加强干部队伍作风建设

加强干部队伍作风建设（共12篇）

加强干部队伍作风建设 篇1

摘要：加强党员干部队伍建设是对于巩固党的执政基础, 提高党的执政能力意义重大, 它包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设等内容。领导班子建设是党员干部队伍建设的重点, 关系到党员干部队伍的整体水平。

关键词：干部队伍建设,党的自身建设,执政能力

90年来, 中国共产党领导全国各族人民披荆斩棘、风雨兼程走过了革命、建设、改革的历程。在这个历程中, 共产党始终以国家的独立富强和人民的安康幸福为己任, 正确认识和分析中国的基本国情, 科学把握中国社会在不同时期的复杂矛盾, 带领人民群众取得一个又一个的伟大功绩。

在这个历程中, 中国共产党十分重视自身建设。无论战争年代还是和平时期, 党的建设都是党的事业取得胜利的一个法宝。尤其是加强党员干部队伍建设, 直接关系到党的建设的整体水平, 关系到党在人民群众心目中的整体形象。加强党员干部队伍建设具有极大的重要性和紧迫性。

一、加强党员干部队伍建设的重要意义

(一) 加强党员干部队伍建设是实施人才强国战略, 提高我国软实力的重要组成部分。一个国家发展力的竞争从根本上说是人才特别是领导人才的竞争。一个民族的强大不仅取决于硬实力的雄厚, 还离不开软实力的支撑。人才是软实力的重要组成, 干部是人才中的精英。

1978年12月, 党的十一届三中全会之后, 中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策, 使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人才队伍建设, 党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针。2000年, 中央经济工作会议首次提出:“要制定和实施人才战略。”

当前, 世界各国的竞争日益激烈, 竞争的实质是人才的竞争。而人才中起着关键作用的是党员干部。我们党要成为具有强大执政能力的执政党就要实施人才强国战略, 贯彻党管人才的原则, 坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的原则一起抓, 把各方面优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。这其中党政干部, 特别是各级领导干部起着关键的作用。

(二) 加强党员干部队伍建设是新世纪、新形势下加强党的自身建设的需要。与民主革命时期一样, 新中国成立以后, 我们党的事业能否成功, 在正确的政治路线确定之后, 干部仍然是决定的因素。这是我们党执政多年得出的一条重要经验。

进入新世纪, 国际局势发生深刻变化, 我们党执政面临的风险和考验大大增加;随着社会生活发生广泛而深刻的变化, 社会经济成分、组织形式、物质利益和就业方式等多样化的发展, 人们的价值观念受到较大的冲击, 尤其是我们的党员干部的思想、作风、价值观念等会受到种种影响和冲击, 培养高素质干部队伍, 保证党员干部政治上的坚定性、思想上的纯洁性、组织上的严谨性、作风上的廉洁性便是当务之急、时代所需。在新形势、新任务面前, 我们必须坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部头脑, 用科学发展观引领各级党员干部以人为本、执政为民, 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

党的十七大报告指出:“党领导的改革开放既给党注入巨大活力, 也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情发展变化, 决定加强和改进党的建设既十分重要又十分紧迫。”党的十七届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 这是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。

目前, 我们干部队伍建设的状况总体是好的。但是, 也要看到, 我们干部队伍中也有部分同志在新环境中立场不坚定、思想不纯正, 出现了这样、那样的作风问题, 这就要求我们党把自身建设始终放在一切工作的首位, 引起高度重视。

(三) 加强党员干部队伍建设是提高党的执政能力, 确保党的执政地位和伟大形象的需要。我们党是执政党, 是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。

党员干部队伍建设的怎么样, 直接决定了党的执政能力怎么样, 决定了党的执政地位是否牢固, 决定了我们党在人民群众心目中的形象怎么样。从铁道部原部长刘志军到杭州市原副市长许迈永, 频频落马的政府高官以及因贪污腐败导致身败名裂的党员干部, 对于我们党的执政能力和执政地位, 以及党的形象造成了极其败坏的负面影响。因此, 加强党的执政能力建设, 必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以保持党同人民群众的血肉联系为核心, 以建设高素质干部队伍为关键, 使党始终成为立党为公、执政为民的执政党, 成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。

(四) 加强党员干部队伍建设是党的先进性建设的关键内容。加强党的先进性建设, 是我们党在新世纪、新阶段作出的重大战略部署。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重, 是顺利推进各项改革, 全面建设小康社会的根本保证。

2005年, 根据党的十六大和十六届四中全会的精神, 党中央决定用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。

2007年, 党的十七大在关于党的建设的部署中, 曾明确提出在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

2009年, 党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。

可见, 我们的党是善于学习的政党, 善于进取的政党, 加强党员队伍建设是建设学习型政党, 提高党的先进性的题中之意。

二、加强党员干部队伍建设的重要内容

干部队伍建设事关党的事业成败, 事关“十二五”发展全局。因此, 要加强干部队伍建设就必须全面加强广大党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设, 大力推进党的建设新的伟大工程。

(一) 思想建设。

党的十六届四中全会《决定》指出, “坚持用邓小平理论和‘三个代表’重要思想武装全党, 不断提高马克思主义理论水平。坚持把党的思想理论建设放在首位, 大力弘扬理论联系实际的学风党的思想建设, 增强把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的能力, 提高全党的理论思维和战略思维水平。”以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持党的建设的优良传统和成功经验, 把思想理论建设作为党的建设新的伟大工程中最根本、最重要的工程, 始终放在党的建设的首位, 紧密结合不断变化的新形势, 新任务, 大力加强党的思想理论建设, 取得了巨大的成效。

(二) 组织建设。

干部队伍建设在党的组织建设中居于核心地位。其主要内容包括:坚持用好的作风选人, 选作风好的人。注重在改革和建设的实践中考察和识别干部, 把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。加强对年轻干部的培养。而党员队伍建设是党的组织建设的又一重要内容。其主要内容包括:在改革开放和现代化建设的新形势下, 坚持党员标准, 加强和改进党员教育管理工作, 提高党员素质, 增强党员党性, 保持党的先进性和纯洁性, 增强党的战斗力和凝聚力。充分发挥每个党员的先锋模范作用。严格党员管理教育, 坚持民主评议党员制度, 及时地清除腐败分子, 妥善处理不合格党员。同时要重视培养、吸收生产第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党, 特别要加强在产业工人中发展党员工作。

(三) 作风建设。

党的作风问题的实质是党性问题, 党性决定作风, 作风反映党性。因此, 可以说党的作风关系党的生死存亡, 从根本上讲是因为作风直接反映了党同人民群众的关系。要真正做到密切党同人民群众之间的血肉关系, 就必须要很好地解决党的作风中存在的各种问题, 以立党为公、执政为民为根本目的。

一个政党, 取得政权不易, 巩固执政地位更难。随着改革的深化和市场经济的发展, 经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化, 不可避免地给人们的思想观念带来某些影响;历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西, 在今天的社会生活中也依然存在。这些都必然反映到党内来, 征服党内的意志薄弱者。在这种情况下, 加强党的作风建设显得更为重要和紧迫。

(四) 制度建设。

党的制度建设就是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括, 形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则等党的制度, 并狠抓贯彻落实。其作用在于调节党内关系, 指导党内生活, 规范领导行为, 保证党的事业顺利发展。党的制度建设, 关系到党的正确路线的制定、巩固和发展, 关系到党的决策的科学化和民主化, 关系到全党积极性和创造性的发挥, 关系到社会主义民主政治的发展。历史经验告诉我们, 党的制度是否健全和完善, 是衡量无产阶级政党在政治上是否成熟的重要标志, 关系到我们党的事业的兴衰成败。

(五) 反腐倡廉建设。

古语说, 廉则政清, 政清则民服。反腐倡廉建设是党的建设的一个不可缺少的部分。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调:“坚决惩治和有效预防腐败, 关系人心向背和党的生死存亡, 是党必须始终抓好的重大政治任务。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 扎实推进惩治和预防腐败体系建设, 在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设, 拓展从源头上防治腐败的工作领域”。

三、加强党员干部队伍建设的具体措施

党员干部队伍建设的效果怎么样, 关键在于具体措施落实的怎么样。

(一) 用科学理论武装头脑, 加强党的先进性教育。

一个伟大的政党, 离不开伟大的理论武装。用科学理论武装头脑, 是中国共产党取得革命、建设、改革胜利的关键。

2005年, 根据党的十六大和十六届四中全会的精神, 党中央决定用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动。各级党组织精心组织, 广大党员积极参加, 以学习实践“三个代表”重要思想为主线, 全面落实科学发展观。2009年, 党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。加强党的先进性教育对提高党的执政能力, 增强党的战斗力、凝聚力、向心力, 具有深远的历史意义。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 面临着国内外形式新变化新特点, 更是需要用科学理论来武装我们党员干部的头脑, 经受住各种风险的考验。近年来, 我国贪污腐败干部一波接一波, 治理一批, 出现一批, 归根结底是没有真正地学好科学理论, 用好科学理论。有数据显示, 截至目前, 中国共产党党员总数为8000多万名, 比上年净增近228万名。以后, 这个数目还会增大。如果干部的思想“不干净”, 作风“不端正”, 对频频出现的贪污腐败官员不严惩, 那么我们整个的干部队伍建设只是空谈而已。

因此, 用科学理论武装干部头脑, 加强党的先进性教育对于广大党员干部坚定政治立场、克服腐败作用非凡。

(二) 坚持党管干部原则, 贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出, 要“坚持党管干部的原则, 全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针”。

在党的十二大开幕词中, 小平同志将干部“四化”方针作为“长时期, 至少是到本世纪末的近二十年内”抓紧的四项工作之一。

1992年春, 邓小平在视察南方讲话中又强调指出:“中国要出问题, 还是出在共产党内部。对这个问题要清醒, 要注意培养人, 要按照‘革命化、年轻化、知识化、专业化’的标准, 选拔德才兼备的人进班子。” (1) 江泽民同志在十六大强调:按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针, 建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的素质的领导干部队伍, 是党和国家长治久安的根本大计, 也是我们顺利实现全面建设小康社会目标的重要保证。

2007年, 党的十七大报告继续强调要“坚持党管干部原则, 坚持民主、公开、竞争、择优, 形成干部选拔任用科学机制”。

然而, 随着改革开放的顺利展开, 经济迅速发展, 人们的物质生活水平得以极大提高, 干部“四化”方针越来越突显其局限性, 这就需要我们站在新的历史起点上, 面临新任务、新情况要对其做出新认识。

