城市化进程加速

城市化进程加速（精选12篇）

城市化进程加速 篇1

一、全球化形势下旅游城市对职业英语人才的需求

随着改革开放的进一步深入, 特别是我国加入WTO, 北京2008年奥运会和上海2010年世博会的成功举办, 我国经济与世界经济融合的步伐不断加快, 我国国际地位得到不断提升, 旅游业作为经济发展的重要支柱产业, 亟需加快其国际化进程, 从而加快我国由旅游大国向旅游强国的转变, 以促进全球化经济形势下我国经济的飞速发展。为此, 各旅游城市亟需输入一批批高素质的旅游英语人才服务于旅游经济国际化。旅游英语人才不仅需要具备过硬的语言知识功底, 还需具备丰富的英语旅游文化知识, 从而实现传播中国文明, 满足国外游客了解中国的需求。而要达到旅游成功交际的目的, 旅游英语人才必须具备丰富的中外文化知识。

二、当前高职高专英语教学的现状与存在问题

现在英语教学仍然没脱离应试教育的樊篱, 教学还是围绕“教师——教材——课堂”的教学模式, 学生忙于各种能力及证书考试, 造成学生英语实际交际能力低下, 背离了职业英语教育以培养英语实用型人才的宗旨。具体存在以下几个主要方面的问题:

(一) 目的语文化知识欠缺。

教学过程中过分强调语言层面的教学, 单纯重视提高学生听, 说, 读, 写, 译等语言层面的能力, 忽略了语言所承载的文化及其与文化的不可割裂性。英国社会人类学家Malinowski (1923) 说道, “语言深深地扎根于文化现实和该民族人民的习俗……生活之中, 语言研究离不开这一宽泛的语言行为环境”。 语言与文化有着密切的关系, 文化无时无刻不在影响着语言的使用, 要顺利实现语言交际, 文化知识不可或缺。语言与文化教学论的著名学者Claire Cramsch关于语言与文化的研究中也曾经指出, “文化在语言学习中不是可有可无的第五种技能, 排在听力、口语、阅读和写作教学之后。文化从学习者开始学习外国语的第一天起就始终渗透其整个学习过程中, 一不注意它就会使他们心神不宁, 使他们在交际能力方面的缺陷暴露无一。向他们对周围世界的理解能力提出挑战, ”而从实习学生和毕业生反馈的信息来看, 在与外宾交往的过程中, 他们能用英语表情达意, 但学生因语言文化知识欠缺, 在对外交往中不能用地道的语言得体地交际, 常常犯“文化错误”—— 由于不同国家和民族的文化、风俗习惯差异而导致在语言交流中所表现出的不适当的语言或行为。由于中西文化在价值观、文化习俗、称呼问候等方面的不同而引发了许多交际障碍, 造成旅游交际失败。

(二) 本土化文化知识欠缺。

清朝文人孙家诠曾说: “游亦有术矣”。 这句话较好地诠释了旅游的内涵。大多数国外游客来中国的目的除了游览观光, 更多是被中国灿烂悠久的文明所深深吸引。因此, 导游员不光是带着旅客参观游览还肩负着传播中国文化的重任。而在如今全球化浪潮的影响下, 英语教学不断走入“全盘西化”的误区:只阅读西方的小说、杂志, 只接受纯西方的文化意识, 只学习表达西方的政治、经济、文化方面的事物。英语教学中体现的本土化意识严重不足:教学中学生被一味地追求标准纯正的发音, 似乎发音标准是衡量口语水平的最重要的标准。这种做法直接阻碍了学生的语言表达能力的培养与提高, 更重要的是在追求西化的过程中使学生逐渐丧失了立足于本土文化的不断自我发展的跨文化交际能力, 在将来的工作中面临把中国文明介绍给世界的神圣使命时陷入尴尬境地。

(三) 英语实践训练欠缺。

多数高职学校为了培养大量适应全球化经济发展的英语复合型人才, 除了强调英语知识专业化, 还增设了各专业相关的实训基地, 以提高学生的实践能力。然而, 由于语言大环境的缺失, 外语实训基地偏少, 学生缺乏在实践中锻炼使用英语交际的机会, 从而造成很多学生所学知识与实际工作需求相脱节, 语言实际表达能力及交际能力差, 实际工作感到力不从心, 很难满足现实工作中旅游业对高素质英语复合型人才的需求。

三、高职英语教学改革方案及措施

针对目前高职英语教学存在的问题, 本文试提出以下几个方面的教学改革:

(一) 课程设置。

《高职高专教育英语课程教学基本要求》明确提出打好语言基础是英语教学的重要目标, 但打好基础要遵循“实用为主、够用为度”的原则, 强调打好语言基础和培养语言应用能力并重;强调语言基本技能的训练和培养实际从事涉外交际活动的语言应用能力并重。因此, 在具体的课程设置中不必过分追求知识的广度或深度, 而各类课程应向实务性方向倾斜。在教材的选择上应偏重实用性、介绍性。针对目前学生对于目的语文化知识欠缺的不足, 应适当增设向学生介绍不同国家的历史文化、社会生活、民俗礼仪, 甚至是饮食习惯等知识的文化课程, 帮助学生开扩视野, 培养他们对异文化的敏感性, 增强国际化意识。针对学生受西化影响而造成对于本土文化知识欠缺的不足, 英语教学中应该增设一些介绍中国文化的英语课。目的是让学生在加强自身文化根基的同时学习如何以国际社会可以接受的方式介绍中国文化。事实上, 我国现在已经拥有许多著名中外学者编译的介绍中国旅游文化的著作, 对于旅游英语学习者很有参考价值。

(二) 教学方法。

胡文仲先生 (1999) 在他的著作《跨文化交际概论》中指出: “外国游客与我们之间的交流就是一种跨文化交际, 如今跨文化交际变的越来越重要, 它也正在成为我们这个时代的特征”。作为一种旅游服务, 跨文化交际旨在开发有效方法同处于不同文化背景下讲不同语言的外国游客交流。某酒店人事经理说: “希望学生能多了解一些客源国的历史 文化、民情风俗、生活习惯等方面的知识。”可见学校应该结合英语教学, 有意识地向学生介绍各国文化差异, 增强学生跨文化交际意识, 以适应酒店开放性、国际化的需要。要满足旅游人才市场的需求, 拓展学生跨文化知识, 培养学生跨文化交际能力显得尤为重要。为此, 旅游英语教学应主要采用跨文化交际教学法, 为学生创设真实的跨文化交际情境, 设计以学生为主角的交际活动如角色扮演, 模拟情景等, 实现课堂教学交际化, 让学生在交际中以最自然真实地方式理解语言, 学习语言, 并应用所学语言。在教学过程中教师要不断提醒学生注意语言中文化背景的不同及迥异的习俗, 引导学生进行词汇、语用、语篇、文体等各个层面的文化对比, 通过对比提高学生对于文化差异的敏感度, 使学生逐渐培养跨文化交际意识, 并在跨文化交际的直接交流沟通中, 会根据时问、场合对象的不同自觉做出适当的调整和反应, 以达到跨文化成功交际的目的。如在旅游翻译时译员要从跨文化的视角来破译源语非语言符号即文化内涵, 达到既要考虑游客的心理接受能力, 避免因文化冲突而带来的负面联想和误解, 同时又要满足游客的审美期待, 要将旅游资料中蕴含的文化信息准确地传递给海外游客, 只有这样才能保证成功地实现旅游翻译交际行为。

