维护保障体系

维护保障体系（精选12篇）

维护保障体系 篇1

1 前言

莱钢已建立起从焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢整个区域完备的自动化控制系统(PLC、DCS),其中PLC(DCS)控制系统583套,网络系统270套,在线运行的控制模板数已达15000多块,自动化仪表4.5万台(件),控制点数达到了40万多点,维护范围广、控制系统多样并庞大复杂,维护任务十分繁重,而现场维护人员少,人力资源极度紧缺。特别是随着新区和新二区生产线的投产,一些技术含量高、控制水平复杂的自动化设备投入使用,这些生产线更多地依赖于自动化设备的安全稳定运行,也充分体现了设备大型化、自动化、高新化的特点,同时给生产管理和维护提出了更高的要求和挑战。

因此莱钢需要建立一套以可靠性理论为基础,以实时数据库和关系数据库为核心的现代化的自动化系统远程维护保障体系,实现对各生产线自控系统的异地监控与维护、预防性维护和故障的分析与诊断,提高自动化设备的维护质量和生产调度的决策速度。同时对生产过程数据再次加工处理,提炼出对生产管理、设备故障分析、计划调度、经营决策有用的信息,为生产经营管理和实时过程控制之间架起一座桥梁,达到两者之间的信息交换和紧密集成。

2 系统网络结构及安全性设计

2.1 系统网络结构

根据公司网络现状,制定了生产线、班组(站)、区域和管理部门的自下而上的分层系统解决方案,以公司骨干网、各车间区域的管理网和工业控制网为基础搭建的三层结构。生产现场的实时数据通过控制网传送到各区域管理网的实时数据库,并根据需要保存数据到骨干网的管理历史数据库,异地用户通过骨干网实现远程监控、远程维护。

整个系统的网络结构如图1:

2.2 系统安全性设计

系统采用分布式网络结构保证了远程维护功能的实现,但不可避免的增加了系统的不安全因素。为了提高系统的安全可靠性,特别是保证PLC、DCS底层控制系统的安全性,采用网络安全措施十分必要。

2.2.1 双层防火墙防范策略

防火墙是网络安全系统的核心防护措施,首先在各维护区域的管理网和现场工业控制网之间用防火墙隔离,设定访问控制策略,保证数据的单向访问,其次在集团公司骨干网和各维护区域管理网用防火墙隔离,以确保各区域的安全。

2.2.2 采用不同的系统平台

工业现场服务器大量采用Unix/Linux操作系统和Oracle数据库;各区域管理层的iHistorian实时数据库和web发布平台(Proficy Realtime Information Portal, 简称RIP)在Windows 平台上;生产控制中心服务器采用Unix操作系统和Oracle数据库,这样从系统平台上做一下隔离。

2.2.3 配备完整的网络防病毒软件

选用国外成熟的企业级网络防病毒软件,分别安装在服务器及客户机上以提供完备的病毒防御体系,包括文件监控、内存监控、引导区监控、邮件监控、网页监控、注册表监控、漏洞攻击监控等等

2.2.4

各种服务器操作系统的安全配置,定时升级

2.2.5 安全管理制度的建立

3 系统数据流程及说明

根据系统的总体设计架构,生产现场的实时数据通过控制系统层传送到各执行层的实时数据库(GE Proficy iHistorian,简称iH),并提取重要的检测点数据传送到到生产指挥控制中心的管理分析数据库中,各执行层通过实时数据分析和web发布平台(Proficy Realtime Information Portal, 简称RIP),将现场实时数据、监控画面、趋势曲线、报警、各种数据分析报表发布到车间和管理部门,系统数据流程图见图2。

莱钢实时数据库系统数据源种类广泛,主要包括:

(1)、按设备分:有SIEMENS系列PLC S5/S7-300/S7-400/WINAC、AB系列PLC LOGIX5000/SLC500/PLC5、OVATION DCS系统、ABB DCS MP200系统、GE90-30PLC、MODICON QUANTUM系列PLC、智能流量仪表等等

(2)、按提供数据源的软件分:有WINCC、WINAC、RSVIEW32、SIMANTIC NET、FRAMEVIEW、FIX、iFIX、智能专家系统、SQL SERVER2000、ORACLE数据库、文档型(CSV/XML/TXT)采集(包括手动输入型)等等;

(3)、按数据采集的方式分:OPC1.0/2.0A采集器、FIX/iFIX采集器、XML/CSV/TXT文件采集器、计算采集器、借助SDK/OLE DB利用VB、VC编程工具开发程序从关系数据库(SQL SERVER2000、ORACLE9i等)中进行数据采集。

这样,借助iHistorian实时数据库整合了企业所有的过程控制系统数据资源,解决了企业中多种、多套过程控制系统的联网、集成、管理问题,满足了企业多工段、多车间、多过程集成需要。

4 系统的状态分析与诊断功能

系统的状态分析与诊断包括对现场数据的预处理、特征值提取、算法的制定到系统仿真和数据挖掘,主要模块如图3。

4.1 数据预处理

对来自iH实时数据库的数据进行分析处理,提取若干特征参数,从而得到设备的状态数据。完成设备故障的预警和报警,将这些数据保存到后台Oracle数据库服务器中,供进一步的状态监测分析和诊断。

4.2 特征值提取

在设备的故障诊断中,需要用各种时域和频域的数据处理方法来进行诊断,这些方法都是以信号的一些特征值作为判断依据的,所以根据后续诊断分析的具体要求,需要将所得的数据进行进一步的处理,提取出诸如平均值、峰值、最大值、最小值等等的特征量,同时提取出自动诊断所需要的一些辨识结果如不平衡量、刚度等特征量。采用MATLAB针对不同的设备特征分别进行了频谱分析、相关分析、时序分析、小波分析、小波包分析、时频分析等。

4.3 基于统计学原理的状态评判及预警

在正常情况下,根据采集到的数据所计算的特征值都是服从正态分布的,其分布函数的参数可以由采集到的样本计算得出。借助于总体X的一个样本来估计总体位置参数的方法很多,在莱钢生产实际中我们采用的是矩阵估计法。

4.4 基于遗传神经网络方法的设备预知维修

预知维修以量化点检为基础,利用设备状态监测等数据,充分考虑专家知识,选择遗传神经网络算法,选取大量的维修样本对系统进行训练,使其掌握从已知设备状态参数来确定维修策略的知识,据此对未来设备状态和故障发生时间等进行预测。

4.5 系统PID控制MATLAB仿真

采用基于Takagi-Sugeno模糊神经网络的算法,应用matlab工具软件对部分工艺进行了仿真试验。仿真结果表明,采用模糊神经网络控制算法,具有推理速度快,跟踪性能好,抗干扰能力强的优点,能够满足现场生产需要。

4.6 数据挖掘

数据挖掘主要用于对生产设备的生产预警和故障分析诊断,我们采用了Oracle DataMining中的关联规则分析和聚类分析挖掘模式,数据挖掘模块的开发过程如下:

(1)从iHistorian实时数据库中提取所需的数据;

(2)对从实时数据库中提取的数据进行清理,删除可能是人为因素引起的设备状态不一致的数据。

(3)将数据转换成适合于机器挖掘的格式。

(4)根据已经进行的工作对挖掘所需的模式、算法、数据规格等进行定义,构建数据挖掘模型。

5 系统的管理模块功能

莱钢生产运行信息支撑体系的管理模块包括:生产调度管理、备品备件管理、人力资源管理等多个子系统。这些模块都是与生产过程紧密相关的,以反映生产的实绩为主。

5.1 生产调度管理系统

实现对各生产线数据的实时收集、分析、存储和发布,并根据实际情况进行计划排产和优化调度工作,达到对生产进行总体优化;充分利用生产线实时数据和业务数据,对历史数据进行数据挖掘,分析企业生产和管理瓶颈,优化操作流程和生产工艺参数,提升关键绩效指标。

5.2 设备管理系统

对各车间、班组内的自动化控制系统的备品备件进行统一管理、统一调度、信息共享,使库存量在合理范围内,确保备品备件在最短的时间内送到现场并降低采购费用。

5.3 人力资源管理

建立莱钢自动化人力资源(技术骨干)的动态管理数据库,即从控制中心能够随时了解到技术骨干的专业特长、历史维修记录、家庭住址、联系方式以及目前所处具体位置情况等,为合理调动人员,及时实施故障抢修创造条件。

6 管理体系构建

建立了指挥控制中心、区域执行中心和现场维护层三层维护管理体制,收缩现场,向上集中力量,生产维护形成倒金字塔,逐步形成莱钢特色的“固定+流动+远程”维护模式。

6.1 指挥控制层

指挥控制层是“生产调度中心”的核心部分,是整个系统的大脑及神经中枢。其工作流程为:全面、动态掌握自动化部维护范围,主要设备运行状况及相关信息→下达指令→实施过程监控、指挥、协调及情况汇总。

6.2 执行中心及其作用

在控制指挥层下设四个执行中心,分别是铁区执行中心、银前执行中心、大型执行中心、特钢执行中心。执行中心配备本专业技术人员24小时值班,组建专业定修及抢修队伍。

6.3 维护层

维护层以现有各一线班组为基础,配备少量值班人员,主要负责现场设备点、巡检、信息上报、常规故障处理以及根据中心指令实施紧急故障应急处置。

在此基础上,建立和完善了莱钢自动化维护、网络维护、计量维护、质量环境安全四大生产运行信息保障体系。

7 系统的特点

7.1 系统集成

整合了企业所有的过程控制系统数据资源,解决了企业中多种、多套过程控制系统的联网、集成、管理问题,能够满足企业多工段、多车间、多过程集成需要。

7.2 在线自动诊断技术的全面实现

包括:状态变化预警,状态辨识,专家系统,自动状态报告等,建立了适用可靠、准确可信的诊断专家系统远程诊断技术(包括厂内局域网状态监测预诊断软件,广域网远端用户软件系统的开发和应用)。

7.3 定期自检、异地切换功能

对现场控制设备进行定期自检,并对自检出来的信息报警提示,并自动转入相应故障处理流程;以实验室为依托,对重点设备实现在线测试及紧急状态下进行临时切换。

7.4 数据挖掘与数据仓库相融合

采用了iH实时数据库的数据仓库和Oracle的数据挖掘工具和冶金行业的计算分析模型对生产过程数据再次加工处理,提炼出对生产管理、设备故障分析、计划调度、经营决策有用的信息。

7.5 统一指挥,专家咨询

建立人力资源(技术骨干)的动态管理数据库,对关键工艺系统进行矢量化地图分析,实现维护车辆和人员的GPS定位。建立设备故障诊断专家系统,对信号进行分析处理、比较、判断,依据判定规则得出诊断结论,同时进行模拟仿真。

