海洋化工等方面形成具有自主知识产权的科技创新成果,推动产、学、研相结合,把海洋科研上的突破转变为经济发展动力,从而拉动经济快速健康地发展;立足自主创新,在引进的基础上,不断消化吸收先进生产方式,为己所用。

2. 发展循环经济,推动海洋资源环境与经济的和谐发展

发展海洋循环经济,就是遵循海洋生态学规律,把海洋经济系统和谐地纳入自然海洋生态系统之中,在海洋资源循环利用的基础上促进海洋经济的发展。海洋循环经济的发展包括海洋产业内部的小循环、海洋产业间及区域的中循环和海洋社会整体的大循环三个层面。规模化的海洋企业利用循环经济技术,进行原料、产品、副产品、废物的交换,以海洋资源为生产资料形成的产业链为起点,与相关区域与产业左右关联上下延伸,形成海洋开发的生态网络状结构,促进海洋经济更快更好地发展。

3. 完善海洋环境经济政策体系,理顺海洋管理体系

完善并更新各项地方性海洋法律、法规明确界定各涉海产业在行业内对海洋环境保护的职责、权利与义务;明确海洋管理部门监督管理海洋环境保护的职能;将重点海域的环境整治纳入相关规划,引导沿海地区海洋环境整治,改善近海环境质量。把法律、行政和经济三种手段有机地结合起来,强化海洋行政管理;各级行政主管部门,根据相关法律、法规的规定范围和行政主管部门的职责划分,规范海域使用,协调用海矛盾,保护合法用海行为。同时,由部门协调管理向集中管理过渡,海洋主管部门逐步将原本是分散的掌握在各涉海部门的海洋管理权统一起来,以期更加有效地调整开发利用海洋资源的各产业活动之间的关系,使局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益得到有效的统一,保持海洋经济持续、快速、健康地发展。

参考文献

[1]张晓．中国环境政策的总体评价[J]．中国社会科学，1999(3)．

[2]赵细康，李建民，王金营，等．环境库兹涅茨曲线假说及其在中国的检验[J]．南开经济研究，2005(3)．

辽宁海洋经济 篇7

“后危机时代”的到来,使得人类与资源环境之间的矛盾愈发突出,国际间的竞争由陆地延伸至海洋,开发海洋资源、发展海洋经济是当今世界海洋国家和地区竞争的战略重点。海洋经济作为社会经济发展特别是沿海地区社会经济发展的重要组成部分对社会经济发展有巨大的推动作用,而同时社会经济发展又是海洋经济发展的重要基础和支撑,二者发展是否协调,直接关系到沿海地 区能否发 挥全国经 济发展的 龙头地位。

辽宁是海洋大省,海洋资源开发潜力较大。早在1986年,辽宁省委、省 政府就提 出了建设“海上辽宁”的战略设想,旨在通过充分利用全省海洋资源和区位优势,培育海洋支柱产业,开辟新的经济增长领域,逐步建立与辽宁陆域经济体系相应的技术先进、结构合理的开放型海洋经济体系新格局。促进海洋经济与社会经济的互动协调发展,有利于进一步加快发展建设“海洋经济强省”,将辽宁省沿海地区建设成为我国重要经济增长极;有利于进一步推进辽宁省社会经济结构战略性调整,增强社会经济综合实力;有利于进一步拓展辽宁省社会经济发展空间,增进经济社会协调发展;有利于进一步加快辽宁省建设小康社会和提前基本实现现代化。

2 研究方法与数据来源

2.1 研究方法

2.1.1 指标体系构建

借鉴已有的相关研究[1,2,3,4,5,6,7],遵循科学性、有效性、可比性、动态性、可操作性等原则,构建了评价指标体系(表1),将辽宁省海洋经济与社会经济协调发展度评价指标分为海洋经济发展水平和社会经济发展水平两大系统,每个系统中又针对指标的特点进 行细化,并选取有 代表性的34项指标作为本研究评价的基础指标。

2.1.2 测度方法

为避免赋权时的随机性、臆断性以及多指标变量间的信息重叠问题,采用熵值法对城市化发展质量和速度进行综合测度。

(1)数据标准化处理:由于各个指标的量纲、数量级及指标正负趋向均有差异,为消除因量纲不同对评价结果的影响,需要对指标进行标准化处理。用极差法对数据进行标准化,指标值越大对系统发 展越有利 时,采用正向 标准化方 法,xij=(xj-xmin)/(xmax-xmin);指标值越小对系统发展越有利时 ,采用负向标准化方法。xij=(xmax-xj)/(xmax-xmin)。其中:xj为第j项指标值,xmax为第j项指标的最大值,xmin为第j项指标的最小值,xij为标准化值。

(2)计算第i个城市第j项指标的比重:

指标信息熵的计算:

信息熵冗余度的计算:

指标权重:

单项指标得分:

