措施思考

措施思考（精选12篇）

措施思考 篇1

我党第十八届四中全会所提出的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》中表示:“完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度”。在国内,除去人民法院需要履行司法监督职责以外,同时检察机关也具有着行使行政监督措施的权利。为此,我国的人民检察院在进一步落实《全面推进依法治国若干重大问题的决定》时,还曾多次提出要提高对行政强制措施检察监督问题的关注与重视,以此来为日后的实践活动积累丰富的指导经验。

一、行政强制措施检察监督所要遵循的原则

(一)合法性监督原则

在《行政强制法》中的第四条针对行政强制措施做作出了原则规定,即为“行政强制的设定与实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”除此之外,《行政强制法》中还针对行政强制措施的程序、形式以及设定都作出了非常明确的规定。事实上,依法行政是落实依法治国方针的重要核心,检察机关在开展行政强制措施检察监督的过程当中需要将重点锁定在监督的合法性中,并且还要针对权利的来源以及措施的行使手段展开全方位的审查和监督。

(二)合理性监督原则

合理性监督原则所指的即为行政主体在开展行政行为活动时需要做到合情合理且适度适当,更加详细一些解释,行政行为需要完全的符合立法目的,具备正当的行使动机,同时还要考虑到相关的客观因素条件,按照工作法则的内容来进行开展。基于此,检察机关在日后的监督过程中需要将行政机关的行政合理性也纳入到监督范围内。

(三)有限监督原则

《全面推进依法治国若干重大问题的决定》在进一步明确司法监督价值取向的基础之上,还针对其具体的监督范围作出了必要性的限制,司法监督的对象不再具备原有的可拓展性,这也就意味着无法针对全部行政强制措施来展开司法监督。除此之外,正是由于检察监督本身具有着有限性的特征,所以无论是针对行政诉讼所开展的监督,还是对监督关口的前移都并非是全面介入,只是针对其中的某些重要环节进行介入,如果一味的去盲目开展全面介入,那么以我国检察机关现有的人力与物力资源是很难实现的。

二、行政强制措施检查监督的建议

(一)尊重行政权力的自主性

行政权力本身具有着主动性、直接性以及连续性的特点,可以对行政事务展开具体式的管理,而司法权力则是被动化的去解决和改善社会争端。事实上,行政强制措施的开展目的就是针对“制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等”现象进行紧急处理。这就需要检察机关要更加重视并尊重行政权力的自主性,并且不要对行政机关所实施的强制措施进行强加干涉,避免行政行为的有效性与执行力受到影响。除此之外,检察机关也要权衡好自己所拥有的监督权力,切记不可对行政权威进行干预,从根本上杜绝无序状态的出现。

(二)进一步坚持检察监督权的歉抑性

简单的解释“歉抑性”的本意即为妥协与宽容,而检察监督权的歉抑性主要体现在刑事司法的行使过程中,意味着检察权应当尽可能的保持在克制与宽容的状态。其中,克制所指的是检察权在启动时要做到忍耐;妥协所指的即为在行使检察权时候要秉承协商与合议至上;宽容所指的即为不要得理不饶人,在法律允许的范围内应当得饶人处且饶人。首先,为了更好的维护行政权力在行使过程中的严肃性与有效性,检察机关需要严格按照以当事人为主动、检察院职权为例外的原则;其次,如果当事人拒不执行强制措施,那么则可以采用复议或诉讼的救济方式来解决。

(三)配备专职的监督人员

在某个机关单位得到了监督权力以后,能否保证监督权力可以顺利且有效的行使,其中有很大一部分都要取决于机关单位内部人力资源的综合素质。由于行政强制措施的实施会同时涉及到多个不同的行政管理领域,因此需要监督人员具备非常强的专业能力与道德素养。然而,纵观我国检察机关当前的行政行为监督现状来看却存在着很多的问题,加强监督队伍的建设工作已经是需要迫切完成的一项任务。

首先,检察机关需要专门针对行政权力的行使来设置监督机构,同时要重点突出检查基本职权的核心要素,在现有的基础之上进一步加大对内部业务机构的建设力度。检察机关可以在内容设置专门的行政监督部门,将行政措施与行政权利行使的监督工作全权交由此部门来负责,从而来持续不断的提高行政强制监督工作效率;其次,要加强对监督团队的监管力度,积极主动的采取各种措施,如提高福利待遇、收入等方式,多吸收一些优秀的专业人才来为我所用。检察机关可以在社会当中聘请一些行政工作经验比较丰富的人才,同时还要聘请一些专家学者来参与日常的监督工作。只要这样,才能够更好的促进行政监察监督工作,从而来更好的解决当前所存在的各种问题。

参考文献

[1]姜明安,吴景超.<行政强制法>的基本原则和行政强制设定权研究[J].法学杂志,2013(11):69.

[2]刘勇,李淑敏.确立检察机关支持起诉的制度探析[J].人民检察,2013(9):24.

措施思考 篇2

目标，牢固树立“喀纳斯兴旺、**发展”的理念，按照“旅游立县、旅游兴县、旅游强县”的发展战略，强势推进“百里旅游文化长廊”和“百万游客旅游大县”建设，围绕“扩容、延时”两个核心手段，以景观景点开发建设为重点，以文化挖掘为依托，努力形成“上有神奇喀纳斯，下有魅力**”的旅游发展格局，加快了旅游综合开发水平。先后荣获中国旅游强县、国家园林县城、国家卫生县城、国家食品安全示范县、中国人居环境范例奖、全国环保领域最高奖“中华宝钢环境奖”、全国生态环境监察试点县等荣誉称号；并连续五次获自治区城市建设“天山杯”竞赛活动综合奖。

优美的自然环境是旅游的外在载体，独特的人文景观是旅游的点缀，丰富的民俗文化是旅游的灵魂，只有在保护好生态环境加强旅游基础设施建设的前提下，更加积极地挖掘本土民俗文化给旅游以升华，开发特色旅游产品，才能促进旅游业的进一步升温，进而推动相关产业的和谐永续发展。

一、文化与旅游具有相互影响相互促进的密切连带关系。

现代旅游活动和旅游业的蓬勃发展不仅对各旅游目的地乃至世界经济产生巨大的影响 , 而且对旅游目的地的社会文化也具有不可忽视的影响。因此, 旅游不仅是一种消费活动 , 也是一种生产性活动, 有着巨大的社会文化功能。

旅游者的出游目的主要出于审美和求知等精神需求。旅游也不仅仅停留在游山玩水的感官愉悦的观光旅游层次上 , 更是一种满足高层次的增长知识的需求。这就要求我们必须开发具有文化品位、能够满足旅游者文化需求的旅游产品。由此可见 , 旅游与文化的关系非常密切 , 旅游既是对文化的消费, 同时也创造文化。同时文化旅游亦会引起文化的交流碰撞，推动本土文化的变迁, 从而导致地方文化的商业化 , 创造一种新的文化态势 ———文化旅游，由此可见，文化与旅游有着密切的连带关系，相互影响相互促进。

二、在挖掘文化促旅游中应该把握的几个问题。

旅游如果没有文化元素的渗入就会失去永恒的魅力和鲜活的灵魂。那么在挖掘文化中应该把握以下三个问题。

第一，必须增强旅游产业开发中的文化意识。旅游活动从本质上讲就是一种文化活动，旅游业是文化的载体，文化是旅游业的灵魂，惟有充分挖掘旅游产业中的文化内涵，才能够从根本上提高旅游的文化品味，才能够为旅游业的可持续发展提供不竭的动力。

第二，必须选准旅游产业开发中的政府角色。制定出符合本地实际的旅游文化产业的整体规划，注重民族的内容，原生态的内容，以及自然环境的保护工作，牢记“民族的就是世界的”这句话的内涵。要特别注重旅游景区景点建设的前瞻性，而且要力争十年、五十年乃至一百年不落后。

第三，必须明确旅游产业开发中的投资主体。旅游作为一项产业其健康发展必须遵循市场规律，政府绝不能大包大揽，必须引入市场机制，借助于丰富的旅游文化资源，吸引大企业大集团进入，实现旅游产业开发投资主体的多元化。

三、挖掘文化促旅游的主要内容。

民俗文化是以民间文化和民俗风情为主体的民族民间物质上、精神上和制度上的传统，它包括生产与生活习俗、游艺竞技习俗、岁时岁日习俗、礼仪制度习俗、社会组织习俗、民间文学艺术等，其内容必然庞杂丰富，在旅游开发过程中，必须对内容进行精选。精选要把握吸引力的原则，吸引力又主要决定于当地与游客产生地之间的文化差异，当地民俗文化越有特色，差异越大，越有吸引力，所以，在内容精选时应精选其具有特色的部分。

