工程建设安全生产管理

2024-07-02

工程建设安全生产管理（通用12篇）

工程建设安全生产管理篇1

改革开放以来, 建筑业持续快速发展。在国民经济中的地位和作用逐渐增强, 已成为国家经济发展中的支柱产业之一。随着国民经济的快速发展和固定资产投资的高速增长, 工程建设规模越来越大, 工业设施、民用设施、交通设施等城市基础设施建设项目遍布城乡。申奥、申博的成功, 更为建筑业带来了发展机遇, 已逐步发展成为仅次于工业、农业、第三产业之后的第四大国民经济产业。建筑业规模的扩大, 缓解了就业压力, 为引导农村和城镇剩余劳动力的合理流动及再分配、提高国民收入、促进城乡的产业结构调整作出了积极贡献。因此建设活动的行为规范和建设工程质量, 直接影响了经济增长的质量。

伴随着经济高速增长, 必然出现大规模的工程项目建设。建筑行业的行为规范、建设工程质量和施工安全, 都对经济和社会发展有着十分重要的影响。随着建设工程的市场化程度越来越高和市场投资主体的不断发展变化, 建筑施工企业组织结构形式和发展模式也都发生了变化。过去相对固定的企业管理人员和施工操作人员, 也逐渐发展转变成按需双向选择的方式。这种人员的流动既推动了社会经济的向前发展, 同时也对新组建的组织机构提出了更高的要求。既如何能保证新的组织机构的每一个管理者都具有足够的执业能力和施工管理经验, 同时每一个施工操作人员包括垂直运输机械作业人员、架工、爆破作业人员、起重信号人员等特殊工种作业人员, 是否具有本专业足够的劳动技能, 是否都按照国家有关规定经过专门的安全作业培训, 并取得了专业操作资格证书。在这里面, 尤其是施工管理人员的专业经验和岗位职责的执行力度, 对工程项目建设的安全生产起到了至关重要的作用。

目前, 建设工程安全生产的投入不足, 也造成了工程项目建设的安全生产隐患。一些建设单位和施工单位挤扣安全生产费用, 致使在工程的投入中用于安全生产的资金过少, 不能保证正常安全生产措施的需要, 从而导致安全生产事故不断发生。建设单位为了获取利益的更大化, 以极低的价格对工程项目进行包发, 却期望获得更好的工程施工质量和更快的工程施工进度, 加大了施工单位的压力。而施工单位在接受这样的工程建设项目时, 面临着工人工资涨价、材料价格涨价以及不可预见的工期等影响工程直接成本等因素, 如何去保证工程质量和工程施工安全投入。许久以来, “多、快、好、省”的错误思维, 影响了我们各行业的管理者, 造成了一些劣质工程、豆腐渣工程的出现。政绩工程、面子工程的需要也促使一些部门的管理者即使没有工程项目规划和足够的资金也要强行上马一些工程项目, 造成了地方经济和建筑行业的虚假繁荣。施工企业面向市场, 为了满足自己生存的需要, 缩紧银根, 最大程度的降低间接成本中的安全生产费用, 造成了隐患丛生, 对安全生产管理造成了极大的不利影响。

随着经济体制改革的不断深化, 发展经济已成了各级政府的共同目标。而固定资产投资和地方税收的增长幅度也成了衡量一个地方经济发展的基本指标。忽略地方经济发展过程中出现的环境变化、人口变化、能耗变化、规模经济变化等因素对地方城市建设的影响, 一味追求地方税收的增长, 放松了对不合格生产经营单位的监管和打击, 让不法生产经营者钻了空子, 使市场上随处可见一些非标产品和伪劣产品。施工企业受到成本和利益的驱使, 那些不合格的建筑产品就这样堂而皇之的进入到施工现场。举例来说, 进入施工现场的人员佩戴的安全帽, 都应该符合国家施工安全防护用具质量的要求, 并且具有生产 (制造) 许可证和产品合格证。但实际情况是在施工现场使用的安全帽却分成了几个质量等级。管理人员佩戴的是20元以上质量较好的、证书齐全的、符合国家质量要求的安全帽;施工企业班组长佩戴的是8-18元的质量基本达标, 但产品标识不清的安全帽;而普通施工人员佩戴的却是3-6元的质量低劣的、无出厂合格证和生产厂家标识的、甚至有些已经严重损坏的不能起到安全保护作用的安全帽。职务的不同造成安全防护的等级差距如此之大。

建筑业具有类别复杂、参与市场主体多元化、生产活动与交易行为交织在一起、实施者受教育程度普遍较低等特点。属于事故多发的行业之一, 一旦发生人员伤亡的安全事故即不可逆转。这一点区别于建设工程中的质量管理, 因此要求各级地方政府建设行政主管部门和施工现场的管理者必须加大工程建设过程中的安全管理。对施工现场存在的安全隐患及时发现并制止, 认真审查每一个工程项目的规划许可证、施工许可证和施工承包企业的安全生产许可证等各种开工报建手续, 对证件不全的施工现场坚决的责令停工;严格审查施工企业编制的施工组织设计和各类专项施工方案中关于安全技术措施方面的内容, 是否符合工程建设强制性标准;对施工企业使用的建筑机械进行严格检查, 对施工现场布置使用的防火防护设施设备产品达不到施工安全要求的, 必须责令施工企业进行整改, 违规情节严重的, 应要求施工企业停止施工。

建设工程的安全生产直接关系到人民群众生命和财产的安全。要真正做好安全生产工作, 不仅需要建设、勘察、设计、施工、监理等单位及其从业人员以及建设行政主管部门和其他有关部门依法履行义务、尽职尽责, 更需要广大人民群众、企事业单位、新闻媒体和人民团体的积极参与, 充分发挥全社会的积极性, 站在国家和人民利益的高度, 本着对国家和人民高度负责的精神。在工作中既要各负其责, 又要相互配合, 及时发现事故隐患, 并采取措施消除隐患, 保障施工安全才能真正做好这项工作, 共同完成好法律赋予的神圣使命, 创建出和谐社会。

工程建设安全生产管理篇2

甲方（承租方）：北京工程建设有限公司

乙方（出租方）：北京远程建筑机械租赁有限公司

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强建设工程的安全生产管理工作，保证安全生产的顺利进行，维护社会稳定和项目工作秩序，明确甲乙双方安全生产的责任和义务，约束不安全状态的行为，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《北京市安全生产条例》《北京市施工现场管理“五项标准”》（建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护、保卫消防及生活区设置和管理标准），特签定本协议，甲乙双方共同遵守执行。

第一章安全管理目标

1、杜绝重大安全事故，因工死亡责任指标为零；

2、重伤频率控制在万分之三以下，负伤频率控制在千分之四以下；

3、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100%，杜绝现场重大隐患的出现；

4、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100%；

5、不发生重大中毒事故以及群发性传染病；

6、必须保证施工现场文明安全施工；

7、确保总包方CI战略的要求。

第二章通用条款

一、甲方的责任和权务

1、工程安全生产工作进行全面的管理。乙方进入现场5日内必须

签定本协议，明确双方责任与权利。

2、依照国家标准对乙方的工作进行检查、监督和管理，密切配合乙方，保证乙方工作顺利进行，确保本工程安全生产工作的顺利进行。

3、各种检查过程中，有权制止乙方的违章作业并要求限期整改。

对乙方的违章行为，甲方可视其情节轻重，依照该工程项目经理部安全生产奖惩制度，给予责令整改、罚款、停工整顿、勒令退场等相应的处罚。

4、为需要派人员在现场进行操作的出租单位的驻场工作人员提供

住宿。

5、为乙方作业提供道路、水电、临时机棚或停机现场等条件，消

除对机械作业有妨碍或不安全的因素。

6、要求乙方必须对出租的机械设备和施工机具的生产（制造）许

可证、产品合格证以及出租资质和设备相应拆装的资质，并出具该设备或施工机具的检测合格证明。

7、配备负责指挥设备运转的专职指挥人员，做到不违章指挥作业。

二、乙方的责任和权务

1、从甲方安全生产工作的统一管理。因乙方不服从甲方管理导致

生产安全事故的，由乙方承担主要责任。

2、对出租的机械设备、施工机具必须具有生产（制造）许可证、产品合格证。

3、产品交付甲方使用前对出租的机械设备、施工机具等进行检测，出具检测合格证明，交于甲方。

4、建立自检制度，定期对出租的机械设备、施工机具进行自检并

要有记录。自检合格后向甲方出具检验合格证明，并以书面形式将有关安全性能和使用过程中应注意的安全事项进行说明，填写相应安全技术交底，同时把相关的操作规程和注意事项提供给甲方。必须对出租的机械设备和施工机具进行定期的维护和保养，并有记录，做到无故障作业。

