畜牧产业的发展与环境

畜牧产业的发展与环境（共9篇）

畜牧产业的发展与环境 篇1

畜牧业的发展水平是衡量一个国家农业发达程度的重要标志之一。改革开发之后, 我国的畜牧业得到快速的发展, 然而在畜牧业发展的过程中, 随着畜牧业养殖规模的不断扩大, 也带来了一系列环境问题。在现代化社会中, 我国政府不断强调节约能源、保护环境和发展可持续的循环经济, 保证人与自然的和谐发展。畜牧业与环境息息相关, 要降低畜牧业发展对环境的影响, 就要转变畜牧业的发展模式, 促进畜牧业与自然环境之间的和谐发展[1]。

1 我国畜牧业的发展现状

畜牧业指的是从事动物饲养和繁殖的一种产业, 畜牧业的养殖方式包括圈养和放牧方式, 其中放牧方式主要存在于我国东北、华北、西北和西南等地区。圈养主要是以养殖场饲养为主。我国草原所占面积为43.6亿亩, 约占我国国土面积的1/3, 而且主要集中在内蒙古和新疆等西北地区, 形成了内蒙古牧区、新疆牧区、青海牧区、西藏牧区和川西牧区等5大牧区, 这五大牧区属于纯牧区。除此之外, 还有辽宁、吉林、黑龙江、甘肃和宁夏5个半农半牧区[2]。

然而, 由于草原的开垦使得植被遭到严重破坏, 我国草原面积退化十分严重。随着畜牧业养殖规模的不断扩大, 我国对草原的利用严重超出了草原所能承受的负荷, 加剧了草原的沙化、荒漠化和盐碱化。到目前为止, 我国草原完全退化的面积已达10亿亩, 同时还以每年2000万到3000万亩的速度在加剧。草原的退化和草原面积的不断减少使得我国西北地区的沙漠面积不断增加, 草原地区的降水逐渐减少, 气候越发干旱, 严重阻碍了我国畜牧业的发展。

2 畜牧业的发展对环境的影响

畜牧业的发展对环境的影响表现在2个方面。一是造成了严重的环境污染, 二是加剧了草原的退化, 破坏了草原地区的生态环境。

从环境的污染方面来看, 一是畜禽粪便等排泄物严重污染了环境。由于畜禽排泄物中含有大量氨、钙、磷等化合物、微量元素和药物等, 这些排泄物对草原的空气、水源和土壤等都造成了严重的污染。有毒有害物质在土壤中积聚, 影响了农作物的生长发育, 使得农产品的产量和质量都受到严重的影响。二是饲料污染。饲料污染包括生物性污染、化学性污染和放射性污染。生物性污染主要是各种细菌和病毒等影响了动物的机体;化学污染主要是有机氯和有机磷等农药的污染。重金属方面的污染主要是汞、铅等的污染, 化学污染对动物的器官、组织和神经系统等带来了严重的影响, 大幅度增加了动物的发病率。三是药物残留的污染。畜产品普遍存在着兽药、消毒药物和农药等的残留, 这些药物的残留对人体产生了隐性影响, 同时不规范的畜禽屠宰也污染了环境。

3 协调畜牧业发展与环境的措施

要把畜牧业的发展与保护环境统一起来, 在不破坏环境的前提下促进畜牧业的发展, 可以从以下几个方面考虑。

一是合理规划畜牧场地。畜牧场建设要远离城市和工矿区等人口密集的地方, 并且远离水源。在规划牧场时, 要把农、林、牧三大农业产业结合起来考虑。

二是科学控制畜禽粪便, 降低畜禽排泄物对环境的污染。一方面采用多种技术对畜禽的粪便进行处理, 另一方面降低饲料中矿物质和粗蛋白的含量, 从而降低粪便中有害物质的含量。

三是构建生态型畜牧产业, 发展循环经济。根据生态学的原理和生态经济学组织畜牧场生产, 科学合理地利用牧场的自然资源, 引进国外先进的生态技术, 在遵循保护生态环境的前提下, 实现无废物的排放和无污染的生产。

四是通过科学技术, 加强畜牧场基础设施的建设。研发低污染和无污染的生物饲料, 通过科学技术降低饲料中有害物质的含量。通过高科技技术改良畜禽品种, 培育高产量和高质量的优良畜禽品种[3]。

4 结语

尽管近年来我国的畜牧业得到了快速的发展, 然而畜牧业在快速发展过程中带来了一系列的问题, 草原环境受到严重的破坏, 导致草原环境严重恶化。草原环境的破坏和污染又阻碍了畜牧业的进一步发展。自1972年提出可持续发展的经济发展模式以来, 我国政府强调要建设以循环经济为主的经济发展模式, 保证人与自然的和谐发展。作为农业产业中的支柱型产业, 畜牧业的发展具有十分重要的意义, 只有把畜牧业的发展与环境保护统一起来, 才能有效地保证畜牧业可持续发展。

摘要：在农业产业结构中, 畜牧业是重要的组成部分, 是农业四大产业中的支柱型产业之一。在工业迅速崛起的过程中, 我国的畜牧业也得到了快速的发展, 现已形成了独立的产业体系, 并逐渐成为我国农业的支柱型产业。畜牧业的发展与环境息息相关, 本文对我国畜牧业的发展状况和对环境的影响进行了详细的分析。

关键词：畜牧业,环境,循环经济

参考文献

[1]杜发春;曹谦.生态畜牧业:西部草原畜牧业经济发展的走向[J].原生态民族文化学刊.2012, 07 (01) :2-3.

[2]青山虎;马宾祥.制约西部边疆地区现代畜牧业发展的瓶颈及对策[J].北京农业.2011, 12 (15) 12-15.

[3]胡明文;黄峰岩.鄱阳湖周边经济区生态畜牧业空间布局与发展模式[J].中国农业资源与区划.2009, 12 (05) :5-6.

畜牧产业的发展与环境 篇2

加快发展我市畜牧业和食品工业的调查、思考与建议

我的老家阳信是全国畜牧业百强县和肉牛养殖加工重点县。为积极参加“我为滨州发展献计献策”活动，我利用休息时间，对阳信及全市的肉牛产业的发展状况进行了一些调查研究，深深感到肉牛产业不仅是畜牧业、农业的重要组织部分，又是发展工业和第三产业的重要内容，有着广阔的发展前景，应当引起进一步重视。

一、加快膨胀我市肉牛产业的紧迫性和可行性

（一）肉牛产业已经成为我市经济发展的重要组成部分 一是我市特别是黄河以北几个县区的农村有着长期形成的养牛传统习惯。繁育一头犊牛或养成一头肉牛净收入都在2000元左右，养牛已成为我市广大农民增加收入的重要途径。

二是我市是农产品生产大市，农作物面积大，有着丰富优质的饲料、饲草资源可以利用。

三是我市以阳信县为重点的肉牛加工企业发展迅速，已成为一大支柱优势产业和拉动养牛业发展的有生力量。

（二）肉牛食品市场空间很大

随着我国人民生活水平的提高和膳食结构的改善，使牛肉的消费量大增，已经明显呈现出消费量稳定增加、价格持续上涨、肉牛源短缺的状况，有很大的市场空间发展潜力。

（三）肉牛产业覆盖可牵动一、二、三产业

从农民养牛致富来说是第一产业的内容，从肉牛加工来讲是第二产业的内容，从牛肉食品销售、餐饮消费以致相关的销售、运输、加工设备制造及包装品加工又是第三产业的内容，所以说加快发展肉牛产业事关全市的农业发展、工业振兴和现代服务业的成长。

肉牛作为融合三大产业的基础产品可以多层增值并拉动工业和现代服务业快速发展。如邹平、博兴的玉米、大豆等农产品深加工业已成为富民富县的支柱产业，阳信的肉牛加工业也已经成为全县七大优势产业之一。

二、我市肉牛产业面临的困难和问题

问题的浅层直接表现，一是农民养牛积极性下降，养牛业发展缓慢，牛源特别是优质牛源缺乏；二是在“户繁户养、役用结合”传统方式下长期形成的零碎、分散、比较落后的饲养方式，束缚了肉牛产量和质量的大幅度提高。

