节水增效（通用4篇）
节水增效 篇1
一、苍溪旱情及其对经济作物的制约
1. 旱灾基本特征特性
苍溪县位于四川盆地北缘, 大巴山南麓, 属亚热带季风性湿润气候。现有耕地面积51.2万亩, 60%以上的耕地依赖降雨灌溉。年总降雨量26.5亿m3, 地表水总量10.33亿m3, 耕地亩平有水1 074m3, 是水资源较少的地区。加之时空分布不均, 垂直差异显著, 易出现干旱、冰雹和寒潮等自然灾害, 尤以干旱最为突出, 现已呈现出“春雨贵如油, 夏旱连伏旱, 十年轮一转”的显著特征。据史料记载, 我县1950~2008年50余年间, 春旱发生频率为28%, 夏旱发生频率为82% (严重夏旱23%) , 伏旱发生频率为55% (严重伏旱9%) , 冬春连旱、夏旱连伏旱的现象也屡见不鲜。受灾地域自东北向西南逐渐加重, 旱灾发生频率最高、受灾最重的是地处西南角的东青、八庙、禅林等乡镇。
2. 经济作物发展概况
针对近年来旱情加剧的形势, 坚持了改水旱两手准备到以经济作物为主导的旱作农业一抓到底的作法。至2008年底, 全县农业总产值 (仅指种植业) 9.8亿元 (现价) , 其中经济作物总产值4.5亿元, 占农业总产值的45%以上, 经济作物已成为县域经济持续发展的重要基础。但由于受自然条件、地理环境、交通信息、文化科技等因素影响, 特别是季节性干旱缺水的严重制约, 致使我县农业无法摆脱“望天”农业的局限。
3. 旱灾对经济作物的影响3~5月
发生的春旱, 抑制了树体的正常生长, 造成水果等经济作物大量落花落果。6~8月发生的夏伏旱期间, 正是大多数农作物需水高峰期和关键期, 此阶段尽管我县雨量充沛, 但降雨时空分布不均, 光热强度大, 水分蒸发量占全年的45%, 耕地水分入不敷出, 水的供求矛盾十分突出。一方面, 导致水果等经济作物的生理落果并影响果实膨大;另一方面, 对经济作物中的伏季水果 (如苍溪梨、红阳猕猴桃等) 会影响其后期品质的提高, 对柑桔等晚秋水果, 会影响其果实膨大和后期发育, 对花生等一年生经济作物, 则影响其结籽, 降低产量, 严重时甚至造成大幅减产绝收。
二、节水增效栽培技术模式要点
1. 技术思路“水灾一条线, 干旱一
大片”。干旱往往是在较大的区域内发生, 严重干旱伴随的是塘、库、堰蓄水减少, 溪河断流, 水源奇缺, 灌溉这个最基本的抗旱办法变得很不现实。因此, 笔者提出“生态蓄水、覆盖保水、控制耗水、科学灌水”的经济作物节水栽培思路。其节水机理主要是:建园时深翻土壤, 施入足量有机质改良土壤, 在促进作物根系生长的同时提高土壤自身的贮水能力;后期采用 (简化) 轻型高效栽培新技术, 果园行间免耕和覆盖, 在减少水分蒸发的同时提高土壤贮水能力;在特别干旱时进行滴灌、穴灌等科学有效的灌溉方式, 尽量使水分集中在作物根系周围, 减少地表蒸发和地下渗流, 从而达到节水栽培的目的。
2. 核心技术
(1) 选育抗旱优良品种, 合理区域布局, 趋利避害充分利用县境内独特的地理特征, 因地制宜, 适地适种。作为领军产业的猕猴桃, 是最不耐旱的经济作物, 应布局在气候冷凉湿润、海拔600~1 000m的北部中低山区, 种植小区宜选择在背风的早阳山和沟谷坡脚;苍溪梨是喜光经济作物, 耐旱力较强, 应布局在光照充足、雨量相对较少的东南部海拔500~700m的深丘区, 种植小区宜选择在背风的向阳坡和谷顶小平坝;柑桔则是喜温耐旱作物, 特别是苍溪的夏旱与伏旱对柑桔果实膨大影响较小, 应布局在降雨量最少、植被较差的西南部丘陵区, 种植小区宜选择在沿江河谷地带一、二级阶地上。在同一个区域内, 瘠薄瘦地种植叶片较小、蜡质层厚的耐旱的品种, 肥沃土壤则种植高产品种。
