组织补偿

2024-10-08

组织补偿（共4篇）

组织补偿篇1

福建省将乐县林地面积293万亩, 占土地总面积的87%, 其中有林地280万亩, 占林业用地面积的95%。为切实加强生态公益林管护, 建设良好的生态环境, 按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用” 和“政府牵头组织, 林业指导服务, 乡村主动融入, 上下合力推进”的总体要求, 扎实完成生态公益林管护机制改革, 全面落实“一卡通”的补偿资金支付办法, 实现了生态公益林管护主体更加明确、监管更加到位、补偿更加合理的目标。

一、精心组织, 切实抓好生态公益林管护机制改革

将乐县委、县政府高度重视生态公益林管护机制改革, 及时制定下发《将乐县开展创新生态公益林管护机制改革实施方案》, 要求有关部门、乡、村分别成立领导机构, 明确改革指导思想、目标任务, 充分把握改革原则、内容、时间要求和实施步骤。通过广泛宣传发动、制定乡村方案, 优选改革模式、落实管护责任, 合理分配补偿、规范操作程序, 签订相关文书、资料成册归档等工作步骤, 上下合力全面完成改革任务, 全县共签订乡村行政管护责任书129份, 村级监管责任书141份, 管护合同271份, 林业站监管责任书12份。

二、规范操作, 认真落实生态补偿金合理分配制度

1.广泛宣传, 确保林农了解补偿政策。

生态公益林补偿涉及千家万户, 为保证广大林农充分了解生态公益林补偿政策, 将乐县利用广播、电视、宣传栏、林业简报等多种形式广泛宣传《将乐县森林生态效益补偿基金管理暂行办法》, 让广大群众了解政策, 统一思想, 提高认识, 积极配合生态公益林改革, 确保生态补偿资金发放工作有序开展。

2.调查摸底, 确定生态补偿金使用方案。

一是做好基础调查。各行政村对本村享受生态公益林补偿的户数和人口数进行调查摸底, 拟定补偿对象和人员名单;二是表决通过补偿方案。召开村民代表大会, 表决通过生态公益林补偿资金分配方案, 确定各项补偿性支出的分配比例和补偿对象名单;三是公开公示补偿金额。根据该村的生态公益林预算资金情况, 计算每户应得的生态补偿资金金额, 并张榜公布。同时, 督促和协助林农在当地农村信用社开设个人结算账户, 以保证补偿资金顺利拨付到位。

3.明确标准, 合理分配生态补偿资金。

将乐县认真按照省市有关规定, 不折不扣地合理分配生态补偿资金, 扣除公共管护支出标准后, 生态公益林补偿标准为每年6.75元/亩, 其中:中央和省财政补偿基金4.75元/亩, 下游对上游补偿基金每年2元/亩。集体所有的生态公益林补偿资金, 分为所有者补偿费、村级集体组织监管费和直接管护费。根据管理办法规定, 所有者补偿费标准一般不低于每年4.375元/亩, 直接管护费标准一般不高于1.6625元/亩, 村级集体组织监管费标准一般不高于0.7125元/亩。各类补偿标准通过宣传单发放到户, 让广大林农明确补偿金分配比例。

4.逐级审核, 确保生态补偿资金规范使用。

各林业站将各村报送的补偿性支出使用方案和花名册审核盖章后, 报送当地乡镇人民政府审核盖章, 最后上报县林业局和财政局审核批准。经过层层把关, 有效保证生态补偿资金分配合理、使用规范。

5.阳光操作, 及时兑现生态补偿资金。

县林业局根据经审批的各村补偿性支出使用方案和花名册, 将所有者补偿费和护林员直接管护工资拨付各乡镇农村信用社, 通过“一卡通”将款项直接发放到林农个人手中, 村级集体组织监管费由县林业局直接汇入各村生态补偿专户。2009年, 共发放储蓄卡20 182本, 兑现生态补偿资金312万元。

三、加强管理, 保障补偿资金持续落到实处

为合理分配补偿, 确保补偿资金足额、规范、逐户兑现到位, 将乐县制定下发了《将乐县森林生态效益补偿基金管理暂行办法》 (将财[2008]110号) , 对森林生态效益补偿基金实行“专户管理, 专账核算, 专款专用”。即在金融部门开设银行专户, 单独设置会计账簿, 由专人负责补偿基金的会计核算工作, 保证补偿资金专款专用。同时, 明确规定了生态补偿资金的管理、拨付、使用以及检查监督办法。生态公益林所有者补偿费和直接管护费的发放采取“一卡通”方式直接打入林农的个人结算账户, 实现补偿资金直补到户。补偿资金发放后, 县林业局与财政局组织有关人员对资金落实情况进行跟踪检查, 检查补偿资金是否及时到位, 特别是村级集体组织监管费是否按规定用途使用, 发现问题及时纠正, 确保补偿资金专款专用。