对**县本土文化而言，旅游开发重点应围绕以下内容开展：

1．建筑方面。要以展现当地哈萨克族、蒙古族图瓦人、俄罗斯族建筑风格和工艺为主，包括房屋内的装修点缀，家具样式及摆设、院落的布置等；

2．艺术方面。要充分展现哈萨克族、蒙古族图瓦人、俄罗斯族本土文艺民歌、情歌小曲、舞蹈、传说等。如哈萨克族舞蹈《黑走马》、擀毡舞、剪毛舞；俄罗斯族舞蹈，蒙古族舞蹈、文艺。对于外来的旅游者，由于存在语言差异，宜在欣赏时加上内容解说以能理解、欣赏。

3．饮食方面。要体现出哈萨克族、蒙古族图瓦人、俄罗斯族游牧生活习俗。如面食、牛、羊、马肉、奶油、酥油、奶疙瘩、奶豆腐、酥奶酪、奶酒、“比罗什给”、“苏波”、“毕瓦”、包尔沙克（油果子）、烤饼、油饼、面片、汤面、那仁等食品。

关于我国地质灾害防治措施的思考 篇3

【关键词】地质灾害；防治；措施

0.前言

现在，由于地质问题发生的频繁性，有关部门对地质灾害问题给予了一定的建议，同时倡导工作人员不断地改进预防与防治措施，从而减少地质问题的发生，或者减小发生后的灾害后果，让人们得以幸福的，安全的生活下去。

1.地质灾害的危害

地质灾害给国民经济建设和人民生命财产造成严重危害。例如，云南小江流域近40年来发生严重泥石流25次，造成163人死亡，55 人重伤，直接经济损失6906万元。山区中发生泥石流对农田村寨的危害极大，防范不力时常可导致村毁人亡。山中也容易发生地质灾害，而且地质环境本来就不适宜大量人口居住，但人为地造成居民过多，使得很多地区一旦发生滑坡，灾难的后果非常严重。大量人口聚居导致的陡坡垦殖对生态环境的破坏，建房、修路对自然斜坡的扰动，群众防灾知识的缺乏和灾害发生在夜晚等因素叠加在一起，进一步促进了灾害的形成，加大了災害的损失。当然这些是发生在南方的地质灾害，在北方容易发生塌方。基坑塌方一般是在土体滑动力矩超过土体的抗滑力矩和支护措施而使土体平衡被打破的瞬间发生的，因此它具有突发性。突然的塌方会使正在施工的人员和机械设备猝不及防而造成掩埋性破坏不仅使掩埋中的人员压伤、窒息与机械损伤，而且由于坑壁的塌方而造成坑顶下陷，上部机械设备倾倒或损坏，严重危及施工安全。

2.引发地质灾害的因素

2.1降雨引发地质灾害

地质灾害为什么发生在汛期这个关系比较大，比如滑坡、泥石流这些都离不开水的作用，下雨下到一定的强度就可以造成泥石流。强降雨，致使土壤含水量饱和，从而引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。对于降雨，虽然雨量不大，但降雨较集中多在7￣9月份，每年雨季，特别是每次暴雨时易发生崩、滑、流。在铝及煤炭开采区，地层主要由石炭系及二叠系地层组成，岩体软硬相间，是较易发生滑坡的地层，加之区内人类工程活动强烈，采空区众多，地表塌陷、裂缝发育，利于降水入渗，在雨季雨量大的情况下，易产生滑坡。

2.2人为因素导致地质灾害

人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。如：矿产资源的开发以及铁道、公路等各种工程建设的开挖，亦经常加剧地质灾害的发生，如：土壤侵蚀、地面塌陷与沉降、滑坡、岩爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等灾害。人工滥伐森林资源，也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生。人工爆破也会诱发岩溶塌陷、滑坡等灾害的发生，还有可能引起连锁性的岩溶塌陷。同时，不适当地开垦农田，乱砍滥伐，破坏植被，有利于雨水等地表水渗入地下、软化岩土，也能诱发崩塌、滑坡。

2.3资源过度采伐引发地质灾害

资源的过度采伐或导致地质灾害，由于抽取地下水，地下水面下降，本身土层枯竭、压缩，形成地面沉降，这是由于人类的活动造成的。另外地面塌陷，通常我们分几种，一种本身的我们叫采空塌陷，就是由于矿山的开采，特别是煤矿的开采造成的塌陷是最厉害，像山西到处开采煤矿，下面采空了就容易造成塌陷。另外一种岩溶塌陷，地下的一些石灰岩，溶岩类的东西，溶解以后形成一些溶洞，随着抽水抽多了，水位下降了，造成潜石，会造成塌陷。像黄土地区，形成一些洞穴本身也有塌陷，这两个东西一个是岩溶地区的塌陷，一种是采矿，就是地下采空以后造成塌陷。

3.地质灾害的预防与防治措施

3.1了解地质灾害的表现

了解地质灾害前发生的前兆，各种灾害表现不同，崩塌的前缘不断发生掉块、坠落、小崩小塌的现象；崩塌的脚部出现新的破裂形迹；不时偶然听到岩石的撕裂摩擦声；出现热、气、地下水异常；动物出现异常。滑坡前缘出现横向及纵向裂缝，前缘土体出现隆起现象；滑体后缘裂缝急剧加宽加长，新裂缝不断产生，滑坡体后部快速下座，四周岩土体出现松动和小型塌滑现象；滑带岩土体因摩擦错动出现声响，并从裂缝中冒出气或水；在滑坡前缘坡角处，有堵塞的泉水复活或泉水、井水突然干枯；动物出现惊恐异常现象；滑坡体上的观测点明显位移；滑坡前缘出现鼓丘；房屋倾斜、开裂和出现醉汉林、马刀树等。泥石流则是沟内有轰鸣声，主河流水上涨和正常流水突然中断。动植物异常，如猪、狗、牛、羊、鸡惊恐不安，不入睡，老鼠乱窜，植物形态发生变化，树林枯萎或歪斜等现象。

3.2施工前进行预防

首先要熟悉该工程的《岩土工程地质勘察报告》根据挖方深度范围内不同土层的物理性能和地下水位情况，采取支护与降水措施。调查分析基坑周边环境，特别是周边建筑物上部结构和地基基础状态图，具体测量其与基坑边线尺寸和相对高差。如果基坑深于原有建筑物基础时，还要考虑原有建筑物基础的压力扩散影响采取保护原有建筑物的措施。调查基坑周边的地下设施、地下管线，特别是城市排水管网和直埋电缆、光缆，不仅要查清位置、数量和结构情况而且要与有关部门协商制订保护措施。认真熟悉和消化施工图，核对基础及地基相关尺寸核对基坑边线与周边环境的关系和尺寸，认真分析相互影响，既要保证设计意图，又要保证邻近建筑物与设施的安全。了解基坑施工所需资源条件和施工条件，例如当地气象资料和施工期的天气预报当地建材市场供应情况当地土方机械、排水机械的拥有情况当地排水系统准入情况等。如为深基坑，还要看有无深基坑专用设计，否则要提请建设单位委托具有深基坑设计资质的设计单位进行专项基坑支护设计，并按设计编制施工方案。在上述资料的基础上编制基础工程施工组织设计或基坑开挖方案，并完成向监理单位的报审工作，以获得进度与经费的认可。

4.结语

地质灾害已经成为了国家关注的重点，因为它的危害会涉及到成百上千，甚至是成千上万的人们的生命，所以国家有关部门给予一定的关注，这是民生的体现，当然这也体现了一个国家的素质。然而现如今地质灾害的管理还不是很完善，所以需要相关人员努力改善措施与技能，从而在一定程度上减少地质灾害的发生，减小灾害发生的后果。

【参考文献】

[1]卢雄如.国士地质一生态环境综合治理与可持续发展—黄河与长江流城防灾兴利途径讨论[J].中国地质灾害与防治学报，1986，（9）：91-99.

[2]胡海涛.开发治理黄河要合理利用水土资源及防治水上流失灾害.环境地质研究1CI.北京地震出版社，1997，（1）：35-38.