深层次的原因则是，政府扶持力度不大，养牛投资较大且周期较长，农村劳动力转移造成的养牛对比效益较低下，还有盗窃大牲畜对养牛农民的损害等等。

三、对加快发展我市肉牛产业的几点建议

（一）进一步提高重视程度，把加快发展肉牛产业摆到更加重要的位置

全市各级党政领导特别是主要领导，一定要从落实科学发展观，统筹城乡发展，调整优化经济结构，增加农民收入，振兴工业经济，发展第三产业，加快新农村建设，促进社会和谐的高度，充分认识发展肉牛产业的重要性和紧迫性，真正把肉牛产业摆到应有的重要位置，下大力抓实抓好。

（二）制定优惠政策，采取有效措施，帮助解决克服肉牛产业发展中最直接、最紧迫的实际困难和问题

一是学习借鉴青州等地为养牛大户安排专用土地、支持建设饲养小区的经验，落实规模养殖用地政策，为养牛大户、饲养小区和规模养殖场建设提供用地方便。

二是加大信贷资金支持力度。根据肉牛产业特别是其源头犊牛繁育和肉牛育肥占用资金多，周期长，带有一定固定资产投资性质的特点，有计划安排额度较大、限期较长、利率较低、门槛较矮的支农信贷资金，重点扶持繁育犊牛、育肥肉牛的饲养大户和规模养殖场。要不断创新支农信贷资金投放、管理办法，积极发展信用贷款和联保货款。也可以让具有一定规模和实力的肉牛加工企业承办贷款，然后在银行指导下以赊牛、参股、垫资、借款等形式扶持养牛大户和规模养殖场等，切实解决农村贷款难、养牛缺资金的问题。

三是在各级财政预算内列支肉牛产业补贴奖励基金，对

养牛大户、规模养殖场和带动肉牛产业发展作用大的肉牛加工企业给予一定的奖励，以奖代补（吉林省在政府扶持下，养牛大户和规模养殖场成批涌现；东营垦利县一年为扶持规模养牛补贴3000万元）。

四是要加大投入，加强对肉牛品种改良、犊牛繁育、科学育肥等方面的研究、开发、推广工作，强化对养牛大户、养殖场从业人员的科技培训，从配种、饲料、防疫等方面提供系列服务，不断提高肉牛产业科技含量和附加值。

五是强化社会治安，严厉打击偷盗大牲畜、伤害养牛农民的犯罪行为；参照国家对能繁母猪、奶牛等政策性保险制度，探索建立对可繁母牛的政策性保险制度，为养牛农民解除后顾之忧。

（三）不断创新肉牛产业发展模式和组织形式，促进肉牛产业的规模化、标准化

一是要制定一个3-5年发展计划，集中投入一批财政和信贷资金，重点扶持像中美合资阳信亿利源清真肉类有限公司、阳信清真肉类有限公司、阳信鑫源公司、鸿安公司和沾化华安等10个左右肉牛加工龙头企业，帮助他们抓住肉牛加工产业尚不成熟的机遇，加快发展膨胀，占领肉牛食品工业的制高点，成为我市工业发展新的增长点，拉动犊牛繁育、肉牛育肥膨胀规模，形成第一、第二、第三产业融合发展的新兴产业链。把我市建设成肉牛繁育饲养大市、食品工业大

市。

二是要大力扶持养牛专业合作社的发展。要总结推广肉牛加工龙头企业中美合资阳信亿利源清真肉类有限公司领办鲁北肉牛产销合作社带动近万户农民养牛致富的成功做法，鼓励肉牛加工企业依靠自身实力领办合作社，重点吸收养牛大户、规模养殖场入社，通过合作社向养牛社员提供资金、技术、犊牛、饲料、防疫、保险等方面的系列服务，积极推行“加工企业十农民专业合作社+养牛大户和规模养殖场”的肉牛产业发展模式政策、把农民增加收入、加工企业解决牛源、银行零风险投放支农资金、政府推动工作有机结合在一块，提高养牛农民的组织化、市场化程度，以发展方式的创新促进肉牛产业的更好、更快发展。

滨州市食品药品监督管理局

畜牧产业的发展与环境 篇3

一、高度重视, 强化领导, 增强工作责任感和紧迫感

一是落实责任, 认真作为。市、县区畜牧局分别成立了以主要领导为组长的养殖环境保护工作领导小组, 将养殖环保工作纳入2015年全市畜牧工作重点考核内容。今年4月开始, 市局分别下发了《关于加强畜禽规模养殖环境保护工作的通知》等四个环保专题文件, 明确了工作责任和内容。

二是强化培训, 营造氛围。召开全市畜禽规模养殖污染防治工作和推进工作专项会议三次, 邀请市环保局专家对新《环保法》等法律法规进行了培训, 对污染整治工作进行安排部署。全市下发“天水市畜禽养殖环境保护告知书”等明白纸或挂图图24 871份。

三是加大扶持, 积极引导。争取市、县区政府政策支持, 重点用于养殖企业完善环保设施和种养生态循环示范点补奖。截止目前, 全市共筹集3 700多万元用于养殖环境污染治理, 全市有49个养殖场 (小区) 实施环保减排治理项目。

二、积极探索, 典型示范, 加强养殖环境污染治理

一是生态型规模养殖场建设模式。进一步明确了禁养区、限养区范围, 新建场做到环保设施“三同时”, 大型场健全环评手续, 一般场进行环评登记备案或统一环评;老场实施标准化改造, 落实粪污处理“三防”、“三分离”和“三改”措施, 提倡养殖场与果园、菜园建设结合, 自我消纳。2015年全市新建的100个规模养殖场全部配套了粪污处理设施, 149个市级以上标准化示范场、51个重点种畜禽场和河谷、川道区265家养殖场均增强和完善了环保设施, 全市1 600多个老场, 正常生产的1 300多家实施了标准化改造, 已实施固液分离、雨污分离的场380个, 有“三防”粪污发酵池、污水沉淀池、沼气发酵的场750多个, 治理效果明显。

二是畜果 (菜) 基地对接等种养结合、生态循环融合发展模式。积极引导和支持养殖场主动与果园、菜园等生产基地对接, 涌现出麦积君太华远等为代表的近900家养殖场开展果畜、菜畜融合, 208个场建有沼气发酵池。全市6.7万户养殖户, 已建成堆积发酵池、沼气池3.5万个。武山县组建50多个专业合作社和大户, 跨县区专门收集运输粪肥, 促进了菜畜结合。麦积区君太华远、陇丰公司等养殖企业在果园内和场区周边建设发酵池2万多立方米, 铺设果园管道3公里多, 为近3 000亩果园提供粪肥。

三是统一收集、集中处理的有机肥生产大循环模式。建设大型有机肥厂4家, 生产有机肥、生物菌肥超过5 000吨。麦积区天水润德沼气工程公司果树专用肥有机质超过45%, 秦安县祥玉农业科技有限公司在蛋鸡场建成了生物菌肥厂, 生产有机肥200多吨。武山、甘谷等县区建成年生产能力10万吨的大型有机肥厂, 已试生产1 000多吨。

三、突出重点, 重视监管, 加强检查和指导能力

一是加大重点流域监管。组织专门工作组, 积极配合环保部门加大监管力度, 重点对辖区内渭河、嘉陵江及其支流流域和川道片区规模养殖场环保制度建设、环保措施落实情况开展专项检查指导, 进一步落实好养殖场环保主体责任。

二是加大重点环节监管。重点对粪污水与雨水分流设施, 贮存、输送, 粪污发酵、有机肥加工、沼气渣、沼液分离和输送等综合利用和配套设施正常运行情况进行认真检查, 提出具体整改意见和限期达标时限。

关于加快畜牧产业化发展的意见 篇4

关于加快畜牧产业化发展的意见

为深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》和省委、省政府《关于进一步加大对“三农”支持力度的若干意见》，加快我乡畜牧产业化发展，推进富民强乡、全面建设小康社会的步伐，现就加快我乡畜牧产业化发展提出如下意见：

一、充分认识加快畜牧产业化发展的重要意义 大力发展畜牧业是我乡农副产品和劳动力两大资源优势转化为商品优势、经济优势的重要途径，做大做强畜牧业的根本出路和最佳途径是实现产业化。畜牧业只有走产业化之路，才能解决小生产与大市场的矛盾，才能建立畜牧业内部的利益补偿机制，增加农民收入，才能促进生产的规模化、标准化，加速畜牧业现代化进程，才能促进生产要素合理流动与组合，加快城乡一体化的进程，才能促进管理体制的深化改革和政府职能的转变。畜牧业在我乡农村经济中的主导地位日益明显，全乡畜牧业产值已占农业总产值的45％以上。但是，要从畜牧大乡走向畜牧强乡，必须走企业化经营、区域化布局、专业化生产、社会化服务的路子，走贸工农一体的产业化之路。各村要把大力发展畜牧产业化作为加快农村经济发展、富民强乡、全面建设小康社会的重要工程，切实抓紧抓实，抓出成效。

