安全发展

安全发展（精选12篇）

安全发展 篇1

胡锦涛主席曾明确提出, 要把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针, 实现部队科学发展、安全发展、和谐发展。联勤部队后方医院要实现这一目标, 实现本质安全型医院的发展目标, 应坚持以科学发展观为指导, 以各级关于安全工作的指示精神为依据, 积极创建军营安全文化, 促进医院科学安全发展。解放军第251医院通过创建军营安全文化, 强化安全发展理念, 改变安全管理模式, 构建安全文化体系, 培育医务人员安全行为, 提高医院安全风险防范和控制能力, 达到预防、避免、消除医疗事故和意外灾害的目的, 并以医院全面建设提升带动安全文化建设水平的提高, 以安全文化的发展消除医院全面建设中的隐患, 实现安全建设与科学发展双促进、双丰收。

一、强化安全文化理论学习, 提升官兵认知水平

安全文化是关于安全工作的意识、观念、态度、知识、能力等深层次人文因素的总和, 体现一个单位所有成员共有的安全价值体系、安全行为准则及安全氛围。

1. 提升认知水平。

把安全工作提升到文化层面, 就要紧紧抓住“人”这个根本, 紧紧依托创建军营安全文化这一有效载体, 通过扎实开展军营安全文化的理论学习, 加上完善配套的安全文化建设和生动活泼的安全文化实践, 使安全知识得到普及、安全意识得到强化、安全素养得到提高, 使讲安全成为官兵的一种习惯、一种常态、一种养成, 成为日常工作生活的行为准则, 为医院安全发展提供深层次的价值依托和持久的内在动力。一位多年研究安全管理的专家曾说过这样一段话, “短期安全靠管理, 中期安全靠制度, 长期安全靠文化。”把安全工作提升到文化层面, 也是新形势下抓好安全工作的一个新思路、新模式, 也是在安全工作上贯彻落实科学发展观的有效举措。解放军第251医院通过坚持高标准对核心医疗、三级检诊、医疗查房和护理查房等核心制度的落实, 强化医务人员对安全文化理论知识的学习, 帮助他们正确认识安全文化建设的重要意义和深刻内涵, 提升医务人员对安全文化的认知水平。

2. 强化理论学习。

医院将安全文化理论学习纳入年度理论学习计划, 纳入干部个人的自学计划, 纳入科室年度理论考核内容。要求机关职能部门和临床科室利用每周的政治教育时间, 定期组织医务人员学习安全文化相关理论知识, 学习安全预防相关理论常识, 帮助他们深入了解安全文化的理念价值系统、管理约束系统、行为规范系统和文化传播系统。通过行之有效的理论学习, 不断提升广大医务人员的认知水平, 使他们牢固树立起安全管理理念, 明确管理目标, 强化安全意识, 明确职责权利, 规范安全行为。

3. 强化专题教育。

医院党委按照“五位十法”安全教育模式实施全方位的安全教育, 将安全教育训练纳入官兵教育训练统一组织计划之中, 结合形势变化、任务转换、季节更替、演习拉练、环境改变、兵员补退, 运用集中授课、专题研讨、现场观摩、经验交流、知识竞赛等形式和方法, 扎实搞好安全理论、安全形势、安全法规、安全常识教育。通过开展深入扎实的专题教育, 将安全文化教育贯穿到医院全面建设之中, 渗透到医务人员日常工作和生活的每个部位、每个环节。

二、加强安全文化环境建设, 大力营造安全氛围

创建医院安全文化, 营造浓厚的安全文化氛围, 能够实现以文教人、以文育人, 提高医务人员对安全工作的认识层次, 形成浓厚的安全追求和抓安全氛围, 发挥文化润物无声、潜移默化作用, 使安全成为一种集体的价值认同和自觉行动, 产生持久效应, 促进长治久安。

1. 开展安全宣传。医院机关职能部门充分利用LED显示

屏、条幅标语、板报橱窗、局域网络、专题论坛等传媒手段, 广泛深入地开展宣传活动, 使广大官兵深刻认识和把握“为何要安全、为谁抓安全、怎样保安全”等基本问题, 有效促进安全工作落实, 实现医院全面、协调、可持续发展。

2. 营造安全环境。

通过大力加强安全文化环境建设, 营造浓郁的安全文化氛围, 将概念化、条文化的安全规则变成通俗易懂、贴近实际、操作性强的语言, 变为图文并茂的橱窗板报、震撼人心的标语口号、言简意赅的宣传材料, 使“居安思危”、“警钟长鸣”等思想观念充盈官兵心中, 强化官兵安全观念, 达到时时受教育, 处处受教育的效果。近年来, 医院不断加强安全文化建设, 牢牢把握住安全文化环境这个主阵地, 努力营造一种时时有告诫、处处有警示、事事有规范的文化氛围, 在潜移默化中培育广大医务人员的安全行为。医院结合基础设施改造, 规范了办公室环境设置, 配齐了办公设备, 张挂了行为约束警示标牌, 创建了院史墙和文化长廊, 分批更换了医疗区灯箱和生活标语, 着重突出安全文化建设、为兵服务、医院使命和核心理念;张挂宣传安全意识的标语, 引导医务人员树立正确的安全意识;并在各科室规范化建设的基础上, 从安全预防、安全执行、安全管理、安全规章、安全检查、消防安全、电气安全、设备安全等方面设置警示性标语。

3. 组织安全活动。

医院定期组织集表演、竞技、趣味与一体的各级各类群体都能参加的文艺演出活动, 各种球类棋牌赛、美术展评、诗歌创作, 形成多项目、多种类、多层次的群众性文化活动。定期举办文化艺术晚会, 定期放映电影, 定期外出参观见学, 利用“七一”、“八一”、“十一”、春节等时机举办系列主题文化活动, 通过开展丰富的配合活动, 有效提升了官兵的文化品味、浓厚了医院的人文精神;通过定期开展岗位练兵考核活动, 以考促落实、以学促管理、以评促深化, 大力提升医院岗位人员整体素质, 进一步营造医院安全文化氛围。加强医务人员安全习惯养成。

三、广泛开展主题实践活动, 养成良好安全习惯

安全文化建设需要创造一种良好的安全人文氛围与和谐的人际关系, 从而对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响, 对人的不安全行为产生控制作用, 达到减少事故的目的。安全文化建设必须渗透到安全管理的每一项规章及工作规范、标准和要求当中, 使医务人员在日常医疗和平时生活中都能够感受到医院安全文化引导作用。安全文化建设不仅是《安全条例》明确提出安全建设五项内容之一, 也是实现部队持续安全稳定的基础工程, 对促进部队安全发展有着重要意义。

1. 明确安全责任。

在抓医院安全文化建设过程中, 解放军第251医院不仅持久用力, 而且注重培养安全行为文化, 在实现广大医务人员对安全文化普遍认同的基础上, 广泛开展群众性安全文化主题实践活动。各临床科室和每名医务人员根据安全文化体系的理念价值系统, 结合各自担负的任务, 制定自身安全文化的建设目标, 签订安全目标管理责任书, 积极探索目标管理模式应用经验。并根据责任目标管理模式要求, 落实医院所属人员单元区分, 定期对医院安全工作从人员思想、制度落实、设备维护、物资管理、应急处突五个方面进行五维评估, 按照《安全管理细则考评实施细则》实行单位领导问责制。

2. 注重实践活动。

医院通过定期组织以安全文化为主题的知识竞赛、读书演讲、案例分析、文艺晚会、各类宣誓等活动, 激发医务人员的全员参与意识和安全意识, 通过开展各种丰富多彩的主题实践活动, 把安全工作外在的强调变成官兵内在的自觉行动, 引导医务人员从当下做起、从小事做起、从细微入手, 在一举一动中养成注重细节、一丝不苟的习惯, 从而使“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全”成为医院医务人员的自觉行动, 用大家的安全习惯推动了医院建设安全发展。

3. 严格奖惩措施。

医院坚持和发扬老实、朴实、扎实的工作作风, 把落实质量作为检验安全稳定工作的基本标准, 紧紧盯住问题抓落实, 对待安全隐患和苗头, 则采取坚决果断措施一抓到底, 不彻底解决问题不撤手, 一个环节一个环节地抓, 确保抓一件成一件巩固一件, 一件一件抓落实。真正把安全文化建设和工作绩效与单位和个人利益挂起钩来, 与医务人员评优评先、立功受奖、晋职晋衔、职称评定、绩效奖励等事关个人切身得益直接挂钩, 充分调动医务人员的积极性和创造性, 让负责任、尽职责、有贡献的得到褒奖, 让失职渎职、造成不良后果的受到处罚, 树立抓安全文化建设的正确导向。

近年来, 解放军第251医院通过创建安全文化, 营造浓厚的安全氛围, 积极开展安全文化主题实践活动, 使讲安全成为官兵的一种习惯、一种常态、一种养成, 有效促进了医院的安全发展。医院先后被总部评为“数字化医院试点示范单位”、“全军卫生信息化建设先进单位”、“全军医院建设工作先进单位”、“全军为部队服务先进医院”、“优质护理服务先进单位”;被北京军区评为“后勤数字化训练先进单位”、“人才培养先进单位”、“基层全面建设先进旅团单位”和“安全管理先进单位”。

摘要：实现部队科学发展、安全发展、和谐发展。联勤部队后方医院要实现这一目标, 实现本质安全型医院的发展目标, 应坚持以科学发展观为指导, 以各级关于安全工作的指示精神为依据, 积极创建军营安全文化, 促进医院科学安全发展。

关键词：构建,安全文化建设,安全发展

安全发展 篇2

安全发展是一种理念。作为一个企业，安全发展的理念应贯穿于企业生产经营的全过程，企业的生产经营目标才能顺利实现。如果一个企业只注重效益而忽视安全，认为生产任务的圆满完成，经济效益的增长就视企业为发展，这应是一种片面而又短期的效果，因生产系统中的任何一个环节或工序上出现不安全的因素，造成人身伤害和财产损失，其发展必将受到影响。作为交通运输企业，更应将安全发展的理念践行于生产系统中的各个细节。