四、政策落实, 生态公益林得到有效保护

落实生态公益林管护和补偿机制改革后, 建立了主体落实、监管到位、补偿合理的责权利相统一的补偿机制, 广大林农深刻认识到集体所有的生态公益林村民共有、利益共享、责任共担。林农从中获得了收益, 保护生态公益林的积极性得以提高, 自觉性明显增强, 树立起保护森林人人有责的思想观念, 为保障森林生态安全创造了一个良好的社会环境。通过改革, 全面落实了生态公益林管护责任, 层层签订管护责任书, 平时有督促, 季度有检查, 年终有考评, 有关部门齐抓共管, 有效遏制了各种破坏生态公益林现象的发生, 生态公益林总体质量有明显提高。补偿资金实行“一卡通”方式直补到户, 不仅减少了许多中间环节, 节省了资金在途时间, 而且保证了资金分配的公开透明, 便于群众监督, 防止补偿资金被截留、挪用, 使林农得到应有的补偿, 切实维护了农民的合法权益, 进一步促进社会和谐。

组织补偿篇2

为切实做好2011省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目的组织申报工作，根据《徐州市科技成果转化风险补偿专项资金管理暂行办法》，现将有关事项通知如下：

一、申报条件

1、申报贷款项目的企业应符合《徐州市科技成果转化风险补偿专项资金管理暂行办法》有关规定；

2、企业须以自主知识产权（专利权、软件著作权）进行质押，且须产权明晰，处于法定有效期内（发明专利剩余有效期不少于8年，实用新型专利剩余有效期不得少于5年），且未许可给其他企业或个人。

二、申报方式

按照属地化原则，企业向所在区科技局申报省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目，填写《江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款项目申报书》、《申请江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款承诺书》(申报书从徐州市科技信息网上下载)。所有申报材料均用A4纸打印，按顺序装订成册。各辖区科技局对本区域的申报材料进行初审和汇总后，将纸质申报材料一式6份和电子版（附件1、2、3）于2011年10月24日至10月31日报市生产力促进中心。

三、有关说明

1、请各辖区科技局切实履行主管部门的职责，对项目的技术先进性、可行性、相关抵（质）押物法律状态、企业运行状况等进行评审后推荐。

2、在项目申报和推荐过程中，要坚决防止和杜绝弄虚作假行为，确保申报和推荐材料真实可靠；

3、本项目贷款利率执行中国人民银行公布的同期基准利率，新申请的贷款额度最高不超过300万，贷款期限不超过1年。

4、本贷款项目优先支持法定代表人或高层管理人员提供个人房产进行抵押的企业；

5、请各区科技局抓紧组织项目按时报至市生产力促进中心。

四、联系人及联系方式

徐州市生产力促进中心：魏瑞华、庞北芳

电话：83852410，83852672

电子邮件：wrh#xz.sti.js.cn(用@替代#)

附件：

1、江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款申报书

2、申请江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款承诺书

3、江苏省科技成果转化风险补偿专项资金贷款推荐项目清单

组织补偿篇3

目前,在乳腺癌放射治疗实践中,切线野照射仍然是乳腺癌体外照射较常用的方法[1]。由于乳腺及胸壁的弯曲,为改善靶区剂量分布的均匀性,必须加组织补偿。外插物理楔形板(physical wedge)、动态楔形(dynamic wedge)[2]及动态调强(sliding window)为最常用而便捷的方法,本文将比较这3种组织补偿方法在乳腺癌切线照射时的优劣,为物理师在制作治疗计划时提供参考。

1 材料与方法

1.1 材料

使用瓦里安eclipse治疗计划系统8.6.15版本PBC算法,以及瓦里安23EX直线加速器测量数据。

1.2 方法

选择乳腺癌切线野照射患者,由副主任医师勾画出拟照射乳腺及胸壁轮廓,双侧肺及脊髓。由中级职称物理师设计治疗计划及2个切线照射野,观察BEV图,分别调整射野方向,使之达到最好的切线效果。根据经验,选择比较3种物理楔形板(45、30、15°),相同楔形角动态楔形,插入多叶准直器(multileaf collimator,MLC),使之适形于靶区,MLC外放6 mm,相交于叶片中点,处方剂量为40 Gy,计算并记录各自机器跳数、Dmax、Dmean。复制治疗计划,删去MLC,动态调强逆向优化参数靶区0%体积42 Gy,100%体积40 Gy,优先度(priority)均为50,优化出最好的通量图,计算MLC滑窗式运动模式,再正向计算各野剂量,记录相同参数。

2 结果

100%靶区体积40 Gy,3种组织补偿模式剂量学参数(见表1):45°和30°物理楔形板所需机器跳数最大,分别为510 MU和430 MU;15°动态楔形所需机器跳数最小,为239 MU,15°物理楔形板和动态楔形靶区最大剂量分别为46.3 Gy和45.5 Gy,均匀性较好。动态调强模式Dmax为44.5 Gy,比物理楔形板和动态楔形分别低3.9%和4.3%,但动态调强模式所需机器跳数为415 MU,比物理楔形板和动态楔形分别高23.1%和42.4%。由于远离脊髓和心脏,三者对该2种器官影响无差别。