第i个城市的综合得分:

式中:m为城市个数,n为指标数。

(3)根据熵值法计算出辽宁省海洋经济与社会经济水平的综合得分:

式中:Mi为i海洋经济综合得分;xij为i城市j指标的标准化后的值;wj为指标权重;Sj为i社会经济中和得分;yij为i城市j指标的标准化后的值;vj为指标权重。

2.1.3 海洋经济与社会经济发展协调度模型

根据辽宁沿海地区6个城市海洋经济与社会经济发展的实际情况,本研究在借鉴杨士弘[8]关于协调度模型研究的基础上建立了经济与环境协调发展度评价模型。根据对协调概念的分析,希望M′i与S′j的离差越小越好(M′i、S′j分别是海洋经济 与社会经 济发展水 平的测度 排名),根据离差系数越小越好的充要条件,给出海洋经济与社会经济协调度的计算公式:

式中:C为协调度;K为调节系数,K≥2;α与β为权数。鉴于辽宁沿海经济带各城市海洋经济发展与社会经济发展是同等重要的,本研究中取K=2,α=β=1。协调度C取值在0~1之间,C等于1为最佳协调状态,C越小则越不协调,设置如下协调度等级(表2)[9]。需要说明的是,文章根据海洋经济与社会经济测度的排名计算二者的协调度,因此此处的协调度仅为辽宁省沿海各市的相对值,并不具有全国性,下文不再赘述。

2.2 数据来源

所使用数据均 来源于2001—2012年度《中国海洋统计年鉴》《国土资源统计年鉴》《中国城市统计年鉴》和《辽宁统计年鉴》。

3 海洋经济与社会经济发展水平分析

3.1 海洋经济发展评价

从测度结果(表3)可以看出,辽宁省海洋经济整体上呈现逐年转好趋势,其中大连市每年都稳居6市首位,这得益于 大连市优 越的地理 位置:大连地处辽东半岛南端,濒临黄海、渤海,海岸线长达1 906km,占辽宁省海岸线的70%,与山东半岛隔海相望,素有“黄海明珠”“京津门户”的美称。大连又是我国东北地区对外贸易的“窗口”北方最大的港口城市,直接面向太平洋,发展海洋经济的基础生产力较为发达。同时船舶是一种出口产品,造船市场又是一种高度的国际化市场,只有大企 业才能在 市场中占 有明显的 优势[10]。大连造船重工有限责任公司,是我国最大的出口船基地企业,最强最大的现代化大型船舶总装厂和中国海军大型舰船的建造基地,造船业对大连海洋经济发展的贡献也不容小觑。营口市每年的得 分都较低,只有大连 得分的1/4左右,2010年之前,其得分一 直都是最 低的,到2010年得分超过葫芦岛市,列第五位。

3.2 社会经济发展评价

社会发展方面,整体呈现 出逐年递 增的趋势。大连市也是6市得分最高的,海洋经济对社会经济发展的促进作用是显而易见的。从指标层面看,在就业人口比重、经济密度、GDP、社会消费品零售总额、出口总值、金融机构年末存款额、普通高等教育在校学生数等较能反映社会经济发展水平的方面,大连市都占有绝对优势;同时大连市是辽宁省的第二大城市,是东北地区重要的对外开放门户,拥有优越的港口条件,属于特大城市,市内全部就业人员在二、三产业就业率达90%以上,在一定程度上也促成了其较高的社会经济发展水平。丹东市和盘锦市紧随其后,锦州市、葫芦岛市和营口市得分相对较低。其中营口市在2006年得分超过葫芦岛市,位列第五。葫芦岛建市较晚,是环渤海 经济圈最 年轻的城市,经济基础较为薄弱,其发展也相对缓慢,如表4所示。

4 海洋经济与社会经济发展的协调度分析

4.1 海洋经济与社会经济协调关系

由表5结果以及对应的 协调度等 级 (表2)可知,辽宁省海洋 经济和社 会经济发 展具有较高的协调 度,这与辽宁 省海洋经 济与社会 经济的协调发展是 密不可分 的,揭示了辽 宁省社会经济发展 对海洋经 济发展有 较大依赖 性,辽宁省海洋经济同时也促进了社会经济的发展。辽宁省拥有丰富 的海洋资 源等优势,对于海洋 经济与社会经济的协调发展起到了促进作用。辽宁省海洋经济对区域社会经济发展作出重要贡献,但也存在着一些不足,主要表现为废水排放入海量过高,海洋科技与教育投入还不够充裕、污染治理项目的投资还有待增加。这表明随着海洋经济的快速发展,和谐海洋意识不断增强,需要逐渐把发展重点转移到海洋经济与社会经济协调发展上来。

