战略性贸易政策理论（精选12篇）
战略性贸易政策理论 篇1
一、战略性贸易理论的产生
在战略性贸易理论产生之前, 传统的贸易理论是建立在完全竞争市场的基础上, 而且排出了产品的差别、科技和规模经济等因素的影响。新贸易理论的产生顺应了现实经济的需要, 对传统贸易理论进行了补充和发展, 将实际的经济条件列入研究之中, 而战略性的贸易理论也应运而生。
战略性贸易理论产生于20世纪80年代的美国, 该理论以不完全竞争和规模经济理论为前提, 强调了政府适度干预贸易对于本国企业和产业发展的作用。
二、战略性贸易理论的主要内容
战略性贸易理论主要包括利润转移论和外部经济论。
利润转移论是该理论的核心, 它是指在不完全竞争的寡头垄断市场中, 国家从战略性的角度, 积极运用战略性出口政策、进口政策和以进口保护促进出口的政策等手段, 扶持本国企业的发展, 使其获得竞争优势, 从而扩大本国企业在国际市场所占的份额, 攫取国外企业的超额利润, 以增加本国的经济福利。这里的贸易政策的直接目的就是从国外向本国转移利润。
而外部经济理论又包括技术性外部经济和收益性外部经济。技术性外部经济是指, 厂商 (或个人、社会) 通过同一产业或相关产业中其他厂商的技术外溢获得技术和知识, 而不必为此付费, 那么对于本国来说, 如果不采取保护措施, 那些研发经费投入强度较大的企业就不会得到其理想的预期收益, 从而导致私人投资不足;收益性外部经济是指, 厂商 (或个人、社会) 从同一产业或相关产业厂商的集聚中获得市场规模效应, 而该厂商同样也可以不必为此付费。对于本国来说, 如果该国家的战略性产业处于发展初期, 规模较小, 则政府可以通过保护的贸易政策对其进行扶持, 以帮助其发展, 提高该产业的市场规模和增强其国际竞争力。
三、战略性贸易理论对我国经济发展的启示
近几年来, 随着经济全球化, 国际贸易的自由化也越来越成为主流, 但是不可否认的是, 与此同时贸易保护主义也日益盛行, 因为市场毕竟有国内国外之分, 国际间的竞争以不仅仅是企业和企业之间的竞争, 更多的是国家与国家之间的竞争。美国对“波音”的战略性扶持, 日本对半导体产业的扶持和印度对其软件产业的扶持等等的成功案例告诉我们, 中国制定和实施战略性的贸易政策势在必行。我国在国际贸易中, 既要顺应潮流, 遵守国际规则, 更要积极主动的发挥自身优势, 调整政府的角色, 使之更有效的发展本国的产业, 促进本国的经济发展。
我国实施战略性贸易政策应从以下几个方面入手:
(一) 扶持的目标产业的选择
国家进行战略性贸易政策的关键在于对扶持产业的选择, 因为一国一旦对某一行业进行战略性保护, 必然会对其他使用该资源的其他行业造成很大的影响。在选择目标行业的时候:第一, 一个较好的目标产业应具备生产成本的优势 (比如廉价的原材料) , 或者受学习经济和规模经济的影响;第二, 应保证被扶持的产业在一定时间内的很高的行业准入壁垒, 防止其他厂商的进入而导致超额利润的消失;第三, 保证被扶持的产业具有较大的规模和大量的固定资本投入, 从而保证其在与国外相同企业竞争的时候具有较强的竞争力;第四, 如果被扶持的产业具有较大的外部经济效应, 则应保证其具有内向型的市场结构, 以避免其技术外溢到国外的相关产业。总之, 该目标产业应该是国内基础设施和在整个国民经济中起到举足轻重的作用, 比如说中国的电子信息产业、新能源产业、汽车产业或文化服务类的产业等等。
(二) 扶持的时间选择
国家对于产业的扶持多在其处于幼稚产业的阶段, 因为这个阶段该产业没有足够的竞争力, 而一但该产业逐步走向成熟, 在国际市场上占有一定的市场份额时, 政府对其的扶持政策就应该及时取消, 从而使该产业在走向成熟后所获得的收益能够弥补政府扶持的成本投入。
(三) 外部环境的约束
战略性的贸易政策的实施应保证在不违背外界市场环境的前提下, 否则将会引起其他国家的贸易制裁和报复行为。一方面, 不能违背WTO的相关规则和制度, 另外一方面, 也不能与和其他国家签署的双边或多边协议相抵触。
四、小结
战略性贸易政策的提出具有重大的意义, 而我国对其研究还尚未成熟, 我国应该结合本国的实际国情, 发挥战略性贸易政策的最佳作用, 为我国的经济发展创造又一个新的动力。
摘要：近几年来, 新贸易主义逐渐发展, 作为其在国家政策干预领域的拓展, Brander和Spencer等人提出了战略性贸易政策, 并引起了全球的广泛关注。本文通过对战略性贸易政策的产生及其主要内容的讲述, 提出了针对我国实际国情的发展战略性贸易政策的建议, 作为推动我国经济增长的又一新的途径。
关键词：战略性贸易政策,利润转移论,外部经济论
参考文献
[1]金明玉.战略性贸易政策及其在我国的应用[J]沈阳师范大学学报.2005.29 (129) :50
[2]孙文远.发展中国家战略性贸易政策的目标产业选择[EB/OL]http://www.cqvip.com/Read/Read.aspx?id=10111571#
战略性贸易政策理论 篇2
一、判断题
1、判断下列命题是否正确：“最近10年，我国对外贸易始终保持顺差。”a.正确
2、判断下列命题：保税区一般视为一国国境之内、关境之外。：b.正确
3、判断下列命题：在关税配额下，进口商即使没有领到配额，也可以办理货物进口报关（a）选择一项：a.正确
二、选择题
1、从美国进口100万美圆商品直接存入上海外高桥保税区，该笔金额应计入我国（b）中。b.总进口额
2、国际贸易中，最主要的货物运输方式是（c）。c.海洋运输
3、某国2007年出口贸易额为2000亿美圆，贸易顺差500亿美圆，该国当年GDP为1万亿美圆，则该国当年进口依存度为（c）c.15%
4、按照国际服务贸易分类标准，我国公民去欧洲旅游属于（a）a.境外消费
5、我国贸易商采购了日本生产的商品后转卖到韩国，这属于（a）范畴。a.转口贸易
6、目前我国第一大类出口商品为（c）c.机电产品
7、俄罗斯生产的有色金属，由英国的贸易商采购后转卖至中国，对俄罗斯和中国来说，双方进行的贸易方式是（a）a.间接贸易
8、中国生产1单位纺织品需要2个工作日，生产1单位汽车需要100个工作日美国生产这两种产品分别为1、20个工作日。根据比较成本学说，（d）d.中国应生产和出口纺织品
9、跨国公司内部交易，将商品由所得税税率较高的地区销往税率较低的地区，制定的交易价格一般比正常销售价格要（a）a.低
10、下列选项中，构成倾销的是（d）d.国国内市场销售价格10元，出口至B国后销售价格为8元
11、李斯特认为一国实施保护贸易政策的最高期限为（d）年 ：d.3012、进口商签定进口合同的当日，为了防止将来收到货物时该商品价格大跌而产生交易风险，应采取（a）：a.卖期保值
13、下列国家中，对原产于中国的进口商品不给予普惠制待遇的是（c）：c.美国
14、下列选项中，进口税率一般最高的是（b）：b.普通税
15、根据李斯特的保护幼稚工业理论，应实行保护贸易政策的阶段为（d）：d.农工业时期
16、提出“国际贸易的直接原因是价格差别”观点的经济学家是（b）选择一项：b.俄林（奥林）
17、一国实施外汇倾销的前提条件是（a）选择一项：a.本币贬值
18、如果一个进口国对本国纺织品服装加工业实施保护，则在该国海关税则表中，下列哪项商品的进口关税税率是最高的？（c）选择一项：c.棉衣
19、下列经济特区中，设立目的主要是为了发展加工贸易的是（a）选择一项：a.出口加工区
20、出口国银行将贷款发放给（b），不属于买方信贷。选择一项：b.出口商
21、下列商品出口配额，一般采用“自动”出口配额监管的是（d）选择一项：d.纺织品
22、在“进口押金制”下，进口商需向指定银行（a）存入一笔现金。选择一项：a.无息
23、出口国政府给予出口商品以下哪种补贴，进口国海关不能征收反补贴税？选择一项：b.不可诉补贴
24、下列选项中，成员国之间实行统一的宏观经济政策的是（a）a.经济联盟
25、下列国家中，对原产于中国的进口商品不给予普惠制待遇的是（c）c.美国
国际技术贸易3次作业
一、判断题
1、技术贸易合同交易双方签字后立即生效。错
2、国际技术贸易的过程要比国际货物贸易的过程复杂。对
3、无偿的国际技术贸易称为国际技术转让。错
4、根据我国技术引进项目的审批程序，只有在项目建议书批准以后，才能进行详细可行性研究。对
5、建国以后改革开放之前的30年中，我国技术引进以制造技术为主。错
6、许可贸易中交易的标的物是技术的所有权。错
7、初步可行性研究的精度要求为+10%。错
二、选择题
1、按照多因素评价法，一个技术项目最低评分应为（d）分。d.1分
2、根据内部收益率指标，下列哪个方案为最优？（c）c.25%
3、下列选项中，不属于专利权人的权利的是（b）b.缴纳专利维持费
4、根据巴黎公约的规定，发明专利的优先权期限为（c）个月。c.12
5、美国对申请专利采用的审查制度为（d）。d.自动审查制
6、下列选项中，可以申请实用新型专利的为（c）。c.新款手机
7、下列选项中，不属于专利性的是（b）。b.保密性
8、根据我国专利法，对实用新型专利的法定保护期限为（d）年。d.10
9、对生物医药类高新技术转让时，合同中LSLP最有可能为（c）。c.25%
10、计算机软件的核心是（b）。b.程序
11、对技术供方来说，技术转让交易本身所发生的费用称为（b）。b.直接成本
12、下列哪种技术使用费计算方式下，许可方获得的使用费和被许可方实施效果无关？（c）。c.一次总算支付
13、从支付能力的角度考虑，下列哪种提成基础，对受方最有利？（b）。b.利润
14、在我国计算机软件的法定著作权保护期为（b）年，期满可续展一次。b.25年
15、在合同其他条款相同的情况下，下列哪种许可合同的使用费最高？（b）。b.独占许可
16、下列选项中，属于工业产权的为（a）。a.商标
17、（c）评估确定的是技术作为一种资产的产出价格。c.收益法
战略性贸易政策理论 篇3
[关键词] 战略性贸易政策 规模经济 产业政策
一、战略性贸易政策内容
战略性贸易政策理论主要包括以下两部分内容：
1.“利润转移论”。“利润转移”理论是以内部规模经济为理论基础，政府通过对对外贸易进行干预可以剥夺外国厂商的出口利润，政府政策起着实现超额利润由外国向本国转移，或扶植本国企业争夺国际市场等“战略性”作用。它主要包括出口补贴论、战略进口政策、以进口保护促进出口论。
2.外部经济理论。由于外部规模经济效应的存在，厂商不能独享投资带来的收益，且投资的风险很大，打击了私人投资的积极性，而这些行业又往往具有战略性，其创造的知识、技术、产品对国家的发展和社会的进步有不可低估的作用，所以政府要选择适当的产业加以扶植，降低其投资的风险，吸引私人资本投入该行业，推动战略性产业的成长。
二、战略性贸易实施条件
实施战略性贸易政策必须满足两类条件:一类是理论成立的前提条件，是实施战略性贸易政策必不可少的。另一类是约束或限制条件，这些条件虽然不能从根本上决定战略性贸易政策能否应用，但关系到政策能否正确制定并收到预期效果，因此又可称为政策实施的充分条件，可以概括为经济和政治两个方面。经济条件主要包括：产业存在相当高的进入壁垒；被扶持的与出口相关的国内产业应该比外国竞争产业更集中或同样集中；被扶持的产业的生产要素要丰富易得，至少要有限地使用瓶颈资源等。政治条件主要包括：不存在其他国家的报复行为；政府掌握完备的信息，并能进行有效干预；完善、成熟的市场经济体制等。