关于改进榜样宣传措施的思考 篇4

一改进榜样宣传措施的现实意义

1. 改进榜样宣传措施是榜样教育的应有之义

榜样的力量是无穷的, 先进典型具有强大的说服力, 好典型、好榜样对广大群众来说, 是十分现实、十分直观的教育和引导, 是激励鞭策人们努力进取的直接动力。榜样教育能否产生良好的效果, 首先取决于它的吸引力和感染力, 而吸引力和感染力又要求榜样宣传要做到生动、具体、形象和深入人心, 以使人们在思想上产生强烈共鸣, 才能更好地增强榜样教育的吸引力和感染力。因此, 改进榜样宣传是榜样教育议题中的应有之义。

2. 改进榜样宣传措施是构建社会主义和谐社会的现实要求

构建社会主义和谐社会, 形成社会合力离不开榜样宣传的推动力, 榜样是群众中的优秀人物, 具备先进思想信念和崇高的品德, 具有激发人们奋发向上的精神力量, 积极宣传榜样人物, 使榜样人物的先进品质在和谐文化的构建中发挥强有力的引领和导向作用, 以此彰显榜样人格。榜样宣传以其包含的高尚人格能够倡导人们为追求社会主义和共产主义的美好社会而作出努力, 将中华民族的传统美德发扬光大。

3. 改进榜样宣传措施是推动社会主义核心价值体系建设的基本要求

社会主义核心价值体系从本质上决定了社会的主导价值形态和主流价值意识, 是全社会共同的行为规范和价值取向的集中体现。而榜样的崇高行为及高尚的道德品质恰恰反映了社会主义核心价值体系的某方面内涵, 并被大多数人认可和推崇, 因此, 榜样反映了核心价值。社会对榜样的需要, 要体现社会主义核心价值体系的道德修养要求, 离不开榜样的宣传。

4. 改进榜样宣传措施是提升公民道德素质的应然诉求

我国目前不断追求经济发展, 又相对忽视了道德建设, 因此, 需要榜样们的清贫简朴来唤醒金钱至上者的羞耻心, 需要榜样们的大公无私来使以权谋私、贪赃枉法之人感到无地自容, 需要榜样们的宽广和助人为乐的胸怀来使自私自利的人深刻反省。因此, 榜样教育就成为提高公民道德修养的最好途径, 越是在公民道德缺失的时候, 越是应该寻找生活中富于教育意义、有巨大社会感染力和影响力的实例作为榜样来端正人们的思想, 榜样宣传理应承担这一责任。

二榜样宣传中存在的问题

1. 宣传缺乏持续性, 应景性宣传较多

应景性地宣传榜样, 缺乏持续性。我国榜样教育多是走进了应景性的怪圈。很多地方和单位认为典型要年年有, 先进也要年年评, 很被动地“跟节跑”。例如, 五四青年节到了, 各单位就忙着评选“十佳青年”“杰出青年”“先进青年干部”等, 宣传工作也做得如火如荼。应景性的榜样宣传虽然树立了榜样, 但却没有让榜样活在人们心中, 没有努力让受教育者内化榜样所体现出来的精神。内化是一个过程, 是一个从观念上接受规范到反复不断练习直至形成一种良好行为习惯的过程。

2. 榜样宣传片面化, 导致形式主义

长期以来, 在运用榜样对青少年进行教育时, 存在着对榜样宣传片面化、简单化的倾向。对榜样的宣传, 有的只注重其取得的成绩, 而忽视其不断战胜自我, 艰难困苦的奋斗历程;有的流于表面, 只注重对其具体言行的宣传, 而忽视对其内在精神的教育等。在现实生活中, 有一些榜样境遇不佳, 这就大大削弱了榜样的示范作用, 我们不时可以从报纸杂志、电视网络上了解到, 很多榜样给人以风光一时而困窘一世, 身后扬名而生前寂寞, 流血流汗又流泪的印象, 而且他们很少得到社会的关爱和支持, 从而消解了榜样宣传的初衷。

3. 榜样宣传方式不当, 难以产生认同感

宣传榜样是榜样教育十分关键的一步, 只有采用恰当的方式宣传榜样, 榜样教育的优势才能发挥出来, 榜样教育的形象性、生动性、渗透性才能体现出来。榜样宣传一般是通过媒体报道、报告团巡回演讲、影视文学作品、召开座谈会和设立学习日等形式进行。榜样宣传除利用这些形式以外, 还有自己的一些独特方式。随着社会经济的发展和大众传播媒介的发达, 现在榜样教育的形式越来越多, 榜样宣传的渠道越来越多, 但榜样教育的效果却明显下降, 出现“看了之后不感动、听了之后不激动、说了之后不行动”的现象。出现这一现象的原因很多, 但不可否认, 在榜样宣传上存在问题是其中的重要原因。

4. 缺乏艺术性, 难以使大学生产生共鸣

采取恰当的宣传方法, 对于榜样教育至关重要, 因为方法的运用也要讲究艺术, 如果运用不当, 就会事倍功半, 难以达成预期的教育目标。“思想政治教育对象的复杂性和思想政治教育任务的艰巨性要求思想政治教育者要审时度势, 娴熟地运用各种方法和技巧去开展工作, 这就决定了思想政治教育的艺术性。”大学生榜样宣传方法运用不当的主要表现就是不注意方法运用的艺术性, 总是千人一面、千腔一调地运用灌输理论, 将鲜活的榜样形象和事迹变成简单的口号和知识, 并重复加以灌输, 使得榜样教育显得苍白无力。

三改进榜样宣传的措施

1. 坚持实事求是的原则

要真实、客观地宣传榜样, 不能从主观需要出发刻意美化、人为地雕琢榜样;不能为了塑造榜样的光辉形象而人为地拔高、粉饰、拼凑其“优秀”品质, 甚至无中生有地搞假宣传, 这不仅不会增强榜样的吸引力, 反而会极大地损害榜样的形象, 打击大学生学习榜样的积极性。榜样宣传必须本着实事求是的态度。

2. 综合运用多种宣传方式, 使之相互补充形成合力

在宣传方式上要不断推陈出新, 要多样式、多品种相结合, 一次宣传不能只用一种方式, 更不能以一种方式包打天下。除了运用传统的方式如黑板报、宣传栏、报告会、广播、报纸等宣传榜样外, 还应以全方位的宣传态势, 更好地作用于大学生。宣传榜样既要利用传统媒体如报纸、墙报、电视和电台等的宣传方式, 同时也要积极开拓新途径, 有效运用现代传媒技术, 如互联网络开展榜样宣传, 建立宣传网站, 如雷锋网站、中国劳模网、思想政治教育网站、好人网等, 增强网络宣传的力度, 扩大网络宣传的覆盖面, 建立榜样宣传的舆论阵地。

3. 挖掘榜样的精神内涵, 注意宣传的层次性、多样性和时代性

层次性是指榜样教育应针对不同思想层次的青少年的实际, 能较好地满足不同层次群众的发展需求;多样性是指榜样教育应形式多样, 内容丰富, 塑造古今中外的多种类型榜样, 以便更好地吸引群众;时代性是指榜样教育要代表社会发展方向, 体现社会主义核心价值体系精神。此外, 要深入挖掘榜样蕴涵的精神内容。在进行榜样宣传时, 务必要透过榜样的具体而生动的先进事迹, 挖掘其深刻的精神内涵, 通过多种形式突出榜样精神, 重点引导大学生学习榜样精神;要注意提炼凝聚在榜样身上的精神, 这种精神要可敬可学, 而不是高不可攀, 以使青少年榜样教育更深入、更扎实、更有成效。

4. 榜样宣传要制度化, 建立宣传机制

首先, 增强榜样报道, 要具有真实性、平凡性和可接近性。榜样要生活在群众中间, 与群众密切联系。在宣传榜样时要遵循真实性、平凡性和可接近性的原则, 使人们感到榜样是真实的, 榜样的行为是自己可以做到的, 从而树立向榜样学习的信心。其次, 榜样宣传要注意持续性。宣传榜样时榜样风光无限, 时过境迁后, 榜样就遭受冷遇、冷落, 甚至沦落到生活窘迫、生存困难的悲惨境地。要使榜样教育产生好的效果, 就必须注意榜样宣传的持久性和常态化, 克服应景性宣传心理, 对榜样进行追踪宣传, 不但在“××节”或“××宣传周”中宣传榜样, 同时又要关注老榜样的发展, 保持宣传的连续性并不断挖掘出新的典型。

摘要：榜样教育法是思想政治教育的基本方法, 榜样宣传是榜样教育的重要环节。当前, 榜样宣传存在不持续、不全面、方法和艺术运用不到位等问题, 影响了榜样教育的效果。因此, 有必要采取有针对性的措施, 使榜样宣传更全面、更具有持续性, 更生动、更有吸引力。

关键词：榜样宣传,榜样教育,方法

参考文献

[1]陈万柏、何英.对青少年榜样教育效应弱化的思考[J].思想政治教育研究, 2010 (4) [1]陈万柏、何英.对青少年榜样教育效应弱化的思考[J].思想政治教育研究, 2010 (4)

[2]陈万柏、张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社, 2007[2]陈万柏、张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社, 2007

[3]万美容.优选与创设:榜样教育创新的方法论视角[J].中国青年研究, 2006 (9) [3]万美容.优选与创设:榜样教育创新的方法论视角[J].中国青年研究, 2006 (9)

[4]张茹粉.榜样教育的实效性探讨[J].山西师大学报 (社会科学版) , 2008 (7) [4]张茹粉.榜样教育的实效性探讨[J].山西师大学报 (社会科学版) , 2008 (7)

工程造价管理措施思考论文 篇5

目前国内工程造价管理部门之间缺少有效的协调和沟通，参与工程造价管理的各行业和部门之间来往交流不够频繁，这也在一定程度上制约了工程造价管理信息的利用。另外适应于工程造价管理的系统还在不断的建设之中，对于信息化标准的建设还缺乏统一的标准，对工程造价信息的采集技术落后，收集到的信息量少，对信息的分类也不够精确，各行业和部门之间没有一个统一的造价信息沟通平台，无形中要花费更多的人力和物力来完成信息的传递。目前大多数的工程造价咨询机构都是计划经济向市场经济过渡时期的产物，相当一部分的造价咨询机构都有着政府主管部门或者是事业单位的背景，相比较国外的造价咨询机构而言在管理制度上还存在着很多不完善的地方，例如难以做到较高水平的公平和公正，不能够充分的利用各种科学的手段来对工程造价进行分析和研究，因而不能给出可实行的工程造价控制措施。再者，造价工程师的职责不够清晰。