(三) 加强领导班子建设, 提高领导干部的整体素质。

领导班子建设是干部队伍建设的重点。党的十六大提出, 要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点, 把各级领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“继续加强党的执政能力建设, 着力建设高素质领导班子。必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。 (2)

首先, 要强化理论学习和培训。党校作为培训轮训干部的主渠道、主阵地, 必须着力完善好以学习中国特色社会主义理论为中心, 坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑, 不断增强党员干部贯彻党的理论路线方针政策的坚定性;坚持用马克思主义立场、观点、方法深刻认识世情国情省情, 坚持理论联系实际, 把理论的力量变成党员干部解决问题、推动工作、自觉带领群众促进科学发展、推进富民强省的实践力量。

其次, 进一步完善考察、选拔、考评办法, 严格把好干部的“入口”、晋升关。干部的培养、选拔和任用, 必须全面坚持“四化”方针和德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩等原则。要把坚持党管干部原则与坚持干部工作走群众路线结合起来, 把肯定干部的大节与具体分析所谓“小节”问题结合起来, 并探索对被选拔干部实行一定的试用期等制度, 逐步形成确保优秀人才脱颖而出、防范选人用人上不正之风的有效机制。

最后, 强化对干部的管理和监督, 突出抓好制度的执行。当前和今后一个阶段, 着重要研究制度的可操作性和制度的执行。要进一步建立健全党内监督机制, 特别是加强领导班子内部的监督, 提高党委解决本级班子存在问题的能力。要通过严格管理, 狠抓各项制度的落实, 不断提高各级干部的水平, 逐步建设起一支高素质的干部队伍, 保证社会主义现代化目标任务的实现。

参考文献

①邓小平文选第2卷.

②中共中央关于加强党的执政能力建设的决定辅导读本, 人民出版社, 2004年.

③中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议, 人民出版社, 2010年.

④邱巍.对干部“四化”方针应有新认识.当代社科视野.

⑤徐东.市场经济条件下如何建设高素质的党员干部队伍.SDDYZ.com.

加强干部队伍作风建设 篇2

加强思想政治建设。用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，指导实践，着力提升永不满足、争创一流的思想境界，努力把各项工作做到最好，干一流水平、创一流业绩，以精品工程、亮点工作，树立形象、鼓舞士气。

加强业务能力建设。不断加强业务知识的学习，注重与实践相结合，努力探索新形势下九州工作工作的新情况、新问题，注重探讨把握业务工作的规律，积极开拓创新，切实寻求解决问题的措施和办法。

加强制度建设。进一步健全完善各项规章制度，把科学发展观的要求渗透、体现于工作的各个方面、各个环节之中，做到用制度管事，用制度管人。加强效能建设。进一步规范九州工作的行政行为，推行挂牌上岗、首问责任、一次性告知和限时办结等便民措施，增强行政行为的透明度，强化内容管理，规范运作程序，提高办事效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

加强作风建设。弘扬求真务实、埋头苦干的作风。弘扬是标必夺、争创一流的作风。弘扬与时俱进、开拓创新的作风。弘扬团结协作、文明和谐的作风。努力营造和谐、融洽、健康向上的人际关系，营造风正气顺心齐、想干会干干好的良好局面。

完善学习培训机制。加强基层队伍建设，必须坚持以人为本，按照建立学习型队伍的要求，建立健全干部学习培训的长效机制。进一步健全完善并落实好集体学习、个人自学、学习交流、检查考核等制度，努力形成浓厚的学习氛围，不断提高学习的针对性和实效性。

完善目标管理机制。建立目标分解和压力传导机制。对工作任务进行分解、细化，提出比较具体的目标、要求，使每个科室、每个岗位、每个人，都明确自己应该干什么、怎么干、达到什么要求。要建立科学合理的工作绩效评估机制，科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位、每个人的工作绩效，鼓励大家抢抓机遇、干事创业、自觉奉献，实现由人为管理向自我管理的转变。

加强基层地税干部队伍建设初探 篇3

【关键词】基层；地税干部；素质；队伍建设

基层地税干部处于税收工作的最前沿，其整体素质、作风怎样，直接影响着地税部门的形象和工作成效。地税干部的素质好坏是完成组织收入、提供优质服务的关键。为此，结合工作实际，笔者就如何加强基层地税干部队伍建设谈一下认识。

一、基层地税干部的现状

在看到队伍建设主流的同时，我们也必须清醒地认识到，一些基层干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题，主要表现在：

1.部分干部理想信念有所淡化

一是敬业精神不强、精神状态不佳、工作标准不够高、事业心和责任感比较淡薄。二是少数干部贪图享乐，不求上进。不是同别人比工作、比贡献，而是比舒服、比享乐；有的敷衍塞责，做表面文章；还有的不安心在基层工作，相互攀比，认为基层交通不便，离家偏远，条件艰苦。

2.干部老龄化趋势严重

50岁左右的一些干部“有船到码头车到站”的消极思想，工作不想干、文件不愿看、遇事不愿管、工作能推则推、能躲则躲，这种思想在一定程度上也影响了年轻干部的工作积极性。

3.队伍整体素质有待提高

部分干部凭自己的工作经验，认为不学习照样完成税收任务，轻视理论学习，造成税收业务不精，综合业务素质不全面。复合型人才严重不足，专业人员中注册会计师、注册税务师更加奇缺，从长远来看，势必影响地税事业的可持续发展。

4.服务意识需要加强

个别干部以“管理者”、“执法者”自居，对待纳税人方法简单，态度生硬，服务意识不强，为纳税人服务只停留在表面。

二、原因分析

1.受社会上不良风气的影响，个别人的人生观、世界观、价值观树得不牢，不能抵触不良风气的腐蚀。

2.国家新一轮工资改革后，尤其是随着“阳光工资”的贯彻执行，从某种意义上说，个人的福利待遇较以前可能有所下降，干部职工丧失了原有的优越感。造成心理不平衡，从而在一定程度上影响了职工的思想情绪和工作热情。

3.队伍老化，人员结构失衡。基层分局平均年龄偏大，人员结构出现了断层，队伍的逐渐老化，缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气。

4.个别领导及部分科所长老好人思想严重，怕得罪人、怕丢选票，对部下不想管、不愿管、不敢管、不会管。

三、加强基层地税干部队伍建设的建议

1.建立科学的干部管理机制

通过深化人事、分配制度改革和机构改革，引入竞争、激励、监督、制约机制，形成公平公开的选人用人环境，建立充满活力的干部管理机制。

（1）深化人事制度改革。通过优化人力资源配置，完善选人用人导向，激发干部干事创业活力。在干部选拔任用上，进一步完善竞争上岗、双向选择、考试考核待岗制度，实行“赛场选马”，让每位地税人都能配置在最适合自己施展才华的岗位。

（2）建立科学合理的激励机制。要结合地税工作，根据不同的岗位、地税干部的不同表现，对干部业绩进行排序，等级分配，将干部的奖金、福利与工作实绩挂钩，确立“奖勤罚懒”和“与工作量、岗位技术难度挂钩”的分配原则，建立起“考核看能力、分配凭成绩、奖励论贡献”的分配机制。

2.构建和谐地税环境

主要是提高干部的工作积极性，增强团队的归宿感、成员成员的使命感，使干部职工从心里产生积极工作、勇于奉献的热情。

（1）抓好地税核心价值理念的培养，进一步增强队伍凝聚力。核心价值体系是构建和谐文化的根本。目前，江西省地税系统开展了核心价值观大讨论活动，就是要形成共同的价值理念，大力倡导和弘扬以“以人为本、科学发展”为内容的地税精神，把增强队伍的凝聚力放在第一位。

（2）丰富干部精神文化生活，进一步增强队伍活力。开展创建文明职工之家活动，制定和落实关心干部身心健康的各项举措，落实好干部体检、公休假；举办一些读书征文、体育比赛、文艺演出等健康有益的活动，增强队伍活力。

3.加强思想政治工作

积极发挥思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道作用，发掘每个人的闪光点，适时调整干部心理状态，最大限度地挖掘内部潜力。

（1）实施情感管理。各级领导要定期与干部“谈心”，多关心，多沟通交流，增加感情投入，认真听取干部群众的意见和建议，帮助其解决工作和生活中遇到的困难和问题，鼓励干部战胜困难，提高信心，激发干部的积极性。要积极为年轻干部搭平台、压担子，对有培养前途的干部安排多岗位锻炼，既调动了一批年轻干部的工作积极性，又使他们的综合素质在实践中得到提高。

（2）坚持先进典型教育。通过典型示范带动，有效地激励地税干部积极向上，不断为地税事业增光添彩。积极开展“优秀税官”、“征管标兵”、“勤政廉政标兵”等评选活动，使之制度化。同时在系统内大力推介宣传先进人物和先进事迹，让身边的先进典型感染人、启发人、教育人、激励人、带动人、促进人。

4.深化党风廉政建设

加强干部队伍反腐倡廉建设，是提升基层地税队伍建设水平的根本保证。基层地税部门要注重预防，惩防并举，从源头上预防腐败行为的发生。

（1）加强廉政教育。要经常性的开展廉政教育为基本点，以集中学习日为载体，每月开展一次廉政学习，重点加强理想信念、职业道德和岗位廉政等方面的教育，构筑干部职工抵御腐败的思想道德防线。

（2）加强监督。针对人、财、物三个重点部位，征、管、查三个重点环节，深入扎实地开展“两权”监督工作，坚决防止和制止“吃拿卡要报”等损害纳税人权益的行为。

参考文献：

[1]张文龙.加强地税业务建设提高地税干部队伍素质的研究[J].中国科技博览，2010.36

加强干部队伍作风建设 篇4

近年来, 交通各级党组织持续推进干部队伍能力作风建设, 交通干部干事创业的氛围更加浓厚, 工作作风明显转变, 群众对交通工作和交通部门的满意度明显提升。但对照群众的期盼和上级的要求, 交通干部队伍能力作风建设还普遍存在一些亟待解决的问题, 主要表现为: 一是学习氛围不浓。一些同志忙于事务、忙于应酬, 不愿挤出时间学习, 不能与时俱进地更新知识、更新理念、增强本领, 面对工作中的新情况、新问题常常捉襟见肘。二是实干劲头不足。有些同志在其位不谋其政, 为政不主动、干事不自觉, 工作节奏不快。三是服务意识不强。有些同志宗旨意识淡薄, 习惯于从管理者、监督者的角度考虑问题, 主动服务基层、服务群众不够。四是遵守纪律不严。有些同志纪律意识、规矩意识较差, 廉洁自律标准不严、要求不高。以上问题虽然存在于少数同志身上, 但损害的是交通系统的整体形象, 阻碍的是交通发展大局。