三、对战略性贸易政策的评价
战略性贸易政策一经问世就招来了各方的支持与批评，并且随着它在美、日、韩及欧共体等发达国家或新兴工业化国家的成功的应用，更引起了广大学者的研究兴趣，也使我们能从正反两面对该理论有一个更加完整的认识:
1.对战略性贸易政策的批评
(1)战略性贸易政策都是在有损他国利益的基础上来改变本国的福利，是一方受损另一方得益的一种政策，是全球福利分配的再调整，世界总福利水平不会增加，因而被指责为以邻为壑战略。
(2)补贴会损害国内其他产业的发展。政府对具有战略性的部门实行补贴，必然会从其他一些部门抽取资源，这种资源的再分配虽然降低了特定产业的边际成本，但却提高了其他产业的边际成本，阻碍后者的发展。
(3)政府干预是否不受任何利益集团的影响也值得怀疑。政府的决策是有倾斜性的，就不可避免有少数人或特殊利益集团把持政策制定与执行的情况，并且还可能引起厂商或政府官员的非生产性寻租行为。
2.尽管对战略性贸易政策存在上述诸多批评与质疑，但不可否认的是，这一政策无论是在理论上还是在实践上都有其积极意义和贡献：
(1)战略性贸易政策是对国际贸易理论的进一步丰富、发展。传统的国际贸易理论是建立在完全竞争的假设条件下的，强调各国应按照各自的资源禀赋来发展贸易。而战略性贸易政策理论强调一国可以通过后天的努力，创造自己的动态比较优势或有利的分工格局，提高本国在国际市场上的竞争力和本国的社会福利。从这个意义上说，该政策考虑的情况更为细致全面，更接近现实。
(2)该理论对政府的干预给予了重新的定位。传统的贸易理论认为政府的干预行为只会扭曲资源的有效配置，战略性贸易政策则强调政府干预的合理性，通过实施一系列的政策提高企业的生产效率，提高竞争力。
(3)“外部经济理论”强调通过政府干预促进具有外部性或促进具有高附加值的产业发展，以此来提高本国的竞争力和增加本国的社会福利，因为有外部性的产业不仅会对本国而且也会对其他国的相同或相关产业产生正效应，所以，与“利润转移理论”相比较，“外部经济理论”是可以大力提倡和应用的。
四、战略性贸易政策在我国的适用性分析
战略性贸易政策给我国制定和实施对外贸易政策的提供了新的思路。随着我国行业的市场集中度不断提高，规模不断扩大，经济体制改革深化，社会主义市场经济体制进一步完善，政府能力进一步加强等等，战略性贸易政策在我国应用的基本条件已经具备，但在制定、实施时，需要根据我国具体情况、特点运用好战略性贸易政策：
1.在我国运用战略性贸易政策既不是提倡单一的自由贸易政策也不是宣扬保护政策，而是指在经济建设中，应该对经济政策、贸易政策的全局、长期地坚持自由的竞争政策，而在对个别行业、有限时间内实行产业政策和战略性贸易政策相结合的策略，不断创造我国动态的比较优势，促进我国战略性产业的赶超发展，提高我国的国际竞争力和国际地位。
2.强化政府部门的宏观调控功能，完善战略性贸易政策的各项配套措施,如信息服务功能、金融服务功能,进一步完善我国的风险投资机制,完善高新技术企业的资金筹措和资本重组的途径,以加快我国高新技术产业的发展,缩短与西方发达国家的差距。
3.注意与我国新型工业化战略的有机组合。我国新型工业化的核心就是要推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。
参考文献:
[1]克鲁格曼:战略性贸易政策与新国际经济学[M].北京大学出版社,2000
[2]胡召玲:论战略性贸易政策在中国相关产业的适用性问题 [J].经济评论,2002,(4)
战略性贸易政策理论研究 篇4
关键词：战略性贸易政策,现实意义,对策思考
1 战略性贸易政策理论的核心内容
战略性贸易政策理论 (Strategic Trade Policy) 是由保罗·克鲁格曼、詹姆斯·A·伯兰特和巴巴拉·斯本赛等人于20世纪80年代提出的。所谓战略性贸易政策, 是指在“不完全竞争”市场中, 政府积极运用补贴或出口鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、外部经济或大量“租”的产业予以扶持, 扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额, 把超额利润从外国厂商转移给本国厂商, 以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位。政府参与国际经济竞争显然会从根本上改变国际贸易的通行规则, 因而被视为提升其国际竞争力的战略性的活动。
(1) 利润转移理论。
与传统贸易理论主张自由贸易、实现“双赢”不同, 战略性贸易政策理论提出了把垄断利润从外国转移到国内、“损人利己”的利润转移理论。它认为只要存在不完全竞争的市场结构和建立在规模经济基础上的报酬递增, 企业就有可能获得垄断利润或“垄断租”。而政府的作用是通过某种政策措施, 改变或影响企业的战略行为, 使对外贸易朝着有利于自己的方向发展, 在特定产品存在“垄断租”的情况下, 使本国企业获得较大份额。本国企业获取较多垄断利润是刺激其增加生产, 占领本国市场, 扩大出口, 进而占领外国市场的重要动力。战略性贸易政策揭示了利润转移的三种类型:①用关税来抽取外国寡头企业的垄断利润;②用出口补贴为本国寡头企业争夺市场份额;③以进口保护作为出口促进的手段。
(2) 外部经济理论。
外部经济理论认为, 某些产业或厂商能够产生巨大的外部经济, 促进相关产业发展与进口扩张, 但由于这些外部经济不能完全被这些厂商占有, 这些厂商或产业不能发展到社会最优状态, 如果政府能促进这些厂商或产业提供适当的帮助与支持, 就能够促进这些产业与相关产业的发展, 提高其国际竞争力, 以获得长远的战略利益。
2 战略性贸易政策理论的现实意义
(1) 战略性贸易政策理论只是一个模糊的政策导向。
战略性贸易政策理论的有效实施需要一系列严格的条件。某些假定前提如不完全竟争和规模经济在现实世界中客观存在, 而关于政府、资源争夺和外部报复等条件则过于苛刻, 从而使实施这一政策所需要的信息比所能得到的信息还要多。不少经济学家也承认, 国家针对某一部门或产品的干预政策可能会获得收益, 也可能受损。即战略性贸易政策的补贴成本和额外收益的权衡根本不具备现实可操作性。
(2) 战略性贸易政策理论是回应别国贸易政策的工具。
战略性贸易政策本身是一项进攻性的竞争战略。一国实施后必然会对其贸易国产生巨大的影响。一国政府应该做好充分准备, 以反击其他国家攫取优势的政府干预行为。这种防御性动机在错综复杂的国际经济竞争中显得尤为重要, 正如一国在风云变化的国际环境下要积极提高其军事实力的道理一样。
(3) 战略性贸易政策理论对发展中国家的特殊意义。
发展中国家同样处于不完全竞争的市场环境下, 其幼稚工业 (也称民族工业) 也有战略性产业的某些特征, 所以, 发展中国家同样可以借鉴发达国家战略性贸易政策的理论和措施。而以往建立在完全竞争和规模报酬不变基础上的传统贸易理论只强调静态的比较优势, 这往往使发展中国家在产业结构方面亦步亦趋的走在发达国家后面。要实现“赶超”, 发展中国家就必须在比较优势的基础上创造动态的竞争优势, 扶植本国的战略性产业, 从而谋求后来居上。
3 我国实施战略性贸易政策的对策思考
(1) 必须正确处理应用战略性贸易政策与贸易自由化的关系。
战略性贸易政策为政府的贸易干预提供了新的依据, 值得注意的是, 该政策支持的贸易保护是适度的, 它并不主张高筑保护壁垒。当然, 中国在实际应用战略性贸易政策时应当注意技巧, 以避免其他国家进行报复。一方面要注意政策工具的多样化, 事实上关税、配额、补贴以外的其他一些政策, 例如价格控制、相机的反倾销政策、政府采购政策等可以收到同样的政策效果, 甚至进口监管、与贸易相关的知识产权政策以及狭义贸易政策以外的竞争政策、环境政策、产业标准的制定等也能改变企业的战略行为从而发挥同样作用, 并且这些政策的隐蔽性较强, 不易引发贸易冲突。另一方面, 可以利用WTO的一些模糊区域和对发展中国家的优惠政策来为本国的贸易干预提供辩护, 例如保护幼稚工业的原则, 国际收支平衡例外的原则, 以及对发展中国家在出口补贴、政府采购、技术壁垒等方面的一些有利规定。
(2) 选择适当行业应用战略性贸易政策的相应观点。
应当根据特定行业的市场结构特点、竞争状况和发展前景等来决定在该行业能否应用战略性贸易政策以及具体应用哪种政策。在国内外均为寡头垄断的行业, 对国外进口可以施加适度的关税, 实施战略进口政策, 从国外企业转移利润;在国内为完全竞争、国外有垄断力量的行业, 也可以采用战略进口政策, 从国外企业抽取利润。对于国内外均为寡头垄断, 本国出口较多、出口竞争激烈的行业, 可以实施战略出口政策。对具有寡占特征、规模经济效应显著、国内外企业在本国以及其他市场上争夺激烈的行业, 特别是一些国内尚不成熟的新兴产业或高科技产业, 可以应用以进口保护促进出口政策, 在这种行业, 保护所带来的长期动态收益 (包括对其他行业的积极的外部经济效应) 可能超过短期内保护造成的静态福利损失, 从而使本国获利。
(3) 进一步推进经济体制改革, 促进市场结构合理化, 为战略性贸易政策的应用创造更好的条件。
继续深化经济体制改革, 完善社会主义市场经济体制, 这包括培育与市场经济相适应的、理性的市场微观主体与宏观主体, 大力发展非国有企业, 加大国有企业改革力度, 精简政府机构, 转变政府职能, 加速行政体制改革;进一步完善市场体系, 健全价格机制, 改变各类市场发育不平衡的状况, 推动全国统一市场的形成, 继续推进对外开放, 实行国内外市场的全面接轨;在建立与完善市场机制的同时必须树立起法律的规范机制, 促进市场秩序的改善, 在更深层次上推进中国的市场化改革。在促进市场结构合理化、进一步提高行业集中度与规模经济水平方面, 要走市场机制的自组织作用与政策引导相结合的道路。
(4) 处理好利用外资和应用战略性贸易政策提高国民福利的关系。
随着我国改革开放的进展, 外国直接投资大量流入, 特别是一些实力雄厚的跨国公司纷纷进入我国市场, 兴办独资或合资企业。在这种情况下, 应用战略性贸易政策对我国寡占行业进行保护和扶植不仅会使本国企业获益, 而且有可能提高外资企业的利润, 而这种利润不应该计算在本国福利之中。总之, 由于不完全竞争是客观存在的现实, 尽管中国已具备推行战略性贸易政策的某些前提且有此必要, 但由于这种政策损人利己、易遭报复的性质, 其有效推行还有赖于一系列严格的实施条件, 否则其效用就要大打折扣, 甚至完全失效。因此, 对这一政策务必深刻理解和正确把握, 切不可片面夸大或曲解其功效, 更不能不分场合地盲目滥用, 以防贸易保护主义泛滥。
参考文献
[1][美]保罗.克鲁格曼, 海闻等译.战略性贸易政策与国际经济学[M].北京:中国人民大学出版社, 2000.
