会计信息质量对策研究(精选12篇)
会计信息质量对策研究 篇1
现代社会是经济社会, 也是信息社会, 信息是社会生活中重要的经济资源、无形的社会财富, 在社会经济中起着主导作用。在市场经济时代, 会计信息真实是企业管理成功的重要标志之一, 会计信息失真不只是会计监督的失败, 更是企业管理的重大失败。会计信息失真问题已引起社会普遍关注, 会计诚信度普遍遭受质疑。因此, 分析我国企业会计信息质量存在问题具有积极重要的现实意义。
一、我国会计信息质量现状
现代会计要能满足各利益相关者的信息需求, 应当遵循相关性、可验证性、公正不偏性和可定量性等“四性原则”。我国政府及有关部门为了规范会计行为, 保证会计信息质量, 张扬会计诚信, 捍卫市场经济秩序, 相继修订和出台了一系列规章制度, 制定了《会计法》、《企业会计制度》会计准则等一系列的措施, 颁布或完善和修订了许多规章制度, 用以规范会计行为、约束中介执业、提高会计信息质量。然而我国当前的会计信息质量很不乐观, 许多企业的财务会计报告可验证性和公正性欠佳。财政部公布的2011年度会计信息质量抽样表明, 抽查的159户企业中147户资产不实, 157户利润额不真。会计信息失真引发了资本信用危机, 同时上市公司的会计信息失真对股市的冲击异常敏感与直接。
二、我国企业会计信息质量失真的表现形式及其影响
(一) 会计信息质量失真表现形式
会计信息失真说到底, 其实就是会计报告不真实, 一方面是会计报表不真实, 企业向公众提供的是虚假的、被粉饰的会计报表;一方面, 信息披露不实、不完整, 企业利用自己的信息控制“优势”掩饰了不应该掩饰的会计信息, 给信息需求者施以屏蔽、制造信息障碍。企业通过违法干预会计工作, 授意、指使、强令责改会计数据, 造假凭证、账表进行假审计、假评估, 设置账外账、表外表等手段转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩、中饱私囊、欺骗公众。企业会计造假虽然手段多、源头多, 其结果归根到底都会反映在财务报表上, 因为会计报表是企业的成绩单、通知书。
现代企业会计舞弊主要有两种方式, 一是企业自己造假, 一般通过粉饰会计报表进行, 二是企业“请”会计中介机构出谋划策造假。常见的企业会计报表粉饰手法:利用关联交易调节利润;利用资产重组调节利润;利用股权投资调节利润;利用时间差调节利润;混淆收益性支出与资本性支出;利用政府补贴收入调节利润;用减值准备调节利润;其他方法的利润操纵。企业掩盖业绩的常见手法有:虚列本年度成本, 开假票据为来年经营打埋伏;虚构成本, 套取瓜分资金为私用;将资本性支出分散隐藏到收益性支出中, 违规违法购建固定资产, 提高工作生活享乐级别;利用内部多种经营经济实体截取企业正常经营业务, 将成本转嫁给企业, 利润留存到小金库中;利用减值准备一边“变废宝”或倒卖国有资产和存储, 一边大肆购买新的生产资料增加企业成本。企业会计信息的真实性只要决定于企业内部, 因而内部监督不力, 或者内部监督机制不完善, 会计信息真实性得不到充分保证。内部监督机制不仅包括内部独立监督机构的监督, 也包括企业财务本身的内部控制制度。
(二) 会计信息质量失真的影响
企业会计信息质量失真导致企业自身和社会的双重危害。“言而无信, 行之不远”。企业会计信息失真对于企业经营者无异于自掘坟墓。一个会计信息失真的企业谈不上社会诚信, 其企业文化建设暗淡无光, 企业形象不屑一顾, 商业信用难以为继, 企业经营举步维艰。现代社会是一个庞大的经济市场, 会计信用是无形的经济财富和经济资源, 丧失诚信就等于丧失了财富和创造财富的经济资源, 这好比无水而行船。会计信息失真, 实质上是企业经营失败、管理失策。连年失真连年失败, 连年失败连年失真, 我国一些退市公司即为明证。
企业会计信息质量失真除了给企业自身带来损失外, 还会给投资者、债权人和社会公众造成巨大的伤害。企业经营不善、管理失败、信息失真, 首先受蒙蔽的是企业外部人员。外部信息使用者主要是通过企业向外公布的会计信息了解企业经营状况。由于“信息不对称”, 企业外部人员尤其是投资人往往成为虚假会计信息的重大受害者。企业会计信息质量失真对社会的危害还表现在对国家稳定、政府税收、社会诚信方面的危害。当整个国家会计信息失真时, 国民经济和国家的国际经济地位、金融体系都将会存在不同程度的影响。
三、我国企业会计信息质量问题的解决对策
(一) 加强现代企业制度建设和法制建设
加快建立现代企业制度, 建立企业在现代经济体制中的主体地位, 使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体, 这是保证会计信息合法、真实、准确、完整的前提。建立与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的会计管理规范体系。要完善会计法规体系, 维护法律的权威性、严肃性。保证会计核算内容的准确完整, 保证会计信息质量。健全会计监督评价体系, 发挥会计师事务所等社会中介组织的监督作用, 实施注册会计师审计制度。
(二) 努力建立健全会计监督机制
“无以规矩, 不成方圆”, 加快会计监督法律体系建设, 为会计监督的有效实施提供法律保障。改进国有企业包括国有上市公司效绩考评体系, 增加非财务指标考评含量, 从根本上杜绝急功近利行为。加强外部监督即社会审计监督和政府的作用。外部监督是保证会计信息质量, 揭示企业会计报表合法性、真实性、公允性的最后关口, 只有加强外部监督, 才能有效揭露会计虚假、保证会计质量、树立会计诚信、还原会计公正形象。明确会计责任主体, 加强单位责任人在会计监督中的责任。增加企业管理透明度, 改进企业职工参与企业管理模式。增加会计及会计监督教育投入, 培养高素质的会计人才, 注重会计人员职业道德观念教育, 减少会计信息失真机会成本。营造社会广泛监督环境, 加强社会舆论监督。
(三) 积极构建会计诚信体系
加快会计诚信体系建设最重要的是建立会计诚信教育机制, 加强对会计人员的诚信教育, 强化市场主题和会计人员的会计诚信观念和信用意识。应尽快制定、补充会计诚信有关的管理规定和制度, 修改有关法律规定, 从道德层面上升为法律意志。进一步明确政府管理部门、会计中介服务机构、企业、单位负责人和会计从业人员的具体法律责任和行政责任, 以便于实际操作和依法治信。加快会计诚信体系建设, 一方面要积极建立会计诚信的激励约束机制, 另一方面也要建立严格的会计失信惩罚机制。对那些信誉高且公正的会计中介服务组织和信用程度高的企业及其相关人员, 给予确定较高级别的信用评价等级, 让其得到社会广泛的认知, 获得较高的经济利益。对那些信誉低、帮助企业弄虚作假的会计中介服务组织和严重失信的企业, 要给予严厉的惩罚, 以至逐出市场, 净化会计环境。
参考文献
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会计信息质量对策研究 篇2
证券市场会计信息质量监管现状及对策 作者:白平袁建国
来源:《财会通讯》2012年第05期
一、上市公司会计信息质量监管现状
(一)证监会会计信息质量监管现状本文以2005年~2010年间中国证监会发布的违规处罚数据为样本,从四个方面分析了近年来政府部门对上市公司会计信息质量的监管现状。
浅析提高会计信息质量的对策 篇3
关键词 会计信息 信息质量 内部控制
现代企业的健康发展需要企业对市场经营的各项信息恰当的处理和整合,其中会计信息对于企业的生存发展尤为重要,因为企业在战略和战术上的决策,企业在运行过程中的纠偏和调整,都依赖及时和准确的会计信息。所以对于会计信息质量研究具有十分重要的意义。在会计理论相对稳定的情况下,从会计规范和会计实务方面的研究则更具有操作性和可行性。笔者认为:提高会计信息质量应从以下几个方面入手:
一、完善内部控制制度,从制度上提高会计信息质量
一个单位建立和健全了内部控制,就为控制会计信息失真打下了坚实的基础,就控制会计信息失真的角度而言,应着重从以下几个方面完善内部会计控制。
(一)完善基础控制,从设计程序上控制会计信息
基础控制是内部控制的基点,要实现良好的内部控制,首先要完善基础控制。基础控制是指通过设计程序来保证完整、正确地记录一切合法的经济业务,及时觉察业务处理和记录过程中出现的错误。为此,对于一切合法经济业务均应通过顺序编号、记入控制文件,保证记录的完整性;对于一切所记录的经济业务均应运用各种方法检查与相关法规的一致性,保证记录的合法性;对于一切记录的经济业务均应通过计算分析来检验其金额与实际发生额的等量性,保证记录数据的正确性。
(二)完善会计岗位责任制,从组织上控制会计信息
会计工作应做到严密的组织,单位内部要职责分明,建立严格的岗位责任制,对何处业务应由何人办理、手续的传递时间和传递顺序,都应作出明确规定。要根据会计部门的不同岗位在管理系统中的重要程度,明确规定并严格控制某一岗位的任职时间。建立起严格的轮换交接要求,从轮换中暴露出存在的问题显示出制度的缺陷和管理的缺陷,要及时修正相关的规章制度。要对会计岗位的职责、工作标准、人员配备、具体分工和岗位考核作出明确规定,通过岗位职责的约束来提高会计工作质量,防止会计事务处理过程中发生无意的差错和有意识的舞弊行为。
(三)完善会计记录控制,从技术上控制会计信息
一方面要对原始凭证进行严格审查,做到不合格的原始凭证坚决予以退回,对记账凭证的格式、编号、编制、装订与保管和传递程序要规范且有序地进行,做到不合格的记账凭证不能进行账务处理;另一方面要对账簿进行设置的合规性、账簿启用的正确性、账簿登记的合法性、结账的及时性进行控制;还要对会计报表的编制方法和时间,会计报表必须由单位负责人,会计主管人员审阅并签名并盖章,会计报表报送各有关部门的装订成册并加盖公章等事项进行规范。只有完善的会计信息记录系统,才能确保会计信息质量的准确度和及时性。
(四)完善会计复核与稽核控制,从监督上控制会计信息
要对每项经济业务的发生,就其不同来源的资料进行核对,不但核对其合法性,还要核对其合规性;会计记录与交易事项是否相符,各项记录之间是否相符、经济业务是否合法、会计资料是否准确完整等进行日常的、定期和不定期的检查。要充分发挥会计部门内部的审计机构的作用,建立健全内部审计机构,并从制度上保证它正常运转。对于在复核和稽核中发现的问题要及时、科学的予以分析,根据性质的不同或对相关人员进行处理或对相关的规章制度进行完善,尽可能把由于这方面原因所造成的会计信息失真的影响力控制在最小范围内。