随着对工程造价管理的不断重视，相关的措施也在不断地出台来建立健全的工程造价管理法律法规体系。但在具体的实施过程中却暴露出了许多不尽人意的地方，在贯彻执行上还难以真正做到位。这就造成了工程造价管理中的漏洞，若不及时弥补这些缺口，对建立完整的社会主义市场经济条件下的工程造价管理体系是非常不利的。工程造价师作为工程造价管理的具体参与者在整个工程造价管理体系中起着非常重要的作用。目前我国工程造价师是通过参加职业资格考试的方式来获得职业资格，但在部分地区造价师的职业资格考试不被引起重视，考试作弊等违规现象时有发生，这导致造价师资格的人员素质的参差不齐。有的工程造价人员为了满足个人的利益为中标单位随意更改定额文件，使得工程项目的造价管理失真，严重扰乱了工程造价管理体系。

措施思考 篇6

[关键词]市民；调查问卷；环保；垃圾分类

引言

当今，环境问题已成为影响人类生存与发展的一项重要问题。在城市，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的显著提高，人们对于生活环境的要求也越来越高，环境保护也就成为当今社会人们普遍关注的一个焦点问题。特别是近年来，全国的大中城市随着汽车保有量的飞速提升、生活垃圾排放量的迅速增加，大中城市的环保问题日趋严重。在此背景下，如何提高市民的环保意识，让市民从生活入手做好环保显得至关重要。

为此，本文结合对沈阳市随机50位不同年龄结构（10-65岁之间）的市民调查问卷，并对调查数据进行了归纳总结，分析了市民的环保意识现状，包括对环境的认识、环保的认识等。在此基础上，探讨了对提升市民的环保意识从学校教育和政府宣传两个方面应采取的措施。

调查问卷包含环境的认识、环保的认识两部分内容，每部分有5道问卷题目。

1.对城市环境的认识

市民对所居住的城市环境的认识的调查题目有5项，调查结果如图1所示。

综合图2调查问卷数据分析，市民对城市环境总体满意度并不高；认为造成城市环境污染的主要原因是垃圾和汽车排放；对工厂的废物排放情况了解不够；垃圾分类投放的习惯不好。而对河道水质满意度较高，这是得益于政府近年来对河道治理取得成效。

2.对环保的认识

市民对所居住的城市环境的认识的调查题目为5项，调查结果如图2所示。

综合图2调查问卷数据分析，市民普遍认为目前造成环境污染的主要原因是废气和废渣排放；平时获得环保知识的途径主要是上网和书报，教育和政府普及方面力度还不够；对垃圾分类了解不够；市民整体环保意识还有待提高。

3.对提升市民环保意识措施的思考

通过上述市民环保意识的调查问卷看出，市民对所居住的环境要求越来越来高，但对如何进行环保，特别是如何从自身生活做好诸如垃圾分类投放等环保意识还有待提高。市民环保意识的提高的提高是个复杂过程，但其影响却是惠及子孙万代的。所以，要想做好社会的环保事业，首先应该从提升市民的环保意识入手。下面就市民环保意识的提升途径和措施作如下探讨。

（1）依托学校教育提升学生环保意识

众所周知，学校教育是针对学生实施环保意识教育和知识普及的主要途径，学校教育应该积极承担起在校中小学生的环保意识培养教育工作。但是，目前城市的中小学还是有很浓的“应试”教育氛围，环保意识的培养和教育工作不系统和深入，即使有这样的课程也流于形式。反观美国中小学，十分重视环保意识的培养，不但有形象生动的课程，还成立“环保社”，定期组织学生深入社区的从事环保活动，如：公园海滩捡拾垃圾、做垃圾分类投放宣传等。所以，学校在培养和教育学生的环保意识过程中，建议采取如下措施。

首先，制定长久和系统的环保课程教学计划和大纲，根据环保形势的不断变化，注重课程内容的更新，特别注重参考国外发达国家的环保知识教学经验。其次，成立“环保社团”，由该组织自发组织学生深入社会和社区参与环保活动实践，学生可以直观地感受环保教育，同时也可以起到积极的宣传作用，如宣传垃圾分类的重要性、垃圾分类方法等。最后，在学生环保知识考核过程中，要采用灵活的考核方式，如制定有针对性的环保计划、撰写环保调查报告等，使学生不但能掌握环保知识，还能将这些知识服务于社会。

（2）依托政府宣传提升全民环保意识

除了依靠学校教育提升学生的环保意识外，政府有效的宣传引导更是提升全社会市民的有效途径。目前，政府对环保的宣传多停留在平面新闻媒体、电视新闻报道等层面，而且多是报道的负面新闻和案例较多，虽然起到了一定的教育作用，但真正的环保知识宣传和引导工作不具体，环保工作落实不深入。以涉及千家万户的垃圾分类投放问题为例，大多数城市街道已经设立了分类投放垃圾箱，但调查问卷反映垃圾分类投放得效果并不好，其原因主要有两个，一是太麻烦，二是不太清楚如何分类。这两个原因都和政府的宣传和引导有很大关系，特别是对于如何进行分类，大多数市民都不清楚。因此，政府应加大力度进行环保意识的引导和宣传，建议采取如下措施。

首先，要进一步完善环保设施设备，特别是涉及到千家万户的环保设施，如分类投放垃圾箱，应该借鉴美国的做法，室外的垃圾箱加大尺寸，以便能在箱体上列出分类明细，便于投放时明确分类；而居民住户内免费赠送小型分层分类投放垃圾箱；其次，政府应通过电子显示屏、报纸电视等媒体进行系统的环保知识宣传；最后，要通过政府引导，发挥社区作用，积极组织居民家庭开展环保知识宣传、学习以及环保实践活动，以家庭为单位提升市民环保意识。

4.结论

通过对沈阳市不同年龄结构的市民进行环保意识调查问卷，由数据分析了目前市民环保意识的现状，并提出了为提升市民环保意识学校教育、政府宣传两个途径及应采取的具体措施。当前，随着国家对环保事业的逐渐重视，省市各级政府针对城市环保已经采取了多项措施，特别是对提高市民环保意识的工作也越来越重视，相信在不远的未来我们居住的城市环境会越来越美。

参考文献

[1]朱丹，高晶晶.市民环保意识及其影响因素分析[J].环境科技，2011（06）

作者简介

于松浩（Yu Songhao），生于1997年7月，高中学生，现留学于美国俄亥俄州NDCL高中。

关于沥青路面质量控制措施的思考 篇7

关键词：沥青路面,质量控制,离析,拌制

0 引言

城市道路沥青混凝土路面施工是一项技术性强、范围很广的系统工程。现代化的施工机械, 成熟的施工工艺是必要的质量保证手段, 同时还必须要有有序的工序组织、严密的质保体系, 要有高素质的操作人员和管理人员, 从施工的各个环节着手, 对沥青混合料的拌和、运输、摊铺、碾压等方面层层把关, 严格管理, 只有把这几方面有效的结合起来, 才能铺筑出高水平的路面。沥青路面由于使用了粘结力较强的沥青材料, 使矿料之间的粘结力大大加强, 从而提高了混合料的强度和稳定性, 使路面的质量和耐久性都得到提高。在沥青路面的施工过程中, 要抓住施工要点, 确保施工质量。

1 影响沥青路面质量的因素

影响沥青路面质量的因素有三个阶段:第一阶段:沥青面层前阶段;第二阶段:沥青面层施工阶段;第三阶段:沥青面层施工后, 即施工后交付使用阶段。第一、第二阶段可通过一定措施, 采用适当的施工工艺和加强现场管理控制对平整度指标加以控制和改善、提高, 第三阶段可通过及时养护加以处理或通过路面专项维修恢复其路面使用功能。影响沥青路面质量的主要原因是:下承层平整度不良对沥青路面平整度的传递影响因素, 沥青混合料的影响因素, 基准面 (线) 的影响因素;摊铺作业的影响因素;碾压作业的影响因素。

2 沥青混合料生产和沥青混凝土路面施工的控制

2.1 沥青混凝土后场质量控制沥青混凝土后场是指沥青混合料生产场地, 也即拌和场地。

后场生产控制主要是确保生产成品———沥青混凝土保证施工要求, 满足设计规定的有关指标。后场施工应注意:

2.1.1 选拌制设备, 从拌制设备上保证后场施工质量。

以拌和机为中心的沥青拌合厂, 沥青混凝土拌和机的性能和生产能力是一个主要方面, 保证拌和楼的生产能力与工程规模相互匹配, 拌和料必须具备全过程自动控制, 能够分析数据、核定生产量, 能够进行拌和质量分析, 最好具备匹配的二级除尘装置。选好了拌和机, 再优选沥青加热设备、矿粉的外加剂、添加设备及装载机等附属设备, 从它们的性能和供需能力上确保与拌和机配套, 以满足拌和机生产要求为准。