2000—2011年辽宁沿海区域海洋经济与社会经济均保持优度协调发展状态。其中,大连市海洋经济与社会经济的发展一直保持高度的协调,从前文分析可以看出,大连市海洋经济与社会经济都有较高的发展水平,两者相互促进,协同发展。虽然营口市海洋经济和社会经济发展水平在辽宁沿海城市中都比较低,但是两者却保持着较好的协调度。

4.2 海洋经济与社会经济发展协调度的时空演变

结合前文确定的海洋经济与社会经济发展的协调度等级划分标准(表2),绘制了奇数年份辽宁省海洋经济与社会经济发展协调度的时空演变图(图1)。

从图1可以看出,辽宁省沿海6市海洋经济与社会经济发展协调度在2000—2011年虽有小幅度波动,但整体基本处于优度协调状态。大连市、营口市、盘锦市和葫芦岛市二者的协调度类型基本不变。锦州市总体上呈现出从勉强协调到优度协调的趋势,早期,由于其海岸线较短,地域延伸到内陆较多,海洋经济发展明显滞后于社会经济的发展;2004年以后,锦州市加快了海洋经济发展的步伐,海洋经济得到了较快的发展,二者协调关系逐渐转好。在全球金融危机的影响下,丹东市2008年社会经济发展速度开始放缓,海洋经济与社会经济发展协调关系降低到中度协调和勉强协调。

5 结论与讨论

随着辽宁省沿海经济带开发开放上升为国家战略,辽宁省沿海地区正积极贯彻《辽宁省“十二五”海洋经济发展规划》,力争到2015年,实现从海洋大省到海洋经济强省的跨越;海洋经济总量提升,全省海洋 经济主要 产业总产 值达到6 000亿元,年均增长14.9%,增加值达 到2 900亿元,年均增长12.6%,进入全国沿海省市前六名[11]。

首先辽宁省沿海区域海洋经济与社会经济发展基本处于优度协调状态,表明辽宁省海洋经济与社会经济相互促进,协同发展。应继续保持这就发展的势头,不断增强海洋综合利用能力,海洋资源开发、海洋科技运用的能力,实现陆海互动,优势互补。

2000—2011年在沿海6市中,大连市海洋经济和社会经济得分均为最高。应继续提升大连核心枢纽和龙头拉动作用,带动区域加快发 展。加快构建东北亚国际航运中心和物流中心,完善航运基础设施和服务体系,建设星海湾金融商务区,健全现代金融组织和服务机制,改造升级传统优势产业,大力发展集成电路、海洋与生物工程等高新技术产业,更好更快地推进大连市的经济发展。

辽宁海洋经济 篇8

辽宁省是我国重要的沿海省份之一,也是东北地区唯一的一个沿海省份,地处我国最北部海岸,横跨黄海和渤海两个海域,海岸线东起鸭绿江口,西至山海关老龙头,全长2920km,占我国海岸线长度的12.7%。近海水域面积5万km2,其中有岛、坨、礁506个,占全国海洋岛屿总数的7.7%,居全国第5位;海洋渔业、港口资源、滨海旅游资源、海洋油气资源十分丰富,对发展海洋经济十分有利。早在1986年,辽宁省就提出了建设“海上辽宁”的战略设想,旨在通过充分利用全省海洋资源和区位优势,培育海洋支柱产业,开辟新的经济增长领域,逐步建立与辽宁陆域经济体系相应的技术先进、结构合理的开放型海洋经济体系新格局[1]。20多年来,“海上辽宁”建设步伐加快,海洋经济已成为辽宁省国民经济新的增长点,沿海地区的社会生产能力不断提高,海洋综合经济实力明显增强。

基于灰色GM动态模型的思路,本文把“辽宁省海洋经济总产值”作为母序列,用一定时间序列的相关指标定量测度母序列与其子序列之间的关联度。用此方法对影响辽宁省海洋经济发展的各因素间的相互关系进行定量分析是十分有效的,更是一种积极的探索,因此对辽宁省海洋经济的关联度分析具有十分重要的现实意义。

2 辽宁省海洋经济发展现状

2.1 海洋资源蕴藏丰富

辽宁海域是辽宁省的“蓝色宝库",各类海洋资源非常丰富,除了盛产各种水产品之外,还拥有海洋油气、海盐资源、港口资源、滨海旅游资源等海洋资源。全省大陆海岸宜港岸线长达1000km,其中深水岸线400km、中水岸线300km、浅水岸线300km;大小优良港湾港湾40余处,其中水深港阔、掩护条件好的商港港址38处;可建设10—30万t级深水泊位的港址有11处,可建设1—5万t级深水泊位的港址有13处,港口资源丰富。在海洋生物资源方面,辽宁省近海水域和海岸带出现的海洋生物多达520多种,主要分布在渤海辽东湾和黄海北部,开发方式主要是发展海水养殖业,但目前开发利用程度远远没有达到应有的生产潜力。在辽宁省沿海海岸线上,不但分布着港口、工业和水产业基地,而且还有大连、兴城、营口、葫芦岛等美丽的海滨城市,拥有金石滩、长兴岛、兴城、菊花岛、海王九岛、大鹿岛等丰富的滨海旅游资源,适宜发展旅游事业。此外,辽宁省海洋能源蕴藏量约为700万kW,以及充足的海盐、滨海砂矿、石油、天然气、潮汐能、波浪能、海流能、风能等均为辽宁省海洋经济的发展提供了资源基础。