(五)完善实物控制,从财产清查上控制会计信息
财产清查可以使账簿与实物进行核对,不但可以发现问题以防止资产的流失和浪费,还可以及时地处理和调整账簿以做到账实相符,以避免因这一方面的原因而造成会计信息失真。在实践中除制定合理、科学的财产清查制度外还要根据实际情况不断修改、完善和提高。要对实物是否进行盘点、往来款项是否进行核对、财产清查的范围期限的组织程序、财产清查后的账务处理等进行合法合规性检查,以保证账实相符。
(六)完善会计内部牵制控制,从传递程序上控制会计信息
内部牵制是指在对具体业务进行分工时,不能由一个部门或一个人完成一项业务的全过程,而必须有其他部门或人员的参与,并且与之衔接的部门或个能对前面所完成的工作的正确性进行检查。在内部要利用单位内部因分工而产生的相互联系和相互制约的关系形成的一系列具有控制职能的方法、措施和程序,凡是涉及款项、财务和收付、结算及登记的任何一项工作,至少要经过两名以上人员相互核对、相互制约以防止错误和弊端的发生,从而加强会计人员之间的相互制约活动,提高会计核算工作质量,防止账务处理过程中发生差错及营私等舞弊行为。
二、提高会计信息处理技术,从手段与方法上提高会计信息
会计信息失实并非是会计实务人员故意造假进而从中获得利益,而是由于受自身业务素质或工作环境所限而造成的“合法性”失真。要解决这种“合法性”失真,作者认为就要提高信息处理技术,重点从以下几个方面入手。
(一)完善从业资格制度,加强后续教育,提高会计人员的业务素质
要对现有的会计人员进行必要的分流,对既不能胜任工作又无培养前途的会计人员,可分流到其他岗位;对新会计人员要严格把关,不具备要求条件的,不得进入会计部门工作。对会计人员进行培训和考核。首先,提高现有会计人员从业资格的标准,明确规定从事会计工作的基本条件和担任会计机构主管应具备的条件。其次,健全会计专业资格确认制度,在坚持目前专业资格“考评”制度的基础上,应该重视正规培训即学历因素在“考评”中的作用。最后,制定会计人员的后续教育制度,提倡会计人员的终身教育观念,有计划地开展业务技能培训,拓宽后续教育内容,注重新会计规则和其他相关制度的教育,切实帮助他们提高业务素质、积累经验、更新知识。对后续教育进行记录,以作为用人单位录用会计人员的重要依据,使这种后续教育制度化、正规化。
(二)完善会计规则和相关制度的制定,从技术上提高会计信息质量
现行会计制度忽视了无形资产核算的完整性、历史成本计价原则削弱了会计信息的真实性等是现行会计规则和制度所存在的缺陷和不足,也是造成合法性失真的重要原因。要排除由于规则和制度原因所造成的会计信息质量,我们应该完善会计规则和制度的制定。一方面,要加强会计理论研究。会计是在传统会计的基础上发展起来的,而传统会计的精髓如复式簿记已很难反映现实经济活动的真实,因此,如何把会计工作中的非正式规则和现实有机结合起来,是会计理论界首先要解决的一个问题;另一方面,在制定规则及制度的过程中,要对未来的会计环境和变化有较科学和具有一定超前的分析和预测,从而使会计的发展具有较好的稳定性与持续性,避免未来会计环境的不确定性对会计产生过多的影响。对于规则中的某些定义和释义可能会有多种理解,则应对各种可能的理解作出详细的阐述,表明各种理解的适应情况,这样使规则的使用者就不会造成误解
(三)加强会计案例研究,提高会计理论水平
案例研究是经济科学研究必不可少的手段,会计界要广泛开展案例研究。在案例的选择上,不但要选择好的典型,而且要选择差的典型,并根据实际情况采取通报交流、学术交流或会议交流等方式进行交流。会计案例的选择、披露和研究主要由会计主管部门和审计机构负责组织,但提高会计理论水平需要会计学术界、实践者、审计机构及会计主管部门等多方的合作。
(四)积极创造条件普及会计网络化
会计电算化普及后,各单位的会计业务及其成果都可保留在计算机内,以此为基础可考虑启动会计信息的网络化工程,以促进会计信息上多流通,并通过建立会计信息中心,实现会计信息资源共享。会计信息上网流通,一方面可以加强部门、单位之间的紧密联系,使有业务关系的主体之间形成上下环节的相互制约机制,从而提高会计信息的可信度;另一方面可为审计等监督部门开展监审工作索取相关资料提供最大的方便,这样不仅省时省费,而且可推进检查的广度和深度,大大提高监审效率,有效地促进会计信息质量的提高。
参考文献:
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会计信息质量对策研究 篇4
会计信息质量指的是会计信息产品满足规定或潜在需要特征的总和。其特征就是会计信息所应达到的基本质量要求, 会计信息质量对会计目标的达成具有约束力。会计信息质量的本质不是一个固定概念, 其本质是动态的、变化的、发展的与相对的。会计信息质量的本质是其内在的质量特征能够满足用户需要, 并要在一定的条件下实现规定及潜在特征的最佳组合。当前经济形势下, 许多会计数据不能真实、客观反映出经济活动的实际情况, 其中既有信息收集误差, 信息收集的不准确、不全面造成的会计信息失真, 也有人为数据虚假、伪造等因素造成的会计信息失真。这里面既有监管不到位, 法律法规不健全等客观原因, 也有会计工作人员综合素质低下, 自制力不强等主观原因。
会计信息一旦出现误差, 不仅会给国家或商业主体带来严重的经济损失, 也会带来极大的负面影响。会计信息质量在会计工作中的重要性不言而喻, 大力提高会计信息质量利于完善新时期会计系统建设, 也有利于商业主体的健康发展。会计信息作为会计工作质量的具体体现, 其真实性及公允性将直接影响到社会资源的利用效率。
2 新时期会计信息质量现状
会计信息的比重占到全部经济信息的七成以上, 会计信息质量将直接决定经济信息的总体质量, 会直接影响经济决策。现阶段我国会计信息质量普遍存在问题, 其表现形式主要为失事、造假、违规操作等现象屡见不鲜。究其原因, 数额巨大的资金是会计工作人员不能自持的主要动因。监督管理机制的不完善使会计造假有机可施, 会计部门与其他部门相互勾结为会计信息造假创造便利条件。中国现阶段的贪污腐败问题已经成为社会问题, 这种现象在会计部门也成为常态, 反腐力度的加强对缓解会计信息造假有一定作用, 同时还要在思想教育和处罚方式等方面加强力度。
信息化技术的广泛利用为会计信息收集、储存、处理等方面带来了革命性的飞跃, 同时也为会计信息造假提供了方便, 电子信息的易修改性与电脑网络的安全隐患是现阶段知识经济背景下会计信息质量提高需要迫切解决的问题。影响会计信息质量的因素还有人力资源, 高素质专业性的复合型会计人才是新时期会计信息处理亟需的人力资源。但目前的现状是这方面的人才紧缺, 高等教育的局限性与用人单位人才培养的目光短浅, 决定了目前会计专业人才结构不合理。会做与做好是两回事, 只会基础的会计技能, 只会陈旧的会计理论是远远不够的, 要做好会计工作, 不仅要做好本职工作, 还要认真深入地研究会计理论、会计发展趋势, 以创新出适合本单位发展的会计方式为己任, 这样在为本单位发展做出贡献的同时, 也为会计理论的发展贡献力量。
3 会计信息质量要求
新时期对会计信息质量的要求主要有可靠性、相关性、可理解性、可比性、重要性、谨慎性、及时性等几个方面。可靠性是会计工作与会计信息质量最基本的要求, 会计信息要以实际发生的交易或事项为依据进行会计确认。相关性指的是会计信息要与财务报告使用者的经济决策需要相关, 有助于财务会计报告使用者对商业主体的过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。可理解性是指企业提供的会计信息应当清晰明了, 便于财务报告使用者理解和使用。可比性分为横向可比和纵向可比。横向可比指的是不同商业主体发生相同或相似的交易或会计事项, 应采用统一会计政策, 确保会计信息相互可比;纵向可比指的是同一商业主体不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项, 应采用统一会计政策, 确保前后可比。重要性是指对重要会计事项要做单独会计信息披露, 其中的重大事项包括对资产、负债、损益等有较大影响, 影响使用者做出合理判断的重要会计事项, 对重大事项要依据会计方法及会计程序做重点处理。谨慎性指的是在进行会计核算时, 应当保持谨慎, 不得多计资产或收益、少计负债或费用。及时性指的是对会计信息的处理不能提前或延后, 会计信息必须及时体现当前发生的交易及事项。
4 新时期会计信息质量存在的问题
4.1 会计信息失真
会计信息质量存在的主要问题表现为“失真”, 会计信息所传递的数据不能反映出经济活动的真实情况, 其表现形式主要有以下几种:经济交易失真、会计核算失真、信息披露失真。经济交易失真是利用财务报表, 虚构经济业务, 从事不等价交换。会计核算失真是在会计核算过程中不能真实反映当前发生的经济业务, 其问题多出在原始凭证、会计账簿及会计报表等方面。会计信息披露失真是指隐瞒或错误披露会计信息, 没有披露应及时披露的会计信息。
4.2 会计人员素质问题
一方面由于人才培养模式与经济发展速度不相适应, 导致现阶段会计从业人员良莠不齐, 综合素质普遍不高。另一方面, 用人单位不注重员工在职培训, 使得会计从业人员对现行的会计法规一知半解, 极大地增加了错账出现几率, 造成会计信息失真。
4.3 人为因素
为逃避国家税收、虚增利润以骗取贷款、用虚假数据贪污腐败等问题是人为因素导致的会计信息失真。商业主体负责人指使会计人员人为造假或会计从业人员自身道德品质问题而贪污, 这种现象是新时期会计系统的毒瘤, 必须坚决予以清除。利益的驱动是会计信息造假的主要动因, 严厉的处罚是解决这一问题的根本途径。
4.4 制度缺陷
会计法规、制度自身的缺陷也会导致会计信息失真。任何法规、制度的健全完善都需要一个过程, 而且在不同的内外部经济环境下也要有相应的改变。在经济不断发展的过程中, 会计制度也要适应经济发展速度, 不断地自我完善, 不要给商业主体钻会计法规漏洞的机会, 使国家税款流失, 投资者的合法权益得不到保障。
4.5 审计监督不力
审计是通过揭露和制止、处罚等手段, 来制约经济活动中各种消极因素。审计的主要作用是制约, 执行会计信息审计的是注册会计师。注册会计师的主要职责是对财务报表进行客观、公正的鉴证, 以保证会计信息的真实性。在实际情况中, 由于注册会计师的个人因素, 往往不能公正地对会计报表进行审计, 更有甚者, 会连同被审计者一起造假。由此可见对会计师的监督和对被审计单位的监督同样重要。
5 新时期提高会计信息质量的对策
5.1 提高会计从业人员素质