近年来，有的行业、有的地区由于背离了安全发展的轨道，片面追求速度、效益，不顾客观规律行事，导致重特大事故频频发生，给经济社会的发展带来极为严重的影响。据统计，全国每年由事故造成的经济损失高达2500亿人民币，相当于国内生产总值的2.5％；亿元GDP死亡人数是美国的20倍；每百万吨煤死亡率是美国100倍，俄罗期的10倍，印度的12倍。有些企业因此断送了持续发展之路，在无奈和悲哀中轰然倒下。有的地方由此发展迟滞，背负沉重的包袱；有的单位或声誉扫地，影响极坏，人们的正常工作、生活和生产秩序受到严重影响。最为典型的案例如：“三鹿”奶粉事件，在婴幼儿奶粉中掺杂三聚氢胺，导致29.4万名婴幼儿泌尿系统出现异常，其中6人死亡。在受害婴幼儿家长的厉声控诉中，三鹿企业50年发展的成果一朝覆灭。又如2008年9月8日山西襄汾尾矿库垮坝事故导致276人死亡；2009年2月25日，山西西山煤电集团屯兰煤矿瓦斯爆炸，77条生命离开人间。这一切正如媒体所说：完全是由于他们背离了安全发展的轨道片面追求经济利益而导致的结局！

安全与生产是矛盾的对立而又是统一的辩证关系，其目的都是为了企业效益的最大化，实现安全发展、长治久安的局面。安全服务于生产，生产必须在保证安全的前提下有序进行，离开生产也就谈不上安全。安全关系到各行各业，关系到千家万户。生产创造财富，提高人们的生活水平，促进社会进步和发展，而生产必须由人实施。因此，保障人的安全是发展的首要条件。假如企业职工生命安全和身体健康得不到保障，其家庭遭受痛苦、企业遭受损失，有的家庭或受伤的职工还进行上访，严重影响其家庭生活，干扰企业正常的生产经营秩序，给社会造成不稳定因素，企业如何安全发展？只有企业职工生命财产安全得到保障，企业才能健康有序发展，社会才能稳定和谐

如何才能实现安全发展？预防为主，凡事预则立,不预则废。“预”即预想、预料、预见等，是一种“虚”的东西，看不见，摸不着，却能意识到，属于思想认识上的问题，也叫“责任心”。没有这个前提，任何一次小小的违法行为都可能闯下大祸。如开车时接听电话、点烟、穿高跟鞋，转方向时忘了打转向灯等等。在交通事故中，真正属于无法避免的“天灾”是极少的，大多是人为的责任事故。而这些责任事故的产生，首先是责任人的认识问题引起的，没有“预”便没有“防”。一些人在事后常后悔地说“真想不到„„”、“悔不该当初„„”预防事故你连想都没去想，怎么会去“防”？因此，在如何“预防”这个问题上，我们首先要把“万一”想得多一些，把后果想得严重一些，把工作想得细一些，只有这样才能有防备地采取措施。思想认识上的问题不解决，“防”也就无从谈起。“防”即防备、防范等，是实实在在的东西，看得见，摸得着，它将“预”变成一种行为、一种手段。安全行车、安全生产要做的大量工作是在如何“防”上，道路、交通标志等基础设施完备有效，车辆有良好的技术性能；管理到位、严格执法，将事故消灭在萌芽状态；驾驶员遵章守法，心理素质、技术水平良好等。只有进行周密的“防”才能达到“预”的目标，做到安全出行、安全生产。但“防”的问题在于：由于有效的“防”能消除事故隐患，往往又会造成平安无事的表面现象，而这种表面现象又恰恰容易使人产生麻痹思想、责任懈怠，认为“防”得多余、小题大做，从而使“防”的工作流于形式。因此，防事故是一项长期的工作，需要坚持不懈、警钟长鸣，才能从根本上保证安全。那么，在倡导安全发展的大环境下，作为一家汽车维修企业应怎样关爱员工的生命安全呢？在实际的生产过程中应严格坚持“预防为主”的方针。

一是从宣传教育上预防。我们常常说某某安全意识不够，思想麻痹，导致事故。其实质是我们安全宣传教育不够，才导致他安全意识不够。一些安全培训教育，老师在讲，职工记住了安全生产，预防为主，而怎样预防却很不清楚，职工不知道怎样做才安全，我们的安全用什么来保证？应扎实落实好安全工作，安全生产知识教育应结合企业实际，联系岗位特点，加强对职工安全生产知识教育培训和事故案例及违章行为的后果分析，不断增强职工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，提高职工识别危险有害因素的能力，并对所识别出的危险有害因素进行预防、控制和消除。通过案例和违章行为后果分析，可让职工对照自己是否有类似的原因和违章行为，从中吸取教训，做到“有则改之、无则加勉”，教育职工做到：“不伤害自己”、“不伤害他人”、也“不被他人伤害”。在班组成员之间，在生产作业过程中做到相互关心，对身边的违章冒险作业行为应相互及时提醒、相互督促，共同搞好安全生产工作。特别是对职工实行岗位安全考评制度，定期进行安全考评，对考评不合格者不安排上岗，将安全教育工作落在实处。

二是从制度上预防。检查安全生产规章制度是否适应、是否满足现实际生产需要，在管理工作中必须不断进行审视。规章制度、安全操作规程要不断更新，改进。安全管理就是要深入车间一线，认真调研，建立完善的各项安全生产规章制度，认真执行。规章制度的建立如同立法一样，是通过各种假想去约束员工的不安全行为。而安全操作规程中相当部分，是通过血的教训总结出的。这就要求规章制度的建立不应有漏洞，一旦存在漏洞，职工就可能从漏洞中失去约束，释放自己的不安全行为，久而久之最终酿成事故。同时，建立健全完善各项规章制度后，要切实落实到实际的生产过程中，严格执行“有制必依、有章必循、违章必究”。切不可将制度建立后“喊在嘴上、挂在墙上”，流于形式，内部法规一旦建立，必须严格执行。

三是从安全监管体系上预防。安全管理是贯穿于生产全过程的监管体系，仅靠某一部门，某一部份人，是不可能达到较好的预防监管的，只有将各级部门，特别是车间、班组安全监管体系建立完善并配套联动起来，实现全司上下齐抓共管，群防群治，综合治理，才能真正起到作用。全面推行安全生产“网格化”管理，真正做到“横向到边，纵向到底”，条块分工，多而不乱，密而不疏。车间、班组都有安全员负责安全生产工作，使安全生产工作做到处处有人抓，事事有人管，实现安全生产监管全面覆盖。每月定期开展安全生产互查、巡查、督察等活动，开展车间之间、班组之间的交流学习，查找问题，取长补短，进一步完善各车间的安全生产管理工作。部门应结合实际，开展隐患排查工作，形成长效机制，防止“亡羊补牢”，确保安全生产工作万无一失。

四是在责任上预防。明确安全责任，特别是各级安全管理人员的责任。安全工作人人有责，是一句口号，但必须落实到行动上。安全责任落实不明确，说的多，做的少，“预”和“防”得不到落实，安全便失去了保障。单位一把手负责本单位全面工作，是安全生产的第一负责人，不能只设立“安全领导小组”成挂名领导，名符而其不实，不过问不负责，预防事故连想都没去想，三天打鱼两天晒网，把安全预防抛置脑后。这样的责任划分能促使我们领导干部做好安全预防工作吗？这样不出问题才怪！安全预防工作需要我们各级领导干部像关心自己孩子那样投入，把“万一”想得多一些，把后果想得严重一些，把工作想得细一些，及时掌握职工的思想动态，关心职工的工作、生活和家庭等方面的情况，最大限度为职工排忧解难，使职工一心一意工作，从而实现安全生产的目的。后勤保障工作的好坏，影响到职工一天的心情，或将满腹牢骚、情绪带到工作中去，造成一些不安全的行为或干扰正常的生产作业。如维修工作量增大，职工喝水、吃饭等生活存在问题，职工就有可能带情绪工作、工作不到位，不能及时处理，必定影响生产的正常进行，埋下隐患。因此，安全工作必须将各项工作全方位做好，企业安全发展才有保证。

五是从安全管理人员上预防。人是决定一切的主要因素。安全管理人员素质的高低，决定安全管理水平的成效。加强安全生产监管，安全管理人员不仅要掌握安全生产法律法规，更要掌握必须的安全生产知识，这既是从事这一工作的基本要求，也是必须具备的看家本领。但我们现在一些安全管理人员中，就存在着有的业务素质不高，进行检查时，只讲得出一

些表面的东西，发现不了深层次的问题；有的法律知识不精通，对安全生产法律法规一知半解、断章取义；有的专业水平不高，说外行话、做门外汉，没有真正成为安全监管的行家里手，无法解决安全生产中的各种问题，无法指导安全生产具体工作。要实现安全发展，首先要提高安全管理人员素质。解决这些问题，靠的就是加强教育培训，尤其是安全管理人员，只有掌握了安全生产的法律法规和专业知识，才能在安全监管中履行好职责。因此，我们各级安全管理人员必须加强安全学习培训，学习安全生产的有关法律法规、安全生产的基本知识，不断提高自身专业水平和工作本领，进一步增强安全管理能力。安全发展，需要一批高素质的安全管理人员保驾护航。

六是正确处理安全与生产上的关系。在坚持安全发展理念时，要正确认识“安全与生产、安全与效益”之间的关系，必须牢记生产必须安全，安全促进生产，安全生产是企业发展的基础，是经济效益的前提和条件，而经济效益是安全生产的目的和归宿。当安全与效益发生矛盾时，首先考虑的应当是安全，要以正确的态度，采取有效的措施，消除不安全因素，避免各类事故的发生，真正地从安全生产上提高企业经济效益。无论我们做什么事，首先要想是否安全、是否可行、是否行得通。在指挥调控生产过程中，强化自身安全生产责任制的落实，切不可心存侥幸违章指挥或强令他人违章冒险作业。同时，要加强生产过程中的安全管理，对职工的违章行为要严历制止，不可为生产任务的完成而对员工的违章行为熟视无睹，这样，等同违章指挥，因你在现场默认了职工的违章作业。