[2]吕春成.战略性贸易政策研究[M].北京:中国财经经济出版社, 2002.
[3]苏应蓉.战略性贸易政策的理论及其在中国的实践[J].当代财经, 2003, (3) .
国际贸易理论与政策练习题及答案 篇5
1、进口配额制主要包括两种：绝对配额和（）。A A、关税配额 B、全球配额 C、国别配额 D、协议配额
2、能够比较确切地反映一国对外贸易实际规模，便于各个时期进行比较的是（）指标。B A、贸易顺差 B、对外贸易量 C、对外贸易额 D、对外贸易商品结构
3、通常所说的国际贸易额是单指（B）而言。
A、世界进口总额 B、世界出口总额 C、世界进出口总额 D、世界进口差额
4、经济发展水平高，商品竞争能力强的国家都主张或执行（A）
A、自由贸易政策 B、保护贸易政策 C、超保护贸易政策 D、管理贸易政策
5、由出口银行向本国出口厂商提供的贷款，称为（C）。A、出口信贷担保 B、买方信贷 C、卖方信贷 D、长期信贷
6、各国在编制进出口统计时采取不同的方法，美国采取的是（A）体系。
A．总贸易 B．专门贸易 C．对外贸易 D．国际贸易
7、以占领垄断和掠夺国外市场，获取高额利润为目的商品倾销方式是（B）。A、偶然性倾销 B、间歇性倾销 C、长期性倾销 D、社会性倾销
8、以货物通过国境为标准统计的进出口标准称为（C）A．有形贸易 B．无形贸易 C．总贸易体系 D．出口贸易
9、一国的（A）收支是其国际收支中经常项目的最主要的组成部分。A．进出口贸易 B．进口贸易 C．出口贸易 D．对外贸易
10、当一定时期内一国出口总额超过进口总额时，称为（A）A．贸易顺差 B．贸易逆差 C．贸易失衡 D．贸易平衡
11、海岛国家，如英国、日本，也常用（D）来表示对外贸易。A．国外贸易 B．外国贸易 C．商业贸易 D．海外贸易
12、通常所说的国际贸易额是单指（B）而言。A．世界进口总额 B．世界出口总额 C．世界进出口总额 D．世界进口差额
13、专门贸易体系是指以（）作为统计界限。A A.关境 B.国境 C.货物进出口 D.服务进出口
14、下面剔除了价格变动的影响，单纯反映对外贸易实际规模的是（A）
A.对外贸易量 B.对外贸易额 C.进出口总额 D.货物贸易额
15、倾销是出口商（C）。
A、低价出口 B、低于进口国价格出口
C、低于出口国价格出口 D、低于其他国家价格出口
16、贸易逆差是指（B）
A.出口总额大于进口总额 B.进口总额大于出口总额 C.国际收支为正 D.国际收支为负
17、我国纺织品出口经香港商人之手转卖到非洲，对香港贸易商而言这种国际贸易形式称为（C）。
A.直接贸易 B.间接贸易 C.转口贸易 D.服务贸易
18、某国的国民生产总值为2万亿美元,商品进口值为1200亿美元,出口值为800亿美元,则该国对外贸易依存度为(A)A.10% B.11% C.12% D.9%
19、提出按比较优势进行国际分工的西方经济学家是（B）。A．亚当〃斯密 B.大卫〃李嘉图 C.赫克歇尔 D.俄林
20、亚当〃斯密和大卫〃李嘉图分别认为国际分工建立在(A)成本之上？
A.绝对成本，比较成本 B.绝对成本，绝对成本 C.比较成本，绝对成本 D.比较成本，比较成本
21、国际分工与国际贸易理论的创始者是（A）。
A.亚当〃斯密 B.大卫〃李嘉图 C.俄林 D.格鲁贝尔
22、大卫〃李嘉图的代表作是（B）。A.《国富论》 B.《政治经济学及赋税原理》 C.《域际与国际贸易》 D.《投入—产出经济学》
23、H-O理论认为，进行贸易的结果是各国之间的要素价格的差别将（C）。
A.扩大 B.不变 C.消失 D.扩大、不变或消失
24、一国拥有充裕的资本要素，所以该国应该专门生产资本密集型产品进行对外交换，这种说法来自（B）。
A.李嘉图的比较成本理论 B.俄林的生产要素禀赋理论 C.亚当.斯密的绝对成本理论 D.林德的需求偏好相似理论
25、美国生产电脑需8个劳动日，生产汽车需9个劳动日，日本生产电脑和汽车分别需要12个和10个劳动日，根据比较成本学说（A）。
A.美国宜生产和出口电脑 B.美国宜生产和出口汽车 C.日本宜生产和出口电脑 D.美国宜生产和出口汽车和电脑
26、“劳动丰裕的国家应当生产和出口劳动密集型商品，进口资本密集型商品。”该结论源于（C）。
A.比较成本说 B.人力资本说 C.要素禀赋论 D.产业内贸易说
27、接受买方信贷的进口商在使用信贷资金进行采购时，必须购买（B）。
A、本国商品 B、贷款提供国商品 C、第三国商品 D、没有具体限制
28、西方国家征收进口附加税，是一种（B）。A、经常性的措施 B、临时性的措施 C、一年一次性的措施 D、以上都不是
29、日本对手表（每只价格6000日元以下）征税15%。再加征150日元/只。这是（C）。
A、从价税 B、从量税 C、混合税 D、选择税 30、正常关税是指（B）。
A、普通税 B、最惠国税 C、普惠税 D、差价税
31、假定：某国规定1996年从中国进口纺织品不得超过2万立方米，这是（C）。
A、全球配额 B、关税配额 C、国别配额 D、以上都不是
32、对超过限额的商品禁止进口，称为（A）。A、绝对配额 B、关税配额 C、自主配额 D、协议配额
33、某国决定2000年进口纺织品2万立方米，对不超过2万立方米的按原定关税率征税，对超过部分加征100%的关税。这属于（A）。
A、全球性关税配额 B、国别关税配额 C、优惠性关税配额 D、非优惠性关税配额
34、许可证制度是一种（D）。A、关税壁垒措施 B、鼓励出口措施 C、鼓励进口措施 D、管制进出口的措施
35、在下列（C）种情况下，本国可对外国进行外汇倾销。A、本国货币贬值10%，国内物价上涨12% B、本国货币贬值10%，外国货币贬值15% C、本国货币贬值10%，国内物价上涨7% D、本国货币贬值10%，外国货币贬值10%
二、计算题
1、如果以1995年为基期（即1995年出口单位价格为100），1996年和1997年美国的出口价格指数分别为100.05和99.02，同期出口额分别为6250.74亿美元和6886.97亿美元，请通过计算贸易量判断出美国1997年相对1996年出口的实际规模是扩大了还是缩小了。
解：1997的对外贸易量/1996年的对外贸易量=（6886.97/99.02）/（6250.74/100.05）=69.5513/62.47616=1.11325﹥1 所以美国1997年相对1996年出口的实际规模是扩大了。
2、已知以1980年为基准年，某国进出口价格指数均为100，而2000年的出口价格上升了18%，进口价格下跌了6%，请计算该国的贸易条件指数，并说明其经济意义。
解：贸易条件系数=出口价格总指数/进口价格总指数
=（1+18%）/（1-6%）=1.255﹥1 所以2000年对外贸易条件是改善了。
3、计算有效保护率：
1）进口的最终商品的名义保护率T为40%，无关税时进口原料成本与最终商品价格比例P为0.5，进口原料的名义保护率t为40%，有效保护率为多少？
解：（40%-0.5×40%）/（1-0.5）=40% 2）对题1中给定的条件，根据下列值重新计算有效关税保护率：如t=20%，P=0.6，重新计算有效保护率。
解：（40%-0.6×20%）/（1-0.6）=70%
战略性贸易政策理论 篇6
【摘 要】文章对战略性贸易政策在发达国家和发展中国家应用的应用进行比较,发现发展中国家在实施战略性贸易政策存在的劣势,并就该理论在发展中国家的贯彻与实施提出了一些建议。
【关键词】战略性贸易政策;发展中国家;发达国家
中图分类号:F830 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0079-01
1 战略性贸易政策的定义及其适用条件
战略性贸易政策学术界定义:在“不完全竞争”的市场中和在规模经济条件下,政府积极运用贸易政策对存在战略关系的贸易活动和具有战略利益的行业进行政府干预,以期扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额,把超额利润从国外厂商转移给本国厂商,以增加本国经济福利和加强在国际市场上的战略地位,使国际贸易朝着有利于本国企业获取最大限度利润的方向发展。但要將战略性贸易政策应用到现实经济活动中, 必须满足一定的条件。第一,市场结构必须是不完全竞争, 特别是寡头垄断的市场结构。第二,必须具有规模经济效应, 包括外部规模效应和内部规模效应。
在当今的现实经济中,发达国家与发展中国家的经济发展水平,市场体制,市场结构都有着明显的差异,因此,对于战略性贸易政策的事实也有着继而不同的适用性。
2 战略性贸易政策在发达国家与发展中国家适用对比
2.1 市场结构差异引起的适用差异
发达国家与发展中国家的市场结构有着很大的不同。当今世界的发达国家较多的集中在了资本主义国家。他们经历了自由竞争阶段之后才进人垄断阶段的。而且, 在垄断阶段竞争不但没有结束, 反而变得更加激烈了。
当今世界的发展中国家国内市场的发育程度远不及历史上发达国家的多达到的那种自由竞争程度,当今发展中国家难以达到垄断竞争或寡头垄断的市场结构。大多数发展中国家从生产力水平还处在相当落后的水平上。在这种发展阶段, 市场不完善的最大特点就是竞争不足, 而不是竞争过度,是市场未发育完全, 而不是市场过分成熟。
2.2 由于规模经济效率不同引起的适用差异
在发达国家, 大部分具有国际竞争优势的产品或产业的生产活动常常集中在本国的某一地区。这些生产同一产品的厂商集中在一起,获得了巨大的外部规模经济。反观发展中国家, 由于人均收人水平的低下, 国内市场规模狭小, 限制了厂商生产规模的扩大, 而且由于历史的原因, 一般拥有规模经济效应的产业主要为政府大力扶持的幼稚产业, 规模还比较小。而对于那些人口众多, 近年来经济发展速度较快的发展中大国, 如我国、印度、巴西、墨西哥等国来说, 虽然相对于其他发展中小国而言, 国内市场容量较大,依托广阔的国内市场建立了部门比较齐全的现代工业, 但这些已获得一定规模经济的幼稚产业是在国家的高度保护下才建立起来的, 如印度软件业的建立都和政府扶持分不开。另外, 大多数发展中国家的工业布局不合理,国内落后的交通运输状况造成了市场的分割, 在高额关税的保护下, 个别厂商获得的高额利润很容易诱发国内相同产业的低水平重复建设。
发展中国家的规模经济和发达国家相比, 规模经济效应还不明显。
2.3 市场经济体制不同引起的适用差异
相对发达国家来说,发展中国家的市场经济体制还处于逐步发展、规划和完善阶段, 无论是市场主体的行为, 市场体系的发育, 还是市场配置资源的有效程度都存在着不足。发达国家在战略性贸易政策的实施上存在着明显的优势,发展中国家的许多企业适应市场经济体制的能力较差, 政府对企业的行政干预还存在市场体系不完善, 各类市场发育不平衡, 地区与部门分割现象尚未完全消除价格机制不健全, 一些产品与要素的价格并不是完全由市场竞争形成的, 从而影响了价格信号的真实性和灵敏度市场秩序不稳定, 市场环境不完善, 竞争条件不对称与市场机会不均等的现象还有所存在。
(1)一些发展中国家政治经济条件的限制了战略性贸易政策的实施。
(2) 发展中国家市场经济体制存在问题,妨碍战略性贸易政策的的应用。
(3)战略性贸易政策可能会引发企业的“ 直接非生产性寻租行为”(DUP),发展中国家更易受到伤害。
目前发展中国家的市场结构中垄断竞争和寡头垄断并不多见, 规模经济还没得到充分应用, 市场经济体制也尚未完善和成熟, 因而发展中国家在总体上不具备实施战略性贸易政策并获利的基础。
3 发展中国家实施战略性贸易政策的启示
从以上的分析我们不难发现,发展中国家在实施战略性贸易政策存在劣势。但是为维护自身的经济利益, 促进产业发展,发展中国家在制定外贸政策时可以借鉴战略性贸易政策理论的思想,充分发挥政府的协调者与战略者角色, 以确保国内产业的茁壮成长和经济的稳定发展。
第一, 加快建立和完善市场经济体制,培育与市场经济相适应的、有理性的微观主体和宏观主体;建立全国统一的、有序竞争的国内大市场及市场体系;建立健全有效的市场运行传导机制和政府宏观调控机制等,最大限度的发挥我国的比较优势促进经济发展。以此弥补战略性贸易政策在发展中国家应用的劣势。
第二, 正确处理战略性贸易政策与贸易自由化、遵守WTO规则的关系。所以,应该在WTO规则下,把有效的产业保护、灵活规范的进口限制和温和的出口股利政策相结合,综合运用WTO允许的关税、反倾销与反补贴、保障机制、政府采购、合理补贴、国内竞争法规等一些列政策手段,使我国对各产业产品进出口的管理趋向弹性化、柔性化。
第三,实施产业组织政策, 推进资产重组;努力促成规模经济。政府需要实施促进企业技术进步和产品创新的政策, 实施专业化分工协作政策, 实施行业进入壁垒政策, 实施促进企业联合兼并政策, 实现企业生产经营规模经济化。在这个过程中要警惕政府干预无效、特殊利益集团出现以及道德风险的问题, 要以培育本国企业快速成长为具有国际竞争力的竞争者为主旨。
第四,我国是典型的发展中大国, 除了在市场结构、规模经济和市场经济体制方面具有发展中国家共有的一些特征外, 还有许多自身的特殊性。我国不仅是发展中国家, 也是转型国家, 正处于从计划经济体制向市场经济体制转换的过程中, 因而我国的市场经济体制更具有特殊性。所在实施战略性贸易政策上要更加谨慎。
げ慰嘉南:
[1] 杨波,《发达国家战略性贸易政策及其启示》,中南财经政法大学经济学院.