(三) 教学手段。

随着旅游业不断走向国际化, 旅游英语教学也应改变单一的静态课堂英语授课途径, 转向动态的多媒体教学。所谓动态, 就是利用信息多媒体及网络技术, 借助于现代科技手段, 通过声、情、图并茂的音频和视频, 采用多种途径授课, 为学生营造真实的语言环境, 使学生在真实语言及文化氛围中去感受学习旅游交际所需知识及交际技能, 从而极大地提高学习效率。同时多媒体网络教学可以为学生提供更多的旅游实践平台, 使学生的所学知识始终与社会实际相同步。例如, CCTV一9频道的旅游英语知识片“Travelogue ”、“Around China ”和“Rediscovering China ”栏目主要介绍中国的旅游景点、风土人情和历史文化, 这些英语电视节目对于旅游英语专业的学生提高其本土文化表达能力不失为很好的英语教学资讯。

(四) 教学实践。

《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》提出高职高专教育人才培养模式的基本特征:以培养高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案, 毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点。为此, 英语教学改革应该从培养“知识型”人才转向“实践型”或“应用型”人才。实践能力应成为高职旅游英语专业人才培养的关键, 旅游英语专业教师在教学过程中应突出实践性教学环节, 对知识的传授应从培养岗位能力的角度出发, 尽可能缩小理论与实践之间的距离。要加大学生的实践教学比重, 尤其加强同涉外旅游企业的联系, 使学生在实际工作中能够通过实场训练了解社会需求、最新动态以及外语在实际工作中的重要性, 从而使其学习更具有目的性。同时, 通过实习的实践训练, 学生的英语技能及跨文化交际能力得到实质性提高。

四、结语

旅游英语服务具有很强的文化性和实践性, 高职英语教学改革必须加强文化教学及实践教学, 把培养学生的跨文化交际能力放在首位, 才能从真正意义上提升其职业英语能力, 真正满足旅游城市国际化对既具有较强的外语表达能力, 又熟悉旅游知识及导游业务的“复合型、实用型 ”外语一线人才的市场需求。

参考文献

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[3].聂红.高职旅游英语专业学生跨文化交际能力的培养[J].四川工程职业技术学院学报, 2007

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[5].严铁伦.全球化浪潮下英语教学中的本土化意识[J].四川外语学院学报, 2002

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[8].胡文仲.超越文化的屏障——胡文仲比较文化论集[C].北京:外语教学与研究出版社

城市化进程加速 篇2

一、工作目标

在全乡范围对8月龄—14岁的儿童（含流动儿童）开展麻疹疫苗强化免疫活动，确保儿童分年龄组麻疹疫苗强化接种率≥95%。

二、实施范围、对象

三、实施时间

四、强化领导，组织实施

麻疹疫苗强化免疫活动是消除麻疹的重要措施之一，为加强麻疹强化免疫活动的组织领导，我乡特成立了麻疹强化免疫领导小组。

开发性金融加速中国城市化进程 篇3

改革开放30年来，中国的城市化率从1980年的19.60%上升到2011年的51.27%，中国的城市化得到跨越式发展。

横向比较看，中国的城市化率的增速远远超过全球平均水平，根据联合国数据，1980年至2010年，中国城市化增长值高达25.30个百分点，比全球增长值11.58%高出13.72个百分点。其间，全球城市化年均增长值为0.39%，中国年均增长值为0.84%，中国城市化率年均增长值是全球平均值的2.15倍。

高速发展

近15年以来，中国城市化发展速度更是位居全球之首。1995-2010年全球城市化率由44.71%增长到50.70%，增长值5.99%，而中国则由31.40%增长到44.90%，中国的增长值为13.50%，比全球增长值高7.51%。其间，全球城市化年均增长值为0.37%，中国年均增长值为0.84%，中国城市化率年均增长值是全球平均值的2.27倍。

从国际上看，公共基础设施建设绝大部分通过公共财政体系进行。在中国，原有经济基础和财政实力较弱，地方公共财政体系也欠完善，城市化投资强度长期不足。一种将政府目标与市场化有效结合的金融形式，即开发性金融形式，成为推动中国快速城市化最合适的选择。中国开发性金融在发展过程中，逐渐把在中国欠成熟的城市基础设施建设领域培育成一个成熟的商业领域。高速城市化也成为中国经济高速增长的重要引擎。

开发性金融，是介于政策性金融与商业金融之间的一种独立的金融形式，是通过具有政府特定赋权的法定金融机构，以市场化的运作方式和市场业绩为支柱，主动通过融资推动制度建设和市场建设，以实现政府特定经济和社会发展目标的资金融通方式。

政府+企业+市场

所谓开发性金融，就是通过国家和组织增信弥补发展中国家信用基础薄弱、金融市场不完善等不足，开发性金融机构通过市场化的手段筹资去实现政府特定的经济与社会发展目标，并获得优良的市场业绩。

开发性金融模式的核心模式，是“政府+企业+市场”。即通过建设、培育市场主体（即融资主体），以市场化方式运作，投资和建设政府关注的重点领域。

开发性金融的具体做法主要包括政府热点、雪中送炭、规划先行、信用建设、融资推动等方面。

政府热点指金融服务的重点聚焦于政府关注的领域；雪中送炭是指关注并着力解决政府项目的重点和难点，尤其是在政府项目出现亟待解决问题而财政手段无法解决的情况下，采用市场化的方式为其解决；规划先行是指金融服务不仅仅局限于被动供给资金，而是要主动参与前期事项，推动各方做好区域、行业、企业、社会与经济的长远规划，从而科学配置资源和资金；信用建设包括市场建设和信用制度建设，是指在市场发育不完善、不健全的情况下，尤其是在经济欠发达地区和不成熟的产业领域，主动建设培育市场，并使政府自身加强信用和诚信建设，创造良好的金融环境，使政府项目符合融资条件；融资推动是指以融资为载体，注入市场建设、信用建设、制度建设的要求，促进培育形成健康有效的市场主体，提高投融资效率，提升金融服务安全。

在开发性金融操作过程中，培育和建立市场主体即政府融资平台具有特殊历史性作用。

建立开发性金融方式、设立融资平台，就是为了解决合格的市场主体问题，从而约束地方政府负债行为，规范其融资行为。在此之前的地方政府用钱，是非市场方式的，缺乏有效的约束和规范。向银行借款不是按照商业和市场化方式，缺乏承债和信用主体。设立融资平台，建立了一个“政府+企业+市场”的符合市场经济改革方向的有效模式，使地方政府的融资，从主体不清责任不明走向有明确承债法人主体，从无约束走向有约束。融资平台的行为，既有政府属性，更是一个独立的法人主体的商业行为，与债权人之间形成的契约关系的约束力，强于银行与政府之间的含糊关系。

