乡镇发展畜牧业(共11篇)
乡镇发展畜牧业 篇1
党的十一届三中全会以来, 甘肃省迭部县畜牧业生产由小变大、由弱变强, 有了长足发展。特别是近几年, 随着国家经济发展战略的西移和西部大开发, 在“农牧互补”战略实施和甘南州“一特四化”工作的推动下, 迭部县的畜牧业生产获得了前所未有的发展。乡镇畜牧业在国民生产总值中的比重越来越大, 有效地壮大了农牧村集体经济, 增加了农牧民的收入, 推进了农牧业产业化进程, 并为积极推动全县农牧经济和各项社会事业发展发挥了极大的促进作用。
1 乡镇畜牧业发展现状
近年来, 迭部县坚持把发展乡镇畜牧业作为全县经济工作的重要内容, 按照市场经济发展规律和要求, 不断拓宽乡镇畜牧业发展思路, 努力转变生产经营方式, 使乡镇畜牧业呈现出了良好的发展势头。2008年底全县各类牲畜及禽类规模养殖户达126户, 从业人员达到378人。牧业生产总值达600万元, 农牧民纯收入达2075元。目前从产业结构上划分已有规模养殖牛60户、羊35户、猪25户、规模蛋肉鸡场6户。农副产品加工屠宰场点2个, 有村办、联办和个体私营牧场63个, 形成了多业并举, 多轮驱动的乡镇畜牧业格局。全县存栏各类牲畜18.5万头只。
2 乡镇畜牧业发展的优势
2.1 资源优势
迭部县地域广泛, 土地面积723.86万亩。其中草场面积达235.28万亩, 占总面积的32.5%。草山资源丰富且牧草丰盛, 籽实饱满, 营养价值极高。农区还有大量的农作物秸秆可供利用, 而且分布极广, 对乡镇畜牧业发展极为有利。
2.2 政策优势
近年来省、州为促进乡镇畜牧业的发展出台了《关于加快农业结构调整》等系列相关政策。积极支持乡镇畜牧业生产的发展, 并为乡镇畜牧业发展鸣锣开道, 从资金、技术指导等方面创造了优惠条件。总之从中央到地方都对乡镇畜牧业发展出台了优惠政策规定, 为乡镇畜牧业生产的发展创造了良好宽松的软环境。从而也为发展乡镇畜牧业顺利实施“一特四化”工作, 繁荣农牧村经济奠定了坚实的基础。
3 乡镇畜牧业发展存在的问题
由于受到主客观方面各类限制性因素的制约, 乡镇畜牧业在发展过程中还存在种种困难和问题。一是认识不足, 缺乏发展动力。部分乡镇领导和干部群众方面还未彻底摆脱计划经济的思想束缚, 等、靠、要思想比较严重。不能够自觉地挖掘地方群众的潜力, 大量调动民间资金来发展乡镇畜牧业。另外, 对乡镇畜牧业在乡镇经济发展中的地位和作用认识不深刻, 看不到乡镇畜牧业发展的巨大潜力和前景。不能够放手、大胆地去探索和发展本乡镇的畜牧业, 更不能够正确地面对乡镇畜牧业发展中遇到的困难。二是发展环境还不够宽松。在宏观上来说, 省、州、县这几年连续出台了很多关于发展畜牧业的优惠政策, 大趋势是好的, 但在具体落实到地方上执行时有关部门对乡镇畜牧业的发展却缺乏积极的扶持和服务。在一定程度上存在管、卡、压现象。三是各乡、村的畜牧业发展普遍存在靠天养畜的发展模式, 个体经营的比重还相当大。没有形成大规模的联户养殖和标准化养殖小区, 也没有组建养殖团体或成立养殖协会等, 还没有形成强强联合、团体发展的道路。四是投资困难。有好多农畜产品有销路, 市场前景十分看好, 但因贷款难、立项难, 无法进行扩大规模及技术改造和新引进技术, 无法提升科技含量。从而使生产不能适宜目前畜牧业市场需求错失或坐失商机。五是普遍存在乡镇对畜牧业生产的管理机制老化, 靠天养畜管理粗放等问题, 还没有意识到建立现代畜牧业管理制度。六是没有在全县范围内建立健全一支熟练掌握市场经济规律、懂经营、善管理的乡镇畜牧业生产人才队伍。
4 乡镇畜牧业发展的对策与措施
今后迭部县的乡镇畜牧业发展要以“三个代表”重要思想为指导, 以党的十七届三中全会精神为指针, 以“三个有利于”为标准, 坚持科学发展观和“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”的方针, 以市场为导向, 紧紧抓住“农牧互补”战略的实施和我州“一特四化”的发展机遇, 优化产业结构, 加大科技投入, 大力发展农畜产品的精深加工。同时, 进一步加强技术创新和改造, 完善经营运行机制, 改善投资经营环境, 扩大开放开发, 加快县域经济发展, 促进我县早日实现富裕、文明、繁荣的新农村建设。
4.1 充分发挥比较优势, 大力进行综合利用开发
迭部县虽然自然灾害频繁, 属省列贫困县, 但县境地域广阔, 天然草场农副产品资源丰富, 且质量好, 发展乡镇畜牧业有得天独厚的优势。因此, 一要对县境内的各大养殖场畜产品加工销售场点进行详细的扩建论证, 积极筹建一批符合现代畜牧业生产要求的中小型畜产品加工企业和规模养殖场, 并实现规模养殖场与中小型畜产品加工销售企业形成联合, 联办、联营、利益共享。以推动相互促进, 相互协调, 相互发展。二是在继续抓好现有资源开发的基础上, 充分利用草场围栏, 人工种草, 退耕还草以及夏秋季部分乡镇农田闲置的情况, 及时播补种适宜的饲草料, 加大科技、资金投入, 进行开发加工, 销售相结合搞好综合开发利用作用。三是对牦牛、藏羊、蕨麻猪等天然无污染绿色特色畜产品, 要不断扩大其经营规模和提升精深加工储藏保鲜水平, 不断增强科技含量, 走科技创新之路, 努力开拓省内外销售市场, 目前已挂牌运行, 开始批量生产, 并打开州内市场。迭部县草业公司, 迭部县达拉兴旺养殖场等企业蓬勃兴起, 为我县乡镇畜牧业的发展开了成功的先例。
4.2 加快牦牛繁育、育肥和藏羊育肥三大基地建设
迭部县通过大力调整产业结构, 积极进行由益哇、电尕、达拉、阿夏乡牦牛繁育带, 卡坝、尼傲、旺藏乡牦牛育肥带和多儿、洛大、桑坝、腊子口乡藏羊育肥带三大基地建设, 使我县的畜牧业在生产上实现质的提高和量的扩张。我县的乡镇畜牧业要根据当前实施的“农牧互补”战略和“一特四化”工作, 紧紧围绕三大基地建设, 争资金、争项目, 积极论证筹建兴办畜产品交易和加工销售龙头企业, 从而促进其他企业发展的良性循环。通过龙头企业打入市场, 带动基地连结广大农牧户, 逐步形成企业+基地+农户的产业格局, 不断延伸产业链条。重点发展以牦牛、藏羊肉和饲草料为主的草畜产品加工业、储藏业、保鲜业、运销业, 促进农牧村剩余劳动力的转移, 推动我县传统畜牧业向着有活力和竞争力的现代化畜牧业发展。
4.3 多渠道筹集发展资金, 努力营造多元化投资格局
要有效地解决乡镇畜牧业投资渠道少, 筹措资金困难的问题, 必须从以下几个方面着手。一是县乡两级政府和机关部门要进一步加大财政扶持力度, 增加乡镇畜牧业发展专项资金投入, 特别是要把扶贫开发工作和其他项目建设与发展壮大乡镇畜牧业有效结合起来, 尽可能地将有限的资金向乡镇畜牧业生产发展倾斜。二是农行、信用联社等部门要从支持和促进地方经济发展的实际情况的角度出发, 不断扩大乡镇畜牧业发展者的信贷规模, 尽量放宽贷款条件、期限和金额, 切实解决当前普遍存在的贷款难问题。三是要转变观念, 克服当前单纯依靠国家扶持, 银行扶持的思想观念, 积极地向个人参股, 社会参股转变, 千方百计吸纳和启动社会及民间资金。大力兴办个体私营企业, 鼓励农牧民集资入股, 合资合作合伙等形式直接融资。四是要进一步加大市场融资力度, 通过扩大开放, 经贸洽谈, 项目推介, 招商引资, 积极吸引, 引进省内外农畜产品加工企业和投资商来我县投资兴办企业。