2.1.2 确保原材料质量, 要做到这一点, 首先抓集料检验, 从加

工性、结构性两大指标狠抓落实, 粗集料要注重颗粒尺寸、形状、松软质和黏附性指标, 签订供货合同时要注意保证粗集料筛分级配变异小, 保证石料软弱颗粒、白云石、长石的含量控制在合理范围内。细集料应注重砂当量和黏附性等指标, 应严格控制砂, 进场后及时搭棚防雨、防晒。所有集料注意分级存放, 不得串混。为防止材料离析, 还要将场地硬化, 并在堆放时采用水平或斜坡分层堆放, 不能锥堆。沥青原材料应从黏度等指标着手, 确保沥青指标优良, 符合设计要求。

2.1.3 拌制工艺上着手保证成品质量, 在生产中, 做好生产配合比的设计, 保证目标配合比在拌和中得以实现是关键。

要保证冷热料供料平衡, 拌和楼不待料、溢料少, 就要处理好冷料转速与流量关系、筛网孔径选择、热料仓供料比例的确定等方面。先从热料仓供料抓起, 采取措施保证各仓均衡储料;保证原料稳定的组成和供料比例。接着抓温度及拌和时间的控制, 保证沥青、集料及混合料拌和、储存、出场温度, 严格控制每一盘的干、湿拌和总时间。

2.2 沥青混凝土前场施工工艺控制 (现场铺筑的控制)

2.2.1 准备阶段的质量控制。

进场施工前, 先进行上一道工序的验收, 进行高程测量、沉降稳定检验等检查验收工作, 检查下封层的完整性, 清理基层表面污染、杂物, 进行水冲洗。这里必须强调的是, 在水冲洗的时间安排上要尽量提前, 确保施工时基层干燥。

2.2.2 运输过程的质量控制。

在车辆的安排上必须满足运力要求, 车辆载重量应大于15t, 运料前打扫干净车槽, 并涂1:3油水混合液, 车槽侧面打温度检查孔, 备覆盖成品混合料的油毡布。混合料装车时指挥驾驶人员前后移动车辆, 分三堆装料以减少混合料离析, 在沥青混凝土摊铺时, 运输车辆要在离摊铺机30cm处停车, 停车时不能撞击摊铺机。

2.2.3 摊铺时的质量控制。

先从摊铺机性能抓起, 全套摊铺设备尽量用相同品牌, 型号尽量相同, 新旧差别要小, 现场工程技术人员要懂得摊铺机的主要构造并能作相应的调整。在供料系统上, 受料斗空板不能每一车料收一次, 要利用刮板输送器和料斗阀门控制好进入摊铺室的供料量, 布料高度一般占2/3, 并确保沿螺旋全长布料一致。要选择合适的料斗阀门开度, 使其与供料速度恰当配合, 进而达到刮板输料器连续、均匀地供料。在预压整平系统上, 如振捣梁预先捣实、熨平装置整面熨平, 则密实度低;如振捣熨平装置同时进行振实整面熨平, 则密实度也低;要利用摊铺机自动找平系统调平路拱;要及时调整熨平板和拱度等结构参数, 确定松铺系数, 调整布料器高度、夯锤频率及供料系统。在摊铺速度的选定上一般不得小于1.5m/m in, 以保证碾压温度不致降至低于完成碾压充分的时间 (即在80℃以前的时间) , 但是如摊铺速度过快, 则混合料疏度不均、预压密度不一、表面出现拉沟, 直接造成预压效果差 (小于80) , 所以上面层最好<3m/min、中下≤4m/min。在摊铺时恒定连续好, 不能时停时开, 防止混合料冷凝及产生台阶状不平。最后一道工序是碾压, 常用的压实机械有静压、轮胎、振动三种。碾压则分三种, 分别为初压、复压和终压, 初压要求整平、稳定;复压要求密实、稳定、成型;终压则要求消除轮迹。初压、用双驱双钢轮7t一10t静压;复压要求提高密实度并揉压以减少表面细裂纹和孔隙, 根据其具体要求一般采用11t~13t振和20t~25t轮胎, 根据相关报告, 25t轮胎施工能达到密实度95, 振动设备施工则能达到96~98;终压采用宽幅钢轮2m, ~2.2m、重16t的碾压设备。碾压要掌握好碾压时间, 碾压有效时间是从开始摊铺到温度下降到80~C之间的时间, 混合料开始摊铺后温度下降最快, 大约每分钟下降4℃~5℃, 所以在摊铺开始后要紧跟摊铺机作业, 争取有足够的压实时间。

2.2.4 施工中, 往轮碾上喷洒水的时侯, 要注意控制喷洒量, 以防降低混合料温度, 要采用雾状喷洒器。

在混合料接缝处或冷热搭接处, 要采用横缝横压。

3 其他需要注意的问题

3.1 接缝处理沥青路面施工缝的处理直接影响平整度。

纵向接缝一般为热接缝, 横向接缝为冷接缝。由于横接缝的处理对平整度影响很大, 且难以处理.要注意以下几点: (1) 避免横接缝出现在弯边处; (2) 相邻两幅及上下层横向接缝均应错位lm以上, 防止出现裂缝过长; (3) 每次摊铺机起步后, 可向接缝处补洒一些沥青细料, 并用压路机垂直于摊铺方向多次碾压, 以提高接缝处密实度和平整度。

3.2 严格控制料温 (1) 控制好摊铺混和料温度。

因为料温较高时摊铺。易使混合料相互移动, 提高了摊铺乎整度, 一般在140摄氏度效果不错。 (2) 控制好碾压温度。碾压时料温过高, 混合料不易稳定。轮迹时显, 影响平整度, 碾压温度过低则不易压实。根据天气情况选择合适的初终压温度很重要。

3.3 每次摊铺结束, 要清理摊铺机熨平板底粘附的粒料, 清理履带板浮动梁轮胎和滑靴。

4 结束语

分娩镇痛现状与应对措施的思考 篇8

1 分娩镇痛的方式

1.1 药物性分娩镇痛

在分娩过程中对产妇应用具有镇痛效果的药物, 能有效缓解产妇的疼痛, 辅助生产。常用的分娩镇痛药物为地西泮以及笑气等, 常用的药物镇痛方式为硬膜外镇痛以及连续蛛网膜下隙阻滞等。从理论上来看, 药物镇痛方法应该在产妇的宫口开全时开始应用, 然而在实际分娩的过程中, 产妇的宫口开到3 cm左右就能明显感觉到疼痛, 因此很多医学研究人员认为在第一产程就可以应用药物镇痛措施。在王琳等[1]的研究《产程潜伏期腰-硬联合阻滞分娩镇痛的可行性研究》一文中, 认为产妇感觉到疼痛难忍时就可以应用分娩镇痛, 而腰-硬联合阻滞是最优化的选择。该理论在麻醉学领域中也得到了共识。

1.2 非药物性分娩镇痛

与药物镇痛的方式相比, 非药物性镇痛方式对产妇的伤害小, 无副作用, 在产科研究中对其给予了高度的重视。非药物性分娩镇痛方式主要由精神镇痛法以及针刺镇痛法。其中精神镇痛法是由法国的产科医生迪克·瑞德所提出的, 要求在分娩过程中产妇通过深呼吸的方式转移产痛。尹春艳等[2]的研究中对非药物性镇痛方法进行了研究, 阐述产妇深呼吸的技巧为用鼻子深深吸气, 在通过口部慢慢释放出来, 以此来达到全身放松的目的。此外, 精神镇痛法还提倡陪伴分娩的方式, 顾名思义, 就是让一名有生育经验的妇女陪伴产妇, 在分娩过程中向其讲述具体经验, 给予产妇情感上的帮助与支持, 不失为有效转移产痛的方法之一。

针刺镇痛法是指在产妇分娩时刺激其足三里、太冲穴等穴位, 能够释放出不同程度的内啡肽, 有效缓解产痛。在我国有的医院选择该方法, 结果表明采取针刺镇痛法的产妇分娩疼痛明显轻于自然分娩的产妇。

2 分娩镇痛的现状

世界卫生组织在很早之前就已提出了这样一种理论:每一个产妇都应享有无痛分娩的权利。世界上很多国家都在产妇分娩过程中向其提供分娩镇痛的服务, 减缓产妇疼痛的同时, 有效控制了剖宫产率。然而纵观我国的实际情况, 对分娩镇痛的研究十分缺乏, 对其应用率也不足1%, 剖宫产术仍然是分娩的首选方式。造成这种现状的因素有很多, 在下文中将一一表明。

2.1 社会因素

受到传统观念的影响, 我国大多数产妇及家属对生育存在一种错误的观念, 认为分娩必然会产生剧痛, 如果应用某种方法缓解产痛反而是会对母婴健康不利的, 经过剖宫产术产下的婴儿会更健康更聪明, 此种观念严重阻碍了分娩镇痛的实施。在贾国占[3]的研究中认为, 目前剖宫产术的效果已深入人心, 如果医护人员劝解产妇及家属选择自然分娩的方式, 容易引发医患矛盾。很多医生为了避免医疗纠纷, 不愿意对患者实施分娩镇痛。