2.2 海洋经济总产值增加

近年来,海洋资源的开发与利用引起了辽宁省委和省政府的高度重视,海洋经济得到了持续、稳定、快速的发展。从发展规模上看,辽宁省海洋经济总量保持了快速增长势头。由图1可知,1995年辽宁省海洋产业总产值仅178.46亿元,2008年海洋产业总产值增加到2074.4亿元,增长了约12倍;海洋经济总产值占当年地区生产总产值的比重虽然呈波动性变化,但整体呈现上升趋势。其中,增长率最小的是1999年,仅为0.9%,与最大的2004年的50.75%相比,相差数千倍。通过计算,1995—2008年期间辽宁海洋产业总产值年均增速约21.43%,这一增长速度远快于全省GDP年均8.44%的增长速度,近几年来尤为明显。这说明海洋经济的发展对全省经济发展起到了良好的拉动和促进作用,海洋经济正逐渐成为辽宁省—个新的经济增长点。

2.3 海洋产业结构优化

根据国民经济三次产业分类标准,将海洋经济所涉及的产业划分为海洋第一产业、海洋第二产业和海洋第三产业。根据《中华人民共和国海洋行业标准》(HY/T052-1999),把海洋产业分为海洋水产业、海洋油气业、海洋交通运输业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋生物制药和保健品业、沿海造船业、海洋电力和海水利用业、海洋化工业、海洋工程建筑业、海洋信息服务业、滨海旅游业和其他海洋产业等13个门类的海洋产业。本文将辽宁省目前的海洋产业做以下划分:海洋第一产业主要是指海洋水产品、海洋渔业;海洋第二产业包括海洋油气、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物制药、海洋电力和海水利用业、沿海造船业;海洋交通和海洋旅游则属于海洋第三产业。辽宁省历年的海洋经济统计情况见表1。

2005年后,由于《海洋统计年鉴》对统计指标进行了重新修正,数据单位不一致,因此本文只选择了1995—2005年的数据进行分析。由表1可见,2003年前辽宁省只有海洋渔业、海洋盐业、海洋油气业、海洋船舶工业、海洋交通运输业和滨海旅游业6个主要海洋产业。其中,海洋渔业总产值为102.03亿元,占当年全省海洋经济总产值的57.2%,而其他5个产业的总产值仅占当年全省海洋经济总产值的42.8%,显然海洋渔业是辽宁省海洋经济的支柱产业。2003年以后,随着海洋开发力度的不断加大,海洋经济稳步提高,以海洋渔业为主的单一产业结构格局得到明显改善。海洋化工、海水淡化、海洋生物医药、海洋电力和海水利用等科技含量较高的新兴海洋产业开始起步发展,逐步形成了规模不断扩大的海洋产业集群。在海洋渔业仍然居于辽宁海洋产业第一位的同时,滨海旅游业、海洋船舶工业、海洋交通业紧随其后。

注:资料来源于1996—2006年《中国海洋统计年鉴》;“-”表示当年没有该项数据。

从表1还可看出,海洋第二产业中各个产业的比重都有所上升,说明辽宁的海洋经济又在向综合、多部门方向发展,而不再局限于海洋渔业。海洋新兴产业在海洋经济系统中的比重明显增加,极大地推动了辽宁省产业结构的日益升级。需要指出的是,在分析辽宁省海洋经济总产值和各海洋产业结构优化的同时,上述统计并没有涉及到海洋经济对相关产业的带动效应,如果将它们也考虑在内,海洋经济对全省经济发展的贡献将会更大。

3 辽宁省海洋经济关联度分析

3.1 灰色理论基本原理

灰色系统理论是我国学者郑聚龙教授于20世纪80年代首创的一种系统科学理论,目前应用十分广泛,几乎渗透到社会和自然科学的各个领域,尤其在社会经济领域。从实践上看,灰色关联分析属于几何处理范畴,是对反映各因素变化特性的数据序列进行的几何比较,用于度量因素之间的关联程度的灰色关联度就是通过对因素之间的关联曲线比较得到的。曲线发展变化走势越一致,彼此之间的关联度系数越大;反之,关联度系数则越小[2]。鉴于海洋产业系统的复杂性和不确定性,采用灰色系统方法对辽宁省海洋经济进行相关分析是适宜的,且具有重要的现实意义。

