经济发展下公路经济

经济发展下公路经济（精选12篇）

经济发展下公路经济 篇1

1 我国公路的发展现状

公路是影响着一个地区经济发展的重要命脉, “要想富、先修路”, 这句话在什么时候都具有十分现实的意义。尤其是在当下社会主义经济不断发展的中国, 随着人们的物质需求日益增长, 公路建设逐渐走向了一个全新的发展时期, 无论是农村还是城市, 无论是普通公路还是高速公路, 公路建设的数量都十分惊人。但是, 即便有大量的公路横跨在我国的各个角落, 但由于我国公路产业起步晚, 有很多的限制因素, 总体来说, 发展的现状并不乐观, 还存在着一些提升的空间。我国地域辽阔, 公路建设也存在不均衡之处。例如海拔较高的地区, 公路覆盖率也很低, 不能有效地解决发展中的问题, 在建设施工、公路经济体制的安排上还存在着不健全之处。这也在一定程度上制约了我国公路发展的可能性, 限制了我国公路长远发展的道路。其中存在着诸多问题, 值得我们去探讨。

2 市场经济与公路发展的联系

随着市场经济的进一步发展, 它对社会产生了深远的意义, 并且在各种活动中都有着很多重要的影响。市场经济和公路发展是分不开的, 市场经济与公路的运输息息相关, 从某种程度上来看, 市场经济与公路的建设与发展相辅相成。

2.1 市场经济的发展建立于公路经济基础之上

市场经济发展的影响因素方方面面, 但是如何能合理运用资源, 也是影响市场经济发展的一个重要条件。公路作为市场经济发展中的重要基础条件之一, 实现对公路的建设, 可以更进一步地缩小区域、经济之间的距离, 让物资和人员更加快速、便捷地到达相应的目的地, 并且完成运输的各个环节。公路作为出行和运输的重要载体, 在实现资源的合理配置和市场经济的发展繁荣方面, 都能够实现对其合理有效的配置。在市场经济的作用下, 完善公路运输, 是实现社会经济发展的重要方式方法之一。

2.2 公路运输推动区域经济发展

随着公路建设的力度不断增强, 一些因为交通不通畅的地区存在区域和外界隔离的问题得到了改善, 但还是因为道路开发力度不够使资源不能得到合理配置。尤其在我国的一些偏远山区以及贫困地区, 这种问题也十分突出, 当地人创造了资源却不能够被外界所利用, 也不能用外界的资源来补充当地的资源, 这对于均衡发展十分不利。利用便捷的交通, 促进行业与行业间的交流, 积极学习外界的经验和成果, 并引进投资者进入本地区, 实现区域经济的快速可持续发展, 促进本地区优质、良好、活跃的建设。

3 在市场经济下公路经济长远发展的必要性

我国的市场经济与公路经济相辅相成, 彼此之间的需要也提升到了一个新的高度, 在市场经济体制下, 公路经济的发展明显又提升了一个台阶。当下我国的整体目标在于全面建设小康社会, 城乡、农村的经济基础建设都在不断发展, 只有在正确的公路经济指导下, 我们才能够切实有效地实现建设发展目标。不仅如此, 各级政府也在市场经济的改革浪潮中认识到了“公路先行”的内涵, 对于公路收费、运输以及相关的运营管理都提出了更多的要求。当下公路经济的指标实现也使市场经济的发展更加多元化且渠道更为宽广。在成熟的体制下, 短期的、盲目的公路运营经济模式已经不能够适应社会发展的需求, 社会更需要的是具有可持续发展力度的公路运行发展模式。只有充分维护公路经济的可持续发展性, 才能够切实有效地让公路与市场经济得到双重作用, 无论是造福当地居民, 还是提升国民经济都大有裨益。

4 市场经济下发展公路经济的战略

4.1 建立健全公路规划体系

在经济管理模式中, 公路始终应树立正面的发展形象, 切实有效地避免在管理中的一些乱收费和无作为行为。与此同时, 为了实现公路的可持续发展, 有关部门应结合具体的建设要求完善公路管理体系, 通过对体系的复制、约束, 让公路经济发展的更加顺畅。不仅如此, 根据规章制度, 严格约束个人行为, 使个人行为更加规范、有条理。由于传统的管理服务理念影响已久, 一些工作人员的服务意识并不强, 在工作作风上也不能良好地约束自己, 导致公路经济发展十分坎坷。为了切实改善这一问题, 有关部门需要做出相应的及时处理, 并根据相关的规章制度, 树立良好的经济管理人员形象, 通过有效的财政制度, 遏制住乱收费、挪用公款的问题。加强体系建设, 对其质量进行严格控制, 才能够进一步确保公路的建设质量, 让公路的建设和其寿命之间缩小差距。总而言之, 利用规范、科学的公路管理体制实现对公路建设的约束具有重要的现实意义, 同时, 这也是提升我国市场经济发展的重要举措。

4.2 提升从业人员的综合素质

首先, 公路部门需要对各级员工加强思想教育, 通过过硬的思想培训, 彻底让员工的思想得到解放, 这样也会进一步提升员工在工作上的积极性与主动性。在这个过程中, 还能够有效地提升员工的责任心。其次, 除了对普通员工进行思想教育之外, 一些公路部门的领导班子也需要不断纠正自身思想, 加强培训工作。领导是一个单位 (部门) 的领头羊, 如果领头羊都没有树立良好的意识, 整体的工作思路就会存在一定的偏差, 给员工造成一些负面影响。所以, 加强对领导班子的培训, 让领导干部为普通员工树立榜样, 鼓励员工们以此作为标准争相效仿, 进而在其内部形成积极向上的良好工作氛围。公路经济要想切实有效地实现长远发展, 就需要一些真正懂科学和技术的人才。在激烈的市场行业, 无论是技术还是科技的竞争, 从本质上来说, 还是对人才的竞争。所以公路部门要尽可能地提升对人才的优越待遇, 招贤纳士, 鼓励更多有素质的人加入到自己的队伍中, 帮助公路完成长远发展。

4.3 强化公路的养护力度

首先, 公路部门需要明确管理定位, 将养护工作放在一个重要的位置上。很多公路部门通常只重视公路前期或者施工环节, 对于养护工作显得十分不关心, 这种观念严重影响了公路经济的发展。其次, 公路部门需要加强对公路的组织和安排设计, 明确不同阶段的费用开支, 避免出现一些烂头烂尾的情况。在具体工作中, 公路养护不能有效开展, 主要是因为缺乏资金。而之所以缺乏资金主要是因为在资金安排上存在着一些不合理的问题。最后, 实施公路养护采用科学、合理的方式方法十分重要。公路养护从本质上来说, 就是一项预警工作, 渗透在不同的管理环节当中, 不能仅仅是为了检查而临时抱佛脚。从事公路养护的人员应积极承担起相应的责任, 在工作中拥有认真负责的态度, 让公路的功能得以正常发挥。

5 结语

在市场经济不断发展的条件下, 公路经济的发展也有了更多的支持和保障。在当下公路经济不断发展的硬件条件下, 社会的经济发展又对公路的建设提出了更多的要求。总的来说, 公路经济与市场经济是密不可分的, 利用科学、规范的公路管理方式, 切实有效地提升公路效益, 对于促进国家的经济发展、带动区域发展有着重要的实践价值和意义。

摘要：本文主要介绍了当下我国公路的发展现状, 并进一步分析了市场经济与公路发展的联系, 以及在市场经济下公路经济长远发展的必要性, 最后提出了市场经济下发展公路经济的战略。

关键词：市场经济,发展,公路经济,必要性,战略

参考文献

[1]万丽萍.小议在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].东方企业文化, 2014 (19) .

[2]赵书珍.基于市场经济的公路运输经济管理应用与发展[J].财经界 (学术版) , 2015 (03) .

[3]生红丽.论公路经济发展中存在的问题的剖析与解决措施[J].财经界 (学术版) , 2015 (11) .

[4]刘洪霞.简述在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].科技创业家, 2014 (04) .

经济发展下公路经济 篇2

【摘要】自改革开放以来，我国的社会经济取得了飞速的发展，人们的生活水平和生活质量有了明显的提升。现阶段市场经济环境十分复杂，对各行各业的发展均造成了不同程度的影响，其中公路运输也不例外。近几年公路运输中的管理问题逐渐暴露出现，对公路运输的可持续发展造成了一定的影响。面对这样的情况，我们需要对公路运输管理模式进行全面改革，实现管理当时的创新。要想实现这一目标，我们需要对当前的发展形势进行分析，了解市场经济和公路运输之间的联系，并在此基础上制定完善的公路运输管理策略。

【关键词】市场经济;公路运输;联系;策略

在社会经济不断发展的过程中，交通运输在其中占据着重要的作用。而公路运输是交通运输中的重要组成部分，已然成为国民经济发展的重要支撑。[1]从实质上来说，公路运输和市场经济的发展是相辅相成的。在我国加入世界贸易组织以来，全球经济的发展情况对我国市场经济环境有着很大的影响，导致市场经济环境愈加复杂。面对这样的发展环境，传统的公路运输管理模式显然无法满足当前发展形式的要求，在未来的发展道路中，公路运输必将面临诸多新的挑战。因而作为相关的管理部门，需要加强对公路运输的管理，实现管理模式的改革与创新，使其更加符合当前经济发展的要求。

一、加强公路运输管理的重要性

(一)有助于提高生产力水平

在由计划经济体制转化成市场经济体制的过程中，我国公路运输发生了很大的变化，其管理模式也随之发生了改变。基于当前的经济发展格局，现有的公路运输管理模式有待进一步完善。公路运输所涉及的行业范围是非常广泛的，是企业经营活动中不可获取的一部分。加强公路运输管理，可以使得其发展道路更具规范化，能够满足各行各业对公路运输的需求，这对提高企业的生产力水平有着很大的帮助。由此可见，加强公路运输管理已然成为当前交通运输发展的重要目标。

(二)有助于推动社会经济体制的改革

社会经济的发展离不开交通运输在其中所发挥的重要作用，在经济体制改革的过程中，公路交通运输也势必进行相应的改革和创新。[2]通过近些年的发展情况来看，公路运输是实现国民经济持续增长的重要保证，经济的发展也为公路运输基础设施的建设提供了充足的资金支持。现阶段是我国进行社会经济体制改革的重要发展阶段，加强公路运输管理是非常重要的工作，其管理水平的提高能够在一定程度上推动地区经济的发展。因而我们在重视经济发展的同时，也应意识到加强公路运输管理的重要性。