4.4 加大产业结构调整和改革力度、改善乡镇畜牧业运行机制
为了适应新农村建经济发展和现代市场供求关系, 要积极引导乡镇畜牧业加快结构调整, 体制创新和技术改革, 努力推动乡镇加工业标准化进程。特别是要加快规模以上养殖场 (户) , 养殖小区的乡镇畜牧业技术服务力度。引导并支持乡镇畜牧业广泛用先进的养殖管理技术、设备和工艺, 使其产品更新换代和传统产业结构的优化升级, 提高畜牧业的市场竞争力。达拉兴旺养殖场采用的供料桶和产床技术, 极大地提高了生产效率, 加快了生产速度, 降低了饲料工事消耗, 取得了较高的经济效益。要对有发展前景的较大型草畜产品加工和养殖企业加大改革力度, 在确保增收的前提下, 逐步实行股份制、股份合作制, 建立规范的运行机制。对小型亏损养殖场户要采取兼并、租赁、拍卖、承包和重组。新办养殖加工场户要紧密和农村畜牧业产业结构调整结合起来, 同畜牧业产业化经营结合起来, 同实施“一特四化”工作结合起来, 在实现产、供、销一条龙经营方面下功夫, 做文章。
4.5 加大招商引资力度, 以优势项目带动乡镇畜牧业发展
对贫困县来讲, 争取一个项目就等于多增加一个经济增长点。今后要突出以牦牛、藏羊特色资源、特色产业这些优势, 在全县范围内深入调研, 精心论证和筛选一批规模比较大, 科技含量高, 市场前景好、市场吸引力强的具有我县区域经济优势的项目。千方百计通过各种渠道向外推介、筑巢引凤, 广泛寻求合作伙伴。大力吸引省内外资金、技术、人才和先进设备, 以资源换技术, 以优惠条件吸引人才, 以优势项目吸引资金并带动乡镇畜牧业发展。要准确把握国家产业政策和政策导向, 深化“农牧互补”战略和“一特四化”的推进工作。广泛搜集和掌握信息, 积极联系和寻求迭部籍在外工作人员和社会各界人士, 多方位、多层次、多角度地搞好招商引资。
4.6 建设高素质的乡镇畜牧业人才队伍
在当今社会, 一项事业要求得生存和发展, 就必须要重视人才, 抓住人才。一是各乡镇要定期或不定期地对职工组织进行技术和技能培训, 使他们更好地服务于农牧民。积极引进和聘请各类经营、决策、管理的技术人才, 不断为乡镇畜牧业的发展注入活力。二是要充分利用和努力创造各种机会, 组织经营者到外地开阔眼界, 考察学习省内外先进发达地区畜牧业发展经验, 不断提高他们的经营管理水平和科学决策能力, 从而使乡镇畜牧业人才队伍日益壮大。三是通过各种方式和途径, 培养一批有科学文化知识和技术特长, 善于经营的农村乡土人才, 不断壮大农牧民企业家队伍。
4.7 积极搞好协调服务, 努力营造乡镇畜牧业发展良好环境
县乡两级政府和涉农部门, 特别是农牧技术部门, 要按照《畜牧法》《动物防疫法》和《畜禽及产品质量管理办法》等有关法律法规, 做好依法引导和保护作用。农牧行政管理部门要充分发挥“规划、指导、管理、协调、监督、服务”的职能和作用, 不断健全服务体系, 主动为乡镇畜牧业发展进行信息提供, 项目筛选, 人才培训, 技术服务等方面的指导和服务, 努力为全县的畜牧业发展创造良好的社会环境。
乡镇发展畜牧业 篇2
一、我乡畜牧业发展的现状和特点
我乡畜牧业主要以羊养殖为主。结合我乡东乡族群众喜好养羊的特点,近几年来乡政府通过各项优惠政策,以促进我乡养殖业的发展,在**村、**村、**村、**村建成了设施养殖圈舍共**座,基本实现了户均一座养殖圈舍的发展目标,养殖业已初具规模,主要养殖小尾寒羊。截至今年年*月底,全乡羊存栏量已达成**余只,养羊业已成为带动全乡农民增收的支柱产业。发展百只以上规模养殖场*个。从我乡的现状来看,我乡畜牧业主要呈现出以下四个特点:
(一)散户较多。
全乡共有羊养殖户**余户,几乎每个村都有几十家羊养殖户,个别专业养殖户存栏量多的能达到**只以上,少的十几只。一般农户有*个棚,一个养殖棚可养**只羊;
(二)规模初现
随着养殖业的不断发展,养殖业正开始由以前小规模的模式,开始向小区化、规模化发展。截至目前,全乡存栏羊**余只,**只以上的各类规模饲养场达*户。
二、我乡畜牧业发展的基本做法和经验
(一)抓结构调整,提高畜牧业整体效益。
产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题,调整和建立合理的产业结构,目的是促进经济和社会的发展,人民物质文化生活的改善。从中央到地方,各级政府都在积极进-1-
行调整,我乡对此也是非常重视,多次召开专题会议,针对畜牧业做出结构调整。一是在深入考察、反复论证的基础上,确立了“**”发展目标,定位了畜牧业结构调整方向。二是政府出台各项优惠政策,合理引导农户重点发展设施圈舍养殖,使我乡养羊产业稳步发展。三是不断优化畜禽品种,引进和推广了萨福特种公羊,小尾寒羊基础母羊,抓好了小尾寒羊的选育和综合开发,提高了良种存栏及产品产量。
(二)抓规模养殖,加快养殖小区建设。
一是科学筹建。坚持规模化、标准化、生态化发展。二是政策帮建。从资金扶持、环境优化入手,加大养殖场建设力度。三是龙头带建。充分发挥养殖示范小区的辐射、带动作用,促进我乡养殖业健康快速发展。
(三)抓养殖培训,全面提升养殖技术。
我乡每年都会邀请市畜牧中心专家及技术人员实地考察,提出战略性意见,并且对养殖户进行培训,培训内容主要涉及饲草青贮氨化技术,畜产品质量与安全问题,我乡肉羊生产及产业化的关键问题,动物防疫的防控知识等。
三、我乡畜牧业发展存在的主要问题
(一)意识薄弱。
虽然我乡群众有着畜牧养殖传统,但是饲养量少,规模小,管理比较粗放。大多数村民思想观念落后,看到别人挣钱了,自己也小规模投资养殖,存在“小富即安”的心理。大多数养殖户依赖于传统养殖经验,对发展现代养殖业认识不高,依附心理严重,怕担风险,不敢决策,畜牧养殖的专
业化、科学化、组织化、规范化程度不高,还处在传统的饲养模式上。
(二)技术落后。
一是我乡群众文化素质较低,饲养、防疫等技术较差,不适应现代畜牧业的发展。二是规模化养殖能力不足,缺乏深加工增值环节。缺少肉羊良种繁育基地,自繁自养程度低,种畜和仔禽的大量调入,增加了养殖成本,也给动物疫病控制造成了困难。
(三)资金短缺。
目前,畜牧养殖仍处在自发的发展状态。政府虽有补贴,但额度有限。另加我乡为新建移民乡镇,经济基础薄弱,群众收入偏低,导致部分农户没有能力壮大养殖规模。当前,资金短缺是制约我乡畜牧业发展的瓶颈。
四、加快我乡畜牧业发展的对策与建议
针对目前我乡畜牧业发展面临的困难和问题,在认真分析畜牧业发展形势、结合我乡实际情况的基础上,应采取积极主动的应对措施,坚持以科学发展观为指导,以本地优势资源为依托,以现代养殖科技为手段,降低成本,提高效益,促进发展。
(一)加大宣传力度,转变村民的传统养殖观念。
一是举办专题讲座。剖析制约畜牧业发展的因素,找出解决问题的对策和措施。二是张贴宣传标语。引导农民进行科学养殖致富。三是充分发挥党员远程教育平台的作用。不定期的召集养殖户观看相关畜牧养殖视频,通过党员示范户的带动,激发群众的养殖积极性。
(三)加强技术培训,提高村民科技养殖能力。
组织有经验的养殖大户到一起,通过座谈会、报告会等形式向从事养殖业的村民们传授养殖经验。另一方面积极与市畜牧中心等部门联系,聘请专家和技术人员就科学饲养等内容,举办短期培训班,面对面的为村民指导繁育、养殖、防疫等各项技术,增强村民的科技畜养能力。引导村民建立养殖专业协会,解决信息缺乏、技术不足等问题,提高村民抗御风险能力。