2.2 技术因素

通过上文的论述能够得知, 药物性分娩镇痛是保证其成功的有效措施, 但在应用药物的过程中, 会受到产程、产力以及胎儿等多种因素的影响, 会产生一定的风险。加上近些年剖宫产术的广泛应用, 使得医生处理难产情况的能力减弱, 阻碍了分娩镇痛的发展。

2.3 人员因素

分娩镇痛是一项复杂且有风险的工程, 在应用中需要有人员上的保障。要想成功实施分娩镇痛, 需要医生、麻醉师以及护士的默契配合, 任何一个环节出现问题, 都会造成不堪设想的后果。为了将该风险降到最低, 我国大多数医院不向产妇实施分娩镇痛。

3 分娩镇痛的应对措施

分娩对一个女性来说意义重大, 医护人员应该为产妇提供愉悦的分娩感受, 这不仅是对生命的尊重, 更是医学发展以及生育文明的集中体现。为了提升产妇的生育质量, 应在今后临床中广泛运用分娩镇痛的方法。要想实现该目标, 则要采取一系列措施。

3.1 加强对分娩镇痛的宣传

目前社会中的大部分女性对于生产时的之所以对分娩镇痛知识了解的都不够全面, 故其在妊娠期间乃至生产期间也大多会因为惧怕分娩的镇痛而选择其他的生产方式。由此可以看出真长分娩方式之所以在临床孕妇生产时的应用率不高, 其中很大一点原因在于人们对其不够了解, 而又对剖宫产术存在一定的理解误差。可以说, 在妇女进行生产过程中, 自然分娩才是最正确的分娩方式, 所以医学临床中的医护人员应该向在医院进行住院待产或在家待产的产妇及其家属来讲述剖宫产的危害以及自然分娩的优势, 并使其能够对自然分娩之前的分娩镇痛有一个正确的认识, 继而在其正式生产时能够选择分娩镇痛。根据王莉等[4]的研究表明:通过医护人员向家属展开分娩镇痛的健康教育, 很多产妇和家属明白了分娩镇痛的安全性和有效性, 在实际分娩中也选择了该方法, 推动了分娩镇痛的应用于发展。

3.2 加强行政干预的作用

针对目前剖宫产率应用率居高不下的现状, 行政方面已经开始对其重视起来, 并出台了相关政策法规降低剖宫产率。以上海为例, 上海市政府出台了行政领导诫勉谈话制度, 有效降低了剖宫产率。此外, 上海市的各大医院还加强对产科医生的培训力度, 提升其面对难产等情况的处理能力, 通过行政干预手段促进分娩镇痛的实施。

3.3 建立并完善分娩镇痛服务体系

分娩镇痛虽然不是一个模式的词语, 但在我国的应用情况不够好, 究其原因, 在于没有围绕分娩镇痛形成一个规模。在产妇分娩的过程中, 各个部门配合不够默契, 缺乏有效的协调机制。宁丰等[5]的研究介绍了其所在的医院建立了分娩镇痛服务体系, 为每一个产科医生配备4名麻醉师, 协助其分娩工作。同时, 还加强护理人员的业务水平, 详实记录产妇的生命体征及其他观察指标, 共同携手促进分娩镇痛的发展。

随着国家允许二胎政策的实施, 产妇数量会进一步提升, 对于分娩方式的选择上也会更加慎重。就目前的实际情况来看, 医学水平的发展推动了分娩镇痛的进步, 为了充分保障产妇以及新生儿的生命健康质量, 在临床中应加强对产妇及家属的健康宣传, 让其了解分娩镇痛的方式, 推动分娩镇痛的应用。

参考文献

[1]王琳, 田鸣, 徐铭军.产程潜伏期腰-硬联合阻滞分娩镇痛的可行性研究[J].中国全科医学, 2010, 6 (11) :593-596.

[2]尹春艳, 周敬珍.持续硬膜外阻滞分娩镇痛的子宫收缩和产程特点[J].南方医科大学学报, 2013, 11 (12) :1563-1567.

[3]贾国占.连续硬膜外阻滞分娩镇痛法应用于经产妇的临床分析[J].中国妇幼保健, 2011, 10 (18) :2834-2837.

[4]王莉, 李艳华, 张培俊.不同时机硬膜外分娩镇痛对产程及母婴的影响[J].临床麻醉学杂志, 2011, 7 (28) :664-666.

当前建筑工程管理措施的思考 篇9

1 进一步完善建筑企业的管理体系

建筑企业应该对其施工管理、技术管理、市场管理进行责任到人, 并通过完备的合同来约束各方机构, 施工方在合同的约束下严格管理其工程进度与工程质量, 充分协调和组织施工人员与施工现场, 并引入必要的机制进行工程的组织与协调, 最终对建筑工程的施工进行控制, 对成本进行有效管理, 这样才可以克服我国建筑市场传统做法中仅仅注重工程进度却忽视了工程质量的旧的管理模式。此外应引入严格的问责制, 通过责任到人, 来夯实工程质量, 使企业在维护自身经济效益的同时也取得明显的社会效益。此外为了提升建筑企业的技术力量, 可以创建技术机构, 引入和借鉴发达国家以及一些先进建筑企业的技术方法, 并通过自我消化与技术创新, 来增强自身的施工质量与效率。

2 进一步规范工程的招投标管理

合理而标准的招投标管理, 是实现建筑工程造价及质量控制的重要手段。因此在工程的招投标管理阶段, 应该尽量做到过程的标准化和执行的透明化, 通过遵循相关的标准与调理来实现人情标、平衡标等不合理现象的去除, 彻底杜绝招投标过程中的无序现象以及不公平竞争的发生, 从而保证建筑工程的质量与效益。

具体来讲, 首先应该强调招投标的责任制, 确定指标负责人, 实现权力与责任的对等, 并通过一系列制度来完善招投标的过程;其次应该在完善招投标程序上下功夫, 通过基于网络信息系统的报名过程与资格审查过程, 以避免发生在现场报名时所极易发生的串标等不正当行为;此外还应强化招投标过程中违反规定行为的处罚力度, 避免由于阴阳合同的出现, 以及非法转包行为。还应强化对项目变更的管理与约束, 避免出现低中高结的现象。最后, 还应进一步完善投标过程中的评标方法, 如果工程项目难度较低, 则可以引入工程量清单的模式实现招标, 理由是工程量清单的方法可以大幅度地减少人力和财力的浪费, 并实现计量方法的统一化与标准化。

3 引入标准化的工程质量体系

对于建筑工程, 质量管理是十分重要的。为了进一步提升建筑工程的质量水平, 就必须在组织管理、人员管理与制度管理这些地方下功夫, 通过引入成熟的工程管理质量监督制度, 来实现管理模式的完善与和管理效果的提升。

首先需要在工程管理中建立一套合理的质量管理体系, 从而实现一体化的建筑工程管理体系, 通过这套体系实现施工机构的正常运转。在此基础上应组建一个质量管理小组, 周期性地对工程进行质量标准的制定更新以及实施情况的核查, 及时排除存在的质量隐患。其次应该在工程中引入必要的质量管理追责制度, 通过制定明确的责任制, 使所有的工程参与者均能够各司其职, 并在出现问题的时候进行责任人的处理, 从而以责任为纽带实现建筑工程质量的保障。在具体的施工过程中, 应严格遵循施工程序, 为各个环节配置合理的质量检测制度和技术手段, 从而实现施工操作规程的标准化, 引入技术交底的管理模式, 在工程开工之前便详细制定出工程的质量目标, 在质量目标的限定之下给出合理的施工方案。

4 强化建筑工程施工的过程管理

首先应强化对建筑工程基础施工的质量管理, 在具体的施工过程里, 必须杜绝一些传统施工方式中存在的不足, 例如放样不精确等, 还应进一步加强工程达标率, 此外还应在基础设置上保证工程施工的准确度。

除去技术方面的过程管理, 还应在以下的管理方面下功夫:首先应该贯彻安全施工的责任制度, 建筑工程的质量, 最终还是取决于人员、材料与管理, 通过对以上几个方面的良好配合才能实现工程质量的达标。因此应该将责任制度赋予每一个具体的工作岗位, 并且引入领域内相对成熟且适度超前的技术与工艺来保证施工过程的质量。其次应该为具体的工程项目构建一个针对性的质量监管机构, 通过对工程人员施工过程和管理手段的实时监管抽查, 来强化工程质量管理;最后应加强施工人员的专业素养, 严格监管程序, 合理配置施工资源。

5 引入完善的建筑工程监理体系

结合我国的建筑工程现状, 一套完善的监理体系的构建, 可以参考国际上应用比较广泛的FDIC, 通过建立制度的构建, 逐步促进工程建设方、承建方以及监理方之间的健康制约互动的关系, 通过基于监理的工程管理方式来强化制度力量在建筑工程管理中的作用。

这就需要做到:首先应理顺建设方、承建方以及监理方之间的关系, 以合同作为具有约束力的纽带, 明确相互的权利与职责, 使各方能够在自己的权限范围之内共同使工程保质保量按时完成;其次应在设置FDIC条款时充分做到因地制宜, 从而实现对工期和质量的有效控制管理;第三, 还应关注管理工程的承包商质量管理, 这就需要不但进行事前控制与事后检验, 更应注重事中管理, 激活承包商自身的质量管理需求, 使其能够参与到建筑工程的质量保证环节中。

6 结束语

总之, 建筑工程的管理实践性很强, 既要掌握工程原理, 又要具备现场管理方面的技能, 只有这样才能在保证工程合格的前提下, 建造出高质量的建筑工程。

参考文献

[1]王子仙.如何提高建设工程项目质量管理水平[J].中华民居 (下旬刊) .2014 (02) .