5、出租的机械设备和施工机具的安装，必须由取得国家相应拆装

资质的单位进行拆装，国家有明文规定必须验收合格后方可使用的机械设备和施工机具，必须经安装单位或国家有关部门验收合格后方可交付甲方使用。

6、因乙方出租的设备自身的问题或乙方驻场人员违章作业造成事

故的，乙方承担一切责任。对甲方造成的经济损失和社会影响，甲方有权追加赔偿。

7、对国家规定必须由特种作业人员进行操作的机械设备，乙方应

派驻专业的操作人员并对其进行安全教育，并保证其具有有效的特种作业许可证，避免安全事故的发生。

8、乙方驻场人员在工作期间不得饮酒、吸烟。在本工程施工期间

不得发生打架、欧斗、流氓、赌博、盗窃等违法犯罪活动，不得参与任何邪教组织，不得传播淫秽物品，不得妨碍公安部门的正常检查工作。若有违犯人员，乙方自行解决并承担一切责任，给甲方造成的经济损失和社会影响甲方有权追加赔偿。

9、种操作人员在工作期间必须严格遵守安全操作规程和本工程项

目经理部各项安全生产管理制度，服从本工程项目经理部安全生产管理。

10、作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中

存在的安全问题向甲方提出建议，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

11、乙方要建立日检制度和交接班制度，必须有日检记录和交接班

记录，并按月上交到本工程项目经理部进行备案存档。

12、乙方每月至少组织一次由本单位技术负责人主持的安全自检，对出租的机械设备和施工机具进行全面的安全检查，并将检查结果报本工程项目经理部。

13、乙方更换特种操作人员时，必须向本工程项目经理部报告，并

将更换人员有效的特种作业许可证及其它有关证件交本工程项目经部，由专职安全生产管理员对其进行安全教育，考核合格后方可上岗作业。

第三章协议有效期

本协议自签定之日起生效，至租赁的机械设备退场终止。

第四章补充条款

甲方（工程总包方）：乙方（工程分包方）：

法人或委托人：法人或委托人：

年月日年月日

试析石油安全生产管理体系建设篇3

关键词：石油;安全生产;管理体系;效益最大化

随着我国社会经济的不断发展，石油事业也随之蒸蒸日上，其已经成为我国国民经济增长中的支柱产业之一，受到人们的广泛关注。在石油事业大力发展的今天，石油生产安全管理问题是我国石油企业发展中的重要研究课题，必须予以高度重视，不容忽视。近年来，在我国石油生产过程中，安全事故频发，为石油企业带来了不好的影响，降低了石油生产的经济效益，增加了石油生产的成本费用，不利于石油生产的可持续发展。鉴于这种状况，我国必须采取有效的措施来应对石油生产的安全问题，以防范石油生产中出现火灾、中毒等事件。建立健全的石油安全生产体系，加强石油安全生产管理，具有重要的意义。

一、建立健全石油安全生产管理体系的重要意义

在我国石油企业的发展中，建立健全的石油安全生产管理体系，具有重要的意义。完善的石油安全生产管理制度，有利于促进我国石油企业竞争力的提高。在全球经济一体化的形势下，我国石油企业为求在竞争日益激烈的国际市场中占有一席之地，就必须加强对石油生产活动的管理，以确保其生产的安全性。在新时期下，石油生产事业已经不仅仅是政治上所重视的问题，更是经济发展中的重要组成部分。完善石油安全生产管理体系，有利于实现石油安全生产的现代化和制度化，规范石油安全生产人员的行为操守，统一石油安全生产标准，并且严格按照要求来执行生产工作，对我国石油企业的发展具有重要的影响。

二、我国石油安全生产管理中存在的问题

（一）领导人员并不重视石油生产工作的安全性

在我国石油安全生产管理中，相关管理人员并未充分认识到石油安全生产的重要性，并未重视对石油安全生产工作的管理，以至于在石油安全生产工作中存在许多不确定的因素，从而导致石油安全生产工作质量得不到保障。在石油安全生产工作中，由于生产人员的安全意识较为薄弱，使得其在从事生产工作的时候未能严格要求自己的操作，导致人为的安全事故发生，为生产人员的生命安全带来了威胁。

（二）缺乏有效的石油安全生产管理制度

在我国石油安全生产过程中，并未制定完善的石油安全生产管理制度，缺乏有效的安全管理机制，以至于石油生产工作的安全风险比较大，安全管理工作无章可循、无据可依。在这种状况下，石油生产安全设备的维修工作质量也有待提高，安全事故也时有发生。

三、建立健全石油安全生产管理体系的有效措施

（一）提高对石油安全生产管理的重视程度，统一管理标准

为建立健全的石油安全生产管理体系，保障石油生产的安全性，则必须提高对石油安全生产管理工作的重视程度，以加强石油企业对石油生产环节的安全管理。要统一石油安全生产管理工作的标准，实施标准化的管理，以确保石油安全生产工作的规范性。坚持“安全生产第一位”的理念，采取有效的措施来预防安全事故的发生。

（二）实施有效的安全生产管理方式

在石油安全生产管理过程中，应当实施有效的安全生产管理方式，以提高石油安全生产管理水平。在石油安全生产管理工作中，应当明确管理目标，及时发现石油生产工作中存在的问题并及时解决，以避免安全事故的发生。要加强对石油生产工作的监督和管理，重视石油安全检查工作的开展，可通过例行检查、专业检查等形式来控制生产工作，保障石油生产的安全性。

（三）完善石油安全生产管理机制

在石油生产过程中，应当建立完善的石油安全生产管理机制。一个有效的安全生产管理机制应当包括以下几个部分：首先，需要有一个决策层，以指导安全生产管理工作的开展，从卫生、环保等方面来改善石油生产技术，使其更符合现代化石油企业发展的要求 ;其次，要设立专门的石油安全生产管理部门，以做好日常安全管理工作，贯彻落实各项管理制度，充分发挥管理人员的主观能动性，增强其工作责任心;最后，要在每个班组中设置安全监督人员，以加强各级人员之间的交流与沟通，使其能够按照石油生产安全手册中的要求来执行工作。

结束语：

在石油生产过程中，建立健全的石油安全生产管理体系，是我国石油企业发展中的必然要求，顺应了现代石油生产的发展趋势，具有重要的作用。现阶段，在我国石油安全生产过程中还未建立健全的管理体系，在生产过程中仍然存在着一定的问题，还有待于进一步改善和解决。在建立健全的石油安全生产管理体系的过程中，应当严格遵守国家所颁布的相关法律法规，贯彻落实相关制度，转变传统的安全生产管理理念，采用全新的石油安全生产管理模式，丰富石油安全生产管理手段，以保障安全生产管理工作的质量，从而推动我国石油企业的发展。总而言之，加强对我国石油安全生产管理体系建设的研究，具有极大的现实价值。

参考文献：

[1]张婧霞. 试析石油安全生产管理体系建设[J]. 中国石油和化工标准与质量，2011.

[2]战锡广. 安全生产管理体系建设的实践与探讨[J]. 铁路采购与物流，2013.

[3]车斯驹. 企业综合管理体系中安全生产管理实施措施[J]. 科技致富向导，2011.

工程建设安全生产管理创新篇4

1 对安全生产事故的分析

1.1 事故的类型

2005年, 某公司系统施工伤亡事故类型主要是隧洞坍塌、高处坠落、物体打击、等事故类型引起的死亡人数占全部事故死亡人数的91.7%。各类事故死亡人数比例见图1。

1.2 事故的部位

2005年, 在洞口处作业发生的伤亡事故死亡人数占总数的19.32%;因在脚手架上的作业事故、安装或拆除龙门架 (井字架) 物料提升机的事故、安装或拆除塔吊的事故等引起的死亡人数占总数的百分比, 即各类事故发生部位死亡人数相应比例见图2。

2 安全生产管理的创新

差异是在实际工作中, 安全问题的表现。当差异出现相对稳定的现象, 危险因素就不会酿成事故。但也正因如此, 我们常会忽视安全隐患。以基层、基础建设为安全生产工作的落脚点, 实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪, 防患于未然。过去, 安全生产的管理多是凭借经验的积累, 规章制度的约束等。诚然这种管理方法起到一定作用。但是随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化, 这一传统管理方法无疑已不适应时代的要求。该公司在安全生产管理中, 敢于突破常规, 采取“制度与执行力并重”、“建设强有力的执行力及执行文化”的措施, 加强“奖罚分明”的同时, 责任到人也需加强落实。由经验型管理向技术型、专业化管理转变。

综上所述:应对新形势下的工程建设安全生产管理问题, 一味循规蹈矩是没有出路的, 勇敢走出新路子, 才能有所作为。在此基础上, 通过深入宣传贯彻“一个决定、两个条例”, 丰富安全生产管理文化, 全面落实各级安全生产责任制。创新监管安全管理机制, 并且紧密围绕集团公司制定的相关安全生产工作目标, 强化监管, 稳抓落实, 该公司2006年施工安全生产状况总体来说趋向稳定好转, 见图3。

摘要：本文运用现代项目管理理论作指导, 分析了某公司在工程建设安全生产管理方面存在的问题, 并阐述了安全生产管理的创新机制。以期为工程建设安全生产项目管理提供一种新的方法体系。

关键词：工程,项目管理,安全生产

参考文献

[1]刘立群等.工程项目投资分析[M].北京:化学工业出版社, 2005, 9.