(四)开辟养殖小区,全力发展规模养殖。
进行规模化小区养殖,有利于统一管理、统一防疫。选址建立养殖小区,在水电路配套建设方面予以支持,将养殖户集中到一起,发展规模养殖,有力地促进全乡规模化养殖的发展,加快全乡畜牧业的发展步伐。不仅可提升养殖水平,提高养殖收益,更利于环境保护。
**乡畜牧站
乡镇发展畜牧业 篇3
【关键词】乡镇 畜牧兽医技术推广体系 对策
一、畜牧兽医技术推广体系是农业推广的重要组成部分
开展对畜牧兽医技术推广体系及推广模式的研究很有必要。众所周知,现代农业是以畜牧业为主体、种植业为基础,科技为先导,市场为方向,加工业为保障的一个产业体系。畜牧业的发达程度,是一个国家现代化程度的重要标志。随着我国加入 WTO 和西部大开发、农业结构大调整战略的实施,畜牧业的地位和作用将更加突出,其发展好坏直接关系广大农民增收、农村经济发展和社会稳定的大局。因此,要大力发展畜牧业,进一步加强畜牧兽医技术推广体系建设势在必行。
二、我国乡镇畜牧兽医技术推广体系存在的问题
1.投入不足,基础设施简陋
由于乡镇畜牧兽医站是由集体所有制转成全民所有制的单位,经济上一直是自收自支,即“找米下锅”。因此,很长一段时期国家没有投入一分钱搞基础设施建设。由于各级对基层站投入不足,故而致使农村畜牧兽医基础设施简陋,疾病诊断及化验设备短缺,甚至一些基层站的设备和技术水平已落后于规模养殖场。虽然近年来通过实施《无规定动物疫病区示范区项目》建设,改造了部分乡镇畜牧兽医站,增添了部分畜牧兽医诊断、化验等设备,提高了部分乡镇站人员的业务技术水平,但是,对于若大的农村畜牧兽医工作来说,要从根本上改变基层基础设施落后的局面还有一段过程,还需我们长期的努力。
2.人才缺乏,队伍素质偏低
从历史沿革可以看到,乡镇畜牧兽医站是在民间兽医和骗畜组建兽医协会的基础上,于1958 年建立起来的。因此,乡镇站现有职工中相当一部分是子承父业,或拜师学艺而加入的畜牧兽医队伍,整体看业务水平不够高。乡镇畜牧兽医站虽是全民所有制事业单位,但经济上属自收自支,各级财政不负担其人员工资。故虽然乡镇站编制有空可以进人,但由于其条件差,收入少,设施简陋,畜牧兽医专业院校毕业的大中专生一般都不愿意去乡镇站工作。由于历史偏见,基层人员不愿去学骗割,有的乡镇骗畜人员奇缺,不得不请社会上的骗畜人员代替,基层畜牧兽医人员岗位断档的问题,今后将会更加突出。
3.保障乏力,防疫工作很难落实
按照《动物防疫法》的规定,国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫。实施强制免疫以外的动物疫病预防,由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门制定计划,报同级人民政府批准后实施。而面对现实情况,虽然县级实行了生猪“骗免同行,耳标为记”和春秋两季普防的制度,但还有少数乡镇落实差,经检查达不到规定标准而需重新补打防疫针。生猪的防疫工作落实起来都困难,那么非猪畜禽的防疫工作落实的难度就更大了。究其原因,一是乡镇政府不大重视,多年来没出现疫病,大都存在松懈麻痹思想。二是不少农户防疫意识淡薄,自己认为死一两只鸡无所谓。三是对无证的游医游骗打击不力。
三、加强畜牧兽医技术推广体系建设的对策
1.注重体制建设,强化畜牧科技推广工作的领导力量
乡镇兽医站是农业科技推广体系的重要组成部分。在机构改革过程中,要坚持机构不能撤,性质不能变,编制不能减,并改善科技人员工作条件和生活待遇,要采取一些措施解决技术人员的后顾之忧,使人心稳定,工作安心,放开手脚,充分发挥各自的专业特长,从市场经济着手,从农民实际需要出发,有针对性地建立一套全方位、多层次、综合性的畜牧技术推广服务网络,更好地适应畜牧技术推广工作的需要。这样,必须加强对畜牧推广工作的组织领导,从体制上对推广网络加以规范、完善。
2.切实提高畜牧科技推广人员的整体素质
发展高产、优质、高效的畜牧业,提高科技含量,就需要有一支高素质的推广队伍,才能增强服务于民的功能,才能更好地满足广大农民对畜牧科技的需要。要全面落实好科技人员的各项优惠措施,确保科技人员应有的政治、经济待遇,稳定队伍,防止人才流失;要定期学习有关文件、法律、法规,正确而又及时地向农民宣传,在法律允许的范围内指导农民科学生产、经营。要经常组织科技人员到高校进修、参加技术培训、到外地参观、考察,并不断深入基层调查研究,提高业务技术水平。要采取措施进一步激发畜牧系统广大干部职工干事创业的主动性、积极性和创造性,与时俱进,推动畜牧业发展再上新台阶。
3.广泛进行科技文化教育,全面提高农民的整体素质
畜牧养殖是一项科技含量较高的生产技术。农民文化程度高低,直接影响着畜牧技术推广的深度和广度。大多数农民只有小学或初中,这种状况对畜牧技术推广产生了阻碍作用,很难适应当前农业产业化、现代化的需要。因此,乡镇兽医站应通过科技下乡、组织参观、考察、媒体宣传等形式,推广科学养殖新技术。可以让科技示范户讲述经验,现身说法;也可以通过培养典型,抓点带面,看得见,学得来。通过学习和培训,提高农民文化知识水平,摆脱小农意识,积极主动应对市场和挑战,逐步向新型农民转变。
4.转变思想,更新观念,加大服务力度
在市场经济的推动下,乡镇兽医站必须改变过去那种单纯的门诊治疗和经营方式,要克服“饭来张口,衣来伸手”的思想,通过转变思想,更新观念,把技术溶于综合服务当中;要深入畜牧第一线,在产前、产中、产后寻找自己活动的空间;要强化服务意识,提高服务质量,广泛宣传,全面指导。通过全方位服务,推广经济效益好的新技术、新成果,加快畜牧科技转化为现实生产力的过程。
5.健全畜牧执法与服务体系
目前,市场上兽药、饲料品牌繁多,虽然给群众提供方便,但问题较多,主要表现:一是产品质量参差不齐,生产企业缺乏一个统一标准,各厂家生产的合格品牌,但营养值或有效成分含量悬殊较大,弄得农民分不清真假,致使不法经销商以假乱真,牟取暴利;二是技术推广人员业务素质低,很多从事兽药饲料销售人员不具备专业技术资格,在技术推广过程中不能进行正确引导,有时甚至是误导;三是一些小厂为迎合农民心里,在饲料中添加超量的微量元素,激素等,致使粪便发黑、皮红毛亮、吃了肯睡现象发生,造成饲料成本增高,产品安全性能下降,同时污染了周边环境。为实现新时期畜牧业持续发展的目标,必须加大畜牧执法力度,对兽药、饲料、种畜禽、以及动物防疫工作实行严格监管,从追求数量为主向追求质量为主的转变。畜牧生产者在搞好成本控制的同时,实行科学化、标准化养殖,生产出更多无公害畜禽产品;良种、兽药、饲料等畜牧服务企业要切实严把质量关,制定出国家统一标准,严禁不合格产品流入市场;政府部门要尽快建立完备的质量检测体系,同时组织各方面力量搞好畜禽程序化免疫,控制各种疫情,净化养殖环境。
6.政策支持与引导
为适应市场,由政府引導,通过创办畜牧协会、领办养殖专业合作社等方式,吸引农民走科学养殖标准化的路子,制定出更多相关优惠政策,从养殖用地、资金、技术等方面给予更多的支持。这样才能改变过去的运行模式,建立新的畜牧发展战略机制,科技兴农就会大见成效。
参考文献
[1]邱锦渊.实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考.中国动物检疫,2005,22(6).