7.6

形成莱钢特色的“固定+流动+远程”自动化维护保障模式

8总结

莱钢自动化维护保障体系,整合了企业内部所有的过程控制系统数据资源,为生产管理、维护人员实现生产线自控系统的异地监控与维护提供一个集成化的平台;对自动化控制系统的多种性能指标进行实时检测和评估并进行分析、计算和预测,建立了具有自学习功能的故障及处理方法历史数据库,并在不断积累经验的基础上,优化处理故障预案,实现了管控一体化,打造出了具有莱钢特色的“固定+流动+远程”的自动化维护保障体系,实现了信息资源的共享和生产过程的统一管理。

维护保障体系 篇2

二、完善老工业基地社会保障体系面临的主要问题

1、社会保障的覆盖面小，实施范围狭窄。目前，社会保障的对象主要是全民所有制职工和部分集体企业的职工，一些小集体企业和绝大部分乡镇企业、私营企业的职工及城镇个体劳动者和广大农民，都被排除在外。另外，在国有企业改革中，一部分国有企业通过改制变成了非国有企业，国有企业的职工人数减少，从而导致了社会保障的覆盖范围更加狭小。99年末，东北共有10821万人口，其中城镇有权享受养老保险、医疗保险和失业保险待遇的人员，只占城市总人口的10%左右

【3】。社会保障的覆盖面小、实施范围狭窄，使得社会 保障资金储存量不大，资金实力不雄厚，这既不适应新的经济形势的发展，也阻碍着东北老工业基地企业改革的步伐。

2、社会保障资金收缴困难，筹资渠道不畅，资金缺口大，尤其是养老基金，负担沉重。近年来大批职工退出劳动力市场，许多效益不好的企业一次性买断职工的工龄，使离退休人员迅速增长，导致基本养老保险费率太高，企业负担过重。由于企业经济效益不好，导致许多企业无法交保障金，影响了企业参保积极性和养老基金收入。东北老工业基地作为我国最早实行计划经济体制的地区，国有企业所占比重相当大，企业离退休人员多，如辽宁省离退休人员比重达37.7%，高出全国水平6个百分点，每年以6.3%的速度增加[4]。辽宁的鞍山，人均养老金与在职职工平均工资之比为1.09%，基本处于.处于倒挂状态[5]。黑龙江省的哈尔滨轴承集团9千多名在职职工要养活1万多名的离退休职工，这种状况进一步增加了养老保险体制财务平衡上的困难。由于东北地区人口结构步入老龄化，养老负担太重，如黑龙江省99年的养老（大于65岁）系数为7.31%[6]。此外，辽宁的工矿城市多，工伤人员多，矿工退休年龄早，医疗费用中职业病、慢性病所占比例大，养老保险、医疗保险和失业保险方面的支出高于全国平均水平，社会保障负担沉重。

3、社会保障管理服务的社会化程度低。在计划经济体制下，就业和社会保障是捆绑在一起的，所以企业承担了许多本来不是企业所应承担的社会职能，形成福利单位化，保障资金的收缴、管理和发放，以及保障对象的管理工作都是企业承担。目前，即使是实行了社会 统筹的保险项目，企业缴纳了保险费，但管理和服务仍没有实现社会化，职工的生、老、病、死仍过多地依赖于企业，这既影响了管理服务的质量，又分散了企业的物力和财力，加重了企业的负担，不利于企业公平竞争。

4．社会保障的管理体制混乱。由于社会保障工作的管理、经办、监督之间关系不明确，就会出现管理上的重复或者真空，甚至是相互扯皮的情况。我国的企业所有制结构是多种所有制企业并存共同发展，不同所有制企业的社会保障由不同的部门管理，如城镇企业的社会保障由劳动部门负责，集体企业则由保险公司负责，农村的社会保障则由民政部负责，而国家机关人员的社会保障则由人事部负责，这样容易造成社会保障的实行标准不一致，管理上出现混乱。

三、完善东北老工业基地社会保障体系的对策

1、多渠道筹措资金，解决资金短缺问题。在整个社会保障体系中，资金问题是个关键，它关系到整个社会保障体系的实施效果，倘若资金不足，则与之相关的一系列问题就很难得到解决。目前，社会统筹基金入不敷出，基本养老保险欠费严重，设立的个人账户“空账”运行。长期以往，将影响基本养老保险制度的巩固和发展。解决资金问题的办法可从以下几方面入手：

（1）加快东北老工业基地的经济发展，是解决社会保障资金不足的根本出路。虽然我国政策上规定社会保障资金实行“三三“制，但由于社会经济发展缓慢，企业经济效益不好，甚至亏本，职工个人的收入也随着减少，从而出现了资金困难，资金缺口。可见，只有加快东北老工业基地的经济发展，才能使”三三“制真正贯彻实施，政府才能有足够的财政资金投入，企业和个人才能按时足额交纳相关费用，从而解决资金不足。

（2）建立缴费的激励机制，提高缴费的积极性。实行个人帐户储蓄制，使养老金与个人的积累挂钩，工作时多缴费，退休后多得益。不过在储蓄保险金时要注意随着物价的变化而自动调整，在物价上涨时，货币购买力单位应相应的调整，予以保值，减少通货膨胀造成的损失，从面消除人们的疑虑，提高参保、缴费的积极性。

（3）借鉴国外的经验——允许私营基金参与运作。针对东北地区社会保障基金缺口大，资金筹集困难的情况，可以借鉴智利养老保险制度的经验。智利养老金由私营机构管理，允

许多家机构竞争经营，让参保户有选择经营机构的机会，也可提高其缴费的积极性。私营机构负责收款、管帐、投资和发放。智利为保证私营管理机构投资的最低收益，制定并实施了相关的法律。我国也可以尝试通过招标委托有资信的专业性金融机构具体经营保险基金，从而提高基金运营效率和投资收益率。随着资本市场的逐步完善，政府要适时开拓新的投资领域；提高资金运营效率，实现保值增殖，使基金运行步入良性循环。

2、提高参保率，扩大覆盖面，使社会保障对象包括各种性质、类型企业的职工。要提高参保率，扩大覆盖面，只能以非国有企业的职工为重点对象，如乡镇企业、个体劳动者、外资、私营企业的职工。扩大社会保障覆盖范围,可以借助一定的行政手段进行硬性规定，把国家机关、企事业职工及城镇各类经济单位从业人员全部纳入社会保障统筹范围，如吉林市为了扩大医疗保险面，作出如下规定：具备参保条件的单位限期参保。到目前为止，吉林市已将绝大多数机关、事业单位和部分企业吸纳为保障对象。也可以开展各种形式的宣传教育活动，争取更多的非国有企业参保，如长春市自2002年第四季度开始对民营企业和外资企业进行宣传，到2003年3月底，长春市已有74户民营外资企业的2300多名职工参加了医疗保险，享受医疗保险统筹基金待遇已达2938人次，共支付统筹基金53.8万元 【7】。这表 明，只要能够把非国有企业的职工、个体劳动者以及广大农村的农民吸收为社会保障的对象，就可以扩大社会保障资金的来源，提高社会保障资金的给付能力，以便应付人口老龄化或失业高峰期带来的社会保障支付扩大的要求。

3、加快下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。20世纪90年代实行下岗分流、减员增效，企业内部建立了再就业服务中心，虽然费用上实行“三三”制，企业只负责其中的三分之一，但企业仍要负责日常的管理工作，最终还是承担了大量的社会职能，因此，国家决定把下岗职工的基本生活保障与失业保险并轨。下岗职工基本生活保障与失业保险并轨是进一步深化国有企业改革的必要条件，也有利于解决下岗职工中隐性就业所造成的种种弊端，规范劳动力市场秩序。不过在东北老工业基地实行可能难度大，这就需要国家和当地政府加大投入，给予困难地区国有企业老职工以必要的经济补偿，尽可能减少并轨带来的负面影响。

4、大力推进与社会保障制度相配套的医疗机构、药品生产流通体制改革。东北老工业基地矿业企业很多，其职工患职业病、慢性病比重较大，医疗保险费用负担太重，尤其是大病治疗费用，这就给老国有企业和患者家庭带来了巨大的经济负担。因此，要通过配套改革，建立合理的医疗费用分担机制，医疗机构的竞争机制和药品流通的市场运行机制，实现用低廉的医疗费用来获得优质的医疗服务，以此减轻企业的负担。

5、加强相关立法，使社会保障资金的征管和使用法制化，社会保障运行法制化。目前存在的问题有：社会保障资金收缴困难；大量社会保障资金被挪用、乱用，没有做到专款专用。这些问题的解决要靠国家依法规范和管理社会保障工作，加大社会保障基金征缴与基金监管力度，规范保障基金运营模式，防范可能的政策风险和制度风险。对社会保障的具体运行，要加强行政监督和社会监督，明确相关机构的职能定位与合理分工，强化对社会保障政策执行情况和各级社会保障基金收、支、管、投的全过程监管，严格依法运作，确保公开、透明、安全和高效，使监督制约机制规范化和制度化。

6．加强宏观调控和监督，使社会保障的管理和服务社会化、规范化。要把社会保障工作从单位中抽出来，成立专门的机构来管理，要改变传统的单位福利体制，剥离用人单位承担发放社会保险金和管理社会保障对象的社会性职能。离退休人员、失业人员与用人单位脱离关系后，社会保险金由银行代发，又要做好退休人员、失业人员社会保险关系的管理、接续和转移工作，失业人员由社区统一管理，离退休人员逐步纳入社区管理，以减少企业所承担的过多社会职能，建立起真正独立于用人单位之外的社会化保障体系。同时国家要加强对社会保障制度改革的统一领导和组织实施。由国务院组织社会保障宏观协调机构，根据经济和社会发展状况以及改革目标，协调各有关部门研究制定社会保障体系发展的中长期规划、社会保障信息系统建设标准、社会保障总量调控指标等政府干预目标以及实施方案，做好政策配套和部门衔拉工作，统一解决重大的政策性问题。对社会保障的具体运行，也要加强行政监督和社会监督，明确相关机构的职能定位与合理分工，强化对社会保障政策执行情况和各级社会保障基金收、支、管、投的全过程监管，严格依法运作，确保公开、透明、安全和高效，使监督制约机制规范化和制度化。

维护社会稳定 保障跨越发展 篇3

一、前移工作关口，消除信访隐患

一是高度关注民生问题。始终把保障和改善民生放在更加突出位置，真心实意解决群众在教育、医疗、社会保险、环境保护、生产生活等方面的难题，赢得群众的信任、理解和支持、源头预防信访矛盾。

二是推行信访风险评估。建立健全重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制，对土地征用、拆迁补偿、集体资产承包等涉及多数群众利益，可能影响社会稳定和公共安全的重大决策，先期进行风险评估，对潜在风险进行先期评估、先期预防、先期化解。

三是规范行政执法行为。对一些处事不公、执法不严、落实政策不力造成的信访问题，督促相关部门不折不扣地落实政策，竭力避免因工作原因引发信访问题。

四是强化社会舆情监管。高度重视社会舆情特别是网络舆情，及时澄清不实言论，强化正面引导，牢牢把握正确舆论导向。凡是发生舆论炒作事件，做到在第一时间屏蔽不实信息、公开事件真相、发布权威消息。