二、加强交通干部队伍能力作风建设的对策

( 一) 大兴刻苦学习之风, 在增强工作本领上狠下功夫。坚持把强化学习作为交通干部能力作风建设的重要内容, 以学习促进干部综合素质提升、履职本领增强。一要创新学习机制。结合学习型党组织建设, 进一步完善党委中心组学习、专题调研、党员干部个人自学、党员干部培训等制度体系, 建立健全学习型党组织、学习型党员干部考核评价办法, 推进干部学习教育正常化、制度化和规范化。二要拓宽学习内容。从工作需要出发, 按照“缺什么、补什么”的原则, 加强政治理论、专业知识、法律法规等方面的新知识和新技能的学习, 不断优化队伍的知识结构和技能结构。三要创新学习方式。倡导调研式学习、问题式学习, 组织交通干部围绕关系交通发展的全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究, 积极探求解决问题的途径和办法; 同时, 更加注重学以致用, 引导交通干部切实把学习的体会和成果及时转化为谋划工作的思路、促进交通发展的措施、服务社会的本领。

( 二) 大兴真抓实干之风, 在加快交通发展上狠下功夫。实现预定的工作目标, 兑现对群众的承诺, 关键在于干部的责任感、事业心和实干精神。一要强化担当意识。扎实开展作风建设教育活动, 引导交通干部牢固树立担当意识, 倍加珍惜组织的信任和难得的工作平台, 进一步把思想集中到干事业上, 把精力集中到抓落实上。二要抓好责任落实。坚持按照一事一主体的原则, 将交通发展目标任务细化量化, 逐级签定责任状, 层层落实责任制, 确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期, 形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三要健全考核机制。积极探索建立科学合理的考核评价机制, 进一步改进考核方法, 加大日常效能监察和服务对象评议的考核权重, 突出实绩考核; 坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据, 对排名处于末尾的部门和干部进行诫勉谈话。通过有效的考核、顶针的问责, 进一步激发交通干部真抓实干、争先创优的热情。

( 三) 大兴联系群众之风, 在提高服务水平上狠下功夫。交通是个服务型行业, 从工程建设到行业管理、行政执法, 每一项工作都与群众生活的各个方面息息相关。随着人民生活水平的不断提高, 广大群众对交通运输公共服务的要求也越来越高、期望也越来越大。因此, 交通干部要始终把交通为民的思想贯穿于工作的全过程, 不断提升服务发展、服务基层、服务群众的水平。一要加大联系群众力度。建立完善党员干部直接联系群众制度, 结合工作实际, 组织开展多形式、广范围、深层次的调研走访活动, 广泛听取群众的意见和建议, 及时帮助群众和基层解决实际问题。二要着力提升服务效能。认真落实服务承诺、首问负责、限时办结等制度, 进一步简化办事程序, 缩短办事时间, 不断提升交通窗口“一路通”服务水平。深入推行“面对面沟通、零距离服务”的专项行政指导服务和“一站式、全程式”跟踪服务, 坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办, 真正让企业、让群众享受到更方便、更快捷的交通行政服务。三是大力兴办民生实事。充分发挥部门职能优势, 千方百计多为群众办实事、解难事、做好事, 尤其要紧紧围绕服务群众安全便捷出行, 大力落实以公路建设、公交发展等为主要内容的系列惠民实事。

( 四) 大兴遵规守纪之风, 在规范权力行使上狠下功夫。守纪律、讲规矩是我们党的优良传统和宝贵经验, 也是加快交通事业发展的坚强保障。在经济社会发展的新形势下, 要不断引导交通干部坚决把纪律和规矩挺在前面, 以更严的要求、更高的标准约束和规范行为。一要加强自我约束。扎实开展形式多样的学习教育活动, 激励交通干部坚持严于律己、慎独慎微, 自觉遵守党纪党规和法律法规; 坚持严以用权、依法用权, 真正做到在严格自律中履职尽责, 在制度框架内干事创业。二要加强制度建设。围绕人权、财权、物权、审批权、执法权, 深化交通权力公开透明运行, 进一步梳理权力事项, 排查权力运行风险点, 建立完善风险防范机制。三要加强监督管理。认真落实全面从严治党的主体责任, 切实抓好《准则》《条例》等党纪党规的学习贯彻, 不断完善内部管理制度, 努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。严格落实领导干部“一岗双责”, 促使领导班子成员和各单位负责人严格抓好职责范围内的党风廉政工作, 真正做到看好自家的门、管好自己的人。加大对纪律规定执行情况的督查力度, 对党员干部的违纪违规行为敢于较真、严查快处, 以纪律的刚性执行, 进一步树立起交通部门风清气正的良好形象。

参考文献

[1]淑娟.作风建设工作的思考.企业文化旬刊, 2015 (12) .

加强国税干部队伍作风建设思考 篇5

国税干部队伍作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，确保国税干部队伍作风建设再上新台阶。加强国税干部队伍作风建设，是全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求，只有造就一支作风过硬、敢打硬仗的干部队伍，才能充分发挥税收职能，确保完成税收收入任务，推动税收管理科学化、精细化不断深入，不断开创国税工作科学发展的新局面。

一、当前国税干部作风建设中存在的问题

长期以来，经过上下共同努力，国税干部队伍的整体素质逐步提高，国税工作也取得了较好的成绩，得到了上级机关和社会各界的认可。但是，必须清醒地认识到干部队伍作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到干部队伍作风建设中存在着一些突出问题。主要的问题有以下表现形式：一是墨守陈规，不思进取，缺乏创新精神；二是推诿扯皮，效率低下，配合协作精神差；三是安于现状，得过且过，缺乏奋发有为的精神状态和竞争意识；四是缺少责任，敷衍应付，责任意识不强；五是不求好学，一知半解，学风不正；六是疏于管理，软弱涣散，管理缺位；七是畏难发愁，政令不畅，大局观念不强；八是吃拿卡要，以税谋私，为税不廉行为仍然存在；九是生冷硬横，服务不周，效能投诉时有发生；十是工作浮躁，执行力差，抓落实的能力不强，思想漂，工作浮，应酬多。

干部队伍作风建设出现这些问题的原因，主要有以下方面：一是宗旨意识淡薄。个别干部放松了世界观、人生观、价值观改造，爱岗而不敬业，比待遇的多，比奉献的少。二是责任意识弱化。思想上消极，纪律上松弛，工作上应付，一些干部存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想，缺乏大局意识和责任意识，工作上没有紧迫感和危机感。三是干部队伍的思想受到社会上不良思潮的冲击。个别干部受到了社会上的拜金主义和享乐思想的影响，存在着盲目攀比思想，过多地考虑个人得失，甚至把市场经济利益原则引入工作，从而导致不廉行为的发生。四是干部教育管理机制和体制仍不够完善。作风建设的制度建设缺乏可操作性，要求干部自律的内容多，有针对性地从制度上防范和解决问题的措施少。相关激励约束机制不健全，干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的问题在一定程度上挫伤了想干事、能干事干部的积极性，干部队伍长效管理机制没有真正建立。五是作风建设的制度落实不到位。个别领导模范带头作用发挥不好，敢于负责、大胆管理的观念不强，缺乏管理技巧，不能勇于触及管理和工作上的矛盾，致使一些制度执行不力。

二、加强国税干部队伍作风建设的意义

面对新形势、新情况、新问题，加强国税干部队伍作风建设具有重要意义。因此，我们一定要切实提高对作风建设紧迫性和 重要性的认识。

加强国税干部队伍作风建设是切实履行税收职能，落实科学发展观的必然要求。国税部门要全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，充分发挥税收职能作用，促进税收与经济社会的协调发展，就必须坚持依法征税，确保完成各项税收工作任务。而要完成好税收工作任务，必须要有一支敢打硬仗，不畏艰险、作风过硬的干部队伍。

加强国税干部队伍作风建设是树立良好国税形象，推动和谐社会建设的必然要求。国税机关要顺应社会发展的潮流，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便其履行各项纳税义务，保障纳税人的合法权益，在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。只有加强国税干部队伍作风建设，才能转变服务观念，想纳税人之所想、急纳税人之所急。切实改善纳税服务措施，不提提高纳税服务的质量和效率，才能营造出和谐的征纳关系。同时，积极发挥参谋助手和税收职能作用，为地方政府的科学决策献计献策，增强与其他职能部门的配合协作，增强全社会协税护税合力，在社会上树立良好的国税形象。

加强国税干部队伍作风建设，是加强和改进思想政治工作，为国税事业发展提供有力保证的必然要求。思想政治工作是税收工作的生命线。促进干部作风转变是思想政治工作的重要内容。只有转变作风，进一步强化宗旨意识，才能引导税务干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使广大干部既胸怀远大理想，又着眼当前实际，自觉遵守各项廉政制度，切实做到廉洁自律，推动政务公开，强化务实高效，扎扎实实地做好每一项工作。通过干部队伍作风的转变，为国税事业的不断发展提供精神动力和智力支持。

三、突出重点，强化措施，进一步加强国税干部队伍作风建设

加强新形势下干部队伍作风建设，必须从密切党和人民群众关系的大局着眼，从解决干部队伍作风建设的热点、难点入手，在标本兼治上下功夫，抓住重点环节开展工作。要以科学发展观为指导，坚持解放思想，实事求是，努力在加强的过程中改进，在继承的基础上创新，坚持与时俱进，不断提高工作水平。

（一）常抓不懈，保持经常性

干部队伍作风建设既然是一个系统工程，就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中，并且长期坚持下去。要围绕国税工作大局，采取多种形式方法，坚持不懈地加强理想信念教育，坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育，坚持不懈地进行群众观点教育，引导广大党员干部牢固树立“六种意识”，即大局意识、责任意识，创新意识、竞争意识、廉政意识、作风意识。通过经常性的学习教育，提高思想认识，增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时，为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足，提高干部作风建设的感染力，还要结合新形势新任务要求，不断创新学习方式，灵活安排学习内容，从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前干部队伍作风存在的突出问题、纳税人及社会各界反映强烈的一些热点、难点问题着眼，从密切缓解征纳矛盾人手，选好切入点，扎扎实实地开展集中性教育整治活动，通过开展责任意识大讨论，着重解决一些影响国税工作的突出性问题，切实抓好作风建设。