(三)有助于实现区域经济的全面发展

现阶段我国公路交通运输所涵盖的范围十分广泛，它不仅是串联各地经济的重要纽带，也为一些地区带来了新的发展机会。通过相关数据的调查发现，我国经济发展水平较高的地区，其交通运输能力也非常强。由此可以得知，公路交通运输的发展是实现区域经济发展不可缺少的.重要条件。目前我国沿海地区和西部地区的经济发展水平的差异十分明显，除了其他因素以外，公路交通运输的便捷性是其中的重要影响因素。我国对于西部经济的发展极为重视，也在不断的采取措施来缩减区域经济发展的差异，而加强公路运输的建和管理是改善这一先创的重要方式。在未来的发展中，区域经济和交通运输相互促进，区域经济发展的同时，公路运输也会获取更大的发展空间。

二、经济发展和公路运输之间的必然联系

(一)公路运输是经济发展的重要基础

纵观我国社会经济发展的路程，公路运输在其中发挥着至关重要的作用。公路交通运输是所有交通运输方式中使用最为频繁的，尤其是在短途运输中，公路交通运输有着明显的优势。这些年来我国一直在加强公路交通的建设，其中高速公路的建设是其核心内容。[3]在社会经济不断发展的过程中，公路运输的作用越来越明显。从当前的发展现状来看，公路运输在经济发展中的地位无法撼动。

(二)地方经济的发展离不开公路运输的作用

我国公路运输干线的类型十分多样，省、市、县、镇由点到面，形成了布局广泛的公路交通运输网。在公路交通运输干线建设的过程中，就能够带动周边经济的发展。在建成以后，也将这些地区和其他地区有效的连接起来，成为经济交易往来的重要渠道。尤其是对于经济不发达的地区来说，公路交通运输给当地的经济发展创造了更多的机会。可以说，在地方经济发展的过程中，公路交通的建设对其有着关键性的影响。

三、基于市场经济加强公路运输管理的有效策略

(一)重视公路运输管理的成本控制

公路运输管理水平对公路运输发展有着关键性的影响，近年来我国公路建设工程纷繁复杂，需要投入大量的人力、物力和财力，因而重视和加强公路运输的成本管理和控制尤为重要。[4]公路运输的成本控制和其他企业相比有着一定区别，这也是公路运输管理中的难点内容。一方面，要做好成本预算工作。将成本控制工作渗透到公路运输管理工作的各个环节。在开展成本预算工作的过程中，主要包括了人工和材料成本、设备维护费用以及管理费用等。财务人员应当根据往期的财务信息和当前的经济发展形势做好成本控制的预算工作。另一方面，明确各部分的工作职责，尤其是财务部门。财务部门在统计各部门财务支出的具体情况，为成本控制工作提供详细的信息，逐渐实现成本控制的目标。

(二)建立完善的公路运输管理制度

近些年来我国的经济发展水平有了明显的变化，因而在公路运输管理的过程中，其管理标准和管理制度也应进行针对性的改革，需要根据形势的变化制定与之相符的管理体制。对于管理部门来说，他们应当对当前公路运输管理制度中存在的弊端进行分析，找出其中存在的问题，在建立新制度的时候对这些问题进行有力的调整。然后可以借鉴国外一些国家的经验，根据我国公路运输的特点将这些经验应用其中，从而使得我国的公路运输管理制度更加完善。最后则需制定明确的管理标准，为公路运输管理工作的开展指明方向，最终为经济的发展奠定坚实的基础。

(三)将现代科学技术应用到管理中

近年来我国的科学技术水平有了明显的提升，这些可以技术则逐渐广泛应用到各行各业中，为行业的发展提供了助力。要想创新公路运输管理模式，科学技术的应用必不可少。例如可以将信息技术应用到管理工作中，既可以提高信息传递的速度，从而提高管理工作效率;也可以保证信息的准确性，使得公路运输管理工作更加便捷。此外，计算机技术的应用可以为风险管理提供一定的帮助，能够减轻风险所带来的危害。[5]

总而言之，科学技术的应用能够在很大程度上提高管理效率和质量。

参考文献

[1]梁振芹.浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理[J].商场现代化.，7(12):44-45.

[2]李进卿，何佩佩，穆昭君.让交通更畅通让群众更满意———记发展中的长葛市公路运输管理所[J].决策探索(下半月).，2(10):19-20.

[3]王渊.我国高速公路管理现状分析及对策研究[J].商.，4(04):54-55.

[4]肖晗.浅谈市场经济条件下的公路运输经济管理[J].河南科技.2013，1(07):16-17.

经济发展下公路经济 篇3

【关键词】市场经济；公路运输；经济管理；改革措施

一、引言

随着社会经济的迅速发展，公路运输凭借其运输灵活、通达性好以及覆盖面广的优势，将全国各地的交通站点联成统一的整体，并由此成为我国国民经济中的重要基础产业之一。与此同时，随着我国市场经济的迅速发展与完善，公路运输已经由单纯的运输行业转变为新型的经济增长点，凭借其优质的运输能力，在推动我国社会经济发展的同时，还吸引了更多的外资投入，在推动当地经济发展的过程中有着极其重要的作用。随着我国经济市场的迅速发展，我国的交通运输市场也在不断的改革创新，公路管理工作也面临着严峻的挑战，如何顺利市场经济发展的相关需求，加快公路运输经济管理的优化与完善，已经成为当前我国公路运输管理中的重点问题。在此，本文从加强公路运输经济管理的必要性、公路运输与经济发展的关系以及市场经济体制下公路运输经济管理的改革措施等三个方面出发，针对当前我国公路运输经济管理中出现的问题及完善措施，做以下简要分析：

二、加强公路运输经济管理的必要性

在当前经济市场的迅速发展下，传统的经济体制也在原有的基础上得到了发展与完善。公路运输作为国民经济的重要组成部分，在其发展的过程中需要结合着经济市场进行改革与完善，只有这样才能符合当前社会的发展趋势，才能更好的跟上经济的发展步伐。由此可见，完善公路运输管理是当前社会经济发展的必然形式，在其加强的过程中，主要包括以下几个方面：首先，公路运输经济管理在改革实施的过程中，其核心在于满足当前社会的生产需求，换而言之，公路运输经济管理是社会生产力发展的实际需求，也是经济市场发展到一定水平的必然产物，且随着社会经济的发展而不断完善，在实践管理的过程中，必然要随着社会发展而加强、完善。其次，在我国社会经济发展的过程中，公路运输作为当前经济管理改革中的重要组成部分，在当前社会发展的过程中有着极其重要的作用。经济发展与公路运输之间有着相辅相成、缺一不可的联系，良好的公路运输是经济发展的核心保障，而经济发展能够在很大程度上促进公路运输的稳定发展。由此可见，在我国社会经济发展的过程中，加强公路运输经济管理有着极其重要的作用。

三、公路运输与经济发展的关系

俗话说“要想富，先铺路”，从这句话中不难看出公路运输的重要性，在推动区域经济发展的同时，还对我国各地间的区域联系有着极其重要的作用。在公路运输与经济发展的过程中，其之间的关系主要表现在以下几个方面：

首先，在社会经济发展的过程中，其核心基础在于公路运输，表现较为突出的在于内陆地区以及经济不发达地区。作为整个交通运输的主干线，公路运输在一定程度上决定着我国相关工程项目的建设及发展，且随着高速公路的建设成为我国交通运输行业中的“领头羊”，由此不难推出，公路在当代国民经济发展中有着基础性的作用。

其次，在公路运输发展的过程中，对公路周边区域的经济发展只有直接影响。面对当前我国社会经济发展的不平衡，一些经济不发达地区在发展经济的过程中，其核心在于完善公路建设，推动该区域与其他地区的联系。一个地区在发展区域经济的过程中，公路网的状况将直接影响着当地的经济发展；完善的公路建设，能够推动当地的经济发展。

再次，在发展地区经济的过程中，良好的公路运输能力，能够更好的吸引外资，带动地区及周边地区的经济发展，以此来加强该地区与周边地区的经济往来。此外，随着城市化发展进程的加快，公路运输发展也在很多成都上推动了我国社会主义建设。

最后，完善公路运输与经济发展在构建和谐社会主义中有着极其重要的作用。且作为当前社会主义现代化建设的核心基础，公路运输能够有效的推动人们的日常生活，满足人们生活中各种物质需求，同时能还在原有的基础上加强地区与地区之间的联系，为促进建立和谐的公路交通体系奠定结实的基础。

四、市场经济体制下公路运输经济管理的改革措施

公路运输经济管理的应用于发展，在符合当前社会经济发展趋势的同时，还跟上了时代的发展步伐，在我国社会发展的过程中有着极其重要的作用。而在其改革措施实施的过程中，需要相关部门结合着我国社会的实际发展状况，有针对性的对其完善，使其在发展的过程中形成统一的整体。针对市场经济体制下公路运输经济管理的改革措施，主要包括以下几个方面：

（一）完善公路运输管理

完善公路运输管理，是实现公路运输经济管理的核心所在，同时也是确保公路运输经济管理顺利实施的重要依据。在当前社会经济持续稳定发展的过程中，传统的公路管理已经无法适应当前社会经济的发展需求，由此就需要相关部门能够结合着我国公路的实际发展状况，制定出科学、完善的运输管理政策，以此来促进公路运输的可持续发展。

（二）加强成本管理与控制

在公路运输建设的过程中，加强公路建设成本的管理与控制，能够在保障公路建设质量的同时，还能确保公路投入使用后产生的经济效益，与此同时，实行全面预算管理，也是公路运输经济管理改革中的基本措施。在加强公路成本管理与控制的过程中，编制工程施工预算，其核心在于完善施工项目的成本管理，并结合着公路工程的实际施工状况，使工程预算在原有的基础上更加全面、完善，在建立责任、权能、利益相结合的基础上实现各责任单位的预算体系，使其在原有的基础上通过监督、激励及分配等功能，完善施工企业内部存在的管理问题，同时完善施工企业的法人治理结构。在公路工程建设的过程中，工程的预算成本也在一定基础上反映出公路施工企业的平均成本水平。在整个公路建设计划成本建设的过程中，是指结合着公路工程建设的各个环节，根据计划期内的相关资料，由相关人员在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计 划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成 本控制计划、临时工程费用成本控制计划。在公路工程实际施工中，每一项公路项目都需要专业人员进行精心的预测，并在项目开工前做好相应的准备工作，并本着一切从实际出发的原则，精心选出合适的施工方案，严把施工原料关，在确保工程施工质量的同时，还能从根本上减少工程的成本投入，为其今后的投入使用奠定基础。