[2] 张晓巍,《发展中国家实施战略性贸易政策分析》,《湖北经济学院学报》,2008.1.
[3] 张谦、吴一心,《战略性贸易政策理论的产生及其体系》,《理论经纬》,2005.5.
战略性贸易政策理论 篇7
关键词：世界贸易组织,救济措施,战略性,政策
从世界贸易组织的性质分析, 它是一种建立在行政管理之上依靠行政主体行使行政权力的一种法律行为, 但终其目的而言是为了实现国家的行政管理。正因为它的行政管理性质, 就赋予了它单方性、强制性以及政策性的特点。然而, 从权力的实施主体而言, 世贸组织的贸易救济措施的实现是通过进出口国际贸易管理机构实施, 而贸易救济的发起者大都要经过申请人的申请才能实施, 但这并不否认存在少数当局者根据现有的调查数据而主动进行调查程序的启动措施。因此, 归根结底, 世贸组织的贸易救济措施是一种公共权力的行使行为。但若从其实施的效果而言, 贸易救济措施的实施是由受害国的国际贸易管理机构来决定, 其采取的措施包括征收相关产品的反倾销税、反补贴税以及进出口货物数量限制等, 这些措施的实施均可对进口国产生直接或间接的影响。
二、世界贸易组织战略性贸易政策
(一) 世界贸易组织战略性贸易政策概况
世界贸易组织为其战略性贸易政策的定义为“所谓战略性贸易政策, 是指在‘不完全竞争’市场中, 政府积极运用补贴或出品鼓励等措施对那些被认为存在着规模经济、外部经济或大量‘租’ (某种要素所得到的高于该要素用于其他用途所获得的收益) 的产业予以扶持, 扩大本国厂商在国际市场上所占的市场份额, 把超额利润从外国厂商转移给本国厂商, 以增加本国经济福利和加强在有外国竞争对手的国际市场上的战略地位。”
战略性贸易政策理论简而言之可概括为“利润转移理论”以及“外部经济理论”两项, 同时这两个理论又包含了利用关税方式, 从而抽取外国垄断行业所获得的垄断利润, 并且采取以进出口行业竞争的方式, 促进进出口以及因进出口所获得相应补贴, 为本国寡头企业争取更大的国际份额。
(二) 世界贸易组织战略性贸易政策的实行意义
1、战略性贸易政策理论旨在增进本国的福利。
在针对寡头垄断、存在规模经济的行业领域以及不完全竞争行为采取相应的贸易措施。然而, 这些高端产业对本国国民经济技术产生外溢效益并能获得超额垄断资金。
2、世贸组织的战略性贸易政策, 是建立在不完全竞争以及规模经济的基础上, 是一种随机的、动态的国际分工体系。
在该体系中, 政府政策的规划与制定以及各企业战略决策的选择均是相互牵连相互影响的。
新修订的《外贸法》对加强与完善贸易救济措施的制度建设奠定了坚实的法律基础。第一, 新外贸法增加了“对外贸易调查”一章。第二, 新外贸法还对对外贸易救济、指定经营、限制和禁止进出口等制度进行了完善。第三, 新外贸法形成了较为完善的中国贸易救济措施的法律体系。
3、世界贸易组织战略性贸易政策的竞争优势作用。
国家兴亡的根本取决于该国在国际竞争力的大小, 取决于该国在国际上的竞争优势, 然而, 一个国家在国际上具有比较优势并不等同于它具有了竞争优势。尤其在高端产业中, 发达国家已熟练运用世贸组织的战略性贸易政策在国际上已占有一定的先行优势。
4、在战略性贸易政策的实施中应重视政府作用的发挥。
一国企业可以通过借助本国政府的战略性贸易政策创造出更加雄厚的国际地位。例如, 一国政府可通过对国内产业进行集中引导, 培育并发展大型跨国企业, 以此来增强本国产业在国际市场上的竞争力。此外, 国内一些大型企业还可通过政府对高新技术产业的补贴, 从而提高企业产品的科技含量, 最终也能提高该企业的竞争优势。
(三) 加强贸易救济措施的制度建设, 提高依法行政的能力
我国对外国产品采取贸易救济措施, 是在我国成为世贸组织成员之后, 按照世贸规则采取的一项重大措施, 充分体现了我国政府按规则办事, 依法行政的良好形象, 也体现了作为世界贸易大国和世贸成员的形象, 证明我国完全有信心、有能力, 像那些欧、美等老资格世贸成员一样, 充分运用世界贸易组织规则赋予我们的权利, 维护自身利益。
综合所述, 世界贸易组织被定义为“是一个独立于联合国的永久性国际组织”。该组织于1995年运作以来, 始终负责世界经济和贸易秩序的维持工作。因为世界贸易组织在国际上具有法人地位, 因此在各成员国争端调解方面具有很高的权威性。战略性贸易政策主要是通过征收关税、提供出口补贴和数量限制等措施来扶持本国的产业, 提高竞争优势, 在市场上占领更大的市场份额。世界贸易组织是当今世界多边贸易体制的组织和法律基础。关税与贸易总协定经历了八轮贸易谈判后, 关税大幅度降低, 一些补贴也不允许使用, 这对成员方战略性贸易政策措施的使用起到了限制作用。为了维护世界贸易的公平公正原则, 世界贸易组织的贸易救济措施和战略性贸易政策的实施是至关重要的。
参考文献
[1]曾兆祥;《关于“贸易中心”与流通中心作用的几点意见——兼论城市批发渠道》[J];工业品贸易中心理论研讨会论文集[J];1985年
美国战略性贸易政策的成效与启示 篇8
一、美国战略性贸易政策的实施
战略性贸易政策是指一国政府在不完全竞争的市场中, 凭借出口补贴促进出口、关税限制进口等政策手段, 扶持本国战略部门, 增强其在国际市场的竞争能力, 从而在这样的贸易干预中把利润从外国转移到本国企业使本国获利的一种“具有保护主义色彩的”贸易政策。克林顿战略性贸易政策的核心体现在“管理国际贸易的理论”上, 该理论的核心内容是:建立一个更加开放和自由的国际贸易体制, 扩大出口是带动国内经济增长的关键。
(一) 不断实行以政府为主导的贸易政策和战略
1993年9月制定了美国有史以来的第一个《国家出口战略》, 以推动美国经济从内需主导型向外需主导型的转变。为美国企业扩展国际市场, 加强其企业的全球竞争力, 通过扩大出口带动经济增长, 创造更多就业机会。采取的措施包括开发“新兴大市场”, 减少政府对技术领先产业的出口管制, 提供贸易融资, 提供贸易咨询等, 将出口的重点集中于其具有国际竞争优势的信息、生物工程及服务业等产业。
(二) 积极开发和应用高新科技, 为企业参与国际竞争奠定了坚实的基础
制定“国家信息基础设施”计划和“全球信息基础计划”, 以保持美国在信息处理技术方面的领先地位。1997年2月, 克林顿政府又提出了“知识经济”的概念, 进一步把信息产业作为垄断世界市场的根本措施。信息技术的发展和应用, 革命性地改变了美国企业经营方式, 提高了企业生产率和经济效益, 提高了其综合国力和产品的国际竞争力。
(三) 积极利用政府的双边和多边贸易协定为其扩展国际市场
克林顿贸易政策重点是减少其贸易伙伴的关税壁垒, 为本国的商品和劳务出口打开市场。其充分利用美国的经济霸权地位, 积极通过双边和多边谈判把自己的意志强加于多边贸易体制。克林顿政府所强调的国际经济政策是:“开放的全球贸易体系从长期看比贸易保护和孤立主义是更好的提高工资和生活水平的途径。”同时, 其政府通过自身控制的国际基金组织、世界银行等国际组织, 迫使一些国家开放市场, 强调“美国将继续向外的国际主义政策承担义务, 而国际主义政策也要求受危机影响的国家保持自己的市场继续开放。”
二、美国战略性贸易政策的成效
1993年实施战略性贸易政策以来, 美国虽然推动了其外贸的发展, 带动国内生产效率的提高, 经济快速增长并增加了就业, 扭转了自20世纪60年代以来美国国际经济地位不断下降的进程, 并在一定程度上改善了其在美、欧、日三极力量对比中的地位, 提升其经济竞争力。但是, 也带来了本国净福利损失, 恶化了贸易条件。
(一) 贸易出口总量不断增长, 世界市场的占有率逐年下降
在过去两个政府的16年里, 美国国际贸易取得了快速增长。1993-2000年克林顿政府期间贸易出口额由6428.63亿美元大幅度增加至10705.97亿美元, 增幅高达66.5%, 随后放缓, 然后大幅增长到2008年的18357.85亿美元。美国出口贸易额占GDP的比重, 从1993年的9.7%上升到1997年的11.3%, 随后下降至2003年的9.3%, 又逐年回升, 2008年已达12.8%。与世界出口相比, 其出口额占世界出口额的比重从1993年13.5%下降至2008年8.8%。1994-2008年美国出口额年平均增长率达到了7.4%, 与全球年平均10.6%的出口额增长率相差3.2个百分点。
(二) 高新技术产业迅猛发展, 商品贸易逆差日益扩大
两届政府都大力出台了各项政策推动高新技术产业的发展。克林顿政府的《国家出口战略》主要针对战略性产业, 提出一系列扶持政策。布什政府延续前政府的措施, 并强调要进行技术革新, 强调新环保能源开发。计算机、信息技术和互联网技术在美国取得迅猛发展, 美国在电信、半导体、汽车等高科技领域恢复了劳动生产率的领先地位, 创造了所谓“新经济”神话。美国总统办公厅科技政策办公室公布了第3个美国国家关键技术报告, 报告表明, 美国在27个关键技术领域处于世界领先地位。就为高科技产业国际竞争力的提高奠定了基础, 同时, 新技术的开发与技术竞争地位的改善, 使美国成为当今世界第一技术贸易大国。1993年高新技术产业的总产值为4871亿美元, 到2000年已突破10000亿美元, 随后回落, 到2007年再度突破10000亿美元。总产值占GDP的比例从1993年的7.3%, 提高到2000年的10.2%, 截至2007年的7.9%, 年平均水平为8.4%。高新技术产业的发展也带动了美国出口贸易的增长, 通过技术溢出效应, 对其他相关产业辐射并扩散技术和管理诀窍, 带动了各相关产业的技术改造和协调发展, 推动了美国的经济和就业的增长。随着高新技术产业的发展, 商品与服务贸易也快速增长, 服务贸易额基本维持, 近两年增幅较大;商品贸易逆差逐年扩大, 虽然前期基本保持, 但2000年开始逆差较大。因此, 贸易总量增长的同时伴随着国际贸易的长期逆差, 主要是商品贸易的逆差, 1993年的贸易赤字为703.11亿美元, 后逐年递增, 2006年贸易赤字为7532.83亿美元, 近两年赤字有所回落。