二、畜牧产业化的发展思路和目标

（一）发展思路。以扩大农民就业和增加农民收入为核心，以全面提高畜牧业的整体素质和综合效益、推进产业升级为目的，以增强龙头企业辐射带动能力为重点，以创建品牌、开拓市场为先导，以建设标准化、规模化养殖基地为基础，以行业协会、中介组织为纽带，多渠道吸引资金投入畜牧业，推动全乡畜牧产业化快速发展，把我乡建成优质畜产品生产基地。

（二）发展目标。2010年，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到50%，畜牧业良种化率达90%。培育一批具有产业化带动作用的生猪、肉羊、肉（蛋）鸡养殖大户。

三、抓住关键，促进畜牧产业化龙头企业的发展壮大

实现畜牧产业化的关键在大力发展具有示范、带动作用的养殖规模户、大户。各村应结合实际，积极探索畜牧产业化发展的新模式带动农户发展，促进畜牧产业化由小到大、由弱到强，逐步发展壮大。进一步优化发展环境，用足用活国家促进畜牧产业发展的优惠政策，为投资者提供完善的服务，确保建起来、稳得住。对规模较大、效益较好、带动能力强的养殖大户要给予重点扶持，使其尽快发展壮大。积极引导农村致富带头人进行畜牧产业化创业。建立与农村致富带头人的联系制度，畜牧技术人员要加强与农村致富带头人的联系，引导他们在经营规模、产品档次方面上台阶，树立质量安全、卫生标准意识，使之成为我市畜牧产业化的重要力量。鼓励科技人员进行畜牧产业化创业。党政机关和事业单位的科技人员参与畜牧 产业化经营的，享受相关优惠政策。

四、加快标准化养殖小区建设，为畜牧产业化发展打好基础

要按照“优势产品区域化、大宗产品优质化、基地建设标准化”的原则，突出特色，依托规模养殖，加快狮子村生猪养殖小区建设步伐。乡财政采取以奖代补的方式，安排专项资金用于养殖小区的畜牧养殖；积极开展养殖业的保险工作。

五、优化环境，为畜牧产业化发展做好服务

要认真贯彻落实国务院、省、市县政府有关发展农业、畜牧业产业化的文件精神，结合我乡实际，制定扶持政策，搞好全方位的服务。政府各部门既要用抓烟叶生产的理念抓畜牧业，又要用商业的理念经营畜牧业。畜牧部门要制定畜牧产业发展规划，向养殖小区切实做好良种、技术、信息、市场开拓等各项服务工作。国土部门要对产业化龙头企业用地给予重点支持；养殖小区用地的承包经营权，可以按照“依法、自愿、有偿”的原则进行流转。质量技术监督、检验检疫等部门要按照国家有关规定，制定和完善畜产品质量标准体系，指导生产，加强从基地源头到市场准入全过程的质量安全监控。要积极发展各类专业合作社、专业协会、农民经纪人队伍，完善农民合作经济组织和行业自律制度。积极争取能源、环保部门要围绕养殖小区实施沼气项目，帮助做好养殖业的清洁生产。乡党政办要加大对畜牧产业化经营的宣传力度，引导有资本、有能力的村民与外来投资人员从事畜产品的 生产、加工与流通。综治部门要加大农村社会治安的综合治理，优化农村基层的社会治安环境，为畜牧业发展提供安全保障。各有关部门要站在全局的高度，转变职能，树立服务意识，为畜牧产业化经营创造良好的发展环境。

六、加大投入，多渠道融资支持重点龙头企业发展

乡人民政府要加大对重点户、大户的扶持，乡财政根据财力情况，安排一定数额的专项资金作为贷款贴息支持养殖大户发展，落实优惠政策，鼓励引导信贷资金、民间资本等投向畜牧产业化，千方百计帮助养殖场户。

七、依法治牧，保障畜牧产业化健康发展

认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《四川省畜产品质量安全管理条例》，依法治牧，从源头上保障畜牧产业安全，确保畜产品安全，提高我乡畜产品的竞争力，从根本上解除养殖户的后顾之忧。畜牧部门要高度重视动物防疫工作，认真落实动物防疫工作的责任制和责任追究制，加强动物检疫和畜产品安全检测，加大执法力度，重点对兽药、饲料、兽用生物制品等畜牧业投入品的监管，巩固和完善基层动物防疫体制改革成果，提高服务能力，保障畜牧产业化的有序健康发展。

八、强化领导，严格考核，推进畜牧产业化的发展

乡政府成立畜牧产业化领导小组，负责协调解决畜牧产业化发展中存在的问题。实行一个项目、一套班子、一个规划、一套 办法、一抓到底，确保目标任务的完成。乡政府主要领导是我乡推进畜牧产业化工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，有关职能部门主要负责人是具体责任人。要做到每月一调度，一季一督查，半年一考核。实行严格奖惩制度，乡政府每年对畜牧产业化发展做出贡献的先进单位和个人进行表彰奖励。

附：畜牧产业化领导班子： 组

长：梁奇明（乡长）副组长：程春生（人大主席）成员：徐全兰（兽医站站长）

赵子堂（兽医站生产技术员）

赵帮兴（黄林村副书记兼村主任）

张大海（双碑村副书记兼村主任）贾国海（山岭村副书记兼村主任）鲜多利（永安村村主任）杜伟生（狮子村支部书记）何子全（楼房村村主任）贾登发（唐家村村主任）

畜牧产业的发展与环境 篇5

近年来, 甘肃省各地认真贯彻落实中央一系列扶持“三农”政策和省委、省政府《关于启动六大行动促进农民增收的实施意见》, 以特色优势产业发展为重点, 加大政策推动和项目建设力度, 创新经营发展方式, 积极推动跨越发展, 扩大生产规模, 有力地促进了全省畜牧产业化的快速健康发展。

㈠产业区域化布局初具规模“十一五”以来, 甘肃省坚持按照“区域布局更加合理、产业特色更加鲜明”的原则和“一县一品”“一乡一业”的要求, 从培育畜牧业优势产业入手, 进一步调整结构, 加快推进草食畜牧业进程, 逐步形成了以河西、陇东及甘南牧区为主的肉牛基地, 年出栏肉牛100万头以上;以河西、中部、南部三个肉羊产业带, 年出栏肉羊957万只;以兰州、酒泉、临夏、张掖、武威为主的奶牛基地, 年存栏奶牛13.7万头;以武威、天水、陇南等6个市为主的生猪基地, 年出栏生猪472万头;以兰州、白银、张掖等6个市为主的蛋鸡基地, 年产禽蛋8.78万吨。2012年, 全省牛、羊存栏量分别居全国第11位和第6位, 均较2008年提升3位, 甘州、泾川、崆峒、凉州、灵台等9个县区被列入全国肉牛优势区域, 金塔、民勤、山丹、会宁等12个县区被列入全国肉羊优势区域, 草食畜牧业战略性主导产业地位基本确立。

㈡龙头企业不断发展壮大按照“扶优扶强、产业互动、招商引资”的总体思路, 加快了龙头企业建设步伐。全省已建成畜牧龙头企业771个, 其中:国家级9个、省部级84个、市级152个、县级146个。在龙头企业中, 肉类企业120个、乳品企业41个、养殖企业496个、饲料企业71个、草产品企业43个, 年屠宰加工各类牲畜404.6万头 (只) , 家禽1488万 (只) , 加工肉类27.89万吨, 配 (混) 合饲料31.35万吨, 草产品58万吨。有畜产品交易市场53个, 年交易活畜4068万头 (只) 。固定资产总额140.60亿元, 年销售收入325.33亿元, 净利润93.79亿元;出口创汇8167万美元。畜牧产业已成为农业产业化程度较高的行业。