融资平台的设立，使纯粹依赖政府财政收入进行基础设施建设，发展为可以以有约束的适度融资负债的方式加大基础设施建设投入，加快经济发展。同时，将市场化的方式引入到基础设施投资建设领域，不仅提高了资金使用效率，而且形成了“政府+企业+市场”的金融新格局，一定程度上促进了市场经济条件下政府工作重心和职能的转变，改变了政府包办一切的格局，从而有效增加了城市基础设施投资的规模，显著提高了中国城市化发展速度。

水到渠成

开发性金融对中国城市化发展的推动作用十分明显。从2001年至2011年，中国国家开发银行涉及公共基础设施、公路、铁路、邮电通讯等与城市化密切相关领域的贷款余额累计金额为12.21万亿元人民币，占中国国家开发银行贷款余额的52.60%。

2001-2010年开发性金融对公共基础设施的贷款金额，占到了中国全国城镇固定资产投资总额的5.85%。2004-2010年中国全国涉及电力、热力、水的生产和供应业，城市公共交通，居民服务和其他服务业，公共管理和社会组织，卫生、社会保障和社会福利业等领域的固定资产投资总金额为32,123.58亿元，而此间国家开发银行的公共基础设施贷款余额为43,982.60亿元，是全国上述领域固定资产投资总额的1.37倍。开发性金融成为中国城市化发展的重要的资金来源，大大推动了中国城市化发展。

城市化进程加速 篇4

辽阳毗邻沈阳, 两市中心城区之间距离仅为50公里, 具有得天独厚的“同城”效应。我们要抓住这一难得的区位优势, 主动接受沈阳的辐射, 加速推进沈辽一体化进程, 努力把辽阳打造成为沈阳副中心城市, 力求在推动沈阳经济区的崛起和振兴中大有作为。

一、加速推进城市化进程, 是把辽阳打造成为沈阳副中心城市的必由之路

城市化是一个地区经济发展的基本动力, 是现代化的重要标志之一, 是社会文明程度的象征。

沈阳是东北地区的中心城市, 更是沈阳经济区的核心城市。实践证明, 能否接受中心城市的辐射, 承接其生产要素转移, 首先取决于周边城市的城市化水平。如果城市自身发展不能同中心城市同步进行, 则会延缓接受辐射的步伐, 甚至会影响到中心城市的持续稳定发展。

因此, 我们要把加快推进城市化进程作为一项重大战略任务来抓, 通过开发建设新城、改造提升老城, 尽快把辽阳打造成为地区生产总值超过1000亿元、地方财政一般预算收入超过100亿元、建成区面积突破100平方公里、城市人口达到100万人的城市, 有效提升辽阳在区域经济发展中的影响力, 进而实现建设沈阳副中心城市的目标。

一是要举全市之力开发建设河东新城, 在太子河东岸崛起一座现代化新城, 加速推进辽阳的城市化建设步伐。

河东新城规划面积80平方公里, 以构建行政中心、商务中心、商业中心、生态居住、总部基地、会展中心、工业园区等16大驱动力为重点, 推动新城核心竞争力的形成;以规划建设沈阳至辽阳的城市轻轨、拓宽改造通向桃仙国际机场的机场大道, 畅通哈大高速铁路、沈大高速公路、本辽高速公路的联络为基础, 打通区域间的全部联系通道, 实现区域联动;以一河两岸16平方公里的区域为起步区, 建成中央商务区, 并使之成为沈阳服务业的副中心;以推进庆化和辽溪铁路搬迁为契机, 全面拓展新城发展空间, 最终在太子河东岸建成一座会聚人口60万, 集商务商业中心、生态居住区、工业园区、物流园区、旅游集散中心等为一体的特色鲜明、环境优美、功能完善的现代化新城。

目前河东新城建设进展较快。一河两岸景观带已高水平城建成;辽溪铁路改移工程已开工, 跨河的最大阻隔即将消除;庆化公司搬迁已同兵总达成协议;机场大道改扩建工程10月份可全面完成;起步区地块招商项目基本摆满, 一批项目正在建设中。

二是要把新城开发建设同老城区的改造提升有机地结合起来, 以大手笔实施太子河左岸经济带建设、西关和站前广场商业改造、城南商住区开发、城市出入口和城区主干路改造等一系列工程为重点, 切实加大老城区改造建设力度, 改善城市面貌, 提升城市品位, 使老城区拥有崭新的城市元素, 焕发出新的生机和活力。

二、加速推进工业化进程, 是把辽阳打造成为沈阳副中心城市的重要支撑

加速推进工业化进程, 是提升产业发展水平, 做大经济总量, 拉动城市化发展的重要途径。产业集群是一个地区产业竞争力的集中体现, 是加速推进工业化和结构升级的主导力量。

今后一个时期, 我们要以大型骨干企业为依托, 重点发展五大产业集群, 为加速推进工业化进程、努力把辽阳打造成为沈阳副中心城市提供产业支撑。

第一, 要打造化工产业集群, 主要包括三个基地:一是以石化分公司为依托、以芳烃为特色、以加工辽化原料为主攻方向的芳烃产业基地, 到2015年该基地要实现年销售收入1200亿元。二是以河东新城工业集中区为载体、以高新技术为依托的化工新材料产业基地, 到2018年该基地要实现年销售收入1500亿元。三是以辽宁华兴集团为依托、以灯塔市铁西工业集中区为载体、以天然脂肪醇为原料的日用化工产业基地, 到2015年该基地要实现年销售收入1000亿元。

第二, 要打造以辽宁忠旺集团为依托、以工业铝材为特色、以交通运输业产品为主攻方向的工业铝材加工产业集群, 到2015年该集群要实现年销售收入1000亿元。

第三, 要打造以辽宁新风集团为依托、以辽阳县向阳工业集中区为载体的高压共轨产业集群, 到2015年该集群要实现年销售收入1000亿元。

第四, 要打造以佟二堡皮装裘皮产业集中区为载体的皮装裘皮产业集群, 到2015年该集群要实现年销售收入500亿元。

第五, 要打造以刘二堡工业集中区为基础的钢铁精加工产业集群, 到2015年该集群要实现年销售收入500亿元。

加速交换机端口初始化进程(一) 篇5

了解交换机端口初始化的过程

当把设备连上已经启动的交换机的端口，交换机端口一般会经历4个步骤。我们来仔细看一下。

生成树协议（STP）初始化

STP是IEEE 802.1d协议，它阻止一个局域网里形成环路。测试此交换机端口是必要的；启动STP时会在局域网内形成一次循环。如果连上来的是一台集线器、交换机或者是路由器，STP就显得分外重要。另外一方面，如果连上来的是一台电脑、打印机、服务器或者一台笔记本电脑，那么STP的初始化进程就不需要了。