[2]郭继秋等.工程项目成本管理[M].北京:化学工业出版社, 2005, 9.

[3]王雪青.国际工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2000, 11.

[4]崔国璋等.安全管理[M].北京:中国电力出版社, 2004, 3.

建设工程监理工作安全生产管理篇5

责

任

书

四川省公路工程咨询监理事务所

二〇一四年六月

为了加强建设工程安全生产监理工作，在工程质量管理中，做到目标明确，责任分明，制度逗硬，奖惩兑现，确保工程安全生产，特签订本责任书，作为安全管理考核的依据。

一、责任内容

经安全生产管理者共同确定，在工程建设项目工作中，实施安全生产管理责任制，所长为一级领导责任，所长管责任人为二级分管责任，项目责任人为三级承担直接责任。责任人职责内容参照《四川省交通建设工程三级质量管理责任制暂行规定》确定。

二、责任目标

1、责任人要加强对监理组人员的安全生产教育，杜绝监

理人员发生安全事故。

2、审查施工企业的安全许可证，工程项目班子、“三类

人员”是否落实到位。

3、督促项目部成立安全生产领导小组，配备足够的专职

安全管理人员。

4、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方

案是否符合工程建设强制性标准，危险性较大的工程施工安全是否经专家论证。

5、监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施

工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理人员应当及时的向有关主管部门报告。

6、督促项目部制定各种事故应急救援预案并进行演练。

三、检查考核

按监理安全生产责任制确定的职责，每年对工程安全生产进行检查。实行事务所所长考核事务所分管责任人，事务所分管责任人考核项目负责人（总监/监理组长）的逐级检查考核办法，并将安全生产管理目标纳入目标管理。

四、奖励办法

1、对于完成监理工作职责较好，没有发生工程安全生产

事故，安全控制得力的三级负责人。按有关规定给予奖励。

2、对于没有完成监理工作责任或失职、渎职，或出现重

大安全事故的，按《公路安全保护条例》和《安全生产事故报告和调查处理条例》的有关条款对责任人进行处罚。

五、本责任书自签订之日起生效，如责任人工作变动，由

接任者继续履行职责。

六、本责任书一式四份，签字人各执一份，存档一份，以

便检查考核。

单位（公章）：四川省公路工程咨询监理事务所

所长：

事务所分管责任人：

总监/监理组长：

浅析农村饮水安全工程建设与管理篇6

【摘要】我国是一个水资源紧缺的国家，饮水安全长期是人们极为关注的话题。近年来，随着城市化进程逐步加快，工农业生产对水资源环境的影响不断加大，水质量不断下降，饮水安全令人担忧。本文中，笔者主要围绕农村饮水安全工程建设和管理进行分析，完善工程建设与管理，提高农村饮水安全度，解决农村饮水安全问题。

【关键词】农村；饮水；安全；工程；建设；管理

0.前言

农村饮水安全工程建设与管理是新农村建设的重要内容，是事关国计民生的头等大事，关系着人民的切身利益和社会的和谐稳定，一定要引起相关部门的高度重视。我国是一个水资源较为缺乏的国家，“饮水难”是困扰许多农村的重要问题，为此，党和政府从人民的切身利益出发，兴修了一大批便民的饮水工程。但是，饮水工程在建设和管理上存在的问题较多，饮水安全问题仍然没有从根本上得到解决，农村人民用上安全水依然是农村水利工程建设和管理继续奋进的重要目标之一。

1.加强农村饮水安全工程建设与管理的重要性

1.1水是生命之源，是人们赖以生存的重要条件，直接影响着人民的身体健康和宝贵生命

据相关资料统计表明，我国农村3亿多人民的饮水安全存在问题，几乎占到农村总人口的四十个百分点，解决饮水安全问题，直接关系到广大农村人民的福祉，必须引起高度重视。

1.2饮水安全工程建设与管理事关社会和谐稳定，人心向背

饮水安全工程是民生工程，是党和政府心怀人民的德政工程，同时也是“三个代表”、科学发展观重要思想的具体体现，直接影响着新农村建设和小康社会目标的实现。

2.农村饮水安全工程建设与管理存在的主要问题

2.1水质差，饮用水质量得不到保证

为了解决人民的饮水困难问题，我国修建了许多事关民生的水利工程，由于水利工程建设与管理上问题较多，致使农村饮用水水质得不到有效保证，一些地方的人民长期喝不上达标放心水。主要表现为以下几点：

首先，农村饮水多采用分散式取水，水质得不到保障。在我国农村地区，许多地方由于水利工程建设与管理不完善，缺乏集中、统一供水的设施，农村人民无法得到统一供水。因此，他们多采用自主分散取水的方式满足需求，但这种取水方式存在的问题较多，水质得不到保证。

其次，水体污染严重，饮水安全令人堪忧。随着我国工业的飞速发展，农村地区自然环境遭到了严重破坏，同时，农村地区大量使用农药进行作业，导致水资源污染严重，适合作为饮用水取水点的地区已经越来越少，饮用放心、安全的水愈来愈难。

2.2水量分布不均，受自然环境的影响，取水方便度和水资源的保证率具有明显差异

广大农村地区地形和降水具有明显差异，水资源取用便利度各不相同，加之水资源分布不平衡，致使各地区的饮水安全工程建设存在难度。

2.3饮水工程建设不达标，管理存在问题

近年来，我国加快了农村建设，各种便民的水利工程不断出现，为方便人们的用水需求做出了重要贡献。但是，我国一些农村地区的饮水工程建设存在明显问题，水利工程设计不达标，不能满足饮水要求，同时，在饮用水工程管理上存在漏洞，管理疏忽大意，致使农村饮用水存在严重问题仍无察觉，严重威胁着人民的饮水安全和身体健康。

3.加强农村饮用水安全工程建设与管理的重要措施

3.1高度重视饮用水安全工程建设，使工程严格按照饮用水安全标准实施

纵观我国农村地区饮用水工程现状，情况不容乐观，一些地区的饮水工程形同虚设，年久失修，出现身边是饮水工程，仍喝着质量不达标的水的怪异现象。为此，相关部门一定要高度重视农村饮水工程建设，以对人们生命健康负责的高度责任感，加大对饮用水工程建设的投入。同时，严格按照饮用水安全标准进行工程建设，坚决打击偷工减料，有损工程建设，对人民饮水安全不负责的行为，使饮水工程建设水平不断提升，为农村人民喝上干净、健康的饮用水提供重要基础条件。

3.2因地制宜地开展饮水工程建设，提升饮水工程效益

我国农村地区分布广泛，受区域地形和天然水源的影响，各地区水量情况具有明显差异。因此，在饮水工程建设上切忌搞“一刀切”的工程建设标准，一定要因地制宜，结合当地的实际情况进行饮水工程建设，最大限度地发挥好饮水工程的实际效益，改变饮水安全环境，使饮水工程为当地人民饮上健康水发挥更大的功效。

3.3普及饮水工程知识，使农村人民认识建设、维护饮水工程的重要性

由于一些农村地区对饮水安全和饮水工程建设认识不够，没有深刻认识到饮水工程对自身身体健康的重要意义，导致在工程建设和管理中遇到一些阻力。因此，一定要加大饮水工程和饮水安全知识的普及、宣传，使人们真正认识到饮水工程建设对饮水安全的重要作用，自觉地理解、支持饮水工程建设，推进农村饮水安全工程建设和管理工作。

3.4完善饮水工程管理方式，加强监管，严格落实安全责任制

由于管理不到位，责任制未得到落实，近年来，我国一些农村地区的饮水工程产生不少问题，甚至有些饮水工程出现废弃的现象，严重浪费国家资源，危害人民饮水安全。为此，饮水工程一定要完善管理制度，严格落实责任制，加强监督管理，使饮水工程正常运转，为农村地区饮水安全不断发挥重要作用。

【参考文献】

[1]孙宪丽.农村饮水安全工程存在的问题及实施建议[J].山西水利，2008（04）.

