粮食安全要警钟长鸣

粮食安全要警钟长鸣（共4篇）

粮食安全要警钟长鸣 篇1

“丰年缺粮”,已成为我国粮食供需的常态。虽然粮食连续十年增产,总产量首次突破6亿吨大关,但是“中国自己养活自己”却日趋艰难,随着人口增长和消费水平的提高,粮食供需缺口不断增大,2012年粮食自给率已经跌破90%,三大主粮(小麦、玉米、大米)净进口成为常态化,2011年我国玉米全面进口,2013年小麦也成为进口大国。在当今粮食能源化、高价化和武器化的背景下,我国粮食安全,直接关乎中华民族的生存和国家主权的维护。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮,一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌握经济社会发展这个大局。”这是中央农村工作会议的精神,也是我党对粮食安全重要性的深刻认识。

粮食安全不仅指保证粮食供给,使国民在任何时候都有饭吃,使相关加工业都有原料的数量安全,更是让国民不仅吃得饱、还要吃得好的、吃得放心的“舌尖上的安全”,即质量安全。粮食安全不仅是指粮食的短期供给能力,更是指粮食的可持续供给能力。要保证粮食安全,就必须加强全党对粮食安全深刻认识,真正做到把粮食安全始终当作头等大事来抓。

我国粮食安全面临极大的挑战。主要来自三个方面:一是种粮比较效益下降,影响农民积极性。我国农户户均土地7.42亩、人均耕地1.52亩,种粮规模效益很低。有数据显示,北方一年两熟地区户均耕地50～60亩,南方一年一熟地区户均耕地100～120亩,就有规模效益,与打工收入所差无几。2012年农民人均纯收入7917元,其中来自农业收入2106元,仅占26.6%,2013年农民人均纯收入8896元,其中工资性收入占45.8%,家庭经营收入占42.6%,工资性收入首次超过家庭经营收入。这说明,种地呈现出明显的副业化、兼业化趋向,种粮不赚钱也必然导致青壮年劳动力外流,务农劳动力老龄化、女性化和低素质化。二是工业化、城镇化加速,导致优质耕地减少和重度污染土地增加。国土资源部数据显示,从1998—2011年间,全国减少了1.2亿亩耕地,逼近18亿亩红线。由于城郊、沿海地区耕地多为优质耕地,城镇化、工业化导致优质耕地大幅度减少。另外,我国2000万公顷耕地受重金属污染,占耕地总量的1/6。上述趋向,严重地影响我国的粮食安全。三是外部因素对我国粮食安全的冲击。在全球经济一体化环境中,外部因素对我国粮食安全也有至关重要的影响。比如,粮食成本价格因素导致我国本土优质农产品失去生存的基础、相关加工产业也被外国企业所控制。又如,农业科技水平和市场垄断因素,我国种业也面临外国企业的控制和垄断,种子产业不安全,粮食安全就无从谈起。再如,钾肥在粮食增产上发挥重要作用,而我国钾肥资源比较稀缺,解决不好钾肥资源的开发和储备问题,也会对粮食安全有不可小视的影响。由此可见,粮食安全不单是农民种地问题,而是整个涉农产业的战略布局问题。

中央一号文件明确提出:要“抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略”,强调粮食安全是治国理政的头等大事。实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”,主要做好三件事情:一是扶持和发展新型农业经营主体,实现多种形式的规模经营,提高农业比较效益,保证种粮农民获得适度利润。在保持和稳定农村土地承包关系不变基础上,允许和引导农民承包权通过流转、入股、租赁等方式,发展规模经营。鼓励和支持专业大户、家庭农场、农民合作社以及农业龙头企业等新型农业经营主体的发展。但是,也要注意,在创新经营主体的过程中,要尊重农民的意愿,顶层设计要符合农民的需要,通过示范引导农民参与创新,防止“长官意志”“一刀切”和“自上而下”的“运动”。二是完善粮食等重要农产品的价格调控机制,防止“谷贱伤农”“谷贵伤民”的交替出现。逐步建立农产品目标价格机制,围绕目标价格构建农产品的补贴机制,市场价格高于目标价格补贴低收入消费者,市场价格低于目标价格补贴生产者。健全农产品调控机制,运用储备、进出口等手段,调节市场价格的大幅度波动,保证市场供求平衡及稳定。三是鼓励和促进地力永续、环境友好、资源节约的可持续农业的发展,大力支持各地区因地制宜地探索和发展生态农业、循环农业、有机农业,充分挖掘我国农耕文明的精髓,探索中国特色的农业现代化道路,保证中华民族生存在“地肥、水美、粮丰、人富”的人与自然、人与人和谐的生态和社会环境中。