3.2 数据采集与处理方法

由于2006年后《中国海洋统计年鉴》对统计指标进行了修改,数据单位难以统一化和标准化,因此本文只选用1996—2005年辽宁省海洋经济总值与海洋水产业、海洋油气业、海洋交通运输业、滨海砂矿业、海洋盐业、海洋生物制药业、沿海造船业、海洋电力和海水利用业、滨海旅游业等9种海洋产业建立灰色关联分析的指标体系。

在数据处理过程中,由于各项指标原始数据量纲不同,数量级差也极为悬殊。为了使各原始数据能够消除量纲,便于关联度分析,并使其具有相应的可比性,首先必须对原始数据进行无量纲化处理。本文对原始数据采用以下公式进行初值化的预处理:undefined。初值化处理后,可利用下列公式计算辽宁省海洋产业对海洋经济总产值的平均关联系数ζi(k),即undefined

式中,ρ为分辨系数,取值范围在0—1之间,一般取0.5;i为海洋产业;k为年份;undefined为两级最小差。第一层次的最小差为undefined,表示i不变,在绝对值|x0(k)-xi(k)|中按照不同的k(不同年份)挑选出其中最小的一个差,然后用同样的方法找出i=1,2,3…n,共n-1个最小值,对n-1个最小值进行比较,再选出最小的一个值,即第二层的最小值。undefined为两级最大差,计算方法与两级最小差基本相同,只是每次挑选差值最大的数值。关联度是关联系数ζi(k)的平均值,令i海洋产业与海洋总产值的灰色关联度为ri,则计算公式为:undefined。将各子序列对同一母序列的关联度按大小排序,它直接反应各个子序列对于母序列的优劣关系[3]。

3.3 辽宁省海洋经济关联度计算

通过上述初值化公式可得到原始数据初值化结果和母序列与子序列1995—2005年绝对差值的处理结果,见表2、表3。从表2可见,△max=13.6343,△min=0,通过关联度系数公式得到母序列(辽宁省海洋经济总值)与子序列(辽宁省各海洋产业产值)之间的关联系数(表4)。

3.4 计算结果分析

根据上数据及灰色关联度公式可计算出辽宁省海洋经济总值与各海洋产业关联度分别为:r01=0.8179,r02=0.5598,r03=0.5880,r04=0.8119,r05=0.6909,r06=0.7274,关联度比较见图2。从图2可见,辽宁省海洋经济总产值与六大海洋产业的的关联度从高到低排序为:x1>x4>x6>x5>x3>x2,即海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋盐业、海洋油气业。海洋总产值与海洋各产业产值关联度的大小排序在某种程度上反映了海洋产业在海洋经济发展过程中的地位和作用,排序靠前的产业在经济系统中处于主导地位,对海洋产业结构和海洋经济发展起着导向性和带动性作用。

总体来看,辽宁省海洋产业发展还是以第一产业为主,但是海洋第三产业尤其是滨海旅游业发展迅速,已明显超过海洋第二产业。在本文分析的辽宁省6种海洋产业中,海洋渔业、海洋船舶工业、滨海旅游与海洋经济的关联度较大,因此应定位为辽宁省海洋经济的优势产业。根据上述关联度比较,可做如下简要分析:①海洋渔业一直占辽宁省海洋经济总值的1/2以上,成为辽宁省海洋经济的主导产业,因此长期稳定和深入发展海洋渔业对促进辽宁省海洋经济的可持续发展具有重大的战略意义。但是,由于目前海域环境恶化日益严峻,不合理使用海域使用权的现象时有发生,辽宁省海洋渔业资源也日渐衰退,有的甚至已达到枯竭的边缘,因此必须加强对海洋的综合开发与管理,以保证辽宁省海洋经济的可持续发展。②海洋第二产业中的海洋船舶工业虽然在产值上远远不及海洋渔业,但与海洋经济总产值的关联度极大。辽宁现有船舶工业企业200余家,有大连(环大连湾、旅顺、长兴岛)、葫芦岛、辽河入海口(盘锦、营口)三大造船基地和10个专业化船舶配套园区,已形成了集造船、修船、海洋工程配套为一体的强势发展船舶产业集群[4],未来将形成开发、建造高技术、高附加值的船舶工业,从而跨入世界海洋船舶行业的“第一方阵”,并对辽宁省海洋经济发展带来难以估量的拉动作用。③滨海旅游资源丰富,主要是依靠大连、丹东、盘锦等沿海城市的带动。尤其是以“浪漫之都”著称的海滨城市大连,多年来将滨海旅游业作为建设国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业的核心,为辽宁省滨海旅游业带来了更多的机会。④交通是旅游开发的命脉,没有便捷的交通网络,辽宁省滨海旅游资源的整体优势就得不到发挥。辽宁省“五点一线"滨海公路的修建,为建设滨海旅游城镇体系提供了强有力的支持。因此,发展辽宁省海洋经必须充分利用这一良机,进一步整合沿海旅游交通,构建内通外联、多通道、大能力的旅游综合运输网。同时,积极培育丹东、锦州等沿海航空客运,进一步提高其运输规模和管理水平,逐步构筑海、陆、空一体化的辽宁沿海地区旅游交通体系,提升滨海旅游城镇体系的建设水平。需要指出的是,地处黄海和渤海交界处的辽宁,蕴含着丰富的海洋资源,进一步发展油气、海盐等产业会促进辽宁省海洋经济更快的发展,这也是与辽宁省海洋经济“十一五”发展规划总体发展目标是一致的。但是,在辽宁省的区域海洋经济中,渤海和黄海海洋资源的构成各有不同,黄海区的海盐生产和油气开采是一个薄弱环节,渤海区这两个产业则是优势[5],这在一定程度上造成了目前辽宁省海洋油气业和海盐产业与海洋经济总产值的关联度相对较小的现状,因此在保持渤海区这两个产业相对优势的同时,辽宁省也应重视黄海区油气资源的勘探和海盐的生产,以避免造成未来海洋资源分布和开发的不平衡。