工程建设安全生产管理篇7

据调查, 我国建筑事故死亡人数从2008年十万人以上到2009年下降到九万人以下, 这表明了我国在建设工程安全方面有了防范措施, 安全形式有所好转。但在2009年到2014年从事故发生频率和死亡人数的总体趋势上, 仍是处于有幅度的波动状态, 相对于全国安全知识普及和安全制度的规范, 在建设工程安全实际生产方面, 整体态势仍不容乐观。因此在建设工程的安全方面, 要从施工中的每一个参与者做起, 落实到根基, 树立起严谨的安全防范意识, 才能达到安全生产的目的。

2 我国建设工程安全生产的现状和产生原因

2.1 我国建设工程安全生产现状

根据《2014年全国建筑施工安全生产形式分析报告》中对建筑施工事故统计的分析显示, 目前全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是起重伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电伤害等, 并且, 随着土地占用面积的控制、土地租金贵等原因的综合影响, 在施工项目的高度上日益高层化发展, 造成了近年来在施工过程中塔吊等起重设备的事故发生率提高, 引起了我国对建设工程安全问题的新重视。在住房和城乡建设部之前公布的2014年房屋市政工程生产安全事故情况通报显示, 在2014年全国范围内发生的房屋市政工程生产安全事故统共613起, 死亡人数741人, 同上一年同比分别下降了8.56%和3.84%。全国有29各地区发生房屋市政工程生产安全事故, 在这其中事故起数较少和死亡人数相对较少的省份有新疆、河南、青海、宁夏, 而上海、浙江、江苏、广东等省份发生的事故起数和死亡人数相对来说比较多。由此可见, 在当前我国建设工程安全生产的形式仍然严峻不可忽视, 事故起数和死亡人数还是较大, 并且部分地区的事故发生率和死亡人数都有不同程度反弹, 情况复杂多变。

2.2 导致现状产生的原因

形成这种态势的原因主要有五方面:一是我国在建设安全法律法规上亟待完善;二是建设企业安全生产的基础工作不扎实、有漏洞;三是建设市场机制不健全, 有徇私舞弊的倾向;四是安全监管、实施监督方面相对薄弱;五是建设从业者的整体素质较低, 综合水平有带提高。

因此为了加强我国建设工程安全生产监督管理, 我国相关的建筑工程部门发布了一系列安全性文件, 并向社会公开征求意见, 力求做到工程安全生产管理, 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针, 强化和落实单位的主体责任, 建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的有效机制。

3 关于建设工程安全生产创新理念的建议

3.1 从隐患的局限性到危害的全局性, 认识全员参与的安全管理观

任何一项工程在建筑施工上都不是百分百完美的, 会存在不同程度的安全隐患和危害, 而只有正视了存在的潜在隐患并且用正确的方法避开、解决安全隐患, 就能很好的避免了异常灾难的发生。因为建设项目存在隐患的局限性, 一旦发生了安全问题, 危害就会波及到整个项目的实施运作, 不仅仅涉及到企业, 更会危害人民和社会。

从安全隐患的特点来看, 都具有复杂性和隐蔽性, 只有从整体出发、全面的从多角度观察, 才有可能发现这些细小的问题、重大的隐患。要发挥全社会人人参与我有责的理念, 为了控制建设工程安全问题的发生, 每个人发现了一丝疑问和怀疑, 都可以向相关的施工部门或者政府部门反映, 建立一个畅通无阻的沟通渠道;并且施工过程中的每个人都应该重视安全问题的重要性, 不单单只是一个个体观念, 而是全局概念。

3.2 认识到安全风险的实时性和变动性, 形成安全动态管理观

建设工程的安全风险和隐患, 是一直伴随着工程从施工开始到完工结束的过程中的, 并且会因为建设工程活动、环境的改变、施工方法的变动而不断发生变化, 具有很强的随机性和难控制性。因此, 在建设工程的施工过程中, 应该实行安全生产的动态管理, 在贯穿整个建设项目中, 对建设过程进行事先评估预测, 为接下来的作业提供安全保障;在事中进行安全风险的再评价和实时监控, 时刻把握可能发生风险的细节, 做到一应俱全;在事后进行项目整体评估, 定期对建筑进行勘查和维修, 避免可能发生安全危害。

首先进行安全制度建设, 在整体的建设项目上, 安全制度是基础, 实施动态的安全管理就要时刻对制度进行完善和评价, 建立符合自身发展、自身运作的规章制度, 从而促进施工的规范性提高。

然后在建设过程中进行安全风险的再评价, 针对建设过程中的实时环境条件、操作方法和遇到的难点, 进行细节划分和技术攻破, 为安全生产提供补充和完善。

最后对建设工程进行安全风险监控, 目的是为工程建设保驾护航, 控制事故的发生概率, 降低发生的可能性, 有效进行安全风险的调控。

3.3 从工人教育培训到技术人才培养, 进行全覆盖的高等安全教育

安全教育培训制度, 是安全生产的一项基本制度, 是建设工程项目实施的重要前提和理论依靠。而目前来说, 我国建筑业的底层工作者多为农民工, 这样在自身素质和理论知识上就非常欠缺, 对于工程安全的重要性会有忽视和阻碍, 因此在提高基层施工人员的整体素质非常有必要, 对其进行大规模的建筑常识、施工方法, 最重要的就是进行安全教育培训, 是其认识到工程安全管理的重要性;而我国在建设工程的顶尖人才上很稀缺, 因此要加大教育力度、进行高素质、高水平的技术人才培养, 形成工程建设的管理队伍, 让我国建筑行业有良好的人才依靠。

4 结论

我国建设工程安全管理问题整体形式严峻, 为此我国进行了很多努力, 致力于提高建设工程过程中的安全性提高。在我国十七大上提出了“坚持安全发展, 强化安全生产管理和监督, 有效遏制重特大安全事故”的发展战略, 在安全问题上高度重视, 进而推动我国在建设工程安全问题上的崭新改进和完善, 在管理制度上进行创新管理, 使我国建筑行业更好更强的发展。

摘要：近年来, 我国建设工程发展迅速, 建设工程的管理制度越来越有模式化, 但在快速发展的过程中, 安全生产问题始终是工程建设的重中之重。尽管我国在工程建设上逐渐完善, 但安全问题仍是一个必须正视的挑战, 整体形势来说还是比较严峻的。在建设工程生产的过程中, 工程安全管理贯穿从始至终, 没有安全的保障, 这个工程就是一个“空架子”, 只有在安全问题上下功夫, 建立健全安全生产管理制度, 是建设工程的根基和垫脚石。本文通过对安全生产理念的重要意义阐述, 进而就目前我国建设工程状况存在的问题, 提出如何在建设工程安全生产管理理念上进行创新, 进而完善安全生产管理制度。

关键词：建设工程,安全生产,管理理念

参考文献

[1]重庆市建设工程安全生产管理办法[J].重庆市人民政府公报, 2015, 4:6-11.

[2]岳文志.论加强建设工程安全生产管理的几点建议[J].现代装饰 (理论) , 2013, 3:146.

工程建设安全生产管理篇8

1、加强行业控制与指导

近年来，虽然国家对企业的安全生产管理进行了立法，但由于企业自身体制存在的一些弊端，对安全的投入还不足，企业转变安全管理工作的关键还很滞后。所以，要让企业真正的实现安全生产管理工作的观念转变，就必须采取有效的行业强制管理手段，加速企业在安全生产管理工作中的转变，这样才能从根本上改变施工现场的安全状态。

2、规范市场安全秩序

在我国，针对安全生产工作中的从业人员的权利与义务、生产经营单位的生产保障、安全生产工作的方针以及安全事故的应急和调查处理办法等，国家制定了《安全生产法》对这一系列安全工作进行了法律规范，因此，建设工程中负责安全生产管理工作的相关部门应该依据法律所规定的、依法对施工现场存在安全隐患及不具备安全施工的现场进行处罚或整顿，促使施工单位加强施工现场的安全管理，完善施工安全措施，保障施工的安全进行。

3、坚持安全施工的几个原则

3.1 综合治理性原则

建设工程中，安全生产与每个施工人员生命财产息息相关，所以，安全生产每个人都有责任和义务，领导部门要重视安全生产管理，要把以安全生产责任制为核心的各项管理制度不断的进行健全和完善，使每个施工人员及各部门都在自己的工作范围内熟知自己的安全责任，通过安全教育与宣传，以高施工人员的安全意识，营造出一个人人都参与安全管理工作的良好氛围。此外，对施工现场设备的安全管理，材料的安全控制，环境的安全性监督等方面要做到细致、认真，立体交互的对其进行安全管理，形成一个动态的安全管理模式。

3.2 机构治理性原则

当前，我国制定的一些关于安全生产问题的法律法规，基本上都已经明确规定了安全生产中的责任、管理、监督、权利等等问题，并且已经明确指出要在企业施工现场配备专业的安全生产管理机构或管理人员进行施工现场的督导。从这些年来生产中出现的一些安全事故不难看出，在许多的事故中，由于施工单位没有在施工现场安置专业的安全生产管理机构或人员，导致安全事故发生的是事故中的一个主要的原因。尤其是我国现阶段进行社会主义市场经济的转型，安全生产事故问题就更加的明显。为了顺应安全生产管理的发展，国家专门成立了从中央到地方的专业安全生产管理机构，即安全生产监督管理局。所以，这个部门就应该发挥其职责要求，促使企业建立自己的安全管理机构，以安全生产为目标，建立健全企业的安全生产保证体系，让企业在健康的安全施工环境中进行施工。