粮食安全要警钟长鸣 篇2

摘要：安全生产是电力企业的重中之重,是关系到人身安危和国家财产问题，也关系到电力企业自身稳定发展的问题。

关键词：安全生产以人为本责任安全第一

在很多电力企业，到处可以看见“安全生产、警钟长鸣”，“安全第一，预防为主”等等之类的安全标语，甚至有些企业提出“安全就是企业的生命线”的口号，由此可知，安全生产对于发电企业意味着什么？发电企业在生产过程中最需要的又是什么？平时，经常听父辈说在工作中强调最多的是“安全”，讲得最多的也是“安全”，问题出得最多的仍是安全方面。可以说，思想上不重视，行动上不落实，事故隐患不消，思想病根不除，是安全之大忌，是安全之大敌。有些事故看似是偶然，但对于明摆着的安全隐患，如果不采取积极有效措施加以整改，而是视规章于不顾，我行我素，违章操作，出事故必定是必然。可谓是，“小洞时不补，大洞时吃苦”，上述问题不解决安全工作永远只能是空谈。为保障安全生产，电力部门制定了相对完善齐全的安全生产制度和管理规定，比如“电力安全生产工作规定”、“两票四制”等等，但内容再好的规章制度，不去认真贯彻、不去积极落实，只能是纸上谈兵，形同虚设。因此，再多、再好的规章制度关键在于很好地贯彻落实。不要以为把规章制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上就可万事大吉、高枕无忧了，而应该把它从纸上、墙上“请”下来，“贴”在每个人的内心处，“走”进每个人的生活中，“写”在每个人的行动上。“安全生产，警钟长鸣”。这句用无数鲜血和生命换来的标语表明：对待安全生产我们不能有丝毫的思想放松，不能有一丝的满足懈怠，不能有半点的麻痹大意。对于安全规章制度我们一定要认真对照执行，切不可为了应付检查，搞形式主义，做表面文章，真正出了事故就悔之晚矣。因此，安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范。惟有安全规章变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。

安全生产是电力企业的重中之重,是关系到人身安危和国家财产问题，也关系到电力企业自身稳定发展的问题。近年来，听说在各行各业与我们电力企业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。我们供电局是电力施工企业，工程点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，所以安全生产对于我们这个高风险行业来说，其意义更加重要。结合工程施工安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产控制良好局面的有效办法。

一是牢固树立以人为本的思想。很多时候都在想现在设备都很精良很先进，认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了，再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障。

提高人的素质，首先是提高思想素质。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训，除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外，针对工程施工安全生产现状，进行预案演练，提高事故的防范能力。对保持长期安全的老职工及时传达其它电力单位的事故通报，以防其丧失应有的警惕性。对上岗不久的新人在熟记规程的前提下，通过技术问答、现场培训等，从业务技术角度为其打

牢安全基础

二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明：安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

三是积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上，着力点放在预防上，从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要坚持逐级负责制，落实领导责任。要科学地界定逐级负责制，把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开，使其职责明确，各负其责，确保落实;另外还要提高认识，正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素，安全天数长，并不能说明问题少，关键要警钟长鸣，常抓不懈。

四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动，努力营造良好安全文化氛围，共同构筑安全大堤。结合开展技能比武竞赛活动，大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动，如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”等。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法，形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。