(2) 保护园区生态环境, 调节小区气候, 降温增湿良好的农业生态是由生物群落间的相互影响而形成的。建园时要尽可能保留地坎植被不被破坏, 在地边开40~50cm深的环沟断根拦水;园内开沟要与坡向呈30~45°角度, 防止水土流失;地势平坦的园区要建设通气暗沟, 沟深60~70cm, 在沟底用24cm×12cm×6cm的砖块砌筑通气道, 上面逐层回填树枝、作物秸秆、有机肥和熟土, 起到通气保湿的作用。建园后, 迎风口要营造2~3m宽的防风林带, 加速道路绿化, 恢复坡坎植被, 园区上方可将环山沟按每5~10m拦成逐节堰, 减缓水流速度, 以减少地表径流。
(3) 规范提升建园质量, 铸造地下水库, 涵养水源经济作物耗水耗肥量大, 特别是多年生经济作物, 一次栽植多年收获。建园时除作好池、园、路、渠配套规划外, 应重点对土壤进行深翻。深翻深度因品种而异, 一般50~60cm为宜。深翻时每亩放入5 000~10 000kg作物秸秆, 这些秸秆下雨时充分吸水, 天旱时逐步释放供植物吸收, 腐烂后成为有机质, 能改良土壤, 增强土壤保水保肥能力, 是真正的地下水库。
(4) 推行简化栽培技术, 改善根际环境, 护根保水简化栽培是近年来适应我国农村劳动力结构变化而推行的一种新的作物栽培技术, 也是经济作物抗旱增产、省工增效的核心技术。其基本方法是:建园后根据不同品种, 平地园区每6~8m开一明一暗两条沟;山地园区每8m开一条暗沟, 每12m开一条明沟, 形成永久性固定厢沟。再对树盘进行黑膜覆盖、定植行秸秆覆盖免耕、行间间作保湿增效。
(5) 培育健壮树体, 增强调节机能, 减少蒸腾量健壮的树体是节水抗旱栽培成功的根本保证。生产上应注意三点:一是增施磷、钾肥, 控制氮肥用量。我县梨树氮、磷、钾之比以1∶0.5∶0.8为宜, 猕猴桃以1∶0.5∶1.1为宜;二是修剪上枝叶分布要合理。体现大枝稀小枝密、上稀下密、外稀内密的“三稀三密”原则, 保持适宜的叶果比和叶面积系数;三是喷施有机叶面肥和高能钾肥。在萌芽期、谢花期、幼果膨大期和花芽分化期要分别对不同作物喷施一定浓度的有机叶面肥和高能钾肥, 增强细胞活力, 减少蒸腾量;四是控制结果量和减少激素用量。特别是红阳猕猴桃, 由于自身果小, 果农通常使用“膨大素”刺激生长, 使树体负载过多而降低抗旱力。据2005~2007年3年调查, 20ml大果灵分别对2kg水和4kg水浸红阳猕猴桃幼果, 成熟期遇干旱条件后果实萎蔫率和叶片萎蔫率前者是后者的5.7倍和2.6倍;溃疡病的发病率为1.73倍。
(6) 实施微灌补水, 提高水源利用率, 节能增效灌溉是迫不得已的抗旱措施, 为达到节水目的, 宜采用微重力滴灌、喷灌和人工穴灌技术。灌水点应于根系集中分布区, 多点少量渗灌, 防止地下渗漏和地表蒸发, 提高水源利用率, 充分体现节约用水。
三、节水增效栽培技术实施效果
1. 节水效益