3.3 谁主管谁负责原则

在企业综合治理中，主要强调的是全员参与安全管理。而谁主管谁负责的则强调了安全生产中的责任、权利和利益行为。施工中，安全管理是重要的组成部分，它是服务于施工，围绕施工生产进行的，一般主管生产的负责人是该项目的项目经理，因此，项目经理就是该项目的责任人，项目经理掌握着项目的安全管理的决策、分配等权利，是项目的最大受益人。投入是保障安全工作的根本，为了追求利益的最大化，一些项目经理只注重眼前的利益，而把关系到人民生命财产安全的施工安全忽视掉，不注重对安全隐患的排查和安全设施的建设，更有甚者认为安全投入就是没有必要的，把安全简单认为是施工人员戴好安全帽、系好安全带的问题，认为安全基础设施根本就不重要，把安全管理只认为是安全员的事情，与自己毫不相干，出了问题安全员负全部责任。实施谁主管谁负责原则，对主管部门的消极安全意识大大缓解，提高了主管部门的安全责任感，把安全第一的思想牢固的树立在了施工现场，并贯穿于施工的全过程中。

3.4 企业负责制原则

市场经济要求，企业是自主经营、自负盈亏的生产经营实体，拥有自我发展的权利和自我约束的义务，企业的施工工地就是企业面的外界的一扇窗户，施工工地的安全事故，都是由企业来承担结果的，安全生产关系到企业的生存，也是企业的责任，所以，企业在发展的过程中必须要把安全生产作为企业发展中的一项重要议程。安全生产就要求企业对责任进行承担，从整天发展上对待安全生产问题，围绕企业发展中的有力因素对安全生产管理工作不断的进项完善，这样，企业才能一直把安全生产作为企业发展的根本。对安全生产，企业应制定一定的量化标准，检查中，从全局到局部，严格把关施工现场的安全生产，根据国家标准做好安全生产管理，用安全保证生产，保证质量，保证效益。不要把安全管理责任推向项目经理个人或分包单位，企业放弃对施工现场的监督，这样，一旦出了事故，企业必受处罚，发展则成为空话。

3.5 标准化管理原则

在施工中的任何目标、任何岗位都要根据实际的需要设定一定的工作标准或操作的规范，把安全生产的措施落实到技术标准，用标准化的管理取代经验性的人为管理，这就避免了一些人为的因素导致的安全事故，也使得管理有章可循，不至于因为盲目的整改或操作而引起的经济浪费。比如，在施工前的施工现场的安全基础设施建设、施工图纸的安全隐患、施工中的防患措施以及工程完工后的验收标准等都要有标准化的规定，这样才能保证施工顺利安全的进行并完成。

3.6 安全否决权原则

美国心理学家马斯洛提出人的需要层次理论，该理论是把人们为五个依次上升的层次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。而这五个需要只有在低层次的需求得到满足以后，高一层次的需求才会开始驱动。根据这个理论可以看出，施工中的安全管理也应该是在满足一定条件后才能被重视起来，其中最直接的因素应该是经济因素，因此，针对工作的目标设置一定的安全管理要求，对完成任务的施工人员进行奖励，而对未达到目标的人就要进行安全管理否决。这主要是采用激励的方法，把员工的需求与工作绩效联系起来，这样就能驱使其做好安全方面的工作，营造一个良好的安全管理氛围。

3.7 从严管理原则

在工程的管理层面，要从严要求，尤其是对待安全管理工作，一定要严肃认真的对待，并严格的去执行安全规范及标准，对违反操作、违反制度的行为要位于处罚，规范施工中安全管理。施工中，首先要做的是安全生产的思想教育，思想教育坚决杜绝走过场，施工人员必须接受安全文化的教育，使其的安全意识不断的提高，对违章指挥、违章作业、违反规范的行为要坚决抵制，规范工作行为。对于施工中的安全指令，要完全听从工程安全技术人员的安排和要求去完成，对安全技术人员及政府部分提出的一些安全问题，要严格对待、认真执行整改。而对于那些违章人员的处罚、安全教育后依然不起作业的责任人，就对其进行必要的经济处罚，严格其施工操作。

结束语

安全管理重点在于要有良好的安全意识，因此，建设工程中的安全生产管理要从施工中的每一个人做起，树立起安全生产的意识，才能达到安全生产的目标

摘要：安全生产历来是各个建设工程单位最为重视的工作, 提高安全生产的管理水平不仅有利于社会稳定和改革发展, 更重要的是关系到施工人员的生命财产的安全。本文主要从以下几个方面简单分析提高建设工程安全生产管理工作的一些方法与路径。

关键词：建设工程,安全生产,管理对策

参考文献

[1]张朝光.建设工程安全管理浅析[J].山西建筑, 2010 (18) .

[2]马河山.浅析建设工程安全管理现状及应对措施[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2009 (10) .

[3]杨亭.建设工程安全管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息, 2010 (6) .

[4]安明生, 梅素兰.建设工程安全管理现状分析与对策[J].中国科技信息, 2010 (4) .

小型水利工程安全生产管理篇9

1 小型水利工程安全生产的特殊性及施工安全隐患

1.1 小型水利工程安全生产的特殊性

水利工程生产具有一定的特殊性, 这在某种程度上增加了安全管理难度:水利工程与汛期度汛安全密切相关, 因水利工程施工环境、基础处理及雨雪天气因素的影响, 导致工期过于紧张;水利工程通常处于偏僻地带, 地质条件相对比较复杂, 施工难度较高, 工序多交叉复杂, 易出现安全隐患, 且难以开展安全监督;小型水利工程通常战线较长, 规模大且参建单位较多, 通常工地现场多分散, 很难实现全封闭施工, 施工安全管理难度高。[1]

1.2小型水利工程施工安全隐患

施工机械设备, 特别是大型施工机械的设置运行安全;施工现场多进行“敞开式”施工, 难以做到全面的隔离封闭, 对施工材料、施工对象、工地设备、人员的安全管理难度较大;施工人员教育水平较低, 且工种分配多样, 造成其应变能力及安全适应能力交叉, 安全隐患较多, 如施工人员从脚手架掉落等。

2 小型水利工程安全生产管理措施

2.1 做好关键施工工序及关键施工对象管控

关键施工对象包括深基坑开挖支护施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等, 关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积混凝土浇筑施工、脚手架工程、大型构件吊装运输等, 对以上工序及部位实行安全检查制度及岗位安全负责制度。各工序开始动工前, 应先全面检查道路畅通状况、操作环境安全状况、安全防护状况等;在深基坑安置挡板支撑时, 工作人员应设梯上下, 且不得触碰支撑。

2.2 实行各类安全生产管理制度

汇报报告制度:在各月1次的工地安全检查后, 安全管理部门应制作1份施工安全报告, 报告应综合包括所有与施工安全方面的事宜, 尤其是应细致报告已完成施工安全检查工作、当月出现的安全问题及隐患, 及采用的预防及修正措施。

安全检查制度:对于一般性安全检查, 安全部门应每月进行1次, 依照水利工程安全检查表对场地、施工管理、道路、易燃易爆物品、场地、违章行为、临时房建、机电设备等进行综合检查及评估, 并对安全隐患提出相关防控措施;对于防火安全检查, 应重点检查易燃易爆物品的堆放状况, 各类消防设施及器材能否正常工作, 电源使用与临时房屋搭建能否满足防火需求;对于雨季安全检查, 应主要检查接地接零电阻、线路绝缘、电气设备等是否满足电气安全规程需求, 排水设备、施工道路等有无保持通畅, 对围堰、高边坡等土方工程的开挖是否有安全隐患。

2.3 做好作业现场安全管理

在各类设施及设备使用前应进行严格验收把关, 禁止使用处于危险状态的设施及设备, 避免人机运动轨迹交叉而产生意外事故;各项工序开工前, 技术人员在进行技术交底的过程中应进行安全交底, 未经过安全培训的人员应禁止进入现场施工;在工程作业现场周边安置安全网或围栏;住宿工棚、脚手架、供电系统、食堂、排水系统、工作平台及排水系统等临时设施应满足用电及劳动安全要求;对工作平台、照明与报警系统、梯子、保安设施、栏杆、施工架、升降装置等在使用前后都应进行测试保养, 以确保其性能正常。[3]

2.4 开展安全生产教育

要坚持以人为本, 加强各级职工的安全责任意识, 采用三级安全教育、一票否决、事故通报和小会布置讨论等多种途径形式来提高施工人员的安全责任感;在编制施工组织设计过程中, 应依据工程项目特点, 重点提供本项目的安全隐患及应对措施, 并利用安全技术教育及交底以确保各施工人员掌握工程安全措施及要求。

3 结束语

安全生产管理质量将直接关系着小型水利工程的整体施工质量及使用效益, 因此, 相关技术与研究人员应加强有关小型水利工程安全生产管理的研究, 总结工程安全生产管理要点及关键环节管理措施, 以逐步提升小型水利工程安全生产管理水平。

参考文献

[1]张文.浅析加快小型农田水利工程管理体制改革[J].河南水利与南水北调, 2012, 06 (10) :61-62.