此外，对安全教育整顿时机的选择，也是有些讲究的。一些单位将教育整顿放在发生事故之后，这有一定道理。出事了，有必要进行整顿，也比较有针对性。也有不少单位将教育整顿放在发生事故之前，如在出现不安全因素及事故苗头之机，后者的做法也有其哲理性。“凡事预则立，不预则废”。我们讲了多年的“预防为主”正是此意。事故后的教育整顿，可称亡羊补牢犹未晚，但毕竟有些被动。把安全教育整顿放在发现不安全因素和苗头甚至是安全形势一片大好之时，就能变被动为主动。

水电站安全生产要警钟长鸣 篇3

一、发电行业安全生产事故

切尔诺贝利核事故。1986年4月26日发生在乌克兰苏维埃共和国境内的普里皮亚季市 (俄语:Припять) 切尔诺贝利核电站第4发电机组爆炸, 核反应堆炸毁, 放射性物质泄漏, 成为世界核电史上最大的事故。辐射危害严重, 事故造成31 (3个月内) 人死亡, 事故次生灾害导致15年内有6-8万人死亡, 13.4万人遭受不同程度核辐射疾病折磨, 方圆30公里地区的11.5万多民众被迫疏散。

俄罗斯萨彦-舒申斯克水电站事故。国外媒体报道2009年8月17日, 俄罗斯萨彦-舒申斯克水电站发生重大安全生产事故, 水电站机房进水墙体坍塌, 死亡75人, 投入排险救援人员超过两千人次。

媒体报道2006年8月21日四川省双龙水电站在蓄水试车过程中压力前池挡墙突然垮塌, 坝上1000余立方米积水瞬间下泄, 冲毁下游正在进行施工用房, 此次事故造成8人死亡、6人受伤。

国际国内发电企业安全生产事故不胜枚举, 据统计, 全国每年平均发生各类事故近100万起, 平均死亡人数10多万人, 小的伤害和财产损失事故不计其数。据国际劳工组织提供的数据:全球每年发生各类伤亡事故约25000万起, 平均每天发生68.5万起。全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万。血的教训告诉我们, 安全生产必须警钟长鸣, 真实的数据, 活生生的事实, 在提醒着人们人命关天, 生产必须安全。

二、安全生产必须以人为本

安全生产以人为本就是以人为“根本”, 以人为出发点。我们生活的这个世界上, 什么最重要、什么最根本、什么最值得我们关注?那就是人, 生命不可复制, 人死不能复生。在安全管理上以人为本的含义就是:以保障人的健康和生命安全为根本, 围绕着激发和调动人的主动性、积极性和创造性, 推动本质安全化, 实现安全发展, 和谐发展。

企业管理是一门科学, 安全管理更是一门科学。再好的技术装备, 再好的职工队伍, 如果没有科学的管理, 也不可能充分发挥应有的作用。在抓技术进步的同时, 要更加重视管理科技水平的提高。

安全生产事故是造成人员伤亡或财产损失的突发意外事件。事故就是把人们的生命和劳动成果活生生的毁灭给人看。事故是指主观上不愿意出现的, 导致人员伤亡、损害健康、财产损失、环境及商业机会损失的不测事件。

三、事故控制与预防的原理

1. 海因里希事故法则。

提起事故控制与预防的原理人们都会想到海因里希事故法则:美国安全工程师海因里希在50多年前统计了55万起机械事故, 其中死亡、重伤事故1666起, 轻伤48334起, 其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论, 即在机械事故中, 死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比例为1:29:300, 国际上把这一法则称之为事故法则。这个法则说明, 在机械生产过程中, 每发生330起意外事件, 有300起未产生人员伤害, 29起造成人员轻伤, 1起导致重伤或死亡。

2. 轨迹交叉论。

该理论认为人总有失误的时候或者考虑不周的事情, 机械总有不完善的缺陷, 环境总存在着发生事故的自然因素, 这些因素只能相对克服, 不可能绝对消除, 事故就发生在人、机、环境不安全状态运动轨迹的交叉区, 如果它们的不安全状态在时间和空间上相遇, 事故就会发生。