在STP初始化阶段中间，端口会经历STP的5个阶段：阻塞、倾听、学习、转发以及失效。整个过程耗时15秒。所以，如果你确定将要连接的是什么，你就可以终止这个过程。

以太通道配置测试

下一个过程是对以太通道的测试，这是和交换机端口绑定在一起，以便提供更多的以太网连接。如果一条通道不行，以太通道通常会提供冗余，

这个过程使用端口聚合协议（PAgP），耗时大约15秒。

Trunk配置测试有线和无线网络

下一步，交换机开始测试该端口是否Trunk端口（交换机之间互联用的端口）。TRUNKING通过单一的交换机端口，在多个VLAN之间交换数据。对Trunk端口的测试耗时很少，当然你也可以禁止它，再节省1、2秒时间出来。

交换机端口速度与全双工的自适应

最后，交换机端口进入速度与全双工的自动握手。举例来说，一个交换机端口可支持1000Mb（1Gb）的全双工速度，但是客户机只支持100Mb的全双工，则交换机和客户机会自动协商彼此能支持的最高速率。

可以在交换机初始化过程时对此过程进行硬编码以节约时间。但是这并不总是一个好的选择，因为可能不知道客户端支持的速度到底是多少。这个自适应时间不长，所以不妨仔细考虑一下如果要对每一个交换机端口进行硬编码的时间耗费是否值得。

现在我们已经回顾了交换机端口初始化的不同阶段，让我们来看看能从中节约多少时间。

执行下述步骤，可以为基于Cisco IOS协议的交换机节约30秒以上的端口初始化时间：

将交换机端口设为Access模式。这可以取消Trunk协商，并阻止端口进入以太通道协商。这可以为初始化过程节约15秒。

教育培训加速美业发展进程 篇6

向“美容师培训”要行业发展

过去对美容师的教育培训多数是由化妆品厂家和经销商的美容导师来完成的，而且培训大多是在休息时间进行的，内容也都是厂家的产品知识和技术等，基本上收获都不大，美容师的积极性也不高。另外，很多老板希望美导对美容师进行心态的培训，但真有激情四射的美导将成功学引入到培训中，结果只落得群情激昂却自我创业去了，更有甚者可能造成整体跳槽的现象！

基于以上的调研，可以充分发现美容院教育是由于人为因素造成的。同时，也是由于市场普及教育方法不够而造成广大的美容师得不到系统的教育。

1.其中的小型美容院很多老板也希望自己的美容师得到系统的教育，以提升营运能力，但因为信息和资金因素，往往都处在无奈的处境；

2.中型的美容院老板也想对美容师进行教育，但由于教育方法和培训机制等因素，往往会被搁浅；

3.有些中大型的美容院也进行过培训，但感觉美容师接受的教育不是自己美容院所需要的。毕竟中大型美容院最需要解决的是，现实的销售和纳客服务等立竿见影的培训。而培训的不切实际，反而使美容师的心态漂浮，甚至发生跳槽事件。因此，对培训是既爱又恨的两难境况；

4.作为少数规模超级大型的美容院，却在教育培训获得了发展，主要因素是大型美容院具有资金优势和能够选择师资的能力。会做一些细节的工作筹备和认真设置课程，以提升在市场上的口碑宣传，这就是最为普遍的教育现状。

那么，如何能将教育培训迅速在广大的中小型美容院中普及是现在行业关键所在，该如何进行培训呢？

实施区域中心教育课堂的形式

例如某品牌将中国分为七大区域，如东北区、西北区、华北区、华中区、华南区、西南区、两湖区等，会在每个区域设立区域中心教育课堂，一年开6次班，每2个月1次培训，每次3天时间，只要是加盟店的美容师都有资格参加，整个培训以互动、案例剖析的授课方法进行，从而加强美容师与产品公司的合力。区域开课费用低、人数多，可以形成良好的学习氛围，更重要的是，可以邀请不同能力的外聘老师来进行需要的课程培训。当形成这样的一种机制，远比所有的美容师都集中到一地培训的成本省的多。最重要的是，一年6次的系统培训可以为美容理由带进阶段式的提升，也有利于美容院的美容师分批学习的固话。比如，一家美容院有12个美容师，分为A、B两组，一次派一组学习，回来后共同学习，分享学习成果。这样既不影响正常营业，还能增强培训的复习能力，更增加了表述和教练的体现。实施区域中心教育课堂的形式为厂、商、终端美容院三方都获得了便利，同时也带来了好的服务和销售氛围。美容师能力增强了，美容院的营运能力自然而然的获得新生和突破。

综上所述，教育是改变和提升行业的主要动力，向教育要市场，向教育要发展，向教育要明天。特别是在行业不是十分理想的今天，更要看到过去的教育不足，只有真正的加强教育务实性，将美容师的整体培训抓起来，让广大美容师真正获得知识给养，才是行业发展的一块有力基石。

作者简介

管凤杰

太阳之子企业管理咨询（广州）有限公司 董事长

香港美发美容业商会 名誉会长/教育顾问

中华美业联盟（SPA交流中心）副主席

中国SPA协会副会长

加速校园安防的智慧化进程 篇7

金岭教育科技 (北京) 有限公司是由中国联通投资的互联网教育企业;北京智慧中校教育科技研究院专注于智慧校园应用的创新研究;中国智慧工程研究会智慧校园建设工作委员会是中国智慧工程研究会分支机构, 由北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院等全国重点科研院校、科研单位和众多著名教育家、科学家等社会各界知名人士共同发起、经国务院批准、民政部核准登记、由教育部主管的全国性社会组织, 是我国智慧工程理论研究和应用研究领域的最高学术团体。

基于家校协同、校园信息化、教育教学、安全定位资源分享与应用的软硬一体化的移动互联网“智慧校园”智控云平台, 在全国范围进行智慧校园中小学版的落地推广。

利用物联网、智能跟踪定位技术, 方便的为学生安全进出校的管理提供可依据的准确信息。管制学生的行踪和出勤等情况, 保证了学生的安全和纪律管理, 真正的实现信息化现代校园。双方在合作期间, 已经在全国四千多家学校中得到了常态化应用, 成为教育行业少有的具有使用数据的普适性产品。力求树立教育信息化合作建设的新标杆和新典范。在未来, 并凭借感知、智能、挖掘、控制等各种信息化技术, 建成安全监控、平安校园网络管理系统建设、智慧化管理系统等。在互联网+教育战略环境下, 共同推进移动云数字校园的建设, 加速全国校园的智慧化进程。

仿生催化加速化工绿色化进程 篇8

寻找节能减排突破口

谈到仿生催化技术, 自然离不开将烃类转化为醇、醛、酮、酸的与节能减排关联密切的烃类氧化过程。北京工业大学绿色化学与精细化工研究所所长佘远斌指出, 作为石油化工行业的核心技术之一, 25%的化学反应、50%的化工产品均建立在烃类氧化工艺的基础上。目前, 化工行业发展面临环境状况恶化、安全事故频发、资源与能源短缺等瓶颈制约, 迫切需要在烃类氧化环节寻求突破。

通过提高烃类氧化过程的效率和选择性, 可以实现节能减排与环境保护;通过用温和条件下的液相仿生催化氧化来替代高温、高压下的气固相催化氧化, 可以规避安全事故的发生;通过提高氧化反应的转化效率, 可以提高资源和能源的利用率。这其中最关键的问题是氧化过程高效催化剂的分子设计与可控制备, 于是仿生催化体系从中脱颖而出。