[2]庄淑英.小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].民营科技, 2011, 05 (35) :57-58.

浅析路桥施工工程安全生产管理篇10

1 路桥施工工程的基本特点

众所周知, 公路、桥梁工程勘测具有线长、量大、时空跨度大的特点, 是一项涉及面广、工作条件差、劳动强度大的社会综合性工作。整个过程分为平整场地、修建临时道路、机械设备装运、搬御安装、桥墩柱基的钻探、岩心取样、构件的现场浇筑、测试及吊装、吊装设备的现场移位;路基岩体的爆破、挖运、碾压等项目。由于这些工程项目勘测、施工的特殊性, 同时又以人工体力劳动为主, 决定了此项工作的不安全因素多, 意外风险概率较高的特点。所以推广应用安全管理系统工程管理办法, 对减少避免各类事故的发生, 保障施工人员的人身健康和安全, 提高生产率, 增加经济效益和社会效益, 具有重要意义。

因此, 路桥施工工程一定要坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步, 管生产必须抓安全。安全溶于生产之中, 并对生产发挥促进与保证作用。在生产活动中对安全生产工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。制定安全管理措施。制定切实可行的安全管理制度和措施是加强施工项目安全管理重要的方法和手段。根据施工生产特点, 对生产各因素状态的约束和控制, 要落实安全责任, 实施责任管理, 加强安全教育, 例行安全检查。

路桥施工中的安全管理利用传统的经验方法进行安全生产管理, 是达到安全生产目的的基本特征。但是传统的管理是以经验为主, 而经验是一种个人技术和技巧, 是靠人的直观感觉对事故本身进行简单的分析并作出类似的判断, 不可能对整个勘测、施工过程作出安全因素的定量分析。随着时代的发展, 在公路、桥梁勘测、施工过程中必须把以经验为主的安全生产管理办法通过科学的总结, 使之系统化、理论化, 成为科学的安全系统工程理论, 并依此制定出更加适合勘测、施工实际的安全生产管理系统。

2 路桥施工工程安全生产管理的步骤

2.1 确定安全管理目标

路桥施工单位为了确保整体目标的实现, 在全面推广工程的同时, 要制定相应的安全目标责任制, 建立健全一套由主要领导负责, 职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系。同时要充分运用安全系统工程理论, 对各方面因素和信息进行调查总结并通过科学定量分析, 确定安全生产管理目标。

路桥施工单位的安全管理目标, 要结合野外施工的性质和特点, 依据安全管理总目标, 以人为本, 确立以人身安全为主要内容, 以“坚持安全第一, 预防为主, 综合治理”, “防重于抢”、“防忠于未然”为原则, 以“杜绝重伤、死伤事故、减少其它事故”为目的的安全管理具体目标。只有强化安全生产管理, 才能保证职工的人身健康和生命财产安全, 才能更好的发挥工人对工作的创造性和工作积极性, 更好的发展生产, 才能更好的维护国家利益, 集体利益和个人利益。

2.2 建立健全安全网络体系

要实现安全管理目标, 必须建立健全一个由单位领导具体负责, 责任分明, 组织严密的网络体系, 对安全生产进行全面管理, 使目标层层分解、落实到班组、个人及每个生产环节。落实安全生产责任制, 强化企业安全生产责任, 健全安全生产监管体制, 严格安全执法, 加强安全生产设施建设。

2.3 利用科学的方法对事故进行预测, 遏制影响安全生产的事故

为了确保整个工程施工过程中的生产安全, 利用科学的方法对工程规模、地质地貌所产生的不安全因素进行分析预测。在分析预测过程中要进行总体预测、分期预测、阶段预测、单项预测。在总体预测中, 要对整个生产过程和总体规划进行预测;在分期预测中, 要作出分期评价并定出可行的分期措施;在阶段预测中, 要进行阶段评价, 并制定出相应的阶段措施;在单项预测中, 要对项目进行评价并制定出相应的具体措施。总之, 对影响安全生产预测的目的, 就是要落实好每一项具体措施, 消除影响安全生产的隐患。

2.4 对项目进行具体管理和监管

根据路桥施工过程中易发事故的种类, 可分为安全措施、安全设施、机械设备、施工工艺等项目。为了确保在各项目中安全目标的实现, 在整个施工过程中要有专人管理, 定期进行科学、可靠性检查, 并对此作出分析和科学评价, 落实好各项制度和措施以达到预期的安全效果。

2.5 提高施工人员的素质

在路桥施工产值不断增高的同时, 我们很清楚地认识到, 大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要, 且存量与需求问的差距越来越大。可以说, 路桥施工企业职工对企业的生产, 贡献是巨大的, 而企业潜伏的风险同样也是巨大的。安全生产管理虽在不断加强, 但仍处于传统的管理状态, 没有做到与时俱进, “安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。而且, 许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门, 资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新, 指导性和可操作性稍差, 使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。

路桥的施工安全管理, 是一项很细致的工作, 由于路桥施工线路长, 交叉作业面多, 设备投人量大, 人员工种特别是特殊工种极多, 且均为露天作业, 所以管理难度极大。因此, 提高施工人员的素质是路桥工程施工安全生产管理的一个重要环节。只有施工人员的素质提高了, 安全生产管理才能更加有效。因此, 加强对施工人员素质的培养, 是提高路桥施工工程安全性的重要环节。

2.6 总结归纳实践经验, 对易发事故进行科学定量分析

安全生产的各种制度、方法、资料、数据与经验都是对安全系工程进行科学分析和定量评价的重要依据, 根据这些依据, 在安全生产系统管理中作出准确的定量分析和安全评价, 制定出正确的、有效的、切实可行的安全防范措施。

当然, 路桥施工工程过程中还有很多的安全生产管理步骤也是不可忽略的, 加强安全生产管理应该是贯穿整个路桥工程施工过程中的。

摘要：本文从路桥施工工程的特点入手, 强调了路桥工程安全生产管理的重要性。进而从确定安全管理目标, 建立健全安全网络体系, 对事故进行预测, 对项目进行具体管理和监管, 总结归纳实践经验, 对易发事故进行科学定量分析等几个具体步骤详细讨论路桥工程安全生产管理。

关键词：路桥施工,施工安全,安全生产管理

参考文献

[1]吴丽, 董大晖, 李连成等.路桥施工安全手册[M].北京:北京工业出版社, 2008.

[2]梁节民.谈施工项目管理与项目成本控制的关系[M].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

[3]黄文虎等.故障诊断技术的现状与展望及其在汽轮发电机组中的应用[N].汽轮机技术, 1999, 1.

[4]韩东先.施工项目管理与项目成本控制[J].山西建筑, 2009 (12) .

[5]陈灼荣.浅析项目的施工管理[J].科技资讯, 2009 (6) .

输电建设工程安全管理探讨篇11

关键词：输电建设工程；安全管理；施工过程

引言

由于输电建设工程的规模越来越大，导致输电建设工程的管理更加困难，在施工过程中如何保证施工人员的安全成为了一个人们关注的问题。输电建设工程的安全管理主要包括两个方面的内容，对建设工程的施工工艺进行管理以及对施工人员的责任意识等及进行管理，从而将施工过程中存在的安全隐患消除，保证施工过程的安全。

1.输电建设工程中存在的安全管理问题

1.1安全管理措施存在的问题

在输电建设工程中，建设单位由于过度重视眼前的利益，并没有对输电建设的安全管理提出应有的重视，导致很多安全管理的有效措施都没有实施，也没有落实到位。由于建设单位对施工安全管理的不重视，导致施工人员的安全意识薄弱，在施工过程中没有做好安全防护工作。对现场施工管理的人员也没有充分发挥现场管理的作用，管理过程往往流于形式，管理并没有落实。此外，很多输电建设工程的工作人员并没有深入到施工现场，因此对施工现场的环境以及状况都不了解，因此也没有制定针对施工现场的安全管理文件，对施工现场也无法进行有效的安全管理。