（二）常抓常新，把握时效性

随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化，干部的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。干部队伍作风建设必须与时俱进，坚持常抓常新。首先，内容要更新。干部作风建设的内容必须具有鲜明的时代性，只有适应形势任务的变化，才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求，才能与广大干部的思想脉搏相吻合，才能被广大干部所接受。其次，方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播，要积极探索干部作风建设的新办法、新措施，把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合，集中教育与日常自学相结合，正面教育与警示教育相结合，增强干部作风建设实效性。第三，形式要常新。针对不同的对象运用不同的方法和手段，突出抓好思想不稳、积极性不高干部的思想教育，及时解决其思想问题，采取生动活泼富有特色的教育形式，寓教于乐，潜移默化，增强干部队伍作风建设的吸引力和渗透力，达到事半功倍的效果。

（三）讲求实效，具有针对性

在干部队伍作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法，虽然起到了重要作用，也将继续发挥作用，但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法，难以适应新的形势，也难以取得新的突破。针对当前干部作风建设出现的新情况和新问题，必须调整工作思路，以“立足于行，重在于做”为工作着力点，从解决社会关注、纳税人关心的热点难点问题抓起，把学、改、做有机统一起来。应该开展以加强干部队伍作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”，通过开展优质服务、文明办公，规范干部的日常言行，体现机关作风的改观，整体作风的转变正是通过一个个小的细节的改变体现出来的；通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动，引导广大干部珍惜工作岗位，进一步激发做好本职工作的积极性、主动性和创造性。通过广大干部的实际作为、工作转变和效率提高，让纳税人亲眼看到、亲身体会到干部队伍作风的改善。

（四）健全机制，重视长效性

制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强干部队伍作风建设是一项长期性任务，必须建立一整套相对稳定的规范性制度，形成监督制约的长效机制，使干部作风建设制度化、规范化、科学化、经常化，防止朝令夕改、忽冷忽热，半途而废。一是廉洁自律，顾全大局，不断加强班子建设。认真坚持学习制度，不断提高理论水平和领导能力，廉洁勤政，努力工作；加强班子成员之间的沟通，建立交流平台，利用碰头会、办公会、党组会、民主生活会等机会，经常性开展班子成员之间的沟通，注重交流，增进团结，加强班子成员间的团结协作，加强工作上的支持配合，齐抓共管，提高班子的整体战斗力。二是落实部门主要负责人抓干部队伍作风建设的责任制，把干部作风建设纳入部门工作的总体布局，做到思想认识上有位置，工作方法上有思路，考核结果上有奖惩，调动抓好干部作风建设的积极性和主动性。三是大胆负责，勇于创新，不断加强队伍建设。增强责任意识，严明纪律，强化管理，工作有布置、有检查、有落实，严格考核，确保工作质量。建立有效的激励机制，创新奖励方法，通过发现、挖掘、培养各类先进人物，树立典型，大力宣传、表彰，增强干部的荣誉感、归属感，调动干部的积极性。四是在实践中不断健全完善监督制约机制，认真贯彻落实上级有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定，切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位，把干部作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去，从而使干部作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转，保持长效。

加强财政干部队伍建设的措施研究 篇6

关键词 财政干部队伍建设 财政干部 措施研究

一、我国现阶段财政干部队伍建设的发展现状

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政，在新的历史起点上，加快推进我国社会主义的建设速度，对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干部队伍建设中存在的难题，是摆在我们面前的一项重要课题。财政干部队伍是现代化建设的重要力量。目前，财政干部队伍现状与新形势、新任务的要求还不相适应。主要问题是：高学历人员 不够多、整体素质不够高、业务技能不够精通、服务不够周到、创新能力不强、工作效率偏低；队伍建设的各项制度和机制不够健全。财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。各级财政部门按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，努力造就一支高素质的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。由此可见国家领导人以及党中央对于干部队伍建设的极高要求。

财政干部队伍建设对于社会的正常运行具有重要的作用，它可以加强社会的稳定运行，防止财政干部队伍的营私舞弊，而且对保证社会利益相关者的利益也有重要作用，因此财政干部队伍建设不仅有着重要的实际应用，而且一直是理论界讨论的热点。政府部门及社会其他部门财政运营产生问题都应该从财政干部队伍建设上找到相关起因。无论是表现良好的社会财政状况还是绩效很差的社会财政状况都应该时时刻刻注意财政干部队伍建设，只有这样才能维持社会长久的发展。财政干部队伍建设目标是财政干部队伍建设为了提高财政干部队伍的素质，所涉及的种种活动的集合。

二、我国财政干部队伍建设所存在的问题

财政干部队伍是现代化建设的重要力量。目前财政干部队伍现状与新形势、新任务的要求还不相适应，例如：学历人员不够多、整体素质不够高、业务技能不够精通、服务不够周到、创新能力不强、工作效率偏低；队伍建设的各项制度和机制不够健全，干部职工积极性、主动性、创造性还没有得到充分发挥。必须大力加强公务员队伍建设，不断提高公务员队伍的整体素质。近年来很多财政部门的贪污受贿事件，暴露了财政干部队伍建设过程还存在很多问题，揭示了财政干部队伍建设过程中的严重问题。

1.财政干部队伍建设投资和监督力度不足是主要的问题

新形势下，加快发展，深化改革，如果没有一支素质更高、能力更强的干部队伍作支撑，就将成为空谈。必须一如既往地重视干部队伍建设，坚定不移、持之以恒地抓好干部队伍建设，不断完善选人、用人机制。树立正确的用人导向，唯才是举，才尽其用，营造有利于调动一切积极因素的干事创业的良好环境。财政干部队伍建设顾名思义，既是对财政干部队伍自身进行监督管理，因此这个过程存在很多的阻力，没有任何财政干部队伍倾向对自身进行监督管理，即使采取了某种措施监督和管理，很多时候这些行为也只是停留在表面上，很少将这些措施落到实处。一方面，财政干部不愿意制定一系列的制度，来约束财政干部队伍的行为。另一方面，政府也淡漠财政干部队伍建设的因素，认为财政干部队伍建设没有什么实际价值，但是为了社会长期持续的健康发展，健全的财政干部队伍建设管理制度不可或缺。

2.财政干部队伍建设过程的信息沟通不畅和观念落后是另一个值得探讨的问题

针对全体财政干部进行的法律知识和依法行政培训。同时提倡和鼓励在职职工利用业余时间参加全国会计专业技术资格考试，对通过考试取得会计专业技术初、中级资格的，县局将分别给予奖励。还要推行、落实基层锻炼制度，让财政干部在实践中提高工作能力。由于在很多财政干部头脑中，很少有人能够意识到财政干部队伍建设所具有的重要作用，由于很多财政干部人员缺乏相应的理论知识，很多人甚至没有听到财政干部队伍建设这个概念，也不了解财政干部队伍建设所涉及的过程及目标，因此即使制定完善的财政干部队伍建设制度，也很难付诸实施，将财政干部队伍建设管理制度落到实处。财政干部应该认识到加强财政干部队伍建设对于防范政府财务风险、促进社会健康发展的重要意义。

三、现阶段提高财政干部队伍建设的相关举措

1.健全财政干部队伍建设的相关管理机制

要增强服务职能，规范财政干部从政行为。突出财政干部队伍建设的作风建设，规范行政行为。要大力加强财政干部队伍作风建设，广泛开展财政干部规范教育，改进服务，提高效率。良好的财政干部队伍建设规范制度是财政干部队伍建设有序进展的根本保证。不仅对于财政干部队伍建设如此，对其它方面的干部队伍建设也是如此。如果财政干部队伍建设有健全的管理制度，那么财政干部队伍建设必然会收到良好的结果。财政干部队伍建设的规范制度包括两个方面：“软”因素和“硬”因素。软的方面强调财政干部队伍建设必须以财政干部为中心，在财政干部队伍建设的实施过程中，必须切实考虑到群众的实际需求，只有这样才能收到更好的效果。硬的方面要求财政干部队伍建设必须有严明的规章制度，规章制度的制定不能单单的表现在纸面上或者口头上，必须将这些规章制度落实到实处，财政干部违反了规章制度，都要受到相应处罚，那么在这种条件下财政干部队伍建设才能收到预期的效果。

2.通过构建有利的组织文化加强财政干部队伍建设

现阶段，组织文化的研究一直是研究的热点问题，如何构建良好的组织文化，对于财政干部队伍建设有重要的影响。很多学者认为组织文化决定了财政干部队伍建设状况的好坏。文化是一种无形却充满力量的影响力，它对组成整个组织的成员起到约束凝聚、以及协调组织的作用，文化可以凝聚一个组织的集体力量，推动财政干部队伍建设更快更好的发展。财富无法创造出绚烂的文化，然而一个组织凝聚的文化却可以给财政干部队伍建设带来意想不到的巨大财富，一个组织建立独特的文化理念，那么这个独特的文化理念无形中就会为财政干部队伍建设带来很多积极的影响，财政干部队伍建设最终获得生产经营丰收的硕果。组建组织文化内控管理模式，必须具有超前的风险意识，才能使财政干部队伍建设在迅速发展的社会中逐渐成长并完善。

3.建立清晰的评估体系以保证财政干部队伍建设的顺利进展

扩大企事业单位管理人员进入财政干部队伍的比例，吸收更多高学历、高层次人才进入财政队伍；探索实行聘用制绩效评估包括很多方面，对于财政干部队伍建设来讲，可以有财务绩效，工作绩效，虽然不同的绩效衡量财政干部队伍建设的不同方面，但是它们都具有一个共同的特点，公正与实用。如果任何绩效考评标准不能够体现公正与实用，那么也不会取得良好的企业内控结果。因此在构建绩效评价体系时，必须时刻体现体系的公正和实用性，只有这样才能收到更好的财政干部队伍建设结果。

四、总结

通过对财政干部队伍建设的详细描述，发现企业内控存在很多问题，只有切实制定健全的财政干部队伍建设的相关管理制度，才能提高财政干部队伍建设的道德素养。

参考文献：

[1]COSO.内财政干部队伍建设整合框架.大连：东北财经大学出版社.2006.