二、实行超前预防，化解信访苗头

一是开展矛盾纠纷排查。建立健全矛盾纠纷排查机制，对全市不稳定因素实行定期排查，对信访隐患做到心中有数，切实掌握工作主动权，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

二是畅通信访绿色通道。加强市接访中心建设，认真开展“书记大接访”、“四访促和谐”活动，实行市级领导信访接待日制度，切实畅通信访渠道。扎实开展主动约访、带案下访活动，确保群众诉求渠道畅通，反映问题处置及时。

三是提前介入热点问题。整合综治、信访、司法、公安等各方力量，构建“大调解”、“大维稳”工作体系，对群众反映强烈的征地拆迁、河沙开采、水面林地承包、农民工工资发放、困难群众救助等突出领域，提前介入，发现苗头，及时解决，切实把信访矛盾消化在萌芽状态。

三、围绕案结事了，攻克信访难题

一是坚持专班包案化解难题。建立健全信访突出矛盾专班化解机制，对尚未化解部分“骨头案”、“钉子案”，按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”办法包案化解，确保多数信访积案得到有效化解。

二是坚持部门联动化解难题。牢固树立全市“一盘棋”思想，对跨区域、跨部门的重大信访维稳问题，密切配合，通力合作，推进案件妥善解决。

三是坚持以人为本化解难题。大力开展“信访积案化解年”活动，全力推动“案结事了、息诉罢访”。对上访诉求合理的，及时予以解决；对生活有困难、诉求不合理的，采取救济、帮扶等方式，保障其基本生活所需；对要求过高的，做好情绪疏导工作，防止矛盾激化。

四、突出稳控防范，规范信访秩序

一是加强重点对象稳控。对重点人员严格落实“五包稳控责任制”，即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包人员稳控、包依法处理。尤其在重大节假日和重大会议前后，对重点人员及信访问题，成立责任班，确定专人负责，逐人见面，逐人谈话，逐人落实稳控措施，确保不出现进京赴省上访。

二是抓好劝访接返工作。建立健全接访劝访快速处置和处理信访问题联动机制，一旦发生非正常上访，第一时间劝返接回上访人员，确保矛盾不激化、人员不滞留、事态不失控。

三是依法处置违法上访。建立健全信访秩序疏导治理机制，对违法上访行为，依据《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规处置，切实规范信访秩序。对严重影响机关正常工作秩序的违法上访人员，按照要求做好现场处置、接访劝返、依法处置等工作。

维护保障体系 篇4

《军队维护国家海外利益法律保障研究》一书作为国家社科基金课题成果,着眼于为维护国家利益提供有力战略支撑的大局,遵循维护国家综合安全和战略利益拓展理念,立足“海外行动能力建设”的现实需要,回应近年来“军事力量走出去”遇到的理论和实践难题,从分析军队维护国家海外利益基础问题入手,探讨了军队维护国家海外利益法律保障的基本范畴、原则制度、手段方式、内容体系和运行机制,研究了相关外国武装力量在维护海外利益行动及法律保障方面的情况和特点,提出了对我们的启示和借鉴,在此基础上着力构建了加强军队维护国家海外利益法律保障的对策措施。

本书作者宋云霞是中国人民解放军大连舰艇学院政治系军事法学教研室教授、法学博士、 博士生导师,全国“四五”普法先进个人、全军常备外宣专家、全军优秀教员、全军巾帼建功先进个人、全军法律战专家库成员、全军育才奖银奖获得者。长期从事国际法、海洋法、海战法教学、 研究,出版教材、专著10余部,发表学术论文百余篇,主持参与国家社科基金课题2项,军队、海军和学院级课题多项。先后多次应邀为海军首长、机关以及海军各舰队等宣讲国际法、海洋法知识,为多批次护航官兵进行国际法培训,多次参加对外交流,运用国际法维护国家权益。荣立二等功一次、三等功一次。

全书共分九章,从界定军队维护国家海外利益入手,探讨了军队维护国家海外利益法律保障的基本范畴、原则制度、手段方式、内容体系和运行机制,研究了相关国家武装力量在维护海外利益行动及法律保障方面的情况和特点,在此基础上提出加强军队维护国家海外利益法律保障的对策措施。本书对军队维护国家海外利益的方式、法律保障的 目标和能 力需求等 问题进行 研究,尤其是提出军队维护国家海外利益法律保障运行机制这一命题,并着力建构科学、合理的法律风险识别与评估机制、法律保障实行与协作机制,具有开创性。

在研究过程中,运用了系统科学方法解决法律保障的多元性、综合性、复杂性难题,为构建适应我军特点和海外利益维护需求的法律保障运行机制提供思路;尝试引入金融、经济领域的工作方法,解决法律风险管理的针对性、程序性、准确性难题,为法律保障研究从原则性、定性分析为主向具体、定量方向发展打下一定基础。

维护妇女权益 保障一方平安 篇5

保障一方平安

——花园社区维权纪实

沙河办事处花园社区共住居民：1247户，3475人，社区居民由各个阶层混合人群组成。社区环境好，条件优越，居住离退休人员占社区总人数的五分之一。社区妇女1325人，社区儿童238人，社区党员118人，社区青少年360人，驻社区单位113家，个体户217家。

近年来，花园社区妇代会在沙河办事处党委的高度重视下，在区妇联和办事处妇联的正确指导下，社区妇代会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻十七大精神，积极实施妇女儿童发展纲要，维护了妇女儿童合法权益。充分发挥社区党员和妇女的作用，妇女儿童的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，坚持了科学管理，规范有序，服务居民的原则努力创建“维权工作岗”和促进和谐家庭发展，推动社区党建和社区精神文明建设。

一、建全组织，加强领导

社区妇代会在创建和谐社区、文明社区活动中，以“五老”为核心，由离退休下来的老领导、老教师组成妇代会领导小组，分工明确，建立了例会制度，每月召开一次例会。在例会中，妇代会研究布署工作任务，按照区委确定的工作思路和沙河办事处党委提出的奋斗目标，紧紧围绕和谐社区的思想，以服务居民为宗旨，开展社区妇女工作，提高了社区党员和干部为民服务的意识。

二、充分发挥女党员在社区妇代会工作中的作用，从榜样做起 挖掘社区“女党员”的聪明才智和个人特长，成立了志愿者服务队伍。开展了献一个良策，做一件实事，献一份爱心，尽一份义务的实践活动。一是党员带头讲党课。在先进性教育活动中和今年开展“八荣八耻”教育活动中，我们社区并没有从外聘请老师，而是请原区委宣传部副部长退休老干部宋壮勋同志为社区妇女儿童进行“八荣八耻”辅导讲座，同时对社区片内的二小老师和学生进行辅导讲座，使老师和学生们深受教育和启发。二是老党员带头办实事好事。如：王春秀大夫等大夫为社区居民和青少年开办卫生健康知识讲座，搞义诊活动；义务为社区妇女儿童进行体检；退休女党员杨连枝担任了人民调解员，为社区妇女儿童进行法律方面的援助；原文化退休女党员张淑兰等协助社区搞创收；三是老党员带头维护社区稳定，担任社区楼栋长，深入社区做一些民间纠纷排查工作，加强了对社区居民和流动人口及青少年的教育管理，防止了社区内青少年的犯罪和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。社区内退休女党员义务服务社区的事迹感召了周围的群众，社区内退休老领导、老党员纷纷行动起来，原区委书记老领导任锦森、李效忠，离休老干部付宝万、贾俊生等为社区开展宣传教育工作赞助资金，推动了社区的宣传教育工作。为社区居民提供一个和谐、优美、文明的工作和学习环境。2004年花园社区人民调解工作被包头市评为模范人民调解委员会，2005年被内蒙古自治区评为安全示范社区，新型家教进家庭示范社区。

三、关爱弱视群体和下一代的成长，从基础抓起

社区妇代会把帮助社区弱势群体和青少年的成长为工作重点，积极与就业部门和民政部门联系帮助他们解决就业难的问题和孩子学杂费问题。如：社区居民李凤章同志，1998年下岗，由于无收入，丈夫与她离婚，2004年9月自己因打工右胳膊折三处，生活上遇到了困难，无法处理，小孩无人管，父母亲年纪大。党支部书记和妇代会得知情况后，到家看望，与她结成帮扶对子，现为她解决了城市居民最低生活保障，而且还协调区宣传部为她的孩子解决学杂费600元。

四、充分发挥阵地教育

为更好地维护妇女儿童合法权益，社区妇代会加强了社区文化设施建设，区委、区政府为社区妇女儿童解决270m的活动室。室内配有健身器、象棋、乒乓球、电视、小型阅览室等活动设施。文化活动室全方位向广大居民和青少年开放，使青少年们在休息之余得到充分的娱乐。在此基础上，我们大力开展了广场文化、节日文化、企业文化、社区文化、小区文化“五大”文化建设。吸引了不少居民和青少年的参与。一是充分利用社区宣传阵地，对青少年进行革命传统教育；二是成立了音乐班。聘请了有专门艺术特长的电子琴齐红霞老师给孩子教电子琴，教跳舞、手风琴、唱歌等，进行定时辅导，现音乐班近60人；三是聘请了武术教师开办了武术学习班。在法定纪念日和传统纪念日开展社区文化活动，组织孩子们上台表演，展示了小朋友们的才艺，受到了家长和社会的好评。

五、积极开展家长和青少年的课堂教育活动

花园妇代会深深地认识到家庭是社会的细胞，是精神信息的传播和精神活动的重要依托点。针对这个问题，社区妇代会多方协调关工委，建立了“爱心图书室”，免费为妇女儿童发放图书证（包括流动儿童），让他们利用业余时间借阅，丰富文化知识。

社区内引进花园幼儿园，可容纳1000多名儿童入园，解决了片内儿童和流动儿童的入园问题。同时，利用广场文化阵地，妇代会成立了妇女儿童合唱团，合唱团由9岁的娃娃至81岁的老人组成，共120人，以革命歌曲为主题，弘扬党的丰功伟绩，宣传党的优良

2传统来提高居民的整体素质，活跃了社区文化活动。这些活动的开展吸引了一些青少年的参加，直接或间接地对家长和孩子受到了教育，使他们在学习、娱乐中受到良好的思想文化熏陶，引导家长和青少年弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素质。并在今年“三八”节进行了“好妻子”、“好妈妈”、“和谐家庭”表彰活动，请好妈妈王秀珍介绍她培养孩子的成功经验，请退休教师、家教宣传员王国祥老师介绍家庭教育的方法和注意克服教育的弊端，使在座的家长们受到很大的启发和教育，为教育子女起到抛砖引玉的作用。使他们深深地体会到社区配合学校、家长做好“三结合”教育活动是新时期的必经之路，只有这样才能提高青少年思想道德教育、文化教育、健康教育的目的。