就像大自然中酶对于生物质新陈代谢的促进作用一样, 仿生催化氧化技术是通过模拟生物体内的化学反应过程, 开发出与生物酶相似的催化体系, 在温和的条件下实现烃类化学品的氧化。作为生物催化与化学催化的交叉成果, 仿生催化技术填补了传统工艺需要高温高压、选择性差、催化效率低、环境不友好的缺点, 受到了国际学术界和企业界的高度重视。

仿生催化被寄予厚望

佘远斌表示, 与天然生物催化剂相比, 仿生催化剂具有价格低廉、性能稳定且易保存的优点, 同时大大降低了催化剂生产的成本。作为典型的绿色化学技术, 仿生催化追求的目标是通过生物代谢过程, 改善碳氢化合物空气氧化反应中的转化率与选择性, 进而提高烃类氧化工艺的效益, 取代现有非绿色工艺, 并实现工艺过程的可调控性。

通常仿生催化体系拟解决三大关键问题, 即仿生催化氧化烃类的特异性, 微量仿生催化剂的高效转化机制, 仿生催化氧化活性和选择性的精确调控。通过对这三大课题的探索, 研究人员期望获得仿生催化氧化的共性和个性规律, 实现高收率、高选择性地获得目标产物, 有效解决目前烃类选择氧化存在的安全隐患、环境污染等问题。

“金属卟啉仿生催化剂就是仿生催化剂的典型代表, 它具备反应专一、催化效率高、环境友好的重要优势。”佘远斌指出, 金属卟啉仿生催化剂的特点是催化剂用量少, 只需3～300ppm级, 不需回收且不产生二次污染;采用清洁廉价的氧气代替污染严重的化合物作氧化剂;使用中性、碱性介质或无溶剂体系代替设备腐蚀严重的酸性介质;反应在接近室温、常压、中性的温和条件下进行。

工业化应用为时不远

据了解, 佘远斌课题组的主要研究内容就是新型仿生催化剂的分子设计与合成, 以及其在氧化烃类绿色合成有机化工原料及精细化工中间体中的应用。到目前为止, 他们已设计、合成了120多种各类金属卟啉或酞菁仿生催化剂;在卟啉、金属卟啉、酞菁的合成方面改进了4种方法, 并研究开发了两种新方法。

目前, 该课题组已能够提供仿生催化氧化环己烷合成己二酸, 仿生催化氧化α-烯烃合成环氧化合物, 仿生催化氧化邻、间、对硝基甲苯合成邻、间、对硝基苯甲酸, 仿生催化氧化邻、对硝基甲苯合成邻、对硝基苯甲醛, 仿生催化氧化邻、对甲酚绿色合成邻、对羟基苯甲醛, 仿生催化氧化烷基取代芳烃绿色合成取代芳酮, 仿生催化氧化苯酚合成邻苯二酚等多项绿色化工生产技术。

这些成果有些已经和相关企业签署了技术转让协议。另外, 课题组将与浙江的一家企业合作, 拟在国内建设世界最大的卟啉或金属卟啉研究、开发和生产基地, 解决这类催化剂的大批量合成和生产问题, 满足国内外催化等十大领域对卟啉或金属卟啉的需求。

城市化进程加速 篇9

谷歌公司最近发布了旗下第一款自动驾驶汽车,近日英特尔集团也带来了全新车载系统解决方案,用于辅助驾驶员以及汽车制造商。

英特尔公司最初的工作致力于提高电脑的运算能力,现在也投身汽车行业,发布了一个名为“车载解决方案(In-vehicle Solutions)”的硬件加软件系列产品,将为未来汽车提供辅助。虽然你无法通过汽车上的触摸屏来玩最新版“使命与召唤”游戏,但是一体式软件解决方案中使用的计算模块能够非常出色地驱动车载信息娱乐(IVI)系统以及自动驾驶元件。更重要的是,英特尔公司相信自己的模块能够发展成各大汽车制造商使用标准化运算器中的一部分,因为该产品可以帮助汽车制造厂商研发资讯娱乐系统的时间缩减12个月,同时研发成本降低一半。

加速美国食品安全进程的三本书 篇10

“食品加工车间里垃圾遍地, 污水横流。腐烂了的猪肉、发霉变质的香肠经过硼砂和甘油处理后再加上少量的鲜肉和着被毒死的老鼠被一同铲进香肠搅拌机……”这样的食品制造, 让人想想就恶心。这就是《屠场》所描写的20世纪初美国食品工厂的真实场景。

《屠场》是美国作家厄普顿·辛克莱 (Upton Sinclair) 1905年在杂志上连载的小说, 1906年成书的一本早期作品。该书直接推动了美国政府与公众的良性互动, 促成美国食品安全状况不断迈上新台阶, 催生了美国食品安全守护神FDA (美国食品药品监督管理局) 。

传说当时的美国总统西奥多·罗斯福 (Theodore Roosevelt) 在白宫边吃早点边读这本小说。读到这里时, 罗斯福大叫一声, 跳起来, 把口中尚未嚼完的食物吐出来, 又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外 (中国一个有名的网站“掷出窗外”就来源于此) 。

这本小说是以立陶宛来美移民的日格斯一家在肉联厂打工的悲惨生活为主线, 揭露了肉联厂工人们的非人道的劳动状况。《屠场》出版后, 对现实的影响远远大于其艺术贡献。辛克莱后来曾就此调侃, “我想打动公众的心, 不料却击中了他们的胃”。

这本书的出版对当时的市场产生了很大影响。1906年2月, 此书一问世, 美国国内肉类食品的销售量急剧下降, 欧洲削减一半从美国进口的肉制品, 美国整个畜牧业陷入一片恐慌。而书中暴露的美国肉品加工行业的种种内幕, 在新生的城市中产阶级中, 引发了对食品安全和卫生的强烈反应。罗斯福看过此书后, 专门约见了作者辛克莱, 并责令美国农业部调查肉联厂的情况。调查的结论是“食品加工的状况令人作呕”。

在舆论的强大压力下, 当年6月美国国会即通过了两部联邦法律:《食品和药品法案》以及《肉类检查法案》, 并建立了以化学家威利博士 (Dr.Wiley) 为首, 共11名专家学者组成的班子, 形成了美国食品药品监督管理局 (Federal Drug and Food Administration, FDA) 的雏形。

《寂静的春天》引起关于化学农药的革命

“春天是鲜花盛开、百鸟齐鸣的季节, 春天里不应是寂静无声, 尤其是在春天的田野。可是并不是人人都会注意到, 从某一个时候起, 突然地, 在春天里就不再听到燕子的呢喃、黄莺的啁啾, 田野里变得寂静无声了……”

《寂静的春天》, 由美国女科学家蕾切尔·卡逊 (Rachel Carson) 在1962年出版。该书以寓言开头, 向我们描绘了一个美丽村庄的突变。并从陆地到海洋, 从海洋到天空, 全方位地揭示了化学农药的危害。