加强村级社保干部队伍建设思考 篇7

1 我区村 (居) 社保干部队伍现状

(1) 村 (居) 社保干部分布不均、职责不明。

全区27个乡镇街道 (园区) 、417个村 (居) 委中仅有72个居委配备了专职社保干部, 占全区村 (居) 委总数的17.3%。其余村 (居) 委均为兼职, 村 (居) 委兼职社保干部大多由大学生村官、村文书或其他村干部担任, 同时, 管理制度不全, 工作职责不明, 严重影响了村 (居) 委劳动就业和社保工作正常开展, 不利于人力资源和社会保障事业全面健康发展。

(2) 村 (居) 委社保干部业务水平较低。

人力资源和社会保障工作政策性强、涉及面广、关系到广大群众的切身利益, 对工作人员的政策水平要求很高, 由于绝大多数社保干部都是兼职, 对人力资源和社会保障政策学习不够、理解不透、业务水平不高, 导致村 (居) 基层就业服务和社会保险经办能力不强。随着城市化和工业化的快速推进, 农村大量优秀青壮年劳动力被转移输送到沿海发达地区就业, 留在村 (居) 里面的大多是老、弱、病、残、少等人员, 青年人才相对匮乏, 村 (居) 委专职社保干部建设受到人才瓶颈的制约。

(3) 村 (居) 委社保干部工作积极性不高。

2010年区委、区政府对村 (社区) 干部补贴标准进行了调整, 大幅提高了村 (社区) 党组织书记、村 (居) 委会主任、村 (居) 文书、村 (居) 计生专干等村四职干部及村 (居) 民小组长的补贴待遇标准。但并未将村 (居) 委专兼职社保干部补贴待遇的标准及资金来源作统一规定, 村 (居) 委专兼职社保干部待遇仍由各乡镇街道自行安排解决, 造成村 (居) 委专兼职社保干部待遇偏低、标准不统一、经费来源没有保障, 承担的实际工作量与获取报酬极不匹配, 严重影响了村 (居) 委专兼职社保干部工作积极性。

2 加强村 (居) 委专职社保干部队伍建设的重要性和必要性

(1) 全面建设小康社会的必要手段。

全面建设小康社会既包括经济社会的发展, 也包括各项制度的健全和完善, 建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度, 是社会稳定和国家长治久安的重要保证, 也是全面建设小康社会的重要内容。人力资源和社会保障部把建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络作为政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分和人力资源社会保障政策、工作落实的重要载体。国家人力资源和社会保障部《关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知》 (人社部发[2010]22号) 文件要求:“将建立健全基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络纳入工作规划。要将基层劳动就业社会保障公共服务体系建设纳入当地‘十二五’规划, 有计划、有步骤地建立健全街道、乡镇劳动就业社会保障公共服务平台和社区、行政村劳动就业社会保障公共服务网络。争取所有街道、乡镇都建立劳动就业社会保障服务中心 (所) , 所有社区、行政村都设立劳动就业社会保障服务站 (协管员) ”。所以, 必须尽快完善基层劳动就业社会保障工作制度, 壮大基层社会保障服务力量, 促进村 (居) 社会保险事业发展, 完善社会保险体系, 为全面建设小康社会添砖加瓦。

(2) 市委、市政府统筹城乡发展的要求。

村 (居) 委基层人力资源和社会保障事业发展是基层经济社会发展的重要组成部分。市委、市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》 (渝委发[2005]28号) 明确提出:“继续加强街道、乡镇和社区社会保障工作队伍建设, 强化业务培训, 提高工作质量, 落实开办经费和工作经费”;市委办公厅、市政府办公厅《立于建立城市社区社会保障工作机构试点的意见》 (渝委办发[2002]23号) 文件要求:“社区居委会专职社会保障员面向社会公开招聘, 优先选聘符合条件的现有社区低保工作人员和破产企业原从事退休人员管理、下岗职工管理的工作人员。专职社会保障员享受社区居委会工作人员的待遇。社区居委会专职社会保障员实行定额补助, 其标准由所在区核定, 列入区财政预算安排”;市政府办公厅《研究人力资源和社会保障工作专题会议纪要》 (专题会议纪要2010-224) 和涪陵区2012年全区人力资源和社会保障工作会议精神, 都明确要求在每个社区 (村) 配备1名以上的社保协理员, 充实社保工作一线力量, 夯实城乡就业和社会保障工作基础。

(3) 应对迅速发展的基层劳动就业和社会保险事业的现实需要。

劳动就业和社会保险服务千家万户, 涉及到广大人民群众的切实利益。村 (居) 基层就业社保专干是人力社保部门适应新形势、完成新任务、谋求新发展的重要依托, 是开展劳动力资源调查、就业失业状况调查、开展就业服务、落实就业再就业政策、完善社会保障、协调劳动关系的前沿阵地, 也是实现企业退休人员社会化管理服务的重要支撑。目前, 我区每年需对社会保障对象提供服务达232万人次, 其中, 城乡就业服务对象60万人, 养老保险服务对象50万人, 医疗保险服务对象90多万人, 失业保险的服务对象5万人, 工伤保险服务对象10万人、生育保险服务对象5万余人, 户籍改革农转城服务对象12万余人。社会保障服务重心已下沉到417个行政村 (社区) , 每个行政村 (社区) 承担的社会保障服务工作量平均达5000人次, 服务对象明显增多, 工作任务十分繁重, 但基层工作力量极为薄弱。因此, 在全区所有村社配备专职社保专干, 加强基层劳动就业和社会保障队伍建设, 是适应新形势下人力资源和社会保障事业的需要。

(4) 全区110万群众的迫切愿望。

基层基础工作需要直接联系群众、面向群众, 由于没有村 (居) 委专职社保工作人员, 导致社保就业工作的情况不清、底细不明, 城乡就业和社会保障政策的宣传不到边、政策的落实不到位, 广大群众了解就业政策和信息渠道不畅、掌握社会保险政策难、参保不方便, 享受不到便捷的劳动就业和社会保险服务, 迫切要求配备专职村 (居) 委社保干部, 为其提供便捷的就业和社会保险服务, 有效开展就业和社会保障工作, 把这一惠及民生的工作做好、做细、做实。配备专职村 (居) 委社保干部也是区委、区政府打造服务型政府, 以人为本、为民服务的切实体现。

3 加强村 (居) 委专职社保干部队伍建设的建议

(1) 配备村 (居) 委社保专干。

根据村 (居) 组织辖区内的服务对象数量, 综合考虑辖区人口、辖区面积、用人单位数量、工作任务量、经济社会发展水平等因素, 每个村 (居) 至少配备1名思想政治素质好、文化程度较高、有奉献精神、工作能力强的社保专干, 并纳入村 (居) 委干部职数, 由村 (居) 委统一管理。

(2) 明确村 (居) 委社保专干主要职责。

①负责人力资源和社会保障政策宣传、咨询、解释工作;②对辖区村 (居) 民的家庭成员、劳动人口、就业状况、职业技能、求职意向以及参加社会保险情况进行摸底调查, 建立人力资源信息库;③负责辖区就业人员的就业管理服务工作, 为就业人员提供职业指导和培训、推荐介绍、发放再就业小额担保贷款等方面的协调和服务, 做好各类统计工作;④做好辖区居民参加城乡医疗保险宣传动员工作, 为参保群众代办参保手续;⑤做好辖区居民参加城乡养老保险、征地养老保险宣传动员工作。跟踪了解和掌握辖区内退休人员的生存状况, 帮助死亡企业退休人员家属申请丧葬补助金和遗属补贴, 组织退休人员开展文体活动, 开展自我管理和互助服务;⑥对辖区内农村富余劳动力进行就业情况调查和统计, 为其提供就业指导和技能培训等帮助;⑦完成人力社保部门和乡镇 (街道) 社会保障服务所、村 (居) 委交办的其他工作。

(3) 将村 (居) 委社保专干作为在职村 (居) 干部补贴对象。

将村 (居) 委社保专干作为在职村 (居) 干部纳入补贴对象, 待遇水平参照村 (居) 文书补贴标准给予误工补贴。根据《市政府研究人力资源和社会保障工作专题会议纪要》 (专题会议纪要2010-224) 精神, 村 (居) 委社保专干补贴经费可从就业再就业专项资金中支付。同时, 按我区经济社会发展水平和物价上涨等因素相应调整村 (居) 委社保专干的补贴收入, 制定补贴福利制度, 让长期在基层村 (居) 委工作的社保专干收入能有一个稳定的增长机制, 确保村 (居) 委社保专干队伍的稳定。

(4) 提高村 (居) 委社保专干基本素质和业务能力。

根据人力资源和社会保障政策和工作要求的变化情况, 制定培训规划, 加强对村 (居) 委社保专干的政策、业务和服务技能等培训, 对新上岗的人员集中开展培训, 对现有社保专干每年至少进行一次岗位培训, 全面提高村 (居) 委社保专干的素质、沟通协调能力、策划活动能力、组织实施能力、掌握运用现代办公能力、语言文字表达能力、宣传鼓动能力、应变能力, 加快村 (居) 委社保专干队伍的职业化、专业化进程, 促进人力资源和社会保障工作在村 (居) 委基层的顺利开展。

(5) 加强村 (居) 委专职社保干部的管理。

加强社保专干队伍建设是做好民生工作的重要保证。社保专干采取面向辖区统一公开招聘方式, 选聘一批责任心强、有良好的思想品德和敬业精神、热爱社保工作、了解国家、市、区有关社保就业的政策、法规以及任务和要求、具备一定的业务工作能力、有计算机操作基础的年轻同志到村 (居) 劳动就业社会保障服务站工作。乡镇 (街道) 、村 (居) 委要认真落实社保专干工作职责, 建立以目标管理、群众评议、表彰先进为主要内容的管理和激励机制。加强对社保专干的业务培训, 使其掌握国家政策法规, 提高信息报送、综合服务等业务能力。进一步完善社保专干工作条件, 健全管理制度, 规范工作流程, 不断提高服务质量和效率, 为城乡居民提供方便快捷的劳动就业社保服务。

摘要：随着我区人力资源和社会保障事业不断发展, 延伸社保工作平台, 建立村级劳动就业社保站, 加强基层社保队伍建设, 使其更直接地为村民提供劳动、就业、社保、医保、低保等有效的社会保障公共服务成为农村基层的现实需要。就推进基层社保干部队伍建设作出分析并提出对策建议。