（三）积极应用现代技术，提高管理水平

在完善公路运输经济管理的过程中，可以结合着网络计算机的优势，促进信息整合。且在当前的公路管理中，多数公路已经使用了现代电子工程设备，在提高管理质量的同时，还在很大程度上完善了公路运输管理，为其今后的发展做好了铺垫。

（四）将经济管理与行政管理相结合

公路在建设的过程中，工程量大、施工周期长以及施工环节多等特点，在一定程度上决定了公路建设的成本投入。除此之外，与其他工程管理不同的是，基于公路的社会性、公共性、规模性、非营利性以及不可替代性，在建设的过程中具备投资大、回收慢以及经营风险高等特点。由此就需要政府相关部门能够在公路建设的过程中，对其进行相应的技术指导与管理，并赋予特定企业的垄断经营权，在符合公路运营发展规律的同时，还能体现出政府宏观经济的目标要求。

五、结束语

综上所述，随着社会经济的迅速发展，在当前市场经济迅速发展的过程中，公路运输经济管理的应用于发展，在提高公路运输质量的同时，还能最大限度的体现出公路运输的经济效益。由此就需要相关部门在完善我国公路运输经济管理的过程中，能够结合着我国社会的实际发展状况，按照一切从实际出发的原则，在原有的基础上对公路运输经济管理进行完善，在提高我国公路管理质量的同时，还能为其今后的发展奠定基础。

【参考文献】

[1]王建伟，颜飞.公路运输经济管制研究的回顾和进展[J].长安大学学报（社会科学版），2008（01）.

[2]彭春莉.浅谈我国高速公路经济管理[J].中国高新技术企业，2009（24）.

经济发展下公路经济 篇4

1 在市场经济发展背景下公路经济发展的重要意义

1.1 促进市场经济的繁荣与发展

公路经济作为我国经济主体中的重要组成部分, 是发展市场经济的重要内容。因此, 发展公路经济, 能够促进市场经济的繁荣与发展, 两者之间的关系非常密切。在市场经济发展背景下, 提高公路经济发展的力度, 就能从整体上提高我国市场经济的发展。

1.2 促进了物流行业的发展

物流行业发展的前提条件是公路建设的发展。公路运输是物流行业重要的运输方式。各个区域间的物资与商品流通, 可以通过公路运输完成。公路运输使各地的物资得到科学配置, 满足市场的需求。公路运输有着其他运输方式无法相比的特点, 例如运输费用低、运输门槛低等, 因此受到企业的青睐, 为物流企业提供了发展机会。

1.3 加快了区域经济的融合与发展

在改革开放初期, 我国经济受到交通行业发展落后的影响, 经济发展速度缓慢, 交通运输的重要性逐渐被重视起来, 尤其是公路建设。当前, 我国完成的公路建设里程已经跃居世界前列, 而且地位还在不断提升中。公路建设为地区经济的发展提供了突破方向。在一些经济落后的地区, 交通已经成为造成贫困的主要原因。由于交通不畅, 区域特色资源得不到开发和利用, 无法转换为经济收入。当公路建设完成后, 区域特色经济资源可以通过公路运输, 顺利地走向市场, 实现经济效益的提升。

2 我国市场经济发展背景下的公路经济发展现状及解决策略

2.1 公路经济发展现状

公路作为经济发展的命脉, 在任何时代都体现了其重要价值。我国的市场经济体制正在不断地走向成熟, 公路经济的发展也进入了快车道。不论是连接城镇乡村的普通公路, 还是连接经济发展主体的高速公路, 正在以惊人的速度发展着。由于我国经济发展的特点, 决定了国内的公路建设受到多方面因素的限制, 造成了公路建设的不均衡发展。另外, 在公路建设过程中, 由于内部存在的问题, 造成工程建设质量、管理体制建设、人力资源管理等方面出现了诸多问题。这些问题的存在, 对公路经济的发展起到了阻碍作用, 亟需有针对性的解决策略。

2.2 提高市场经济发展背景下的公路经济发展的策略

(1) 完善公路系统的管理体系。公路经济在发展过程中遇到了一些问题, 尤其是公路系统的管理体系方面。因此, 有必要在公路系统内部, 建设和完善科学的管理体系。首先, 加强管理, 严肃工作纪律, 杜绝乱收费与不作为。公路行业是服务行业, 公路系统的正面形象需要每一名公路人员共同维护, 才能提高公路经济发展的速度。完善公路系统的管理体系, 可以为公路经济的发展提供前提条件。其次, 建立和健全各项规章制度, 对工作人员的行为进行规范。公路系统的陈旧思想意识已经不再适应新时代对公路人的要求。但是有一部分公路管理人员认不清行业发展趋势, 思想意识没有更新, 出现工作不负责任, 缺乏服务意识, 严重影响了公路经济的发展。因此, 公路管理系统内部, 要建立健全各种工作制度, 调动职工的服务意识, 更新观念, 提高工作效率, 杜绝乱收费与不作为行为, 提高工作效率。最后, 不断完善管理体系, 对公路建设质量严格把控, 提高公路的使用期限, 科学养护降低成本, 从而实现公路经济的最大化。

(2) 通过组织专业培训, 提高公路职工职业综合素养。公路职工的职业综合素养不仅包括职业思想道德, 还包括职业专业技能。因此, 为了提高公路经济效益, 就要提高公路职工的职业综合素养。首先, 转变思想, 提高服务质量。公路系统要时刻关注职工的思想意识形态, 及时纠正不正确的思想认识。教育培训是提高公路职工思想认识的重要途径。公路职工通过培训可以转变思想认识, 提高服务意识。另外, 专业的职业技能可以提升职工的自我认知与肯定, 能够在工作中找到成就感, 从而提高对工作的责任感。其次, 提升公路系统管理层的管理水平。管理层的思想认识和工作态度, 可以严重影响系统内部职工的思想认识和工作态度。因此, 作为管理层领导, 必须不断提升自身的思想认识水平和管理能力, 同样也可以参加各种培训活动, 及时更新思想意识和管理方式, 为广大职工做好模范带头作用, 确保公路经济的稳步发展。最后, 建立人才培养机制和岗位培训机制。公路经济的发展会遇到更多的新挑战, 针对出现的这些新挑战, 必须培养能够接受挑战的人才。因此, 公路系统要根据岗位需要, 不断吸收掌握各种新技术的人才, 同时对职工进行岗位培训, 建立人才培养机制和岗位培养机制, 向人力资源库不断输送公路建设人才, 从而促进公路经济的发展。

(3) 提高公路养护力度, 促进公路经济发展。首先, 公路及其相关部门, 对公路经济的定位必须有明确的认识。公路系统中, 养护工作非常重要。如果不重视公路建设初期的养护环节, 就会在公路的使用过程中出现各种问题, 严重影响公路经济的发展和提高;其次, 公路从设计环节开始, 就要对各项开支做好预算, 并在施工环节和养护环节中严格执行。在不同的阶段, 资金支出和作用的重点不同。在公路施工阶段, 严格把控施工质量, 可以提高公路的使用期限, 从而实现更多的经济效益。在公路的养护阶段, 采用科学的养护方法, 同样可以提高公路的使用年限, 提高经济效益。而在设计、施工与养护3个环节中, 以公路养护最为重要, 这也是实现公路经济效益最为重要的环节。公路的养护工作主要包括对各种隐患的排查和解决, 需要建立科学的预警机制。公路的排水系统是养护工作的重点, 要积极处理好各种积水问题, 保护好公路路面的完整度, 及时地维护, 可以降低维护成本, 提高公路的经济效益。

3 结语

市场经济的发展, 对公路经济的发展提供了不可多得的机遇。公路系统要把握好发展良机:首先, 在系统内部建立建立培训体制, 转变职工的思想观念, 提高职工的服务意识和工作能力;其次, 提高管理层的管理能力, 无论是从思想上还是从业务能力上, 为广大职工做好表率作用。另外, 重视公路的养护工作, 提高公路养护力度, 从而实现公路经济效益的提升。

参考文献

[1]王燕.浅谈市场经济发展下公路经济的长远发展[J].轻工科技, 2015 (12) :158-159.

[2]刘洪霞.简述在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].科技创业家, 2014 (4) :234.

[3]万丽萍.小议在市场经济发展下公路经济的长远发展[J].东方企业文化, 2014 (19) :338.

[4]王译.收费公路对国民经济的影响及持续发展策略研究[D].长安大学, 2014.

经济发展下公路经济 篇5

一、高速公路管理与经营的主要模式分析

1.以事业方式统筹高速公路管理的模式

以事业方式统筹高速公路管理的模式的主体是交通厅，交通厅作为一个政府机构利用自身的政府信用来向银行获取公路建设的资金。交通厅是一种非盈利机构，以它作为管理主体能够与当地的经济状况以及人们的认知达到高度的统一，这样就不会产生管理主体多元化的现象。但是这种管理模式也存在着一定的弊端，首先交通厅向银行进行贷款采用的统贷统还的方式这就会影响社会资金的广泛利用。同时这种管理模式也会导致政务与事业单位事务管理存在着冲突，交通厅的管理效率会下降。

2.以事业方式统筹大部分干线公路

以事业方式统筹大部分干线公路的模式下，实施集中统一的管理方针，有效地提高了行业管理水平，较好地实现了对高速公路的监管，为社会提供了优质的运输服务，同时也大大地促进了投资多元化的尝试。但是也存在着一些不足，公路管理机构管理范围广，几乎承担了所有国省干线的建设和管理职能，导致管理效率不高;在运营管理阶段实施的省地条件管理的模式，也存在着机构臃肿的问题。

3.从分散到统一的企业化管理

这种管理模式有效的提升了公路管理的工作效率，这种管理模式是以政府为主导，对于内部事务的管理工作进行了明确的分工和责任划分，实现了责任到人的目的。这种管理模式也存在着很大的弊端。首先是对于整体管理来说方式比较传统，无法适应当代公路发展和管理的形式。其次就是公路建设的目标存在着冲突，企业是为了经济效益，政府更多的是追求社会效益二者之间存在着明显的冲突。最后就是管理主体监管工作的冲突。对于交通厅和高速公路集团双方的行政地位是平等的，但是在这种管理模式下，二者的管理工作就会出现冲突。