[2]赵立辉.浅谈对房屋建设工程施工质量的管控[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) .2014 (02) .

[3]吕东玉.刍议建筑施工管理中的质量控制[J].黑龙江水利科技.2014 (01) .

建筑中节水问题及措施的思考 篇10

“世界上最后一滴水也许就是我们的眼泪”, 笔者作为一个有责任感的建筑师, 每每看到这样的节水广告, 总会引起心灵上不小的震动。建筑节能已经引起了我们的重视, 在建筑施工图审查时已经增加了节能审查, 但节水问题尚未引起足够重视。

众所周知, 地球上的生物离不开水, 水乃生命之源。过去人们普遍认为, 水是取之不尽, 用之不完的, 然而, 随着社会的发展, 人类社会对水的需求量越来越大, 加上环境污染的不断加剧, 生态平衡遭到破坏, 人们开始感到可用水资源日趋匮乏。据权威预测, 水在不久的将来会成为一个深刻的社会危机, 继石油危机之后的下一个危机就是水危机, 当今世界各国政府都已认识到节水的重要性。

我们生活的地球表面虽然70%被水覆盖, 但是淡水的比重还不到3%, 而且分布不均匀。我国的水资源虽然总数不少, 但人均占有量只有世界人均占有量的1/4。近年来, 我国的许多大江大河的上游水土的保持能力下降, 由于绿地蒸发量减少, 使降水量逐年减少, 长江水质恶化、黄河断流等现象不时向我们敲响水资源问题的警钟。

改革开放以来, 经济迅猛发展, 城市人口急速上升, 生活水平不断提高, 城市用水量成倍增加。由于城市污水处理能力有限, 加上大量中小企业粗放型、低效率的生产和监督机制的缺乏, 导致大量污水排入河道, 因而给水资源及环境保护带来了巨大压力。我国目前约有3 0 0多个城市缺水, 部分城市采用定时供水措施解决水短缺的问题。这种用水供求关系的紧张将制约着中国经济的可持续发展。

因此, 节约用水已成当务之急, 而建筑节水是节水的重要方面, 应当引起我们的思考。

2. 建筑节水的措施

节水包含两个内容, 一是通常意义上的节约用水;另一方面是指合理用水, 也就是经济合理地提高水的利用效率, 是精心管理和文明使用水资源, 以使有限的水资源满足人类社会不断发展的水需求。

(1) 采用节水设备和器具

首先说说通常意义上的节约用水。在建筑中, 采用节水型设备和器具, 是节水的有效措施之一。城市生活用水增加有两方面的原因:一方面, 由于城市人口增加;另一方面由于第三产业的发展和人们生活水平的提高。第三产业的增加, 标志着饭店、旅馆等服务性设施的发展, 用水量自然要增加。此外, 家用设备的现代化, 如洗衣机、洗碗机、各式浴具 (按摩浴、芬兰浴、淋浴等) 品种繁多的其他卫生洁具等的普及, 使城市生活用水逐年增加。依2005年的调查数据显示, 城市生活用水占世界总用水量的7%。从家庭用水情况调查看, 餐饮、洗衣、冲洗厕所、洗澡等用水量占家庭用水的8 0%左右。由此可见, 利用节水型家用设备是节约用水的重点。节水器具和设备的主要节水方法是限定水量;限时, 如用限时自闭阀;定时控制, 如定时冲洗装置;改进操作或提高操作控制的灵敏性, 如磁场感应和红外线监测控制开关。上述措施皆以避免水浪费为特征。

建筑中主要节水器具和设备包括水龙头、淋浴器、厕所冲洗设备及自来水管道等。水龙头是遍及住宅、公共建筑、工厂车间、大型交通工具的用水器具, 是应用范围最广、数量最多的一种盥洗洗涤用水器具, 同人们的关系最为密切, 其性能对节约用水效果影响最大。目前开发研制的节水型水龙头有延时自动关闭水龙头, 手压、脚踏、纣动式水龙头, 停水自动关闭水龙头和节流水龙头等, 这些节水型水龙头均有较好的节水效果。在日本, 各个城市普遍推广节水阀, 曾在一些城市街头负责赠送。水龙头如果配上这种阀芯, 安装后一般可节约水5 0%以上。

在生活中, 若不及时调整水量会浪费很多水, 因此淋浴节水也很重要。现在研制使用的节水型淋浴器, 包括带恒温装置的冷热水混合栓的淋浴器, 按规定好的温度开启扳手, 既可以迅速地调好合适的温度, 又可以减少调水时的用水。带定量停止水栓的淋浴器, 能自动预先调好需要的冷热水量, 如用完已规定好的水量, 即可自动停水, 防止浪费冷水和热水。改革传统淋浴喷头是改革淋浴的方向之一, 现在已经使用的空气压水掺气式喷头可以节省一半的水。厕所冲洗设备的节水是建筑节水的重点, 因为在公共建筑和住宅建筑中, 大量的水用于冲洗厕所。目前已经研制出了各种节水设备。美国研制的免冲洗小便器, 采用高液体存水弯衬垫, 因而无臭味, 不需用水, 免除了用水和污水处理的费用, 是一种有效的节水设备。还有一种带有感应自动冲水设备的小便器, 每天比一般设备节水1 3升。在欧洲许多国家公共卫生间几乎都采用这种设备。还有各种节水型大便器, 如冲洗式、冲落式、虹吸式等, 每天都能有效节水4~7升。

当然节水的前提是防止渗漏。漏损的主要途径是管道。自来水管道漏损率一般在1 0%左右。为了减少管道漏损, 在管道铺设时选用质量好的管材, 并采用橡胶圈柔性接口。另外, 还要增强日常的管道检漏工作。

(2) 建立中水系统

节水的另一方面内容是合理用水, 建立中水系统, 这是建筑中主要的节水措施。中水是指水质次于“上水”, 优于“下水”的水, 故称为中水。中水系统是一种分等级的给水系统, 按照用途供给不同的水质。中水系统不仅可获得一部分主要集中于城市的可利用水资源, 还在于体现了“优质优用, 低质低用”的原则。事实上, 对于各种用途并非所有的用水场合都需要优质水, 而只要满足一定的水质要求即可。人们在城市生活需要的水的比例是:生活占4 0%, 商业占1 5%, 工业占2 5%, 其他占2 0%。工业、商业及公共场所不需要大量的饮用水, 住宅室内需要的水中, 4 0%用于盥洗, 3 0%用于洗涤, 1 5%用于洗衣服, 6%用于洗碗筷, 5%用于饮食以及4%用于其他。因此, 从健康角度看, 人们需要的优质水实际仅为5%, 而其他用的大量的不与人体接触的杂用水, 并无过高水质要求。因此, 采用一种给水方式, 即不管什么用途, 都按标准饮用水供给是对水资源的一种浪费。况且, 现有的统一供水方式也已经难以满足人们对高质饮用水的要求。因此, 就需要采用“分质供水”的方法解决对不同水质的要求。中水系统可以节约大量饮用水源及经常性水净化费用。中水虽非饮用水, 且不直接接触人体, 但也必须感官性能良好, 对生活使用无不良影响等, 中水才能被人们接受。因此中水水质标准, 应以感官性状指标、化学指标、细菌指标等加以控制。目前, 许多国家对中水的水质制定了一套标准, 经实验和实际使用证明, 处理后达到标准的中水, 不会产生不良后果。所以中水利用是一种节约水资源的合理途径, 目前不少水资源匮乏的国家在广泛使用。

中水系统技术, 可以用来处理污水和废水, 以达到重复利用的目的。它要求有一定规模的建筑物或建筑群, 将生活污水处理成中水, 回用于市政和生活杂用。日本城市的高层建筑, 基本采用了中水技术, 如日本6 0层的三菱公司总部大楼, 楼内设有冲洗厕所、洗汽车或暖气用水等。据分析, 使用一立方米中水, 就相当于少用了一立方米清洁的自来水, 又少排出了一立方米污水, 这样可以节约一半左右的费用。