加强计生档案干部队伍建设思考 篇8

(1)烟台市计划生育工作现状。近年来,烟台市坚持以稳定低生育水平为中心,以统筹解决人口问题为目标,经过全市上下共同努力,人口和计划生育工作取得了显著成绩。基层基础工作扎实推进,把好“四关”(把好村居上报关避免信息差错,把好出生、落户、幼儿入园和小学入学关杜绝出生漏错报,把好婚姻登记关避免已婚育龄妇女漏管,把好有奖举报关杜绝漏报瞒报)提高统计质量,力争做到每条信息准确无误、已婚育龄妇女应管尽管。全市统计合格率一直保持在99%以上,在全省处于领先水平。低生育水平持续稳定,人口出生率下降到7‰左右,合法生育率98%以上,自然增长率实现零增长,妇女总和生育率下降到1.0左右,先于全省三年、全国十年进入稳定低生育水平时期。出生缺陷发生率不断降低,全市实施婚前体检、优生宣传指导及增补叶酸、B超检测胎儿畸形出生缺陷技术干预“优生三免费”服务,由出生缺陷发生率下降到4.5‰以下,基本与发达国家持平,出生人口素质明显提高。群众婚育观念明显转变,科学、文明、进步的新型婚育观念成为主流,全市晚婚率、晚育率、节育措施落实率分别达到90%、92%、99.9%以上,均高于全省平均水平。全市出生人口性别比一直保持在10∶7以内,始终保持正常。

(2)创新工作取得新实效。各基层单位推行档案集中管理,每月初,镇村两级实行集中时间、集中人员、集中汇表、集中调档、集中培训、集中检查的“六集中”工作法,做到了档案工作月月清,下步工作思路明。为保证各项档案信息准确,落实部门信息共享制度,对接生、接种、出生医学证明实行实名登记“三即时”(即时登记、即时分解、即时交流信息)制度,避免发生漏错报。

(3)依法行政能力不断增强。各级档案管理员自觉做到“三严一必须”(严禁乱借用、严禁乱堆放、严禁私自涂改,必须经培训后上岗),全市未发生一起档案损坏事件。行风建设不断加强,档案服务质量进一步提高,随时接受群众查阅,群众满意度不断提升。

2 计生档案干部队伍存在的问题

近年来,国家对计划生育政策进行了较大调整。相应地,计划生育工作由管理为主转向服务为主,工作内容发生变化,档案也随之发生变化。纵观当前计生档案管理队伍,主要存在以下问题:

(1)档案工作者没有应有的社会地位。长期以来,由于档案潜在的效益不被人们认识,过半数基层领导没有引起对档案管理的足够认识,在他们心里,档案工作只是一种资料整理保管工作,没有必要选拔优秀人才从事档案管理工作。对从事档案管理工作的,无论职称评比、干部使用,都没有放在和中心工作科室人员相等的位置,使得档案工作者不被重视,档案管理工作流于形式,由此导致档案管理岗位成为冷门岗位,部分单位无人愿意从事档案管理工作,甚至出现档案管理干部断层的现象。

(2)基层档案干部队伍有待加强。部分镇级计生部门没有专职档案员,过半数镇级计生部门档案干部都是兼职,如有的档案干部除负责计生档案外,还兼任文书、机要员等,文书、机要员本身事务繁忙,使得档案员很难保证足够的精力管理档案。还有的镇级计生部门档案管理员变动频繁,变动后交接又不及时,给档案管理工作带来被动。村级90%以上都没有专职档案员,而是由村计生主任兼管档案。村计生主任平时忙于业务,很少有精力专门管理档案。

(3)业务水平有待提高。部分基层档案管理员由于是兼职,对档案知识本来知道就不多,他们只是懂得如何将档案简单归档,只是知道档案保管的基本知识。加之部分单位没有对档案员进行知识更新培训,档案员跟不上形势需要,业务水平不够,制约了档案管理工作的开展。

(4)缺乏计算机等先进的应用技术。据统计,很多基层单位的档案管理员都是70后毕业,他们当初仅学过非常简单的计算机操作。从事档案管理工作后,没有及时参加计算机知识培训,导致对计算机操作不熟练。部分基层单位没有给档案管理员配备专门的电脑,更制约了档案员对计算机使用,降低了档案管理水平。

(5)档案管理人员年龄偏大。基层单位从事档案管理工作的,以60后、70后为主。很多单位将重要岗位上即将退休人员调整为档案管理员,他们年龄偏大,思想比较滞后,又缺乏微机操作知识,只能简单将档案归档,至于现代化的档案管理,根本无从谈起。

3 加强计生档案干部队伍建设的必要性

(1)加强档案队伍建设,有利于加强档案管理工作。当前我国已经进入信息时代,对档案管理也提出更高要求。实现档案管理自动化,是加强档案管理工作,提高工作效率的重要手段。要实现档案管理自动化,就要加强档案管理队伍建设,只有这样,才能满足档案管理的要求。

(2)加强档案队伍建设,有利于提高档案管理水平。如今,网络技术应用普遍,计生档案管理工作也面临着许多新情况、新问题。要适应形势需求,就要不断加强档案管理队伍建设,提高工作人员理论知识、业务水平、操作技能,提高档案管理人员的综合素质,只有这样,才能适应新形势对档案管理工作的需求。

(3)加强档案队伍建设,有利于提高档案管理工作规范化水平。当期,对档案管理工作的规范化要求越来越高。要做到档案管理规范化,就要通过加强档案管理队伍建设,提高档案管理队伍的综合素质,建立健全档案工作各项管理制度,并严格遵守;要严明档案管理岗位职责,加大监督力度,确保档案工作有条不紊开展。要引导档案管理队伍树立良好的职业道德,以高尚的职业道德促进工作开展;要引导档案管理员树立一丝不苟的敬业精神,对档案管理工作真正负起责任;要加强档案管理现代化建设,使档案管理工作紧跟时代步伐。

4 加强计生档案干部队伍建设的建议

(1)加大档案工作宣传力度。计划生育工作涉及到千家万户,计生档案也就关系千家万户。无论是避孕节育还是随访,都与育龄妇女健康服务息息相关。计生档案涉及面广,但部分基层档案管理员没有意识到档案对计生工作的重要性,对档案重视程度不够。要通过宣传,引导基层认识加强档案资源的收集、整理、保管工作对做好计生工作的重要意义。要从领导干部做起,从思想上高度重视档案工作,将档案工作的管理纳入单位议事日程,树立严格做好档案管理的责任意识;档案主管部门要结合计划生育工作,加强对档案法规知识宣传;同时要利用新闻媒体,开展档案知识宣传活动,使广大干部和群众认识到加强档案管理的重要性,认识开展档案规范化建设的紧迫性,为做好档案管理工作打下坚实基础。

(2)加强档案工作者政治素质建设。计划生育关系千家万户,关系人民群众福祉。计生档案作为计生工作的重要组成部分,对开展计生工作有着重要意义。要做好计生工作,就要加强计生档案管理;要加强计生档案管理,就要加强计生档案队伍建设。要加强计生档案队伍建设,就要从政治素质抓起,引导档案管理员树立强烈的责任感和事业心。为此,引导广大档案工作者认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习“三个代表”重要思想,用先进的思想武装自己的头脑;要引导档案工作者认真贯彻执行党的路线、方针、政策,增强政治敏锐性;要通过思想政治教育,引导档案员树立正确的理想信念,作为行动的指南;引导档案员树立爱岗敬业、乐于奉献的精神,不为名、不图利,树立全心全意为人民服务的思想,甘愿为档案事业努力奋斗,履行好自己的职责。

(3)采取多种形式加强业务培训。一方面,实行“走出去”战略。积极组织档案管理员到外地市、外省参加业务学习,重点学习档案规范化管理、电子化应用等知识,不断提高干部队伍业务素质。另一方面,采取“请进来”战略,邀请省、市专家对全市档案员进行业务培训,培训理论知识和操作技能,进一步提高干部队伍专业知识水平。同时,要突出对一线工作人员的业务培训,特别是对刚刚从事档案工作者和兼职档案员,从严要求,使他们尽快掌握档案专业知识,迅速进入角色。胜任自己从事的档案工作。此外,还要引导档案工作者树立终身学习的理念,干一天、学习一天,不断更新理论和知识,保证适应工作需求。

(4)加大对档案工作的重视程度。县级以上单位对档案管理工作比较规范,但基层单位工作事务繁杂,且重视程度不够。基层单位的分管领导和主要领导,认为和中心工作相比较,档案工作不是那么重要,档案管理工作被忽视,导致单位档案比较零乱,存档、使用很不规范。为此,要引导基层单位转变思想观念,把档案管理工作作为一项大事,确定分管领导、责任人,定期开展自查自纠。对自查过程中发现的问题,采取有效措施加以解决,为加强档案管理奠定坚实基础。

摘要：计划生育作为国家一项基本国策,关系调控人口总量、提高人口素质。计划生育档案管理也由此显得十分重要。要做好计划生育档案管理,就要加强队伍建设,努力打造一支业务能力强、思想素质过硬、作风优良的高素质档案工作者队伍。

关键词：档案管理,队伍建设,计划生育

参考文献

[1]徐拥军.从档案收集到知识积累[M].北京:石油工业出版社,2008:6-24.

[2]闫程翔.栖霞市工业经济发展研究[J].现代商贸工业,2016,(8):10-11.