经过深翻改土施入有机质的园区, 有机质施入量与耐旱力呈正相关, 平均每年比对照少浇灌1.1次, 每年每亩节约用水5.5m3。按每年每亩水果类作物需平均补水灌溉47.3m3、蔬菜需平均补水灌溉19.7m3、旱粮类需补水灌溉13.0m3的标准, 可补灌水果类作物77m3, 补灌蔬菜类作物186m3, 补灌旱粮作物282m3。在推行简化栽培技术中, 黑色地膜覆盖是重要措施之一, 它的主要效果体现在早春提高地温、生长季节防止杂草生长、干旱时保持土壤湿润、雨季能防止土壤板结等4个方面的作用。其防草效果与使用除草剂相比具有零污染、无副作用的优点, 与人工除草相比具有省工省时、节约成本的优点;其保湿效果优于秸秆覆盖, 但无改良土壤、提高土壤贮水能力的作用。由于秸秆覆盖减少了蒸发和地表径流两种土壤水分流失途径, 并在覆盖物与土壤之间保持了一定空气间隙, 形成了一层类似绝缘的不良导体, 有利于降低地温、保持土壤水分。覆盖物下5cm和15cm的土壤田间持水量分别比对照增加9.1%和8.3%, 冬季地温 (5cm处) 较对照升高1.3~1.9℃, 夏季地温较对照降低2~3℃, 对高温干热有缓解作用, 能避免根系早衰。同时, 覆盖物主要是纤维素和木质素, 是微生物所需的能源和碳源, 腐解后则以氨基酸和酚类等腐殖化物质存在于土壤中, 有利于改良土壤, 增加土壤保水保肥能力, 加之秸秆释放了较多的CO2, 有利于促进光合作用, 是我县避旱栽培中推广面积最大、效果最理想的措施。
2. 经济效益
推行节水栽培产生经济效益的主要环节有:一是降低了水的消耗量, 可用于补灌其它作物, 增加灌溉面积;二是大量节约灌水、除草的劳动力, 降低劳动力成本;三是减轻了干旱对产量的损失, 收益相对稳定, 直接增加收入。通过深翻改土的园区, 前期投入大, 生长快, 结果早, 但效果不及覆盖。用黑膜覆盖的园区, 由于投资少, 省工省时, 3年试验期内效益最好, 平均每亩较对照增加收入269元。但随着时间推移, 后劲不如秸秆覆盖足。秸秆覆盖前期投入较大, 当年纯收益并不很高, 但随着覆盖时间的延长, 效果愈来愈明显, 至第三年每亩增加收益达到418元。目前, 全县已推广运用秸秆覆盖2.2万亩, 每年为农民增加收益900多万元, 是一项既有短期效果又有长远利益的切实可行的节水增效措施。
3. 生态效益
中低山区发展经济作物, 通过实施节水增效栽培技术, 一是园区植被得以保护和恢复, 森林覆盖率不断增高, 增加了对水源的涵养量, 形成了天然绿色水库, 有利于维护生态平衡;二是通过推行简化栽培技术, 增加人工覆盖面积, 减少岩石裸露, 减轻了地表径流量和对土壤的冲刷, 有利于延长下游水利设施的安全使用寿命;三是微生物腐解覆盖物时释放增量CO2, 改善了微域环境, 增强植物光合效能, 腐解产生的氨基酸等物质也利于改善土壤结构, 为提高单产、改进品质、实现农业可持续发展提供了保障。
四、节水增效栽培技术适宜地区和范围
经济作物节水增效栽培技术模式适用于所有旱土坡地, 包括“山旱田”。特别是建设大型蓄引提工程难度大、水源匮乏的地区, 推行节水补灌已成为主要并切实可行的节水形式, 是一项积极主动的避旱措施。苍溪的实践证明:实施经济作物节水增效的旱作农业, 符合山区农村的自然特点, 与现行的农村经济体制和农村劳动力缺乏的现状相适应。它不受地形条件限制, 工程量小, 适用于各种复杂的地理环境, 易于同现行的家庭承包责任制相结合, 便于千家万户实施, 有推广利用的群众基础。同时, 因其具有很大的节水潜能, 可有效缓解我国农业用水的突出矛盾, 是山区顺利实现农业产业结构的战略性调整、发展持续高效农业的必然选择, 对于促进山区旱作农业形成“一乡一品”或“一村一品”格局, 推动农业产业化建设, 增加农民收入, 建设小康社会都具有十分重大的现实意义。