4.从分散到部分集中的准企业化管理

从分散到部分集中的准企业化管理模式下，这种模式的主要特点是：公司作为省交通厅的下属公司，它还承担了一些关于行政管理的职能，举个例子，比如建设监督，路政上的管理，这种方式就好像把事业类的高速公路机制进行了企业性的改造，在某方面来说，这有利于行政管理的实施，确保了可以统一管理，降低管理的成本。

二、公路经济管理模式的经济适用性分析

在公路经济管理模式的经济适用性评价的分析中，公路管理与经营情况作为被分析的主体。这需要处理评价指标的原始数据，结合评价指标的一般原理分析，数值大的作为输出指标，数值小的作为输入指标。所以，将公路工程建设资金、公路收费的收入、公路通车里程设为输出指标，将公路建设的负债、公路经营管理机构的数量经营型公路的收费设为输入指标。通过软件和模型评价分析得出公路经营管理模式的经济适用性评价值。并通过分析得出以下结论：

1.现阶段我国公路经济管理模式的经济适用性整体的评价值比较低

之所以出现这种情况因为我国的公路建设还不完善，仍然是在建设发展的阶段。不断建设的公路扩大了交通网，同时也给公路整体的运营管理带来了巨大的挑战。同时对于公路管理来说我国没有一个统一的管理模式，虽然在管理运营的过程中各地方形成了各自的模式但是并没有形成统一的标准，同时也存在着很多的不足之处。

2.采取企业管理、政府领导的模式

该模式适应当地经济发展状况，与社会经济发展吻合度较高，促进了管理效率的提高，但是该方式仍存在一定弊端，如筹集资金较快，但是前期资金投入量巨大，导致后期需要偿还的债务较多，对后续公路经济管理压力大，具有负面影响。

3.在我国的`东部地区由于经济发展比较成熟，因此形成了比较

完善的公路管理模式，但是也存在着一些问题比如服务较差、管理效率比较低等。针对我国东部地区的这种现状可以采用集中化企业化管理模式，全面的提升公路管理的服务水平以及整体管理效率。在我国的中西部，由于受到经济发展的限制，我国的公路管理模式不完善，公路建设资金浪费比较严重，因此需要减少资金投入，可以采用事业统筹的管理模式，在保证资金的同时也能够提升整个公路管理水平和效率。

三、公路经济管理的措施

1.法律手段

(1)立法方面我国目前的公路经济管理存在很大的缺陷，并且管理模式不统一比较混乱，这主要是因为没有一个统一的标准，因此这就需要法律来为我国的公路管理设定一个标准，并且利用法律来进行公路经济管理的保护，保证公路经济管理的健康发展。通过立法的方式来维护公路经济管理的效益，提升公路经济管理的质量和效率。(2)执法方面公路执法是实现公路管理体制改革的重要保障。因此，必须对公路行政管理体制上存在的问题进行有效的解决，尤其是行政执法管理体制。同时，还要对公安部门和交通部门的职责进行明确的分工，制定一套完善的公路交通管理体系，以此促进我国公路建设的健康发展。

2.经济和行政手段

公共工程本身施工周期长，施工难度大，施工资金投入比较大，并且具有非常强烈的社会公益性特点，这就导致投资回报周期比较长，很多企业对于公路的运营管理都不太愿意接手，所以可以采用经济与行政手段相结合的方式，政府进行行政干预，将某些路段指定给合适的有经营管理能力的企业，并且对企业的经营管理进行一定的指导和干预，从而来实现公路的经济运营管理，提升整体的管理效率。

四、结语

总之，我们应紧跟时代的进步研究探索一套高效、合理的经济管理模式，环保经济，降低公路工程建设的成本支出，提升我国公路建设工程的经济效益，促进我国公路事业高速发展。

参考文献：

[1]游志武.高速公路经济管理模式的经济适应性分析[J].北方经贸,(12).

[2]王维刚.公路经济管理模式的经济适应性探索[J].交通世界,2015(9).

经济发展下公路经济 篇6

【关键词】交通运输；新常态；经济管理；优化策略

一、公路运输与经济发展的联系探究

最近几年，虽然我国的城市化建设已取得了某种成果，但在交通运输管理方面，还存在某种程度的不足，应该不断强化对本身的管理，契合经济的发展要求，进而为我国的经济建设提供有利条件。公共交通发展和经济管理不能很好地契合，会出现这样、那样的问题。尤其是最近几年，随着车的数量不断增加，交通问题为经济规划带来了诸多不利的影响。要想实现一个地区的发展，首先要让它做到四通八达，其中最重要的要素就是交通。通过先进的公路运输行业，正确地处理经济发展与交通运输的关系。

1.公路运输是经济发展的重要条件

从最浅显的现象看，偏远山区和沿海城市相比，我们明显可以看到沿海城市的经济较为发达，而偏远山区落后，其中一个主要原因就是交通不通畅，与外界联系艰难，导致经济发展缓慢。沿海城市海、陆、空的发展都较为发达，可以为其经济发展带来更多的便利。所以，公路运输对于一个地区的经济发展作用不容小觑。

2.公路运输带动周边地区发展

在公路运输便捷的情况下，周边地区可以与外界实现良好的交流，进一步带动周边地区的发展，促使各行各业的经济效益得到提升。如果公路交通不通畅，即便该地区有丰富的物质资源，不能与外界进行有效的交流，必然难以形成产业效应，经济难以发展。

3.公路运输促进社会经济和谐发展

交通运输设施的投资对于经济不发达地区的增长作用可以分为两个阶段去衡量。首先是在交通基础设施的建设阶段，基础设施的建设会增加就业，给当地的人力、物力带来一定的发展动力。其次是在交通设施投入运营之后，会使大量的使用者去共同使用，进而可以有效地降低交通运输的成本，最终实现区域经济的发展。公路的便捷性可以促进区域与区域之间的交流和发展，最终实现经济的平衡发展，为实现我国的共同富裕目标打下坚实的社会基础。

二、经济新常态下公路交通运输经济管理的必要性

1.提升社会生产力的必然要求

随着社会经济的不断发展，以往的经济体系与当下的市场环境难以适应，市场在不断发展，实现了对经济环境的改造。所以，在当下的市场环境下，公路运输业作为我国的支柱性产业，必须和经济市场有效结合，实行大力的整改，只有这样才能够真正地做到与时俱进。这是打好经济基础的必然要求，随着社会经济的不断前进与发展，要促进交通运输经济发展，必须要不断完善自身的运营体系。

2.促进我国交通运输单位的优化转变

交通运输行业是实现商品物质交换的基本载体，在交换的同时，也实现了买家、卖家的交易。所以，在这个过程中，交通运输不仅拥有自主经营的权利，同时也要懂得优化自身的体系构建，加强与企业的交流与融合。这也进一步加强了交通运输行业的转型，实现交通运输行业的快速发展。

三、经济新常态下公路交通运输经济管理的优化策略

1.完善法律法规，为交通运输行业的顺利发展提供保障

随着世界经济的快速发展，交通运输在经济发展中的作用越来越明显，它也成为一个国家经济社会平稳发展的重要保证之一。良好的交通运输体系对经济的快速发展起到重要的促进作用，而落后的交通运输体系会对经济的发展起到拖后腿。因此，发展好交通运输对于我国的经济社会平稳发展具有重要的战略意义。建立健全有关的法律法规，可以为经济发展中的各行各业提供有效的保障。所以，要想实现交通运输行业的快速发展，就需要用合理、科学的法律法规完善其经营活动。交通运输部门也应认真考察各个地区的交通运输与发展状况，在已有的法律法规基础上，进一步完善其内容，以更好地辅助交通运输经济的快速发展。

2.推动交通运输经济管理改革

随着市场经济的不断发展，我国的经济走向了开放化、多元化的方向，这就需要交通运输行业建立完善、系统化的经济管理体系，跟紧市场发展的步伐。交通运输部门也应积极顺应经济发展的需求和管理模式，积极吸收外来的、先进的经验，结合当下本地区的发展情况，完善和改进有关的内容，实现公路交通运输经济管理模式的优化改革。最终在我国构建全面的、系统的、具有较强实用性的交通运输管理体系，进而实现交通运输与市场经济的协调发展。

3.采用经济管理体系与行政相结合的手段

在市场经济的环境背景下，无论人是进行正常的生产活动，还是其他的娱乐活动，都离不开交通运输。可以说，交通运输承担了人类活动的重要部分。因为交通运输属于社会性的公共事业，所以，这就需要我们依靠政府的力量，由政府组织相关活动直接参与到交通运输管理当中，并为交通运输提供有效的帮助。政府部门要为交通运输提供有效的政策支持，在尊重公路运营的基础下，将经营权交给特定的国有单位，这样就可以使得市场经济与政府行政有效结合起来，实现交通运输行业茁壮成长，实现交通运输行业的可持续发展。

4.全面深化预算管理制度

在确保不影响交通运输质量的前提下，实现对公路交通运输管理的成本控制，降低其生产成本，这对于提升公路管理的质量大有裨益。在进行全面预算的过程中，预算管理部门要对公路交通运营的所有环节进行审核，通过监督、引导，实现内部问题的有效解决。成本预算管理可以有效地反应出当下交通施工单位的管理水平，为了更好地实现预算管理工作，交通运输管理人员需要提升相应的管理水平，制定科学、有效的管理方法与资金计划，帮助项目的顺利完成。

5.积极与现代科技相融合

随着电子信息技术的不断发展，当下诸多行业的工作管理模式都走向了网络化办公，将计算机技术运用于公路交通运输经济管理工作中，不仅可以提升工作的效率，同时也能够为公路交通运输的良性发展打下良好的基础。所以，公路运输部门要想切实有效地提升经济管理工作的效率，就需要将计算机技术融入其中，充分地发挥计算机的统计、分析作用。在当下的公路管理部门，GPS、电子数据交换以及电子科技设备都已经被广泛地使用其中，利用自动售票以及互联网等手段对当下的经济管理工作实现了升级处理。这样不仅有效地减少了人工成本，同时也促使着公路交通的经济管理现代信息化的发展。

四、结语

随着我国城市化进程的不断加快，经济发展规模的逐渐扩大，交通工具必将成为未来拉动经济发展的主流，由于中国巨大的人口基数，公共交通有着良好的市场前景。所以在这个时候，政府等相关部门要充分重视公共交通的经济管理的发展。俗话说：“要想富、先修路。”所以，在公路交通运输管理中，为了更好地迎合时代发展的步伐，更好地契合市场发展的需求，实现对公路交通运输的经济管理十分有必要。我们要肯定交通运输在市场经济下的作用，并且根据需求实现对其改革，做到创新、与时俱进，只有整合人文、科技等多方面的因素，才能够实现长久发展。

参考文献：

[1]杨传堂. 坚持五大发展理念 推进结构性改革 为全面建成小康社会当好先行——在2016年全国交通运输工作会议上的讲话[J]. 交通财会，2016，01：4-17.