七是落实安全技术措施，做好安全标准化建设，打造本质安全企业。安全标准化建设应将生产现场作为重点，生产现场是事故隐患萌发或事故的发源地，做好生产现场的事故预防控制措施更显尤为重要。我们在制定各类安全预案、安全操作规程，要将一些不安全因素纳入设计范畴，考虑其最大的危险度，设计可预防控制的安全技术措施，及时跟踪监督管理，针对现场出现的问题进行指导或修改，使安全技术措施具有可“操作性、适用性”。第一，加强车辆维修过程中的质量管理，严格按操作规程、ISO9000技术标准进行作业，严禁违章作业，杜绝偷项、漏项，避免因维修

质量原因或违规操作而造成人身伤害或财产损失。第二，加大隐患排查与整改力度，对排查出的隐患要制定切实可行的技术整改措施。第三，强化安全标准化操作，使作业程序规范化、正规化，消除物的不安全状态。第四，定期做好各种设备的检测检验，确保其安全有效。

只要认真做好各项安全预防工作，安全发展便“水到渠成”。

公交汽车修理公司

汽车儿童安全座椅安全技术的发展 篇3

案例一：今年2月21日，周先生驾驶轿车外出，其妻抱着年仅半岁的儿子坐在副驾驶位置上。途经一个交叉路口时，周先生与一辆轿车发生碰撞。碰撞过程中，周先生的轿车正副驾驶室的安全气囊展开，安全气囊强烈的弹力将其儿子弹伤，经医院抢救无效后于当日死亡。

案例二：2005年10月16日，杭州市萧山区，一辆轿车右转弯，同方向行使的出租车刹车不及与前车发生碰撞。出租车内的气囊弹开，坐在副驾驶位置的一对父子被气囊紧紧包住，打开的气囊击中了被父亲抱在怀里仅一岁的孩子。孩子受到猛烈撞击后，颈椎滑移，导致颈髓损伤而死亡。

上述两个案例是安全气囊很危险的一种情况，目前在美国法规中，要求前排的安全气囊必须能够识别前排乘员的身材和坐姿，不能对非正常坐姿的儿童造成伤害。该法案在美国从2004年逐步实施，到今年所有乘用车必须满足该法规要求，装备“更聪明”的智能化安全气囊。如果上述两起事故发生在美国FMVSS 208法规实施范围内的新车型上的话，可以判定该车存在安全缺陷，汽车生产企业要对事故进行赔偿并召回该款车型。

欧洲、日本及我国没有针对安全气囊系统的强制性法规，但是所有乘用车前遮阳板醒目位置粘贴有气囊危险的警告标识。车内儿童乘员的安全性知识目前在我国还十分匮乏，没有任何渠道传授车内儿童的安全常识。轿车进入家庭后，车内多了一个特殊的乘员群体——儿童。车内儿童的安全要注意以下三点：要使用与儿童年龄相适应的儿童座椅；最好将儿童座椅安置在后排；如果一定要将安置在儿童座椅中的孩子放在副驾驶位置，就必须关闭副驾驶位置的安全气囊。

我国的法规现在不能达到与美国同步。气囊系统的智能化需要技术积累和市场开发，成本很高，我国社会在实现机动化的初期、经济还不富裕的情况下，如果通过法规的方式推行这种新技术，会降低汽车产业的竞争力。智能化气囊新技术在欧洲、日本正在以市场自愿的方式推行，我国汽车工业将来也会逐步采纳这些新技术。但是在现行强制性标准体系下，上述案例的安全气囊不能被判定有安全缺陷，而安全气囊的这种风险却是实际存在的，更可怕的是消费者无法预知这种风险的存在。

欧美各国在80年代已经开始普及儿童安全座椅，并颁布相应强制性法律。我国目前还没有相关的交通法规对儿童乘车安全进行约束，随着私家车进入家庭，国内相关部门已在制订有关儿童乘车安全的强制性法律，预计一两年内出台。

汽车儿童安全座椅是一种专为不同年龄段（或体重）儿童设计、安装在汽车内、能有效提高儿童乘车安全的座椅。欧洲法规ECE R44/03对儿童安全座椅的定义是：能够固定到机动车辆上，由带有卡扣的安全带组件或柔韧性部件、调节机构、附件等组成的儿童安全防护系统。可与附加装置如可携式童床、婴儿提篮、辅助性座椅或碰撞防护物等组合而成。在汽车发生碰撞或突然减速的情况下，减缓对儿童的冲击力和限制儿童的身体移动来减少对他们的伤害，确保孩子的乘车安全。

2、儿童安全座椅安全技术的发展

目前在全世界范围内包括美国、加拿大、日本、欧洲等都有NCAP（New Car Assessment Program），即新车评价程序。NCAP是通过碰撞测试向消费者定量分析车辆的安全性能，并且直接向消费者公布试验结果。这一评价已经开始左右汽车消费者购车的思维，汽车生产企业对于消费者的人身安全是否有足够的考虑，已经在消费者的购车心理上占据了很大的比重。因此各大汽车企业都非常重视NCAP，把它作为汽车开发的重要评估依据。欧洲星级评价EURONCAP主要是通过使用P1 1/2 和P3型假人来评价车辆的儿童约束能力。评价的前提条件是：第一，受评价的制造企业推荐适用于该车的儿童约束系统；第二，在所有销售该车的欧盟国家内都有该儿童约束系统；第三，该儿童约束系统已获得ECE Ｒ44／03的认证。

美国消费者联合会对于各类在美国销售的CRS进行综合评价。综合评价的打分包括动态性能、易用性、安装性能等方面，其中安装性能是测试CRS安装在三种不同类型座椅和安全带的车内的表现；易用性主要是评价CRS调整约束带的难易程度。

为了使消费者便于挑选安全的产品，同时促进生产企业自主地开发更为安全的产品，日本国土交通省和汽车事故对策机构于2001年根据正面碰撞测试及使用性评定测试结果对市售的儿童安全座椅进行了评定，并将该结果作为儿童安全座椅的安全性能公开发表。儿童安全座椅分为婴儿用儿童安全座椅和幼儿用儿童安全座椅两种。婴儿用儿童安全座椅有向后型和床型，适用于新生儿至1岁左右儿童，体重不满10kg，身高70cm以下；幼儿用儿童安全座椅适用于1-4岁左右儿童，体重9-18kg，身高65-100cm。对于4-15岁左右的学龄儿童，体重15-36kg，身高135cm以下，除了选择前向式儿童安全座椅外也可以选择儿童安全坐垫，坐在无论是否带有靠背的儿童安全坐垫上被垫高后，就可以使用普通的标准三点式安全带，其胸部与头颈部可以得到保护。由于保险带的安全性能较大，所以对相应的儿童安全坐垫就不做评估。

3、试验和评估方法

美国消费者联合会对于在美国销售的CRS进行评价时，动态性能表现测试是使用3岁和6岁假人，用速度为30mph(48km／h)的正面碰撞台车进行试验，判定参数主要有头部伤害值（HIC）、胸部加速度、头部位移和膝部位移数据。最后的打分用6个档次表述：不可接受、差、一般、好、很好、极好。

欧洲星级评价EURONCAP对儿童安全座椅评价的详细评分方式及分值情况：

（1）正面碰撞测试

正面碰撞测试是在测试用车辆第二排右侧安装的儿童安全座椅上安放儿童人体模型，将汽车正面碰撞时所产生的撞击作用于测试车辆的正面。以人体模型的头部、胸部所受的撞击以及人体模型头部的动作对儿童安全座椅的安全性能做出评价。

为了评定出更高的安全性能，使用了高于日本国家安全基准所规定的测试速度55km/h。

在2002年的婴儿用儿童安全座椅（向后型）测试中，由于人体模型头部的最初姿态不同而影响测试结果的可能性被提出后，从2003年开始，实行将人体模型的头部与儿童安全座椅相接触进行测试。同年，幼儿用儿童安全座椅的腹部压迫程度的评定使用面压计进行定量性测定。

试验方法：

试验分为婴儿用儿童安全座椅和幼儿用儿童安全座椅两种测试方法。

婴儿用儿童安全座椅可分为向后型和床型。向后型座椅的测试项目为A、B、C、D、G；床型座椅的测试项目为A、B、E、F、G。

幼儿用儿童安全座椅必须用特殊固定带通过固定肩部及骨盆来束缚身体。

往人体模型的腹部安装面压计是因为在撞击时有的儿童安全座椅会压迫儿童的腹部，所以在测试的时候给人体模型的腹部安装面压计以定量测定腹部受压迫的程度。从肋骨的下端至骨盆（髂骨部）的上端部分所受的负荷就是腹部负荷总和，这个值如果超过对幼儿身体带来伤害的1.38kn，就在“其他事项”的评定中划“×”。

测试中使用的3岁儿童人体模型与人体有所不同，腹部的构造为不会下陷超过大约30mm以上，胸部的构造为不会下陷超过大约40mm以上。因此，如果压迫超过界限，就无法正确测试胸部和腹部所受的压力。

（2）使用性评定测试

儿童安全座椅在实际使用时，常有许多错误的安装。使用性评定测试是由数位儿童安全座椅专家来判定产品是否考虑到用户在汽车的座椅上安装儿童安全座椅时能否准确安装等因素。

4、结束语

安全发展 篇4

在接到国家安全监管总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》后, 公司领导非常重视, 要求安技部组织研究, 提出安全生产标准化创建目标和实施方案供公司领导讨论。2013年7月份, 安技部提出了《安全生产标准化创建目标和实施方案》, 公司决策层立即组织中层以上管理干部会议, 对《安全生产标准化创建目标和实施方案》进行了全面讨论, 并对方案进行调整后提供公司董事会讨论, 公司董事会组织讨论后决定从2013年9月份开始, 本公司全面开展安全生产标准化建设, 创建级别定为“安全生产标准化二级企业”。

公司成立了安全生产标准化二级企业创建工作领导小组, 由总经理担任组长, 由公司分管安全生产的副总经理担任副组长, 成员由公司主要部门的部长和13个车间主任组成。公司安技部为安全生产标准化二级企业创建工作推进办公室, 推进办公室在领导小组的指导下开展工作。