总之，花园社区妇代会在维权工作成果中推动和保障了妇女儿童的合法权益和健康成长，为建设和谐社区起到了积极的推动作用，为三个文明建设奠定了良好的基础。

自动气象站的维护和技术保障探讨 篇6

关键词：自动气象站；技术保障；维护

前言

永州市零陵区位于湖南省南部，是一个自然灾害多的区。自动气象站是一种重要的现代化气象观测系统。对于该区的地质灾害、天气预警等有重要的监测作用，自动气象站的建立，使气象服务为该区的人民生活提供了很大方便。随着自动气象站使用年限的推移，让自动气象站能够发挥本身应有的作用，让零陵区的气象监测质量，更加真实有效，为当地人民提供最有保障的气象服务，做好自动气象站内设备、仪器技术保障和日常维护，显得尤为重要。

1、自动气象站的维护和技术保障

1.1电源故障维护与保障。自动气象站电源的稳定，格外的重要，直接影响着系统的正常运行，区域自动站供电线，在暴雨、大风等恶劣天气容易断电，不能正常工作，系统UPS在蓄电不足的情况下，也会造成电源供电故障。日常工作中蓄电池不要频繁开关，更不要超负荷使用。检查线路是否被老鼠咬断，一旦出现情况及时维护。

1.2雨量传感器维护与保障。雨量进水漏斗容易被灰尘、树叶等堵塞；或是由于在清理灰尘不当，造成雨量传感器检测不准或是缺测的问题；雨量传感器的部件与传输线的损坏也会造成检测紊乱或无法检测的故障。认真检查漏斗是否有堵塞、流水是否通畅，每月应定期清洗翻斗、滤网，并检查线路各接头是否松动。

1.3温湿度传感器维护与保障。温湿度传感器的敏感度较高，温湿度传感器的清洁度与周围物体都会使数据采集出现误差。温度传感器的温度采集电阻的灵敏度与好坏、与采集器的连线质量也会影响到采集器的读数，可能出现数据不变或没有数据输出的故障。及时清理温湿度传感器周围易影响数据监测的物体，并定期清洗百叶箱、更换滤纸与网罩，确保空气流通，使测试更为准确。

1.4地温传感器维护与保障。地温传感器由于工作环境，必然沾上灰尘与泥土的，清理不及时，就会影响传感器的灵敏度。泥土的松弛也会影响传感器的读数，传感器的埋入土壤中的位置，产生读数有偏差、传感器不良等故障。将埋入土中的传感器先装入支架中再垂直埋入土中，使支架上端面与地表向平。及时检查传感器的位置，并疏松土壤、平整地面。

1.5风向风速传感器维护与保障。风向测量不准确或是无风向方位，是风向方面的故障。风速的主要故障是测量值为零或是不准确。检测方法风向杆的垂直度、拉线的牢固程度、转动的灵活度以及采集器的线路是否老化和接触不良。

1.6气压传感器维护与保障。检查气压传感器的通气嘴有没有堵塞或是被污染（异物粘附），如果有这两种情况会使，传感器气流不畅，无法准确的检测到气压变化状况。每月应清理干净，确保气流通畅。

2.软件维护与保障

自动气象站软件由采集器系统程序、气象测报和监控软件三部分组成。采集器系统，安装在单片机内，是原装出厂软件，日常维护上比较简单，对存储器内产生的电子碎片定期清空，避免采集器出现数据无法读取等错误。对于监测和气象测报2个软件的维护，要经常认真检查其运行状态，各项参数设置的正确性，同时更新和下载2个软件的升级和补丁程序，确保软件运行时所使用的是最新版本。避免软件升级不及时，而无法运行或者其他漏洞；还需做好网络中断的准备工作，在电脑上设置好网络拨号连通，做好在无法使用光纤紧急情况的处理，保证观测的数据能够及时有效的得到传输。

3.建立区域自动站人员和技术维护管理机制

气象自动站的维护和技术保障，主要靠县（区）基层台站人员自己行解决，通过省、市各种形式的专业培训，建立起维护和技术保障队伍，明确岗位和职责，基层台站的所有工作人员都应以身作则。保障人员严格执行《区域气象观测站运行管理办法》《区域气象站故障申报流程》。建立自动气象站实时监控系统和报警功能，以便自动站运行监控和故障申报。区局应配备专用维护和运输工具，其中包括1台笔记本电脑，万用表1块、螺丝刀多把、皮卡车1辆等。定期巡视、维护、保养设备，提高工作人员的能力，如发现数据检测异常，及时进行故障排查及检修。积累维护经验。确保自动站气象监测数据的正确无误，以免漏掉重要的天气监测信息。

4.防雷维护与保障

零陵区当地年平均雷暴日数65天，属强雷暴地区。自动气象站遭受雷击机率较大，防雷工作显得十分重要。根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010，《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）等国家标准防雷技术规范。从防直击雷、防感应雷等多方面进行考虑，综合防雷措施采用接闪、等电位连接、限压分流、屏蔽、共用接地等现代防雷技术，接地电阻小于4Ω。每年雷雨季节前，请市防雷中心进行检测，发现问题及时进行整改和维护。

自动站组成

5.结语

区域自动站是零陵区气象局的日常工作重点之一，在气象灾害监测、预警与天气预报工作中有着无可替代的重要性，它直接关系着人民的日常生活与当地经济的发展。总结工作中遇到的问题，摸索解决办法，做好气象自动气象站的技术保障和维护工作，为当地人民生活带来更大的便利。

参考文献：

[1]朱燕，浅谈自动气象站维护维修.[J]吉林农业，2013，02

[2]陈皎，关于重庆市区域自动气象站社会化保障的思考[J]贵州气象，2013，01

[3]梁青建，自动气象站常见故障判断及排除方法[J]电子世界，2013，09

[4]吕玉嫦，自动气象站远程维护系统的设计与实现[D]电子科技大学，2012，01

警察保障人权与维护社会治安 篇7

关键词：警察,人权,社会治安

我国政府分别于1997年10月、1998年10月签署加入了《经济、社会、文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》。2004年3月我国通过修宪使人权保障走入宪法。“国家尊重和保障人权”这9个字,理顺了国家与个人之间的关系:保障每个公民的权利是国家的基本职能。2013年1月1日新刑诉法正式施行,其最大的亮点之一就是将尊重和保障人权写入了总则,也确立了整部刑诉法的总体基调。“国家尊重和保障人权”,是国家对人民的一个郑重承诺,是国家趋向文明治理的重要标志,是政治文明的一大进步。法律的更新必将推动我国的法制体系和社会管理体系进行变革,进而对现实社会产生实质性的影响。

作为国家机器的一个重要组成部分,警察存在的主要目的是维护国家的统治秩序和社会治安,保障社会公民的合法权益。我国《人民警察法》第二条规定:“人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,防止和惩治违法犯罪活动。”然而,警察在维护社会治安的过程中,要使用法律赋予的多种以暴力为特征的强制手段和惩罚措施,如盘查、逮捕、行政拘留等,这些手段和措施的使用很可能对其要保护的公民的权利造成伤害[1]。因此,有必要重新审视警察对人权的保障和对社会治安的维护。

一、人权与社会治安

人权(human rights)概念产生于资产阶级革命时期,它是由布丁、罗伯斯比尔、洛克等一大批资产阶级启蒙思想家、政治家在资本主义启蒙运动时期提出,后来为资产阶级革命所承认所实践。作为启蒙运动的产物,人权是作为对抗专制、维护人的尊严的重要政治工具而被提出来的。对人权的认识和理解通常存在两种意义,一种是自然法意义上的权利,认为这种权利“与生俱来”,不可剥夺或不可转让,主要表现在个人的权利和自由。另一种是实在法意义上的人权,是指由宪法规定的公民基本权利和自由,主要包括平等权、自由权、受益权、社会权、参政权等等。一般认为,人权就是指基于人的自然属性和社会属性而具有的不可剥夺的权利和自由,是“人之为人的权利”。

“人权”作为一个词,是舶来品,而“治安”一词则具有深厚的中国本土文化的根基。“治安”经历了从“治”与“安”分别的两个词到两词联用,以至最终合二为一的演变。先秦时期的韩非子在其所著《显学》一文中首次使用了“治安”一词。其后的汉代,贾谊在《陈政事疏》中论述了“欲天下之治安,莫如众建诸侯而少其力”的谋略,司马迁在《史记》中记载了“古者殷周有国,治安皆千余岁”的史实。可见,在古代,治安是指通过治理国家、统治民众、管理社会而使国家政治清明、社会安宁、社稷永固,其词义十分广泛。

进入现代,随着警察制度的确立与成熟,通常意义上的治安是指国家统治阶级维护和巩固统治所需要的并由其有关法律所规范的一种社会秩序。社会秩序,是按照统治阶级利益的需要所形成的一种规范化的社会状态,其内极为广泛,包括政治秩序、经济秩序、生产秩序、工作秩序、教学秩序、生活秩序、公共安全秩序、公民的人身与财产秩序等。社会治安是一个法律问题,它的基本内容由有关法律所规定。社会治安又是一个政治问题,它是任何一个国家的统治阶级维护和巩固其统治的最基本的条件。没有稳定的社会秩序,统治者无法正常行使国家统治权,难以维护和巩固其统治。在不同的国家、不同的社会、不同的历史时期,社会治安的具体内容各不相同。

二、保障人权与维护社会治安的关系

保障人权与维护社会治安是世界各国警察的基本职责。但是各国警察在保障人权与维护社会治安的侧重点上有所不同。法英两国作为世界上最早出现警察的国家代表了两种不同模式的警察制度。法国是根据罗马传统建立起国家的警察制度,而英国的警察制度却是基于盎格鲁———撒克逊期间占主流的社区自我警察原理建立的。因此,现代法国警察将政治安全和公共秩序置于个人权利之上,而英国警察却更强调公民个人的权利。[2]现代警察在履行职责时应当更加有效地在保障人权和维护社会治安中寻求平衡。

(一)保障人权与维护社会治安有着极为密切的关系

一方面,警察维护社会治安的目的是为了保护国家、集体和公民的合法权益,说到底就是为了保障人权;另一方面,警察在维护社会治安的过程中又必须严格依法进行,以免使无辜公民的人身自由权利受到侵犯。警察在维护社会治安的过程中,既需要对涉嫌违法犯罪的人员采取相应的强制性手段,又需要对通过法律程序确定的违法犯罪人员依法施以制裁。警察如果滥用这些手段,将会造成公民自由乃至生命的丧失。美国《独立宣言》一开始就明确了这样一些权利:生命权、自由权、财产权和追求幸福的权利。在人权的若干内容中有一些是独立的,不依赖于其它权利的存在而存在,而有些权利则必须以其它一些权利的存在为前提。比如,如果没有人身自由权,就不可能有集会、游行、示威的权利。因此,生命权和自由权是其它一切权利存在的基础,如果没有这两项前提性权利其它权利就不能真正获得实现,或者能实现也变得极其困难。正如哈耶克所言,这些权利为其他方面以及人所享有的一切权利提供了“物理可能性”。所以,警察在国家生活中的重要地位决定了警察在履行维护社会治安职责的过程中必须对人权予以足够的保护,否则人权保障无法实现。