[2]彭琳. 坚持五大发展理念 推进交通强省建设 为决胜全面小康建设经济强省提供坚实保障——在2016年全省交通运输工作会议上的讲话（摘选）[J]. 西南公路，2016，01：2-10.

[3]韩玉刚，叶雷. 中国欠发达省际边缘区公路网时空变化特征及原因分析——以皖北地区为例[J]. 经济地理，2016，05：46-54.

经济发展下公路经济 篇7

随着城市化建设进程的加快, 公路运输业取得了较快的发展, 公路交通不仅是城市经济发展的重要载体, 同时也是现代交通网络的重要组成部分, 由于其具有通达、灵活和便捷的特点, 有效的带动了国民经济的增长。在当前市场经济条件下, 公路运输发生了较大的变化, 所以需要加强公路运输经济管理, 确保管理水平的提升, 为交通运输管理的健康、持续发展奠定良好的基础。

1 公路运输与经济发展的关系

1.1 公路运输是社会和经济发展的基础

经济的发展水平与交通运输具有非常大的关系, 在我国一些较为偏僻的地区, 由于交通运输不便利, 其经济发展也较慢。而在一些沿海及中心城市, 交通运输网络四通八达, 有效的带动了经济的发展。这就可以看出交通运输对我国经济的发展具有极大的促进作用。公路运输作为交通运输的重要组成部分, 由于其运输方式较为灵活和便利, 特别是近年来我国公路运输网建设的速度不断加快, 公路运输在经济发展过程中的重要地位更加突显出来, 已成为当前我国各地经济发展的重要基础设施。

1.2 公路运输的发展带动周边地区的经济发展

长期以来在我国各地都对修路与经济的发展有一个较深刻的认识, 所以“要想富, 先修路”的标语也随处可见, 这就充分的说明一个地区的经济发展离不开四通八达的公路设施, 便利的公路交通是区域之间进行交流的重要基础, 如果公路交通不便利, 那么即使区域内拥有再丰富的资源, 也无法有效的带动区域经济的发展。而在建设公路过程中, 其建设的目的都是为了目的地资源的开发, 但是在公路建设后, 公路沿线地区的经济也会被带动起来。而且在交通便利的情况下, 外来投资者也愿意投入资金来进行发展, 这就会有效的带动起本地区周边的快速发展, 使各个地区之间有效的联系起来, 从而加快推动周边地区经济的发展速度。

1.3 公路运输与经济协调发展有利于和谐社会的发展

公路作为公共交通的基础, 不仅是社会主义现代化建设的基础, 同时也是构建和谐社会的重要保障, 当前在市场经济条件下, 我国公路运输体系不断的完善, 有效的满足人们对公路交通日益增长的服务性需求, 而且在当前公路运输和经济协调发展的情况下, 我国公路交通体系得以不断发展, 这对于和谐社会的发展起到积极的促进作用。

2 市场经济条件下公路运输经济管理改革的必要性

近年来我国市场经济取得了较快的发展, 公路运输作为我国各地区经济发展的重要基础性设施, 需要加快改革的步伐使其能够更好的与当前市场经济的发展要求相适应, 这样才能确保其对服务于区域经济发展的重要作用得以体现出来。

在当前市场经济条件下, 社会生产力发生了较大的变化, 这就要求公路运输经济需要与当前市场经济的发展要求相适应, 所以可以说公路运输经济管理是社会生产力发展的必然趋势。在市场经济条件下, 公路运输市场得以快速发展起来, 其作为道路运输商品交换的场所, 需要健全的运输市场机制才能确保市场秩序的井然有序, 因此通过公路运输经营管理改革可以加快市场经营机制的转换。公路运输经济管理改革还是当前现代社会经济改革和发展的重要组成部分, 是当前实现经济发展的重要基础, 特别是在当前社会市场经济快速发展的带动下, 公路运输经济管理需要加快改革和创新的进程, 从而更好的加快推动我国经济健康、持续的发展。

3 市场经济条件下公路运输经济管理的几点改革措施

3.1 加强和改善公路运输业管理体制的改革

良好的管理体制是保证公路运输业经营管理的科学性的保证, 当前社会经济的持续发展和社会主义市场经济条件下公路运输业的发展变化对以往的公路运输业管理体制提出了新的要求, 因此, 为了适应市场经济发展的要求, 应当尽快地制定综合性运输政策与体制, 以保证公路运输业的协调发展, 推进公路和地区经济的双重发展。

3.2 加强公路运输成本管理

实现公路运输成本的管理, 就必须做好工程的全面预算, 将施工成本降至最低。全面预算管理作为一个预算体系, 是综合考虑了各个责任单位的责任、利益和职能, 通过监督、激励和分配等手段, 解决企业的内部管理问题, 工程的预算成本在一定程度上反映了公路施工企业的成本水平。因此, 做好公路运输成本的管理, 就是要充分地做好项目施工前的准备工作, 制定科学的施工方案, 对比选择较好的材料供应商, 制定好项目的成本计划, 为工程的顺利完成奠定全面基础。

3.3 经济管理手段和行政手段相结合的管理方法

公路涉及到社会中的一切经济活动, 是所有经济活动进行的基础, 其具有公共性、规模性和非营利性等特点, 同时又具有周期长、投资回收慢等特点。作为一项公共事业, 需要政府的大力支持, 作为政府应当为公路经济管理提供政治保障, 提供良好的交通的服务, 在尊重公路运营规律的基础上, 赋予特定企业的垄断经营权, 这样利用行政和经济手段的结合, 促进公路运输业的持续发展。

3.4 在市场经济条件下, 企业内部管理是公路运输行业生存和发展的关键

首先, 在公路运输企业发展过程中需要建立经营决策中心, 通过对市场进行调研和预测, 从而制定科学合理的企业经营目标和内部管理制度、岗位工作标准, 加强对市场信息的管理工作, 这样才能确保企业经营决策的科学性和合理性, 更好的加快公路运输企业的健康有序发展。

其次, 加强企业管理人员的专业化培训, 在公路运输企业发展过程中, 企业管理的加强离不开管理人员专业化的素质, 所以需要培养出一批最优秀的专业管理队伍, 确保企业管理水平的提升。

最后, 企业管理制度化。在市场经济条件下, 公路交通市场具有规范性和平等性的特点, 这就需要公路运输企业在发展过程中需要有效的克服自身管理上的不足之处, 制定合理、可操作性的岗位工作标准, 将工资和效益进行挂钩, 制定严格的考核制度和奖惩制度, 责任分明, 对企业内部管理行为和经营行为进行规范, 确保其能够做到依法经营和依法管理, 从而有效的推动公路交通运输企业稳定的发展。

4 结束语

在我国国民经济快速发展过程中, 公路运输作为重要的基础设施, 为我国经济及交通运输业的发展起到积极的促进作用。特别是当前与交通运输业相关的一系列法律法规也在不断完善, 这成为公路运输业发展的重要保障。通过对公路经济管理的加强, 也可以及时对公路运输发展中存在的管理进行解决, 从而更好的推动公路运输事业的健康、持续发展。

参考文献

[1]高小军.市场经济条件下的公路运输经济管理探析[J].黑河学刊, 2009 (5) .

[2]段增英.公路运输经济发展研究[J].现代商贸工业, 2009 (18) .

经济发展下公路经济 篇8

关键词：公路工程,经济管理,对策

1 公路工程经济管理现状

(一) 管理人员素质和能力不强

公路工程管理人员主要有两类:一类是非技术管理人员, 此类管理人员文化程度不高, 虽然工作认真, 恪尽职守, 但受传统经济影响, 接受新思想慢, 依旧采用传统管理模式, 对工程管理多凭以往经验, 缺乏创新意识, 不能运用现代工程管理技术和手段。 另一类是科班身的学生, 他们专业知识丰富, 对建筑工程现代管理技术认知深刻, 工作能力强, 精力饱满, 热情高涨, 但缺乏工作经验。

(二) 工程施工材料影响经济管理效果

工程材料质量和单价影响工程成本, 比如石灰中钙、镁含量不足或含石量过高会增加石灰用量, 加大施工成本, 又如材料级配不好会加大矿粉量和油石比, 工程成本也会增多, 影响经济效益;其次原材料没经招投标或招投标效果不佳, 仅仅流于形式, 结果出现“人情料”, 单价过高, 也容易滋长腐败;最后资金如果不到位, 中间商购进材料过分提高材料单价也会加大项目投资, 影响施工单位经济效益。

(三) 工程机械及其他设备管理不善

机械配备不合理和机械性能差, 机械设备使用不当, 机械作业人员操作不规范等都影响机械作业质量和施工工艺, 而且极大影响工程建设成本, 同时也留下不少施工安全隐患。 公路工程建设因设备老化影响工期, 工程进度掌握不好导致设备闲置都会影响工程项目整体经济效益。

(四) 工程施工时间过长会加在工程成本

公路工程线路较长, 而且穿越地形复杂, 经由地面情况千变万化, 占用建筑物、青苗和林木等, 如果业主没有提前全面处理好占地补偿, 极易发生施工阻工, 百姓干扰施工严重, 造成工期拖延继而投入加大。 再则公路施工受气侯、地质和水文等诸多因素制约, 施工变数难以预料, 施工人力、机械、设备等重复投入等都会加大工程成本。