1.2施工过程中线路器材检测不到位

在输电建设中，输电系统能不能安全的运行与线路器材的选择具有紧密的联系。现在市场上提供的输电线路和器材多种多样，在施工过程中，工作人员在选择线路和器材时过于随意，并没有对线路和器材的性能进行严格的检测。如果選购的线路和器材质量不过关，将会影响整个输电建设工程的质量，影响供电的安全性[1]。

1.3施工设备的使用和维护问题

在输电建设工程中需要使用到各种不同类型的设备，在实际的建设过程中，工作人员并没有熟悉掌握不同设备的正确施工方法，在施工过程中一旦发现机械设备将不能及时有效的解决。在日常管理中往往对各种设备的维护不到位，很多机械在不需要使用时就闲置着，很多老化的零部件没有及时更换，这样在正式施工过程中将会引发各种问题。

2.加强输电建设工程安全管理的措施

2.1建立安全管理制度，落实安全管理措施

为了使安全管理能够落到实处，应该建立安全管理制度体系，并且将其落实到实际工作中。同时建立完善的安全管理和监督机制，通过监督机制加强输电建设工程的安全管理措施[2]。在输电建设工程的实际工作中，不仅要建立完善的监督机制，还应该建设专业的监督管理部门，充分发挥监督管理部分的重要地位和作用，加强对建设过程的安全管理。监督部门应该建立完善的三级安全监督网络，从施工前、施工过程中以及事后改进三个方面进行监督和管理，从而有效发挥监督作用。在输电建设的过程中，应该对工程建设过程进行定期和不定期的检查，针对建设过程中存在的安全隐患应该及时指出，并指导其将安全隐患消除。每次都要对检查过程进行评价，对于已经形成的安全事故，要及时分析产生事故的原因，并针对针对安全事故的有效措施，实现对整个建设过程的安全管理。此外，还可以建立健全的应急管理体系，成立应急预案工作小组，针对施工过程中常出现的安全事故制定应急预案，并进行排练应对突发事故。

2.2加强对机械设备的维护，重视线路器材的检测

在输电建设工程中，对线路器材的检测是非常重要的，通过对线路器材进行检测，可以有效减少线路绝缘性差、线路破损等问题，从而大大提高输电建设工程的质量，实现安全供电。施工设备的质量与施工质量息息相关。在输电建设的过程中，需要使用到不同种类的机械和设备，不同的设备使用方式和形式不相同，这就要求工作人员熟悉掌握所有机械设备的使用方法，在平常工作中也要做好对不同设备的保养和维护，从而保证施工设备的质量。在日常的工作中，应该加强对施工设备的维护保养，制定合理的设备保养制度，并安排工作人员对机械设备进行维护，从而不断提高机械设备的质量。

2.3加强安全管理工作

加强输电建设工程的安全管理，要求做好工程建设的准备工作，在施工之前需要对所有的人员和施工设备等进行检查，保证所有的设备都能够正常运行，减少安全事故的发生。此外，在施工前，还应该对施工方案进行严格的审查和复核，保证输电工程建设的合理性，避免由于工程建设不合理造成的返工。除此之外，还应该做好对施工人员的安全教育工作，对施工现场所有的工作人员以及管理人员都进行安全教育，提高工作人员的安全意识，从而在施工过程中加强对施工质量的控制。所有的施工人员都应该熟悉的掌握各种施工设备的使用方法和施工技术，应对施工过程中出现的设备故障以及问题能够及时解决[3]。此外，还应该加强施工技术的安全管理，要求投入足够的财力和物力对施工人员和管理人员进行技术培训，尤其是在跨越河流放线、高空架线等比较危险的作业提出更高的重视，加强工作人员的技术水平训练，避免由于施工人员技术不过关导致的安全事故。

3.结语

在输电建设工程的安全管理中，为了更好的进行安全管理，应该建立安全管理制度，落实安全管理措施，加强对机械设备的维护，重视线路器材的检测，保证所有的机械设备能够正常安全运行，做好工程建设的准备工作、对施工人员进行安全教育以及技术培训等加强施工建设中的安全管理。

参考文献：

[1]谷建伟. 输电建设工程安全管理措施研究[J]. 山东工业技术， 2015，16（14）：152-152.

[2]程丹. 电力输电线路建设项目工程安全管理研究[J]. 引文版：工程技术， 2015，23（12）：154-155.

[3]王成博. 输电线路安全施工管理措施的几点研究[J]. 黑龙江科技信息， 2013，25（22）：51-52.

铁路工程建设安全管理探析篇12

1 铁路工程建设安全管理现阶段存在的问题

1.1 管理者的工作做得不到位或者实施者未能将任务有效的完成

与国外的一些建设工程相比较, 我国的建设行业还在发展中安全方面的管理体制还没有得到有效的实施, 还在健全当中。由于铁路建设是一种高风险的行业, 产品固定、人员流动大、产品规模大、生产周期长;施工过程中, 现场条件艰苦、劳动量大、工资低, 并且我国的建设企业为了能够减小成本的投入, 安全方面的管理人员较少, 一人在多个职位上任职, 是工作不能够有效的落实。加上领导对于安全的认识不足, 使管理人员处理问题的效率不高, 无法使安全管理工作得到及时处理。

1.2 铁路工程建设过程中, 一线的工作人员多来自于农村的农民

没有熟练的操作技术, 对于新设备的使用不了解, 安全意识底下等导致施工的整体水平得不到有效的提高。

1.3 国家的法律法规没有得到良好的改善

由于在铁路建设这一方面的部分管理制度的内容还处在过去, 没有进行新的改制, 内容比较繁琐。对于有些基层出现的一些违规作业行为, 不能够进行有效的管理。还有一些规制只是注重安全, 没有考虑到生产的需求。由于新的科学技术的使用, 对于这方面的规制没有得到及时的修改, 内容落后跟不上时代的发展。规章制度的制定没有科学的依据, 不能真正地解决实际生活中的问题等都给安全的管理带来了困难。

1.4 工程质量和行车的及时质量得不到保障

由于铁路工程建设的规模较大, 我国的铁路工程发展迅速, 竞争比较激烈, 大部分的企业为了能够在竞争中立足, 为了能够加快工程的进展, 对质量方面的要求与管理就做的不到位, 是铁路工程的质量存在不安全的因素, 为人们的出行带来不便。工程质量的主要问题是:一是, 工程的管理者与施工现场的管理者之间的交接工作、现场的检查工作没有到位;另外一面是, 因为施工的人员较多, 每个人的技术水平都不等, 对于现场人员的管理不能有效地进行, 管控力低下;另外, 操作人员不按规定进行工作, 企业对于施工所使用的物料得不到全面的管控。这些都给不能保证工程质量的完好, 从而为其带来安全方面的隐患。

行车方面的质量问题是:由于在行驶过程中, 可能一些车辆中的设备被受到损坏, 修补的经费没有及时到账, 使车辆的修补不及时;对于新的产品没有完善的管控规制, 行车中每个人的责任得不到有效的落实;对于车辆在行驶过程出行的安全事故没有进行全面的分析, 没有找到事故发生的根本所在, 对于事故发生的主要原因没有进行科学、有效的分析, 只是忙于追究责任, 解决问题找不到根源, 使不能根除, 还一直存在于安全管理之中。

1.5 管理人员没有明确自己的责任, 对于铁路的管理不到位

部分地区的部分领导没有准确的创新意识, 思绪紊乱, 对于国家的法律法规不能很好地遵循。每一个小组的组长不能有效地发挥自己的作用, 是安全管理工作不能够科学、有序的进行。

2 近年来铁路工程的安全事故情况

2.1 2006年到2009年间铁路建设发生的安全事故

铁路建设的安全事故多发生于8月份和10月份, 由于铁路建设多处要修建隧道, 所以在2006-2009年间在隧道工程的死亡人数之多占到死亡总人数的60.5%。其次是桥梁工程事故发生17起, 死亡人数42人, 占到总事故的29.3%和死亡总人数的20%。隧道工程建设和桥梁工程建设的安全事故占近年来所有安全事故总和的77.6%, 是所有铁路工程建设的事故中占一半以上, 可见安全事故发生对人们的生活带来了巨大的影响。在隧道工程中的28其安全事故多为隧道建设中的洞内塌方、洞口修建、涌水突泥、洞内爆炸和火灾等。这58起安全事故中由于设备的使用不当或检查不到位发生的设备事故接近总数的一半, 其中06年、07年设备事故均3起, 08年5起, 09年12起, 在这24起的设备事故中很多都是由于设备的损坏造成的, 支架坍塌和模板爆模占了50%, 还有就是起重设备、自轮运转设备和盾构机设备损坏造成的伤亡。

2.2 2010年铁路建设的安全情况

在2010年1月~5月, 共发生了7起铁路建设的亡人事故, 共造成28人死亡。其中在重大事故中死亡6人, 较大事故中死亡5人, 一般事故死亡7人, 隧道坍塌8人, 桥梁支架的垮塌1人, 火灾10人。