(二)保障人权和维护社会治安具有对立统一的关系

保障人权和维护社会治安的对立性表现在:

1.警察对涉嫌违法犯罪的人员采取的强制措施和对确定的违法犯罪人员施以的制裁,就是要强制性的限制甚至剥夺一个人的人身自由权这一最基本的权利以及其他的政治、经济权利。

2.要保障人权,就应当设置一系列程序上的制度保障机制,对警察的行为予以约束。否则,警察一旦在维护社会治安中滥用职权就会给公民带来极大的权利侵害。

3.为了保障国家安全和整个社会的公共福利以及社会秩序,人权同样需要得到必要的限制。否则,人权的过度膨胀会形成无政府的状态,造成社会管理的失控,社会治安问题便会增多,警察在维护社会治安时会面临更大的压力而难以应付。

保障人权与维护社会治安的同一性表现在:

1.维护社会治安是人权的重要保障。如果社会治安无人维护,社会秩序将无人遵守,违法犯罪肆意,社会动荡不安,那么法律所赋予的公民权利无法行使,人权根本不可能得到保障。国家之所以设立警察维护社会治安,其目的就是为了保障人权。如当某个地区遭受人道主义危机时,国际维和警察的使命即在于此。

2.保障人权是会促进社会治安的维护。充分保障人权,公众会认同、接受并尊重现有的社会治安秩序,那么他们就会自觉地遵守社会治安秩序,主动地抵制甚至制止不法行为,积极地维护社会治安,良好的社会治安秩序在警察的维护下将更易于实现。

3.在维护社会治安中,警察既要通过管理社会和惩治违法犯罪来保障公民在安全有序的社会治安环境中充分行使权利,又要在保障违法犯罪人员人权的前提下对其依法实施制裁。

4.保障人权与维护社会治安相互促进、共同发展,才会实现社会的真正和谐。

三、结语

西方法治主义的奠基人洛克说过“风能进,雨能进,国王不能进”。这段话通过住宅权表达了在国王代表的公共权力和国家威慑力面前,人权是独立的、有尊严的、不容侵犯的!政府的重要道德目的,就是为了保护公民的生命、自由、财产和追求幸福的权利,使之避免遭受不法的侵犯。“人权入宪”将我们的社会带入了一个权利的时代,权利已经成为这个时代重要的标识。人权保障是社会发展的方向和根本,社会治安的维护必须要与人权保障保持高度的一致。

参考文献

[1]蔡养泉,田海花.警察执法权与公民隐私权的冲突与协调[J].国家行政学院学报,2015(2):106.

试论机房的设备维护与技术保障 篇8

各播出单位应具备多种信号源, 如光纤、卫星、数字微波等, 保证可靠的广播电视节目信号源。播出部门在播出节目时必须具备两路节目源, 主要播出系统保证两种以上电力供电, 配备专业的线路维护巡查人员和专用车辆。供电安全保障。供电系统的高压外电为双路市电电源, 两路外电分别来自相对独立的两个变电站, 主供为专线线路, 备供是非专线线路。播出中心机房的主用供电回路采用120KVA的UPS供电, 为播出中心专用。它是输入双电源可自动切换、在线式双机并联UPS电源设备的供电方式, 具有自动倒换、自动到旁路功能。采用安全的视频服务器。要采用分布式存储, 就是将数据分散存储在各节点服务器上, 利用多台服务器分担存储负荷, 提高存储和访问效率。在这种结构中, 存储的数据是共享的, 节目数据可以在任何一个节点的解码通道上提取使用, 从而形成更为冗余的播出结构, 提高系统的可靠性、可用性和扩展性。此外还需要健全分级存储架构。根据过去的使用经验, 节目上载时因为录制和审看过程中的人工操作, 对解码板与带宽产生压力, 容易出现死机, 需要对解码板或整个服务器进行复位。分级存储架构的建立对防止故障扩散, 提高播出安全性作用明显, 包括一切与上载有关的重建、维修、维护, 都不会对播出产生干扰。要采用双网卡结构对数据进行迁移, 每个节点都装有两块千兆以太网卡, 两块网卡“绑定”相同的IP。数据迁移时, 若其中一个交换机或网卡通道出现故障, 另一通道会自动接管其工作, 迁移数据不会产生误码。

2 建立并完善数据库安全保障

在播出系统安全性设计中, 硬件的备份已经被广泛接受和应用, 这种方法保证了播出故障发生时播出内容的连续性, 提高了播出安全性。然而硬件的安装、配置只是保证数据库高效运行的基础, 要想让数据库保持健康运行的状态, 必须结合有效的监测、管理和维护, 这是我们日常工作中不可忽视的内容。必须指定有数据库管理经验的工作人员专门进行监测和管理, 掌握软、硬件运行状况, 监测警告信息和文件系统的空间使用情况, 及时对过期数据进行清除, 力求尽早发现问题, 防止极端情况出现。

3 保障播控系统的安全

第一, 采用两级控制结构。节目单编辑工作区负责节目单的编辑和整理, 播控工作区主要负责播出设备的控制、检测、报警等, 两个工作区分工明确, 互不干扰, 可以提高系统的安全性和可靠性。第二, 采取双机热备方式, 如播控、设备管理和设备调度等。当主控工作区出现异常时, 通过RS422倒换开关把“备控”工作站设置为“主控”, 即可接管控制任务。在实际应用中, 播控工作区对主备播出视频服务器、主备切换台、播出录像机、特殊功能键、键混等设备就是以这种方式进行控制。

4 采用硬盘自动播出系统

采用以视频服务器为核心的硬盘播出方式, 备份应急录像机播出为辅的盘带混播方式, 可以充分发挥硬盘存储的优势, 实现多通道资源共享, 提高工作效率, 抑制人为事故的发生。它避免了传统的录像机播出系统因录像机磁头损伤及录像带反复播放导致的信号损失给播出带来的影响, 可以明显地提高播出质量。同时, 它避免了机械故障的发生, 大大提高了播出的安全性, 充分体现了硬盘播出的优势。

5 加强故障维护管理

5.1 在广播电视技术的维护方面树立目标

广播电视技术的维护具有一定难度, 也需要进行全方位的考虑, 从根本目的出发, 树立针对性目标。

5.1.1 降低设备发生故障的几率, 避免大型设备故障

广播电视技术维护工作需要较高的广播电视设备维护水平, 使主要的设备可以长期、始终的保持良好做工状态, 对设备进行维护保养使其延长使用寿命, 由于大型设备的故障对于广播电视的整体运作影响严重, 所以维护工作中要尽量避免其发生事故。

5.1.2 规范使用保养方法, 降低人为失误操作所导致的故障

广播电视维护所遇到的故障诱发原因中, 人为的技术操作失误是主要故障发生原因之一。随着广播电视系统设备的不断更新换代, 其可靠性越来越高, 设备发生的自然故障率也越来越小, 而人为造成的故障比例却越来越大, 成为了一个不容忽视的问题。所以, 在对广播电视系统设备进行维护的同时, 发布制定一套正规做法措施是十分必要的, 达到减少人为故障的发生。

5.1.3 对其他部门进行严格把关, 避免非技术类事故的发生

除了技术部门以外的其他部门所造成的故障便是非技术故障, 广播媒体需要通过无线电波的传送来达成最终目的, 在播出之前, 内部的操作运行与检查过程是错综复杂的, 所以协调好各部门直接的配合, 避免因各部门工作的衔接出现问题而导致故障的发生也是很重要的一个要素。

5.2 不断探索新形势下的技术维护模式

“无人值守”管理模式的实现, 既依赖于高可靠的设备稳定性, 又和设备的自动化控制及各项技术保障设施密切相关, 如室内冷却 (空调) 系统自动化;电力检测与执行自动化;火灾报警系统及视频监控联动系统;入侵检测安全系统等等。实践证明, 配套的机房环境、安全综合自动化系统的建立, 是“无人值守”的必备条件。无人值守一定要加强检修, 加强网络实时监控、报警和完善安全传输发射控制平台, 加强人员培训和备份的完善。减少的值守人员, 一方面充实专业检修力量, 加强人员培训增强检修力量;另一方面加强技术创新, 不断在设备不稳定的环节进行技术创新, 促进设备稳定运行。

5.3 重视和加强科学检修工作

广播电视发射技术维护以做好检修工作、隐患排差为重点。

首先, 科学合理地拟定详细的检修卡片和检修周期, 贯彻“安全第一、预防为主”的原则, 严格按计划确保维护工作的完成。常规检修遍及发射设备的每一个部位, 在日常仔细认真的检修中可以发现隐患及时处理, 并且举一反三。对天馈线、电源等重点部位, 维护要点是:多清洁、常紧固、勤观察;对节目通路、射频通路等关键点, 维护重点是:勤查、必看、少动。日常维护技术要求不高, 但对责任心和工作态度有很高的要求, 要抓早、抓小、抓苗头。抓早就是要早发现、早处理发生的事故;抓小就是小的事故不能放过, 必须及早处理, 防止积累成大事故;抓苗头是要抓不规范的操作、习惯, 事故发生的征兆, 提前预防。

其次, 提高检修的技术含量, 向专业化和精细化方面发展。集中分析利用重要数据, 利用先进仪器, 对检修和处理故障非常有用, 可以帮助尽早发现异态并准确处理。技术人员充分利用测试仪器, 定期测试, 也是体现检修质量的重要标准。组织骨干力量进行技术改造, 一方面, 从设备故障中深入查找薄弱环节进行改进。每一次故障的发生, 都不要简单地放过, 都要针对故障发生的隐患进行深入剖析, 找出解决的根本办法。另一方面, 完善安全播出应急预案, 进行合理设备更新和改进。

6 结束语

新时代的广播电视技术维护工作要跟随时代的发展步伐, 要加强对技术维护知识的储备及技术维护的职业技能。吸纳培养高素质人才, 制定约束措施并严格执行, 培养工作人员的责任意识。对广播电视的技术维护工作时时分析, 处处学习, 对以前的失误进行分析检讨, 对未来可能会发生的故障进行预测, 提高职业技能水平, 更新技术维护知识, 为广播电视的技术维护领域贡献一份力量。

摘要：为确保广大人民群众收看好广播电视节目, 确保广播电视信号不间断, 高质量传输, 我们必须增强广播电视系统应对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力, 加强机房的设备维护, 为安全播出提供可靠的技术保障。

关键词：电视台机房,设备故障维护,技术保障

参考文献

企业工会维护农民工权益保障探讨 篇9

一、农民工的阶层性

众所周知, 农民工是这个社会上最为弱势的群体, 他们处于城市社会的底层, 他们应得的合法权益根本无法得到保障。当前, 权利保障的需求已经成为农民工最大的需求, 而相应的社会组织的需求却成为第二层次的需求。其中农民工的组织需求主要是下面的两种类型, 一是非正式组织, 如帮会、同乡会、外来人口协会:二是正式的组织:如工会组织, 农民协会、党团组织等;但是往往能满足农民工组织需求的应该是工会的组织, 工会是当今农民工的最合理, 最现实的组织选择形式。