(五) 工程设计不当和施工工艺把控不好

公路设计受诸多因素影响, 初期设计和建造期间施工环境和施工条件常常有不少出入, 需要在建造工程中对初期设计予以调整和更改。 一时设计方案大幅度变化, 将造成大量人员和机械设备进场无法正常施工, 或半开半停, 致使人员、机械费用加大。 另外如果一味沿袭传统施工方法, 缺乏新材料、新技术和新工艺的应用, 一些科研项目不能充分应用于施工实践也会增大施工难度, 施工工艺也得不到有效保障。

(六) 公路工程经济管理重视不够

公路工程经济管理以及成本核算意识不强, 错误认为公路施工只要不出质量问题, 能够按时完成任务便万事大吉, 至于工程施工资金没有大碍, 施工经费超支及节约和个人利益无关, 主观上产生重质量、重进度、轻管理观念, 造成一些人认为公路工程经济管理工作可松可紧、可粗可细错误认识。

(七) 公路工程施工造价管理问题突出

(1) 公路工程预算和计划投资脱节

对于目前市场经济条件来说, 筹集工程施工资金渠道多, 造成增补工程项目计划已下达, 预算已经批复, 但资金安排跟不上, 造成工期拖延以及费用增加。 有的工程为抢时间先行施工, 形成边施工边设计边编制预算“三边”工程, 从工程开工前到开工后施工单位对工程造价心中无数, 最后只能以竣工决算代替工程预算, 经费使用不清, 不利于公路工程经济管理, 不能法进行工程费用财务监督和控制。

(2) 公路工程成本核算不全面

根据工程预算相关要求, 对每项独立工程预算需要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程实际成本。 但有些施工单位没有根据预算和管理要求进行成本核算, 工程实际成本核算和工程预算成本口径不一致, 造成核算资料不能反映工程预算和工程进度实际情况, 导致费用分摊不合理。还有的工程成本中乱列乱挤成本现象多, 造成扩大开支范围, 提高开支标准, 违反财经纪律。

2 公路工程经济管理策略

(一) 做好施工设备的管理和使用

(1) 加强设备管理, 有效实行施工机械租赁制和单机成本核算以节能降耗, 建立设备使用保养制度, 提高设备使用效率, 延长设备使用寿命, 确保施工质量和工艺。

(2) 优化机械设备的使用, 采用加速折旧办法来保证机械设备及时更新, 减小维修费用, 提高设备利用率。

(3) 对施工设备评价分析, 对新购设备进行合理科学论证, 提高设备利用率, 避免设备闲置或设备性能不强而造成的成本增加。

(4) 现场采取工序试验段方法, 每道工序大面积施工前进行试验段施工, 以确定合理机械组合, 避免不必要的机械浪费。

(二) 做好管理人员施工技术和管理能力的提升

(1) 转变思想, 更新观念, 把工程管理从粗放型向节约型转变, 人计划型向经营效益型转变, 人传统管理向现代化管理转变。

(2) 开展各类业务学习和技术培训, 增强管理人员思想素质和管理水平, 促进管理人员着力掌握现代管理方法, 改变过去凭经验管理的弊端。

(3) 大力吸收和培养管理人才, 把科班出身的院校毕业学生根据不同专业安排到对应的管理岗位, 给他们平台和锻炼机会, 让他们经受实践考验, 提高现场管理能力。

(4) 定期召开经济运行分析会, 准确掌握现场工、料、机等直接消耗, 对每道工序计划成本和现场发生实际成本进行比较分析, 深入发现问题并及时作出合理调整。

(三) 加强施工材料采购、使用和管理

(1) 加强材料市场调查, 组建专门的材料采购部, 落实材料评议标准和方法, 深入材料市场调查, 在保证质量前提下货三家, 对材料质量、价格和厂家资质、信誉度等做全面了解, 确定招投标厂家, 为材料招投标做好准备。

(2) 做好材料招投标工作, 严格招投标程序, 把质量好、价位合理和供货商家信誉度高作为中标基本原则, 进行公开公正招投标。

(3) 做好材料进场质量监测, 严格材料进场批次验收, 对重要材料要加大检验频率。 材料现场使用要由专人管理, 并切实落实材料出入库管理制度。

(4) 有效协商货款结算支付办法, 切实避免因长期拖欠货款造成材料单价过高, 影响工程项目经济效益。

(四) 把控突发事件的应急处理

(1) 密切和业主及工程所在地地方政府关系, 争取赢得当地政府支持, 大力协调和拟建公路沿线村镇居民。 做好突发事件应急预案, 把协调工作做好, 对可能出现的事件提前解决好, 最大限度减少地方干扰而造成的经济损失。

(2) 做好特殊季节施工技术和特殊工艺的把控, 合理选好开工时间, 制定完善的施工计划, 做好雨季和特殊气侯条件施工技术把控和施工现场管理。

(3) 做好施工进度掌握和节点把握, 提前做好材料采购计划, 避免旺季施工抢、进材料, 防止料次价高出现。

(五) 做好新技术和现代施工管理办法的合理运用。

(1) 施工前要认真审核图纸, 组织专家对施工技术进行科学论证, 发现和实际不符的问题及时调整纠偏。

(2) 增强开拓创新意识, 根据施工现场因地制宜使用合理施工工艺, 降低工程成本, 确保施工安全和施工质量。

(3) 积极推广应用新材料、新工艺, 对已经过科学鉴定的研究成果大胆应用于生产实践, 采取科学的施工方法, 降低工程成本。

3 结语

在建筑业竞争异常激烈的现实社会, 提高公路工程施工质量和经济效益是施工单位赖以生存和发展的重要途径和关键方法, 两者相辅相成, 缺一不可。 需要施工单位转变经营理念, 搭建完善的管理机制, 制定合理的管理制度, 有效落实各类技术措施, 加强现场施工管理, 充分调动参建人员工作积极性, 切实做到人尽其才, 物尽其用, 挖掘内部潜力, 实现资源合理配置, 大力提高经济效益。 只有这样才能实现公路工程经济管理的科学性、实效性和有效性, 促进公路事业健康发展。

参考文献

[1]彭春莉.浅谈我国高速公路经济管理[J].中国高新技术企业, 2009 (24) .

市场经济下公路物资管理探讨 篇9

1. 物资管理的意义

所谓公路的物资管理, 就是在建设养护以及管理道路的过程中, 对所需要的各种物资的计划、采购、供应、包装、保存、发放等一系列组织管理工作的称呼。物资管理是物资在流动全过程中的综合管理。公路的运输, 从其本质上来说, 也是以物资的移动来展开的。在生产运输的环节中, 物资的供应、搬运、保管占据了相当大的部分, 还有不少人工也消耗在了里面。

2. 物资管理的内容

物资管理是一种管理的方法, 只要是适用于企业管理的有效方法, 物资管理使用的范围非常广, 比如原材料、购入零部件、设备、成品半成品、能源等都能用物资管理的手段加以管理。把合适的管理方式与公路技术结合到一起, 或许还能延伸到之前并未留意到的领域。

二、当前公路物资管理存在的问题及分析

1. 存在的主要问题

(1) 物资管理的基础性工作管理不到位, 经常出现忽略原始单据、随意支领物资、生产过程中物资浪费严重、物资发放使用以及验收过程中存在诸多漏洞、物资存储保管不妥当、废旧物资没有有效回收利用等现象, 这无形中使得物资成本大大增加, 造成物资管理不善的后果。

(2) 物资采购过程不规范。企业的物资采购流程至关重要, 其中一个环节出现问题就会给物资管理带来很大的消极影响。如今还有不少企业任用专业素质不高的采购员, 有的无法在众多供应商中择优选择, 有的不管材料优劣只管拿的回扣多少, 这在造成材料质量不高的同时又提高了采购成本, 影响企业的正常生产。

(3) 物资管理的思想和手段落后。大多数的企业都经历了从计划经济转向市场经济的过渡时期, 认识到了可以用市场来获取任务和资源。

2. 形成公路物资管理问题原因分析

(1) 物资集中化程度低。在经济体制的改革后, 公路企业是最早一批被投放到市场上的企业之一。经过了这么多年的发展, 企业之间的竞争已经达到了非常激烈的地步。公路企业主要是通过招投标来获取建设任务, 其获取物资的途径则是由市场手段来获取。随着我国交通建设的不断发展, 不少公路企业逐渐做大做强, 企业规模扩大的同时带来的还有物资需求的大大增加。

(2) 物资管理手段落后。公路企业虽然蓬勃发展至今, 但其依靠的仍是外部大量建设需求的推动力量。大部分企业的内部管理方式还是没有推陈出新。在物资管理方面, 企业注重的还是供应量的满足, 而忽视了管理这一重要手段。物资采购部门往往不求制定妥善的采购计划, 只求简单地控制住采购成本即可, 并且在监督物资使用及回收方面一笔带过。

三、公路物资管理的建议

1. 加强物资管理计划

物资的管理是以计划开始的。一个好的物资计划能让企业准确地采购物资, 在物资使用及回收过程中不造成浪费, 从而使得物资能够及时地供应并减少物资成本。要做到这一点就需要物资部门对于当期的生产计划进行深入的研究, 依靠有效的数据库, 精准地估算出所需的物资, 拟定出物资计划, 并且要定期与物资使用部门进行沟通, 根据实际情况作出及时的调整。

2. 提升物资集约化管理水平

企业物资集约化管理是现代企业管理的一种模式, 对于节约物资采购成本, 提高企业管理水平有着重要的作用。由于近年来国家不断加快推进交通基础建设, 使得公路企业的业务量迅速增加, 对于物资的需求也日益增加。以往企业的物资采购管理方法已经跟不上发展, 特别是公路企业需求较大的材料比如钢铁、水泥, 燃油等物资都是属于容易集中的类型, 因此公路企业更应随着改革的潮流创新管理方法, 将各类物资采购与仓储实现集约化管理。

3. 建立物资管理信息系统

信息化时代的到来, 对社会的各个方面都产生了深远的影响。现代信息技术为企业提供了新的手段来进行物资管理。企业的物资管理信息系统可以将物资计划申请、采购信息发布、成本核算、物资收发存等流程纳入进来, 产生一个流程化、精细化的管理模式。在这种管理模式下, 各个流程的标准达到统一, 并以之获得最佳秩序, 提高了信息传递的效率, 方便企业实施监管措施。

4. 建立供应链战略联盟

有别于传统的物资管理, 供应链管理在信息技术的支持下, 将合作作为主题, 创造了一种新的企业管理策略。供应链战略联盟是指在相同供应链中的不同企业, 相互发展合作关系, 以获得资源和能力的共享, 取长补短, 共同创造更大的经济利益。建立公路企业供应链战略联盟, 在物资采购的环节可以降低采购成本、提高采购效率、使产品的挑选范围更加广阔, 此外还能实现企业间的信息共享, 有利于企业及时有效地调配物资, 降低经营风险, 实现了供需双方的双赢。

结束语

公路企业在建设过程中需要储备和消耗大量的物资, 因此快速有效的物资管理就显得尤为重要。一个完善的物资管理系统能够保证项目的顺利开展以及进行, 能降低企业的生产成本从而获得更多的利润。从这个意义上来说, 企业必须充分认识到物资管理的重要性, 完善物质管理体系, 实现物资集约化管理, 建立供应链战略联盟, 同时加强相关监督管理人员的培训, 以确保每个相关人员的责任履行到位, 为公路企业提供良好的物资条件。

参考文献

[1]贺晓红, 孙重光.公路工程材料与管理[M].人民交通出版社, 2003.