会计从业人员的素质提高, 应从两方面考虑, 其一是提高从业人员的专业技能, 其二是提高从业人员的道德修养。这两个方面的提高需要从外部环境即教育环境改善, 与内部环境的提高即培训再教育机制的完善共同进行。会计部门在进行员工招聘的时候, 综合考虑成本、效率等多方面因素, 选择高素质专业性人才或选择有良好发展潜力的人才, 在员工入职后积极开展本职工作技能培训, 使新员工能迅速将学校里学到的理论知识与实践相结合, 极力避免错账出现, 进而影响会计信息质量。再教育与深化培训也是会计部门必须要做的工作, 新的经济条件会有新的会计方面问题产生, 只有不断学习不断提高, 才能保证会计工作的顺利进行, 才能保证会计信息基本质量。对于人为因素导致的会计信息失真, 其解决的根本办法是重罚, 对情节严重造成损失巨大的要依法从严从重处理, 对情节不太严重的要予以开除或处以巨额罚款, 使之对会计信息造假“谈虎色变”, 震慑其他会计工作人员, 只有这样才能从源头上制止人为因素造成的会计信息造假。
5.2 优化会计方法选择
不同的会计处理方法都可以处理相同的会计事项, 其选择依据取决于客观环境的要求和会计从业人员的认知, 带有较强的主观性。如何选择最为合理、合适的会计方法对会计信息质量也有一定影响。比如固定资产折旧有工作量法、各种加速折旧法、平均年限法等多种方法可供选择, 其目的完全相同, 但会产生不同的结果。会计工作中只能选择其中的一种, 其优劣性需要审计人员来检查与判断。合适的会计方法的选择难度很大, 要在不断验证的基础上确定存在多种选择性会计处理方法的选择依据, 对有选择性的会计事项确立最优执行标准, 这样会极大地降低会计方法的选择难度, 从而提升会计信息质量。
5.3 完善会计规范体系
我国现阶段的会计法律、法规存在许多亟待完善的问题, 可操作性差。目前我国已建立以《会计法》为核心, 以《总会计师条例》、《会计人员职权条例》、《经济法》、《公司法》、《证券法》等多种法律、法规为补充的会计规范体系。社会经济的快速发展要求会计法律、法规与之相适应, 在结合我国现阶段国情的前提下, 逐步完善会计规范体系, 努力增加会计法律法规的可操作性。这样不仅可以提升会计信息质量, 也能够提高会计工作人员的积极性, 使会计工作人员对会计事项的判断更为准确。
6 结语
综上所述, 影响会计信息质量的内在因素是人, 外在因素是经济环境影响下的会计制度。就内在因素而言, 提高会计从业人员的综合素质, 强化会计从业人员的思想政治修养, 从源头解决人为的会计信息失真现象。就外在因素而言, 制定与现阶段经济发展相适应的会计法律法规, 加大对会计信息质量的监督力度, 在相应的会计规章制度中明确对会计信息质量方面的详细说明, 进而从根本上解决影响会计信息质量的各种问题。
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会计信息质量研究方案 篇5
根据省财政厅《关于开展2011会计信息质量检查的通知》(辽财监查【2011年】1号)精神,切实履行财政部门会计监督职责,经研究决定在全市开展会计信息质量检查工作,现制定检查方案如下:
一、检查目的
通过开展会计信息质量检查,使《会计法》赋予财政部门的职责落实到会计信息质量检查工作中,提升会计信息质量,进一步整顿和规范市场经济秩序,维护财经纪律。
二、检查依据
开展会计信息质量检查主要的法律、法规依据:
1、《中华人民共和国会计法》
2、《中华人民共和国税收征收管理法》
3、《中华人民共和国预算法》
4、《财政违法行为处罚处分条例》
5、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展“小金库”治理工作的意见》(中办发【2009】18号)
6、其他有关法律法规、规章
三、检查重点
(一)检查的重点是围绕国家宏观调控重点和财税体制改革,加大对涉及人民群众切身利益的重点行业、重点企业的检查力度,进一步整顿和规范市场经济秩序,维护财经纪
律。一是强化对积极财政政策重点扶持的基础设施、能源交通、节能环保企业的监督检查,关注财政投资的经济效益,确保财政扶持政策落实到位。二是强化对企业会计准则实施的监督检查。三是加大对中小企业会计信息质量的监督检查。四是服务房地产宏观调控、开展房地产企业会计信息质量的监督检查,可重点选择承担保障性住房建设项目的房地产企业开展检查。
(二)强化行政事业单位的会计信息质量检查。应结合财政管理和改革的需要,开展对行政事业,特别是医院、学校等单位会计信息质量的监督检查。
四、检查内容
会计信息质量检查重点以2010年为主,必要时可追溯到以前。检查内容包括:
(一)是否依法设置会计账簿。
(二)是否存在账外设账和私设“小金库”行为。
(三)是否根据实际发生的业务事项进行会计核算,填 制的会计凭证、登记会计账簿和财务会计报告是否符合规定,是否有造假行为。
(四)是否定期进行财产清查,会计账簿记录与会计凭 证、会计报表、实物与款项的是由数额是否相符,会计账簿之间相互对应的记录是否相符。
(五)是否建立并实施内部会计监督和内部控制制度。
(六)纳税调整是否真实,是否严格执行税收政策,有 无偷逃税款的行为。
(七)从事会计工作的人员是否持有会计上岗证。
(八)单位负责人履行《会计法》所赋予职责的情况,是否存在授意、指使、强令财务人员编制虚假会计资料的行为。
行政事业单位的会计信息质量检查,除对上述内容检查外,还应关注其是否严格执行财政预算管理和会计法规制度的规定,以及是否存在挪用专项资金、虚报预算支出、使用假发票等违反财经纪律的行为。
五、检查的组织和时间
(一)检查的组织 根据2011年全省会计信息质量的监督检查要求,我市检查户数原则上不少于50户,县级财政部门检查户数不少于3户。
建立查前公示和查后公告。查前公示、查后公告,是财政部对会计信息质量的监督检查工作提出的新要求,也是树立财政部门会计监督的权威,建立惩防结合的会计监督的重要手段。查前公示的主要内容包括:备查单位名单、检查目的、内容和重点等。查后公告的主要内容包括:检查工作的总体情况、发现的问题、处理处罚和整改落实情况等。查前公示、查后公告应以正式文件制发,并在政府网站、报纸等
相关媒体公开,各县(市)区应将查前公示和检查结果公告情况及时上报。
本次检查,市本级检查户数48个单位,由市财政局财监办组织人员组成3个检查组开展监督检查。
检查一组检查组组长:黄胜利成员:柯威、刘莉莉 检查一组检查单位:市非税管理局、市物价局(含价调办和认证中心)、市运输车辆管理处、市城市客运管理处、市住房公积金管理中心、市住房制度改革办公室、市福利彩票发行中心、市体育彩票管理中心、市房产局(重点是2009-2010年市保障性住房专项补助资金使用情况)、海城市财政局、台安县财政局、岫岩县财政局(重点是2009-2010年彩票公益金、油补和房补资金使用情况)、市职业病医院、市中医院、市三院。
检查二组检查组组长:李旭升 成员:张冰、张军 检查二组检查单位:市建筑管理处、市建筑安全监督站、市建设工程质量监督站、市工程建设招标管理站、市建设工程造价管理站、市房屋拆迁测算中心、市开发办、市城建局、市绿化管理处、市广播电视大学、市教师进修学院、市第一中学、市第三中学、市第八中学、鞍钢高中、第九中学、市第一高级职业中学、市第二高级职业中学、市第三高级职业中学。
检查三组检查单位:市排水事业总公司、市政设施修建总公司、市路灯维修有限公司、市交通局公路管理处、市公共交通总公司、市燃气总公司、市自来水总公司、市国土资源勘探设计院、市城市规划设计院、市第三轧钢有限公司、市鑫龙铝业有限公司、辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司、鞍钢房地产开发集团有限公司、市华达置业有限公司。
(二)检查时间
本次会计信息质量监督检查的时间2011年5月4日开始至9月31日结束。
六、检查程序
检查前要以通知和公示形式告知被查单位,告知被检查单位检查的目的、检查内容和重点。检查过程中,如发现重大问题涉及有关单位,可延伸检查。
七、工作要求:
(一)了解政策,熟悉方案。参检人员工作前,要认真学习掌握有关政策文件精神,研究熟悉监督检查方案,做到心中有数,深入了解监督检查内容,按照分工做好检查腹案。本次会计信息质量检查要和“小金库”专项治理检查相结合。
(二)遵守程序,做好工作底稿。监督检查中,检查人员要严格按照财政监督检查工作程序和步骤进行监督检查,要本着认真负责的态度,认真做好检查工作底稿,做到监督检查的问题事实表述清楚,证据完整可靠,手续完备,为准篇二:会计信息质量检查实施方案 2011年会计信息质量检查实施方案
根据《中华人民共和国会计法》的要求,为了更好的履行会计监督职责,全面提升会计信息质量,依据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》现制定2011年会计信息质量检查具体实施方案如下:
一、检查范围:
二、检查时间:
三、检查内容、方式、处理原则
(一)会计信息质量检查应按《中华人民共和国会计法》、《财政部门实施会计监督办法》、《财政检查工作办法》的有关规定执行。
(二)检查方式:按省市县三级联动、统一组织、统一检查、统一审理、统一协调处理的原则。集中时间、集中力量、采取联合行动方式开展检查。
(三)在组织实施过程中,要求高度关注检查质量和检查效果,切实避免“重查轻罚”的现象。
四、检查材料的撰写和上报
五、检查工作要求
(一)进一步强化会计监督工作的组织领导:会计信息质量检查是财政监督的重要组成部分,也是财政每年布置的一项重要工作,我们要切实加强领导,高度重视并支持会计监督
工作,进一步完善会计监督上下联动机制,有效扩大会计监督检查的覆盖面和社会影响。
(二)进一步强化依法监督意识:各级财政部门开展会计信息质量检查要实行事情公示制度,在被检查单位显著地方张贴《检查公示》,公示检查时间、内容、要求等检查有关事项,告知检查人员廉政建设监督电话,自觉接受群众的监督。
(三)努力提升工作精细化水平:全市财政监督机构要紧紧抓住《安徽省财政监督条例》已经实施的有利时机,进一步强化学法、守法意识,努力提高依法行政、依法监督水平,进一步规范财政检查行为,降低检查风险,提高服务经济社会发展大局的能力,进一步深入研究细化处理处罚政策界限和标准,归纳整理会计监督检查档案资料和典型案例,全面提升会计监督工作精细化水平。篇三:会计信息质量问题研究
会计信息质量问题研究
关键词:信息质量 问题研究