3 讨论

物理楔形板包括固定角度楔形板及一楔合成用的主楔形板。虽然一楔合成可以形成0～60°任意楔形角度野,但楔形角一旦确定,整个射野内剂量分布几乎不变,它产生的是一维线形等剂量分布。物理楔形板还是一种特殊的射线滤过器,在楔形方向对射线质影响较大。使用物理楔形板后,射野输出剂量率降低、所需机器跳数增加、照射时间延长[3]。动态楔形可以克服物理楔形板这些固有的缺点。

动态楔形是利用独立准直器的运动实现的[4,5],如图1所示,开始时,左右准直器叶片处于射野边缘位置;照射开始后,假设左叶片不动,右叶片运动到“1”的位置,照射一段时间后,再运动到“2”的位置,如此前进,直到与左叶片重合,各点照射时间分布图经刻度后变为剂量分布图。如果右叶片在每个位置上停留的时间相同,则会形成类似固定角度楔形板的楔形照射野,形成一维线性等剂量分布。如果右叶片每步停留的时间不同,或左右叶片同时分步运动,则可形成一维非线性等剂量分布。如果上下2对独立准直器都可以独立运动,则可实现二维调强[6]。姚红军[7]等单纯从剂量学方面将动态楔形与物理楔形板相比较,结果是动态楔形完全可以替代物理楔形板,并能提高工作效率和机器的使用率。

动态调强是利用多叶准直器(MLC)相对应的一对叶片的相对运动,实现对射野强度的调节。它包括动态叶片(dynamicleaf collimation)、旋转调强放疗(intensity modulat-ed ARC therapy,IMAT)、动态MLC扫描(scanning leaf)。其特征是叶片运动过程中,射线一直处于开的状态。本研究使用的是动态叶片调强作组织补偿,在文献中也称为相机快门技术,叶片跟随技术或滑窗技术。其特点是一对相对叶片总是向一个方向运动,2个叶片中,有1片称为引导片(leading leaf),先运动到一个位置;另1片称为跟随片(trailing leaf),按选定的运动速度,给出各点所需要的强度。通过以上分析可知,调强技术的多叶片相对运动所获得的组织补偿在理论上是最理想的,仅在进行切线补偿时略优于动态楔形,但所需的机器跳数却多很多,并且运动复杂,对叶片电动机要求高,机器故障率高。

4 结论

3种方式作组织补偿时,动态调强模式靶区均匀性最好,但所需机器的跳数最大。选择合适的物理楔形板后,乳腺癌靶区均匀性与相同角度动态楔形近似,但所需的机器跳数较大(大25.1%)。动态楔形靶区均匀性略差于动态调强模式,但比使用物理楔形板好,而其所需的机器跳数则明显小于动态调强模式和物理楔形板模式。从乳腺癌靶区均匀性和所需的机器跳数2个方面考虑,3种模式中动态楔形是最理想的组织补偿方式。

摘要：目的:比较乳腺癌切线照射时物理楔形板、动态楔形及动态调强3种组织补偿形式的优劣。方法:使用材料为瓦里安eclipse 8.1治疗计划系统,瓦里安23EX直线加速器6 MV X线。选择乳腺癌切线野照射患者,物理楔形板、动态楔形分别选择相同并合适的楔形角度,动态调强逆向优化参数靶区0%体积42 Gy,100%体积40 Gy。记录比较所需机器跳数及靶区的均匀性。结果:100%靶区体积40 Gy,3种情况下,45°和30°物理楔形板所需机器跳数最大,分别为510 MU和430 MU,15°动态楔形所需机器跳数最小,为239 MU。15°物理楔形板和动态楔形靶区最大剂量分别为46.3 Gy和45.5 Gy,均匀性较好。结论:动态楔形靶区均匀性略差于动态调强模式,但较物理楔形板好,而其所需的机器跳数则明显低于动态调强模式和物理楔形板模式。综合考虑,建议乳腺癌切线照射时使用动态楔形作组织补偿。

关键词：切线照射野,乳腺癌,动态楔形,物理楔形板,动态调强,均匀性

参考文献

[1]胡逸民.肿瘤放射物理学[M].北京:原子能出版社,1999.

[2]赵金早,那连涛,程玉龙.动态楔形板板板应用的研究[J].中国当代医学,2006(16):33-34.

[3]王丹,吴钦宏,朱庙生.乳腺癌放疗应用动态楔形板板板和物理楔形板对健侧乳腺和肺受量的影响[D].上海:中国科学院上海冶金研究所,2000.

[4]Khan F M.Clinical electron dosimetry.Report of AAPM radiation ther-apy committee task group No.25[J].Medical Physicis,1991,18:73.

[5]Gerbi M P.Total skin electron arc irradiation used a relined patientposition[J].Int J Radiat Oncol Biol,1989,17:397.

[6]Khan F M.Total skin electron therapy:technique and dosimetry[J].American Institute of Physics,1990,19:462-466.