经济发展下公路经济 篇10

1. 公路运输速度快

公路运输的速度相对是比较快的, 在中短途距离中采用公路运输这种方式可以将旅客或是货物在比较短的时间内送达目的地, 而且现在我国公路线路四通八达, 连接到各城市、乡镇, 对促进货物和旅客的流动有很便捷的作用。

2. 公路运输灵活性强

现在公路铺设覆盖面相当的广, 公路运输能够穿街走巷, 随时装运货物或搭载旅客, 具有很强的灵活性, 方便调度和转变, 能够很好适应人们的需求, 这是其他运输方式没法比拟的, 而且有一点就是公路运输可以随时移动, 这对在抢险救援时有着重要意义。

3. 公路运输投入低产出快

公路运输对资金投入需求相对不会太高, 而且可以很快回笼资金, 因为公路运输一般都是中短途的, 不需要投入过多的固定设备设施, 不需要耗费大量的资金, 而且用于公路运输的车辆成本不会太高;另外一点是, 公路运输对司机的任职资格不会太高, 只有具备较强的安全意识和驾驶技能就能够胜任。

二、公路运输与经济发展之间的关系

1. 公路运输是社会经济发展的基础

公路运输对促进经济的发展、货物的流通和劳动力的流动提供极大地便捷, 特别是在内陆欠发达地区, 公路运输是核心交通运输方式, 对促进当地的经济的发展发挥了重要的作用。公路运输作为基础产业能够支持国民经济的发展, 反过来, 经济发展起来了又会促进公路运输的不断改进和完善。

2. 公路运输会促进板块区域的发展

历史实践表明, 要想促进当地的经济发展就必须先铺设道路, 道路打通了, 交通方便了, 能够促进劳力的流动和货物的流通。公路交通网络一旦建立起来, 可以增强对投资商的吸引力度, 对周边地区的各类经济发展具有辐射促进作用, 经济的发展和公路交通的发达程度是正比例关系的, 落后的公路交通则会制约到经济的可持续发展, 所以公路建设需要适当的保持超前速度。

3. 公路运输与经济发展良好协调有利于社会发展

公路运输与经济的协调发展对创建和谐的社会主义社会有着重要的作用, 和谐稳定的社会能够增强人们安居乐业的信心, 提高生产的活力, 促进经济的增长。公路是我国现代化建设的基础公共交通设施, 是解决人们出行的主要运输方式, 满足了人们的基本生活要求, 促进了社会的和谐稳定, 进而促进经济的可持续发展。

三、加强公路运输经济管理的措施

随着我国社会主义市场经济的进一步发展和完善, 对公路运输也提出了更高的要求, 因此有必要为实现市场经济的持续稳定发展加强公路运输经济的管理。

1. 整合运算并控制好公路运输经济成本

加强对公路运输经济的管理力度虽然在某种程度上可以拉动周边区域经济的可持续发展, 但是也不能盲目过度、不计较效益的膨胀化地发展公路运输经济。发展公路运输经济往往是要以一定的牺牲为代价成本的, 比如修路对生态环境造成的破坏、对农田耕地占用、对周边居民的迁移成本等等, 这些都是发展公路运输经济的成本, 增加可持续发展的负担。所以, 在发展公路运输经济的时候要整合运算公路建设和维护的成本, 每一项工程的施工都会涉及到相关的利益体, 这些利益都可以折算为成本, 不管是工程前期还是勘验阶段都要做出科学合理的预算编制, 以防止可能出现的市场经济风险, 并落实好工程职责, 以合理、稳健推进公路运输经济规模的发展。

2. 提高电子信息化管理水平

随着信息网络技术、计算机技术的广泛应用, 为了促使公路运输经济进一步迈向规范化和制度化, 就有必要采用电子信息管理手段来实现对公路运输经济的管理。在公路运输经济的实践管理过程中, 要根据实际需要采用先进的科学技术手段, 特别是以计算机技术应用为基础的信息技术, 将现代化的技术应用到经济的信息管理中来。电子信息化技术能够将相关的参数用数学模型模拟出来, 并随着参数的变化自动得出相关的交通信息, 可以更好的合理引导公路运输经济的发展。市场经济正在向规模化发展, 现有传统的管理手段效率低, 已经无法适应管理的需求了, 提高电子信息化管理水平, 有利于实现公路运输经济的信息化和数字化, 从而提高管理的效益。

3. 管理以经济手段为主以行政手段为辅

公路运输经济是在市场经济这个基础条件上进行运作的, 我们不能离开这个前提条件而套用计划经济时代的那种思维模式来进行管理。但公路作为国家的基础设施, 公路运输经济具有一定公共事业性质, 具有公共服务特性和非营利性质。所以, 在面临关系国家经济命脉安全和广大人民群众利益的重大公路运输经济项目时, 需要调动政府的行政力量对其加以适度的管控, 以确保国民经济的安全和社会的和谐稳定。但不能让行政管理手段作为主要的管理管理手段, 在市场经济条件下, 要以市场经济发挥主要的调控作用, 行政手段只是一种辅助手段。负责公路交通运输的政府管理部门要协调运输经济的发展, 承担其相关的责任, 并将责任落实到位, 保证公路运输经济在合理的市场调控范围内可持续的发挥作用, 并配合适度的行政调控, 使公路运输经济发展不会偏离轨道。

四、结束语

随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善, 公路运输经济管理模式也在不断发生变化并趋于完善。市场经济体制是以市场为中心来发挥配置社会资源的作用机制, 公路交通运输以城市为节点、以公路为连接线将各交通要点连接起来, 形成一个经济组织网路, 成为国民经济重要基础产业, 对社会经济增长有着重大贡献, 并且促进了社会和经济的快速发展, 因此, 公路运输经济也成为衡量一个国家或地区社会经济发展水平的重要方面。所以, 分析了解公路运输的经济特点及其与经济发展的关系, 并在基础上探讨加强市场经济体制下的公路运输经济管理有着重要的现实意义。

参考文献

[1]王庆云.交通运输与经济发展的内在关系[J].经济运输, 2010, (13) :31.

[2]杨洪平.关于公路运输经济管理的几点思考[J].管理观察, 2012, (8) :14.

经济发展下公路经济 篇11

关键词:公路工程;经济;可行性研究

经济评价是建设项目可行性研究的重要内容。通过系统分析和定量分析为手段,综合运用工程技术和经济学原理,使投入工程项目的资金发挥最大的经济效果。其目的在揭示工程项目的经济特征的基础上,做出正确的项目决策,以最大限度地发挥资源的作用,确保资源得到合理的使用并取得满意的经济效果。投资体制的改革以及第三版《方法与参数》的出台对公路投资项目的评价工作会产生哪些影响,如何调整和完善公路投资项目的可行性研究及评价方法,值得作深入的研究。

一、《方法与参数》(第三版) 范围和内容方面的调整

《方法与参数》(第二版)计划经济的特点比较明显,无法满足市场经济发展的需求,新版的《方法与参数》符合市场经济的法则,主要变化如下:

(一)投资管理模式和服务范围的变化

2004年以前,各级政府主要按投资规模管理审批投资项目。而在2004年国家投资体制改革以后,各级政府按职能分工和投资主体以及对国民经济和国家经济安全的重要程度实施不同的管理方式,实行审批、核准以及备案制度。第三版《方法与参数》对于实行审批制的政府投资项目,应根据政府投资主管部门的要求,按照《建设项目经济评价方法与参数》执行;对于实行核准制和备案制的企业投资项目,可根据核准机关或备案机关以及投资者的要求,选用建设项目经济评价的方法和参数。

(二)内容的变化

新版《方法与参数》的适用范围扩大了,适用于不同行业、不同类型、不同投资主体的项目经济评价(包括中外合资项目)。与公路项目相关的主要调整内容如下:调整了经济分析与财务分析的侧重点;修正了项目可行的评判原则;增设了财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、费用效果分析、区域经济与宏观经济影响分析等内容;对财务分析、经济分析、不确定性分析与风险分析、方案经济比选等内容也进行了调整和扩充;增加了经济风险分析内容;方案经济比选增加了不确定性因素和风险因素下的方案比选方法;简化了改扩建项目经济评价方法;建立了建设项目经济评价参数体系;明确评价参数的测算方法、测定与选取的原则、动态适时调整的要求和使用条件;修改了部分财务分析参数和经济分析参数等。

(三)参数的变化

新版《方法与参数》给出测算财务评价判据参数和其他参数的测算依据、原则、主要方法。在经济分析(国民经济评价)参数中,新版的《方法与参数》修改了社会折现率的取值。本次修订经过专题研究和测算,根据中国社会经济发展目标、发展战略、发展优先顺序、发展水平、宏观调控意图、社会投资收益水平、资金供应状况、资金机会成本等因素综合分析,规定社会折现率为8%。但对远期收益率较大的项目,允许采用较低的折现率,但不应低于6%。同时规定影子工资换算系数非熟练劳动力为0.25～0.8,其余按市场价格。土地影子价格给出测定原则与方法,非正式给出全国29个有代表性城市2000年不同级别土地的商业、住宅、工业等用途的土地影子价格。