如何做好当前乡镇畜牧兽医站工作 篇4
1 畜牧兽医产业的重要作用
联接畜牧业出产与商场的桥梁是底层畜牧兽医系统,小商城与大商场的矛盾之一是中转系统。出产经营的方式如果是一家一户的类型,则无法满足社会化大生产的需求,也无法抵御商场风险,畜牧业出产构造也得不到合理的调整。所以,公共卫生作业的主要构成就是畜牧业,在畜牧业中存在很多问题,尤其是不完善的组织机关、不清晰的责任人、不够完善完备的法律法规、人员流动性大等诸多问题,都对加强畜牧业兽医疫病防治以及提高我国的畜牧业产品质量安全水平产生了极其严重的影响,阻碍了发展进步。而只有合理调整畜牧兽医队伍,进一步完善畜牧兽医新法律法规,同时加强市场的流通中转,才能推动畜牧业健康快速地向前发展。
2 如何做好当前乡镇畜牧兽医站工作
2.1 做好宣传教育工作
在乡俗文化的影响下,很多乡镇畜牧业管理工作人员知识面不足,导致乡镇畜牧业管理工作人员缺乏动物防疫相关技术,进一步造成给动物进行防疫时出现很多问题,给工作带来了很多困难。因此,做好动物防疫的监督工作,在动物防疫监督的各个环节加大力度监督,动物防疫工作才能切实有效的进行,这样乡镇畜牧业兽医工作的被动局面才能逐步得到扭转。如果想要加强动物防疫监督的力度,就需要充分利用多种形式对《动物防疫法》进行大力宣传,比如广播、电视、网络、进村入户解说和发放宣扬材料等。同时,进一步加强相关人员对法令的了解程度,使其懂法、知法并利用好法律保护自己的权力,营造一个动物检疫监督的良好执法氛围[1]。
2.2 科学管理,提升素质
完善人事处理制度,把好人员进入关,进入乡镇畜牧兽医监督机构的和从事动物清洗监督工作的一概要取得乡镇畜牧兽医任职资格。对现有人员加强岗位培训和查核,每年最少培训2次,主要是加强职业道德、专业知识、法令法规知识和技术实习操作、乡镇畜牧兽医案件处理的培训,提高执法人员的道德素质和执法水平。采纳“走出去、请进来”的方式,培育、选拔一批德才兼备的优异专业管理人才担任派出机构负责人,引进鼓励竞争机制,严格查核,完成“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,不断提高官方兽医管理水平。建立健全并严格执行岗位责任、工作纪律、责任追究、证照处理、财政处理与案件处理等规章制度,守时进行督促检查,不断规范动物清洗、收费和出证做法,增强乡镇畜牧兽医标识真假鉴别力,加大内部违法违纪做法整治力度,逐步建成一支业务精深、作风正派的动物清洗法令部队[2]。
3 结语
动物防疫是乡镇畜牧兽医工作中的重要组成部分,只有加强乡镇畜牧兽医站的合理建设,不断完善乡镇畜牧兽医规章制度,提高乡镇畜牧业工作者的积极性与专业性,才能确保动物的健康与安全,从而推进畜牧业快速地向前发展。
参考文献
[1]付雯,兰邹然,梁全顺,等.加强动物疫病监测,推进兽医工作方式加快转变[J].中国动物检疫,2011(11):13-16.
乡镇畜牧产业发展现状调研报告 篇5
***镇畜牧产业发展现状与思考
***镇地处**南麓,**河中游,位于***区西北部,距城区69公里,全镇辖41个行政村和1个社区,220个村民小组,5420户22478人。“十二五”期间,***镇党委政府结合镇域实际情况,把畜牧产业列入镇域经济六大支柱产业之一来抓,提出了“强村大户、典型示范”的发展战略,这非常符合***镇的实际。就***镇而言,一是畜牧业发展基础较好,二是范围内牧草资源丰富,三是气候环境适宜,大力发展畜牧业,对于该镇经济社会发展,增加农民收入,全面建设小康社会具有十分重要的意义。
一、***镇畜牧业生产发展现状
畜牧业是***镇的传统产业,也是该镇的基础产业。多年来,***镇党委政府高度重视畜牧业的发展,依托资源优势,始终坚持“强村大户、典型示范”这一发展战略,把发展畜牧业作为调整、优化农村产业结构,繁荣农村经济,增加农民收入,提高人民生活水平的工作重点来抓,加大财政投入力度,加强畜禽疫病防控、畜(禽)品种改良、圈舍改造、养殖科技推广和疫病防治工作,使该镇畜牧产业得到了稳步发展。据统计,2012年4月,全镇畜禽存栏量达65993头(只),其中生猪存栏8760头,牛存栏1546头,羊存栏2867只,家禽存栏52820只,各类养殖大户(场)59户,预计畜牧业半年产值可达1300万元,实现畜牧业农民人均收入600余元。畜牧产业的稳步发展,有力地推动了全镇经济的发展和人民生活水平的提高。
二、***镇发展畜牧产业的有利条件及存在的主要问题
1、畜牧产业发展的有利条件。第一,具有较好的群众养畜基础。畜牧产业是***镇的一项传统产业,农户对从事畜牧养殖的积极性较高,据统计,全镇5420户农户中,养殖畜禽的农户高达4563户,占农户总数的84.2%,广大养殖户在长期的饲养管理过程中,积累了丰富的畜禽养殖经验;第二,草料资源丰富。近年来,由于国家实施退耕还林工程,加之大量劳动力外出务工,导致大片的荒山、二坡地荒芜,为饲草的生长提供了广阔的空间。根据***镇林业部门的统计,全镇共有宜牧草场面积30000余亩,这为牛、羊等食草动物的养殖提供了优越的饲料资源;第三,气候适宜。光、热、水、土充足,立体气候明显,但冬无严寒,夏无酷暑,适宜牧草和畜禽的生长繁殖,适合生态养殖的发展。第四,政策机遇好。国家为促进畜牧产业的发展,出台了一系列的奖扶政策,加之连年来市、区党委政府一直把畜牧养殖作为富民产业来抓,为该镇发展畜牧业带来了良好的机遇。
2、存在的主要问题。第一,以散养户为主,畜禽养殖集约化、标准化、规模化程度不高,导致畜禽疫病防控难度加大,环境污染严重,养殖经济效益不明显;第二,认识不足,观念落后。广大农民科技文化素质偏低,仍沿袭着传统的养猪为过年,养牛为耕田的落后小农经济思想意识,传统的、粗放饲养管理及经营方式没有得到根本改变。第三,牧业结构不合理。该镇畜牧业仍以生猪为主,丰富的草料资源未得到充分利用,羊、牛等食草动物的养殖规模没能发展上去,经济效益未能凸显。第四,品牌意识不强,没有在打响品牌方面去做文章,导致具有市场竞争优势的畜禽及其产品也没能走出***,赢得更大的市场。第五,缺
乏龙头加工企业,缺少专业合作组织,广大养殖户规模小,层次低,市场开拓力差,拿不出拳头产品,缺乏市场竞争力,抗御市场风险的能力差。第六,畜禽良种的普及化程度不高。第七,村级动物防疫员队伍不稳定,人员老龄化,待遇报酬低,对动物疫病防控的积极性不高。
三、推进***镇畜牧产业发展的几点建议
1、科学制订规划,引导全镇畜牧产业健康有序发展。进一步优化牧业结构和合理规划区域布局,结合各村实际,坚持走“一村一品”的畜牧业发展路子;加大对大场大户的扶持力度,合理布局养殖小区,引导广大散养户退户入区,逐步淘汰养殖方式落后,集约化水平低,环境污染严重,经济效益低下的散养农户;继续坚持“强村大户、典型示范”的发展战略,坚持走“培训—示范—推广”的路子,力促畜牧产业向规模化、标准化、生态化方向发展;积极探索发展“畜—肥—蔬(渔)”生态循环产业模式,提倡发展家庭适度规模养殖。