卡逊在大学里学习生物专业, 后进入研究生院继续学习海洋生物学, 成为当时凤毛麟角的女生物学家, 并供职于美国渔业和野生动物服务局。早在1945年, 卡逊就接触到了大量有关合成化学农药DDT副作用的记录。她比常人更早地了解到:1958年, 全美已有超过100万英亩的土地被喷洒了强杀虫剂Dieldrin和Heptacblor (两种有机氯农药) 。

1958年1月, 卡逊接到一封朋友的来信。朋友在信中描述了一个小镇的春天如何异乎寻常的安静, 听不到了鸟鸣, 感觉不到任何自然的气息。她坚定了写《寂静的春天》的决心, 经过4年的大量准备, 书稿终于在1962年完成。

和《屠场》的命运类似, 没有出版社愿意出版这本书。在朋友的帮助下, 最初从1962年2月开始在《纽约客》 (Newyorker) 杂志上连载, 直到同年10月才正式以书的形式出版。书中以扎实的数据和资料, 严肃地指出人类不加选择的滥用农药、杀虫剂和除草剂等化学合成制剂, 将会危害鸟类和其他野生生物, 并通过污染食品、空气和水, 直接威胁人类的健康和生存。

她还提出了人类如何认识和处理与自然的关系这一话题。意识到科学家的社会责任以及技术进步的局限性, 她试图从生态学的角度提供解决方案, 而不是一味地陈述问题。在上世纪五六十年代的美国正处于经济高速发展时期, 今天大众普遍接受的环境保护的理念在当时还属于“惊人之语”。加之她主张减少化学合成制剂的使用, 直接触及了化工巨头的利益。他们不惜花费数十万美元雇用科学家发表文章, 猛烈批评、挖苦和嘲笑卡逊的见解, 诋毁她的权威性和可信度。一些文章甚至还大肆渲染她一直独身的事实, 对作者进行人身攻击。

激烈争议中, 该书得到了当时的美国总统约翰·肯尼迪的重视。卡逊于1963年出席了国会的听证会。肯尼迪在国会上讨论了这本书, 并授意总统科学顾问委员会 (PSAC) 对杀虫剂问题展开专门调查。

结果, 卡逊关于杀虫剂潜在危险的警告被确认, 一些企业和官僚被起诉。美国国会开始重视起来, 成立了第一个农业环境组织。

这本书使相关立法得以通过, 从而禁止美国国内再生产和使用农药DDT (但是仍然可以在海外销售) 。DDT在土壤和食物中的残留性很强, 即使是在美国禁用多年后, 仍不时有报道说在某些动物体内甚至人体器官中检测到它的存在。

1970年, 美国国会通过了国家环境政策法案 (the National Environmental Policy Act) , 成立了美国环境保护署 (Environmental Protection Agency, 简称EPA) 使环境保护不仅有法可依, 也有了执行这一使命的实体。

这一些成就卡逊再也无法看到, 在1964年4月14日, 年仅56岁的她被癌症夺去了生命。在她去世后, 1980年美国政府追授她美国对普通公民的最高荣誉——“总统自由奖章”。

在《穹顶之下》中, 柴静表达人类和环境污染的全世界的抗争的时候, 出现了一个人的影像, 那就是卡逊, “除非我们能够更好地把这些化学品控制起来, 不然我们面对的将是灾难”。

《快餐王国》引起公众对食品安全和快餐文化的反思

2001年出版的《快餐王国》至今不能让人忘记, 因为他的出版而引起很大的社会舆论, 不仅推动了美国政府与公众的良性互动, 还促成美国食品安全不断迈上新台阶。

经过一百多年的时间, 美国食品安全的问题表面上得到较好解决。但一个不能忽略的事实是, 美国三分之一的成人超重和三分之一的儿童肥胖。、

在今天的美国, 食品问题一步步演化为突出的公共健康问题。转基因食品、荷尔蒙和其他各种添加剂开始出现。诱人、漂亮的外形下面, 食品安全, 仍然是一个问号。

出版于2001年的《快餐王国》一书充分继承了扒粪新闻写作的传统。作者艾瑞克·世洛舍的核心观点是, 《屠场》一书已发表近一个世纪, 但大工业化食品生产改变甚小, 甚至随着垄断程度的加深, 工业化达到了无以复加的程度。全书详细讲述了麦当劳成功的神话。以麦当劳为代表的美国快餐文化最初伴随美国西部开发、高速公路网的延展和大工业农业的发展而在市场上占据了一席之地。1979年, 麦当劳公司的主席弗里德·特纳灵感突显, 发明了无骨的麦乐鸡 (Mc Nuggets) , 一改过去只有逢年过节才能吃鸡而且过程繁琐的缺点, 使吃鸡成为一件方便快捷的事情。麦当劳在该产品推出市场后迅速成为美国第二大鸡肉购买者, 仅次于专门销售鸡肉产品的肯德基公司。很快, 1987年美国禽肉消费量第一次超过牛肉和猪肉成为第一大肉类, 近几年禽肉占到肉类总消费量的44.2%, 居各种肉类的首位。

如果说辛克莱的书促使人们关注禽肉动物如何被屠宰和加工的环节, 到了《快餐王国》的当代, 食品的大工业化生产冲向了新的高度。快餐文化成为美国文化的代表, 美国人平均将90%以上的食品开支花在购买加工过的食品上。

在美国, 看似简单的“吃什么”问题背后, 隐藏着巨额的利益博弈。快餐食品的低价完全不反映真实成本, 它将对健康、环境和廉价劳工的成本都外在化, 转由整个社会来承担。由此带来的肥胖和各种心血管疾病给公共健康带来了很大危害, 使美国公共医疗和保险体系不堪重负。

但食品生产巨头们为维护利益, 不惜花费巨资砸在各种广告和公关活动上, 甚至日益将目光投向消费力渐涨的未成年人身上, 诱发其冲动型购买。美国政府对玉米、大豆等少数经济作物的高额补贴, 使少数食品加工公司控制了美国的整个农业。美国对转基因食品的标注和限制, 也因为这些大公司的阻挠, 从未像欧洲和日本那样进入立法程序, 更遑论在现实中贯彻。

考虑到转基因食品等新领域落入农业部、食品药品监督管理局、环境保护署的“三不管地带”, 艾瑞克在书中建议:美国国会应该成立一个新机构, 赋予它足够的权威, 全权负责和统领食品安全的各个方面, 捍卫公众健康。

《快餐王国》的出版, 引发了美国公众对食品安全和快餐文化的深刻反思。近年来日益普及的有机食品风潮, 正在引导着美国公众向更健康的饮食结构转化, 推动美国的食品安全迈上更高的台阶。

IToIP加速安防数字化进程 篇11

“IToIP是基于统一的IP技术标准搭建的IT基础架构平台，以IP网络为基础，整合IP存储、IP安全、IP视音频及IP信令技术，消除异构系统带来的信息鸿沟，实现IT基础设施的构件化和资源化。”H3C公司副总裁兼多媒体产品线总裁张鹏国指出，IToIP最核心的理念，就是把IP技术和IT技术结合在一起，通过统一开放的TCP/IP协议来实现用户业务基础设施的标准化、规范化和可扩展性，通过IT技术支撑灵活的上层业务应用。