(三) 经济持续增长, 经常项目赤字逐年增长
20世纪90年代以来, 美国重新获得了在未来工业领域的领先地位, 在对外贸易的强力推动下, 美国经济持续增长, 综合国力进一步提高。1993-2008年, 美国GDP增长了55.4%, 年均增长2.97%, 大幅超过主流经济学家公认的2%的年增长速度。克林顿政府时期, 增长了30.3%, 年均增长3.71%, 大大高于同期世界的3.40%;布什政府时期, 增长了18.34%, 年均增长2.23%, 但是比世界同期低了1.73个百分点。美国GDP年均增长率高于同期的发达国家和日本 (见表1) 。
数据来源:根据美国经济分析局数据整理
随着GDP的增长率的提高或放缓, 进入20世纪90年代后, 美国经常项目一直处于逆差状态 (见图1) , 赤字占GDP的比值走势与经常项目走势相似。1993-2008年, 赤字占GDP的比重从1.3%上升到4.7%, 年平均比重为3.6%。
(四) 就业市场状况良好, 净福利损失严重
《国家出口战略》提出了一条公式:出口=就业。美国商务部预计到2000年出口部门将支撑近1600万个就业机会, 其就业回报率将比平均水平高出30%。截至2007年, 美国总体就业人数为14605万人, 新增就业人数为2579万人。1993-2007年, 平均每年新增183.7万个就业岗位。2000年, 失业率冲破普遍认可的6%的正常界限, 回落到4%以下。
数据来源:根据美国经济分析局数据整理 (单位:亿美元)
波特国际竞争优势都包含了共同点:重视一国 (地区) 在国际市场上的占有率和长期盈利能力;竞争力意味着国民财富的增加和实际国民收入的提高。然而, 实施战略性贸易政策需要美国支付昂贵的费用, 通过对某行业的补贴使一些人受益, 是对国家财政收支的再分配, 它是以牺牲其他行业的利益为代价的, 而且深受其害的是使用其产品的国内消费者, 当消费者福利的损失超过生产者利益的增进, 国家净福利恶化。例如, 美国国际贸易委员会对美国反倾销和反补贴政策进行系统研究, 运用可计算一般均衡模型 (CGE) 测算出1991年美国反倾销和反补贴措施给本国经济造成的损失达15.9亿美元, 相当于美国当年GDP的0.03%。伽拉维 (Gallaway, Blonigen&Flynn, 1999) 等运用相同方法再次考察美国反倾销和反补贴措施的总体福利效应, 发现1993年名义反倾销税与反补贴税给美国造成的福利损失达2.09亿美元, 但考虑到许多出口商通过提高出口价格成功地在行政复审中降低了倾销幅度, 减少缴纳反倾销税, 从而将美国政府的税收收入转化为出口企业的收入, 反倾销反补贴每年给美国造成的福利损失在20-40亿美元。通过分析表明, 反倾销在一般情况下并不是一种合理的政策措施, 一个合理的解释即特定利益集团的作用。
(五) 恶化贸易伙伴的贸易条件, 加剧全球贸易保护主义
战略性贸易政策的影响不仅仅局限于促进国内的出口, 还深及诸多贸易伙伴的进口。在战略性贸易政策的冲击下, 发展中国家首当其冲受到影响, 其出口产品的国际竞争力越来越小, 利润越来越低, 比如技术壁垒的冲击。一方面, 设置许多进口手续, 并产生相关费用, 导致贸易伙伴进口美国成本大幅度上升。另一方面, 成本上升, 竞争力下降, 经营效益降低, 使企业贸易收益降低, 贸易条件恶化。例如, 2005年美国和欧盟对中国纺织品实施的特保措施, 使中国与发达国家的贸易摩擦达到了高峰。尽管通过反复磋商谈判, 最终中国采取主动配额暂时平息了这场争端, 但在配额时代结束的第一年, 中国纺织品出口未能充分享受到纺织品自由贸易释放的市场空间, 却仍要受主动配额的约束。贸易摩擦频发不仅使企业蒙受了巨额损失, 而且损害了“中国制造”的国际形象, 不利于中国出口的可持续增长。
美国的战略性贸易政策也加剧了与其他国家的贸易摩擦, 导致全球贸易保护主义的趋向增强, 破坏贸易自由化秩序。例如, 战略性贸易政策大量使用R&D补贴、信贷优惠、税收减免、生产补贴以及低价外销或进行外汇倾销等政策工具, 势必引起有关国家的强烈反应, 并加强相应的贸易保护措施。这将把国际贸易中存在的严重的贸易保护主义推向更高的水平, 加剧国际贸易领域中的矛盾和斗争, 恶化国际贸易环境。比如, 近年来欧盟诉美国《外销公司法》案, 就是美国贸易伙伴对美国实施战略性贸易政策的强烈反应。
三、美国战略性贸易政策对中国的启示
美国实施战略性贸易政策取得经济增长及就业增加等成就, 有其特殊的背景和条件。当时美国处于较为成熟的市场经济体制, 信息完备, 政府能高效地进行独立决策, 经济实力雄厚, 有足够的资金进行干预。科技虽然稍微落后于欧洲, 但相对于世界水平仍然是处于发达地位。它保护的行业具有规模经济, 而且能产生巨大的外部经济, 促进相关产业的发展和出口扩张。这些是中国等发展中国家目前不可能具有的。然而, 传统的国际贸易理论认为, 发展中国家有劳动力和资源的比较优势, 发达国家有资本和技术丰富的比较优势。目前发展中国家实力增强, 如果再运用传统的国际贸易理论制定贸易政策, 将不利于国际竞争力的提高和产业结构的优化, 更加不利于发展中国家提升经济地位。因此, 中国在制定贸易政策, 改善贸易现状时应韬光养晦, 注重以下几方面。
(一) 遵守WTO规则
战略性贸易政策的不恰当实施会遭到贸易伙伴国的报复, 加剧贸易摩擦, 导致国与国之间的不友好。根据博弈论的研究成果, 如果有两个国家对相同的战略性产业实行对等的扶植政策, 必然会引发过度竞争, 导致“囚徒困境”的出现, 战略性贸易政策也就无法有效地推行。所以, 中国应在WTO的原则框架内, 在不断开放市场的同时, 加强外交与谈判, 促使他国取消对华不平等待遇, 减少贸易摩擦, 开放市场, 放开对华出口限制。建全外贸预警机制, 及时预料别国贸易政策的变化, 积极采取应对措施。努力加强区域经济合作, 推动全球化进程。
(二) 优化产业结构
一方面大幅度增加科技投入, 尽快扭转中国R&D经费占GDP比例过低的局面, 为企业技术创新提供动力, 鼓励企业多出口高技术含量的和具有自主品牌和高附加值的产品, 带动中国产业结构的升级换代, 培育有国际竞争优势的产业和产品, 实现更多的规模经济, 使中国在国际贸易中逐步处于有利的位置, 利用国际贸易推动中国经济的整体发展。另一方面, 提倡环保, 节约能源。提供财力支持科研项目, 开发新产品, 促进出口, 有利于国家的长远发展。
(三) 优化外贸环境
进一步完善社会主义市场经济体制和市场体系。建立完备的法律体系, 提高政府工作效率。政府必须提高决策效率, 提倡科学公平决策, 摆脱特殊利益集团的影响。政府应与各行业协会紧密结合, 建立行业信息网络, 及时搜集和发布国内外同类行业信息, 为企业提供信息、咨询等服务。提高政府对出口的服务职能, 简化现有的出口手续。联合各大银行, 对企业出口提供融资支持。
(四) 灵活运用政策
金融危机下, 中国产品和企业面临“走出去”的严重困难。产品不能销售就转内销, 国内市场竞争加剧, 企业利润下降, 失业人数增加。因此, 要灵活运用配额、进口许可证、政府采购和技术壁垒等非关税措施合理保护国内产业, 制止外国企业在中国的不合理行为。继续运用出口退税等关税措施鼓励企业和支持产品走出去。
(五) 发展服务贸易
发展国际服务贸易, 对促进一国国内服务产业面向国际市场, 参与国际分工、国际交往和国际竞争有着重大作用。中国目前服务贸易总量不足、结构不合理和管理混乱的问题已经凸显。政府应高度重视发展服务贸易, 把金融、保险、计算机信息服务等技术密集型高附加值服务产业设为战略性服务贸易产业, 给予保护政策和资金支持。优先发展国内的旅游服务、工程承包、劳务输出等具有传统比较优势的行业, 提高这些行业的知识含量和技术含量, 增加贸易附加值。
摘要：美国战略性贸易政策自1993年实施以来, 经历了克林顿和布什政府。伦敦《经济学家》称克林顿时期为“有史以来最长久的经济扩张”。这期间美国贸易出口总额大幅度上升、高新技术产业飞速发展、就业市场良好、国际经济竞争力提高等, 这些发展都离不开两届政府的战略性贸易政策。而中国国际贸易却在当前金融危机的背景下出口大幅度萎缩, 面临严峻社会形势。文章通过分析战略性贸易政策的成效, 结合中国实际情况得出关于完善中国国际贸易政策的注意事项。
关键词：美国,战略性贸易政策,管理国际贸易,贸易保护主义,启示与对策
参考文献
[1]、何传添.地缘经济学与美国的贸易政策[J].国际经贸探索, 2001 (2) .