2、引导农户调整牧业产业结构,在养殖条件优越、经济效益明显的项目上多下功夫。***镇属典型浅山丘陵地区,气候湿润,饲草资源丰富,非常适宜牛、羊等食草动物的养殖,加之牛、羊等市场供不应求,价格一直居高不下且大有上涨的势头,因此,在稳定发展生猪产业的同时,突破发展山羊、牛等饲草资源丰富、经济效益明显的养殖项目。
3、突出区域优势,做强唱响生态品牌。***镇地处恒河中上游,气候湿润,山青水秀,全镇***平方公里的面积,还是未被厂矿企业污染的处女地,在***镇境内养殖的畜禽,可以说吃的是山野菜,喝的是山泉水,只要严把饲料关,应该可以通过国家相关部门的有机食品认证,这样一来,不但可以赢得市场,更可以赢得巨大的经济和社会效益。
4、加大畜禽品种改良力度。可依关坪村李诗全生猪二级繁育场为轴心,积极推广PIC、约克、杜洛克等优良生猪品种;以松林村鑫森生态羊场为轴心,大力推广布尔山羊等优良山羊品种,力争在“十二五”末,实现全镇畜禽良种普及率100%。
5、突出抓好养殖专业合作社的发展工作,积极探索“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式。优化投资环境,鼓励、扶持畜禽产品深加工企业在本镇落户,要在突出抓好养殖专业合作社的发展工作前提下,尝试“企业+专业合作社+农户”的新型牧业经营模式,实行定单养殖,降低养殖风险,增强市场竞争力,改变一贯的农产品买方市场的惯例,从而最大限度的保护养殖户的利益。
乡镇发展畜牧业 篇6
关键词:畜牧业;产业化;发展战略;对策
中图分类号: F326.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.057
在经济全球化的发展过程之中,畜牧业逐渐实现了由传统畜牧业向现代畜牧业的转变,畜牧业的产业化经营能够有效地促进畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业的转变。畜牧业是现代农业之中最为重要的组成部分之一,同样也是广大农村家庭的主要收入来源之一,因此党和国家对于“三农”问题甚为重视,并且多次强调“三农”问题。畜牧业的产业化发展能够在一定程度上促进我国社会主义新农村的建设。
1我国畜牧业产业化发展中存在的问题
在我国畜牧业产业化不断发展的过程中不断凸现出来一些问题,这些问题严重制约了我国畜牧业产业化的可持续性发展。
1.1龙头企业缺乏竞争力,畜产品深加工水平落后
在畜牧业产业化的之中要求能够将畜牧业的生产、加工、销售、物流等环节进行紧密的结合,但是在我国畜牧业产业化发展的过程中,这些环节却不能够进行紧密的结合,我国的畜产品的加工仍然也是停留在初级产品的加工以及销售之中。发达国家的畜产品加工量能够占得畜产品生产总量的70%~80%,但是我国的比重却达不到10%。而进行畜产品加工和销售的企业和厂家相对来说规模较小,技术水平也较为落后,加工的畜产品单一。另外,在我国的大多数地区畜产品加工的一些龙头企业的企业规模较小,所加工的产品质量也不尽如人意,产品加工的种类相对来说较为单一,管理体系相对较为落后,不能够促进这些龙头企业的快速发展,也不能非常好的适应畜牧业产业化的发展,在竞争日益激烈的国内外市场之中,一些龙头企业的创新能力以及科技能力不足,一些龙头企业仍然还是依靠粗放扩张的经营模式,忽视了新产品以及新技术的开发,在市场之中缺乏自身的名牌产品,阻碍了这些龙头企业的长远发展。
1.2畜牧业产业化内部利益分配机制不完善
在进行内部利益分配问题上主要存在三方面问题:一是双方信誉方面存在一定问题。就是当企业与农民两者签订合同之后,由于产品的价格存在不确定性,价格幅度可能会随着其他事物产生波动,当产品的价格较高且产品畅销的时候,一些农民可能会违背合同,不愿意将产品卖给企业,给企业造成十分严重的经济损失,但是相反,在产品的价格低且不畅销的时候,农民非常愿意按照原定的价格将产品卖给企业,但是企业却不愿意以合同中的价格收购,有时即使愿意收购,也是尽可能的将产品的价格压得不能再低,这样就会给农民造成一些严重的经济损失。二是一些企业往往就是凭借着农民的知识水平较低,对法律方面的知识不是很了解,所以在制定合同的时候侵犯农民的权益,故意损害农民的利益,在制定的合同也是尽可能的偏向企业的利益。三是违约成本较高。当出现一些不可预测的情况之后,农民面临的赔款压力较大。
2我国畜牧业产业化发展的对策分析
为了能够促进我国畜牧业产业化发展,笔者针对于以上几个问题提出了几点对策。
2.1加大龙头企业的扶持力度
龙头企业的创新以及科研能力欠缺,管理模式落后,所以政府以及相关部门应该加强对于龙头企业的扶持力度,从实际出发制定符合龙头企业发展的战略措施,解决龙头企业在发展过程中遇到的一些实际性难题,加强对于重点龙头企业的管理,对于龙头企业和为畜牧业的产前、产中以及产后的服务进行组织,对于这些过程中需要交纳的一些税款以及其他款项进行试单个的优惠,促进畜牧业产业化的发展。与此同时,作为龙头企业也应该积极的进行反思和不断的探索,加强企业在国内外市场之中的竞争力。
2.2完善利益联结机制
畜牧业产业化发展的实质是为了在企业与农民之间建立完善的稳定的利益关系,这直接关系到畜牧业产业化的发展进行,所以各地政府应该根据不同地区不同的畜牧业产业化发展的不同,采取相应的措施。例如,在一些还处于起步阶段的地区重点在于规范农民与企业之间的合同,用以维护农民和企业之间的利益;在一些畜牧业产业化程度比较高的地区,可以建立起风险基金,在市场价格浮动较大产品价格较低的时候,为了能够更好的保护双方的利益,返还一定的利润,或者是进行一些补助。通过这样的方式就能够尽最大的可能减少企业与农民之间的经济利益的损失。
2.3建立风险防范意识
在畜牧业产品化的发展进程中,各个地区应该做好风险防范工作,加强风险防范的宣传,让农民朋友树立风险防范意识,针对于不同的风险采取不同的风险防范手段,做好畜禽的疾病预防,降低各种自然灾害以及各种疾病所造成的经济损失,更好地推进畜牧业产业化发展。
参考文献
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乡镇发展畜牧业 篇7
在我国周代已形成系统化的兽医体系。兽医现代的解释是指给动物进行疾病预防、诊断并治疗的医生;具体说兽医是利用医学方法促进动物机体与微生物和自然环境相互协调的一类工作者。现如今兽医按工作分工可以分为:执业兽医 (动物诊疗) 、官方兽医 (兽医执法) , 乡村兽医, 以及兽医研究者。
就目前来看乡镇畜牧兽医站的工作人员即有官方兽医职能, 比如说产地产品检疫、动物卫生监督执法、标准化饲养的监督、畜禽质量安全监督执法等官方兽医职能;还因为历史延续问题继续承接着诊疗、饲料添加剂销售、畜禽繁殖改良等本应该剥离出去的经营性社会服务职能。同时还必须完成主管部门及政府所交托的其他工作。乡镇畜牧兽医站的工作已经不是简简单单的“兽医工作”所能界定的了!