加强电力企业干部队伍建设的思考 篇9

一、加强干部队伍思想政治理论知识的培训

理论素质是领导素质的灵魂, 它决定着领导者的水平、能力, 掌握基本的理论知识, 领导者就能时刻保持清醒的头脑。对于企业干部来说, 只有不断地学习理论知识, 才能运用正确的观点和方法去分析和解决问题。

1. 学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

电力企业干部队伍的建设, 首先应要求干部充分地实践“三个代表”重要思想, 在实践中运用马克思主义的观点、方法去分析和解决实际的问题, 从而在脑海中树立正确、科学的人生观、世界观、价值观。加强对干部队伍的思想建设, 以增强干部始终自觉坚持党的基本路线、方针、政策, 促使干部队伍在思想上、政治上、行动上都始终与党中央保持高度统一, 从而认真贯彻和执行党的各种方针、政策、法律等。

2. 教育干部坚持科学发展观、实事求是、开拓创新。

认真调查和研究干部工作, 科学部署各项工作, 为了有效开展各项工作将党的方针政策与实际工作相结合;力求办实事、讲实话、拓宽视野、丰富知识, 增强干部进行社会主义现代化建设的本领。

3. 加强干部队伍理想信念的教育。

对于企业干部来说, 最致命的危机是理想信念的动摇和下滑。因此, 要加强对干部的远大理想和社会主义信念的教育, 坚持走中国特色社会主义道路, 多干实事, 少讲名利和待遇, 树立高尚的职业道德情操, 忠心地献身现代化事业, 扎实有效地开展各项工作, 有责任地为企业改革做出贡献。

4. 加强队伍的思想道德教育。

干部工作中加强思想道德教育是一个比较重要的环节, 正确、积极地引导干部的思想, 从而打造一支专业精湛、实力强悍、理论素质高、作风正的干部队伍, 有助于更好地履行和实践“为人民服务”的宗旨。干部除了要严格要求自己外, 还要积极发动全企业的职工, 强化思想道德建设, 转变职工的理念, 从而促进企业的发展。

二、着力提升干部管理人员从业的自觉性, 加强对其行为的约束

针对掌握人事权、财政权、物资权、处置权等关键部门的干部人员, 要重点培养和增强他们依法办事的意识, 加强他们理想信念、廉洁从业、党风党纪以及艰苦奋斗的教育, 在他们的思想上要筑牢防腐拒变的道德防线。在企业内部要积极举办相关的财经纪律、企业规章管理等专题讲座, 加强对企业内部执行力的建设。要积极表彰和树立“勤廉兼优”党员干部, 将企业内部的典型教育、反面教育、电力监管形势教育等有机结合起来, 以便于增强干部队伍的综合素质, 同时还能增强职工教育效果。同时, 电力企业还可以在该行业内出现重大事件、典型案例之后的关键时期, 积极开展相关的排查、反腐倡廉、参观、总结等活动, 为本企业的发展做好预防准备。干部要坚持学习教育与检查执行并重, 在企业内部要积极开展廉政经济安全危险源点的排查工作、分析工作, 从而制定相关的防范措施, 以便于完善企业内部的监管与控制, 有利于促进企业的廉政建设以及规章制度的有机统一。

三、提升干部队伍的业务素质以及监察能力

在电力企业内部要用科学的理念、办法、手段来指导和教育干部队伍, 积极推进各项工作的专业化和科学化管理。企业干部要围绕着“保增长、保民生、保稳定”的大局思想, 扩大内部需求, 促进经济增长, 同时还要确保各项措施的实施。通过行政效能的监管, 实现资源的共享, 提升办事的效率。要扩大企业内务的公开化, 提升干部决策层的公信力等。干部通过不断学习以便于提升政策理论水平以及完善自身的素质与综合管理能力, 增强重难点案件的克服能力, 从而推进企业的健康快速发展。

四、解放思想, 开拓干部的创新意识和能力

加强高校管理干部队伍建设的措施 篇10

关键词：高校,领导干部,建设

高校管理干部队伍作为高素质知识分子的团体, 是我国教育事业发展的中坚力量!这一团体的建设状况不但影响着高校的未来发展, 同时也影响着我国教育事业。现代管理学认为, 单位的组织形式、管理水平以及工作效率, 对单位的事业发展有着决定性的影响。而组织形式、管理水平以及工作效率除了取决于单位管理体制与机构设置, 在很大程度上还取决于干部队伍的带头作用。因此, 我们必须要认识到干部队伍建设的现状, 并且从高校的实际发展情况出发, 制定有利于干部队伍发展的措施。

一、高校管理干部队伍建设现状

一是高校管理干部队伍成员较少具有管理专业的背景。现阶段我国高校管理干部队伍可以称得上是拥有社会最高学历的管理队伍了, 但这一管理队伍绝大多数来自于非教育管理专业, 也就是没有接受过系统的教育理论的学习。许多干部都是经过许多年的基层管理工作, 积累了大量的管理经验, 虽然这种经验管理的方式是卓有成效的, 但是其缺点也是显而易见的, 便是耗费了大量的时间与精力。二是考核体系不完善。考核体系是评价管理干部业绩的重要参考指标, 考核体系不完善, 一方面会影响管理干部的考核工作, 另一方面则会严重打消干部工作的热情, 出现工作拖沓、不思进取等心理, 严重阻碍了高校管理水平的提升。三是管理干部的负担过重, 待遇较低。现阶段, 高校内部体制改革正在有序的进行着, 精简机构、压缩编制虽然在一定程度上提高了管理效率, 但是由于近几年本科生、硕士生持续扩招, 学生的数量激增, 管理干部的日常工作日益繁重。除此以外, 学校在推行岗位聘任制度之后, 相应的建立了业绩津贴、岗位津贴, 高校教师与管理人员的收入差距拉大。四是管理队伍的职业规划模糊。目前, 高校管理队伍的整体素质较高, 他们大多数都受过高等教育, 对于人生有着自己的理解, 比较重视实现自我价值。而高校管理队伍与科研队伍相比, 存在职业规划、发展路径模糊的问题, 这是由于管理人员主要从事的是服务性的工作, 繁琐而又难以见成效, 发展路径模糊的问题如果不尽快解决, 将会严重打击管理人员工作的积极性。

二、加强高校管理干部队伍建设的措施

1、改进培训方法

针对当前我国高校管理干部队伍成员较少具有管理专业背景的情况, 我们可以通过加强培训的方式, 增强干部队伍对于管理理论知识的掌握。首先, 在培训内容方面采用分类式学习的模式。在日常培训的过程中, 一是要加强思想政治学习, 提高自身的思想政治觉悟;二是要按照具体岗位的不同, 分类对干部进行业务层面的教育;三是特别注重教育学管理学科的培训, 使广大管理干部能够认识到教育学管理的特点, 把握高等教育的规律, 从而实现理论指导实践。其次, 拓展培训方式。高校是我国教育事业的基地, 它要比任何单位、机构更懂得教育的方式与方法。因此, 在对管理干部培训的过程中, 要充分利用国家教育资源, 采用交换学习、出国进修、挂职锻炼、轮岗培训等方式。最后, 做好后备干部的培养工作。为了防止管理干部出现断层的情况, 培训工作除了注重短期的培训效果之外, 还在注意长期的发展规划。要发现、重视、培养优秀的后备干部, 有组织、有计划地安排后备干部接受锻炼, 以积累宝贵的实践经验。

2、健全管理干部的考核机制

科学、合理的考核机制对员工的激励作用是不容忽视的, 它不但是激发员工潜能的重要方法, 同时也是保证任务全面、顺利完成的重要手段。通常情况下, 管理干部考核指标体系是由定量与定性两方面组成的。其中定量指标的选择与设计比较困难, 需要我们抓住岗位的几个关键点, 并根据实际情况将其量化, 如果我们抓不住关键点, 评价指标的设定将会过于主观, 严重消弱指标体系的说服力。但是评价指标体系绝对不能完全采用定量指标, 这样会导致考核体系太过僵化, 由于岗位之间存在差异性, 现代管理工作也比较多样化, 因此评价体系还需要融入定性的元素, 除了原有的上级对下级的评价、本部门同级别之间的评价之外, 还需要增加服务对象评价的相关内容, 这样的定性考核才会更加客观、公正。当完成考核之后, 我们还需要认真对待考核结果, 使之与管理干部的福利待遇、晋升等内容挂钩, 达到激励的目标。对于奖赏与惩罚, 我们都要严格按照制度来执行, 否则将会消弱考核体系的权威性与严肃性, 使考核评价体系流于形式。

3、提高管理干部待遇

随着我国改革开放程度的不断加深, 人们的思想观念逐步开放, 目前, 待遇不仅仅是单位对劳动者付出的一种认可与回报, 同时它成为了一种荣誉的象征。因此, 各级领导应该关心高校管理工作岗位上的干部, 对他们即要在精神层面上鼓励, 又要在物质层面上奖励。比如在评定职称、津贴补助以及职务晋升等方面, 我们可以运用“木桶原理”对规章制度加以修订, 从而缩小高校管理人员与科研人员之间的待遇差距, 给予他们足够的物质保障, 使广大管理干部真正的将管理与服务作为自己毕生的事业而为之奋斗。同时还要利用培训教育手段, 提高管理干部的综合素质, 使他们每一个人都能够成为教育管理方面的专家, 在提高他们成就感的同时, 也为高校的未来发展提供人才保障。除此之外, 为了保证管理干部队伍的稳定性, 在管理机制上, 我们要引入竞争机制, 要发现人才、任用人才, 打击任人唯亲的不良风气, 卸下管理干部的思想包袱, 使他们轻装上阵、奋勇前行。

4、明晰管理人员职业发展规划

高校管理队伍发展路径模糊, 一方面影响了高校管理人员工作的积极性, 另一方面则会导致管理干部队伍的后备力量不足, 因此, 我们必须要寻找切实可行的方法, 使管理人员都能够明白自己的职业发展规划, 而教育职员制就是一个很好的解决思路。2000年, 我国教育部在其直属的五所高校中, 率先推行教育职员制度的试点。经过十多年的努力, 我们已经看出了成效。教育职员制能够理顺高校内部的人事关系, 使内部管理更加规范化、高效化;通过转换职员任用机制的运作, 岗位聘任、岗位考核等工作更加高效, 传统的职务终身制被打破, 竞争机制更加明显, 每一位员工都可以通过自己的努力, 走上相应的岗位, 从而使管理人员的发展更加多元化;薪酬制度的改革, 能够实现按劳取酬, 提高了管理人员待遇, 激发了他们的工作积极性。随着教育职员制改革进程的不断加快, 管理人员的发展空间将会进一步拓宽, 管理人员的职业发展规划也将会进一步明确。

三、结论

综上所述, 高校管理干部队伍肩负落实党和国家的教育政策, 加强高校建设, 推动我国教育事业发展的历史使命。虽然现阶段我国高校管理干部队伍建设还存在着一定的问题, 但是相信通过我们的共同努力, 高校管理干部队伍的战斗力必然增强, 从而实现高等院校的可持续发展。

参考文献

[1]汪芳.试论高校行政管理人员素质[J].中国集体经济, 2010 (10) .

[2]于滨.论高校教师与行政管理人员间的文化冲突[J].江西科技师范学院学报, 2010 (05) .