会计信息的质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求,即会计信息为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求,它是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。要想全面、正确地理解会计信息产品质量特征的本质,必须认识到会计信息质量受到信息的使用时间、使用地点、使用对象、社会环境、市场竞争等因素的影响,因此其基本本质是一个动态、变化、发展、相对的概念,而不是固定的概念,即要求内含的质量特征和特性均满足用户需要,并在一定条件下实现诸特征的最佳组和。
一、业会计信息质量较低的原因
1、制度不够完善 目前,我国的会计准则、会计制度并不完善。企业会计实务中资产减值、固定资产折旧、或有事项等要求会计人员按照会计准则、制度要求,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验对会计事项进行会计职业判断,这无疑在一定程度上掺杂着会计人员的主观臆断性。
2、缺乏会计监督的自觉性
企业经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,重投标、拦工程,而放松对违纪违规行为的监督,削弱了会计监督。虽然有关部门每年都要进行税收财务检查,一些施工企业也会聘请会计师事务所每年对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持,也无法形成对企业会计监督的有效再监督机制。
3、利益驱动
会计信息质量存在的问题及对策 篇6
关键词:会计信息 信息质量 对策
中图分类号:F234 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2007)11-155-01
一、会计信息质量存在的问题分析
1.会计信息不对称,导致市场失灵,资源配置效率下降。会计信息不对称的表现:不同的 会计信息使用者之间的会计信息不对称,指企业由于选 择了特定的会计方法而造成会计报表的信息披露偏向于某一个特定的信息使用者,由此造成 一部分人得到更多的所需信息,另一部分人却与此相反,从而引起投资成本上升,股票在市 场上流动性下降;信息提供者与使用者之间的会计信息不对称,企业管理当局作为会计信息 的提供者,同时又是信息的内部使用者,相对于外部使用者而言更具有信息优势。企业管理 人员利用这种优势,对会计报表粉饰和美化,不断地进行收益和盈余调节。我国正处于对会 计信息的需求大于对会计信息的供给阶段,许多公司、企业不愿意公开其内部重要的会计信 息,以防被其竞争对手获悉后使自己处于不利的竞争位置。有一些内部的财务信息,如公司 发生重大的亏损、资不抵债、公司受到财税部门的重大处罚等,这类信息公布之后必将有损 于公司的形象,甚至使上市公司的股价大跌,所以公司也不愿意提供这一类信息。由于会计 制度自身的因素造成会计信息不能充分、真实的反映企业的业绩,如历史成本计量、货币计 量等固有的局限性,将会在一定程度上影响会计信息的有效性、真实性。
2.会计信息报告失真,导致数据不实。主要体现在:由于为追求经济指标或任务指标 的完成,在未达到预定目标的情况下依靠 调整报告蒙混过关;只用对政绩有用的统计数字,不利的数字就加以改造,最终导致数据的 失真。内部自我约束功能不强,在会计、统计管理上随意性较强,在有重大政策和业务出台 时,钻政策的空子,采取“上有政策,下有对策”的方法,对会计统计采取不负责任的态度 ,进行随意改动。对统计数字没有必要的监督和检查手段,即使是审计部门也只能是对一个 部门或单位进行数据真实的检查,而对合并统计数字却无法进行全面的检查。
3.会计信息数据反映单一化,缺乏指导性。现有的企业报告反映的主要是企业财务信息, 其揭示的范围也局限于对财务会计确认与 计量的交易和事项,而忽略非财务信息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化 ,要对企业的未来发展作出预测,仅依靠过去的财务数据是不够的。而且某些非财务信息往 往比财务数据更能揭示企业未来的发展趋势。近年来,我国跨国间贸易增多,这 些非财务信息有助于提高贸易往来的可能性。加之现有的企业对外提供的报告主要反映企业 的自身业绩,而忽略其它许多方面的信息,诸如企业对社会的贡献、企业对环境的影响等。 这是由工业经济时代的特点决定的,但知识经济时代,人们对企业的评价标准将不会仅仅局 限于企业经济效益方面,信息使用者利用现有的会计报告,难以对企业作出全面的评价。
4.片面理解财务信息的提供成本。许多企业管理层只看到编制财务报表的成本而忽视了财 务报表给他们带来的收益。由于 财务报表的编制部门在每一个企业内部都被当成一个“成本中心”,在这种情况下,财务总 监或者其他会计主管往往会为了个人的升职和奖金,选择以较低的成本编制财务报表。大部 分企业都没有看到与编制财务报表成本相对应的收益,往往把编制财务报表看成是一种敷衍 政府要求的一种负担,片面理解财务信息的提供成本。
二、提高会计信息质量的对策
1.建立健全法制。修订后的《会计法》加大了对违法行为的惩治力度,为了更好地发挥会 计法的强大作用 ,一定要有配套的法规加以配合,应该相应修订刑法、公司法和证券法,特别要加强上市公 司的监管力度,发现作假要采取果断的惩罚措施。优化会计职业道德环境,制定和完善会计 职业道德规则以及加强会计职业道德的教育;加强会计法制建设,为会计监督创造良好的社 会环境。完善会计法和相关的法律条文的同时,应该注意既规范外部监督如国家、社会和公 众的监督,又完善内控和奖惩机制,改善会计监督内部环境。内部控制机制是一种约束机制 ,它是对权利和责任的约束。会计准则作为会计管制的一部分正是为了均衡信息使用者和提 供者的利益而产生的。由于会计准则具有经济后果,准则制定过程实际上就是一种利益协调 过程。因此,准则制定机构对会计信息的处理与披露作出规范时,应保持中立、客观、公正 的立场,合理确定企业披露足够的相关信息,减少信息的不对称,以均衡、协调企业管理当 局与使用者双方的利益以及信息使用者之间的不同利益,从而使有关各方的正当利益得到维 护。
2.建立合理的财务部门业绩评价体系。大部分企业都不能认识到提供高质量的财务信息给 信息使用者其实也有利于自己获利, 因此,财务部门的工作常常从方便的角度被视为成本中心。然而我们可以分析财务部门财务 信息的准备成本与财务信息使用者收集与处理财务信息的成本两者之间的关系。假设有一个 杠杆,杠杆左边是准备成本,右边是处理成本,如果杠杆支点处于中间位置,那么准备成本 的降低会与信息使用者处理成本的增加相当。但由于财务信息的提供者拥有更多途径获得有 用信息,而且不需花费多少成本,所以杠杆支点并不是处于中间位置,而是向准备成本方向 转移。这样,企业财务的有关节约准备成本的决策会让信息使用者产生更高的处理成本。如 果在用于评价财务部门的总成本中包括企业的资本成本,那么企业管理层就会全面考虑,提 供高质量财务信息,也许准备成本会提高,但能在更大程度上减少不确定的同时降低信息使 用者的处理成本,这样做使财务人员在得到部门和个人奖金的同时也实现整个企业和股东的 目标。
3.建立网络化的会计信息系统,提高会计信息传递的时效性。应该广泛推行会计电算 化,特别是电脑网络、电子货币和日新月异的核算及审核软件的 出现,使会计核算更加明晰快捷,更具有透明度,也使会计监督更加直观。要充分利用现代 网络技术在会计信息系统中的应用,发挥网络传输数据具有的安全、快捷的获取渠道,达到 信息使用效益、会计信息的有用性在经济领域发挥真正的指导作用。
4.强化会计人员的职业道德教育,提高其业务素质和工作胜任能力。首先,会计人员 应当“练好内功”,具有广博的知识,如高等数学、计算机基本知识、 外语、社会科学的基本知识。处于企业管理核心地位的会计人员,不仅要熟悉本国的法律、 法规、历史,还应了解其它相关国家的法律、法规、政府政策,熟悉现代管理方法,如应用 系统分析等。这些基础知识的获得将提高会计人员的观察、分析、判断和归纳能力。最根本 的,会计人员还应具备扎实深厚的业务知识和相关专业知识。其次,会计人员应特别具有“ 会计人员的专业判断能力”。职业判断能力并不仅仅只局限在准则的应用上。随着知识经济 的日益深入,会计人员的职能也越来越广,包括对企业生产成本的控制、营运资本的管理、 风险控制与核算、战略投资、财务报表的分析与预测等,这些方面都要求企业会计人员具备 较强的分析、判断、选择和决策的能力。我国加入WTO后,企业面临股份变动、汇率变动、 商品价格变动、利率变动等风险,对风险的控制与核算,也将成为会计人员的基本技能,如 果企业不能够利用各种金融工具去防范、规避风险,企业的盈利将会被侵蚀殆尽。
参考文献:
1.林钟高,张铁生.会计信息价值论——作为市场决策基础的研究.沈阳:东北财经大学 出版社,2001
2.闫全阳.企业会计信息失真成因及对策探讨.经济师,2005(8)
会计信息质量对策研究 篇7
2003年,原国家经贸委、财政部、国家统计局制定了《中小企业标准暂行规定》(国经贸[2003]143号)。以工业企业为例,中小企业必须符合以下条件:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业必须同时满足职工人数300人及以上,销售额3000万及以上,资产总额4000万元及以上,其余为小型企业。
中小企业对我国经济发展具有重要意义,中小企业是社会经济发展不可缺少的组成部分。2005年12月,国家发展和改革委员会中小企业司司长王远枝在其题为《中小企业成长工程》的工作报告中指出,我国现有中小企业4240多万户,占全国企业的99.6%,中小企业销售额占所有企业销售额的58.9%,最终产品和服务价值占全国GDP的58%左右,税收占48%左右,专利占全国专利总数的66%,新产品占全部新产品总数的82%,解决的就业人口数量占城镇净增就业人口的四分之三。可见,中小企业的发展是当前社会经济发展的主要引擎,中小企业在推动国民经济发展、扩大就业、活跃市场等方面发挥着重要的作用。
但是,中小企业会计信息质量却不尽如人意。不仅会计信息技术性失真现象普遍存在,而且会计信息故意隐瞒行为盛行。虽然我国理论界对上市公司和大型企业会计信息监管进行了卓有成效的研究,但是对中小企业会计信息监管的理论研究却几乎处于空白状态。我国至今没有建立起一个完整的会计信息质量特征体系,只是在会计法规制度中有所涉及:
1985年我国第一部《会计法》提出“保证会计资料合法、真实、准确、完整”的法律要求;1992年颁布的《企业会计准则——基本准则》里提出会计核算要遵循的有关原则,其中涉及衡量会计信息质量特征的原则有客观性、相关性、可比性、一致性、及时性、可理解性、谨慎性、重要性等八个原则;2000年颁布的《企业会计制度》提到会计核算要遵循的有关原则中涉及到衡量会计信息质量原则的有九个,增加了“实质重于形式”原则;2006年2月颁布的新准则对原基本准则的一般原则作了较大修改,明确将客观性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性作为衡量会计信息质量的八大原则。但是,以上相关法律规范适用于大企业、上市公司,而中小企业的会计信息的法律规范却相对较少。只有财政部于2004年4月27日颁发的《小企业会计制度》对小企业会计核算和会计信息披露等方面进行了适度的简化,减少小企业会计人员执行制度中的职业判断。涉及小企业的会计信息质量有九个,在以后的会计信息质量研究中,涉及中小企业的也寥寥无几。
二、中小企业会计信息质量管理存在的问题
中小企业大都没有完善的会计核算系统,缺乏规范的财务报告制度和财务信息披露通道。主要体现在:一是会计核算不规范。中小企业的会计核算不规范也是一个公认的问题,有调查显示,有1/3的企业没有书面的财务会计制度,相当一部分有财务会计制度的企业也只是一个形式,不符合企业的实际情况,会计人员还是没有遵照制度行事,全凭个人经验进行管理;二是会计机构的设置不合规范。中小规模企业通常只有少数员工负责会计处理和资产保管等,不相容职责分离有限;三是会计人员的素质较低。同大企业相比,中小企业缺乏同时具有理论知识和实践经验的会计人才;四是没有健全的内部会计制度;五是会计资源相对短缺。中小企业在人力、资金、技术、信息上与大企业有着较大差距,中小企业由于规模上的限制,也不愿意花费资金在会计人员的培训和会计信息系统的改善上;六是缺乏有效的会计监管。国家监管的重点是那些关系国计民生的大企业。对于大部分属于非公有制的中小企业,国家的投入力量、关注程度和监管力度还是远远不够的。
三、提高中小企业会计信息质量的对策
(一) 不断完善会计规范体系
会计法律规范体系是对会计信息提供者的会计行为的规范。一般应包括三个层次:会计法律、会计法规、会计规章(包括准则体系)。目前,我国虽然基本建立了会计法律规范体系,包括1992年先后颁布的原《企业会计准则》和原《企业财务通则》以及以后相继出台的行业企业会计制度等,但还有许多方面有待进一步完善。2006年2月15日新《企业会计准则》的颁布、2006年12月7日新《企业财务通则》颁布,共同构成了我国财务与会计改革的基本框架和原则,是企业会计、财务管理的两大基本法规。这标志着我国会计法律体系和财务制度体系进一步完善和发展,但是,对2004年颁布的《小企业会计制度》如何与新的《企业会计准则》进行衔接未作规定;而新的《企业财务通则》也未对中小企业的财务活动作出具体规范,仅参照执行(《企业财务通则》第二条)。这是目前中小企业发展过程中面临的一个严峻的问题。
(二) 加强中小企业外部监督体系建设
首先,要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门依法监督检查的力度,严格执法,对于查出的违法、违纪案件决不姑息,依法处置,并坚决杜绝检查中的钱权交易,强化政府部门的监督,提高监督检查的质量,其次要大力发展银行、证券、保险、注册会计师等部门的社会监督职能。审计署2005年9月公告指出:2004年审计署对16家具有上市公司审计资格的会计师事务所的审计质量进行了检查,重点延伸检查了30家上市公司,检查发现有14家会计师事务所的37名注册会计师出具的19份审计报告存在严重失实或疏漏,失实金额合计达10多亿元。国务院领导对此作出了重要批示,要求相关部门严肃查处。从上述事件中可以看出,检查的16家会计事务所中就有14家存在问题,并涉及到30家上市公司。国家审计署的这一项专题审计中所发现的问题足以说明会计诚信度缺失问题非常严重。所以要搞好会计师事务所的自身建设,提高职业质量和注册会计师的风险意识及法律责任意识,真正做到客观公正,依法从业。
(三) 加强企业内部控制制度建设
企业内部要建立以内部审核为主的内部监督体系,制定内部控制制度,建立合理的组织机构,发挥对会计信息的内部监督、监管作用。虽然中小企业的快速发展是令人瞩目的,但它的弊病也不容忽视。据调查,小企业的平均寿命仅为三年,这主要归结于企业内部管理控制制度的混乱,而内部管理控制又是围绕内部会计控制展开的。大多数的中小企业会计基础薄弱,内部控制制度不健全,不能有效的发挥其监督、控制的作用。而且,在内部管理混乱的情况下,外部监督也困难重重,政府有关部门和社会审计机构难以获得真实完整的会计资料,无法认定事实,给出合理的意见。中小企业要想持续健康发展,进而做大做强,就必须建立健全有效的内部会计控制制度,规范会计行为,提高会计信息质量、强化经营管理、控制经营风险,防止错误和舞弊。
(四) 加强中小企业会计信息系统的建设
中小企业的会计信息系统(AIS,accounting information system)建设是目前中小企业与国际接轨的一个标志。建立高效的中小企业会计信息系统是中小企业增强国际竞争的有效途径。目前,我国很多中小企业大都还在沿袭原来的处理方法,手工操作,重复劳动,效率低下,即使有的企业建立了会计信息系统,采用了电算化,也从未从实质上解决会计信息化问题。会计信息提供不及时,会计信息失真现象严重,加之中小企业会计人员素质相对较低,这对会计信息使用是非常不利的。
(五) 提高中小企业会计人员素质
一个合格的会计人员,除了要有过硬的业务技能外,还必须有较高的职业道德素质,二者缺一不可,否则很难保证其会计质量。当前主要应从以下几方面着手:一是严格会计人员从业资格制度,坚持持证上岗,严格规定和区分会计岗位应当具备的会计任职资格和条件;二是健全专业资格考评确认制度,提高资格考试的入门条件,重视学历因素在资格确认中的作用;三是建立一套统一的会计人员职业道德规范,加大对违反职业道德规范行为的处理力度,以此约束和管制会计人员的职业行为,全面提高中小企业会计人员的职业道德;四是加强对中小企业会计人员的继续教育,严格定期培训制度,提倡会计人员终生教育观念,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识;五是加强中小企业会计人员的法制教育,提高中小企业会计人员的法制意识,使会计人员能自觉抵制会计信息造假行为的发生,以不断提高会计信息的可信程度。
参考文献
[1]中华人民共和国财政部.小企业会计制度[M].北京:中国财政经济出版社,2004,(6).
[2]新企业会计准则培训教材编写组.新企业会计准则培训教材[M].北京:中国工人出版社,2006,(4).
会计信息质量对策研究 篇8
会计盈余是财务报告中的核心组成部分。关于盈余质量的概念国内外尚没有一个统一的概念, 本文主要是从盈余的真实性角度进行定义, 即会计盈余能否真实的反映企业的经营状况, 能否为广大投资者、债券人进行投资决策提供真实、可靠的决策依据。如果会计盈余能为报表使用者提供真实、可靠的财务信息, 则盈余质量比较高;反之, 如果会计盈余不能为报表使用者提供真实、可靠的财务信息, 则盈余质量较低。
一、会计信息不对称的表现形式
所谓信息不对称是指在经济活动中, 不同的经济活动主体对同一信息的了解程度是有差异的, 其中一方可能拥有另一方所不完全清楚的信息。信息不对称主要有两种表现形式:其一是逆向选择, 即投资者、债权人并不清楚所要投资的公司的真实盈利状况、公司的盈余质量的情况是否真实, 他们可能会根据公司披露的一些报表信息以及自身的一些经验判断进行投资选择;其二是道德风险, 由于会计信息具有不对称性以及不完全公开性, 管理层出于自身或者是公司的利益会做出一些有损于投资者、债权人的行为。而会计信息不对称主要是公司公布的财务报表并不一定能完全真实的反映公司的经营状况。我国证券市场由于起步晚、不成熟, 会计信息不对称现象严重。概括来说, 会计信息不对称主要体现在以下三个方面:
(一) 股东与企业管理当局之间的会计信息不对称
我国现行上市公司普遍采用所有权与经营权相分离的模式, 股东与管理层之间存在委托-代理关系, 这时候存在的信息不对称是造成管理层道德风险存在的主要因素。基于委托代理关系委托人与被委托人的利益点不一致, 而我国上市公司的管理层薪酬主要取决于公司的经营成果。这时候管理人员便会利用手中掌握的权利对会计信息进行粉饰以提高公司的经营业绩, 利用会计信息不对称的便利进行违规操作, 从而为实现个人利益奠定基础。
(二) 投资者、债权人与企业管理当局之间的会计信息不对称
从投资人、债权人的角度来讲, 他们希望获得真实、可靠的会计信息以帮助其做出正确的投资决策。管理当局为了吸引潜在投资者以及树立既有投资者、债券人的信心, 就需要向外界传递一个盈利水平高的信号。他们对自己企业的经营业绩了如指掌, 投资者只能通过管理者提供的信息来了解情况。这时候的管理当局有能力操纵会计信息的供给, 往往会虚增利润、隐藏成本, 只会对外界传递好的盈余信号, 以满足企业的利益需要。
(三) 国家与企业管理当局之间的会计信息不对称
从整个社会来看, 国家需要根据经济主体的会计信息确定宏观调控的尺度、制定各种优惠政策、加强经济监管、进行税务征收, 以更好的维护市场秩序、促进证券市场良性、健康发展。管理当局出于税务动机, 为了少纳税, 或者是为了获得国家财政上的支持, 需要对盈余进行管理, 诸如调低利润、虚增费用等一系列的措施。这些举措虽然有利于企业的短期收益, 却不利于证券市场的良性、健康发展。
二、会计信息不对称的成因分析
会计信息作为一种特殊商品具有不完全公开性, 在这一特性下会导致信息的供给方与需求方失去平衡。会计信息的需求方总是希望尽可能多的获得、准确、客观的会计信息;信息的供给方出于自己或企业的利益会隐瞒一些不良的会计信息, 所提供的信息往往不能满足信息需求方的要求。具体来看, 会计信息不对称的原因主要体现在以下四个方面:
(一) 利益驱使企业管理当局不愿意披露真实的会计信息
上市公司会计信息是管理当局将企业内部的经营状况向外部信息使用者传递的一种媒介。为了吸引更多的潜在投资者, 以及树立既有投资者的信心, 上市公司就需要创造一个良好的投资环境。在IPO、配股和保牌过程中, 上市公司为了维护自身利益, 也会违规操纵盈余。管理当局总是要实施对企业有利的会计行为, 以实现股东权益最大化和企业财富最大化。