2 我地区乡镇畜牧兽医站近年来历史变化
2.1 十多年前单位普遍办公条件艰苦
各项报表材料完全是纸质手绘;诊疗、疫苗贮存与疫苗运输设备陈旧;工资差额大概70% 左右由财政承担, 剩余由单位自行解决;收取防疫注射费、牲畜执照费用、诊疗费用、检疫费用, 但还是很难保障足额发放;工作人员老龄化严重, 兽医工作人员断档严重。
近年来乡镇畜牧兽医站的基本情况得到改善。办公条件得到提高, 配合各级专项资金, 多数基层站由于监督分所的设立翻新或新建了办公用房;办公硬件由于产地、产品检疫证单的打印配发了更多的电脑以及打印机等办公器材;各项表格多以网络传送;检疫票据机打出证;配发了摩托车等交通工具;工作人员已逐步配备到编制要求。
2.2 最近一两年的基本情况
乡镇畜牧兽医站近年来加挂了畜禽动物卫生监督分所、畜产品质量安全监管站等牌子。在人员经费不增加的情况下, 增加了我们的业务职能、增加了我们的工作量、增加了我们的工作强度、增加了我们的责任。部分地方的乡镇畜牧兽医站还承接着乡镇包村职责。
乡镇畜牧兽医站在很多由于自身经济极度匮乏的原因不得不依存于政府的办公场地、供暖等基础保障。使得“政事工作”不分。政府工作优先, 本身的主旨工作不能及时完成。
从2016 年1 月1 日开始国家暂停检疫收费, 在这之前本地已经全面取消产地、产品检疫收费。收费取消畜禽产品质量安全不松懈!检疫收费是我们资金的来源。工作还得继续完成, 地方经济困难很难拿出资金购买检疫服务, 单位的经济压力巨大。
新增加了科技指导工作, 一方面更近距离的为规模养殖户解决了生产上技术上的难题;发展上所遇到政策、法规等方面的不足。另一方面解决了一些畜牧技术的应用。同时也解决了单位工作人员下乡不足与养殖户联系不够紧密的问题。
有一些惠民政策落实到位, 需要我们去衔接。比如粪污处理、养殖标准化、菜篮子工程、基础母牛扩群等。
2.3 我们今后需要做的地方
2.3.1 基层畜牧兽医站定位为公益类部门需要将服务职能与之剥离。
2.3.2 迫在眉睫的就是吉林省口蹄疫无规定动物疫病区建设, 时间紧迫2017年将整体项目验收。涉及到基层畜牧兽医站的工作量巨大, 之前一些未尽完善的工作需要进一步整理规范。已经长期形成的工作习惯不是一朝一夕就能改变的。硬件上历史长期的欠账即可还上, 还需上级主管部门以及地方政府大力支持。人员的工作能力、工作态度还需要逐步提高。
2.3.3 各项工作都需要形成制度化规范化管理。所行使的职能严格按照规章制度办理。各项工作经得起主管部门的查验, 经得起审计的监管, 经得起老百姓的监督。
3 目前需要解决的问题
3.1 基层畜牧兽医工作人员对自己的工作理解不够。我们已经工作已经不是“劁猪”“跳猪圈打防疫针”了。我们应该掌握如何让我们所负责的养殖户按照法律的要求:“进行选址”、“进行强制免疫”、“按要求进行检疫”等, 接受我们对执法相对人的监管。
3.2诊疗属于服务职能本应该从基层畜牧兽医站剥离开来, 但目前诊疗社会化服务还没有健全起来。从事兽医的人员还很少, 专业人员更为匮乏。诊疗工作还是写在基层畜牧兽医站工作职责范围里的。如果一刀切基层畜牧兽医完全退出诊疗工作, 最终不便的还是养殖户, 特别是数量巨大的小规模养殖户。本着为民解忧的服务理念, 诊疗还应该暂时保留。但会与一些法律法规相抵触, 主要体现在基层畜牧兽医站不具备诊疗资质。主管部门可否将一些具备资质的工作人员集中起来成立一个诊疗服务机构, 以微利的形式为民服务。
3.3乡村兽医不足, 建议规模化村级防疫员规模养殖场主经过培训从事乡村兽医工作。乡村防疫员人员年龄结构偏老, 人员变动很大在村级防疫员岗位很难达到5年。是否可以适当放宽防疫员到乡村兽医年限的限制。从政策上鼓励大中专毕业生从事防疫员、乡村兽医工作。
3.4 养殖户需要的技术支持基层兽医工作人员很难解决。基层兽医老同志有经验缺乏现代化理论依托, 还是老观念, 青、链霉素的时代已经不行了。年轻同志缺乏实践经验, 都是从校门直接去管理岗位, 很难解决实际问题。建议走出去、请进来, 提升基层畜牧兽医工作人员的整理工作能力。
3.5 工作人员的工作能力参差不齐、责任心与紧迫感严重不足, 主动性差。乡镇畜牧兽医站的工作人员学历普遍不高, 年龄大的学历低、年龄小的刚出校园, 很少有实践经验, 自我的行业规划意思十分薄弱。基层畜牧兽医站要求工作人员, 人人都是多面手。需要以发展的眼光去看待你所从事的工作, 解决工作中所遇到问题。立足本职, 目光高远。能够为领导、为身边的人发现工作的不足与改进的办法。各项工作不能再是领导安排做得到哪里就做到哪里, 工作态度需要转变。
3.6 人员流动最好形成良好的流动性。畜牧业很重要, 但是真正认为畜牧业人员重要的人不多。畜牧人作很努力但很难得到广大社会层面的认可。这就使得社会各方面对我们的了解、认知不够。进而致使各方面对我们的支持不够。从人员配给、管理者升职等诸多方面比的行业整体上要差很多。这些年有所改观, 市一级新晋人员学历素质普遍较高。乡镇上很难引得进、留得下高素质人才。希望把好人员流动方向, 好的人才在基层既是对基层建设的帮助也是对其本身的一种历练。从基层到管理岗位更能了解畜牧也发展的具体实践情况。
3.7 人员考核机制职称晋级方面最好予以照顾。医疗卫生体系现在国家已经对基层卫生机构的人员在职称晋级予以照顾。基层是具体工作的实施单位, 不是创新单位。很难有什么大发明、技术革新、新技术推广, 但我们有踏实的工作。希望在晋级职称、调整工资方面予以倾斜。
3.8 优化人员配置, 加强材料管理。单位各项工作的考核评定首先要看的就是文字材料。有条件的单位做好委派专门人员, 分门别类的整理存档各项材料。随着工作量的与日俱增希望能增配与之匹配的工作人员。
乡镇发展畜牧业 篇8
1 摸清情况, 建立普查档案
做好动物防疫工作, 首先要对本辖区内畜禽的种类、来源和去向、存栏、应免疫的数量及贩运户等进行详细调查, 建立普查档案, 做到情况清、底数明, 为动物预防接种、消毒灭源等工作提供可靠的理论依据。
2 完善防疫办法
一是突出抓好养殖大户的管理。对大的养殖场 (户) 实行封闭管理, 全面准确掌握养殖场 (户) 的养殖品种、数量、补栏时间和防控措施, 对免疫、消毒情况进行指导, 要求他们按照规范化免疫程序进行免疫, 对病死畜禽进行无害化处理。二是重点抓好日常补栏补防工作。由原来春秋两季集中防疫变为春秋两季重点防疫与日常补栏补防相结合。文昌镇小规模分散养殖仍占据着主导地位, 所以要对集中免疫时漏免和没有佩戴免疫标识的畜禽及新补栏的畜禽, 做到及时补免, 对所有畜禽的防疫逐户登记, 建立免疫登记册, 并由防疫员和畜主签字。乡镇技术人员每月及时做好防疫督查和防疫员的考核管理。三是强化依法制疫。要全面开展产地检疫, 加强对市场、屠宰场、冷库等加工流通环节的检疫监督。对养殖户进行培训、现场指导, 达到防检结合、以检促防的目的。对拒绝免疫的、销售或收购无免疫标识畜禽的, 采取教育和处罚相结合的方法, 发现问题要依据法律规定严肃处理, 持之以恒地开展动物防疫监督执法活动。四是要依据动物防疫条件严格实行定向定人调运, 切实实施准运证制度, 保证调入动物及其产品的安全, 按照动物经营者防疫制度约束经营户。五是加强对动物饲料、饲料添加剂和兽药的监管, 严格控制抗生素在动物饲养中的应用, 提高整体动物疾病防控水平, 有效控制动物疾病的发生。