我国中水技术的应用明显落伍, 未能得到很好的推广使用, 在住宅等集中建筑区内, 应当配套建设中水设施, 一定会在节约水资源方面取得明显效果。

(3) 雨水的利用

作为节水的补充内容——雨水的利用, 也很值得我们关注, 雨水向来是作为废水排到下水道中的, 其实雨水是一种既不同于上水又不同于下水的水质, 应给予特别对待, 要物尽其用, 现在更多的是将雨水作为中水源加以利用。但雨水存在不容易控制流量的特点, 因此较难收集。在建筑中, 可以使用渗水性能好的材料, 并设计贮水设备, 以收集和贮存雨水, 用作中水。德国有一座生态办公楼, 屋顶设了贮水设备, 收集并贮存雨水。贮存的雨水被用来浇灌屋顶花园的花草, 从草地渗出的水回流贮水器, 然后流到大楼的各个厕所, 用于冲洗。

3. 结语

综上所述, 建筑节水应当提到议事日程上来, 势在必行, 希望哪天在施工图审查时加多了一个节水措施的审查环节, 我知道尚需时日, 但只要我们和发展商共同努力, 加上政府部门政策上的支持, 我深信这个日子为时不远了。

参考文献

措施思考 篇11

摘要：本文根据项目成本控制的基本定义，就当前工程项目的成本控制问题进行进一步探讨。在分析了当前我国施工项目成本控制存在问题基础上，相应地提出了若干加强项目成本控制的建议与措施。

关键词：施工项目成本控制直接成本间接成本质量成本

0引言

工程项目成本控制对于施工企业来说，不仅生存的基本，也是发展的前提。如何进行工程项目成本控制一直作为我们关注与探讨的课题，应该说不少专家与同行在这方面都进行过卓有成效的探索。本文在此结合笔者多年的工程项目成本控制实践，具体再就此问题作进一步探讨，以供大家相互交流与提高。

1项目成本控制的基本定义与加强成本控制的重要意义

所谓项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。一个企业所具有的优势或劣势的显著性最终取决于企业在多大程度上能够对相对成本有所作为，如今，低成本已成为衡量企业是否具有竞争优势的两个重要标准之一。为此，加强成本控制，更有效地降低或控制成本，在企业经营战略中已处于极其重要的核心地位。

2项目成本控制的基本原则

对成本控制必须遵循一定的原则，才能充分发挥成本控制的作用。成本控制一般有下列几个原则：

2.1全员控制原则。成本控制必须通过全体员工来完成。成本是一个综合指标，它涉及企业的方方面面和多个层次并与每个员工的切身利益有关。因此，要求企业全体员工都必须树立成本控制观念，增强成本控制意识，按照定额、计划、目标进行管理。从各个层次堵塞漏洞，杜绝浪费。

2.2全过程控制原则。成本控制贯穿于成本形成的全过程，它包括施工组织设计、劳动组织、材料供应、工程施工、工程移交等各个方面，伴随着项目施工的每一阶段。只有对全过程进行控制，才能促进各项成本措施落实到位，达到预期目标。从总体上说，由于工程项目是连续施工的，因此，对过程的控制就必须是动态的，而事后是来不及纠正的。

2.3计划调整原则。在实施成本控制时，只有按照成本计划(预算)内容实施，才能确保各部门在工作职责内逐项落实。但对成本差异金额较大的事项，以及对单项目标超计划使用的，必须经过规定的手续由专人批准，并对成本目标计划进行调整。

3当前项目成本控制存在的主要问题分析

根据当前施工企业项目成本控制的现状，笔者认为项目成本控制存在的主要问题有几个方面:

3.1对成本控制不重视。在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。

3.2成本控制人员素质不高。有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，比如不能掌握工程量清单的计价方式。

3.3材料管理不严，浪费现象严重。材料费用约占整个工程造价的60％～70％左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃严重；有的材料、物资过量消耗，浪费严重，机械设备过度磨损；有的下料计算不准确，损耗率超标。

4加强施工项目成本控制的对策与建议

针对以上施工项目成本控制问题，我以为我们应着重抓好以下几个方面工作：

4.1强化对施工项目成本控制意识。应当充分调动项目管理人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理的重要性。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理。定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗，建立健康有序的施工成本管理程序。

4.2合理地控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。

4.2.1材料费控制：在工程施工过程中，材料费占整个工程费用的比例很大，有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时，要靠材料的节约来弥补。因此，在工程施工过程中，材料成本控制是十分重要的。

4.2.2人工费控制：主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例(一般为5％～10％)一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

4.2.3机械费控制：项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械。对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率。

4.3精简项目机构，合理配置项目经理部成员，降低间接成本费项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。

4.4加强工程质量、安全、工期的管理，控制质量成本质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏，直接影响企业的经济效益和社会信誉，因此，工程施工中要预防质量通病的产生，加强工程的质量检验，降低或杜绝工程质量事故的发生。

5结束语

在当前竞争激烈的市场环境下，施工企业应当加强项目成本控制措施，避免因内部的自身因素而造成成本加大。施工企业应进一步建立和完善企业效益保证体系的运行机制，逐步提高管理水平，才能在竞争中求生存。项目施工成本控制必须制定细化的，可操作的具体措施，并使之规范化、制度化、标准化，才能达到降低成本、提高效益的目的。

参考文献：

[1]周岚，浅谈如何降低施工项目成本.新疆有色金属.2006/01.

[2]丁立军，论如何加强项目管理及成本控制.泰州科技.2006/01.

[3]宇文利，施工项目成本控制的有效途径.石家庄职业技术学院学报.2005/06.

[4]苏丽刚，浅谈施工企业如何进行施工成本控制.山西建筑.2008/01.

[5]郭建萍，工程项目施工成本控制.同煤科技.2007/03.

高职院校开展创业教育的措施思考 篇12

一、知识型企业人力资源规划面临的困境

目前, 管理企业近200家, 除了极少数拥有一、二级及少数三级资质物业企业的劳动关系管理比较规范以外, 绝大多数物业企业劳动关系管理混乱。主要表现在以下几个方面:

1、劳动合同不规范

管理行业的微利性决定了企业的经营收益不够理想, 在节约成本的前提下, 降低人力资源成本就成为这个以服务为主营产品的行业的最立竿见影的手段。而且, 很多物业管理企业是房地产开发商的派生企业, 在集团公司内部处于弱势地位。目前泰安市的大多数物业公司尚处于起步阶段, 内部管理不够规范, 法制观念淡薄, 存在着他人代签、员工不知道合同内容、未享受经济补偿金等问题, 使员工与企业的劳动关系得不到确认, 员工的合法权益也得不到相应的法律保护。甚至有些小的物业企业根本就不签劳动合同。而部分物业管理企业, 企业与员工在建立劳动关系时不签订劳动合同, 而以口头协议为主, 致使双方的责、权、利关系不够明确, 容易发生劳动纠纷。还有部分企业虽然与员工签订了劳动合同, 但在形式和内容上, 都存在违反有关劳动法律法规及不公平的问题。

2、劳动时间不合法

由于行业的特殊性, 管理公司提供的是服务性产品, 工作时间比较长。部分企业不遵守国家相关的法律法规, 随意延长工作时间, 超时加班问题严重, 侵犯了员工的合法权益。

3、工会组建率低, 难以发挥制衡作用

造成这种情况的主要原因是部分物业公司阻挠、抵制工会现象严重。管理公司一方面通过向核心员工提供高工资、高福利的方式, 淡化其加入工会的愿望;另一方面通过招用大量临时工、短期工的方式, 使员工流动频繁而不易被组织到工会中来。而在一些组建工会的物业管理公司中, 工会在相当程度上依附于管理者, 很难发挥制衡作用, 在集体协商中地位偏低, 致使协商机制在相当多的企业流于形式, 难以形成劳动关系的自律机制。

4、劳动关系协调机制不健全

虽然在一部分物业企业内部建立了劳动争议调解制度, 成立了企业劳动争议调解委员会, 但许多员工认为调委会不能真正起到调解作用, 甚至有不少员工不知道本企业已经成立了调委会, 这一组织实际上难以发挥应有的作用。此外, 企业领导对这一组织普遍不够重视, 不管不问, 不积极支持调委会开展工作;对企业调委会缺乏指导和业务培训, 调解员自身的业务素质普遍偏低, 不能适应调解工作的需要;而且调委会委员也是企业中员工, 由于害怕被解雇, 而不敢坚持原则维护员工权益。因此, 一些企业的调委会在很大程度上已经形同虚设、名存实亡。

这样以来, 不少物业管理企业劳动关系双方主体之间的权利关系处于失衡状态, 使企业内部难以形成适应市场化需求的劳动关系协调机制和方法, 致使企业内部的劳动关系协调机制尚未建立或不健全, 从而使员工与企业之间缺乏平等沟通与协调的正常渠道, 使劳动关系日益朝着不利于劳动力供给方的方向发展, 在双方产生矛盾并发生劳动争议后, 往往难以在企业内部协调解决, 导致冲突激化。

参考文献

[1]范锡霞:《大学生创业教育现状分析与对策研究》, 《天津职业学院联合学报》, 2010 (1) 。