4 结论

与我国其他沿海地区相比,辽宁省仍是一个开发中的区域,蕴含着巨大的发展机遇,具备优良的港口、土地、劳动力等资源,是新一轮产业转移的重要承接地[6]。作为东北地区唯一的沿海省份,辽宁省是带动东北腹地发展和扩大对外开放的海上通道,更是东北老工业基地振兴的“黄金海岸”。特别是在建设“五点一线”沿海经济带的大背景下,辽宁省海洋产业能否科学发展,不仅关系到辽宁海洋经济及整体经济社会发展的好坏,也关系到东北老工业基地实现率先振兴步伐的快慢。大力发展海洋渔业、交通运输业、临港工业、滨海旅游业和其他产业,积极推进辽东半岛海洋经济区、辽河三角洲海洋经济区和渤海西部海洋经济区建设,拉动经济增长与调整优化产业结构、沿海与腹地连动发展、环渤海区域及沿海经济带内的竞争与合作、高效有序地推进开发区与城市建设、协调处理经济发展与生态环境保护、全面提高辽宁海洋经济的综合水平等一系列战略任务的实施,是支撑辽宁省乃至整个东北老工业基地整体振兴的措施。此外,辽宁省海洋产业的发展不仅带动了辽宁省海洋经济,还带动了整个东北和内蒙古地区的经济腹地[7]。依托辽宁省在东北亚的地缘优势,以及与东北亚国家资源、产业的互补性,辽宁沿海经济带对腹地的牵动和辐射作用甚至还会放射到整个东北亚。因此,辽宁省海洋经济发展应加速海洋环境保护的产业化进程,有效地开发利用海洋资源,最终使海洋产业、海洋资源与海洋环境保护协调发展,促进辽宁省海洋经济的全面发展。

摘要：21世纪是海洋的世纪,海洋开发、海洋可持续发展、海洋产业发展已成为国内外沿海地区经济发展的重大举措。辽宁省作为我国的海洋大省,海洋经济与海洋产业发展极具潜力。鉴于海洋经济发展与海洋产业分析的复杂性和不确定性,采用灰色模型对辽宁省海洋经济与各海洋产业之间的关联度进行比较,旨在发现目前辽宁省各海洋产业当中对本省海洋总值贡献率最为突出的产业,对辽宁省海洋经济的进一步发展具有很大的现实意义。

关键词：海洋经济,灰色关联度,辽宁省

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辽宁海洋经济 篇9

辽宁省大陆岸线自鸭绿江口起到绥中县与河北省交界处, 全长2 292.4 km, 面积在500 m2以上的岛屿266个, 是全国重要沿海省市之一[2]。该海域气候宜人, 港湾众多, 沿海城市发达, 海洋资源丰富, 在全国占重要地位, 具有宝贵发展海洋经济的潜力和优势。综合研究辽宁省海洋经济可持续发展状况, 不仅有利于了解辽宁省海洋经济发展趋势、优化省内海洋资源和陆域资源协调发展、妥善处理海洋产业和陆域产业竞争和统筹关系, 而且有利于制定有效的海洋经济调控政策, 进而促进全省海洋经济的共同和谐发展。

1 研究方法及数据说明

本研究采用区域经济学中的主成分分析方法对辽宁省海洋经济可持续发展进行了实证分析。主成分分析是从多个变量中提取较少的、互不相关的指标来反映总体信息, 可以在不忽略总体信息的前提下, 减少变量间的相关性和多重共线性[3]。从数学角度讲, 是一种降维处理技术。在综合评价中, 有很强的实用性, 已经被广泛应用于各个领域。