2 宣传标准、贯彻标准、全面提高全员对安全生产标准化的认识是我公司全面开展安全生产标准化建设的关键

安全生产标准化创建工作领导小组成立后, 总经理先后组织了安全生产标准化创建启动会, 宣布了本公司《安全生产标准化创建目标和实施方案》。推进办公室及时组织“安标”培训班, 对每位班组长以上的管理干部进行《工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南》的培训, 让每位班组长以上的管理干部通过学习认识标准、掌握标准, 让他们认识到开展安全生产标准化建设是企业全面提升管理水平的重要环节, 是企业社会责任和文明健康发展的需要。通过培训使广大管理干部了解开展安全生产标准化建设的重要意义, 掌握实施安全生产标准化的工作步骤和实施细节, 有力于全面展开和较快取得成效。

3 依照标准、稳步推进是安全生产标准化建设工作的有效途径

(1) 贯彻落实领导干部“一岗双责”制度, 落实安全生产责任制。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针, 全面落实各项安全生产责任制和主要领导“一岗双责”制度, 实施公司主要领导 (董事长、党组织书记、总经理) 对本企业安全生产工作共同承担领导责任, 所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。2014年1月份, 公司全面落实安全生产责任书签订工作。公司董事长与总经理、总经理与副总经理、各部门、各车间主管, 车间主管与班组长分别签订了《安全生产目标责任书》;各班组长分别与各自班组的员工、各部门主管分别与各自部门员工签订了《安全生产责任状》。做到层层落实安全生产责任, 使安全生产责任的落实“横向到边, 纵向到底”。

(2) 建立健全各项安全生产管理制度。在标准化创建过程中, 我公司严格按标准要求, 建立健全各项安全生产管理制度, 形成了企业《安全生产管理制度体系》 (共28个安全生产管理制度) 和《生产安全事故应急预案体系》 (1个《生产安全事故综合应急预案》、18个《专项应急预案》、22个《现场处置方案》) 。

(3) 完善现场安全条件。近几年来, 我公司加大了安全投入力度, 一方面引进先进生产设备和实验设备, 车、磨、热处理等工序自动化率达80%以上, 大大提升企业本质安全;另一方面通过推进技改项目及安全设施“三同时”工作, 配置大量数控机床和进行数控专用磨床联线改造, 简化或优化工艺流程, 减少能源消耗, 提高生产效率和加工产品的精度, 改善了工作环境, 降低劳动强度, 提高了操作安全性。

(4) 开展自评和评审。2014年3月到6月, 领导小组对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》, 结合《机械制造企业安全生产标准化规范》 (AQ/T7009-2013) , 对各部门和车间进行安全生产标准化自评检查, 自评得分95.0分。自评后, 领导小组对发现的问题制定整改计划并落实整改;整改完成后, 形成自评报告并公示。

2014年下半年, 我司登录国家安监总局工贸行业安全生产标准化级别达标信息系统进行网上申报并递交纸质材料, 向福建省安全生产科学研究院提出安全生产标准化二级企业评审申请。

2014年9月3日至4日, 福建省安科院组织专家到我司进行现场评审, 评审得分81.8分, 现场评审符合《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》安全生产标准化二级企业要求。

评审组对我司安全生产工作给予肯定的同时, 也提出了一些整改意见和改进建议, 我司认真对待, 积极组织整改, 及时向评审组反馈整改情况。

我司于2014年12月取得了国家“安全生产标准化二级企业 (机械) ”证书。

4 继续贯彻实施安全生产标准化建设提升工程, 建立安全生产标准化建设的长效机制

通过安全生产标准化体系的创建和运行, 企业的安全绩效得到提升。实施安全生产标准化创建工作以来, 我公司安全绩效指标明显好转, 企业实现了4个“0”:即死亡事故为0、重大火灾事故为0、重大设备安全事故为0、职业病病例为0;

然而, 公司创建安全生产标准化二级企业, 不仅仅是为了一份证书和一块牌匾, 目的是为了企业长期安全发展。企业必须对照标准, 定期开展符合性评估, 认真开展年度自评自查自纠工作, 把安全生产标准化工作制度化, 并与安全奖惩挂钩。只有让安全生产标准化发展成为员工良好的习惯, 并逐渐成为企业安全文化的重要组成部分, 才能形成安全生产标准化建设的长效机制。

安全生产标准化工作只有起点, 没有终点。必须根据发展需要, 适时提出安全生产标准化新的创建目标, 按照PDCA (策划、实施、检查、改进) 动态循环的管理模式, 有效、全面实施安全生产标准化建设提升工程。

摘要：我公司是中国机械工业核心竞争力100强企业, 国家火炬计划重点高新技术企业, 国家创新型试点企业。公司从2013开始全面开展安全生产标准化二级企业创建工作。公司坚持以“安全发展, 科学发展”为导向, 落实安全生产责任制, 建立健全各项安全生产管理制度, 加大安全生产投入, 淘汰落后产能, 完善安全生产条件;公司严格落实《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》 (安监总管四[2013]8号) 文件精神, 严格按《企业安全生产标准化基本规范》 (AQ/T 9006—2010) 的要求, 开展安全生产标准化达标创建工作, 并于2014年年底获安全生产标准化二级企业证书, 下面谈谈我公司开展安全生产标准化建设的几点体会。

关键词：安全生产标准化,创建安全生产企业,建设

参考文献

强化安全基础,推动安全发展 篇5

每年的六月份是全国安全生产生产月，今年是全国第12个安全月，今年安全月的主题是“强化安全基础，推动安全发展”。近一段时间以来，全国相继发生多起安全生产重大事件，所以，对今年的安全月活动，从省、市、区各级政府，到总公司都给予高度重视，详细了解今年安全月活动实施方案。公司也在安全月到来之前，召开了一次安全环保专题会议，对安全月活动方案进行专门研究。公司总经理对今年安全月的活动方案从活动内容安排，到具体每项活动实施和奖励措施，都组织与会人员一一讨论，确定最后活动方案。可见，对于今年的安全月活动，自上而下，从外到内，都高度重视。

为进一步贯彻国家的安全生产方针，落实安全生产责任制，在公司营造“安全生产，人人有责”的浓厚氛围，树立“安全工作每一天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐企业，突出“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，今年安全月公司安排了多项活动。安全生产宣传条幅已悬挂到位；今天，公司举行安全月活动启动仪式。根据总经理指示，今年的启动仪式要具有创新，形式不同于往年，所以在今年的启动仪式上，除以往的常规形式外，增加了升安全旗活动和在厂门口摆放安全生产展板，为提高公司员工的安全意识增加视觉冲击力。

“和谐海西、安全发展” 篇6

石狮——整治“三合一”重拳出击

石狮市是我们这次采访的第一站，这座美丽的服装之都，地处文化历史名城泉州与经济特区厦门之间，与台湾隔海相望，全市面积160万平方公里，常住人口30万，外来流动人口40万，2007年全240.2亿元，经济综合实力位居全国百强县（市）第22位。

石狮以服装闻名于世，是中国纺织服装生产基地和集散地，全市拥有3000多家服装及配套行业企业，形成了以石狮为中心，连接晋江、泉州等周边地区而形成的福建服装板块，共有纺织服装企业1万多家，年产值达500亿元，是我国乃至世界重要服装板块。

然而，这个服装之都的安全生产工作曾一度倍受“三合一”厂房建筑隐患的困扰。针对这一状况，石狮市委市政府高度重视，从1997年以来历年均组织开展整治，特别是2003年以来，进一步明确整治措施和工作职责，采取疏堵结合的方法，加大“三合一”建筑的查处力度，消除了一大批火灾隐患，极大地缓解了“三合一”建筑火灾隐患严重的局面。据了解，在石狮市的整治工作中呈现出四大亮点：

一、政府牵头，形成合力重拳出击

为了形成合力，统筹协调作战，石狮市对原有的“三合一”企业整治工作领导小组办公室进行扩充，重组成一支由消防、安监、公安、工商、税务等10多个部门参与的新“队伍”，形成多部门联动执法的新机制，大大增强了执法效率。执法队伍分三组每周定期分别深入全市九个镇办，全面督察指导各镇办整治工作情况，并坚持每日走访检查全市5家以上的单位，深入抽查“三合一”建筑。2007年，石狮市共督促整改“三合一”1820家，处罚242家，罚款78.59万元，拘留19人，彻底整改了一大批“三合一”隐患。

二、加强宣传，舆论监督营造声势

石狮市在部门开展整治的同时，强化舆论宣传和监督力度，多措并举营造舆论氛围，取得了明显的成效。2007年11月8日，市消防大队开展以“告别三合一万人签名”为主题的“11·9”宣传月活动，并于11月9日开展了踩街、消防咨询、消防安全宣传资料发放、消防安全图片展览、消防车辆器材装备展示、消防技能表演等一系列大型消防宣传活动，以各种形式宣传“三合一”的危害和火灾隐患。此外，石狮电视台、石狮日报还开辟了“三合一”整治专栏，公开曝光“钉子户”，起到了有力的监督作用，形成了巨大的“三合一”整治舆论宣传监督声势。

三、总结经验，探索推广新路子

石狮市在“三合一”整治中还不断总结经验，推广科学有效的整治管理办法。湖滨街道金林社区首先尝试了“资源整合、重新配对”的管理模式，即把相对邻近的甲乙两工厂的员工宿舍统一在一起，再把他们的厂房统一在一起，从而彻底摆脱了“三合一”隐患。这一模式在“三合一”整治实践中发挥了极大的作用，得到了石狮市政府的肯定和推广。此外，石狮雄豹狼服装厂的做法，也是石狮市“三合一”整治中的典范。该企业实行员工住房补贴制，以每月发放住房补贴的形式保障员工住宿,让员工搬离厂房，从而摘掉了“三合一”的帽子。这种整改方式也在石狮市各辖区得到有效推广与实践，带动了石狮市“三合一”整治工作的稳步发展。

四、堵疏结合，探索建立长效机制

在铁腕整治“三合一”企业的同时，石狮市结合实际，出台优惠政策鼓励建设通用标准厂房，积极引导中小企业搬出“三合一”建筑，租借使用标准厂房，进一步促进该市经济社会持续、快速、健康发展。