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战略性贸易政策理论 篇9
20世纪80年代, 以克鲁格曼、赫尔普曼、兰开斯特等人为代表的经济学家发表了关于规模经济、不完全竞争与国际贸易的论文, 认为不完全竞争和规模经济是当代国际贸易的基础, 由此产生了新贸易理论。在新贸易理论的基础上, 布兰德、斯潘塞等人提出了著名的战略性贸易政策。它动摇了传统贸易理论认为的自由贸易政策的最优性, 证明了政策干预的合理性。所谓战略性贸易政策是指:在规模经济和不完全竞争条件下, 一国政府可以借助生产补贴、出口补贴、进口关税、研发补贴、保护国内市场等措施, 扶植本国战略性产业的增长, 增强其国际竞争能力, 带动本国战略性产业的发展, 从而转移国外垄断厂商的垄断利润, 提高本国的福利水平。
二、战略性贸易政策的国际比较
在引起理论界重视以前, 战略性贸易政策已被许多国家广泛应用于许多产业, 作为国家产业政策已显示出其比采取单一手段更大的优越性。美国战略性贸易政策、欧洲20世纪60年代开始的对飞机生产的支持政策和日本70年代开始的以半导体为目标产业的政策显示出了一定的正面效果。
1. 美国的战略性贸易政策。
1985年里根政府宣布“贸易政策行动计划”, 开始了外贸政策的全面调整, 其核心内容是变“无条件自由贸易” (Unconditional Free Trade) 为“互惠自由贸易” (Reciprocal Free Trade) , 目标在于保证外国市场对美国开放, 保障美国获得更多的出口机会。1988年美国国会通过“综合贸易与竞争力法案”, 授权总统对贸易对手不合理或不公平的贸易做法, 可单方面采取制裁措施, 这就是所谓的“超级301条款”。1989年布什政府制定了“国家贸易政策纲要”, 并加强对来自国外的所谓不公平贸易行为的抨击, 单方面宣布有关国家为“重点观察国家”, 迫使对方向美国开放市场。克林顿执政后, 战略性贸易政策主要内容是运用出口补贴、优惠税收、进口壁垒等措施, 扶持本国战略性产业的成长, 增强其在国际市场上的竞争力, 从而谋取规模经济收益, 并借机分割他人的市场份额和利益。
2. 欧洲在飞机制造方面实施战略性贸易政策。
在飞机制造方面美国一直占有主导地位, 是美国科技实力的显著标志。欧洲各国长期以来希望发展本国的飞机制造业, 以期与美国企业竞争。从20世纪60年代后期开始, 欧洲各国政府为合作开发飞机生产进行了两次重要的努力。其一是英法共同开发协和型超音速飞机, 两国政府为开发这种飞机提供了强大的财政支持。该项目在商业上虽收效不大, 但却对欧洲共同生产飞机 (即生产空中客车) 产生了技术外溢;其二是欧洲各国组建空中客车公司, 生产大型客机, 直接与美国飞机竞争。公司的资本费用和其他成本由成员国政府补贴。它是世界上最大的战略性贸易政策的例子。空中客车公司成功地生产出商业上可行的飞机, 尤其在小型客机中, 在性能和运行成本方面, 能与美国波音公司一决高低。迄今为止, 空中客车公司是商用飞机市场上能与美国波音公司抗衡的惟一大型飞机制造商。
3. 日本的战略性贸易政策。
日本从20世纪70年代中期以后产业政策转向以高技术产业为重点。最著名的政府实施战略性贸易政策是政府对半导体工业的支持。日本的战略性贸易政策集产业政策、贸易政策为一体, 在实施过程中注意与其他宏观经济政策相协调。具体措施包括:利用关税实行差别进口待遇的手段, 对原材料、燃料和生产资料执行低税率, 而对消费品执行高税率;通过限制外国资本投资日本国内市场 (尤其是钢铁、化学等重化工业) , 实施幼稚产业保护政策, 隔绝本国企业与国外企业竞争的渠道;通过外汇配给制, 鼓励和支持技术引进;利用政策性融资、特别租税措施, 以及关税等扶持主要产业的发展;对优势产业实行出口激励。
通过以上分析, 至少可以得出上述国家在实行战略性贸易政策时的共同点:一是即使存在贸易摩擦, 战略性贸易政策也是在多边国际贸易框架内实行对外贸易政策;二是多种政策措施密切配合, 尤其是产业政策和贸易政策的配合;三是战略性贸易政策优先考虑高新技术产业;四是对政府补贴的运用;五是有差别地使用关税政策。
三、对我国实施战略性贸易政策的启示
1. 应充分利用WTO所允许的对相关产业保护的规定, 实行适当的贸易保护。
第一, 对高新技术产业的保护。鉴于中国高新技术产业还不具备全面参加国际市场竞争的能力, 也可在一定过渡期内保留对某些高技术企业的非关税保护措施, 诸如进口配额、进口许可证或其他进口数量限制措施, 以及修改或撤销关税减让义务。上述保护措施在WTO主要的货物贸易多边协议中明确说明对“特定工业”是允许的。第二, 在WTO的相关协议中, 存在着大量的例外条款, 以便在特定的情况下保障成员国其他重要的利益。第三, WTO管辖的是成员国的对外贸易, 而对于其国内政策, WTO往往无法进行干预。
2. 大幅度增加科技投入, 尽快扭转我国R&D经费占GDP比例过低的局面。
这里包括两方面的内容:一是对重点高新技术企业的研发活动提供补贴, 以弥补技术外溢给其造成不能获得全部收益的损失, 增强其技术创新的动力, 同时, 也为高新技术企业参与国际竞争提供应有的支持。二是政府直接投资科研项目。许多前沿及基础科研项目对于企业而言由于受跨学科、投资回报期限及人力、财力等限制而显得勉为其难, 而这些科研活动对国家长远发展十分重要, 这就要求政府出面协调、组织, 并给予财力上的支持。
3. 政府在促进我国高新技术企业发展时应特别注意扩大其规模, 使其获得规模经济效益。
战略性贸易政策能提高本国福利是建立在规模经济的基础上的。但是目前我国高新技术企业的规模普遍较小, 市场集中度低, 企业生产成本较高, 不具备应有的规模经济。
参考文献
[1]王 晶:WTO贸易救济措施与战略性贸易政策.世界贸易组织动态与研究, 2006年第10期
战略性贸易政策理论 篇10
一、战略性贸易政策概述
战略性贸易政策指的是在不完全竞争市场中和规模经济中, 主张一国政府可以通过采取关税、配额、生产补贴、出口补贴等贸易政策手段支持本国的战略性产业, 改变本国厂商与外国厂商之间的博弈结果, 增强本国厂商的国际竞争力, 实现规模经济, 达到夺取和扩大市场份额并将外国垄断厂商的利润转移到本国, 最终提高本国国民福利的目的。
战略性贸易政策可以分为利润转移和外部经济两部分, 利润转移论强调静态规模经济, 它分为战略性出口政策模型、战略性进口政策模型和进口保护促进出口政策, 基本思想是通过政府补贴本国厂商把国外厂商的垄断利润转移到国内厂商手中, 但保罗.克鲁格曼2010年在他的《战略性贸易政策与新国际经济学》一书中也指出:这一论点只适用于少数产业。该产业必须是有竞争优势的战略性产业且保护政策不会招致对手报复而陷入“囚徒困境”。另外实施战略性贸易政策对本国的经济体制、政府决策的独立性, 国内市场大小也有较高要求。
外部经济论强调动态规模经济的作用, 包含技术外部经济和货币外部经济两个方面。技术外部经济是指从技术外溢和干中学中得到的知识、技术;货币外部经济是指从产业聚集中获得的货币性效应。政府对存在巨大“外部经济”的企业实施保护, 一方面提升其国际竞争力, 另一方面利用溢出效应将领先成果扩散至国民经济的各个层面, 从而提高整个国家的综合竞争力。
二、美国战略性贸易政策分析
(一) 实施阶段
美国最早信守自由市场的信念, 二战后到70年代初, 美国经济在世界上处于领先地位, 一直奉行“自由贸易政策”以提高国民福利水平。70年代以来, 日本、西欧等工业国兴起, 美国产业向后工业化过渡, 再加上经济滞胀和贸易赤字, 美国贸易政策理念在国内产业集团的强大压力下发生了变化, 开始实施“公平贸易政策”。即由过去的多边贸易自由化转为追求双边的市场开放和贸易自由化, 强调贸易对手必须做出与美国相对应的行动, 否则美国将采取单边报复或制裁。
1993年1月克林顿政府上台后, 开始以战略性贸易政策作为指导美国对外贸易政策的主流理论, 实行“国家出口战略”和进一步规范化和法制化的“公平贸易政策”。一方面迫使他国“开放国内市场”, 另一方面又采取各种手段加强对国内市场的保护。
2001年, 小布什政府上台, 其贸易政策延续了“对等”和“公平”的原则, 并提出“竞争性自由化”战略, 将半导体、电脑、通信、环境保护、高科技服务确定为战略性产业加以保护, 助其扩大出口, 以拉动美国经济增长, 改善国内就业问题。
2009年, 美国进入奥巴马时代。2010年1月27日政府提出要实施“国家出口振兴行动”, 以实现“五年出口倍增”, 增加200万个就业岗位的目标。虽然奥巴马称这是美国首个“促进出口的全面战略”, 其实它的理论基础同样是战略性贸易政策。具体措施一方面是推行“商业外交”, 商务部官员、驻外使领馆外交官和各种贸易使团为企业开拓海外市场提供全方位协助。另外在全国各地和各使领馆形成“一站式”出口促进服务中心, 大行“政府补贴”, 帮助企业在新兴市场迅速打开局面。另一方面以“公平贸易”和“世界经济均衡增长”为由, 在美国知识产权保护, 反补贴、反倾销、保障措施与特别保障措施等“两反两保”贸易救济实施的掩护下, 大力保护国内市场。
(二) 初步实施效果明显
以奥巴马政府政策效果为例, 在2010年初实施出口战略后, 美国全年货物和服务贸易出口总额达到18375.8亿美元、同比增长16.7%, 其中, 货物贸易出口为12775.0亿美元、同比增长21%。从下表中可以看出, 货物出口在2010年全年呈显著上升势头, 在5、6月份一度同比增长超过25%。2010年全年美国GDP增长2.9%, 比09年提高5.5个百分点, 创过去五年来最高水平。值得注意的是, 由于美国对外贸易状况的改善, 四季度商品和服务净出口拉动经济增长3.44个百分点。 (表1)
(三) 发展前景不容乐观
有一点需要注意, 2010年前期出口大幅度增长也是全球贸易在2008年和2009年初全球经济衰退期后的低谷反弹, 是对去年金融危机导致出口大幅度下滑的一种周期性恢复。美国想要持续保持15%以上的年增长率以实现“五年出口倍增”的目标是很困难的, 数据显示2010年实现21.9%的快速反转之后, 2011年增速是15.6%, 也较为乐观, 但2012、2013、2014年上半年就分别降到了3.6%、0.7%和3.1%。可见实施战略性贸易政策绝非一劳永逸, 需要不断进行动态的政策调整。对于美国来说, 首先要不断推进“再工业化”, 通过科技创新来发展新的产业、技术和产品, 为扩大出口创造技术优势。其次政府也要继续发挥国家“推销员”的角色, 通过高层访问和政府推销, 推动美国产品在全世界销售。最后是对重点市场的开拓。毫无疑问, 中国市场潜力之大, 是其他任何国家都难以替代的, “美国未来要实现其出口倍增, 关键就在于中国市场”。可见美国的这一项战略性贸易政策效应绝不仅限于美国国内, 对世界经济格局, 国际分工体系也会产生重要影响, 不论奥巴马政府的目标能否实现, 中国作为制造业大国必须积极应对。
(四) 中美双边贸易概况