在推进平安城市建设、加速安全网络数字化的进程中，IToIP的作用不可小视。

加速安防标准化进程

目前，国内最大的安防工程“平安工程”正在各省市如火如荼地展开。据刘希清介绍，“平安工程”作为“平安城市建设”的项目，其主要内容就是城市监控报警联网系统的建立，尤其是以视频监控为核心的城市监控网络的建设。

传统安防行业标准林立，地方标准、国家标准、行业标准……各种各样的标准都有。在建设平安城市工程中，面对这些问题，张鹏国表示，视频监控是多媒体技术，但要实现一个完整的系统，还需要网络、存储技术的支持和大量的软件开发工作;同时，要解决大规模大范围的监控图像接入问题、保障这样大系统中的图像传输不会衰减、成功部署和管理系统所需的海量存储、实现众多图像资源的综合利用等等，这些都是监控领域的新问题，也是传统模拟监控系统无法解决的问题，进行标准化也就成为唯一的途径。

而标准化是IToIP理念中最为核心的要素之一。IToIP基于IP标准，对IT基础架构进行整合，实现IT基础平台的标准化，从而帮助用户支撑灵活的上层应用，降低了IT基础设施构建的TCO（总体拥有成本）。刘希清介绍，全国安全防范报警系统标准化技术委员会也正加紧行业标准化工作的推进。当前安防标准委员会规划的标准数量已经达到18个，而且已经完成了12个，是近年完成数量最多、速度最快的，其余6个标准也将在2009年完成，这些都是IT与安防融合的结果。

平安城市建设的助推器

平安工程与以往的视频监控应用有着很大的不同，其覆盖范围之大、应用之复杂，都是传统模拟监控模式无法相比的。张鹏国表示，平安城市中的联网报警系统融合了视频编解码技术、网络、存储、管理平台等的大型综合工程。在平台建设中，首先是点路非常多，一般部署一个监控系统，都是需要有成千上万个摄像头的。对于监控系统，也要求有高清晰的视频流和存储流，特别是对视频资料的保存时间有了更高的要求，现在一般至少保存30天，如涉及到特别事件，如奥运会火炬传递，保存时间更要长达3个月之久，这也相应地带来了数以百TB、甚至上千TB的庞大存储需求，而且联网要求非常高。

河北省加速新型城镇化进程研究 篇12

关键词：城镇化模式,国际经验,新型城镇化进程

1 河北省新型城镇化的内涵

新型城镇化的基本内涵丰富, 具有综合性特征, 因此需要多方面、多角度、深层次对其界定。在不同的历史时期、不同地区的新型城镇化有着不同的实现形式。因此, 在当前的历史条件下, 河北省新型城镇化是以实现城乡一体化为目标, 以促进人的全面发展为根本, 以新型工业化和信息化为动力, 追求人口、经济、社会、资源、环境协调发展和高效发展的多元化演变过程。其本质上是一场以人为中心、以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化, 是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展互促共进的城镇化。其基本内容是以人为本的城镇化, 其基本目标是城乡和谐的城市化, 其基本模式是协调人与自然的关系, 推动资源节约、环境友好的城镇化。世界城市化的进程表明, 新型城镇化最早就是源于对传统工业化和传统城市化所造成的资源环境压力提出的。人们普遍认为, 建立在传统工业化基础上的城镇化过程, 在耗竭自然资源存量的同时, 也造成了大量环境污染。

2 新型城镇化发展国际经验借鉴

2.1 城乡发展不能以牺牲乡村为代价

国际经验表明, 凡是城市化水平高的国家, 其农业也相应地较为发达。美国是在城镇化、工业化的同时实现农业现代化的, 农业生产率的迅速提高解决了粮食和原料问题, 并为工业发展提供了广阔的国内市场。同时农产品的出口为工业化和城镇化提供了大量积累资金。日本在城镇化过程中, 重视城乡总体布局, 力图避免“贫民区”现象的出现, 在处理城市与农村发展关系方面较为成功, 政府在关注三大都市圈发展的同时, 制定了大量法律促进农村的健康发展, 同时采取各种措施, 增加农民收入, 消除城乡鸿沟。而巴西在城市化过程中, 片面强调城市的扩张而忽略了农村的发展, 导致城乡之间存在巨大差距, 强化了二元经济结构。正反两方面的例子告诉我们, 河北省新型城镇化道路必须把城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来。

2.2 重视建立完善的社会保障体系

城镇化的速度差异与社会保障体系的完善程度密切相关。也就是说, 社会保障成为发展的最重要的制度保障。早在19世纪, 德国便创造性地开展了社会保障方面的工作。如在1881年颁布的《社会保障法》就标志着德国社会保障制度的确立, 以后几年又相继通过了关于建立医疗保险、事故保险以及伤残和老年保险的立法, 1969年又对社会保障制度进行了重大改革, 制定了《农民养老金法案》, 自此, 德国正式建立了由社会保险、社会救济和社会服务构成的社会保障网。英国也是西方发达国家社会保障制度建立最早的国家之一, 20世纪初, 英国政府制定了《老年赡养法》、《国民保险法》等一系列法案, 到20世纪中叶, 英国已经形成了比较完善的社会保障体系。

2.3 注重培育城市主导产业和特色产业

城市的发展与产业发展有着直接的关系。著名经济学家缪尔达尔的城市发展积累因果理论认为, 当城市发展到一定的水平时, 决定城市增长的不再是本地的资源禀赋, 而是城市本身集聚资本、劳动力及生产要素的能力, 这种能力取决于城市能否形成一种繁荣的主导产业。如美国的帕洛阿尔托小城镇, 全镇只有5.6万人, 在发展过程中依托毗邻斯坦福大学的优势, 发展以电子软件和生物技术为主导的高新技术产业, 使该镇成为世界上最充满活力的小城镇之一。在城镇化发展过程中, 各发达国家也非常注重城市特色, 美国的汽车城底特律和钢铁城匹兹堡、法国的葡萄酒城波尔多、荷兰的港口城市鹿特丹、意大利的服装名城米兰等城市, 均以独特的城市竞争优势而屹立于世。

2.4 城市化必须与工业化和经济发展适度同步

国际经验证明:过度城市化是病态城市化, 既不能改变农村的落后面貌, 也不能带来社会经济的现代化, 还会产生严重的“城市病”;滞后城市化则是发育不全的城市化, 不符合人类社会发展的必然趋势, 不利于现代化的实现;只有同步城市化, 才有可能实现工业化、农业现代化和城市化的协调发展与良性循环, 避免或缓解、消除“城市化”。