(二) 内部治理结构不完善为内部人控制提供了便利
上市公司普遍采用的所有权与经营权相分离后, 职业经理人的目标、行为和所有者的目标、行为出现了不一致。职业经理人为了个人私利, 不可避免的会出现“道德风险”、“逆向选择”以及公司治理过程中的“内部人控制”, 他们利用手中的权力, 对财务报表造假或者是滥用职权以及侵吞资产、过度消费等。经营者在获得权力之后, 由于缺乏相应的约束机制, 如果公司的利益与其个人利益发生冲突时, 经理人往往会做出有利于自己而损害公司利益的选择。
(三) 财会人员的行为独立性差, 提供的会计信息不实
首先, 会计人员的行为独立性主要包括物质上的独立性和精神上的独立性。物质上的独立性就要求会计人员与经济活动之间没有明显的利益关系, 能够客观、公正的反映经济活动;精神上的独立性则要求会计人员遵循会计准则及职业道德, 能够公允的表现企业经济活动, 不受外部因素的干扰。其次, 会计信息的处理对工作人员的专业技能要求比较高, 高技能的财会人员能更好、更准确的理解会计信息。然而财会人员受专业技能以及自身认知能力的影响, 可能使其不能完全适应当代市场经济的发展, 导致处理的会计信息不能完全真实。最后, 管理当局掌握着聘任或解雇会计人员的巨大权力, 他们这种权力使会计人员在处理会计信息时丧失职业操守中的独立性, 财会人员出于自身的利益或者是解聘的威胁考虑, 可能根据管理当局的要求对会计信息进行有利于企业的发展却会导致会计信息不实的处理。
(四) 外部监管缺失为会计信息失真留下了空间
注册会计师作为一种社会监督的职业, 他们要对企业进行独立审计、对企业的收入、费用进行合法、真实的确认。如果上市公司的盈余管理程度比较高, 则反映了注册会计师在审计过程中没有严格遵守审计程序以至于发生财务舞弊, 或者是发现了财务舞弊, 但是迫于管理层的威胁, 出具了不真实的审计报告;如果上市公司的盈余管理程度比较低, 则说明了注册会计师严格按审计程序进行审计, 保持了自身的独立性但是可能面临被管理层解聘的风险。上市公司是注册会计师的实际利益控制者, 而高管层更是享有聘任会计师事务所的绝对权力。注册会计师迫于想获取监管收益—审计费或者是面临解聘的压力, 不得不向管理层做出妥协。这也就为监管者与被监管者合谋提供了契机。
三、提高上市公司盈余质量的对策
在证券市场中, 由于存在着各种委托—代理关系, 使得会计信息不对称成为可能, 这也就为企业管理层进行操纵盈余留下了空间。要想提高上市公司的盈余质量就要做到“内部控制”和“外部控制”两手都要抓、两手都要硬。企业会计治理—内部激励和约束机制作为内部“主线”, 外部会计监督—审计监督作为外部“主线”。主要可以从以下五个方面不断完善:
(一) 健全内部管理机制, 消除“内部人控制”
所有权与经营权分离后普遍存在的代理成本与代理风险迫使股东不能完全“放权”忽视对高管层的激励机制。这就要求对高管层实行物质奖励与精神奖励相结合。现行采用的物质激励手段主要是股票期权激励, 即让经营者获得公司一定的股票期权, 让他们以公司股东的身份参与到企业的经营管理中, 从而使他们共担风险、共享利润。管理层除了追求自身物质利益外, 往往很注重自身价值的实现, 这就要求上市公司股东会宣传和表彰有突出贡献者, 从精神上给予高管层满足。
想要对“内部人控制”现象加以控制, 最重要的是完善对管理当局的约束机制。有效的信息披露可以降低信息不对称, 强化资本市场对公司管理层的约束。信息透明是解决内部人控制问题的一剂良药, 这就要求公司的信息披露要朝着透明、客观、公正的方向发展, 提高信息的披露质量。
(二) 加强外部监管, 不断提高注册会计师的审计独立性
注册会计师审计质量的提高不仅仅是对自己负责, 也是对潜在利益相关者负责。提高注册会计师的审计独立性需要改变现行的聘任制度, 由股东做出聘任决定替代高管做出聘任决定, 以使注册会计师摆脱来自于高管层的压力。其次, 注册会计师应该拥有良好的职业道德素养, 这就要求注册会计师不仅提高自身的专业素养, 不断参加后续教育, 还应按指引的要求, 进行合理、合法的审计。最后, 证监会作为资本市场的监管者及政策的制定者要不断加大注册会计师及财务舞弊案件的惩罚力度。
(三) 健全法律法规, 加大执法力度
在我国现行的证券市场中, 居于核心地位的法律有《公司法》和《证券法》以及在此基础上演变出来的相应的法律法规。然而, 这些法律法规却不能预见所有现在或未来状况, 往往出现“头痛医头、脚痛医脚”的状况, 这就导致了法律监管的滞后性。这就要求不断完善我国证券市场的法律法规体系, 建立适应我国国情、体系完整、层析分明的法律监督体系, 尤其要严格IPO、配股和保牌等方面的法律法规。最后, 要做到“有法可依、执法必严”。加大违规操作和财务造假的机会成本, 对违规操作的管理人员、股东、审计人员也要进行严格惩戒。
(四) 不断完善和发展经理人聘任制度
我国对经理人的报酬实行年薪制, 激励方式比较单一, 经理人出于自身利益, 往往因为注重短期收益而对公司的会计信息进行粉饰, 以获得更多的业绩激励。建立健全经理人的聘任制度就要将声誉机制和市场竞争机制相结合, 将短期激励和长期激励相结合。作为经理人, 他们不仅仅追求经济收益, 很多时候注重自身价值的实现以及社会对自己的认同, 获得良好声誉也是社会及企业对经理人价值的肯定, 从长远来看, 有助于经理人与企业之间建立一种良好的信任关系, 有助于塑造具有良好职业道德和职业技能的经理人。有效的经理人市场需要建立信用机制, 若只追求短期收益, 则不利于长期的发展, 把经理人的报酬和信用记录结合起来进行考量。把对经理人的聘任放到市场中来进行竞争, 声誉良好, 信用记录优良的经理人优先录用。
(五) 提高财会人员的行为独立性
提高财会人员的独立性首先要求财会人员能够独立的判断企业的经济活动是否合理、合法, 选择会计政策时应该以公允反映为原则, 独立地进行判断, 而不是按照管理层的意愿进行选择。随着经济的不断发展, 科学技术的不断进步, 要求会计人员不仅需要具备传统的会计数据处理的能力, 更要求在此基础上, 能掌握相关的会计信息处理软件, 信息网络技术。能对现行的会计数据进行深加工, 提高自身对会计数据的敏感程度, 同时还要求财会人员具备一定的决策、判断能力。最后, 还应将财会人员聘任部门与业务部门分离, 根据会计人员的专业技能, 制定科学合理的人员选拔标准, 尽可能摆脱来自于管理层的压力, 提高自身的独立性。
参考文献
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企业会计信息质量问题及其对策 篇9
企业在发展过程中, 会计信息的真实性和准确性对企业决策有很大的影响, 因此, 一旦出现会计信息的失真的情况, 就会导致信息使用者对去企业的真实情况无法进行了解, 同时, 对企业未来的产业决策和经济布局都会产生很大的影响。企业在进行经济决策制定时, 对可持续发展非常重视, 因此, 企业要想更好的对发展, 一定要对会计信息质量问题进行重视, 找到解决问题的方法, 这样能更好的提高会计信息的真实性。
1 造成企业会计信息失真的原因
1.1 企业会计工作法律体系不完备
我国对会计工作进行规范的法律、法规以及相关的规范虽然已经建立, 但是, 在发展过程中, 体系存在着比较宽泛的情况, 这样就使得会计工作在开展过程中经常会出现缺乏监督的情况, 因此, 很多的企业和会计人员在相关的法制观念方面出现了欠缺现角, 同时, 在发展过程中, 也存在着法律执行力缺失的问题。国家对相关的会计违法现象也存在着打击力度不够的情况, 因此, 导致了企业在发展过程中会面临很多的问题。
1.2 企业会计内部控制制度不完善
在实际工作中, 企业内部控制制度对会计信息的准确性无法保证, 会计内部控制制度没有得到有力的执行, 导致其在发展过程中对出现的问题无法及时解决, 同时, 也会导致会计信息无法得到很好使用的情况。
1.3 企业会计从业人员素质有待提高
会计工作具有很强的专业性和操作性, 因此, 对会计人员素质和综合能力有很高的要求。但是, 很多的企业在发展过程中对会计人员的素质提高不是十分重视, 导致其素质和技能低下, 在会计工作中经常会出现操作和原理方面的错误。
2 我国企业会计信息质量问题分析
近年来, 很多的企业都出现了会计信息失真的情况, 而且, 这种情况越来越多, 对会计信息的质量有很大的影响, 企业在会计信息质量方面存在的问题主要表现在以下的几个方面。
2.1 企业产权制度不明晰
在现代企业制度下, 企业在发展过程中出现了所有权和经营权分离的情况, 同时, 在发展过程中也出现了两者间利益不一致的情况, 这样就导致了会计信息不对称问题, 经营者在会计准则的允许范围内进行会计信息的形成, 这样就导致了其在发展过程中对短期的经济利益更加重视, 在会计政策方面出现会计信息质量问题。
2.2 会计准则和会计政策不健全
不同的企业在发展过程中出现的问题各不相同, 这样就使得企业在发展过程中经常会出现只能按照相关的准则对会计工作进行规范。对同一个会计事项进行处理, 有很多的会计处理方法, 因此, 在很多的情况下, 小企业更加重视权力的集中, 因此, 没有采取非常有效的会计监督制度, 导致了会计工作成为了随意支配的工作, 加剧了会计信息质量问题恶化。
2.3 会计内部管理制度缺失
保证会计信息质量, 要对企业的经营特点以及管理要求进行明确, 同时, 也要对相关的会计内部管理制度进行健全。会计内部管理制度包括内部牵制制度、计量验收制度、财务清查制度以及会计信息披露制度等, 这些制度的建立, 对企业的发展具有很大的影响, 很多的企业在发展过程中对会计内部管理制度的建立没有给予充分的重视, 因此, 导致企业在发展中经常会出现会计管理制度得不到很好执行的情况。很多的企业为了更好的美化自身的形象, 在进行报表发布的时候经常会出现隐瞒重大会计事项和会计信息情况, 这样就导致了企业会计信息真实性受到很大影响的情况。
2.4 会计人员的整体素质偏低
会计信息是由会计人员对会计要素进行确认生成的, 因此, 在会计信息生成过程中不可避免要受到一些不确定性因素的影响, 而且, 也会受到会计人员主观判断影响。一些会计人员的素质和认识水平出现了很大的局限性, 因此, 也会导致会计信息出现脱离实际情况的现象, 导致会计信息出现失真情况出现。因此, 要保证会计信息的质量, 一定要提高会计人员的整体素质。
3 新形势下企业会计信息质量问题的解决对策