2000—2009十年间, 美国对中国的出口增长了330%, 而对第一大出口市场加拿大仅增长了14%, 对第二大出口市场墨西哥仅增长了16%。在美国出口大幅下降的2009年, 其他市场都大幅缩水, 对加拿大的出口下降了21.6%, 对日本的出口下降了21.4%, 而美国产品在中国市场却仅仅下降了0.2%, 可见中国市场之稳固。从表2、3中也可以看出, 2010年美国经济复苏后, 除了和美国同在北美自由贸易区的墨西哥和加拿大, 中国是美国第一大出口国, 而且增长迅速。同时, 中国也占到了美国进口总额的19.1%。从今年的数据来看, 据美国商务部统计, 2014年1-6月, 美国货物进出口额为19493.9亿美元, 比上年同期增长3.1%。分国别 (地区) 看, 1-6月美国对加拿大、欧盟27国、墨西哥、中国的出口额分别占美国出口总额的19.3%、17.3%、14.7%、7.3%;自中国、欧盟27国、加拿大、墨西哥的进口额分别占美国进口总额的18.7%、18.0%、15.0%、12.6%。美国的前四大逆差来源地依次是中国、德国、日本和墨西哥, 1-6月逆差额分别为1552.2亿美元、343.8亿美元、330.3亿美元和256.4亿美元, 其中与中国和德国逆差增长4.9%和13.1%, 中国是美国的最大逆差国。 (表2表3)
由此可见, 中国是美国十分重要的贸易伙伴, 但关系也很微妙。中美合作共赢, 这是大局;但合作中存在斗争, 这是必然。美国将中国视为一个强劲的对手, 也视为一个最大的市场机会。近年来, 中美贸易摩擦冲突不断, 美国也一直以贸易逆差失衡为由希望逼迫人民币升值以保护本国出口, 增加本国就业。从今后趋势看, 美国无论从全球战略考虑, 还是从维持自身全球霸主着眼, 都将在经济、政治等各个领域打压中国, 我国作为一个出口大国, 随时可能面临新贸易保护主义的冲击, 制定战略性贸易政策势在必行。
三、中国应实施适度的战略性贸易政策
我国作为一个迅速崛起的贸易大国, 受到不少来自西方国家形式多样的贸易保护政策的冲击。与美国政府一样, 中国政府也十分重要外贸发展, 2010年4月, 中国商务部发布的《后危机时代中国外贸发展战略》中就提出“十年出口倍增计划”;2011年“十二五”规划中也明确指出, “继续稳定和拓展外需”, 因此制定战略性贸易政策具有必要性与现实可能性。
但我国十八大及十八届三中全会也有“市场在资源配置中起决定作用”的精神, 而且战略性贸易政策是一种“以邻为壑”的掠夺性政策, 它可能导致报复, 最终每个参与者和世界贸易体制会受到损害。因此, 中国应实施适度的战略性贸易政策。
首先, 完善的市场经济运行机制是正确制定和有效实施战略性贸易政策的重要前提。贸易政策的制定是政府机构和各利益集团的利益及偏好达成一致的结果, 受保护的企业都能获得在政府支持下的“非生产性利润”, 追逐利润过程中可能产生的寻租行为必然导致资源使用的低效和社会福利的降低, 最后政策沦为少数人实现自己利益的工具。因此, 在战略性产业的选择上, 政府要成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府, 制定出严格的战略性产业评估体系和衡量标准, 并根据运行情况动态调整, 才能使政府干预真正有效。
另外, 发达国家往往基于利益转移的的角度选择进口保护、出口补贴等保护政策, 但最后常常陷入“囚徒困境”。如2010年6月, WTO裁定欧盟补贴“空客”之后, 欧盟立即反诉美国, 同年9月, WTO再次裁定美国非法补贴“波音”。在单次非合作博弈中, 实施保护一方或可暂时获利, 但是最后达成的纳什均衡却对双方不利, 所以在长期重复博弈中, 仍要开展互利合作的自由贸易。但在某些时期, 比如我国现处于比较优势升级的阶段, 从外部经济的角度出发, 可以使用研发补贴、知识产权保护政策、产业集中度选择等间接的产业政策形势来帮助企业稳固市场份额, 充分发挥技术溢出效应。后期为了避免温室效应影响企业前进动力, 应转为信息服务, 产业指导等一般性的服务政策, 使得产业升级有序进行, 积极提升、放大我国企业的国际竞争力。
参考文献
[1]包明友.2010年美国经济金融运行形势分析以及2011年展望[J].中国货币市场, 2011 (2) .
[2]韩立.中国运用战略性贸易政策的适应性分析及政策研究[J].商业现代化, 2006 (9) .
[3]马向东.奥巴马政府国家出口战略及其对中国的启示[J].中共中央党校学报, 2011 (12) .
[4]保罗.克鲁格曼著.海闻等译.战略性贸易政策与新国际经济学[M].北京:中信出版社, 2010.
[5]保罗.克鲁格曼, 茅瑞思.奥伯斯法尔德.国际经济学[M].北京:中国人名大学出版社, 1998.
战略性贸易政策理论 篇11
摘要：要素禀赋理论最初诞生并服务于国际贸易，但近年来学术界越来越多地应用要素禀赋理论来解决更多领域的发展战略问题。本文基于要素禀赋理论视角，对近年来其在相关领域的发展战略研究进行了综述，并提出了相关政策建议。
关键词：要素禀赋 发展战略 政策建议
0 引言
要素禀赋理论是现代国际贸易理论的重要部分，是比较优势理论的现代形式，也是20世纪上半叶以来西方主流贸易理论的主要内容。要素禀赋，又称资源禀赋。国内相关经济学者基于资源禀赋理论角度，从发展战略层面对国际贸易、经济增长与发展、产业经济、企业组织发展、地区发展战略等几个方面进行了研究。本文基于此视角，对近年来资源禀赋与发展战略问题进行述评。通过其发展趋势、研究热点、薄弱环节三个方面，对基于要素禀赋的研究进展作以评价，并提出相关政策意见。
1 基于要素禀赋的研究的发展趋势、研究热点和薄弱环节
1.1 研究趋势 随着要素禀赋研究内容的不断深入，要素禀赋理论研究呈现以下三个方面的研究趋势。一是要素禀赋理论研究内容空间范围的放大，要素禀赋理论研究已经从其在国际贸易领域的应用和对国家、地区分工的影响研究逐渐转向基于要素禀赋理论对国际贸易、产业经济、经济发展影响、企业组织发展等众多领域。二是要素禀赋理论具体问题研究和具体领域的细化，对于要素禀赋理论与具体实践运用的研究已经从传统的定量分析手段转向以实证分析为主，定量与定性相结合，方法更为科学、完善，研究领域更加细化、深入。三是要素禀赋理论与实践应用研究的梯度升级，无论是对于要素禀赋理论的研究还是对于实践具体领域的研究，逐步上升到发展战略层面，对具体应用领域具有重大的指导性作用。
1.2 研究热点 经济全球化和贸易一体化的不断深入，在当前的世界经济格局和国际分工条件下，资源要素禀赋理论与发展战略的研究存在以下热点：
1.2.1 国际贸易领域 传统的要素禀赋理论在国际贸易领域的研究趋向于从要素丰裕度和要素密集度角度考虑，分析国际贸易中世界各国或地区的资源禀赋结构及其对本地区贸易产业结构影响。当前要素禀赋理论在国际贸易的重要理论支撑和组成部分，在相关研究和分析上更加注重对国家或地区要素禀赋动态比较优势的研究，通过动态比较优势分析，为相关国家或地区选择适宜本国家或地区贸易产业链发展战略提供有力的指导。
1.2.2 产业发展与产业经济 产业经济是近些年来经济学界研究的热点领域之一，信息元素催生了新的产业的诞生、发展，也使一些传统产业面临两难的发展境遇。随之信息技术的推进，世界经济和产业链格局发生了重要变化，并影响着各国家和地区产业格局的调整和重组。产业发展与产业经济的战略调整成为当前比较突出的问题。在此背景下，要素禀赋条件对地区产业发展与出口的影响、要素禀赋条件对产业结构的升级、要素禀赋对产业结构比较优势的形成、信息资源禀赋要素在传统与新兴产业中的价值体现等促进了要素禀赋理论在产业发展与产业经济中的研究和应用。
1.2.3 企业组织应用 要素禀赋理论在微观企业组织层面发展战略研究是近年来要素禀赋理论较为深入和关注的具体领域之一。企业组织资源禀赋条件对企业未来发展战略方向的支持、基于现有要素禀赋条件的中小企业融资问题、要素禀赋条件对中西部地区企业组织发展影响、要素禀赋结构审计转变对乡镇企业产业升级、基于要素禀赋条件的企业组织可持续发展等问题成为当前要素禀赋理论在此领域研究的热点方向。
1.2.4 地区经济增长与发展 随着当前产业结构升级、社会转型发展、二元经济结构较为突出的时期，经济增长模式转变、地区可持续发展等成为相关经济学者研究的重点方向和内容。如何发挥地区资源优势、充分运用地区资源禀赋条件来拉动地区经济增长、经济的可持续发展是要素禀赋理论的又一研究热点领域。
1.3 薄弱环节
1.3.1 基本理论研究进展缓慢 要素禀赋理论的基本框架可以概括为两个核心概念和四个基本定理。两个核心概念是要素丰裕度（Factor Abundance）和要素密集度（Factor Intensity），四个基本定理则分别是赫克歇尔——俄林（Heckscher-Ohlin，HO）定理，要素价格均等化（Factor PriceEquilibrium，FPE）定理，斯托尔珀－萨缪尔森（Stolper-Samuelson，SS）定理和雷布津斯基（Rybcznski）定理。通过相关文献搜集和资料查阅，发现近些年要素禀赋理论精湛缓慢，有突破创新方面较少，更多的倾向于要素禀赋理论对具体领域或问题解决的研究。
1.3.2 区域化研究重视不够 经济一体化进程加快的同时，区域经济合作与联系更加紧密。随着世界不同地区区域经济合作组织的建立，通过建立相关问题解决机制，在解决地区贸易、经济发展等问题上发挥着重要作用。但基于要素禀赋的区域化研究还是比较薄弱的环节，更多还是基于区域经济主体利益关系来研究区域问题。
1.3.3 经济空间及产业布局研究不足 经济空间的研究是经济学领域目前研究比较热门的领域之一，但目前的经济空间研究更多的是从区域经济地理的角度来进行考虑，要素禀赋只作为经济地理在经济空间领域研究的一个因素来对待。此外对于产业布局的研究，经济学者更多的从产业经济学角度来研究产业布局问题，资源禀赋要素在产业布局中的影响研究还有很大的空间和作用力。
2 相关政策建议
2.1 基于要素禀赋的小企业发展战略政策建议 中小企业的发展与劳动密集型产业的发展具有密切的关系，企业密集与劳动密集度之间存在负相关的关系。也就是说，随着企业规模的增长，其使用资源的资本劳动比越来越大，即等量资本吸纳的劳动越来越少。因此，中小企业在要素禀赋上应采取劳动密集型的发展战略模式，发挥中小企业本身劳动丰裕的比较优势。同时中小企业的发展需要政府在以下几个方面采取相应的措施：其一是降低创业的壁垒，其二是为中小企业发展创造有利的融资环境。
2.2 基于要素禀赋对区域协调发展的政策建议 我国地域广阔、经济发展不平衡，东部特别是沿海地区人力资源要素禀赋很高、信息技术和科研转化为生产了的能力很强，对外贸易较中西部地区有很大区位要素禀赋优势。中部地区拥有丰富的劳动力资源，但是其中相当大一部分还只是潜在的资源，还需要经历向现实资源的转化。西部地区地广人稀，但自然资源比较丰富。在比较优势战略下，区域协调发展应采取“梯次推进”的战略，缩小地区差异，实现协调发展。
2.3 基于要素禀赋的产业结构优化、升级政策建议 产业结构的调整、升级、优化对一个国家经济的发展有着至关重要的作用。我国自1978年改革开放以来，经过30多年的发展，经济总量增长迅速，国民经济发展速度很快，国家整体实力有了很大的提高。产业结构也由开始的第一产业为主，发展到了第二产业高速发展，同时第二、三产业在国民经济中所占比重迅速上升的新阶段。根据当前要素禀赋条件，提升要素禀赋结构，以此来推动产业结构优化、升级，充分发挥政府产业政策的导向作用，采取良好的产业政策，为企业的发展提供宽松的环境。
参考文献：
[1]赵丙奇，李玉举.30个省市经济增长的资源禀赋状况研究[J].财经科学.2006.2(215):99-106.