该市还积极探索建立长效机制，组织严格的复查、追踪和“回头看”，防止“三合一”企业回潮。并出台了相关的规范性文件，实现“三合一”整治有章可循。在石狮市委市政府的统一领导下，各镇（街道）、相关部门通力合作、齐抓共管，并加强疏导，使“三合一”整治工作取得了实实在在的成效。在各部门的共同努力下，2007年，全市全年火灾零人员伤亡、四项指标全面下降，开创了建市二十年前所未有的稳定态势。

厦门——抓安全，文化建设少不了

美丽的鹭岛——厦门是我们采访第二站。厦门市安监局局长李新民在接受采访时详细介绍了厦门安全文化建设的做法。李局长指出厦门安全生产能保持相对平稳的态势，各级对安全文化建设的“重视”功不可抹：一是党委政府重视。市委、市政府主要领导多次作出批示，要求将安全生产宣传教育、安全文化建设作为安全生产工作的基础性工程，从认识、意识、责任三方面抓紧抓好。市领导多次表示，要高度重视安全宣传教育，把宣传作为安全生产工作的重要工作来抓。市委常委、副市长詹沧洲经常强调：抓安全生产宣传工作措施再多，手段再硬，工作再实都不过分。厦门市每年从工伤保险基金中提取3％的比例资金作为安全宣传教育培训经费。二是安监部门重视。通过抓机构、抓载体、抓活动，形成立体交叉式的宣传教育局面，大量的正面宣传，传递安全信息，增强全民安全意识，营造良好的舆论环境。三是社会各界重视。从领导到基层，从企业到个人，从保护自己不受伤害到保护别人不受伤害，全社会重视安全生产正在逐渐形成一种良好态势。

海沧——创建“平安企业”安全第一

在厦门采访团一行还深入到企业了解了海沧区“平安企业”创建工作，在那里，记者看到了一派欣欣向荣的景象。厦门路桥建材有限公司是一家总资产2.4亿多元的国有控股企业，在该公司年产碎石60万方的猫仔山石料厂，已实现了四百多天无事故，安全态势良好的状况；厦门迈克制药有限公司是一家以生产化学原料药品为主的精细化工企业，2007年底该公司完成资产重组后，加大投入，狠抓“平安企业”建设，先后投入600余万元用于安全技改，安保部门从不受重视到现在被委以重任，部门经理等同于副总级别，直接向公司首席执行官汇报工作；在厦门工业有限责任公司，“一套健全完善的制度、两个依靠、三级检查制度、四全管理、五项强化措施”的特色安全管理模式、建设平安企业的经验做法给我们留下了深刻印象。

海沧区安全生产的稳步发展，与企业的重视以及当地安监部门的帮助是密不可分的。对此海沧区安监局局长叶通水在谈及创建“平安企业”意义时指出，企业是社会的细胞，安全生产基础在企业，关键在企业，开展“平安企业”创建活动是促进经济健康平稳发展的重要举措，是“平安海沧”建设活动的重要组成部分。

漳州——百日督察成效初显

6月5日我们来到采访的最后一站水仙花的故乡——漳州，就该市开展百日督查专项行动的情况进行采访。采访团了解到，截止到5月28日，漳州市共发生各类安全生产事故618起，同比减少399起，下降39.2%；死亡192人，减少27人，下降12.3%；受伤606人，减少466人，下降43.5%。其中，道路交通事故537起，同比减少395起，下降42.4%；死亡180人，减少15人，下降7.7%；受伤602人，减少488人，下降44.8%。渔业生产事故5起，同比减少5起，下降50%；死亡（含失踪）9人，减少3人，下降25%；沉船2艘，减少8艘，下降80%。火灾事故66起，同比减少11起，下降14.2%，无人员伤亡。工矿商贸事故3起，同比减少7起，下降70%；死亡3人，减少8人，下降72.7%。

据漳州市安监局局长吴敏介绍，该市各类安全事故期数、死亡人数和受伤人数与去年同期相比，都有较大幅度下降，全市没有发生重大安全事故，安全生产继续保持稳定好转的态势。特别是开展安全生产百日督查专项行动以来，坚持把百日督查作为落实安全生产“隐患治理年”、进一步加强安全生产工作的一项重大举措，紧密结合实际，认真制定方案，狠抓督查行动，全市检查企事业单位3295家，发现安全隐患2532个，已当场整改落实2398个，现场整改率94.7%，取得了阶段性的成果，各类事故的死亡人数与去年同比由升转降。

在漳州龙海，该市预防道路交通事故重点整治工作给记者留下了深刻印象：全市上下齐抓共管，今年1—5月份，道路交通事故四项指数全面下降，在此前提下龙海市再动员、再部署、再升温，逐步完善预防道路交通事故长效工作机制，努力实现道路交通安全的根本性好转。在龙海，采访团特意走访了因消防措施不到位而被龙海市重点挂牌督办的成兴酒店。据了解，该酒店业主已投入了60余万元对喷淋、烟雾报警以及防火门进行了改装，消防整改工作正紧锣密鼓地展开着。当记者问及对被政府挂牌督办的想法时，业主告诉我们，他很理解并且觉得督办很有必要，通过督办帮助了自己及时整改到位，以便尽快恢复经营，对企业发展是个好事。据悉，漳州地区在百日督察中出台了《漳州市安全生产黄牌警告实施办法》，并对督察中发现的18家存在重大隐患单位进行政府挂牌督办，取得了阶段性成效。

安全发展 篇7

围绕化工园区的安全规划与评价、应急预案体系建立、安全监管制度、安全封闭管理、安全环保一体化应急管理信息平台建设等问题, 7月25-26日, 国家安全生产监管总局研究中心在银川召开了第八届化工园区安全发展高级研讨会, 探讨创建安全发展示范化工园区。

正确认识化工园区

化工园区是经政府批准, 由某个组织所规划开发的拥有特定工业用地土地范围, 以石化、化工产业为发展方向, 集聚了若干石化化工类企业 (项目) 且彼此以生产要素为纽带, 形成了相互分工协作的产业链, 共享着由第三方所提供的公用工程、基础公共设施和专业化服务的产业聚集区。

根据这个定义和内涵可知, 只有以化工为单一主导产业, 属于专业化工园区;或是在开发区范围内设立了化工园 (区) , 属于专业功能区, 与其他类型产业区并列, 这2种情况下可以称为化工园区。

开发区内拥有化工生产企业, 但与其他类型企业混杂分布, 没有明确的化工产业集中区域;或者实际面积很大的化工集中区, 但化工企业较为分散, 相互之间没有直接联系, 也没有统一集中的公用工程体系, 这两者都不符合化工园区的概念。

园区现实状况

化工园区作为一种新型发展模式, 有效解决了土地资源紧张、物流成本高等问题。截至2012年底, 全国各省统计的重点化工园区或以石油和化工产业为主的工业园区共有208家。其中, 国家级化工园区 (包括经济技术开发区、高新区) 29家;省级化工园区112家。入园规模以上化工企业数量有9 000多家, 占全国规模以上化工企业数量的1/3左右。

以上是中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会调研统计提供的数据。化工园区的快速发展, 一方面带来了巨大的社会财富;另一方面, 化工园区是重大危险源的聚集地, 企业多且集中, 安全风险大, 安全管理机制尚不完善, 直接或间接导致火灾、爆炸、泄漏等事故的发生, 都将严重威胁人民群众的生命财产安全。

2012年, 全国共发生危险化学品事故44起;2013年1-6月, 全国共发生化工和危险化学品事故50起。

化工园区安全形势严峻的表现:一是化工园区普遍缺乏整体性安全评价与规划, 二是安全生产“三同时”未到位, 三是园区普遍还处于“新设备”期限, 四是周边密布敏感区等。

另外, 化工园区火灾事故突发性强、蔓延快、火势猛, 可燃性液体流淌性火灾难以控制, 园区动力能源较多, 装置设备大型化、立体化、集团化, 导致化工园区火灾危险性远比城镇居民火灾危险性要高, 且扑救方式也与城市公共建筑、居民楼火灾存在较大的差异。

缺乏统一的科学规划、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后、环境监管力度不够、园区环境风险控制机制不健全、环境应急管理基础薄弱等, 则成为化工园区面临的环境风险问题。

部门指导与规范

化工企业园区化发展是必然趋势, 针对化工园区的安全发展, 国务院安委办、国家安全生产监管总局、环保部、工信部等部门都出台了相应的意见、规划等, 以指导和规范化工园区安全管理。

2008年, 国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》中明确指出:“从2010年起, 新建化工项目必须进入产业集中区或化工园区, 逐步推动现有化工企业进区入园。”

2010年, 环保部办公厅下发“关于印发《石油化工企业环境应急预案编制指南》的通知”, 对石油化工企业环境应急预案的编制程序、内容等提出了具体要求。

2011年9月15日起, 环保部暂停受理在工业园外新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目的各类申请 (节能减排的技术改造项目除外) 。

2012年, 国务院安委办印发《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》。为今后我国化工园区的建设提出了具体的要求, 明确了化工园区的安全建设和发展方向, 为我国化工园区和谐发展、安全发展、科学发展奠定基础, 进一步促进化工园区安全建设、安全生产和安全发展。

2012年, 国家安全生产监管总局、发展改革委、工信部、住房和城乡建设部联合发文开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动, 要求推行化工园区一体化安全管理。按照规划先行、控制容量、统筹协调、一体化管理的要求, 严格全面地论证、科学规划化工园区。严格企业入园条件, 科学规划化工园区内的产业链, 合理确定化工园区安全容量, 优化园区内的企业布局。充分利用化工园区内各企业的监测监控、应急救援等资源, 构建园区一体化管理信息平台, 实施园区安全生产一体化管理。

2012年, 工信部《石化和化学工业“十二五”发展规划》中提出:“新建危险化学品生产企业必须设置在化工园区等专业工业园区内, 并严格准入条件。对不在规划区域内的危险化学品生产储存企业制定‘关、停、并、转 (迁) ’计划。”工信部《危险化学品“十二五”发展布局规划》强调, 新建危化品企业进园入区率达到100%;搬迁企业进园入区率达到100%。