㈢农民专业合作组织快速发展专业合作组织已成为推动甘肃省畜牧产业加速发展的有效载体。截止2012年12月, 全省已注册登记的畜牧专业合作社2458个, 会员数27865人, 带动农民会员和非成员农户12.61万户, 注册登记的畜牧协会690个, 会员数8.26万人, 专业合作社和协会会员2012年户均增收10万元。专业合作社的成立, 极大地提高了农民进入市场的组织化程度和市场竞争能力。

㈣畜产品品牌培育稳步推进全省建成无公害畜产品产地56个, 在全省316个畜牧龙头企业中, 建成省级以上研发中心的10个;已注册的商标147个, 其中:“平凉红牛、天祝白牦牛、靖远羊羔肉、东乡手抓羊肉、九排松、高原龙羊肉、康美清水牛排、燎原奶粉、南山放养虫草鸡、雨润”等获得省级以上名牌产品。获得著名 (驰名) 商标的78个;获得无公害农产品认证的产品57个, 绿色食品认证的产品12个, 有机食品认证的产品95个, 获得农产品地理标志认证的产品7个。

㈤规模养殖基地不断扩大在国家“菜篮子”工程建设和农业部畜禽标准化规模养殖示范创建活动的引导下, 猪禽养殖“正大模式”、肉牛养殖“康美模式”、奶牛养殖“庄园模式”、肉羊养殖“中天模式”等一批示范典型应用而生, 畜禽规模养殖场 (小区) 快速健康发展, 全省规模养殖场 (小区) 累计发展到6442个, 规模养殖户发展到80万户, 规模化养殖比重达到41%, 其中:牛羊规模化比重达到35%, 猪禽规模化比重分别达到66%和75%。创建标准化规模养殖场1092个, 其中:部级标准化示范场45个、省级118个、市州级173个。

㈥产业化带动增收效果明显全省各地按照“公司+基地+农户”的运行机制, 加快养殖方式向产业化聚集, 有效推动了全省畜牧产业化的发展。目前, 全省参与畜牧产业化经营的农户达80万户, 与2008年相比, 增加近15万户, 规模养殖户比重提高6个百分点。据测算, 全省从事畜禽养殖的农户人均畜牧业增收1000元, 其中参与畜牧产业化生产的农户人均增收达1600元。全省龙头企业带动基地农户47.23万户, 增收总额34亿元, 比2008年增长12.5%, 充分发挥了龙头企业的引导带动作用。

二、面对差距, 正视问题

总体看, 甘肃省畜牧产业化经营, 经过近几年的积极探索和实践, 已取得了显著成效, 发展势头良好, 潜力较大。但与发达省区相比, 还有相当差距, 概括起来主要有6个方面。

㈠龙头企业规模小, 综合生产能力不强一是甘肃省大部分企业发展相对滞后, 规模小, 实力弱, 整体水平比较低, 应对市场风险的能力较弱。龙头企业、专合组织、基地利益分配机制不完善, 产、加、销相对脱节, 产业集中度不高, 产品市场占有率低, 市场竞争力脆弱, 辐射带动能力不强。二是畜产品加工产业链条短, 产品加工层次和附加值低。畜产品研发能力低, 新开发产品少, 畜产品加工深度不够, 初加工多、精加工少, 加工转化和增值率较低, 在国内外市场占有较大份额、有重要影响的名、特、优产品更少。绝大部分畜产品以卖“原产品”为主。目前一些发达国家畜产品加工率在90%以上, 我国畜产品加工转化率为40%~50%, 而甘肃省仅为20%~25%。三是企业产能大, 基地原料与企业生产能力不配套。全省年屠宰加工肉牛肉羊219万头 (只) , 仅占设计能力的1/3, 年加工牛羊肉11.54万吨, 占肉类总产的32.8%。与此同时, 甘肃省畜牧业标准化生产起步较晚, 进程缓慢, 水平较低, 标准体系和监测体系尚不健全, 标准化技术咨询服务发展滞后, 还远不能适应市场经济和畜牧产业化经营发展的要求。

㈡专业合作组织运行欠佳, 社会化服务体系发展滞后甘肃畜牧业专业合作组织起步晚, 覆盖面不宽, 个体规模小, 参合农户数量少, 自身力量薄弱, 内部运行机制不规范, 利益联结不够紧密, 自我组织、管理和服务能力较差, 辐射和带动能力不强。

㈢畜产品流通体系不完善, 产销服务滞后多年来, 甘肃省畜产品流通一直存在着产销不衔接、流通环节多、流通成本高、组织化程度低、信息网络不健全、服务滞后、流通基础设施薄弱等问题;流通渠道模式呈现出“权力不平衡性”“结构不对称性”和“关系不稳定性”的特点;交易过程中质量的“边际双重加价”现象严重, 主体间难以从长远利益考虑相互的关系;畜产品质量安全问题突出, 特别是在当前物价上涨、畜产品价格波动较大的背景下, 畜产品“买难卖难”问题愈加凸显。

㈣科技支撑力度不够, 装备水平落后甘肃省为畜牧产业化发展服务的科技支撑体系还不健全, 服务起点低, 覆盖面不广。特色畜牧业的专业科研团队和研发中心还未完全形成, 科技资源整合力度亟待加大。龙头企业自主创新能力弱, 科技装备与同行业先进水平相比有较大差距。

㈤投入不足, 资金普遍短缺资金投入不足是制约甘肃省畜牧产业化发展的主要瓶颈。由于受金融体制和融资政策的限制, 龙头企业普遍反映融资比较困难, 约90%以上的企业融资主要靠农发行、农信社的贷款, 其他银行的涉农类贷款规模小, 融资渠道窄。加之甘肃省畜牧产业企业绝大多数是中小企业, 可抵押物少, 又难以找到符合条件的担保人, 畜产品加工业正常周转所需流动资金数量大, 致使资金供需矛盾非常突出, 制约了企业产品的市场竞争力和进一步发展的能力。

㈥环境污染治理难度加大, 成本高近年来, 甘肃省畜牧业步入了快速发展的轨道, 在给农民创造财富的同时, 也带来了面源污染。在养殖业污染治理中, 普遍重视程度不够, 建场审批把关不严, 日常监管不到位, 治理成本增加、难度加大, 畜牧业发展与环境保护矛盾日益突出。

三、因势利导, 迎接挑战

针对甘肃省畜牧产业化经营发展的现状、特点和存在问题, 新时期加快推进甘肃省畜牧产业化经营, 必须全面贯彻落实“四化同步”战略方针, 用工业化的思维、市场化的理念谋划现代畜牧业发展, 紧紧围绕畜产品竞争力增强、农业增效和农民增收目标, 大力培育和发展龙头企业, 完善企业与农户的利益联结机制, 加快发展各种类型的专业合作组织, 推进畜牧业经营体制创新, 全面提升畜牧产业化水平, 推动农业现代化和农村小康建设。

㈠规划引领, 综合开发按照“突出区域特色, 发挥比较优势, 促进产业集聚, 提高竞争能力”的原则, 充分利用甘肃省现有畜牧业特色资源和良好的生产环境优势, 研究制定甘肃省畜牧产业化发展中长期规划, 优化产业区域布局, 明确产业建设重点、产品结构及任务。坚持以项目为抓手, 把具有发展潜力、带动能力强的龙头企业、专业合作社纳入国家现代农业示范区、农业综合开发项目、扶贫开发项目、农村环保专项资金环境综合整治项目、农业生态环境保护项目、农业产业化等项目进行综合开发。同时, 加快畜牧产业化评价体系、畜牧业产业标准化、产品质量监管制度的制定, 规范畜牧产业化管理与运行机制。在此基础上, 引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中, 加快推进养殖、加工、销售三个生产环节紧密结合, 提升产业集中度, 提升园区整体带动功能, 引领现代畜牧业经济持续健康发展。

㈡强化政策扶持, 建立多元化的投融资机制按照“政府引导、政策扶持、项目带动、技术服务、市场运作、社会融资”的基本思路, 制定优惠扶持政策, 拓宽投融资渠道。一是按照“因地制宜、科学规划、布局合理、保护耕地、统一标准”的原则, 科学合理地规划养殖用地。对不占用耕地、不影响生态环境、远离居民区的闲滩空地优先审批养殖用地, 引导大场大户集中连片统一规划建设, 并支持有实力的各类工商企业和合作组织, 兴建大规模、高水平、现代化的养殖企业及示范园区, 推动畜禽养殖与加工企业向大园区、大产业、标准化集聚。二是统筹调度涉农项目资金, 建立以项目为载体、政府扶持资金为引导、农户投资为主体、金融贷款为补充、企业和社会资金为重点的资金扶持机制。三是加大招商引资力度, 以优惠的政策与服务和加工企业的生产许可, 吸引外来资本和本地民营资本投向畜牧业。四是加快信用体系建设, 争取金融信贷支持, 建立政府参与监督、银信放宽投资、农户联合信用担保、到期还本付息、资金循环流动的信贷机制, 为企业发展提供长期稳定的信贷支持。五是鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险。支持龙头企业与农户建立风险保障机制, 大力发展基于订单农业的信贷、保险产品和服务创新, 降低养殖基地及龙头企业风险。