[2]洪银兴.从比较优势到竞争优势—兼论国际贸易比较利益理论的缺陷[J].经济研究.1997(6).
战略性贸易政策理论 篇12
关键词：贸易发展战略,路径依赖,出口导向
贸易发展战略是一个国家或地区经济发展战略的基本组成部分,是对外贸易发展指导思想的体现。在实践操作中是指一国政府通过国际分工方式和程度以及国际经济关系的选择,不同的外贸发展战略会对一国的经济增长速度产生不同的影响。贸易发展战略没有一成不变的模式,因此,发达国家与发展中国家都会根据自身国家的经济目标而制定不同的贸易战略。根据历史的演变过程,发达国家的贸易战略大概可以归纳为:自由贸易战略、保护贸易战略、公平贸易战略、双边贸易战略;发展中国家的贸易战略表现为:进口替代战略、出口导向战略。
一、对俄罗斯贸易战略的分析与判断
近几年来,许多国内学者对俄罗斯贸易发展战略进行了自己的判断,如戚文海(2009)认为:经济转轨以来,俄罗斯形成了以石油、天然气等能源、原材料为主的出口结构;王金亮(2006)认为:转轨以来俄罗斯对外贸易的发展,实际上一种资源型出口导向的发展思路;郭连成(2006)认为:普京总统在第二任期内实际上依然主张发展以资源出口为导向的经济;冯舜华(2003)认为:1999年以来俄罗斯经济的增长在很大程度上依赖于燃料和原材料工业生产和出口的增加。笔者认为,俄罗斯是一种资源型的出口导向战略。
(一)俄罗斯的经济增长依赖资源型产品出口
长期以来,俄罗斯的商品出口结构没有发生实质性的变化,一直是世界市场上的资源供应国,生产的原材料大量用于出口。分析1996-2005的俄罗斯出口商品结构(见下表),不难发现俄罗斯多年来经济增长依靠的是资源性产品。
(二)非效率制度均衡下的对外贸易发展陷入路径依赖
在长期的发展过程中,俄罗斯的对外贸易战略完全陷入一种路径依赖的状态,而且是一种效率非均衡。按照制度经济学所说,路径依赖是指在不完全竞争的制度市场和制度收益递增的世界上,初始的制度选择和某些细小的、偶然的因素常常会把制度变迁引入特定的路径,不同的制度路径最终会导致完全不同的结果。俄罗斯经济正是如此,由于经济转轨的开始阶段,依靠大量出口石油等资源型产品,使得俄罗斯的经济得到了发展,并且这种模式维护了利益集团的利益。因此,最开始设计的路径能长期进行下去,随着时间的推移这种路径依赖越来越严重,从而使得想摆脱这种非效率均衡的成本越来越高,这也就是俄罗斯长期实施出口导向贸易战略最本质的原因。
单位:%
资料来源:王金亮.转轨时期俄罗斯对外贸易与经济增长关系研究,第85-86页
二、路径依赖下的俄罗斯出口导向贸易战略
2000以来,俄罗斯经济明显复苏,GDP平均每年增长6.8%。在经历10年的巨额预算赤字后,石油价格的飙升使其资产负债表得到改善。俄罗斯已经将其债务/GDP比率从150%降低到10%,中央银行也积累了4340亿美元的外汇储备。正如俄罗斯经济学家所言,俄罗斯依然要“靠扩大石油、天然气、黑色和有色金属及木材的出口活着”。由此可见,处于路径依赖下的俄罗斯经济的确得到巨大的进步,然而在发展的同时又产出了一系列的负面影响。
(一)资源型出口导向的弊端
1. 动态利益难以实现
俄罗斯目前出口结构是以能源和资源为主,这必然使其在国际分工中处于不利地位。俄罗斯的经济走势与国际能源、原材料市场呈现极强的正相关性,而近年来这一趋势更加明显。俄罗斯对外贸易中出口部门主要是矿业部门,这种资源型产业与其他产业的关联度很低,无助于其他部门的成长。同样,原料性的出口不会产生“连锁效应”,这样的外贸出口是难以起到“经济增长发动机的作用”。
2. 经济对外依赖性增强
俄罗斯GDP的30%、预算的50%和外汇收入的64%全部来自石油和石油制品的生产加工及出口。由此可见,俄罗斯这种以初级产品为主的出口战略,再保证俄罗斯经济发展所需资金的同时,也使得经济对国际市场行情的依赖性增强,进而造成经济的柔弱性。2007年发生的金融危机,使国际石油价格从历史最高点147.27美元/桶下降到约40美元/桶,造成卢布急剧贬值,使得俄罗斯略经济受到严重冲击。
3. 可持续发展难以实现
不可再生资源数量是有限的,俄罗斯经济增长主要依靠的是石油天然气黑色等自然资源出口取得,这种只顾短期利益而不顾长期效益,以牺牲环境和枯竭资源的增长方式,不仅会造成环境恶化、资源短缺甚至会造成贫困化增长,其结果会使发展最终难以持续,并可能使经济再度陷入困境。2002年俄石油新探明储量为2.54亿吨,而开采量达到3.8亿吨;2003年新发现石油大约2.4亿吨,开采量增加到4.21亿吨,居全球首位。从以上数据不难表明,俄罗斯已经不能高枕无忧,不能总靠自然资源特别是石油天然气的生产和出口来维持经济增长。
(二)资源型出口导向实施的优势
自普京时代开始,俄罗斯就高举创新型发展模式的旗帜,然而经过8年的发展,实践证明俄罗斯的经济发展仍然是依靠大量出口资源型产品而实现的。为什么短期内俄罗斯的发展难以改变出口为主导的模式,笔者从以下几个方面对其进行论述。
1. 资源出口促进增长
从GDP状况来看,以2006年不变价格计算,1992年俄罗斯实际GDP为约224亿卢布,随后一直下降,到1996年约为165亿卢布,1997年略有上升后受金融危机影响,1999年后,GDP保持较快正增长,最高年份2000年达10%,较低年份2001、2002年也有5.1%和4.7%,其余年份都超过了6%,2007年更是达到8.1%。石油出口对促进俄经济的增长有着一定影响,如果按剔除石油出口对经济增长影响的方法来计算,GDP增长速度比原来下降1～2个百分点,GDP增长的波动幅度也相应减小。这足说明2000年以来石油出口对俄罗斯经济增长的推动作用。
注:实际GDP以2006年不变价格计算。资料来源:国际货币基金组织世界经济观察数据库。
2. 政府态度
俄罗斯不是简单的单一资源出口依附国,而是诸多资源产品的出口大国,依靠其对国际市场的垄断能力,来促进国内经济的发展。普京在2002年的“国情咨文”中主张“继续发挥两大优势”,使“俄罗斯巨大潜力为己所用”。通过扩大传统产业的出口,保障财政收入和企业利润,用以换回发展新产业所急需的资金和技术,力争扩大高新技术产品在国内外市场的占有率。普京多次强调俄罗斯经济要想复苏,就必须保持高速发展的速度,这就使得必须依靠原材料的出口。
3. 寡头利益
寡头代表着财富,巨富意味着这些经济人在俄罗斯社会生活中的地位和作用得提升,也意味着自身政治影响力的拓展。在叶利钦时期,这些人的能量得到积蓄和膨胀。但是,普京政权显然不喜欢自以为是的石油巨头,许多石油寡头因此遭受打击。在普京看来,不予政权为伍的石油寡头不但会影响国内政治,而且会影响国家能源安全。不过,亲政权的寡头则另当别论。阿布拉莫维奇就是其中一个。再如尤科斯事件,俄罗斯经济学家捷里亚金认为:这一行为具有政治动机,是政权想实现由“新势力寡头”对“旧商业寡头”的主导。因此笔者认为:俄罗斯出口导向战略的执行过程中,政府不能不考虑寡头的利益。
4. 国际形势
俄罗斯幅员辽阔,拥有极为丰富的自然资源,也是世界上唯一的自然资源几乎能够完全自给的国家。现已探明的资源储量约占世界资源总量的21%,高居世界首位。近几年来,国际油价持续走高,从2002年到2006年,国际原油价格指数上涨了256%,这种变化对以能源产业为主要支柱产业的俄罗斯来说,无疑是个强劲的支持和推动。随着国际油价的继续高位运行,俄罗斯能源产业的国际形势还将越来越好。
三、对俄罗斯贸易战略的评价与展望
从总体上说,俄罗斯的经济增长是依靠人力、物力、财力、能源等生产要素的大量投入,以及依靠能源和原材料等资源的大量出口而实现的,因而是一种粗放型的经济增长方式。俄罗斯的实践表明,尽管粗放型的增长方式也能带来经济发展,但社会因此会付出巨大代价,会使人与自然、人与社会、经济增长与经济发展之间的关系上面临大量的难题。
追求经济高速增长可能会使俄罗斯付出更高的代价。一方面,这种高速增长要动用经济增长的粗放因素,并且要不惜任何代价才能达到。比如,依靠大量的石油、天然气等不可再生资源的出口来带动经济增长。这种以不惜任何代价来换取高速经济增长是不可取的。正如俄科学院涅基别洛夫院士指出:“如果让我们选择,是要继续依靠燃料和原料的生产和出口来达到10%的增长速度,还是通过经济现代化和利用高科技来达7%甚至6%的增速,则更倾向于后者。”另一方面,长期依靠资源型的出口会使得俄罗斯在经济、政治方面受制于其他国家,不利于俄罗斯经济的健康发展。
综上所述,如果俄罗斯想尽快的走向世界前列,必须发挥自己的竞争优势,提高经济的竞争力,从而消除阻碍经济增长的主要因素。因此,俄罗斯的当务之急是需要付出极大的努力来建立有竞争力的创新型经济部门,生产高附加值产品,走一条创新型发展道路势在必行。另外,当前世界经济危机引起的国际石油价格下降,为俄罗斯摆脱固有的资源型出口导向提供了有力的契机。
参考文献
[1]王维然.俄罗斯对外贸易实证分析[J].新疆财经大学学报,2008,(3).
[2]王金亮.转轨时期俄罗斯对外贸易与经济增长关系研究[M].哈尔滨:黑龙江大学出版社,2007.