基于辽宁省海洋经济评价指标体系相对完善, 参照可持续发展指标体系的研究成果并结合辽宁省可持续发展的实际情况, 构建了辽宁省海洋经济可持续发展能力评价指标体系。

该指标体系分为3个层次:目标层为海洋经济可持续发展;准则层包括海洋经济的生产可持续发展、科技可持续发展、生态环境可持续发展;指标层包括21个指标。分析的数据主要来源于2000—2009年《中国海洋统计年鉴》和《辽宁省统计年鉴》。应用SPSS16.0软件对准则层3个子系统及指标层21项指标分别进行主成分分析[4,5,6,7,8]。

2 辽宁省海洋经济可持续发展评价指标体系建立

2.1 数据标准化处理及主成分提取

将21个二级指标用公式undefined标准化消除量纲。其中, x为历年同一指标实际值, undefined为历年各指标平均值, s为历年各指标标准差。利用SPSS16.0中Factor模块中的Principal components, 提取主成分在特征值大于1的限定条件下, 可计算得到海洋经济可持续发展的相关系数矩阵 (由于篇幅原因略) , 出方差分解主成分提取分析结果和初始因子主成分载荷矩阵 (表1) 。方差分解的结果表明, 提取4个主成分的累计贡献率已经达到92.417%, 即4个主成分已经包含了绝大部分信息, 足以反应原来的21个指标所表示的主要特征。

2.2 基本结论

表1主成分载荷实际就是各指标因子与相应主成分间的相关系数。由表1可知, 主成分F1主要包括了海洋经济生产系统的正相关信息, 海洋科技中海洋科研机构数 (X10) 和海洋科研人员数 (X11) 的负相关信息以及海洋生态环境系统中工业废水排放总量 (X16) 、工业废水直接入海排放量 (X17) 、固体废物排放总量 (X18) 的负相关信息。表明辽宁省海洋经济可持续发展系统与生产、科技和生态环境相互影响、相互制约, 尤其是生产性活动对海洋经济的可持续发展起着非常重要的促进作用, 同时受到科技和生态环境因素的较大影响。所以在发展经济的同时, 一定要注意科技进步的带动作用及生态环境保护与经济生产之间的和谐关系。海洋科技转化率 (X15) 、治理废水开工项目 (X20) 、治理固体废物开工项目 (X21) 与主成分F2有较大的正相关性, 海洋科技课题数 (X12) 、海洋科技成果应用 (X13) 、海洋科技服务项目 (X14) 则与主成分F2有较大的负相关性。进一步表明了海洋经济的可持续发展与科技、生态环境之间相互促进、相互制约的辩证关系。

3 辽宁省海洋经济可持续发展能力测算与分析

为更好地比较辽宁省各年海洋经济可持续发展能力的优劣, 首先以标准化变量矩阵乘以主成分载荷矩阵, 得出各主成分得分, 再以各主成分方差贡献率为权重, 构造评价函数, 得出海洋经济可持续发展能力的综合评价结果。由于综合得分的数值所描述的是历年海洋经济发展的相对水平, 因此存在负值。评价函数构造如下:F=∑αiFi。其中, Fi为各个主成分, αi为对应主成分的方差贡献率。根据此函数, 可以求得辽宁省1999—2008年海洋经济可持续发展能力的各主成分综合得分, 用相同的方法原理, 分别可计算出经济生产、科技、生态环境等子系统的变化趋势 (表2和图1) 。

3.1 海洋生产活动促进海洋经济可持续发展

由表2和图1可以看出, 1999—2008年间辽宁省海洋经济可持续发展状况是呈阶段上升趋势, 同时可以看出海洋经济生产子系统也表现出稳步上升趋势。图1表明, 辽宁省海洋经济可持续发展系统与海洋经济生产子系统发展轨迹相仿, 海洋经济可持续发展状况很大程度是由海洋生产性经济活动所带动的[9]。这也正如表1所表明的信息一致, 海洋生产性活动对海洋经济可持续发展起到极大的促进作用。从表1尤其可以看出, 指标海洋渔业总产值 (X7) 、沿海港口货物吞吐量 (X8) 、滨海旅游业总产值 (X9) 在第一主成分上是高载荷指标, 分别为0.98、0.976和0.994。

以2003年为转折点, 2003年之前生产性经济活动子系统的年增长速度要快于海洋经济可持续发展系统年增长速度, 而2003年以后, 这一状况有所改变。这是因为, 随着国家和各沿海地区对海洋战略地位的逐步提升, 伴随着海洋生产活动的扩展丰富, 海洋经济的可持续发展由最初单纯依靠某几个产业增长的发展模式逐渐转向依靠地区产业集群带动, 再到海洋经济区域及沿海经济带的增长模式。这也是海洋经济可持续发展从初级到高级再到成熟的必经阶段, 若想提升辽宁省海洋经济整体水平, 就要改变地区和产业之间原始的竞争态势, 强调地区部门间的合作, 构筑新型竞合关系产业链条, 保证可持续发展的动力。