㈢培育壮大龙头企业, 不断强化竞争实力紧紧抓住《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快现代农业发展的意见》和《甘肃省人民政府关于加快推进现代农业示范区建设的意见》等政策叠加及跨越发展的机遇, 充分发挥龙头企业在开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营等方面的作用。一是加大政策扶持力度, 支持多样化的龙头企业和产业化组织发展。结合实施优势畜产品区域布局规划, 优化龙头企业布局。鼓励畜牧产业化组织大力发展畜产品精深加工, 适应市场的不同需求, 提高产品质量和档次, 提高畜产品的附加值, 积极创造名牌产品。二是引导促进龙头企业推进技术进步, 提高科技创新能力, 支持龙头企业实施现代畜牧业高技术产业化示范工程, 实行标准化生产。三是推进龙头企业改革, 通过股份制、股份合作制、兼并、收购、租赁、转让等形式, 整合资本、技术、人才等要素, 转换经营机制, 促进龙头企业集群发展。四是引导龙头企业明确经营方向, 改善经营管理, 提高经济效益和市场竞争力, 尽快形成一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业和企业集团, 并创出一批畜产品品牌, 使其在国内外市场中占有相当份额。

㈣大力发展专合经济组织, 提高农民组织化程度农民合作社是带动农户进入市场的基本主体。按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求, 进一步建立和发展农民合作经济组织, 引导畜牧专业合作社和龙头企业, 通过合同契约或产权联结等多种形式, 与农民建立起稳定的产销利益联结体, 带动农民调整结构、发展生产、进入市场, 更好发挥助农增收作用, 让农民分享加工、流通环节利润。通过“公司+合作社+基地+农户”等多种形式, 提高畜牧经济专业合作组织化程度, 转变畜牧业生产和经营方式。积极引导畜牧专业合作社依法完善内部组织结构, 健全规章制度, 真正把农村新型合作组织办成民办、民管、民受益的自治组织, 成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。

㈤加快培育畜牧业市场体系, 发挥畜产品品牌建设效应

一是加强有形市场的硬件建设, 完善市场设施, 建设特色专业市场。成立各种专业购销公司, 形成多层次, 多渠道、多形式的流通网络。二是拓展市场, 促进市场升级。建立产销衔接, 内外联系, 城乡互通的大流通, 统一、开放、竞争、有序的大市场, 使畜禽产品由产地输出型向中转集散型拓展。重点发展金融市场、人才市场、科技市场、信息市场和期货市场等。三是加强市场管理、规范市场秩序, 保证公平竞争。四是加快畜产品品牌建设。大力发展畜禽健康养殖、生态养殖, 加强畜产品的品牌升级, 提升畜产品市场竞争力。突出甘肃特色, 进一步加大名牌产品培育开发力度, 引导企业本着优质、高产、高效、生态、安全的原则, 大力推进产品深层次、多样化开发, 创建一批有特色、有影响、有市场、有效益的大品牌。进一步做大做强“康美牛业、庄园乳业、正大饲料、陇原中天、白银雨润、平凉红牛”等现有畜牧品牌, 不断完善品牌的宣传和促销手段, 加大创名优品牌的工作力度, 积极培育具有比较优势的畜牧特色品牌, 提高市场占有率。

㈥建立畜牧产业化营运机制, 增强畜牧产业化发展活力机制是畜牧产业化的核心, 机制问题实际是一个利益分配问题。一是要利用经济手段, 让参与畜牧产业化的经济组织和农户都能获得平均利润, 推行劳动股、土地股等股份合作制, 使农民获得更大利益;推行二次分配办法, 企业制定适当的利润指标, 超过部分应返还给养殖户;从加工企业利润中提取畜牧生产风险保障金, 确保农民既得利益。二是利用法律手段建立约束机制。用法律规定、合同、协议等形式明确企业、养殖户的权益和义务, 使二者的利益都得到保障。切实解决产、加、销各环节脱节, 与养殖户联体不联心, 不联利的矛盾, 使之成为统一和稳固的利益共同体, 增强畜牧产业经济发展活力。

㈦加快技术创新, 促进畜牧产业化跨越发展加快畜牧业产业化发展, 最根本的是依靠科技进步。一是加快畜牧产业科技集成研发。围绕现代草食畜牧业示范县建设、生态畜牧业高效循环发展, 争取实施农业科技创新工程、农业科技重大专项项目, 着力突破制约产业发展的核心关键技术, 建立健全现代畜牧业产业技术体系。突出加强牛羊品种新类群培育, 加快畜禽标准化、生态养殖、饲料资源高效利用、养殖废弃物处理等方面的技术集成示范与研发, 推动畜牧业向高产、优质、高效、生态、安全的现代畜牧业转变。二是加快畜牧科技成果转化。引导建立以龙头企业为主体、市场为导向、产学研结合的畜牧业科技创新体系, 推动科技成果向现实生产力转化。三是强化人才队伍培养。市场竞争是产品质量的竞争, 而产品质量的背后实际上是科技和人才的竞争。采取派出去、请进来的办法, 与科研单位和院校开展合作, 实施引智工程, 依托“阳光工程”, 以龙头企业、养殖大户、专业合作社为重点, 以提高科技素质、职业技能、经营能力为目标, 分阶段、分层次、差别化、有针对性地开展培训, 强化知识更新培训和素质提升, 为畜牧业产业化建设提供人力资源保障。

㈧加强养殖及加工环境治理, 促进循环经济发展按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》《畜禽养殖业污染防治技术政策》《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》的要求和资源“减量化, 资源化, 无害化”的原则, 加快制定甘肃省畜禽养殖及加工业污染防治技术规范, 研究和推广养殖场污染防治综合配套技术, 同时严格实行建场的有关制度和养殖场、加工企业环境评价审批程序。大力推广“草-畜-沼-果、草-畜-沼-菜、草-畜-沼-粮 (草) ”的生态养殖模式, 加大畜禽粪便集中资源化力度, 发挥龙头企业在构建循环经济产业链中的作用, 努力实现从传统农业“资源-畜产品-废物排放”的生产过程向“资源-畜产品-再资源化”生产过程转变。

畜牧产业的发展与环境 篇6

1 传统畜牧业向现代畜牧业的转变

随着改革开放的深入, 生产力的提高, 生产资料的丰富, 科技资源的介入, 与国际市场的接轨, 传统畜牧业的弊端开始显现:首先是传统畜牧业市场份额少, 竞争力差;其次是单位产量低, 单价低, 效益不明显;再次是规模化、集约化、机械化、商品化程度低。发展现代畜牧业正是克服传统畜牧业的弊端, 用发展工业的理念, 用发展商业的手段来发展畜牧业, 使畜牧业生产最大效益化。

2 土地流转的方式方法

发展现代畜牧业, 土地流转是关键。只有把农户的土地进行整合, 使土地生产的产品达到集约化经营、规模化生产和商品化销售, 才能实现现代化畜牧业。六枝特区在发展产业中有的产业、企业虽然进行了土地流转, 但是对土地流转的一些后续问题没有进行深入研究与制定对策, 比如土地流转后农民的就业问题、当产业不再实施后土地的复垦问题等, 因此建议对流转土地的农民进行产业生产技术培训, 培训后作为畜牧产业的技术工人, 既满足了产业的生产, 又增加农户的收入。在土地流转时要明确土地的复垦方式、方法及费用, 以免使土地流转出现一些后遗症。

3 企业或社会合作组织带动

发展畜牧产业, 必须依靠企业或农民专业合作组织进行领办, 使其作为发展的主体, 以项目为载体, 国家资金在发展产业上对基础设施、新兴产业适当进行补贴。同时对企业的生产进行跟踪服务, 在发展畜牧产业中既要征求企业的意见, 又要符合国家对产业结构的调整方向, 产业既要符合政府规划的需要, 又要结合企业的发展方向。