加强干部队伍作风建设 篇11

一、目前我企业干部作风建设方面的问题

说到对一件事情的思考，就是要从问题看，不能只扬好而匿弊。目前大多数企业本着自我净化、自我整顿的原则，逐步改善了原来积存的一些不良习惯。但是，根深蒂固的一些不好的思想和行为还屡有发生，比如责任心问题、整天夸夸其谈而不干实事的问题、思想本源问题、素质能力不高的问题、安于现状不愿意学习进步的问题等等确实都存在于企业的干部职工当中，这些问题存在于角角落落、时隐时现，企业给的压力大，这些现象就少，稍一放松，都跟着放松，这在个别干部职工身上时有体现，也反映了一个问题，就是没有解决人的思想观念，没有持续的让一些好的作风变成习惯。另一方面，对于干部作风的考量也是需要思考的问题，要有标尺，要有肯定、有批评。现在的一些现状：有些干部职工责任心强，啥事都要考虑，干的多则出错的机会多；有些干部职工，工作勤恳，踏实认真但没有充分的交流总结，让人觉的无所作为；有些干部职工，想多做工作，多出想法，但没有经验，效果总是不够明显，等等如此一类，不能简单的归到“庸、懒、散、混、慢、浮”当中，这样，很容易打击部分人工作的积极性，认为：你看那谁谁谁，也就一天那样，还啥都不错，我干那么认真干啥，还不是一样挨骂。这种思想导致的就是欺上瞒下、表面磨光。干部作风是个大问题，所以对工作要大胆批评而不乱扣帽子，这样才能杜绝干部作风建设中的一些问题。

二、干部作风建设方面的几点看法

（一）文化引领促进作风转变

作风的建设要转变为一种常态化的形式，或者说让一个优良的作风风气能固化于心、外化于行，这需要习惯的养成，需要文化的力量。一些好的企业的文化真实的能促进人良好作风的养成。“海底捞”，家的文化，这种理念，让你始终在工作中融入家的概念；海尔，质量就是生命，每个员工一工作，就每时每刻关注产品质量。苹果电脑公司曾在楼顶悬挂海盗旗，向世人宣称"我就是与众不同"，这种创新的理念始终让每位员工把握有一个工作方向……所以，文化的有着其特有的作用，就是培养人的习惯，干部作风建设的首要内容就是用文化规范广大干部的思想。但是这种文化是要有人文关怀性的，不是一味的让你遵守某项文化要求和理念，如果文化缺失了人文关怀就和制度没有两样，就成了条例规章，没有那种润物细无声，悄然如梦来的作用。要让干部从思想上认同，心理上接受，这就能从本源上解决干部思想问题，让大家一条心，劲往一处使，而少了表面赞成、心里抵触的情况。

（二）树立作风为先的理念

一个企业必然有其发展目标和长期愿景，作为一个指导方向，首先要在干部当中树立正确的理念导向，必须以此为规范准绳，时刻端正干部的工作方向；必须有作风为先的理念，长期坚持作风建设，让“作风不好、职位不保”这柄达摩克利斯之剑始终高悬，从而规范干部行为，养成良好的习惯。

（三）是细化作风建设内容，实化作风建设工作程序

整齐的步伐、统一的口号、肃然的军容、豆腐块的被子……军队文化、军人作风彰显着一种作风的实在化。现代企业推行的准军事化管理，就是把作风建设的内容细化成一个“口令”、一个“动作”、一个“方块被子”；把“一步一动”、“手臂到位”实化到我们作风建设的具体工作当中去。培养干部的践行意识，做到作风建设，说一样就干一样。

（四）多措并举，促进干部作风养成

要深入开展“作风建设年”、“作风宣讲月”等活动，特别要注重责任意识、服务意识、发展意识、创新意识、自律意识、节俭意识的培育。要夯实作风建设这个基础，使每名干部职工都处于最佳状态。应进一步重视干部队伍的作风建设，探索建立培育、选拔优秀干部的工作机制，通过多种形式，充分挖掘、发挥干部的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。要通过强化绩效管理这个关键，建立科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效，促进干部作风和工作成效的提升。

（五）强化学习，提升干部素养

加强干部队伍作风建设 篇12

关键词：煤炭企业,政工,信访干部,队伍建设

信访工作是企业政工工作的有机组成部分。信访部门是倾听群众呼声、体察社情民意、维护群众合法权益的重要窗口。信访是帮助群众解决实际问题, 对群众进行教育引导的重要手段。新形势下, 必须大力优化煤矿企业政工力量, 加强信访干部队伍建设, 这对于推动信访工作的开展, 密切煤企党政同职工群众的联系, 维护矿区稳定、构建和谐社会, 都具有十分重要的作用。

一、构建煤矿企业信访队伍的层次化网络格局

构筑煤企党政联系职工群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局, 形成“人人皆是信访干部, 人人都有化解矛盾的义务”的共识。构建集团、矿、区 (科) 、队四级信访队伍网络, 健全以各级党政领导信访责任制为主体的纵到底、横到边的信访领导体制。进一步加强职能部门和基层组织建设, 将信访责任分解落实到具体的责任干部身上, 充分发挥基层信访干部的积极性和主动性, 强化基层干部的职责, 将矛盾和纠纷化解在基层。各基层单位要充实信访信息员队伍, 指定专人兼职从事信访信息工作。信访信息员一定要具备政治敏锐性高、鉴别能力强、有工作责任心等综合素质, 报送信息时要及时、准确。

二、提升信访干部队伍的整体素质

新时期的信访干部应具备坚定的政治素质、系统的文化知识、健全的心理素质、较强的协调能力、强健的身体素质。当前, 要做好信访工作, 信访干部需要不断增强党性观念, 增强群众观念, 增强公仆意识, 自觉维护党的形象, 维护职工群众根本利益, 全心全意为人民服务。上访反映内容的多样性, 对信访干部的知识结构提出了新要求, 这就要求优化信访干部队伍的知识结构, 应有不同专业人员, 如计算机、心理学、法律等专业人员。面对整天高分贝的吵闹声, 群众极端不满的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击, 要善于随时调整好情绪, 免受影响;面对集体访要沉着冷静, 妥善处理;面对异常上访, 要勇于制止, 无所畏惧。社会转型期, 一件信访往往牵涉多个政策区域和多种利益关系, 信访已渗透到各个领域、各个部门, 它是一项上下齐抓共管的事。很多信访问题, 仅靠一个部门使劲, 是根本无法解决的, 需要多个部门、多个地区共同协调处理, 才能解决问题, 满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中增强全局意识, 提高组织协调能力, 提高驾驭复杂局面的能力。

三、加强信访干部队伍建设的基本对策

新时期信访干部队伍建设必须以“三个代表”重要思想及科学发展观为指南, 努力提高政治素质和理论水平, 增强政治敏锐性、大局意识、责任意识, 坚持爱岗敬业、无私奉献, 与时俱进, 勇于创新。且目标明确:政治强、业务精、作风实。

第一, 把好信访干部选拔的“入口关”。信访具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性, 因而在干部的选拔任用上尤其要从严。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》, 积极拓宽用人视野, 大力推行公开选拔、竞争上岗等制度, 以好的作风选拔作风好的人充实到信访干部队伍中来。要注重干部的综合素质, 坚持宁缺勿滥的原则, 坚持公开、平等、竞争、择优的原则, 面向全矿区公开考试、严格考核, 慎重选人。善于和敢于挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部, 不断增强队伍的战斗力。

第二, 把好信访干部培养的“育人关”。努力提高政策理论水平, 明确职责, 增强做好新形势下信访的使命感和责任感, 增强政治意识、法治意识、责任意识、大局意识和奉献意识。加强职业思想教育、提升职业价值是职业培训的首要任务。只有将职业的价值提升到与个体生命价值的追求相一致的高度, 才能最大程度地使个体投身于整体, 并使之成为生命的一部分。特别是在当前信访的繁累苦与待遇极不相称的现实下, 更应注重干部的敬业思想教育, 切实做到让干部带着感情接待来访者, 诚心诚意为职工群众解决实际问题。切实提高业务理论水平, 是保证提高处理信访质量的必经之路。信访人员要提高业务素质, 最根本的途径在于牢固树立终身学习的理念, 以孜孜不倦的精神, 大兴学习之风。做到“五个坚持”:坚持结合有关法律法规贯彻学习;坚持结合当前的热点难点学习;坚持结合处理信访实践案例的学习;坚持同事之间相互交流学习……进一步加深新时期新阶段信访重要性的认识, 明确职责。

四、建立健全信访干部交流锻炼制度

信访工作作为思想政治工作的重要环节, 必须建立健全信访干部交流锻炼制度, 以推进干部横向交流和轮岗交流为重点, 切实增强干部队伍的活力。第一, 加强信访基地建设。进一步强化信访部门作为干部培养锻炼基地的职能。组织各部门继续将信访部门列为培养锻炼干部的定点单位。积极发挥基地作用, 把中青年干部到信访部门培养锻炼制度化;注重培育基地自身建设, 组织各部门对定点单位进行检查和指导, 不断增强培养锻炼干部的实效;第二, 挂职锻炼重点培养。对表现优秀的、有培养前途的中青年干部, 可安排到信访部门挂职锻炼, 让这样的干部在风口浪尖上经受摔打, 接受考验, 这对提高领导干部驾驭复杂问题局面的能力是最有效的锻炼和考察;第三, 实行干部双向交流制度。通过实行干部双向交流, 扩大信访对培养锻炼干部的影响力和推动力, 进得来出得去, 进来的能得到锻炼和提高, 出去的能带走成果发挥作用。

五、优化煤矿政工力量, 加强信访干部队伍建设的思考

第一, 高度重视和加强机构建设。各级党政领导干部一定要认识到, 在当前职工群众来信来访数量呈上升趋势的情况下, 信访只能加强, 不能削弱。要高度重视信访机构的设置和信访人员的配备, 结合机构改革的实际, 使机构的设置和人员的配备做到“两个适应”。即:信访机构的设置与信访面临的形势相适应;信访人员的配备与当前的信访任务相适应。

第二, 积极推进决策的民主化、科学化。各级党政及部门作出决策、制定政策一定要慎重。重大问题决策必须事先经过深入调查研究, 涉及职工群众利益的政策一定要采取多种形式听取职工群众意见。要带着感情去做事, 设身处地地替职工群众想想, 使考虑问题更周到, 更细致。否则, 就是有再高素质的信访干部队伍, 也难以解决问题、化解矛盾。

第三, 进一步落实信访干部的职权。信访给人的总体印象是“事多人少、有责无权”, 解决信访问题的主体错位。目前的信访处理效率, 往往取决于领导的重视程度, 而不是问题解决的实际需要程度, 没有独立性。对一些敏感的问题, 难以开展。如何真正赋予信访干部职权, 加强信访的督查力度, 是当前信访的重点。

参考文献

[1]陈蕾蕾.论当前基层信访存在的问题及对策[D].苏州大学2011