(四)评价方法的变化

新版《方法与参数》首先对项目可行的评判原则做了重要修改,即不能仅以单一指标判断项目是否可行,项目是否可行应是各项分析结论综合权衡的结果。项目经济评价是为项目决策者提供经济方面的决策依据,而不是为项目决策者去作决策。项目的融资方式和成本与项目的效益高度相关,因此方法部分新设了对融资主体和融资方式的选择、项目资金来源的合理划分、资金成本分析及方法、融资方案对项目的效益与生存能力的影响、优化融资方案应当注意的方面等内容进行了深化、补充和完善。财务分析内容相对于第二版有较大的调整,根据项目资金筹措方式,财务分析划分为融资前分析与融资后分析。

二、从区域或国家的层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响

使项目评价结论回归其应有的地位。偿债能力指标不再使用借款偿还期而使用利息备付率和偿债备付率,更符合当前债务融资的实际情况。调整后的非折现的盈利指标也与国际通行的指标和财政部考核企业的指标保持一致。

在经济分析方面,新版的《方法与参数》明确了需要进行经济分析的项目类型,确定了经济费用与经济效益计算的原则,同时提倡将项目对环境的影响定量化、货币化,以促进项目保障社会与环境保持协调发展。新版的《方法与参数》增设了费用效果分析,一方面能使项目评价的方法更完整;另一方面是为效果不易货币化的项目,特别是一些公共投资项目,提供了分析的手段,其结论可为这些项目决策提供依据。在不确定性分析与风险分析的有关章节,新版的《方法与参数》增加了敏感度和临界值两个指标,使敏感性分析结果量化,操作性更强。新版的《方法与参数》总结国内外近年来一些特大型项目经济评价的实践,新增设了区域经济与宏观经济影响分析一章。重大战略投资项目一般不是由项目业主决策,往往是由中央政府决策。因此,不仅要从项目的层面考虑项目本身的财务生存能力,更重要的是还要从区域或国家的层面考虑项目对区域经济或宏观经济的影响,尤其是对财政收入和支出的影响。

三、从经济视角出发,公路项目评价存在的问题

目前,公路工程项目可行性研究主要依据1996年版《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿),但一直没有正式出台。目前公路投资项目的可行性研究及评价方法主要存在如下问题:

(一)编制和评估工作依据的权威性不强。由于1988年版编制办法及评价方法已不能完全适应工作需要,对可行性报告的编制、评估工作缺乏权威性的指导文件。

(二)《国务院关于投资体制改革的决定》对投资体作做出了重大改革后,对企业投资项目实行核准、备案制,缺乏规范和指导这两类项目的前期论证工作文件。

(三)可行性研究论证工作质量有待于深入提高。目前,部分地区仅把可行性研究当作争项目、争投资的手段。可行性研究经常出现偏高的交通量、偏低的投资,用固定的公式进行机械地计算、分析,造成实际结果失真,项目建成后重新调整概算,编制经济评价以延长收费年限。

(四)可行性研究工作偏重于考察项目提出的技术指标的可行性,缺少分析项目对经济社会发展的影响,特别是缺少项目对促进区域经济协调发展、促进经济资源的有效利用、促进人与自然的和谐等方面的重要性分析。

四、对改进经济评价方法的建议

结合当前可行性研究中经济评价方法存在的一些问题,对评价方法提出几点建议:

(一)對进行核准制投资项目,要“从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准”,需要明确进行国民经济评价和社会评价。

(二)目前的经济评价方法只计算公路降低营运成本的效益、旅客时间节约效益、减少交通事故的效益的三部分直接效益采用了一定的数学模型进行量化。但由于公路项目具有较强的外部性,对国民经济评价而言,应研究补充减少货物周转时间所产生的效益、减少仓储和中间环节形成的效益、减少货损差和提高运输质量形成的效益等。

(三)增加高速公路扩建项目的评价方法。尽管新版《方法与参数》中规定简化改扩建项目经济评价方法,但对公路项目,特别是对现高速公路扩建项目,具有特殊性。现有的编制依据中均未涉及高速公路和高等级公路的改扩建项目经济评价中费用与效益的计算方法,在实际中对改扩建项目的经济评价特点和方法也有不同的认识无法形成统一。

经济发展下公路经济 篇12

一、实行经济管理改革是实施公路运输发展的必然要求

1. 新时期, 如何实现我国经济和社会的整体发展, 带动各个产业各个行业都能持续健康的发展, 是一个挺具考验性的问题。市场化管理在上个世纪, 我国就已经开始进行, 国企的改制虽然造成了大批工人的下岗, 一时间各种问题暴漏出来, 但是随着改革的镇痛期, 企业改革的优势也逐渐显现, 企业的发展和产品的改革都是显而易见的。公路部门因其特殊性的管理, 一直未进行彻底的经济化管理。想要实现公路运输行业的发展, 在现实情况下, 做到把管理权交给企业, 让企业在法律的范畴内, 扩大市场化带来的成果, 实现社会和经济效益的双重增加, 必须在管理的机制上更具科学性和先进性, 现在世界范围内都在实行科学的市场化管理, 所以公路运输行业要顺应社会的发展, 积极进行管理的改革, 做到科学的市场化管理。

2. 对实现现代化经济的发展具有重要作用

在市场化经济管理的大背景下, 为了适应世界经济的发展要求, 我国的国有企业在上个世纪末就开始了管理机制的改革, 大部分企业摆脱了国企的身份, 进入了私企的行列, 这一重大改革不仅使企业所生产的产品更加符合社会发展的需求, 还打破了国企职工的金饭碗, 促进了其工作的积极性和紧迫感, 实现了利润的最大化;同时, 实行市场化的管理模式, 可以有效促进在公路运输行业实行良性的竞争, 摆脱了过去不经过任何争取也可以获得项目和利益的管理模式, 使其更具发展的潜力, 而且对整个交通运输行业也起到很好的促进作用;任何事物的发展必须有完善的法律法规作为保障, 现在是个法制社会, 我们要做到执法有据、有法可依, 同时虽然说公路交通的管理权下放给了企业, 但是所有权仍然要归属国家, 国家应该从宏观上进行调控, 保障公路事业的科学发展。经济的发展是在满足了人们生活的最基本需求之后才能进行, 马斯诺需要层次说认为, 需要也是有层次的, 其中最底层就是吃穿住用行等的需要, 所以说公路运输的实行经济管理, 对我国的经济又好又快发展有很大的推动作用。

3. 在公路运输行业实行经济化管理模式, 使其更具科学性和合理性, 同时促进了整个交通运输行业的竞争, 促进企业自身的良性发展, 使企业实现经营管理的规范化、系统化和科学化。

二、实行经济管理的方法

1. 交通工具全面发展

交通工具的全面发展, 是我国的交通运输行业整体发展更上一个层次。如何实现应该从多方面入手, 在公路、铁路等运输行业, 对路面的合理管理和养护是基础。在航运上面, 进行码头的科学合理设置, 满足安全性要求的同时, 提高运载能力。综合来说, 实现整个交通运输行业的发展, 就是在各种交通工具中都应该有效的降低其成本和不必要品的消耗, 从而实现经济效益的增加, 当然还有一个重点方面就是实现路线的合理科学规划, 减少不必要的路程。

2. 建立较为独立的市场经营主体

因为公路在建设的过程中, 需要大量的人力、物力, 特别是在投入的成本上非常大, 而且见效益慢, 施工的工期长, 造成了在公路的建设中基本没有企业可以负担, 而且因为我国的政治原因, 在我国最基本的基础设施建设都是国家在掌控。所以来说, 我国的公路的所有权都是国家的, 由国家对其进行宏观的调控, 然后将经营和管理权下放给特许额度企业, 企业为了发展和增加工人的福利, 必须进行改革, 使企业更具竞争性, 而且近些年由于经济的放开, 很多有实力的企业对公路的管理和经营虎视眈眈, 也给这些特许企业带来的紧迫感, 在这种情况下, 企业肯定是更加注重工程的管理质量, 谋求利益的增加, 从而进一步实行市场化的经济管理模式。

3. 强化法律化的管理力度

制定相关的法律法规, 在保障公路运输行业健康发展的前提下, 对其也起到很好的约束性, 实现社会和经济发展环境的稳定。在运输的过程中, 充分发挥《合同法》的作用, 做到依法办事, 有法必依, 保证了运输过程中各方利益的法律保障。同时法律法规的制定, 还能对运输各方起到很大的约束力, 使其在精神层面上富有了责任感, 保障了运输过程的安全和及时, 还能实现整体的职业素养的提升。所以说, 健全的法律法规, 能够实现公路运输行业的健康发展。

4. 对企业进行科学化管理

公路企业的科学化管理, 能够实现自身的发展, 还能增加市场竞争力, 达到发展壮大的目的。应该从以下几点入手提高企业的科学化管理水平:一是合理设置决策的班子。在我国传统的管理模式中, 最容易出现一言堂的现象, 由主要领导对事情进行拍板定夺, 决策太具有局限性和武断性。应该在管理层面上添加成本预算、管理方式方法等技术层面的成分, 为领导的决策提供科学的依据, 实现决策的正确科学合理;二是注重引进和培养人才。人才的引起和培养能够实现企业拥有良好的技术和管理水平, 对决策和执行都有着重大的意义, 同时还给企业注入了新鲜的血液, 对老员工也是一种鞭策;三是科学的管理制度。管理制度必须具有科学性和合理性, 不仅能实现企业内部员工的工作的积极性, 而且树立了整体的外部形象, 对企业的发展有着非常重要的作用。

三、结束语

在市场经济的大环境下, 保持企业自身的良性发展, 同时保障工人的福利待遇, 实现对社会和经济的推动作用, 公路运输行业的经济管理改革时不经之路。如何在新时期的发展需求下, 进行科学有效合理的公路运输管理, 是公路运输部分应该重点考虑的问题。

摘要：如何实现经济的又好又快发展是现在我国的全民目标, 公路交通作为重要的基础建设项目, 因其重要性越来越受到广泛的关注。如何对公路运输行业实行经济化的管理, 使其自身实现良性发展的同时还能实现国名经济的发展和人民生活水平的提高, 是现在管理者亟需解决的问题, 我国为了实现这一目标, 特制定了一些公路交通行业的法律法规, 在宏观上对其管理进行调控, 经营和管理权则授予行业本身, 实现真正的市场化经营。本文从进行市场化经营的原因入手, 重点阐述新时期如何进行公路行业的市场化经济管理方法。

关键词：公路运输,管理,市场化

参考文献

[1]陈志刚.试析公路运输经济管理的有益探索[J].中国经贸, 2012, (18) :64-65.