4 摸清畜牧业生产资源数据底数

畜牧业生产资源数据可变性较大, 这是畜牧业生产的性质决定的。为此, 有的乡镇对畜牧业生产数据是统计加估计, 同时上级相关部门每年都下达年生产任务数, 下级部门到年终统计上报时, 在年初下达任务数的基础上适当增加一些数据进行上报, 畜牧业生产资源数据准确性不明确。因此建议对畜牧业生产资源数据进行普查, 摸清全区畜牧业生产资源数据底数, 对畜牧产业发展规划、畜牧业生产基本情况做到心里有底。

5 人力资源的合理利用

人力资源是最大的资源, 是决定发展的关键因素。六枝特区的畜牧兽医技术员的变动性较大、稳定性差, 有的乡镇大部分畜牧兽医技术员没有抓畜牧业发展工作, 畜牧业对社会的贡献率虽然大, 建议乡镇在明确主抓畜牧产业的同时, 也要明确两名以上的畜牧兽医技术员专抓畜牧业发展;同时特区每年要为机关、乡镇招考招聘学畜牧兽医的专业技术员, 补充年轻的畜牧兽医技术员, 对优秀的、做出突出贡献的抓畜牧产业的领导、技术员适当给予奖励与表彰。

6 责任主体的明确

畜牧业生产是高风险、低回报行业, 在生产中经常出现一些难于实施、推进慢、与项目设计要求存在差距、产值产量达不到设计要求等问题。因此建议畜牧产业实施责任主体须明确, 县级畜牧部门以发展畜牧产业规划、方案编制、技术指导与培训、督促实施、产量产值测算与总结、资料图片的收集为主, 乡镇以解决畜牧产业的土地问题、劳动力组织、具体实施上级安排乡镇承担的畜牧产业项目、配合县级畜牧部门做好规划培训等工作为主, 畜牧企业在做好本企业规划设计的前提下, 积极配合县级畜牧部门、乡镇做好承担实施的项目。

摘要：发展高产、优质、高效、生态和安全畜牧业, 就要优化产业布局, 加快转变畜牧业发展方式, 提高畜牧产值占农业总产值的比重, 着力促进农民增收, 丰富城乡乳肉蛋的供应。

对畜牧产业化发展与思考 篇7

1 畜牧产业化的概念

畜牧产业化是以市场为主导的, 以经济效益为核心的、以骨干企业为龙头的, 以千家万户为基础的, 以合作制为纽带的, 对某些区域的畜牧主导产业进行饲料的养殖加工、畜牧产品的供给与销售、牧工商以及牧科教之间的相互结合的一条龙的生产经营体制。根据调查得知, 到2011年全国的农业龙头企业有780多家, 而这其中畜牧产业化的龙头企业占40%以上, 这就造成畜牧业与农业的其他产业之间的差距不断的增大。畜牧产业化是把畜牧的生产、加工以及销售进行结合, 通过结合畜牧业自身的特点, 不断的提升市场的竞争力, 进一步延长产业的链条, 最终实现效益的最大化。畜牧业产业化的核心就是畜牧业工业化, 也就是用工业化的理念去谋划畜牧业, 然后在用产业化的思路去发展壮大畜牧业, 最终实现对畜牧产业化的目标。

2 畜牧产业化发展中存在的问题

2.1 畜牧产业化的观念比较薄弱

由于我国一直采用的都是传统的管理方式去发展畜牧业, 有些地方政府还没有认识到畜牧业的重要性, 对于畜牧业产业化发展的概念还不是很了解, 即使有些政府知道畜牧产业化的概念, 但是对于畜牧产业化的发展意义还很有认识到, 这就造成畜牧产业化的观念得不到认同。还有一些农户对畜牧产业化的发展也存在认识不够, 在一定程度上也制约了畜牧业的区域化管理以及产业化的发展。

2.2 畜牧业的龙头企业缺乏行业的竞争力

由于畜牧业的龙头企业规模还不是很大, 而且企业的经济实力不是很雄厚, 使其在市场的竞争中缺乏行业的竞争优势。

2.3 市场的管理体系还不是很健全

就现在的形势来看, 国内畜牧产品的收购流通、运输、批发以及销售都还处于市场的初级阶段, 市场的管理体系也不是很完善, 畜牧产品的流通渠道还没有得到全面的扩展, 对于畜牧资源的配置效率相对较低, 所以, 需要不断完善市场的管理体制, 保证畜牧产品的正常流通销售。

3 对加快畜牧业产业化发展的建议

3.1 通过畜牧业产业化带动农业结构调整, 增加农民收入

现在农村经济工作的重点就是不断推进农业产业结构的调整。农业的产业结构的主要调整方向就是从种植业向畜牧业的调整, 并不断提升畜牧业在农业中的份量, 增强畜牧业的市场竞争力。根据畜牧业的产业特点, 畜牧业在行业内被称为中轴产业。随着畜牧业产业化的发展, 带动整个农业和农村经济结构的调整以及带动产业的快速发展, 这样才能更好的安排农村的富余劳动力, 增加农民的收入。

3.2 抓住关键环节保证畜牧产业化

畜牧产业化龙头企业是指在一定区域内, 根据自己的生产经营活动的情况, 来不断的带动畜牧业的经济发展, 并且通过各种有效的方式来实现生产基地与企业组织进行对接。龙头企业既可以是生产加工企业, 也可以是科技企业与流通企业的合体。在生产、经营和服务等方面, 通过对接合作完成生产经营一体化, 最终形成龙头带基地、基地连农户的一体化生产格局, 同时还需要引进国外先进的管理经验, 通过产权制度来不断的改革和完善管理制度, 进一步活化龙头企业的发展。特别是要加快以股份制或者公司制为主要形式的改革的脚步, 保证畜牧业的龙头企业能够快速的成为市场竞争的主体力量。

3.3 发展壮大畜牧产业基地

首先应该立足把握企业的资源现状, 基本方向就是围绕龙头建设不断的搞好生产基地的规划和布局, 其次还要围绕行业中的主导产业, 不断的走向规模化和专业化的道路, 最后是应用最新的科技来突出企业的内涵, 不断的增强基地的建设水平, 调整好企业的结构发展。

3.4 各级政府部门积极扶持畜牧产业化的发展

畜牧产业的发展与环境 篇8

首先, 中央史无前例聚焦“三农”, 自改革开放以来中央在两个时期发出12个“一号文件”, 核心内容是聚焦“三农”。第一个时期是1982年到1986年, 这连续五年的“一号文件”, 是对家庭联产承包责任制的肯定, 摆正农业地位, 避免农业滑坡。第二个时期是2004年到2010年, 这是中央连续七年将“一号文件”的落脚点锁定于“三农”领域, 也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。这连续七年的“一号文件”, 主要目的是稳定保持农民增收、粮食增产、农业增效, 社会主义新农村建设。

其次, 农业产业政策调整有利于发展现代畜牧业, 近年来从中央到地方相继出台有关加快农业产业结构调整的决策, 突出发展畜牧业。1985年《中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策》中, 提出国家将以一定的财力物力支持发展畜牧业, 并强调在发展畜牧产业中要特别注意扶持养殖专业户、专业村, 建立和健全商品生产服务环节。1992年, 国务院发布的《国务院关于发展高产优质高效农业的决定》中指出:要以市场为导向, 继续调整和不断优化农业生产结构;要把扩大优质产品的生产放在突出地位, 并作为结构调整的重点抓紧抓好。2008年, 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出, 加快发展畜牧业, 支持规模化饲养, 加强品种改良和疫病防控。推进健康养殖。2010年中央一号文件强调指出, 实施新一轮菜篮子工程建设, 加快畜禽养殖规模化。支持建设生猪、奶牛规模养殖场 (小区) , 开展标准化创建活动, 推进畜禽养殖加工一体化。支持畜禽良种繁育体系建设。省委省政府也不断强调指出, 在调整中加快发展, 在发展中搞好调整, 突出增效增收, 尤其是把草食畜牧业发展作为省委、省政府确定的促进农民增收“六大行动”之一, 要求努力把我省农业和农村经济发展到一个新水平。