(通联:四川省苍溪县农业技术推广站628400)
节水增效 篇2
管 理 体 制
建好是基础，管好是关键，用好是目的，本着建管并重的原则，充分发挥工程效益。汝南县2007年节水增效示范工程由国家投资补助兴建，其产权归国家所有。因此，工程竣工后我们以韩庄乡水利站和翁屯村委为依托，成立韩庄乡翁屯村节水灌溉示范管理中心，县水利局施工队做好技术指导和技术培训工作，同时在项目区的10个自然村中各设立一个农民用水户小组，具体负责每一个自然村的单元工程管理使用工作。同时，引入市场机制，坚持“谁受益、谁管理”的原则，建立起产权明晰，责任明确的管理体制。实行企业化管理，在服务过程中实行全成本收费，全面实施供水商品化、服务社会化，并逐步健全各项管理制度。
运城水地小麦节水增效技术探讨 篇3
关键词：小麦,节水,增效
针对水资源不足与小麦高产之间的矛盾, 中国农业大学农学院在河北省吴桥县实验站进行了研究试验, 成功地实现了高产、节水和资源效益三者的统一, 形成了一套节水高产栽培技术体系, 达到既可节水, 又能高产的目的。山西省运城市对这套小麦节水高产栽培技术进行了示范推广。结果表明, 扩浇地和回茬地小麦生产中更适宜推广该项技术。为此, 2010年秋播, 运城市临猗县、闻喜县、永济市安排实施小麦节水高产试验示范, 经过3年试验示范, 初步形成了一套适宜运城市种植的水地小麦节水高产、节本增效技术模式。
1 运城市地理气候概况及小麦节水技术原理
1.1 运城市地理气候概况
运城市地理坐标在东经110°15′~112°04′和北纬34°35′~35°49′, 东西长201.87 km, 南北宽127.47 km。运城市地势平坦, 海拔350~400 m, 属暖温带大陆性季风气候, 年平均降雨量527.8 mm, 小麦生育期 (10月—次年5月) 降雨量185.4 mm, 底墒雨 (7月—9月) 139.1 mm, 日照2 350 h, 平均气温13℃, 无霜期212 d, 与河北省吴桥县的气候情况基本接近。
1.2 河北省吴桥县小麦节水技术原理
冬小麦节水高产是从系统论角度出发的, 将一年中的光、热、水资源与作物种植加以统筹考虑, 利用作物自身调控补偿能力和农艺措施的综合作用, 实现小麦节水高产。关键技术是: (1) 底墒水调整土壤贮水; (2) 选用高产、耐旱、早熟品种; (3) 增加基本苗, 确保播种质量; (4) 增磷、补钾, 加大基肥氮的用量; (5) 播后松土保墒, 春季灌水后及时松土; (6) 注意春季灌水时间。
通过采取晚播密植、调控灌溉等一系列措施, 小麦节水高产栽培构建了大群体、小株型、高光效株群结构, 这样的群体主要依靠主茎 (基本苗) 成穗, 叶小、穗多, 以及对环境适应性和抗逆性强来增产。另外, 在技术实施中特别强调提高整地和播种质量, 王志敏教授提出, “要高产, 七分种、三分管”, “要种好, 七分在农机 (包括机械和农机手) 、三分在农户”的观点。
2 运城市水地小麦生产中存在的突出问题
2.1 秸秆还田麦田的整地质量差