3 做好疫情监测与处置工作
文昌镇地处城市核心区, 车流物流量大, 从事屠宰贩运畜禽的人员多, 留下的疫病隐患较大, 给畜禽防疫工作带来了新的挑战。在这种情况下更要严防死守, 加强疫情监测和消毒灭源工作。一是充分利用各村疫情报告员准确掌握疫情动态, 定期和不定期地进行巡查, 做到早发现、早报告、早预防、早处理、早防控。尽早把疫情扑灭在疫点, 严防疫情扩散蔓延。二是做好抗体监测, 对辖区各村及饲养场的畜禽进行免疫抗体检测, 免疫不合格的畜禽进行补免。三是对不明原因病死畜禽及时进行诊断, 做到准确掌握疫情动态, 为疫病的及时防控提供可靠依据。
4 加大法规宣传力度, 强化防疫意识
动物防疫工作涉及面广, 事关重大, 必须引起全社会的高度重视, 提高广大群众公共卫生安全的危机意识。通过张贴标语、发放宣传单、以会代训等多种形式, 大力宣传《动物防疫法》等有关法律法规, 使之家喻户晓, 让群众树立“防重于治”的观念, 加强广大群众的动物疫病防范意识和畜产品的质量意识, 使用有合法检疫证明的动物产品和符合国家规定的畜产品, 自觉配合动物防疫监督部门做好动物防疫工作。让养殖户深刻认识到“防疫就是增效, 少死就是增收, 发展与保护并重”的道理, 遵守国家法令, 严格按要求进行饲养管理, 自觉接受动物疫病的免疫、消毒工作, 确保动物产品安全。
5 强化培训工作, 提高依法行政能力
定期举行培训班或讲座, 分层次对动物防疫人员进行基础知识、基本操作技能、法律法规知识培训, 让其掌握疫苗保存、使用剂量、注射方法、注意事项等专业知识及疫情的发展动态。加快知识更新, 对典型的违反动物防疫法律法规的案件进行研讨, 总结经验, 精益求精, 提高防疫人员的整体业务素质, 增强其责任心, 打造高素质的动物防疫队伍, 提高动物防疫的科技含量和防疫工作科学规范, 确保动物防疫监督管理水平迈上新台阶。
6 充分调动防疫人员工作的积极性
只有提高村级动物防疫员待遇, 足额解决基层动物防疫员劳务报酬, 保护动物防疫员的切身利益, 才能充分调动他们的积极性, 增强基层防疫队伍的稳定性。健全和完善农村动物防疫网络, 有计划地增用年轻的动物防疫员, 使村级动物防疫队伍不断得到调整充实, 推行防疫技术承包合同, 每月对防疫工作实行定期督查和日常管理考核相结合, 并和防疫员的工资相挂勾, 增强村级动物防疫员的责任感和积极性, 提高动物防疫的质量和密度。
7 建立健全各项规章制度
建立责任追究制度和动物防疫行政执法考核制度及相关激励机制, 公开执法程序, 公布监督电话, 让社会监督, 进一步提高动物防疫监督工作的整体水平。对不履行职责、防疫措施没有落实, 导致疫情发生和扩散蔓延的, 要依法追究责任。
8 结语
动物防疫工作贯穿于整个动物饲养、经营的全过程。因此, 要切实抓好“五关”, 即:免疫关、检疫关、调运关、扑疫关、消毒关。全面开展产地检疫, 严格执行外来动物及其产品的查验和运载车辆的消毒制度, 保证上市动物及其产品的安全。
摘要:介绍了乡镇畜牧兽医站做好动物防疫工作的措施, 包括:摸清情况, 建立普查档案;完善防疫方法;做好疫情监测与处置工作;加大法规宣传力度, 强化防疫意识;强化培训工作, 提高依法行政能力;充分调动防疫人员工作的积极性;建立健全各项规章制度等, 以期为乡镇畜牧兽医站动物防疫工作提供参考。
关键词:乡镇畜牧兽医站,动物防疫,工作措施
参考文献
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乡镇发展畜牧业 篇9
1强化领导组织到位
成立重大动物疫病防控领导小组, 针对疫情的防控、兽防防疫等建立有效的预防方案, 强化应急预备队伍的建设, 不断加强自身理论知识的学习, 从相互交流中增强自身的临床实践能力。 加强演练实施, 做到有条不紊, 临危不乱, 确保一旦发生重大动物疫病, 应急预备队能有效组织、快速反应、高效运转, 最大限度地减少重大动物疫病的危害。 强化24 h领导带班制度, 严格落实疫情上报制度, 同时做好物资储备, 定期进行物资补充。
2基层工作的特殊性
加强对兽防工作者的专业知识的培训交流和学习是提高工作者服务水平和能力的有效途径, 响应畜禽防治政策和要求, 除按标签的使用说明外, 要回访与验证各批次的有效剂量, 有效时间, 通过配合有关单位的检测及时的调整使用量, 让兽医工作者能够从科学的用药方法和用药知识上提高医疗和防疫水平。 通过集中培训学习等方式加强村级防疫员队伍建设, 保证畜禽防疫认真、全面、到位。
3建立应急预案. 保障消毒工作的正常进行
3.1 随时了解周边疫情信息
通过相关的兄弟单位、协会、市场以及屠宰场数据、信息, 及时了解周边疫病状态; 配合养殖场常规进出猪只数量, 模拟测定发病情况;在疫情流行时或发生重大疫病时. 应及时调整消毒药浓度.增加消毒强度与次数。
3.2 备齐消毒药
根据重大疫病对消毒药的敏感性不同, 动检站常用消毒药的配备应至少有一种高效消毒药和常规消毒药一种, 对高发病的季节还有应激备用量。
3.3 配备应急消毒设备
动检站应配备高效应急使用类型的小型电动消毒机、汽油消毒机、背包式消毒器等一至二种消毒设备, 至少兽防主管部门应能及时调用相关的设备设施。
配备应激人员防护设备, 一次性的可在疫区使用后通过焚烧处理。
4春秋防不忘与消毒并重
4.1 注重实际消毒效果
春秋防时发现许多的消毒不到位现象, 这种情况出现主要有以下几个原因。
4.1.1 消毒剂量随意性较强。 消毒时不按实际的消毒面积、 消毒空间使用药量, 走马观花样, 随意性大。
4.1.2 消毒次序不明确。 在进入每一防疫点前应进行相关人员的初次消毒, 防止防疫人员传播疾病, 同时防疫后应对防疫点进行消毒, 以避免免疫时漏液、丢液的污染。同时再次对防疫人员的消毒。
4.1.3消毒时没有效清除有机物等与影响消毒因素的物质。
4.2 做好消毒登记、统计与存档工作
消毒药必须专人保管. 根据现有消毒机的特点. 选择符合国家质枪标准的消毒药并进行科学筛选。 配备避光、干燥的房间储藏消毒药, 消毒药的进库、出库、有效期、使用人、使用浓度等内容必须有明确登记记录. 按时上报库存情况。
动检站当班人员必须对消毒车辆按车牌号、当事人、消毒日期、消毒浓度、消毒用药、消毒人员等信息进行登记, 并在动检站工作日志中明确记录当天的消毒情况. 并按农业部要求做好统计上报与存档工作。
在平常防疫记录中, 对畜禽数量、养殖点进行了记载, 应着重对消毒地点、消毒面积、消毒用量、消毒人作登记, 最好有消毒户的签字。切实做完各项记录工作, 结合防疫一道, 做到有依据可查, 为相关人员的监管与事后分析, 更有利于评价效果。
乡镇发展畜牧业 篇10
1 乡镇畜牧兽医站改革的概况
1.1 乡镇畜牧兽医站改革简介