再次, 当前国际、国内发展的大环境有利于畜牧产业的快速发展。随着经济全球化发展, 我国农业资源开发利用需要由农作物向具有比较优势的畜牧业转移, 我国居民的消费结构与国际市场肉类结构存在明显的差异, 国内市场需求空间很大, 加之国内外产品价格差距大, 也为国产畜产品占领国内市场营造了较为广阔的前景。

2 畜牧业发展的基本思路

一是推动甘肃向着生态、畜牧业基地方向发展。

党中央、国务院提出的“退耕还林还草”的战略方针, 其中心含义就是发展生态和畜牧业, 走生态型的可持续发展道路。大力开展种草种树和发展畜牧业, 尤其是草食畜牧业, 逐步实现山变绿、水变清、水草丰美、牛羊肥壮的宏伟计划, 再造秀美陇原。

二是积极推进农业产业结构的战略性调整。

认真分析研究农业和农村经济结构的特点和内在规律, 充分认识我省的粮食等主要农产品由长期短缺变为供求总量基本平衡、农村经济由单一型转向复合型、市场经济开始调节资源配置的实际情况, 解放思想, 按照自然规律和市场经济规律办事, 按照辩证法办事, 大胆探索和研究我省农业产业化结构调整的新思路、新方法和新模式。把保护和改善生态环境同调整农业和农村经济结构有机统一起来, 抛弃以牺牲生态环境为代价发展农业的思路, 有计划分步骤地退耕还林还草, 逐步使我省农业结构走向自给型农业、生态型林草业、商品型畜牧业的新格局。

三是做好畜牧产业的大调整。

这一战略调整是一项比较长期的任务, 当前要抓好以下几点:

第一, 把提高畜产品质量做为结构调整的切入点。

我省连续多年畜牧业生产获得大丰收, 其畜产品在量上已达到一定层次。在畜产品大流通的条件下, 其市场竞争就直接依赖于品牌、质量及其特色。根据我省目前的实际情况, 畜产品的表现是效益低的产品多, 优质名牌高效产品少, 白条肉式的原料供应多, 精加工式的增值产品少, 传统经营的产品多, 营养卫生的精品少。随着畜牧业直接汇入国际大市场的竞争, 总体上说是给我们带来了发展的良好机遇, 但对我们这样一个经济和科技都比较靠后的省份来说, 确实是一个严峻的挑战。如果不从现在起就抓产品质量, 不对畜牧产业进行调整、改造和创新, 不按照比较效益优势的原则大力发展优质高效畜牧业和特色畜牧业, 那我们就会在世界发展的历史中落伍, 不但抓不住国际市场, 而且有可能还要丧失国内市场。

第二, 把大力发展草食畜作为结构调整的主攻方向。

我省有史以来发展畜牧业是我们的比较优势, 在畜牧产业发展上应该把稳定发展奶类和羊毛生产、加快发展生猪和禽蛋生产、突出发展牛羊肉和放养禽肉生产做为我们产业调整的主攻方向。奶类生产以城郊奶牛为起点, 注重奶牛基地建设和健康奶产品的开发。发展羊毛生产, 要围绕肃南、天祝等县的细毛羊基地建设, 在提高绵羊个体产毛量和羊毛品质上做文章。尤其是在高山型中国美利奴上加大工作力度, 争取培育出纤维细度在66支纱以上的优质细毛羊。随着我省玉米产量的不断增加, 料食畜的发展步伐要适度加快。生猪生产要在加快品种改良、优化猪群结构、增加“三元杂交”和配套系瘦肉猪上花大气力。禽蛋生产要在实现由规模扩张向提高效率转变、由城郊集中饲养向农村集约化饲养转变。突出牛羊肉生产要加大优良品种的覆盖力度, 以引进改良和新品种培育同步进行。要充分利用现有农作物副产品、草场资源、再生草原等多种饲草料资源, 做好牛羊产业大县, 牛羊肉生产基地的开发工作。重点在玉米生产区建立肉牛肉羊产业带, 发挥农区优质肉牛肉羊生产的优势, 提供特色产品, 突出优质放养禽肉生产要在品种引进、杂交利用、适销对路的特色产品上下功夫。

第三, 抓好产业链的延伸。

我们以往的畜牧科技重点是对产中的系列技术服务, 而今后要在产前的延伸和产后的渗透上加把劲。产前的延伸就是草产业的开发和料产业的开发, 在现有的基础上进一步做好优质牧草基地建设、草原改良以及配合饲料的普及应用, 重点在农作物秸秆加工、科学利用上下狠功夫。产后的渗透主要是产品的加工增值和市场开拓。据有关资料表明, 发达国家餐桌上的食品, 80%以上是经过了多层次的加工。要立足现有加工企业的改造, 积极引导和鼓励各界引进和开发畜产品加工, 提高初级产品的附加值, 解决增产不增收的问题。

3 切实发挥科学技术的第一生产力作用

一是科技推广要抓住重点。

随着市场经济的日趋完善, 要求我们在认真研究市场需求的基础上, 制定科技推广的重点。目前我省应紧紧抓住畜禽良种工程、现代养殖工程和饲草加工利用工程不放松;在畜禽总量上快速发展, 在畜禽品种质量和畜产品质量上突破发展, 逐步实现数量、质量、效益同步高增长。要树立市场牵动结构调整的理念, 建立起建一个市场, 带一个产业, 兴一方经济的市场机制。

二是科技推广要提高品位。

提高品位存在于两方面的要求。一方面是科学技术本身的品位, 第一要做好科技研究和科技推广的有机结合, 既要追踪世界农业科技发展的前沿, 又要满足结构调整的现实需要, 既要重视基础研究, 又要注重技术推广, 既要发展高新技术, 又要重视常规技术, 既要集中力量开展关键技术攻关, 又要注重产前、产中、产后技术的集成配套。第二要向世界高科技攀登, 大力开展畜牧科技革命, 逐步建立具有世界先进水平的畜牧科技创新体系、高效率转化研究成果的技术推广体系。另一方面是畜产品的品位。要在应用先进科学技术手段的同时, 加快畜产品质量标准体系的建设, 以严格的、科学合理的质量标准, 确保畜产品质量安全。

三是确定激励机制, 让科技人员大有作为。

畜牧科技服务的主要对象是农村, 说到底是农牧民, 在那里有科技人员施展才华的好天地。各级部门要制定一些优惠政策, 让科技人员以科技特派员、科技专员的身份走出去, 通过联系大型企业、抓点示范、组建中介服务机构等多种形式开展公益性技术服务, 学有所长, 学有所用, 帮助畜牧生产企业或个人快速提高科技水平和生产力, 使科技转化真正落到实处。

四是强化集约化养殖小区建设。

近年来我省在集约化养殖小区建设方面已做出了不少成绩, 当然这些还不够, 要在加大集约化养殖小区建设力度的同时, 打破小区内各自为政、松散养殖的结构, 实行集约化统一管理各级行政、业务部门不但自已要加强这方面的工作, 而且还要争取相关部门的支持, 从政策、资金、人力等多方面大力开展新集约化养殖小区建设, 创建一批有影响、有带动作用的集约化养殖小区, 使其成为新科技试验基地和高品质畜产品生产基地。

五是健全服务体系, 不断完善自我。

畜牧产业的发展与环境 篇9

青阳县位于皖南沿江丘陵地区, 境内山清水秀, 气候湿润, 森林覆盖率50.3%, 是一个传统农业经济县, 农业人口22.5万人, 农业除种植业外, 还有畜牧业、渔业、蚕业和农副产品加工业等。其中畜牧业经济在农业经济中占有相当的比重, 畜牧业产值约在农业总产值的35%, 农民人均牧业增收约1200元。为发挥畜牧业在调整农业结构、促农增收、新农村建设中的作用, 近年来该县大力实施牧业富民工程, 发展畜牧产业, 畜牧业从传统养殖向产业经济快速发展, 产业化程度已经有了较大的突破, 取得了可喜的成绩。

2 畜牧业生产总体概况

青阳县畜牧产业以家禽和生猪养殖为主, 其中家禽又以皖南土鸡养殖为主, 约占家禽养殖总量80%。自2000年以来, 全县畜牧业较快发展, 养殖总量稳步提升, 近3年家禽养殖总量年均递增1.3%, 生猪养殖总量年均递增4.7%, 蛋类总产年均递增4.2%, 肉类总产年均递增1.05%。2011年全县畜牧生产总量 (预算值) 到4季度末家禽为626.92万只 (其中存栏370.5万只, 出栏256.42万只) , 生猪17.3万头 (其中存栏8万头, 出栏9.3万头) , 蛋类1.5万吨, 肉类1万吨。总产值约4亿元。