目前, 运城市水地麦田复种指数普遍较高, 基本上都是麦、秋作物一年两作, 其秸秆粉碎还田、旋耕整地、施肥一次完成。由于一些小型机械动力不足, 功能受限, 加之部分农机手责任心不强, 有投机取巧行为, 导致秸秆粉碎还田质量差, 土壤翘虚严重, 直接导致播种质量差, 一播就形成弱苗。由于土壤翘虚, 冬前苗情发育不良, 早春返青生长若遇低温, 极易受冻, 黄苗、死苗现象严重。
2.2 传统播期和大播量与气候变暖的形势不适应
冬前形成旺苗, 易遭受冻害, 后期植株易倒伏, 也使麦穗变小。生产中, 秸秆还田播种, 部分地块小麦的播量达到25 kg/0.067 hm2, 有的播量高达35 kg/0.067 hm2, 令人咋舌。
2.3 施肥方法陈旧
重底施、轻追施, 重冬前追施、轻年后追施。“冬追金, 春追银”, “春追不如冬追, 年外不如年内”的施肥习惯根深蒂固, 需要根据新科技, 科学运筹麦田肥水。
2.4 麦田管理简单化
传统的耙耱、碾压、锄麦、顶凌耙耱等措施, 在小麦壮苗培育上, 以及在小麦节水、保水、调水上都有着显著效果。但在目前生产中, 上述措施基本上被束之高阁, 运用很少, 麦田管理简单化。
2.5 良种良法配套不当
现在推广的主栽高产品种, 如临汾8050、舜麦1718、良星99、济麦21、烟农19等, 大都属于半冬性品种, 其分蘖力较强, 成穗率较高, 单株生产能力强, 株型紧凑, 光合效能强, 落黄好, 成穗在40万株/0.067 hm2上下, 适宜于精量、半精量播种。一旦早播, 大播量就会带来诸多问题, 发挥不出品种本身的增产潜力。
3 适宜运城水地小麦的节水高产栽培技术
3.1 精细整地, 提高播种质量
对于原麦田要早伏耕, 即在立秋前后浅耕耙耱, 收口保墒;对未伏耕的麦田, 要趁墒浅秋耕、施底肥, 随耕、随耙保墒;对于回茬地, 要促进上茬作物早熟、早腾地、早整地, 把上茬作物秸秆粉碎还田, 旋耕2次并整平, 使土壤和粉碎的秸秆充分混匀, 达到上虚、下实、无坷垃, 地平、埂直、蓄水肥, 创造良好的土壤环境, 促进小麦种子萌动、发芽、出土和根系健康生长。在秸秆还田整地方面, 要借鉴吴桥经验, 首先要培训拖拉机机手, 提高秸秆还田质量, 确保播种深浅一致, 落籽均匀。其次, 对还田麦田要重视播后镇压, 防止土壤悬虚而造成冬季冻害。
3.2 渗浇底墒水, 培育冬前壮苗
丰水年份, 尤其是7月—9月降雨较多的年份, 一般水地麦田不需要浇底墒水;干旱年份, 特别是麦播前干旱的水地回茬麦田, 应在播前10~15 d浇底墒水 (串茬水) , 以保证小麦播后萌动出土, 苗期根系发育、下扎, 对小麦冬前形成壮苗, 乃至一生的生长发育都起着举足轻重的作用。
3.3 增施有机肥, 培肥地力
每0.067 hm2高产田应施有机肥4 000 kg, 纯氮12~15 kg, 磷9~11 kg, 钾5~7.5 kg, 硫酸锌1 kg;每0.067 hm2中产田施有机肥3 000 kg, 纯氮8~10 kg, 磷7~8 kg, 钾5~6 kg, 硫酸锌1 kg。施肥办法是:有机肥、磷肥、钾肥、锌肥一般全作底肥一次性施入;高产田氮肥50%底施, 50%留作追施;中产田氮肥70%底施, 30%留作追施。
3.4 良种良法配套, 提高单产水平
在选种上要注意: (1) 把水地小麦和旱地小麦用品种分清, 把中水肥地品种与高水肥地品种分清。 (2) 把冬性、半冬性和春性品种分清, 不能把春性品种种在运城市, 这是因为在冷冬年份易造成冻害。 (3) 按种子管理部门区划意见选择大公司货源, 千万不要购买走街串户游商叫卖的种子。高产田选用邯郸6172、良星99、舜麦1718、临汾8050、济麦19品种的种子;中产田选用烟农19、晋麦54品种的种子。同时, 要根据不同的品种特性, 选用相应的配套栽培技术, 才能充分发挥优种特性, 提高小麦产量。