事故预防原理形象地描述了事故发生的起因及其相互间复杂作用的结果揭示了事故的实质, 指明了预防事故的基本原理。

四、市场经济条件下做好水电企业安全生产的途径

在我国不断完善社会主义市场经济体制的进程中, 生产经营企业的运行管理体制也在不断的发生着改革和变化, 要保障企业的安全生产, 就必须切合企业实际情况, 借鉴国内外成熟的安全生产管理体制标准和模式, 在不断总结、创新、提高的基础上, 逐步建立科学的安全生产管理体制和运行机制, 并使其有效运作。

目前, 我国水利水电行业安全生产管理的工作格局是政府统一领导, 部门依法监管, 企业全面负责, 群众参与监督, 社会媒体支持。无论水利水电企业属于哪种所有制形式, 都必须接受政府统一领导和部门依法监管, 政府是指国务院和各级人民政府, 部门是指安全生产监督管理总局及国务院部委和各级政府部门, 水利水电企业承担着防汛和水行政管理等社会职能, 行政上隶属于水利部下设水利委员会主管, 因此, 在安全生产方面要接受水利行政主管部门、当地市政府和其它相关行业主管部门的监管。企业是安全生产工作主体, 必须对本企业的安全生产工作全面负责。就企业内部而言, 安全生产是一项综合性很强的工作, 涉及到企业的上上下下、方方面面。因此, 在水利水电企业内部, 贯彻安全生产“统一管理”与“分级管理、分线负责”相结合的管理模式。

五、吉林省二龙山水电站基本情况

吉林省四平市二龙山水库是东辽河上游一座以防洪、城市供水、灌溉为主, 兼防涝、发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程, 最大库容17.92亿立方米, 大坝控制断面以上流域面积3799平方公里, 水电站年发电1600万千瓦时。二龙山水库水电站系1972年修建, 1976年并入东北电网发电。4台机组, 总装机容量8360千瓦, 结合灌溉供水发电, 设计年发电量1600万千瓦时, 是四平市最大的水力发电站。虽然前些年由于库水位过低, 水库电站未能发电, 但是随着水库进入丰水期, 水库蓄水出现转机的到来, 二龙山水电电站的发电效益必将进入平稳增长期。

六、吉林省二龙山水电站安全生产状况

安全警报要长鸣主题班会 篇4

中心领导高度重视，本月29日立即召开12.23“井喷事故警示月”活动例会，共有69人参加学习文件精神。临近岁末，以安全工作为重。今年四川重庆开县“12.23”井喷事故十周年，为从中汲取教训，齐齐哈配送中心以“12.23安全警示月”活动为载体，强化安全生产知识宣传教育。进一步增强员工的安全环保意识，杜绝重特大事故发生。在中心范围内集中聚焦多种形式的活动，不断掀起了“安全警示月”活动新高潮。中心全面开展冬季安全大检查，狠抓安全隐患，治理“三违”行为查处，努力营造浓厚的安全文化氛围，全面增强全员安全意识，为确保安全工作达标”，活动横向达到全覆盖，纵向深度发展。中心确定以“安全生产警示月”活动为年末安全工作重心，继续深化安全管理体系运行，进一步完善“突发事故应急预案”，扎实开展一次应急演练，检验预案的时效性，持续提高员工应急专业处置能力。加强各岗位风险的排查，有效落实冬季“八防”措施，围绕防触电、防滑、防冻、防火灾爆炸、防中毒窒息、防交通事故等重点，围绕一线扎实做好安全管理工作，落实属地管理责任。以十八精神和科学发展观为指导，及公司“基层基础建设年”为抓手，进一步加强重大事故隐患治理与监控等工作有机结合，互相促进，确保冬季安全。同时，中心领导深入各外点车队，督导工作;深刻认识“三违”行为的危害性。每个员工结合生产作业遇到的安全隐患问题，教育和警醒广大员工汲取事故教训，认清事故产生的根源和危害，自觉抵制各类违章行为，助推了活动取得更好的成效，才能全保安全生产运行更加平稳。