3 畜牧业产业化发展现状和成效

青阳县畜牧业现主要有皖南土鸡、生猪、蛋鸡、水禽、肉牛、肉羊等6个产业, 其中以皖南土鸡和生猪产业为主导性产业, 约占总体产业的75%左右。畜牧产业化工作始于2002年, 经过多年发展, 全县逐步形成集供种、养殖、销售、服务、品牌建立, 以“龙头企业+基地+农户”, “专业合作社+农户”, 标准化企业示范带动等多种形式的产业链条。产业化发展使全县养殖户聚集成团, 扩大了整体规模, 畅通了信息和产品流通渠道, 提升了经济效益和抵抗风险能力。

当前, 全县畜牧产业化发展的现状和成效主要体现在以下几个方面:

3.1 传统养殖不断缩小, 规模化比重不断提升

近年来, 随着畜牧产业化的发展, 畜牧业养殖总体呈现“一小一增一调整”的特点, 既传统养殖比重不断缩小, 规模化养殖比重不断增加, 产业结构不断调整。目前, 全县存栏家禽2000只以上大户300多户, 生猪100头以上大户100多户, 规模化比重约占总量的70%。产业结构由单一的皖南土鸡和生猪产业逐步调整到蛋鸡、水禽、肉牛、肉羊等6个产业, 且调整的新型畜牧产业均为规模养殖, 它们在调整产业结构, 示范带动农户致富上发挥着越来越重要的作用。

3.2 特色优势畜牧产业发展强劲

在青阳县皖南土鸡产业是畜牧业中的优势特色产业, 居于主导地位。皖南土鸡是安徽省著名地方鸡种, 属蛋肉兼用型, 主产区域位于青阳县境内, 具有独特的地方风味, 且营养丰富, 滋补效果好, 适合各类人群食用, 闻名省内外。现全县年平均养殖总量约500多万只, 已建立2个原种鸡场、1个九华现代农业土鸡养殖示范基地, 多个标准化养殖示范区及众多的养殖企业 (大户) 。形成集原种保护与选育、供种和孵化、养殖、禽蛋加工、包装、宣传、销售等一体的较为完整的产业链条。现有1家省级、5家县级农业产业化龙头企业, 16家土鸡养殖专业合作社。皖南土鸡系列产品先后获得和通过商标注册、无公害农产品认证和产地认定、安徽省名牌农产品、皖南土鸡及鸡蛋有机产品认证、皖南土鸡原产地证明商标等。

3.3 标准化示范小区创建和企业发展卓有成效

2002年以来, 青阳县畜牧业一直致力于标准化养殖小区建设, 基本形成了8个标准化畜牧业示范小区, 其中皖南土鸡标准化示范区为省级示范区。全县现有各类标准化畜牧企业9家, 其中国家级1家 (五星畜牧) , 省级4家 (平云牧业、黑山羊养殖、丰华禽业、义祥畜牧) , 市级4家 (黄山畜牧、九华金牛、月路农牧、曙光生态养殖) 。仅2011年就新增加省、市级畜牧标准化企业5家。

3.4 龙头企业逐步增多, 带动能力逐步增强

自2008年后, 全县畜牧业产业化龙头企业逐步增加, 产业规模不断扩大和延伸, 示范带动能力不断增强, 推动着全县畜牧业产业化进程。2008年全县拥有各类龙头企业8家, 其中省级1家, 市级2家, 县级5家。2010年发展到10家, 其中省级2家, 市级3家, 县级5家。

3.5 农民专业合作组织发展迅速

为把分散的畜牧经营企业和养殖农户联结成为具有较大规模的畜牧产业, 提高规模和经济效益, 近年来, 青阳县畜牧部门鼓励、支持企业或农民成立专业合作组织。到2011年底, 全县共有各类畜牧业农民专业合作社36家, 协会1家, 其中仅2011年就新增9家, 形成以皖南土鸡和生猪养殖为主, 涉及蛋鸡、水禽、肉牛羊、特种养殖等多个产业集群。农民专业合作组织的发展极大地推进了全县畜牧产业化进程。

3.6 畜牧产业分布情况

附表显示, 全县畜牧产业在产业结构、标准化企业、产业化龙头企业、专业合作组织4个方面中以2010年底为界限, 均有不同程度的发展, 反映了当前该县畜牧业产业化总体情况。但以前3个方面来看, 总量不足, 发展不快, 产业化发展还有很大空间。

4 分析研究

4.1 当前产业化发展过程中存在的主要问题

调查发现, 尽管青阳县畜牧业产业化在近几年有着较大的发展, 取得了明显的成效, 改善了整体畜牧业生产、经营状况, 但也存在着几个方面突出的问题, 制约了产业化的深入发展。综合分析后认为主要体现在4个方面。

4.1.1 产业链条不够深入, 延伸范围不够广泛

全县现有的各个畜牧产业链条主要集中于养殖环节和鲜活产品销售, 对于产业链条下游领域的延伸较少, 如分割、冷鲜、加工、包装以及饮食服务业等, 使得产业化的深入发展后劲不足。

4.1.2 畜产品深加工企业缺乏, 产品不够丰富

畜产品深加工企业的缺乏成为制约全县畜牧业产业化发展的节点, 既不能促进畜牧业生产总量提升, 又无法利用全县良好的畜禽资源开发新产品, 产品单一, 发展深加工成为产业链条上有待突破的瓶颈。

4.1.3 畜牧业产业化龙头企业综合实力不足

全县现有10家龙头企业, 省级龙头企业仅有2家, 数量明显偏少, 且综合性实力不强, 在养殖、加工、宣传、品牌、服务等多个环节需要提升实力。

4.1.4 品牌建立和包装、分销渠道拓展需要强化

全县畜牧企业注册各类品牌十几个, 但品牌知名度不高 (仅皖南土鸡为安徽省名牌农产品) , 又往往各自为阵, 产品包装宣传程度不够, 难以形成品牌效应。产品的销售渠道不宽, 尚没有专业的经营销售公司或经济组织, 拓展大中城市消费市场处于探索之中。

4.2 主要解决措施

(1) 通过扶持本地企业, 招商引资引进外地大型畜产品深加工企业等方法, 突破产业链条中深加工瓶颈, 以深加工带动养殖, 产品研发、加工、包装、销售等产业链条中的各个环节深入发展, 延伸全县畜牧业的产业化链条。

(2) 努力培育和扶持有实力的本地畜牧企业发展成为综合性的产业化龙头企业, 以骨干龙头企业带动整体畜牧产业, 使全县畜牧产业聚集成几个大的产业集团, 扩大畜牧产业社会影响力, 增加抵抗风险能力, 提升经济效益。

(3) 将畜牧产业从养殖和鲜活产品销售向分割、冷鲜、熟制品、饮食服务业领域延伸, 借鉴知名饮食服务连锁企业经营理念, 在该领域创建自己的品牌, 既拓展了销售渠道, 又提升了社会知名度。

(4) 通过发展龙头企业、专业合作社和社会中介组织, 整合现有畜牧企业品牌, 利用聚集效应创建若干个叫得响, 省内外知名的本县畜牧企业品牌, 把品牌创建作为全县畜牧产业逐步向外拓展的主要途径之一, 使全县畜牧产业形成县内生产, 县外销售, 广为知名的良好格局。

5 发展建议

(1) 保持和发展优势主导畜牧产业, 丰富和延长主导产业链条, 发挥主导产业在全县畜牧业生产发展、产业发展、经济发展中的支撑作用。

(2) 根据市场导向和群众消费观念变化, 适时调整畜牧产业结构, 建立具备一定规模和实力的多个产业链条, 与主导产业共同形成比较完整, 产品丰富的畜牧业经济格局。

(3) 畜牧业产业化的发展要更加注重健康养殖, 树立起严格的质量概念, 提供无公害、绿色、有机、特色的畜产品, 以健康和特色建立起自己的品牌形象。

(4) 加强部门监管和行业自律, 妥善处理竞争、合作和发展的关系, 在竞争中相互学习、淘汰和刷新产业, 引导各个畜牧产业的养殖业主改变观念, 把竞争对手变成合作伙伴, 在资源共享, 相互补充和服务中实现共同发展。