在新形势下, 企业面对会计信息失真问题, 对企业的具体情况进行掌握, 同时, 制定一套非常有效的管理措施, 才能够更好的改善会计信息质量问题。
3.1 优化外部会计控制环境
在新形势下, 如何发挥企业会计监督作用, 确保会计工作为经济发展服务至关重要。首先, 国家应健全有关会计信息质量的管理法规.不断加强会计信息质量管理。其次, 充分利用现代先进管理手段.并加强现代网络技术在企业会计中的应用, 切实提高企业会计信息质量。
3.2 切实加强会计内部控制体系的建设
为了有效保证企业会计信息质量规范性的控制标准, 应不断加强会计内部控制体系的建设, 采用一系列具有控制功能的程序和方法.使其标准化、规范化。应主要从宏观和微观两个方面入手。在宏观方面, 要真正建立完善的现代企业制度, 并健全监督制度, 改革人事管理制度, 不断加大执法力度, 使企业会计在依法运行。在微观方面, 要切实加强会计内部制度的建设, 强化内部监督。可以在企业内部成立专门的监督小组, 进行定期或不定期的财务检查对企业来说势在必行。
3.3 进一步完善会计监督约束机制
为了确保企业会计信息质量, 建立以强化内部管理为中心的会计监督约束机制是最基本的措施。这就要求在加强内部控制的基础上, 制定出相关的财务监察及内部稽核制度。首先, 严格按照企业会计核算的基本程序进行工作, 并健全各种财产物资、财务收支的审批制度, 为提供真实的会计信息奠定一个良好的会计基础。其次, 政府职能部门要发挥应有的职能作用, 维护国家财经政策法规的严肃性。第三, 充分发挥社会中介机构的职能作用, 健全社会监督体系, 推行企业财务会计报表审计鉴证制度, 凡未经审计鉴证的报表均不具有法律效力。第四, 加强对注册会计师的法律责任监督, 明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任, 促使注册会计师努力提高自身的职业道德水平和业务素质。
3.4 全面加强会计队伍建设
首先, 要强化企业会计人员的法制观念和职业道德观念。无论遇到何种情况, 会计人员都必须坚持原则, 绝不图谋私利。其次, 要提高会计人员的专业知识和技术业务素质。由于近几年来企业会计制度中增加了诸如无形资产、增值税的核算等新的内容, 给会计核算带来了一定的难度。
4 结束语
企业在发展过程中对会计信息的真实性需求非常高, 而且, 对国家宏观经济发展也具有很大的影响, 这种情况下, 企业要想获得更好的发展, 就一定要对会计信息方面出现的问题进行研究, 同时对出现问题原因进行分析, 这样能够更好的对会计信息质量问题的危害进行掌握, 同时, 会计信息的真实性也要进行提高, 这样才能保证企业在发展过程中更好的做出企业决策, 在激烈的市场竞争中能更好的占据有利的位置。
摘要:会计信息对企业发展和国家经济发展有很大的影响, 其在形成过程中, 会直接影响国家宏观调控措施, 对信息传递和企业决策方面的影响都很大。企业会计信息出现质量问题对企业发展过程中的重大决策和发展情况都有直接影响, 因此, 对企业会计信息质量问题进行必要的分析, 能够找到解决这些问题的对策, 对提高会计信息质量, 并且促进企业长期发展非常有利。
关键词:会计信息,质量问题,对策
参考文献
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[2]郭盼红.浅析改善中小企业会计信息质量的措施[J].中国商界, 2009 (10)
会计信息质量失真的原因及对策 篇10
会计信息是指会计主体通过财务报告的形式向投资者、债权人或其他利益相关者提供财务状况和经营成果的信息。会计信息质量是评价企业会计信息系统的工作有效性与可靠程度的重要标准。会计信息质量失真是指会计信息的输出与输入不一致, 由此产生虚假信息, 主要表现为财务报告反映的情况与企业的真实情况不符。会计信息质量失真有多种表现, 大体归结为无意导致的失真和故意导致的失真。
二、会计信息质量失真原因
在会计实务中, 我们会实施必要内部控制来保证企业财务信息的真实。但是由于在编制财务报表中, 财务人员运用职业判断来选择相应的会计估计和会计政策, 这一过程中会导致企业为了虚增利润和避税而选择不恰当的会计估计和会计政策, 同时, 管理层作为企业直接的经营者, 会导致管理层和治理层有高度串通舞弊并凌驾于内部控制之上的风险, 这些原因都会导致企业会计信息的失真。根据美国注册舞弊审核师协会 (ACFE) 的创始人、现任美国会计学会会长史蒂文·阿伯雷齐特 (W.Steve Albrecht) 提出的舞弊三角论中的观点, 企业舞弊的产生是由压力、机会和自我合理化三要素组成。这也同时解释了企业会计信息质量失真的直接原因。
三、会计信息质量失真的表现形式
无意导致的会计信息质量失真可能是财务人员偶然因素而发生的, 究其本质是财务人员的无意行为, 这种会计信息质量失真可能并不影响财务报表整体的公允真实, 也不影响报表使用者做出正确的决策, 所以, 这种会计信息质量不是我们研究的重点。
故意导致的会计信息质量失真是指会计主体有动机的、有预谋的、有针对性的财务信息造假和欺诈行为。这种会计信息质量失真会导致财务报表所反映的财务状况和经营成果的不真实, 进一步影响相关利益者基于不真实的财务信息而做出不恰当的决策。这种会计信息质量失真最典型的特征就是有关的会计人员和其他对公司财务有实际控制能力人员故意行为而导致会计信息失真。其故意行为的结果主要表现为账账不符, 账表不符合账实不符。而其中最为隐蔽且危害最大的就是账实不符。通常这些恶意失真都是有关人员精心策划的, 在企业的内部控制过程中是很难被发现的。
会计信息质量失真的具体表现形式有以下几种:一是虚列存货。存货是企业的重要的资产, 但是由于各企业性质的不同, 其存货的表现形式也大相径庭。制造业的存货一般来说容易辨识也容易期末盘点, 而另外一些渔木企业的存货则相对不容易进行期末盘查。在财务虚假案例中, 由于多列式货的案例层出不穷。二是利用假发票虚报支出。在企业实务中主要指多开发票进行报销, 这种行为直接导致提高费用, 增加成本, 从而套取现金或避税;或是通过与其他企业对开增值税发票和产品销售发票, 从未产生虚拟的销售业务, 虚增收入和利润。三是随意计提各项跌价准备。企业通过计提跌价准备以真实的反映其财务状况, 在会计期末, 财务人员往往会对企业资产的账面价值和可变现净值比较, 采取孰低原则, 对相关资产是否发生减值做出判断。而可变现净值则需要财务人员依据职业判断进行预计, 这是, 如果企业为了粉饰财务财务报表则可能对可变现净值做出不恰当的估计。四是收入和成本的披露不真实。企业收入和成本往往是企业经营成果的主要决定因素, 企业有时为了达到特定的目的往往会制造虚假盈亏。五是会计政策使用不当。主要表现在:第一, 企业为了维护自身的利益而仍沿用旧的会计政策;第二, 企业为了达到少计成本费用等目的而采用未来适用法而不采用追溯调整法。企业通常通过以上方法进行盈余管理, 过度的盈余管理就影响了会计稳健性, 进而影响了会计信息质量。
四、会计信息质量失真的对策及建议
目前, 我国的财务会计概念框架还不是很成熟, 会计制度、会计准则、内部控制还有不是很完善, 公司管理层和治理层以及相关财务人员的道德水平还应当进一步提高。针对这些原因, 本文探索性的提出以下对策和建议:
(一) 完善我国的财务会计概念框架
我国的财务会计概念框架是在我国特殊的国情下逐步完善起来的, 但随着经济全球化的发展, 我国的企业组织形式也逐渐发生了变化, 所以我们应不断研究、不断发展, 建立完善的财务会计概念框架, 为提升会计信息质量奠定理论基础。
(二) 加强企业的内部控制制度
公司制体系下的两权分离, 增加了股东、债权人和经营者之间相互矛盾, 导致了会计信息的不对称, 信息不对称进而增加了会计信息质量失真现象的频发, 所以, 企业内部应加强内部控制, 从日常业务中防止舞弊行为, 充分发挥内控的监督作用以保证财务透明。
(三) 加强企业会计信息管理
企业要从根源上加强对会计信息的管理, 在企业经营活动中每一个环节, 都要加强管控。因为企业的生产经营活动具有一定的联系, 从原材料采购、到组织生产、再到销售商品, 企业的每一个流程都是环环相扣, 任何一个流程有虚假信息都会影响最终的会计信息。所以, 企业要提高内部审计部门的职责, 严格按照企业的自身情况对企业的日常活动进行监督和检查, 充分发挥内审的作用。一旦发现有虚假故意行为, 要严加处理, 建立制度严明的内审制度。
(四) 加强企业财务软件规范
新时代下, 随着财务软件的普遍使用, 加强企业的财务软件规范已成为必不可少的措施。会计作为一个信息系统, 要不断地输入和输出信息, 所以各企业使用的财务软件要严格的符合我国有关法律、法规、规章的规定。各企业使用的会计软件应由有关部门统一管理。公司应设置合理的权限使不同的会计人员接触并使用其相关的财务软件模块, 严禁不相关人员可以随意接触并修改财务信息。
(五) 提高会计人员职业道德, 加强从业人员的职业素质建设
任何一个制度都不可能完美到消除任何故意行为而导致的虚假信息, 所以, 要全面加强会计人员的职业道德, 从精神的层面对其行为进行约束, 要使会计人员感受自身的职业使命, 在从业过程中遵守职业道德和会计准则, 在任何利益、威胁的面前, 都能保持廉洁奉公的思想。加强从业人员的职业素质, 是会计从业人员真正做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务。
摘要:会计信息质量失真的问题一直以来都备受瞩目, 国内外学者对此作了大量的研究。本文以现代信息经济技术为背景, 分析新时代下会计信息质量失真的主要表现, 运用规范研究, 探索性的提出解决会计信息质量失真的对策和建议。
关键词:会计信息质量,内部控制,财务造假,故意行为
参考文献
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会计信息质量对策研究 篇11
关键词:会计信息;质量问题;原因;对策
随着我国国民经济的迅速发展,经济事项日益复杂,会计人员的工作范围也不断扩大,企业对会计信息综合质量的要求也比以往更高。会计信息的质量是会计信息系统主要构成因素,保证会计信息的质量是保障会计信息系统能够得以正常运转的前提条件,国民经济的发展不仅推动了我国各种的发展,同时也推动了高速公路的迅速发展,也将高速公路会计的信息化推向市场,会计信息是各种企业经营管理中的重要信息,也是企业领导者判断企业经营情况、调整经营策略的主要依据。在现阶段下,我国大部分企业都存在着会计信息失真问题,会计信息的失真不仅影响着企业领导人的决策,也影响了我国经济的发展,提高会计信息的质量问题也已经成为当前企业经营管理中亟待解决的问题之一。