乡镇畜牧兽医站是国家在基层专门设立的为农民的动物提供疾病预防与诊治、动物食品安全检测的基层事业单位。我国已进行的乡镇畜牧兽医站改革工作有: (1) 完善乡镇畜牧兽医站的机构设置; (2) 明确乡镇畜牧兽医站工作人员的工作职责, 建立责任体制; (3) 加大对乡镇畜牧兽医站的资金投入; (4) 加快乡镇畜牧兽医站的技术设备改善工作; (5) 对乡镇畜牧兽医站的工作人员进行业务素质培训。
以上改革措施, 使乡镇畜牧兽医站所提供的服务更加专业化、技术性大幅提升, 为广大畜牧业农户服务的理念得到进一步的落实, 促进了我国畜牧的长久发展。
1.2 乡镇畜牧兽医站改革中存在的问题
政府农业部门在经过几年对畜牧兽医站改革工作之后, 取得良好的改革成效, 但是还面临着诸多的问题, 如下
1.2.1 乡镇畜牧兽医站工作人员不足
工作进度严重置缓。随着乡镇畜牧兽医站改革的深入, 原有的人员冗余状况已获得明显改善, 但是改革的力度有些过尤而不及, 现在乡镇畜牧兽医站人员缺乏, 无法应对日常的工作需要。
1.2.2 乡镇畜牧兽医站现有员工的专业素养不足
乡镇畜牧兽医站现有员工大多是实践技术过硬, 但是理论知识缺乏, 文化程度较低的农村兽医师, 他们虽从事乡镇兽医工作多年, 但是他们很少有人持有兽医从业资格证。
1.2.3 乡镇畜牧兽医站对人员的培训力度不足
乡镇畜牧兽医站的工作人员大多1~2年接受为期2个月的技术培训, 但是在实际工作中, 他们仍然无法完全自如的应对工作中出现的状况, 总是发现自己的知识储备还是不足, 技术操作不娴熟。
1.2.4 政府对乡镇畜牧兽医站的资金投入不足近几年的
改革使乡镇畜牧兽医站所获得资金较以前已经有了大的改进, 但是仍然不能满足自生发展以及所服务的畜牧业的需要。突出体现点是:乡镇畜牧兽医站提供的免费疫苗不足, 乡镇畜牧兽医站自身设备仍然落后, 经常是更换了前一个设备又没钱更换下一个设备的状态。
2 乡镇畜牧兽医站改革中存在问题的解决之道
2.1 创建科学合理的人员编制体系
人才是流动的资源, 政府工作人员要将人才科学合理的分配到乡镇畜牧兽医站, 如通过人才振兴计划, 具体做法是:合理的对人员需求做出规划, 短期引进与长期培养的计划相结合为乡镇畜牧兽医站提供工作人员, 让大学生到农村去, 到乡镇畜牧兽医站去。
2.2 加强对现有人员的培养
乡镇畜牧兽医站现有员工大多是实践技术过硬, 但是理论知识缺乏, 文化程度较低的农村兽医师, 他们虽从事乡镇兽医工作多年, 但是他们中很少有人持有兽医从业资格证。政府工作人员应开展鼓励现有人员考取兽医从业资格证的活动, 具体做法是对有兽医从业资格证的员工给予奖励, 对没有兽医资格证的员工开展兽医资格证考取的培训。
2.3 开展更多、更科学的内部培训
乡镇兽医站的工作人员可以自己提出培训请求, 上级领导核实后, 将工作人员送到技术强、知识丰富的市级、省级畜牧兽医站或者大学接受专业培训。
2.4 加大资金投入, 加强资金管理
政府要继续加大对乡镇畜牧兽医站的资金投入, 建立资金专项监管体制, 让好钢用在刀刃上, 从根本上解决乡镇畜牧兽医站资金缺乏的状况。
乡镇畜牧兽医站改革工作必需经历一个长久的过程, 其成功不是一蹴而就的。希望广大读者就这一问题踊跃贡献自己的力量, 从而加快我国全面建设小康社会的步伐。
参考文献
[1]贺德华.重庆市乡镇畜牧兽医站财务管理问题及其对策研究[D].西南农业大学, 2002.
[2]李青梅, 等.谈果洛州乡镇畜牧兽医站现状及存在的问题和对策[J].青海农牧业, 2006, 04:26+36.
乡镇发展畜牧业 篇11
乡镇畜牧兽医站是国家设在基层的全民所有制事业单位, 受畜牧兽医管理部门和乡政府的双重领导, 承担公益性公共管理职能。依据法规主要是《中华人民共和国动物防疫法》。据目前形式, 全国有6万多个乡镇畜牧站, 40多万专业技术人员, 他们默默的工作在基层岗位上, 为人们健康的生活, 奉献着自己的力量。这支队伍人员在数字上虽不庞大, 可这支队伍为太多人的饮食, 经济收入, 健康做着贡献。因此, 加强畜牧兽医站技术人员职业道德建设是必要的, 是畜牧业发展, 稳健, 完善的工作前提。
畜牧兽医专业技术人员就要有高尚的职业道德, 在日常工作当中, 需要遵守特定的价值原则, 思维方式和行为规则, 是政治素质, 思想路线, 道德情操, 工作态度, 精神风貌, 专职认知, 责任担当的综合反映。主要体现在两方面: (1) 外在强制性, 例如兽医专业技术人员在工作当中有法可依, 必须遵守《中华人民动物防疫法》, 2004年, 禽流感波及许多地方, 当时, 国家兽医主管部门下达一系列禽流感的规章条例, 作为乡镇畜牧兽医站, 按照上级的部署、预案, 投入到紧张, 繁重的工作当中; (2) 内在自觉性。在工作当中自觉地想到, 人民的利益高于一切, 杜绝自私自利, 严格要求自己, 体现自我人生价值, 不需要外在督促。例如在工作当中, 疫苗的管理, 出库入库, 记录备注, 使用过程等, 需要在实际当中专职, 细致, 自觉, 快乐, 耐心, 规矩完成每一步, 而要杜绝粗心大意, 以免弄错, 给养殖户带来损失。
畜牧兽医专业技术人员要有仁德的心肠和熟练的专业技术。例如2014年的禽流感工作, 我们当地没有疫情, 主要是预防工作, 工作人员挨家足户进行普查, 连一只鸽子都普查在录, 与老百姓互助合作, 统一思想, 由此总结出作为乡镇一名畜牧兽医技术人员, 道德与技能是做好本职工作, 贡献国家, 服务于百姓的两大基本要件。家禽家畜为养殖户创造经济收入, 满足人们所需的食物, 供养人类生命的延续。熟练的专业技术在这次禽流感工作当中展现了一名合格兽医技术人员的能力所现。在这项工作中, 单位抽调的业务骨干, 首先掌握禽流感的症状:冠髯发绀, 出血, 头部肿大, 部分出现共济失调, 震颤, 偏头, 扭颈等神经症状。病理变化:眼角膜混浊, 结膜出血, 翅膀嗉囔皮肤表面有红黑色, 斑块出血, 脚胫出血, 皮下水肿, 胶冻样侵润, 肺脏出血水肿, 脾脏灰白色斑点, 胰脏有褐色斑点, 出血, 变性, 坏死, 法氏囊出血, 从口腔到泄殖腔整个消化道粘膜出血, 溃疡或灰白色斑点, 纤维素性胸模炎。其次, 掌握它的传播途径, 做好预防工作。主要通过呼吸道传播, 与感染动物直接接触, 或与病毒污染物直接接触, 如蛋筐, 蛋盘, 运输工具, 被污染的羽毛和粪便等是重要的传染物。第三, 掌握此过程当中的消毒, 通风, 光照, 防护, 隔离, 无害化处理等方法和应用措施。这样的工作在实际当中, 需要技术人员的奉献与技能统一结合, 素质与技能结合, 付出与技术相结合, 牺牲与能力相结合。大局与小体相结合, 在那一年的工作当中, 充分的看到了上下一心, 团结一致, 面对问题, 解决问题, 道德与技能合二为一的力量。为此更要加强这支队伍的建设, 因为它关系到民生, 加强教育学习, 从各个方面来完善, 进而实现个人的人生价值, 为社会人民生活安定和谐努力奋斗。
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