2.5 城市规模和城市布局合理, 必须集中与分散结合

城市化是人口不断由农村转向城市的社会经济过程, 也是城市地域扩大、城市文明和生活方式普及的过程, 集中型的城市人口集中在少数大城市;分散型的城市化使城市人口适度分散到中小城市, 大城市适度分散到郊区和卫星城。国际经验表明:城市不是越大越好、越集中越好、越多越好, 城市过少、过小、过于分散, 就会影响集聚效益和规模效益, 占用大量宝贵的土地资源, 不利于农业的发展。因此, 河北省加快新型城镇化进程, 硬性的城市化规模政策, 既要考虑大城市较大的人均产出, 又要考虑大城市较高的劳动力、土地和军民生活费用;既不鼓励大城市的发展, 也不抑制大城市的发展。通过政策引导使标准的制造业生产活动分散到中小城市, 而使大都市地区的生产活动主要集中在服务、研发以及非标准化的制造业上。因此, 城市必须合理布局, 集中与分散必须恰当结合, 使大、中、小城市结构合理、搭配适当。

3 河北省城镇化进程中存在的问题

目前, 河北省委省政府高度重视城镇化发展, 积极探索具有河北特色的新型城镇化道路, 已取得一定成就, 但仍然存在如下一些问题:

3.1 城乡定位不准确

由于受行政区经济影响, 河北城市发展仍各自为政, 致使城市定位不准、角色混乱, 进一步加重了区域内部协调发展的矛盾。乡村发展定位仍以自然经济时期自给自足的乡村居民点功能为主, 使乡村发展受到很大制约。城乡功能定位不准, 二元结构突出, 导致城乡产业发展脱节, 使乡村千家万户的小生产根本无法与千变万化的大市场进行有效对接。

3.2 城乡结构不合理

河北省城乡体系结构仍存在大城市不大、中等城市不强、乡村规模过小、城乡二元结构突出等问题。2011年的河北省城市首位度仅有1.254, 说明首位城市经济实力偏小, 经济辐射能力不足, 没有形成相应的核心城市, 从而加重了河北省内城市间以及城乡间协调发展的矛盾。同时, 河北省乡村居民点的规模小、耕作半径有限, 已严重制约现代农业现代化的有序推进, 导致农民工两栖型生活方式长期存在。

3.3 城乡产业不衔接

城市功能定位不准, 区域内城市发展目标大体相似, 导致城市经济结构雷同, 城市间联系不紧, 难以融合。无差别竞争, 行业与企业缺乏必要的分工与协作, 低水平竞争激烈, 无法形成规模效益, 导致资源浪费严重。各城市间的竞争明显大于联合, 摩擦高于融合, 分力大于合力, 严重削弱了区域综合发展能力, 抑制了区域综合竞争力的有效提高。城乡地位不准, 城乡发展各行其道, 城乡产业发展脱节, 城乡二元结构突出, 导致区域内比较优势得不到充分发挥, 比较优势资源得不到合理开发利用, 严重影响城乡产业链的有效衔接和城乡经济的健康可持续发展。

3.4 城乡生态不耦合

城乡结构不合理、城乡定位不准确、城乡产业不衔接, 城乡发展各行其道, 导致城乡生态环境与生态文明建设相脱离, 城乡生态不耦合。城市发展呈摊大饼式无限拓展蔓延, 导致耕作区、水域等生态功能面积不断缩小, 河流等生态廊道遭到极大破坏, 严重阻断了土地的呼吸, 植物的生长, 水系的循环, 尤其是生态流的转换。与此同时, 乡村经济发展滞后, 缺乏应有财力对乡村发展过程中的“三废”物质进行有效治理, 乡村生态环境建设更是无从谈起, 乡村生态环境状况不容乐观。致使城乡生态环境不耦合, 生态文明建设严重滞后。

4 河北省新型城镇化对策

4.1 以城市群为主要载体, 优化城乡结构体系

统筹区域发展资源, 突出重点地区, 把构建城市群作为城镇化布局的主体形态。以承德、张家口、廊坊、保定市为主体, 构筑环首都城市群;以石家庄、衡水、邢台、邯郸市为主体, 构筑冀中南城市群;以秦皇岛、唐山、沧州市为主体, 构筑沿海城市带。重点加强石家庄、唐山建设使其真正成为区域性中心城市, 突出县城和中心镇建设, 在保证县城 (县级市) 产业集聚区发展的基础上, 进行中心镇产业园区建设;加快新型农村社区布点规划建设, 严格科学选址, 科学预测发展规模, 提供合理的产业支撑, 与中心镇乃至县城进行有效衔接, 建设年限可不做具体要求。

4.2 以新型工业化为纽带, 统筹城乡产业发展

以新型工业化为纽带, 统筹城乡产业发展。新型工业化的实施和二三产业的有效集聚, 将为城镇居民和进城务工农民提供有效的、稳定的工作岗位, 才能保证农民工有稳定的生活来源, 能够长期定居城镇。同时, 新型工业化推进过程中的粮食加工业还是拉长粮食产业链条、提高粮食价值、走“工业兴粮”之路的关键环节。政府应加大对粮食主产区农产品深加工产业的扶持力度, 给予农产品加工龙头企业用地、贷款、资金扶持等方面的优惠政策, 支持农产品深加工龙头企业不断发展壮大, 不断提高农业现代化水平。

4.3 以城乡资源开发为基础, 完善城乡体系结构

城乡统筹的基础是城乡资源的有效整合, 以形成合理的空间结构, 完善的城乡体系结构。通过城乡互动, 实现城乡基础设施、劳动力资源、自然资源、经济社会发展等方面有效对接, 实现工业反哺农业、城市带动乡村的发展目标, 最终使城乡得到共同提高, 表现为城市在广度和深度上的再度发展, 以及乡村经济、社会方面的积极提高。城乡统筹互动发展过程中, 城乡差距是其最永恒的动力。城乡间人流、物流、资金流、技术流、信息流、生态流的畅通无阻是城乡统筹发展、良性互动的支撑体系。

4.4 以生态文明建设为目标, 优化城乡生态环境

经济要发展, 环境是保障。实践已经证明, 环境就是生产力, 环境就是竞争力。当前, 环境建设、生态文明建设已经成为地区之间经济竞争、形象竞争和社会竞争的焦点, 从东南沿海到中西部地区, 都在努力营造良好的经济社会发展环境, 加强生态文明建设, 形成新的竞争优势, 抢抓发展先机。优化城乡生态环境, 加强生态文明建设是推进河北新型城镇化的主要目的之一。

4.5 以“四化”协调发展为引领, 有序推进河北新型城镇化进程

纵向看河北经济社会得到较快发展, 但与东部沿海发达地区相比仍有较大差距。原因在于农村人口多、农业比重大、保粮任务重、工业比重低、城镇化水平低、信息获得滞后, 工农之间、城乡之间资源配置不合理, 等等。为此, 必须实施以新型城镇化为引领以信息化为支撑的信息化、新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的“四化”协调发展战略。通过加快信息化, 有效地支撑新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的健康发展。通过新型城镇化的健康发展, 使农民工及其家属真正由农业人口转变为非农业人口, 真正在城镇就业生活, 才能使他们原有的农村土地得以流转, 农用土地经营规模扩大, 逐步实现农业产业化, 最终实现新型农业现代化。同时, 新型城镇化的有序推进还将为二三产业发展提供广阔空间, 为新型工业化发展奠定良好基础。

参考文献

[1]朱红根.城镇化发展的国际经验及其借鉴[J].农村经济, 2005 (11) .