1、我国会计信息质量现状
目前,我国大部分企业都存在着会计信息失真的情况,会计信息质量不高,这主要表现在以下几个方面:
1.1 会计核算质量不高
会计信息的核算也称为会计反映,主要是以货币为计量尺度,对企业的资金流动情况的反映,针对企业已经发生的经济活动进行的核算,是会计工作中记账算账和报账的总称,合理的会计核算是做好会计工作的重要组成部分,对提高会计的工作效率有重要的意义。会计核算的失真包括会计账簿、会计凭证以及会计报表的失真,会计账簿包括序时账簿、分类账簿和各查账簿,会计账簿的失真主要表现在伪造账簿,捏造篡改会计信息,会计凭证是会计账簿的书面证明,会计凭证的失真主要表现在原始凭证的失真上,会计报表包括企业的资产负债表、资金流动表、利润表、利润分配表、股东权益增减变动表等,会计报表是企业向外传递会计信息的主要手段,会计报表的失真与会计账簿的失真表现一致。
1.2 成本核算质量不高,经营成果失真
成本核算是对企业生产经营管理的发生费用以及产品成本的形成进行的核算,进行成本核算,不仅要审核经营管理的费用,看是否发生,应不应该发生,同时要对己发生的费用按照用途归类,计算出产品的成本和单位成本,目前,成本核算是我国企业经济中调节利润的主要手段,成本核算的失真主要表现在会计人员任意变更开支标准,增加成本开支,将成本费用转移,虚增利润,导致企业经营信息失真。
1.3 税金核算质量不高
税收是我国财政的主要来源,企业的会计报表是国家征收税金的最主要依据,有些企业由于受到利益的驱使,私自修改财务报表,采用虚减利润等非法手段来偷税漏税,据调查,我国每年查处出的偷税漏税金额超过200亿元以上,给我国财政造成的巨大损失。
1.4 往来账目失真
往来账目是指企业在生产经营过程中发生的各种应收、应付款项及预收、预付款项。一些经营中确认不能收回的款项和长期不交付的款项长期挂账,各种应收账款长期得不到有效的处理,导致往来账目失真。
2、造成会计信息质量问题的原因
2.1 会计制度不完善
会计制度是为保护企业产权、引导会计活动制定的法律和准则。会计制度应该要顾及到企业、国家等几方的利益,同时也要规定好各方的义务和违法的处理方式,目前,我国的会计制度不够完善,没有很好的统筹到各方的利益。
2.2 会计从业人员专业水平不高
目前我国很多企业会计人员年龄偏大,有少数会计人员还在使用老旧的手工输入记账算账,效率相对低下且错误率高,对新型的会计信息化软件不了解,做出来的账容易出错,翻查起来难度大,无法提供完善准确的信息,严重者甚至会影响企业领导人的决策从而影响到企业的经营,这种传统老旧的依靠人工的模式己不能适应现代企业管理和发展的要求,因此,提高我国企业会计人员的专业知识水平也是当前需要解决的问题之一。
2.3 企业经营中各个行为主体的利益存在冲突
在企业的经营中,利益主体主要包括政府、债权人、企业所有者、企业经营者以及其他与企业经过管理相关的个体,对于政府来说,增加财政收入,防止企业偷税漏税,如何做好企业的监督管理是其最为关心的问题;债权人关注的主要问题是能否及时的收回属于自己的本金和利息;企业所有者则关注怎样达到利润的最大化,怎样使自己的投资能够保值增值;企业经营者在关心企业利润最大化的同时,主要关注企业的经营成果是否能够自己带来更多的利益,由此可见,政府、债权人、企业所有者、企业经营者所占的角度不同,目标不同,其利益之间也存在着一定的冲突,企业经营者负责企业日常的管理运行工作,也是利益主体中的决策方。
3、提高会计信息质量的措施
3.1 促使会计从业人员相关业务知识能力与操作水平
针对我企业的具体情况,可以组织定期相关的会计业务知识培训对当前的会计从业者进行系统的信息化会计知识培训,帮助现有会计工作人员更好、更快的掌握先进会计信息,将传统的会计知识与先进的科技信息相结合,定期派出会计人员到其他兄弟单位学习,回来之后第一时间安排好学习成果的分享工作,建立奖惩结合的制度,对于表现好,学习积极的会计人员给予适当的奖励,对于学习不积极,工作中常常出错的会计人员予以相应的处罚,提高会计人员学习的积极性,建设一支适应现代社会发展的会计队伍。与此同时,会计从业人员也要加强自身专业知识的学习,不断提高专业技能,从根本上提高企业会计信息的质量。
3.2 企业要建立良好的会计监督体制
完善的会计体制是会计工作得以开展的前提,会计工作具有一定的特殊性,与金钱打交道,对会计职业道德的要求较高。随着近年来互联网的迅速发展,许多违法行为在电脑上就可以完成,会计违法行为普遍存在,这种行为的存在不仅给企业带来了巨大损失,对会计从业者本人也造成负面影响,轻则处分革职,重则锒铛入狱。所以,在新形势下除了加强会计从业人员职业道德培训以外,还要制定完善的会计监督体制,从法律上和道德上进行双重的监督,同时,建立好适合企业情况的内部监督体制,对违法乱纪者实行严格的处罚,提高会计从业者违法犯罪的筹码。实行奖惩结合的方式,适当提高会计工作人员的待遇,对工作积极,学习成绩显著的会计从业人员给与适当的奖励,调动员工工作的积极性,关心员工生活中的经济困难,对条件特别困难者公司予以一定的帮助,从主观和客观上面杜绝违纪行为的发生。
3.3 促使会计工作的深化和改革
国有企业会计信息质量的控制对策 篇12
一、国有企业会计信息失真的原因
(一) 产权制度不明确。
目前国有企业产权制度不明确, 是导致企业会计信息失真的主要原因。虽然我国国有企业多年以来进行了不断的改革, 在企业经营自主权的落实方面也取得了一定成绩, 但要想彻底的明确国有企业产权还是一项长期的工程。国有企业产权所存在的这种事实缺位现象, 严重影响到了国有企业的内部控制。部分经营者在利益的驱使下, 在会计核算和会计信息方面出现个别的徇私舞弊问题。另外, 国有企业债权人大多为国有银行或国有企业, 这些债权的所有者同样也是国家。所以容易出现债权人对会计信息不重视的问题, 甚至会为了自身利益提供虚假的会计信息。
(二) 监督机制不健全。
监督机制的不健全, 内外监管的缺失, 也是国有企业会计失真现象的一大诱因。在国有企业实际经营过程中, 企业经营者通常会过于重视企业的经营, 从而忽视了会计监督机制的建设。国有企业在会计监督、财政监督、审计监督以及税务监督等方面, 往往各自为政, 标准不统一。进而导致监督体系的作用无法全面发挥。相关的监管部门监督工作也不认真、不深入, 这就很容易导致企业会计信息失真问题的产生。
(三) 评价体系不合理。
长期以来对于国有企业的业绩考核与评价往往只侧重于经营成果, 而忽略了经营的过程。在业绩评价方面容易将注意利集中在利润、收益等财务性评价指标方面。而对于一些相关的非财务性评价指标往往不去深入分析。这种过于强调结果的评价体系, 将直接影响到会计信息产生的过程, 导致会计信息造假与违规现象频繁出现。
(四) 会计人员自身素质有待提高。
会计人员是会计活动的直接参与者, 也是会计信息的直接管理者。所以会计人员的素质对会计信息会产生直接的影响。目前国有企业中会计人员的素质存在很大差异。部分国有企业的会计人员业务素质能力不高, 缺乏一定的职业道德, 再加上后续教育力度的缺乏, 使会计信息质量难以得到全面控制。
二、会计信息质量控制措施
(一) 明确产权制度, 完善产权结构。
国有企业产权不明是造成会计信息质量下降的主要原因, 所以必须尽快明确并完善国有企业的产权制度。应该逐步的消除国有股一股独大的现象, 使公司管理结构体系能够真正的发挥其作用。对法人的治理结构进行完善, 从根本上预防经营者通过会计信息造假来谋取个人私利现象的发生。另外, 国有企业产权制度的完善, 也是保证企业会计活动合法性、合理性以及有效性的前提。
(二) 健全监督机制。
对监督机制进行健全是提高会计信息质量的重要举措。监督机制的健全主要包括对会计信息披露制度的完善、对企业会计信息披露审查力度的提高。对各相关监督检查部门的协同关系进行调整, 对监督检查交叉、重复以及执法疏漏问题进行科学处理, 提高监督及检查的效率。从而全面发挥监管部门的作用;对注册会计师制度进行完善, 对注册会计师的职业保障制度和信用制度进行大力推行;加强对企业经营者的监督, 避免经营者与会计人员进行暗箱操作;另外, 还要加大对会计信息违法伟纪行为的处罚, 尤其要加大对经理人的处罚力度, 无论是谁, 只要触犯了法律就必须得到严格的处罚这样才能从根本上提高企业会计信息的质量。
(三) 完善会计法制建设。
会计法是国有企业会计信息质量的重要保障, 虽然新会计法已经实施多年, 但是在其实施期间每一件影响较大的经济案件都同时违反了会计法, 可是却没有人因为违反了会计法而受到应有的处罚。这种现象说明了会计法在实施过程中的尴尬地位。因此, 为了使会计法能够真正发挥其效力, 提高其对会计信息质量的保障作用, 目前政府仍然要加强对会计法的完善, 加强建设会计信息管理方面的规章制度, 尽快制定出符合我国基本国情的、符合社会经济稳定发展需要的会计准则与会计核算制度。对会计法的相关宣传工作进行完善, 提高执法力度, 从而为会计监督人员和执法人员提供法律依据;另外, 还要完善资本市场的相关法制建设工作, 加大对中小股东权益的保护力度, 避免因虚假会计信息造成广大中小股东权益受到损害。
(四) 完善业绩评价体系。
业绩评价体系的完善, 可以使国有企业的经营者, 能够在制度框架内获取合理的报酬, 从而有效避免团体或个人通过虚假会计信息来谋取非正常利益。对国有企业经营过程中出现的新问题、新情况进行认真深入的分析, 在不违背我国国有企业经营宗旨的前提下, 积极借鉴国外的先进技术手段和管理方法, 来进一步完善国有企业的业绩评价体系, 在保障了国有企业经营者合法权益的同时也杜绝了各种利用虚假会计信息来谋取利益现象的发生。
(五) 提高会计人员的整体素质。
国有企业会计人员的素质关系到会计工作的实际质量, 所以提高会计人员的整体素质是保证会计信息质量的重要措施。国有企业要想提高会计人员的整体素质, 就必须加大培训力度, 在对会计人员进行必要的业务素质培训同时, 也应该进行相应的职业道德教育。全面提高会计人员对会计信息质量控制的能力与责任心。
三、结论
国有企业会计信息质量的控制, 是一项复杂而艰巨的工程。在这一方面, 我们只有全面而深入的分析了国有企业会计信息失真的真正原因, 才能切实采取相对有效的措施来加以预防和控制, 才能从根本上保障会计信息的质量。
参考文献
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