3.5 适当晚播和晚管, 创建合理群体结构
节水增效 篇4
关键词：节水增效项目建设,成效,问题,建议
1 西部引黄灌区节水增效项目建设情况
西部引黄灌区地处青铜峡河东灌区的稍段, 秦渠、汉渠、东干渠从境内穿过, 经过多年建设已形成引黄自流灌溉、自流排水的灌排骨干系统, 农田也达到了初步园田化的标准, 基本实现了沟相通、渠相连、田成方、林成网。多年来, 通过采取砌护渠道、完善田间配套、推广水稻控灌、旱作畦灌等节水技术、开展小型水利工程管理制度改革、推广优质品种等多种高效节水灌溉模式, 同时, 深入宣传, 广泛动员, 加强管理, 确保质量, 加强自筹资金落实, 确保工程顺利进行, 制定制度, 狠抓灌水环节, 认真观测, 系统分析, 实行用水总量和灌溉用水定额两套指标控制, 加强用水管理和监督工程建设, 强化行政行为, 推行三制群管与专管统一结合, 促进管理水平提高, 缩小量水单元, 按实用水量收费, 多措并举, 多管齐下, 有效提高了灌溉水调控能力, 合理分配水资源, 提高田间水利用率, 提高灌溉管理质量及提高作物水分生产能力, 改善示范区农业生产条件, 为西部引黄灌区探索和发展更加高效节水灌溉模式积累了经验, 有力地促进了西部引黄灌区高效节水灌溉农业的持续健康发展。
2 节水增效项目建设取得的主要成效
节水增效示范区建设主要是通过治理输水渠道, 减少渠道输水损失, 完善田间设施配套, 提高渠系调配水能力, 调整种植结构, 合理分配水资源, 改进地面灌溉方式, 提高田间水利用率, 实行协会承包管理, 提高灌溉管理水平, 推广农艺技术, 提高作物水分生产能力等措施, 来提高项目区农业生产水平。通过示范区的建设, 主要取得了以下几方面的成效:
2.1 节约了大量的灌溉用水。
通过对示范区渠口引水、各类作物田间用水量的观测, 示范区灌溉渠口总引水量2368.1万立方米, 较建设前少引796.2立方米, 节水幅度25.2%。其中, 水稻亩灌溉定额837.6立方米, 田间灌溉引水729.5万立方米;麦套玉米亩灌溉定额435.8立方米, 田间灌溉引水316.39万立方米, 经济作物亩均灌溉定额476.7立方米, 田间灌溉引水351.30万立方米。示范区灌溉水利用系数达到0.59, 较建设前提高了0.14。
2.2 增加了粮食产量和农民收入。
通过工程措施的建设和节水技术的综合应用, 示范区灌溉系统得到了进一步完善, 灌溉水平明显提高, 灌溉水、地下水调控能力增强, 灌溉秩序顺畅, 作物得到了适时适量的水份供应, 为农作物生长提供了一个良好的水环境, 自身的增产能力得到了提高, 实现了高产基础上的增产。据测产结果分析, 示范区水稻亩产708公斤, 亩增产25.8公斤, 麦套玉米亩产905公斤, 亩增产50.6公斤 (其中小麦增产19.6公斤、玉米增产31公斤) 。示范区总增产粮食59.11万公斤, 为农民增加收入33.22万元。同时, 通过种植结构的调整, 示范区建标准温棚112座120亩, 经济作物种植面积增加1130亩, 农民增加经济效益33.9万元。
2.3 降低了生产成本和劳动强度。