二、农民工加入工会的立法分析

虽然工会组织吸纳农民工的条件日趋成熟, 但是并不代表障碍已经不存在。我国的宪法规定, 农民工加入工会不应该存在任何障碍, 入会权是每一个公民结社权的重要表现形式。每一位农民工加入工会都是宪法赋予的权利, 任何单位和个人不得剥夺。我国《劳动法》规定:“劳动者有权依法参加和组织工会。”对于《劳动法》究竟是否保护农民工, 社会各界一直都有两种对立的看法。一种看法认为, 我国的《劳动法》既不调整农民, 更别说农民工。另一种看法则是相反, 认定《劳动法》保护农民工, 因为农民工也是属于我国劳动者的范畴, 受到劳动法的调整和保护是理所当然的。

第一, 关于农民工的身份定位。“农民工”一词, 顾名思义, 只能说明这些劳动者出身农村, 并不能代表他们现在的阶级或者阶层属性。从与生产资料相结合的层面, 以及生活来源主要依靠工资的收入来看, 农民工俨然从从前的农民阶级, 变成了现在的工人阶级。谁都不应以他们家居农村或者在农村还有承包的土地等理由, 无视他们已经成为工人阶级的事实。

第二, 农民工的迫切愿望是加入工会组织。即使农民工为乡镇企业的发展和城市的建设都有着不可磨灭的功勋, 他们应得的合法权益仍然无法得到保障, 诸如子女入学难、工伤事故、被拖欠工资等问题, 都应该有一个得力的社会组织给予他们相应的帮助。

第三, 工会工作的新战场是在广大的农民工中建立工会组织。这既是扩大党的群众基础的重要方面、也是“三个代表”重要思想得以落实贯彻的重要基础。

首先, 《工会法》《劳动法》都应该得到合理的整改, 非但要把农民工纳入其调整范围, 也应该明文规定农民工应享有的入会待遇和劳动权利, 只有在法律上消除了对于农民工的歧视, 才能使得他们从日常生活中的劳动者成为法律上认可的劳动者, 只有这样, 他们才能享受同等的劳动待遇。其次, 主体界定的不明。中华全国总工会的《通知》没有明确地界定农民工的法律主体, 陈述的是“进城务工人员”, 而这个范围却和农民工不能等同。另外, 私营企业的工会建设难度大。大多数的农民工都是在私营企业工作, 私营企业与国有企业存在着很大的区别, 其工会建设更是面临着很多难题:一是即使建立了工会组织的, 也只不过是流于形式, 并没有实质上的意义与作用;二是有的私营企业干脆拒绝成立工会。譬如说, 在建筑业, 农民工的“领导”就是“包工头”, 许多的报酬及日常的工作安排都是由“包工头”决策。虽然迫于压力, 有些私营单位成立了工会组织, 但工会的领导仍然是原企业的“包工头”, 甚至有的单位的工会主席都是“包工头”, 其实质就是自我监督, 农民工在这样的工会里权益丝毫得不到保障。

三、企业工会维护农民工权益的内容

第一, 代表农民工与用人单位签订集体合同。用人单位很少与农民工签订单个的劳动合同, 农民工的劳动权利, 经常被无视, 因此, 签订集体合同便成为了雇主与农民工的最好选择。

第二, 对解除农民工劳动合同提出意见。工会对于那些用人单位随意解除用人合同的有权提出意见。工会的职权主要表现在下面两点:

一是工会对于那些违反劳动法的有关解除农民工劳动合同的行为, 有权利提出反驳意见, 凡是用人单位违反法律法规的行为, 工会可以决定不予以接受, 并且要求重新处理。对于农民工请求劳动仲裁或者提起诉讼的, 工会必须依法给予农民工物质和精神上的支持和帮助, 依法保证农民工的合法权益得以保障。

二是工会对于那些用人单位随意解除劳动合同而又没有给予农民工经济补偿的, 可以要求合理补偿。

三是工会可以参与劳动争议的处理。如果企业内部发生了劳动争议, 农民工一般可以通过几种基本的方法予以处理。向本单位的劳动争议调解委员会申请调解;无法调解或者调解无效的, 也可以通过劳动争议仲裁委员会申请仲裁;还可以通过诉讼解决。在这三种维权的方式中, 前两种形式, 必须有工会的介入。

四、企业工会组织维护农民工权益的基本途径

维护和代表广大职工群众的合法权益是企业工会组织的基本职责。

第一, 最大限度地将农民工组织到工会中来。我国是以工农阶级为领导的社会主义新社会, 党代表着最广大人民的根本利益。工农阶级要依靠党的领导, 党也要依靠工农阶级, 虽然有的情况下需要接近和联系单个的不同的工人, 但更为重要的是要依靠整体的广大的工农阶级群众。如果企业工会想切实地代表和维护农民工的合法权益, 就要将广大的进城务工的人员最大限度地吸收到自己的组织中来。根据市场经济的一般规律, 应积极地在农民工中建立工会组织, 把用人单位与农民工的个别劳动关系转变成用人单位与工会的集体的劳动关系, 在真正意义上奠定工会是农民工的集体劳动权代表者的身份, 改善散漫无序的现状, 把非市场行为转变为市场行为, 把个别劳动关系的不均衡状态整合为集体劳动关系的市场均衡。

第二, 着力抓好宣传教育工作。劳动者的个人权益归根结底还是要依靠劳动者自己去争取和捍卫。劳动者自身应该具备成为合格的主体的意识, 即劳动者必须拥有自我的权利意识和集体的团结意识, 并且应该勇于“为权利而斗争”, 不畏强权, 争取自己所应得的, 我国的劳动者权益的切实保障, 才能够有坚实的内在动力和群众基础。

五、切实维护农民工合法权益的主要对策

第一, 改革户籍制度。户籍制度的改革是证明农民工阶级属性的有效凭证, 不能停留在取消户籍登记的相关管理规定, 而是应该着重剔除依附在户籍档案上的不合理因素。既应避免城镇人口继续由于户口所在地来决定, 而维持他们先前就已经享受的特殊权利, 也需要有效地保护旧城市人的特殊利益, 防止新进城市的农村人口对这部分人权利的侵害, 而是应该着重降低与户籍直接相关的福利, 确立申报城镇户口的法律机制的依据是必须有固定的居住地和稳定的收入。对于那些进城务工的农民在维护权益、求职方向、子女受教育、社会保障、政治权利等方面与城市的居民都应该一视同仁, 使得户口只能成为标志居住地的相关证据, 进而逐步地建立起城乡一体的户籍管理制度。

第二, 构建适合农民工特点的社会保障制度。从建立城乡统一的劳动力市场需要出发, 充分考虑农民工的就业特点, 将农民工纳入社会保险范围。可实行一人一卡、全国联网的社保制度, 为其提供与城市职工同等的社会保险。要想从源头解决农民工问题必须做到这些。

第三, 有关部门要建立健全的法律体系。建立相对完善的政策法规是保护农民工权益的有效手段, 为了促进城乡协调发展, 必须依法维护农民工的合法权益。要切实落实国家的法律政策。严格执行《宪法》《劳动保险条例》《劳动法》《劳动保障监察条例》《建筑法》等法律条规的相关规定, 在工资待遇、社会保障、就业环境等方面做到农民工与城市职工平等的待遇。要不断完善和修改相关法律法规, 做到与时俱进。

第四, 加大劳动执法部门的监察力度。用人单位之所以明目张胆侵犯劳动者合法权益, 一个重要原因就是法律不完善, 惩罚力度不强。另外, 我国行政执法部门“行政不作为”的消极现象严重。因此, 当务之急是用合法形式明确劳动部门的责任并赋予其强制执行权, 加大其监察执法力度, 定期对用人单位进行监督、检查, 发现有违反劳动法律法规、侵害劳动者权益的行为, 及时予以查处纠正, 给予经济制裁和行政处罚。

维护保障体系 篇10

必须充分认识保障和改善民生的重大意义

民生问题涵括衣食住行、生老病死八个方面, 是涉及人民群众自身最关心、最直接、最现实的利益问题。民生问题解决得好不好, 关乎人们生存有没有安全感, 生活有没有幸福感, 对党和政府有没有信任感, 对社会有没有认同感, 影响着我国改革发展稳定大局, 是我们各项工作的重中之重、急中之急。

1、改善民生是科学发展观的题中之义。

科学发展观的核心是以人为本。人民群众是历史的创造者, 是社会的主体。贯彻落实科学发展观, 就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和政府一切工作的出发点和落脚点, 尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权益;贯彻落实科学发展观, 就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 关注人的生活质量、幸福指数, 真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益, 不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。所有这些, 都体现在点点滴滴的民生民计上。所以说, 保障和改善民生是科学发展观的题中应有之义, 是深入贯彻落实科学发展观的具体行动和现实表现。

2、改善民生是全面建设小康社会的根本要求。

十七大报告提出在实现全面建设小康社会的奋斗目标上, “必须适应国内新形势的新变化, 顺应各族人民过上更好生活的新期待”。全面小康, 就是要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐, 这一切都与民生问题息息相关。可以说, 改善民生既是全面小康的内容, 也是实现全面小康的根本途径, 更是全社会共同的期待。实现全面建设小康社会, 必须顺应时代潮流、合乎民心民意, 加大力度促进社会就业更加充分、收入分配更加合理有序、教育医疗卫生体系更加完善、社会保障网络覆盖更加广泛, 不断改善民生。

3、改善民生是建设和谐社会的重要基础。

“民惟邦本、本固邦宁”, 解决好民生问题是社会和谐的重要基石。胡锦涛总书记强调和谐社会的标志就是“民主法治、公平正义、诚信关爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。而这其中最重要、最根本的尺度和标准就是“民生”。当前, 我国已进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期, 城乡、区域、经济社会发展不平衡的现象比较突出, 人民群众思想的独立性、多样性、参与性、选择性和维权意识普遍增强, 在加快发展中更加保障人民群众的利益已成为构建和谐社会的重中之重。只有以改善民生为重点, 解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题, 才能使人民安居乐业、奋发有为, 进而实现社会和谐。

4、改善民生是提高党的执政能力的具体要求。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。党除了最广大人民的根本利益, 没有自己的特殊利益, 党的全部任务和责任, 就是带领广大人民实现他们的利益。能不能把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好, 能不能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好, 是执政能力的重要考验。只有切实做到立党为公、执政为民, 把立党为公、执政为民的理念转化为富民惠民、改善民生的具体行动, 并贯穿于各项工作之中, 才能使党的执政基础更加坚定稳固, 才能不断提高党的执政能力。

改善民生是劳动保障部门的重要职责

民生问题涉及诸多方面, 其中人民群众最直接、最关心、最现实的是就业、就学、就医、养老问题。因此, 劳动保障部门必须增强责任感, 勇担使命。具体来说, 应着力发挥三方面作用:

1、发挥“减压阀”的作用。

当前, 我国正处于改革发展的关键时期, 工业化、城镇化和经济结构面临着战略性调整, 人民群众经济要求多样化, 社会利益关系更加复杂。在这个特殊时期, 人民群众对经济利益的要求更高, 追求社会利益分配相对公平的呼声更大。这些问题的产生, 主要是一些人民群众的正当利益没有得到满足, 或是相对公平的享有。譬如, 农村征地后农民因失地出现就业难的问题, 国有企业改制职工分流安置的问题, 非公有制企业中员工工资被拖欠、克扣和超时加班等问题。要妥善处理好这些问题, 劳动保障部门应充分发挥“减压阀”的作用, 积极搭架好就业转移的桥梁, 加大技能培训力度, 加快农村劳动力的转移;切实加强劳动合同管理, 加大劳动监察执法力度, 化解各类纠纷和矛盾, 更好保护劳动者合法权益, 妥善协调劳动者与用人单位的利益, 建立和谐的劳动关系。

2、发挥“助推器”作用。

就业是民生之本, 对绝大多数人来说, 劳动就业是谋生的基本手段。只有通过劳动就业, 人们才能具备衣食住行等物质生活条件。解决好就业问题, 帮助人民群众实现安居乐业, 是提高群众生活水平的重要途径, 也是实现全面建设小康社会、促进社会和谐的关键所在。而就业问题是个世界性难题, 尤其在人口众多的我国, 就业问题历来严峻。前些年, 由于体制改革, 国有、集体企业大量的人员下岗, 给就业增加了压力。而近年来, 城乡新增劳动力就业、农村富余劳动力转移压力, 使原已十分严峻的就业形势更是“雪上加霜”。在这种情况下, 劳动保障部门只有进一步完善就业工作机制, 加大力度促进劳动者充分就业, 才能切实保障他们有生存之本, 才能在推动社会发展和稳定发挥“助推器”作用。

3、发挥“安全网”作用。

社会保障涉及到千千万万人民群众的切身利益, 是民生大计。只有把更多的社会群体纳入社会保障范围, 实现“老有所养、病有所医、伤有所助、失有所补”, 才能不断增强保障民生稳定的基础。当前, 随着改革发展的不断推进, 引起社会形态的深刻演变、社会组织结构的深刻调整, 现实生活中, 贫富差距偏大、劳动关系失衡、城乡差距与地区发展差距扩大、不同社会群体存在一定利益矛盾等, 这些不可否认的要先靠解决就业的问题去解决。但这里面有相当一部分人群因年龄大、身体状况差、教育水平低, 或者因体制造成的历史遗留因素, 在劳动力市场上处于不利地位, 这就需要社会保障事业予以救助。社会保障工作不再是一个人、一个家庭的事情, 而是全社会的事业。作为劳动保障部门就应该发挥“排头兵”作用, 加快推进建立覆盖城乡的社会保障体系, 建立健全养老、医疗、工伤、失业、生育等保险制度, 率先撑起“安全网”。

准确把握当前劳动保障工作形势

可以预料, 今后一个时期的劳动保障事业在党的十七大精神指引下, 将进入一个崭新的发展阶段。同时, 特别是在推进改善民生工作上, 其任务既繁重又艰巨, 发展机遇与挑战并存, 困难与希望同在。就全国劳动保障工作总体形势上看, 由于有党的十七大精神这股强劲东风的吹动, 劳动保障事业建设将会日新月异的发生变化, 广大人民群众将会更多地分享到改革开放发展的丰硕成果。从全省形势而言, 连年来由于有省委、省政府的高度重视, 整个劳动保障事业建设率先走在全国同行前列, 创新二十多项占居首位的辉煌业绩。在未来发展走势中, 也将会一路领先。就惠来县的形势分析, 劳动保障事业建设和发展同样面临着诸多机遇, 有着大的希望。首先, 县委、县政府在贯彻落实党的十七大精神、推动惠来经济社会发展上有新的战略布局和工作思路, 把改善民生摆上重要的议事日程来抓, 这给劳动保障事业建设发展提供了坚强的政治后盾。其次, 未来几年惠来经济发展将面临着大发展、大跨越的机遇期, 一批投资上亿元、上百亿、上千亿元的项目 (如惠来电厂、中海油、乌屿核电站、大南海国际石化工业园、县城生态工业园、神泉港码头及源翰制衣等) 相继投产或在建在谈, 这给扩大就业、加快农村劳动力转移等工作带来了良机。第三, 在各级主管部门的大力支持和当地党政的高度重视下, 劳动保障事业基础建设将得到夯实, 劳动保障队伍建设得到不断加强, 对外形象已得到塑新和树立。目前, 正着手筹建的县技工学校和劳动保障综合服务大楼, 这将为培养技能型人才、提供便民条件、推动地方经济发展创造一个良好环境。但是, 由于地区间经济社会发展的基础、条件不尽相同, 发展速度不匀衡, 劳动保障事业建设也出现不匀衡, 特别象惠来这样人多地少、经济欠发达的县份, 存在的困难更多、压力更大:一是实现就业的压力大、任务繁重。惠来是个超百万人口大县, 虽然在谈在建大型项目不少, 但工业企业家数少、规模不大, 容纳就业份量有限。据统计, 全县仅农村富余劳动力就达12万人, 且他们的择业观念陈旧、生产技能缺乏。若加上城镇每年的新增劳动力和国有企业下岗失业人员、退伍军人、大中专毕业生, 整体就业形势相当严峻, 推进就业工作压力较大、任务繁重。二是各类险种参保覆盖面小。经过近两年的艰苦努力, 全县整个社会保障体系5大险种虽得到建立健全, 但由于地方财力弱、社会经济水平低, 各类保险参保面仍很狭窄, 待遇水平也仅仅处于全省的平均水平线。三是技能培训基础建设滞后。目前, 全县技能培训工作仅靠县一个培训中心和一所民办学校, 工作压力很大。四是基层劳动保障队伍建设有待进一步加强。应该说, 近年来, 全县劳动保障队伍在思想建设、作风建设和业务能力提高上是有明显变化, 但距离新时期劳动保障工作的新任务、新要求尚存在很大差距。特别是基层劳动保障队伍建设、基础建设, 存在的问题尤为突出。有些基层所人员变换频繁, 影响正常业务开展;有些人员因镇政府其他工作任务, 难以操务“正业”;有些人员政策业务水平不高, 难以适应本职工作, 等等。所在这些都必须加以认真解决, 否则, 将难以适应新形势下对劳动保障工作所提出的新要求、新任务, 改善民生的课题也就很难有圆满的答案。

改善民生是贯彻落实科学发展观的具体行动

劳动保障工作事关广大人民群众的切身利益, 直接影响国家改革发展的大局。贯彻好党的十七大精神, 就必须加大工作力度, 在促进民生、保障民生、维护民生上狠下功夫。重点必须抓好三方面工作:

1、扩大就业门路, 稳固民生之本。

就业是民生之本、安邦之策。推进就业, 是提高人民群众生活水平、促进社会和谐稳定的根本途径。要把扩大就业作为改善民生、发展民生的关键来抓, 千方百计营造良好的就业环境, 让广大群众实现有劳有得。一是推进城乡统筹就业。站在全县经济社会发展的大局上, 进一步完善城乡统筹就业制度, 建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场;进一步消除对农民进城务工的岐视性政策和做法, 改善农民工就业环境;扎实推进“广东省百万农村青年技能培训工程”, 加快农村劳动力有序转移, 提高就业水平和就业质量, 促进农民增收。二是增创就业岗位, 优化就业结构。增创就业岗位是扩大就业的根本, 优化就业结构是稳定就业提高就业质量的重要保障。要鼓励、支持和引导个体、私营等非公经济发展, 积极发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类中小企业, 充分发挥它们劳动力需求的主导性作用, 吸纳更多的劳动力就业。要引导劳动者转变就业观念, 促进就业形成多元化, 鼓励自主创业, 使更多的劳动者成为创业者, 发挥创业带动就业的倍增效应。三是推进国企改革与下岗职工再就业。深化国企改革与促进下岗失业职工再就业是促进经济社会又好又快发展的重要工作。要坚持国企改革与职工分流安置和再就业通盘考虑, 在深化国企改革的同时, 充分考虑我县财政、企业职工和社会保险的承受能力, 特别要关注、重视、保障下岗职工的基本生活, 逐步解除工作关系, 妥善分流安置, 全面落实再就业扶持政策引导, 鼓励企业吸收下岗职工再就业, 促进下岗职工自主创业。加大公益性岗位开发力度, 全面落实各项扶持政策, 提高下岗失业人员就业稳定性。四是强化公共就业服务建设。要加快推进各级就业服务机构“专业化、制度化、社会化”建设, 形成覆盖城乡就业网络, 免费为城乡劳动者提供多样化就业服务。加强就业信息化建设, 力求做到全方位, 快速度搜集用人信息、加强用人方与劳动者的信息对接, 有效促进就业。重点要加强劳动力市场信息化建设, 力求做到全方位、快速的搜集到企业用工信息;要引导下岗、待业人员自觉登记、主动联系就业信息。同时, 要坚持社会化与市场化相结合, 扎实推进职业技能培训基地建设和培训工作开展。当前, 要全力以赴地抓好技工学校的上马建设, 为培养技能型人才、促进经济快速发展提供有力保障。

2、扩大社会保障覆盖面, 做强民生之盾。

十七大报告提出“社会建设与人民生活幸福安康息息相关”。社会保障是社会建设的重要内容, 涉及人民群众的切身利益, 是民生之盾。要按照“人人都有基本生活保障”的目标, 加快建立覆盖城乡的社会保障体系。一是推进养老保险。推进以机关、企事业单位为主的养老保险, 加强非公企业养老保险工作, 加强与工会等单位的合作, 促进企业承担更多社会义务, 维护劳动者权益。探索失地农民基本养老保险, 解除失地农民的后顾之忧。二是完善医疗保险制度。加大宣传, 扎实推进城镇居民医疗保险工作, 扩大医保覆盖面, 让广大群众实现病有所医。三是扩大工伤保险和失业保险覆盖面, 引导非公有制组织积极参保, 保障劳动者合法权益, 化解矛盾。四是进一步完善配套政策, 从制度上解决好被征地农民养老保险、困难企业职工参加医疗、养老保险及困难企业欠缴社保费等热点、难点问题。

3、健全劳动关系调节机制, 巩固民生之源。

维护保障体系 篇11

关键词区域气象站;管理;维护

中图分类号P4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)111-0126-01

为进一步发挥气象服务在地方防灾减灾中的作用,全面监测灾害性天气,形成从点到面的强大气象监测网络,从2004年开始,在省局的领导下,各地市先后开始建设乡镇自动雨量站,2007年,又纷纷建成多要素区域自动气象站,进一步完善了全省的区域气象观测网。截至目前,我县已按要求完成全部建设任务,随着各自动雨量站和多要素区域气象站的建成投入,后续的管理、维护及故障排除等成为热点问题。