与会人员参观中宝能源循环经济工业基地展厅

2012年, 环保部发布《关于加强化工园区环境保护工作的意见》, 从环境准入、设施建设等方面提出要求, 解决园区在发展过程中暴露出的布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后等问题。

2013年, 国家安全监管总局办公厅《关于印发化工行业安全发展规划编制导则的通知》, 要求化工园区 (化工集中区) 安全发展规划的编制参照该导则, 同时, 正在起草《安全生产一体化管理示范化工园区创建指标体系》。

据悉, 工信部正在起草“绿色化工园区准入条件”, 将从产业发展的角度对新建化工园区以及企业进区入园提出相应要求, 以规范化工园区的发展。

安全发展关键环节

科学选址、合理布局、安全生产、有效的环保消防应急处置等, 是化工园区安全发展的关键环节;创建安全发展示范园区也已成为政府、安监部门、化工园区建设者与管理者日益关注的核心问题。

安全规划

国务院安委会办公室《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》 (安委办[2012]37号) 要求开展化工园区区域安全风险评价这项工作, 园区可委托评价单位在新建园区论证阶段开展安全规划的编制工作, 并对在建、已建园区定期开展化工园区区域安全评价, 通过风险评估、科学评价, 提出消除隐患对策措施和调整方案。

安全距离

园区布局规划要与周边设施、人口密集区域、敏感目标之间留出足够的安全距离。危险化学品建设项目或企业周边建筑、设施、地块等, 由于对事故伤害的敏感程度、人员的密集程度以及紧急疏散的容易程度不同, 防护距离也应该不同。安全距离的设定采用定量风险评价的方法是较为科学合理的, 同时考虑事故场景的频率和危害后果。

消防体系建设

探索化工园区建设消防队站的模式, 按照“共建、共享、共担”的指导原则, 采取自建和共建的模式, 包括公安消防站、政府专职站、政府企业共建站、企业自建站、企业共建站等。推行消防员职业化, 面向社会扩充消防力量, 录用消防部队退伍人员及熟悉化工生产工艺、掌握相关应急处理技能的人员。

应急管理信息平台建设

整合园区内各企业配置的自动化监控措施, 构建园区一体化应急管理信息平台, 依托信息平台, 对园区安全生产状况实施动态监控及预警预报, 建立与园区周边社区危险性告知和应急联动体系, 及时发布预警信息, 防范事故发生及布置应急处置措施。

但是, 化工园区建设应急管理信息平台很难整合公安、消防、环保、海事 (水上) 、安全生产、市政等部门资源, 尤其是海事、消防等部门;使得化工园区涉及“安全”的信息化建设工作重复进行;且各地化工园区应急管理信息平台在建设、使用过程中还未完全有效解决“信息有效、及时”的问题, 制约着平台发挥功效。

环境应急管理

环保部提出, 化工园区环境应急管理工作突出“三、四、六”原则。“三”指化工园区的3个主体:化工园区内的企业、化工园区管理机构、当地政府及其职能部门, 并明确3个主体的主要责任。“四”是坚持环境应急全过程管理, 在预防、准备、处置和事后管理等4个环节方面明确3个主体的不同工作内容。“六”是化工园区的环境应急管理要实现6个“一”:一种全员的环境应急意识、一套完善的环境风险隐患排查制度、一套可靠的环境风险防范设施、一套针对性和可操作性强的环境应急预案、一套科学的应急物资储备、一支专兼职的应急救援队伍。

典型经验

上海化学工业区、南京化学工业园区、福建漳州古雷港经济开发区、天津南港工业区、天津临港经济区等众多化工园区、工业区参加了研讨会, 东部沿海的化工园区在安全管理中一直走在全国前列。会上, 上海化学工业区、南京化学工业园区和福建漳州古雷石化基地作为其中代表, 就各自安全管理中的亮点, 与参会人员作了分享和探讨。

上海化学工业区——桌面演练

上海化学工业区应急响应中心组织园区各应急联动单位业务主管、部分企业HSE经理或关键岗位人员参加桌面演练, 以专题会议的形式, 通过事前准备的事故模拟, 按照应急预案及其运作程序作为行动标准, 来检验各相关部门采取的应急措施是否快速有效, 同时评估跨辖区、跨部门之间协同作战、信息沟通、资源调配等各项综合能力, 总结存在的功能缺陷, 最终完善相关应急预案。

每年至少组织1次大型联合演习, 选择园区内一处重大危险源作为事故模拟对象, 模拟科目包括:危险化学品装置泄漏、储罐泄漏、管道泄漏、危险化学品槽车泄漏事故、装置爆炸、装置火灾、重点区域恐怖袭击、人员疏散等。

南京化学工业园区——应急响应

南京化学工业园区应急响应中心平台建设以“平战结合”为理念, 将其分为日常管理、事故应急响应、应急演练3部分实施。集园区安全环保综合管理系统、园区规划建设及基础地理信息系统、公用工程设备管理及实时调度系统为依托的三大基础数据平台及业务系统。

建设详尽的应急资源库, 并配备应急力量。收集园区企业专业应急救援队伍信息, 建立危化品企业专业应急救援抢险队伍管理信息库, 如金浦锦湖的氯气专业救援队伍, 德纳化工的环氧乙烷、环氧丙烷专业救援队伍, 扬子石化不停车带压专业堵漏抢险队伍等。

依托应急响应中心基础数据平台建设, 收集园区企业应急救援器材信息, 建立园区应急救援器材信息库, 并依托第三方专业服务商建立健全应急器材储备, 提升园区及企业应急处置的能力。

福建漳州古雷石化基地——安全运输

安全发展 篇8

开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位将组织学习、反思、大讨论等形式开展警示教育活动, 对典型事故进行剖析, 吸取事故教训, 讲解安全知识, 强化安全意识, 推动安全生产工作。

开展安全教育培训工作。各单位加强各岗位、各工种的安全教育培训, 特别是对新员工应严格进行“三级”安全教育, 对临时施工的外来人员严格按要求进行安全教育, 考试合格后方可允许进场施工作业, 确保所有员工对安全知识入脑入心。

开展应急预案演练周活动。各油库、各加油 (气) 站将组织开展一次以消防灭火演练为主的应急演练活动, 如马村油库的演练内容初步定为罐区消防应急演练, 重点让一线员工演练灭火的基本操作技能, 切实提高一线员工的消防技能, 增强应急意识, 提高事故应急救援能力。

积极配合开展“打非治违”专项行动。根据海南省安全生产委员会近期下发的《关于印发海南省深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案的通知》的文件要求, 将对未依法进行安全培训, 未取得相应的安全资格证、特种作业操作证、从业人员培训合格证上岗等违规行为进行严厉打击。

安全发展 篇9

企业不能离开优秀的领导者, 领导为企业的经营发展指定方向, 指定决策, 只有领导方向准确才能保障后期生产作业创造经济收入。领导重视是成功开展各项工作的一条普遍经验。作为企业的领导人物, 首先其自身应该具备相关的专业知识, 了解本行业的基本常识, 同时也必须具备一定的创新能力和综合能力, 能够在企业低迷时及时寻找正确的出路, 为企业谋发展。企业的领导不仅是方向的带头人, 也应该是全体员工的主心骨, 为了提高企业的生产效率, 节约成本, 提高经济效益, 领导人应该具备高瞻远瞩的能力, 从企业的整体出发, 制定相应的标准化方向, 明确个各个部门的作业分工, 使其在业务范围内高效完成任务。

二、开展安全生产标准化建设的意义和重要性

1. 落实安全生产主体责任

落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的主要措施。据统计, 70%左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制建立健全企业安全生产责任制的落实, 形成上下互保的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产责任, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产得到根本好转, 实现安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”, 确保安全发展。

2. 安全生产标准化的特点

(1) 管理方法的先进性:安全生产标准化的运行, 是公司对管理制度、操作规程、预测预警分析、事故情况、安全绩效评定等及时、动态地实现自我检查、自我纠正和自我完善, 连续不断地开展PDCA的动态过程, 达到持续改进的目的, 具有管理方法上的先进性。

(2) 内容的系统性:安全标准化活动覆盖各系统, 不仅包括生产, 也包含管理;不仅包含工艺管理, 也包括设备检修环节安全标准化;不仅包括技术标准, 而且也包括操作规范;安全生产标准化覆盖公司生产经营过程各层面, 各岗位, 使公司实现全员、全过程、全方位安全生产标准化, 具有系统性和全面性。

(3) 有较强的可操作性:安全生产标准化的实施, 对13个核心要素提出了具体和细化的内容要求, 使公司在贯彻安全生产标准化时有较强的实用性、可操作性, 规范了公司的安全管理制度、操作规程、流程标准等。

三、加强舆论宣传, 提高思想认识

公司在推进安全标准化建设工作中, 以“标准”工作为宗旨利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明, 提高职工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性, 增强职工的自我学习意识和自我约束能力。要以开动员会、交流观摩讨论会等形式做到单位与单位之间的评比、学习, 促使全体领导干部和职工迅速吸收安全生产标准化知识, 实现由经验型安全生产管理向标准化安全生产管理的快速转型, 为对标打下基础。为此, 应该充分的调动广大职工的积极性, 使其广泛的参与到讨论中来。

四、统一管理从安全生产标准化系统建立入手, 充分完善安全标准

公司生产是一项参与人数多, 工作流程复杂的作业, 如果不进行一定的规章制度, 那么将沦为杂乱无章的地步。为此, 应该结合不同系统、岗位的实际情况, 制定本系统内部的系统化安全生产标准化模块。由于该模块是所有系统甚至于类似系统的行为规范, 所以它的制定必须严格而科学。首先应该对公司内部的可能影响因素进行综合性的考量, 比如公司生产对员工的基本健康影响因素, 公司生产的实际作业环境和地点要素, 公司生产标准化的治本保证和可行性等等, 确定因素范围之后, 应该明确不同系统的侧重点不同, 对于影响较大的应该重点分析处理;其次, 应该确保标准的严肃性与合理性。标准化的制定行程必须专门人员对安全标准化规范逐条进行研究, 制定完成之后需要进行系统的申报与审核工作流程, 经验表明, 宜采用试运行的方法验证标准的可行性和适宜性, 以免影响标准编订质量, 造成标准的重复修订。