这些安全事故的发生和人员的伤亡, 主要是, 在设备方面:有的未经法定检测机构检验就投入使用, 进行违法操作;有的设备使用单位没有良好的安全意识, 进行违章操作;部分设备使用后不按照规定进行维修养护, 没有良好的安全保障技术;现场的安全防护工作不到位;更有甚者会随自己的意愿减少设备的结构元件;自己制备的设备、材具、设计没有达到标准;有关部门的复检工作不落实;铁路加工修建的质量未达到要求;缺少对安全隐患的管理和控制工作。隧道方面:前期的地质预测与勘查的工作没有做到位;在建设初期支架防护不规范;仰拱和二次衬砌没有及时的跟进, 不能够按照标准进行落实;变形监控的测量工作不认真完成;没有按要求进行断面量测点的设置, 对于断面测量、布点数量及测量频率等工作没有做到位;没有及时的对测量所得的资料进行及时的分析, 没有起到现场指导施工的重要作用。

3 铁路建设过程中加入的每一方的安全职责所在

在铁路建设过程中安全的管理是多方的责任, 其中企业有建设、设计、勘察、监测、施工等多个单位。其中涉及的人员有项目经理、安全生产主管、技术负责人、安全管理机构的人员、专门负责安全的管理人员等多方面的人员。

涉及有关人员的职责:

1) 项目经理的职责

全面贯彻并执行国家、企业和企业安全成产的要求;掌握工程项目的安全生产动态, 定期的对安全工作进行研究;对于安全工作的实施进行有计划的组织并进行科学的制定;完善安全生产的规章制度并进行组织和制定有效的奖惩措施;建立健全的安全生产责任制度;建立健全的安全生产保证体系, 保证生产投入的安全性;对于生产工作进行监督, 并对安全事故的隐患及时的消除;准确、及时、实事求是的报告安全生产事故。

2) 安全生产主管的职责

对于安全生产的责任制有效地组织落实, 安全生产管理制度的建立, 对于整个安全生产负有直接的领导责任;组织并实施安全工作规划、目标和实施计划;组织实施安全生产的宣传教育工作;对于安全生产的考核指标进行有效的确定;安全生产检查随时进行;为保证安全生产保障体系的正常进行, 认真听取人们的意见并进行合理的采纳;发生安全事故时, 有效地组织落实安全事故的应急救援。

3) 技术负责人的职责

贯彻落实国家和上级的安全操作方针及政策;有效审查安全技术措施, 并能够有效地落实决定性的意见;领导开展安全技术攻关活动, 并组织对技术的鉴定和验收;在新的材料、技术使用前, 要组织检查其在使用和实施过程中的安全, 并制定相应的操作规程;参加安全事故的调查和分析, 从技术分析事故发生的原因, 并制定相应的防范措施。

4) 安全管理部门人员的职责:宣传并贯彻国家安全的法律法规, 适时地更新安全管理制度并进行监督和实施;组织参与企业与安全相关的活动;

5) 安全管理专职人员职责:监督项目安全管理要求的实施, 建立项目安全管理档案;对于危险性较大的工程实施现场监护并作好记录;阻止和处理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的发生;定期的向企业安全管理机构报告安全管理的情况。

4 铁路建设安全管理措施

4.1 建立健全的安全管理体系, 并保证管理工作的有效进行

健全的管理体系是保证安全的前提条件。有一个健全的体系, 能够有效地施工人员进行激励和约束, 可以保证各项规章制度的全面贯彻和执行。各项管理工作得到良好的落实, 铁路相关部门在管理工作中就有了可靠的依据, 对于安全就能够有效地进行管理。有了健全的管理体系, 工作中的各小组能够对与自身的问题进行有效的控制。管理人员、施工人员都能够得到有效的管理, 将安全管理工作的作用发挥到最大, 积极调动每个成员的工作主动性, 并完善了管理制度, 以达到对工程建设过程中的安全进行有效的控制。形成了健全的管理体系, 能够弥补安全管理工作中的纰漏, 加强了安全管理工作的检查力度, 提高了工作效率。对于工作中的安全事故的隐瞒得到了很大程度的改正。

1) 铁路建设的施工单位在施工前及时对相关的问题进行处理, 并提出施工中要安全, 配合过程要安全、协调;

2) 加强落实施工施工过程中的安全措施, 以保证施工的安全性;

3) 施工过程中的大型设备需要专门的人员进行看护, 出现故障并及时的修护, 以保证工作中的安全;

4) 施工过程中遇到与爆破有关的问题, 要符合国家的规定, 按照规章制度进行施工;

5) 施工过程中的电路设计要符合要求, 保证施工中的用电安全。出现漏电情况, 要及时的整修, 保证工作人员的人身安全;

6) 政府相关的部门, 定期地进行检查, 监督并管理施工单位施工过程中的安全问题。

4.2 提高各个部门人员的素质

在建设过程中许多事故的发生都是由于工作人员的违规所造成的。由于施工人员的技术书评不高, 对于工程的进度急于求成就出现了不按规定进行施工的现象。一些领导人员对于违规作业不能够有效地制止, 在安全管理方面缺乏法律意识, 没有有效的管理措施, 施工人员施工态度的恶劣等都给安全管理工作带来了困难。所以, 为了保证安全管理工作的有效进行就要提高全体工作人员的素质。对施工人员进行思想教育, 培养其具有良好的职业道德, 增强工作人员的责任心, 使其能够按规律进行工作;与自身的长处相结合, 尽量做自己擅长的操作, 以保证工作的质量与效率。管理者要加强管理经验, 学习各种与工程有关的知识, 以保证检查、指导、考核工作的有序进行。

1) 施工单位定期开展职工教育活动, 让施工的技术人员随时掌握先进的技术, 并保证技术的熟练与安全;

2) 管理人员经常的进修, 保证单位随时可以掌握到最新的信息;

3) 管理者对于施工过程中易于出现的安全隐患, 加强宣传, 让施工人员认识到安全隐患的发生原因及对象;

4) 对于新进的人员及时进行教育, 提高技术能力, 同时也对于安全有更加全面的认识。

4.3 完善各项规章制度

任何工作的有序进行都要有明确的制度进行管理, 所以, 完善各项规章制度是安全工作的保障。铁路相关部门对于行车设备、作业程序、岗位性质进行反复的调查研究, 制定出严密的、科学的、有效的规定;可以根据国际上铁路安全管理的相关法律进行修改, 使其更能够满足安全所需;每项规章制度在制定出来以后及时的向各级发放, 积极落实到各小组, 以保证工作的效率。

1) 施工单位自身可以定制一些规制, 来管理施工人员, 让其安全的进行施工;

2) 政府有关部门, 可以依据当地的实际情况, 建立适合当地发展的法律法规, 对于施工单位有更较明确的规定;

3) 国家对于铁路建设所涉及的规章制度, 全面的整体的进行完善, 使其能够有效的约束铁路建设所涉及的部门、企业、人员等。

4.4 积极强化设备与工程的质量

设备的质量得到保障, 在操作过程就不会发生因设备的不合格而发生危险。大力加强工作人员质量的意识, 建立完善质量管理、领导、监督的体质, 确保的工程质量。铁路工程建设的每一环节都要严格要求质量, 加大审查力度, 调动工作人员工作的积极性并保证施工能够顺利进行。工程质量得到了保证, 安全事故的发生率就大大的降低了。

1) 对于施工中的设备, 定期进行检查, 筛查出有问题的设备, 并及时解决问题, 保证设备的安全性;

2) 施工单位在选用设备前, 要对设备进行全面的、详细的检查, 保证设备质量的安全性;

3) 施工人员施工过程中加强施工的有效性, 用科学的技术, 合理的解决施工中遇到的问题;

4) 施工管理者及铁路建设有关部门, 定期检查铁路的质量, 保证质量符合标准, 质量过关;

5) 施工过程中或施工后铁路的质量出现问题, 及时进行解决, 并保证使用后不会出现质量恶劣的现象。

4.5 增强安全管控

在建设过程中为了避免安全事故的发生, 就要让有关规定、制度有效的落实, 不断地对安全防护技术进行改进, 还要根据地理位置的不同、气象的变化、地质的不同等采用不同的措施进行防护。每一级的工作人员都要有强烈的事业心, 以保证每级工作的效率。

1) 施工单位对于现场的安全问题, 及时发现, 及时解决;2) 施工人员, 施工过程中小心谨慎, 确保工作的安全性;

3) 施工人员, 对于施工过程中易于发生安全隐患的地方, 重点注意, 重点加强工作的安全保障。

5 结论

铁路工程建设是国家建设的重点工作, 铁路过程与我们的生活有很大的关系, 铁路过程能够安全的进行实施, 为我们的出行带来了便利。建设过程中安全管理工作的有效进行, 是工程顺利进行的保证。

参考文献