1日常管理及维护

根据多要素区域自动气象站多年运行情况,具有稳定性,出现问题较少,日常管理、维护易操作等特点。但面对各种故障,还需要长期经验积累,才能迎刃而解。尤其是多要素区域自动气象站,投入运行时间较短,以后各种各样的情况都可能出现,如果能加强日常管理和维护,在实践中不断总结、积累经验,而不是顺其自然、不管不问,不出现故障不去现场,这就尽可能避免一些不必要的问题出现,在出现问题时,也能从容解决,保障仪器设备正常运行,数据传输通畅,切实发挥其在地方防灾减灾中的重要作用。

1)领导重视。局领导重视,在人力、财力、培训等方面给予极大支持,我局连续多次派专人参加省局组织的相关培训,培训时间长,培训内容系统。

2)每日严密监视网络,谁值班谁负责,发现问题,及时上报、解决。

3)组成以浚县局技术人员为主,各乡镇管理员为辅的管理方式(即:与县政府结合,抽派各乡镇人员兼职乡镇自动雨量站管理员,浚县局技术人员每次下乡查看、排除故障时,都要与各乡镇管理员交流,共同解决,各管理员技术水平不断提高,在遇到他们不能解决的故障时,浚县局技术人员到现场排除),这样就缩短了排除故障的时间,提高了工作效率。

4)定期到现场查看仪器设备、观测环境等,并根据查看情况进行维护,具体查看和维护如下几点:①查看温度传感器,保持其探头清洁,不与周边物体接触;查看风杯,及时清理污垢,并添加润滑油;检查雨量筒,用清水清洗外筒、长短过滤网、翻斗(注意,翻斗清洗后,其背面要用干净的布或软纸擦干净,不要用手触摸翻斗内侧),雨量计使用之前尤其要检查雨量传感器下水孔是否被堵塞,这是常见故障;②查看采集器内GPRS模块指示灯是否正常,各单元之间连线是否良好等;③查看采集器与各传感器的连接及电缆线是否正常或有破损。

2常见故障及排除

2.1风向风速、温度故障

当采集器采集到的风向风速数据与实际风向风速不一致时,一种现象是一直显示为239和0,则多为风向风速传感器与采集器连接出现故障,检查连接是否断开或连线破损等,另外一种现象是显示的数据与实际情况差别较大,这时,除了进行上述的检查外,还要查看风向传感器的北线与地理的北线是否一致,上述若都正常,则要对采集器进行检查;当温度值出现异常时,即总是显示-96.7,则先检查温度传感器与采集器各连接信号线是否连接牢靠,若正常,再更换温度传感器,如故障仍然没有解决,则检查采集器。

2.2雨量要素故障

当地如有降水而采集器却不显示雨量,首先检查雨量传感器的外筒和下水漏斗是否被杂物堵塞,如被堵塞,则对其进行清理,拧松外筒的螺丝,清洗漏斗即可。第二,更换翻斗后,如正常,则翻斗损坏,如仍不正常,用万用表电阻档测量干簧管两端,翻转一次翻斗,万用表有跳变,则说明干簧管良好,反之,则损坏,应更换。第三,检查雨量传感器与信号电缆,采集器与信号电缆的接头是否松动或接触不良,如果是,可以重新固定好。如经过上述检查仍没有恢复正常,就要检查采集器,通过面板是否显示,从而判断电源部分是否正常,可检查电源避雷器和开关电源(多要素气象站,用万用表检查开关的输入和输出端是否有电,检查蓄电池的电压是否在10.8V-14.5V之间,如果小于10.8V,则负载没有供电,需要对电池进行维护),如电源没问题,接着检查采集器中各单元之间连线是否良好,分段检查线路,直到查出问题所在。通过上述各个环节的检查,一定能找出故障所在,从而排除。

2.3通信传输故障

如果采集器上显示各要素数据正常,但无法发送到中心服务器,与网页上监视数据不一致,则可以判断通信出现故障,此故障一般分为GPRS网络和通信模块两部分。我们可以使用通信正常的SIM卡替换当前卡,或者将当前卡放入支持GPRS上网的手机中测试,如有异常,则与当地移动公司联系更换SIM卡或检测基站信号。如无问题,通过观察GPRS模块指示灯闪烁情况判断模块正常与否,其中power灯为电源指示灯,通电后常亮,act为数据交换灯,当发送数据时闪一下,online为网络指示灯,通信模块成功登陆网络后,灯为常亮。如SIM卡和电源正常,则模块出现问题,可以对模块重新设置或直接更换模块。

3结束语

浚县区域气象站的管理和维护工作仍然处于摸索和积累阶段,要达到更快捷、更方便、更专业的目标,还需要不断学习各种仪器设备的组织结构和工作原理,不仅知其一 ,还要知其二,学习更多的理论知识,并能在实践中熟练运用,实现理论与实践相结合,形成一套系统的管理和维护方法,促使区域气象站的管理和维护不断走向成熟。

作者简介

维护保障体系 篇12

关键词：DZZ2型自动气象站,维护和修理,技术保障

前言

近年来, 周口市全市地质灾害呈现出点多面广, 突发性强、危害性大、打破汛期非汛期界限特点, 地质灾害防治工作十分严峻。为进一步加强周口市地质灾害防治工作, 最大限度地避免和减少地质灾害造成的损失, 自动气象站的建立显得尤为重要。

1 自动气象站的建立

周口市自动气象站的建立, 对于本市地质灾害隐患, 以及天气预警等有着重大的监测作用, 能够及时地为全市多个部门提供准确、客观的观测资料。特别是交通部门, 有了自动气象站提供的天气信息, 就能准确地掌握道路危险状况, 以警示路人注意行车安全。由于气象站的建立, 气象服务很大程度上方便了本市人民的生活, 但是随着自动气象站使用年限的增加, 气象站的维护和技术保障, 就成为了随之而来需要思考的重要问题。

维护保障的好坏, 对于气象站的观测质量有着直接的影响, 因此, 本文主要对周口市自动气象站的维护和技术保障, 做出详细的阐述, 让本市气象监测质量更加地真实有效, 能够为当地居民提供最为准确的气象监测数据。更好地为本市的防患灾害工作做出重大贡献, 更好的造福广大人民群众。

2 自动气象站的运行原理

本站自动气象站, 它是一种适应于野外的全自动气象站, 它的模块化结构原理以及不同的软硬件配置, 使人们可以通过配接各种不同功能的通讯载体, 来满足气象观测高精度、高稳定性的需求。它可以是无线遥测站, 也可以是全自动无人站, 适合与本地的各种中小尺度的自动气象网络联合, 广泛用于环保、机场、水文、科学等研究领域。此外, 它适合在各种恶劣的环境下运行, 甚至在无市电的情况下也不会影响它正常发挥作用。

DZZ2型的自动站主要由各种传感器 (如雨量、风速、温度、气压等) , 采集器、电源、接收平台以及数据管理软件等外围设备构成。它主要是通过无线的方式, 也就是GPRS通信, 将观测好的数据准确地传回中心站, 而中心站为了能够更好地接收到自动站发回的观测数据, 一般都是采用两种通信一起使用的方式, 利用互联网和接收平台共同接收。自动站的数据管理软件, 具有各种数据显示, 查阅、存储、报表等不同的功能。

3 自动气象站多方面的维护和技术保障

3.1 设备维护

在周口市南部等地区, 由于地势低洼, 安装的电缆等很可能遭遇人为破坏, 因此, 如果气象自动站采集和分析出来的数据出现异常时, 要及时地查找数据异常的原因, 并且对设备故障进行排查, 并正确进行故障排除。如果是电缆或者线路等出现破损等故障时, 要先做好线路的连接工作, 而不是盲目地做故障分析。

3.2 供电系统的维护

由于自动站对于气象数据的采集传输和在存储, 采集器每分钟都要进行。因此供电系统的连续性和稳定性、无干扰性就显得格外地重要。UPS设备的安装要符合相关的规定, 对于UPS设备的使用不能超载, 也不要频繁开关其电源等, 以免影响采集器的正常工作。

3.3 防雷维护

周口市以南为淮河及其支流冲积湖积平原区, 夏季降水集中, 经常出现暴雨、大雨, 所以气象站遭遇雷击的机率, 就会比其他的地区要大。因此, 应该按照国家标准的防雷技术规范, 对接闪、蔽屏、分流等方面做好直击雷或感应雷的防护工作。应该要把金属管和避雷针作等电位的连接, 利用金属管的信号线和引下线等, 防止避雷针上的雷电流反击风向风速仪等 (接地地网制作时, 接地电阻也小于4Ω) 。

而且对于周口市气象站的传感器等, 很容易因为气候等原因, 遭到灰尘的覆盖, 所以, 要经常对堆积在温度传感器保护罩上面或者周边的污垢等进行清理, 保持传感器的灵敏度。对于气压传感器的维护, 则是需要检查其通气嘴, 有没有堵塞或者被污染的现象。每月应该把里面的缓冲盒分子筛拿出来, 用特殊方法干燥后再放回密封好。

对于量传感器的维护:雨量筒的进水漏斗孔易被灰尘树叶等堵塞, 故容易造成雨量误测或者缺测, 因此应定期进行检查, 清除灰尘砂石等。必要时可用细丝将漏斗孔疏通, 以保证雨水能够顺利进入漏斗。

3.4 软件维护

自动站软件分为3个部分, 就是自动站监控软件、采集器系统程序、地面气象测报。对于监测和气象测报两个软件的维护, 要经常检查其运行时各项参数的设置是否准确, 要及时地更新和下载两个软件的升级和补丁程序, 确保软件能够在最新版本下运行, 避免软件升级不及时而无法运行或者其他的漏洞。其次, 要做好网络无法连接的准备工作, 在电脑上设置好拨号网络, 在需要紧急情况无法使用光纤时, 要紧急地采用电话拨号上网的方式, 保证自动站观测的数据能够及时得到传送。

采集器系统则是在出厂前就安装好在单片机内, 日常的维护比较简单, 只需要对采集器内部存在存储器内, 因为长期运行而产生的电子碎片定期清空, 避免采集器出现数据无法读取等错误。

3.5 制度和技术人员完善

提高工作人员的技术水平, 对相关的人员进行针对性的培训, 要建立完善有效的自动站维护制度, 责任落实到人, 为气象监视数据的准确性和完整性, 提供更加坚实的基础。而且对维护人员, 也要让他们提高认识, 对自动站的监视和维护化被动为主动, 认真严谨地对待分析出来的气象数据。这样才能保证系统能够正常地运行, 为气象站的监测工作提供有力的技术支持, 更好地为本市的防患灾害工作做出重大贡献。

4 结语

通过以上的总结, 我们明显知道自动气象站为我们带来的生活便利, 更加清楚的知道建立、维护、自动气象站的重要性, 也更加明确了对技术人员的要求会越来越高。对于维护工作的艰巨任务, 相关工作人员要加强责任意识, 确保为广大人民带来及时准确的检测信息, 更加有效的为防患地质灾害做出贡献。

参考文献

[1]刘溢.自动气象站觉故障判断及排除方法[J].北京农业, 2011 (33) .