五、充分发挥激励机制, 鼓励职工遵守标准、执行标准

安全生产标准的有效执行不但反映公司的达标水平, 更加反映了公司在全员履行安全职责的程度, 可以说它是验证公司是否全面履行安全职责的量化依据, 加强安全生产标准化执行力就是强化安全责任落实。

建立安全激励长效机制。为更好的督促、落实安全生产责任制, 必须依据相关考核奖惩规定制定适合本公司内部考核和奖惩制度。违反那一条就要严肃处理, 毫不含糊, 加大考核力度, 使安全管理工作进一步得到精细化管理, 为了使广大职工都能正确对待安全检查的考核工作, 自觉地遵守安全生产责任制, 并激励职工主动学习安全、讲安全、会安全工作的积极性。运用安全管理知识引入竞争机制, 纳入企业经营管理的内涵, 可提高安全管理的后劲。有三个方法:一是安全管理与职工工资挂钩, 根据安全生产目标实现的情况和管理的优劣, 进行安全阶段性的奖励和处罚, 也可以设立安全奖的办法鼓励基层单位、班组和个人提高做好安全工作的积极性。二是与各单位的第一安全生产第一责任人经济收入挂钩, 视各单位安全生产的情况奖罚企业安全第一负责人的工资或奖金。三是发挥安全激励作用。对于安全工作突出的、隐患排查整改落实好的单位和职工给予奖励, 以此鼓舞单位和职工再接再厉更好的做好安全工作。为了奖惩安全生产而设置安全奖惩经费, 都是专门鼓励安全生产而定的, 应该单独提取资金设立安全奖, 不能与综合奖金合并使用。

六、结语

安全是公司实现经济效益和社会效益的基础和前提, 是人们健康生活、工作和生产劳动的基本保障。有效控制生产活动中的生产安全是实现公司可持续发展的重要保证, 公司只有与安全携手同行, 让安全为企业保驾护航, 才能谋求长远发展。所以安全标准化创建对于企业的发展是必不可少的, 公司只有的把标准化建设落实到位, 才能真正做到公司可持续发展, 实现公司经营目标和提高企业市场地位, 又保证企业在相当长的时间内长盛不衰。

参考文献

科学管理安全发展 篇10

煤炭企业安全生产是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面,不仅要重视安全技术和装备的研究与开发,更重要的是还要在安全生产保障上进行研究,特别是在细节上的管理尤其重要。

煤炭企业安全管理目标责任制,是煤炭企业安全生产保障机制的有机组成部分。通过建立安全管理目标责任制,进行有效的安全绩效考核,综合内外部影响因素的作用,实现煤炭企业安全系统的最优化目标,最终通过安全生产,取得良好的经济效益和社会效益,并建立良好的企业信誉。

实践表明:安全状况好的企业,安全投入都合理到位。就能实现本企业整体安全的最终目的,煤炭企业从业开始进入这个行业就要注重安全投入。因为安全投入水平,决定着煤炭企业是否能够获得安全生产,是否能够取得理想的安全级别,从而最终有效遏止安全事故的发生,使本企业成为一个安全的企业。

建立煤炭企业安全生产保障机制,并通过各种影响因素的动态调整,就是要在安全投入和安全产出之间进行权衡,在保证安全生产的前提下,提高安全投入,树立一种科学的安全发展观。科学发展,首先是安全发展,只有进一步解放思想,对各项工作和要求真正落到实处,才能推动安全生产工作扎实开展。

2008年作为安全生产“隐患治理年,要做到认识到位、领导到位、责任到位、隐患排查治理到位、监督到位,要立足于抓大系统、治大隐患,确保隐患排查工作取得实效。

开展好“百日”安全专项活动。安全生产百日活动是加强安全生产工作的一项重大举措,是对隐患排查治理工作的不断深化,建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,对督查中发现的隐患和问题,要立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改。突出重点,全面深入。重点检查事故易发、隐患突出的工作地点,特别是能引发事故灾难的隐患点,把各项安全生产措施落到实处。广泛宣传,形成声势。充分利用广播、电视、报纸等媒体,结合安全生产百日活动的宣传力度,教育引导各基层队组和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

强化动态监督。安全生产是一项具有艰巨性、长期性、复杂性的系统工程,监督对象也是由渐变升为突变过程,所以,强化动态监管,有计划、有目标、有步骤地抓好落实。通过定期召开专题会议,交流、总结、通报工作情况,加强跟踪督查,确保安全工作稳步推进。

从细节上入手,对煤矿井下各地点、各作业区域的细节上下功夫,才能做到防微杜渐,国有煤矿在大的系统、环节上存在问题较少,但在细节管理上仍有不少问题,只对对照质量标准化要求,对质量标准化要求细心研究,高标准进行达标。对以前施工造成的不到位或低标准进行彻底治理,对新开工程要严格对照标准,认真细致地做好各项工作。特别要从基层队干、副队长、职工思想上解决以前不好的习惯和作法,这就要求对队干、副队长、职工进行反复的培训,在现场进行指导,杜绝低标准、不合格工程。煤矿质量标准化的基础是井巷工程,只有抓好井巷工程这个基础,才能使其它质量标准化达标顺利进行。要从巷道的每一寸进尺抓起,严格高度、宽度管理;从施工的每一根锚杆抓起,严格锚杆的孔深、角度、锚固长度、扭矩力抓起;只有施工的每一个环节是达标的,每一细节是达标,工程的整体才能无误的达标,才能实实在在达标。矿井只有从细节达标保环节达标,从局部达标保整体达标,从职工行为保队组工程质量达标,从各队组管理区域保采区达标,从采区达标保矿井达标,从而达到整个矿井的达标的目的。

要使工程质量达标,只规范职工行为这就需要从培训抓起,对照标准要求,在班前讲,对新职工要传、帮、带、教,使职工对矿井日常标准必须了解、掌握、在在现场会运用。对标准规范职工行为,首先使职工认识标准、懂得标准、会用标准,规范职工的每一个动作,规范每一个循环,对各工种要采用不同的培训方法和内容,不能一概而就,只有各工种都掌握了标准,运用了标准才能保证各个环节、各个施工点的工程达标。

煤矿安全生产是一个系统工程,任重道远,需要我们针对不断变化的井下条件采取科学的管理手段,通过对每一个细节上的完善达标保证整个矿井的长治久安所以我们只有认准质量标准化这一准绳从严入手,就会保证矿井的稳健发展。

摘要：煤矿企业的安全生产形势较为严峻,安全问题仍是制约煤炭工业发展的突出问题之一。为此要抓好安全生产必须重点抓,抓重点,科学地进行管理,科学地抓好每一个细节,从细节管理入手使每一个环节都达到质量标准化要求,从而达到以点保线,线保面,面保区,区保矿的良好局面,促进安全生产。

中国发展核电安全吗？ 篇11

在此之前，12月5日，中国自主三代核电技术ACP1000在维也纳通过了国际原子能机构（IAEA）反应堆通用设计审查（GRSR）。“华龙一号”正属于此三代核电机型。

“高铁这波热潮过去后，就轮到核电了。”在几家机构进行的核电业联合调研中，信达证券能源行业研究员路文韬如是说。路文韬所指系核电项目出口。而12月11日，国家能源局局长吴新雄在长三角区域大气污染防治協作小组第二次会议上表示，要大力实施煤电节能减排升级改造行动计划。能源局支持长三角区域新能源和可再生能源发展。在核电示范工程成功的基础上，积极支持长三角区域发展核电。一样是并网输电，未来我们将使用到更多的核电。

那么，中国的核电科技水平到底如何？在日本福岛核电站事故引起全球反响之后，中国发展核电安全吗？

30年发展出两代核电

从1984年秦山核电站破土动工算起，到2014年，中国已走过30年核电发展之路。比之人类最早的核电站——苏联于1954年建造的奥布宁斯克城核电站，中国起步晚了30年。当秦山核电站立项之时，奥布宁斯克城核电站所使用的第一代技术，早已淘汰。秦山核电站一期、二期、三期工程，乃至后来位于海南的大亚湾核电站，虽然装机容量成倍扩大，都是采用的第二代核电技术——压水堆。

就数量来说，公开资料显示，全球现役核电机组已超400台，除浙江三门以外，几乎全部采用二代技术。中国大陆运行的核电站刚刚达到20多台。但是全球在建核电机组中，中国却占了大约一半，达到近30台，总装机容量近3000万千瓦。中国核建股份公司副总裁、总工程师庄火林更是透露：“目前中国核建已经具备同时建造40台核电机组的能力，拥有包括能完成多种堆型核电建造技术，并拥有自主知识产权和先进技术，也能建成多种规格的商用核电站。同时，完成了拥有7个大类、38个子类，总共310子项的核电建造的标准化系统，而制造、设计能力也达到了国际标准。”

何谓“达到国际标准”？其实就是“中国自主三代核电技术通过国际原子能机构反应堆通用设计审查”，这也标志着中国自主核电系统跻身第三代核电站俱乐部。此前，美、法两国在核电技术领域保持领先，而新建成的所谓第三代核电站，恰恰就在中国。按照中国国家环保部核安全和环境专家委员会委员林诚格的说法：“中国在浙江三门所建AP1000核电站机组，第一台在2013年并网运行。这是世界上第一座第三代AP1000核电站，比美国提前了两年半。”不过，位于三门的AP1000核电站机组，恰恰系国家核电技术公司与美国西屋公司技术合作的产物。

中国核电，经过30年发展出两代核电机组，成功成为核电领域先进国家。

福岛之后未停下脚步

12月9日，作为自民党总裁的日本首相安倍晋三，从福岛县赶到了埼玉县的大宫车站进行街头演说，为日本众议院选举自民党候选人拉票。安倍于此表示：“虽然安全第一，但提供低廉稳定的能源对于保障国民生活和大家的就业而言是必须的。”这被媒体解读为日本重启核电站项目。

众所周知，日本福岛核电站自2011年以来，经历了多次核泄漏。最初是天灾——2011年3月11日的9级地震和随后于4月11日发生的7.1级余震;之后是人祸——2013年10月9日，福岛第一核电站工作人员因误操作导致约7吨污水泄漏，设备附近的6名工作人员遭到污水喷淋，受到辐射污染。