3.2 科技支撑欠缺, 总体表现为制约海洋经济可持续发展

表2和图1表明, 海洋经济可持续发展系统与海洋科技支撑系统发展趋势相反。原因在于, 辽宁省海洋经济的发展仍处于成长阶段, 很多方面还很不成熟。初期对海洋的开发多为利用传统海洋资源形成主导特殊产业构筑的海洋体系。这一时期海洋经济活动也多以粗放经济为主, 对海洋科技水平的要求还不是很高[10]。而随着对海洋利用的深入, 对开发海洋的科技水平要求日益提升, 而在现有科技水平并没有显著提升的前提下, 海洋生产活动增加, 科技支撑系统的薄弱相对成为海洋经济可持续发展能力提升的瓶颈。

虽然从现阶段看科技对海洋经济可持续发展的制约并不显著, 但长此以往, 一旦现有的生产活动受到政策或者突发事件影响不能保证为海洋经济发展提供动力, 而作为第一生产力的科技又不能提供发展保障, 那么将严重影响并制约海洋经济的可持续发展。所以, 从长远来看, 对海洋的开发利用从传统粗放模式转向依靠技术进步和创新带动并改造传统海洋产业模式上来才是海洋经济得以可持续发展的根本保证。

3.3 生态系统薄弱, 不利于海洋经济可持续发展能力的提升

从表2和图1可见, 1999—2008年间, 辽宁省海洋生态系统发展趋势相对海洋经济可持续发展趋势是截然相反的。可见, 海洋经济发展模式是以牺牲生态环境效益为代价换来的生产性活动的增长进而带动的海洋经济整体发展[11]。当然这与传统的开发利用海洋模式也不无关系, 对海洋资源的过度依赖造成了对海洋的不合理、不适度的开发利用, 以及对海洋资源的过分获取。而且, 近年来高速发展的滨海旅游业, 一方面对海洋经济的发展起到促进作用;另一方面也对海洋生态系统造成压力和威胁。

以海洋生态环境换取海洋经济增长的方式并不是海洋经济可持续发展的目标, 短期纵然可以带来经济效益, 但是长期生态效益的损失必将导致经济效益甚至社会效益的丧失殆尽。

4 结论与建议

4.1 注重海洋经济质量, 提高海洋经济支撑能力

辽宁省海洋经济采取的是高速发展战略, 海洋经济年均增长速率明显高出理想水平及全国平均水平。这种高速的发展模式, 海洋经济总量虽在不断高速增长, 但是海洋经济质量仍然较低。因此在现阶段, 调整海洋产业结构, 构建海洋绿色经济体系, 加强海洋综合开发, 促进海洋经济总量的适度增长、经济质量得到进一步的提高, 是实施海洋经济可持续发展的重要途径。但是海洋经济的发展要适度, 要同人口、资源和生态环境相协调, 同海洋产业结构优化和提高海洋经济效益相结合。

4.2 加强海洋环境保护, 提高海洋生态系统支撑能力

在加强实施海洋资源综合开发、保持海洋经济快速发展的同时, 必须改变传统的工业发展模式, 改变传统工业污染治理方式, 实施清洁工艺和清洁生产。从整体上解决人口、资源、环境之间的矛盾, 协调好相互关系, 实现可持续发展。积极开发以电子信息为龙头的高新技术产业, 培育以国有大中型骨干企业为龙头的具有较强竞争力的企业集团和支柱产业, 加快对传统产业技术改造的步伐, 实施名牌产品战略工程, 实现产业升级和结构优化。

4.3 加快科技进步, 提高社会支撑能力

海洋产业总体上是属于高新技术产业, 海洋开发的高水平持续发展, 取决于科技的进步。辽宁省海洋科技虽具有一定优势, 但与世界先进水平还有一定差距。因而通过市场机制与政策引导, 把科研队伍组织起来, 围绕当前海洋科技面临的重大问题, 有重点地解决海洋资源开发利用中的关键技术, 提高海洋科技产业化程度和对海洋环境的保护能力, 加快海洋科技成果向现实生产力的转化。此外, 还要大力发展科技教育, 培育高素质人才, 提高决策管理水平, 促进社会发展水平的提高, 发挥潜力类因素的作用。

摘要：文章构建了辽宁省海洋经济可持续发展状况的评价指标体系, 包括海洋经济生产可持续发展、海洋科技可持续发展和海洋生态可持续发展3个子系统及21项指标。运用主成分分析方法分析了1999—2008年辽宁省海洋经济发展状况及3个系统协调度的发展趋势。分析结果是:经济生产系统对海洋经济可持续发展促进作用显著;科技支撑系统及生态系统的薄弱严重制约了海洋经济可持续发展。据此提出对策建议, 以保证辽宁省海洋经济可持续发展能力的提升。

关键词：海洋经济,可持续发展,主成分分析,辽宁省

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