示范区通过渠道治理, 提高了渠系输水能力, 减少了渠系淤积。同时, 通过节水技术的推广应用, 减少了灌水次数和灌水量, 不仅减少了灌水用工和人工清淤沟渠的用工量, 而且节省了水费, 从而降低了生产成本。据调查统计, 示范区年减少清淤用工3.28万工日, 每个工日按10元计算, 减少生产成本32.8万元。示范区共减少灌溉引水量796.2万立方米, 节省水费开支9.55, 加上省工的成本, 累计降低生产成本42.35万元, 亩均减支18元。
2.4 提高了灌溉管理水平。
示范区建成后, 在乡镇农民用水协会的统一管理下, 进一步完善了各类制度建设, 加强了灌溉用水管理。采用协会内部承包管理的办法, 增强了管理人员的责任与意识, 充分调动了承包人员积极性。承包人积极搞好水量调配, 协调上下游、作物间的灌水矛盾, 杜绝了淹灌、串灌、纵水入沟等现象, 灌溉管理水平得到了明显提高。
2.5 增强了群众的节水意识。
过去相当一部分农民采用浇水浇足、大水淹灌的灌溉方式, 偷开渠口、抢水灌田、纵水入沟的现象不断发生, 不仅浪费了水资源, 还影响了作物的正常生长。通过节水示范区的建设, 开展节水技术推广应用, 使广大农民群众从实践中认识到, 水灌的多了并不一定好, 少灌水不仅减少成本, 而且作物长势良好, 增产明显, 从而逐步改变了旧的灌溉方式, 群众不偷开渠口了, 不抢水灌田了, 发现水入沟有人管了, 田干了也不喊了, 群众的节水意识明显增强。
2.6 社会效益显著。
项目建成后, 为全市节水农业发展起到了很好的示范带动作用, 促进了全市节水技术的推广应用和灌溉管理水平的提高, 水稻控制灌溉技术、小畦灌技术迅速在全市普及应用, 协会管理、承包管理等管理制度改革工作也被全市乡镇广泛采用, 促进了全市节水工作稳步发展, 全市农业灌溉用水量明显降低。从2000年的4.75亿立方米降低到2002年的3.99亿立方米, 减幅达16%。
3 节水增效项目建设存在的主要问题及建议
3.1 节水增效项目建设存在的主要问题。
通过节水示范区的建设, 不仅取得了明显的节水增效效益, 同时也示范带动了我市节水工作的稳步发展。但在项目建设与管理过程中也存在着自筹资金筹措困难、地方配套无法落实、投资机制单一、管理措施不到位等问题, 一定程度上影响了示范项目效益的发挥。在今后的工作中, 我们将积极探索、大胆改革, 使节水示范项目真正发挥作用, 促进全市的节水工作。
3.2 加强节水增效项目建设的几点建议
3.2.1 健全乡 (镇) 、村、队三级管水网络, 落实第一责任人, 一级抓一级, 切实抓好支、斗、农渠的灌溉管理。
进一步明确和落实第一责任人或承包法人的职责, 全面抓好所管渠系的建设、维修、管护、供水、清淤等项工作。
3.2.2 采取授权管理经营、租赁、拍卖、承包、股份制经营等多种形式, 对项目区小型水利工程实行所有权与管理权和经营权的分离, 实现集体资产的保值增值, 促进节水灌溉措施的落实。
3.2.3 建立多元化的投资机制, 多渠道、多层次筹措资金。
在积极争取项目资金、充分发挥国家财政投入导向作用的同时, 鼓励农户投入, 吸引社会投入, 落实地方投入。
3.2.4 研究制定加强节水灌溉发展的政策, 主要是节水灌溉投入保障政策、鼓励和奖励节水政策、以工补农政策、节水工程的统一管理和调配政策、用水价格约束政策等。
3.2.5 利用经济杠杆作用, 积极推进水利改革, 促进节约用水。