福岛核事故之后，中国核电专家耿平生在接受媒体采访时曾表示：“中国核电站不可能出福岛核事故。”原因是——日本福岛第一核电站采用的是早期二代技术，而中国核电站采用的是改进型二代以上的技术标准，遇上7级地震时可以正常工作，8级地震能够自动停堆。另一方面，在选址上，中国核电站绝不可能造在地震带上。

尽管如此，2011年福岛核电站事故后，中国政府依然暂停审批核电项目，并在全国开展核电领域安全系统检查，同时对在运核电机组进行了技术安全改进。然而，中国并未停下核电发展的脚步。《新民周刊》记者从上海电气核电设备公司了解到，2011年12月20日，全球首台AP1000机组三门1号的稳压器即完工发运;随后，2011年12月28日，上海电气首台百万千瓦级压力容器完工发运，至此上核公司形成了30万、60万至100万压水堆成套核岛主设备产品供货;2012年初，方家山核电一期工程第一台百万千瓦级蒸发器完工发运。2013年以来，诸如台山核电2号机组的2台法国三代核电技术EPR蒸汽发生器顺利交付，首次承制由中国核动力研究设计院分包采购的核岛主设备海南昌江一号机组压力容器顺利验收发运等，按部就班循序渐进。在2013年上核主要质量指标完成情况表上，清晰地显示出，诸如水压实验一次合格率、产品一次交付合格率等十多个项目全部达标。完成了17项重大科研项目。

安全发展 篇12

安全生产涉及亿万人民群众, 同时也需要广大群众的广泛参与和共同维护。要进一步改善我国安全生产状况, 使我国尽快走出事故易发期, 必须创新安全理念, 树立新型安全观, 不断丰富和升华安全生产的内涵, 以思想观念的转变引领和促进企业职工和社会公众安全行为习惯的转变, 推动我国安全生产持续发展。

一、树立安全荣辱观, 用安全增益荣誉

我国正处在工业化中级阶段, 社会主义现代工业是建立在高度科学技术基础上的社会化大生产, 随着自然科学的发展, 不断用新的科学技术成果武装自己, 使生产设备和生产进程日益朝着大型化、连续化、自动化、精密化方向发展, 使工业生产力达到前所未有的高度, 由此也使企业职工的劳动生产方式发生深刻的变化, 一是劳动内容的深刻变化, 就是机器代替了人的体力, 智力因素的作用不断上升, 劳动者体力因素作用不断下降;二是劳动者职能的深刻变化, 工人作为动力的职能迅速消失, 主要职能已经转变为对设备和仪器的操作、监控和维护。

正是如此, 使生产和安全具有一体化的特征, 生产必须安全, 安全才能生产;不仅如此, 随着生产规模的大型化和机器设备的复杂化, 又使生产活动中的不确定因素增加, 相应发生事故造成的损失也会增大。所有这些, 都对安全生产提出了更高的标准, 也对企业职工的安全技能和安全道德提出了更高的要求。

马克思指出:“许多人在同一生产过程中, 或在不同的但相互联系的生产过程中有计划地一起协同劳动, 这种劳动形式叫做协作。”现代工业生产, 无论是简单协作还是复杂协作, 都可以完成单个人或少数人所不能完成的工作, 因而是企业正常生产经营必然采用的形式。通过分工协作, 整个社会劳动包括工业生产就成为一个有着内在联系的庞大体系, 而各个部门、企业和劳动者则是这个体系中的一个部分和环节, 其相互依存性也越来越强;每一个这样的部分和环节, 既要从其他部分和环节得到支持, 同时也在为其他部分和环节提供支持。在安全稳定的条件下, 整个社会及诸多企业各用所需, 各供所产, 这样才能保持社会有序运行, 企业;平稳运行;而一旦发生事故, 企业的机器、厂房等被损毁, 职工人身健康甚至生命受到损害, 不仅生产停止, 严重的还会引发社会不稳定。树立和践行安全荣辱观, 就是要使全社会特别是企业职工以实现安全为无上荣誉, 将安全生产放在首要位置, 通过自身努力, 确保安全生产无事故, 并以此来保障社会化大生产的正常进行。

二、树立安全财富观, 用安全护佑财富

安全也是生产力。对于企业而言, 安全首先是职工生命和健康的价值, 同时也是各种生产设施以及产品的价值———劳动者、生产资料都是生产力的组成部分。只有保证安全, 企业才能不断产出符合市场需要的产品, 才能不断增加利润、积累财富。树立安全财富观, 就是要深刻认识安全对于财富的巨大创造和保障作用, 树立安全保障财富、安全创造财富、安全就是财富的新观念。

提高经济活动的效益是一个社会发展的基础。马克思指出:“真正的节约 (经济) =节约劳动时间=发展生产力。”社会主义工业生产的目的是为了最大限度地满足人民日益增长的物质和文化需求, 只有不断提高经济效益, 才能更好地满足人民群众的需求。

从根本上说, 生产同样数量和质量的产品, 占用劳动和消耗劳动少, 经济效益就大;占用劳动和消耗劳动多, 经济效益就小。为了最大限度地满足人民的物质和文化需求, 就需要尽可能多地创造经济效益, 就要努力降低劳动消耗, 缩短社会必要劳动时间, 要实现这一目标, 安全是一个根本的前提。保持安全生产, 各种生产劳动才能正常组织, 各种分工协作才能有序展开, 各种创新发明才能有效进行, 企业产品才能顺利产出;一旦发生事故, 机器设备等劳动资料将会受到损坏, 不仅生产劳动会中断, 设备、厂房等要重新购置和建设, 在生产中消耗的劳动会由此而增加, 占用的资金会增多, 恢复到事故发生前的生产能力也需要一定时间, 所有这些都会导致企业成本和支持增加, 财富和效益减少, 损失更为严重的将是企业倒闭。所以, 由事故造成损失而引发的波及面是很广泛的。

同时, 社会主义经济发展建设的目的是为了维护人民群众的利益, 而广大人民群众的根本利益首先是生命权和健康权。科学技术作为第一生产力, 在当今时代发挥着主导作用, 而科技和知识的作用是由掌握它的人来实现的, 所以人才已经成为经济社会发展的关键因素。作为科学技术的载体, 掌握科技文化知识和专业技术的人才是人力资源中的精华, 是财富中的财富。保持安全生产, 保证人身安全健康, 本身就是在保护整个社会最为宝贵的财富。

正是从确保企业安全生产、从而保护企业各种劳动资料以及管理、科研、操作等各方面人员的人身安全健康的角度讲, 安全不仅保障和创造财富, 而且安全本身就是一笔巨大的财富。树立和践行安全财富观, 进一步抓好安全生产, 既保护现实的宝贵财富———优秀人才和受过专门教育培训的操作工人, 以及各种劳动资料, 又保护未来的潜在财富———企业持续发展的潜力和创新发明的可能, 无论是对于企业还是对于国家, 都具有现实和长远的重大意义。

三、树立安全幸福观, 用安全提升幸福

社会主义工业是建立在生产资料公有制基础上的, 国有企业的资产和产品均属于国家和全体劳动人民, 工业生产的目的是为了满足人民的需求, 使人民生活得更加富裕, 更加幸福。树立安全幸福观, 就是要准确把握安全同幸福之间的内在联系, 深刻认识抓好安全利国利民、利人利己、利当前利长远, 拥有安全就是拥有幸福。

在资本主义条件下, 被剥削的劳动人民由于建立在私有制基础上的剥削压迫制度, 得不到幸福。正如马克思所说:“对劳动者来说, 劳动是外在的东西, 也就是说, 是不属于他本质的东西;因此, 劳动者在自己的劳动中并不肯定自己, 而是否定自己, 并不感到幸福, 而是感到不幸, 并不自由地发挥自己的肉体力量和精神力量, 而是使自己的肉体受到损伤、精神遭到摧残。”正是在私有制的社会条件下, 劳动人民同生产资料相分离, 不能自由地发挥自己的才能和力量, 因而得不到幸福感。

社会生活是一个相互联系的整体, 个体离不开整体, 个人离不开社会, 个人幸福和整体幸福是不可分离的。就企业生产来说, 只有每个职工的安全生产, 才能保证企业全员的生命安全;只有每个企业的安全生产, 才能保证整个工业战线的安全生产;也只有这样, 才能维护国家财产和广大职工群众不受损失和伤害, 促进人民的整体幸福, 这就是个人对企业、对国家所做出的贡献, 这也是个人幸福感和成就感的根本来源。没有人民的整体幸福, 就没有个人的幸福。个人幸福只有在人民的幸福不断增长中才能得到保障, 个人也只有在为人民服务中做出贡献, 得到人民的尊重和称赞, 才能在内心中真正得到幸福的感受。

安全不仅利国、利民、利人, 而且利己。每个人都必须过现实的物质生活, 这是人生存和发展的物质基础;同时他还要过高尚的精神生活, 要有对文化艺术等的高尚情趣, 并用高尚的精神生活来指导和支配物质生活。但无论是丰裕的物质生活还是高尚的精神生活, 都要求人生命存在, 身体健康, 这样才能去进行。马克思主义幸福观认为, 人民幸福是个人幸福的基础, 个人幸福是人民幸福的表现, 主张积极关怀和维护个人幸福, 并尽力创造条件, 使个人的物质生活和精神生活过得美满, 使每个人能够充分、自由地发挥自己的智慧和力量, 实现个人幸福。践行安全幸福观, 实现安全生产, 保证每个人平安健康, 是利国利民、利人利己的统一, 是人民幸福和个人幸福的统一, 是付出与回报的统一, 能够提升全社会的幸福感, 需要在全体社会成员当中大力倡导。

安全生产是社会生产力发展水平的综合反映, 又对生产力发展产生深远影响, 是经济发展、社会进步、人民幸福的基础、前提和保障, 同时也关系到社会主义中国的国际形象。所以, 无论从哪个角度讲, 安全生产都是需要全社会共同关注、共同抓好的一项重大而紧迫的任务。