政府综合财务报表改革

政府综合财务报表改革（精选10篇）

政府综合财务报表改革 篇1

一、研究背景及问题的提出

政府综合财务报告是指各级政府按年度编制的以权责发生制为基础反映政府整体财务状况、 运行情况和财政中长期可持续性的报告, 主要包括政府资产负债表、 收入费用表等财务报表及其附注, 以及以此为基础进行的财政财务状况分析等。 定期编制权责发生制政府综合财务报告, 反映政府的各项资产、负债以及收入、费用等财务信息,已成为各国通行做法。

我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度, 其主要功能是反映和报告政府年度预算执行情况, 但无法全面反映政府资产负债、 净资产等财务状况以及成本费用情况。 建立权责发生制政府综合财务报告制度,既是落实新预算法要求, 也是政府有效履行公共受托责任、 回应社会关切的需要。 2014 年末,国务院批转了财政部 《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》,全面推进政府综合财务报告制度改革,明确了指导思想、总体目标、主要任务和改革的路线图、时间表以及今后五年的实施步骤。

政府综合财务报告制度改革的总体目标是通过构建统一、规范的政府会计准则体系,建立健全以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表为核心的权责发生制政府综合财务报告,适度分离政府财务会计与预算会计,从而全面清晰地反映政府财务信息和预算执行信息,为统筹管理政府经济资源、加强政府绩效管理、防范财政风险、政府信用评级、保障财政可持续发展和为宏观经济决策提供完整、可靠的信息。

政府综合财务报告制度改革要求建立健全政府财务报告审计和公开机制。政府综合财务报告和部门财务报告要按规定接受审计,审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人大常委会备案,并向社会公开。 对政府会计领域的这项重大改革,要认真研究对国家审计各项业务带来的影响,为顺利推进政府财务报告审计工作、深化其他各项审计工作奠定基础。

二、 政府综合财务报告制度改革对国家审计的影响

会计制度的重大变化必然对审计产生很大影响。 权责发生制、政府综合资产负债表以及“资产、负债、净资产、收入、费用”等概念引入政府会计,为国家审计对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行全覆盖审计注入新元素。审计部门不仅要按要求组织做好政府财务报告审计工作,而且要认真研究政府综合财务报告制度对审计工作带来的影响,将“+政府财务报表审计”概念融合到各项审计业务中,推动审计工作向更深领域和更高层次发展。

(一)对全口径预算执行审计的影响。 对政府年度预算执行情况进行审计并向本级人大常委会报告是审计机关的法定职责。 根据政府综合财务报告制度改革方案要求, 审计部门要将政府综合财务审计报告报本级人大常委会备案。 政府预算会计和政府财务会计是政府会计的两个不可分割的组成部分。 政府综合财务报告审计将影响预算执行审计的组织实施以及审计的广度和深度。

1.对预算执行审计模式的影响。 政府预算执行审计与政府综合财务报告审计的主体对象同为本级政府财政及有关预算执行单位。预算执行的过程也是政府会计核算、计量的过程。 政府财务信息是年度预算资金运动的结果,当年预算收支及决算信息最终体现为政府财务信息。 因此,从预算执行审计到政府综合财务报告审计共同构成了对政府会计体系的完整审计。由于二者审计对象的一致性、审计内容的关联性和审计环节的连续性,决定了今后的本级预算执行审计要与政府综合财务报告审计结合进行,逐渐形成“一项工作、双重功能、两个报告”的审计模式。

2.对预算执行审计范围的影响。政府综合财务报表合并的范围包括公共财政决算会计报表、 政府性基金决算会计报表、 国有资本经营决算会计报表、财政专户会计报表、部门决算报表、固定资产投资决算报表,以及土地储备资金财务报表、 公益性国企财务会计决算报表等。 报表合并范围决定了审计范围,契合了十八大提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”以及国务院提出的“对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖”等要求,预算执行审计将更加突出完整性, 延伸到以往审计未触及的领域和环节。

3. 对预算执行审计内容的影响。预算执行的资金运动最终体现为政府财务信息。因此,有关预算执行中的问题与财务核算中的有关问题并不能截然分开。在预算执行审计过程中,有关审计内容既要符合预算执行审计的要求, 同时又要兼顾政府财务报告审计的要求。如,对预算支出形成的消耗性费用支出或转化为资本性支出后所形成的政府实物资产或权益, 既要检查预算执行情况又要检查是否符合预算会计的核算原则, 还需检查是否按照权责发生制原则编报有关政府财务报表,从而符合报表编制要求。

(二)对部门预决算审计的影响。政府各部门负责编制的部门财务报告是政府财务报告的重要组成部分。 部门财务信息质量实务真实、 可靠性需要审计验证, 由此带来部门预算执行审计组织方式和报告模式等方面的变化。 一是从部门财务信息整体质量而言, 要求对政府部门和单位的财务报表进行全面审计, 审计部门如何组织做好部门财务报告审计工作需要研究新的组织方式; 二是对具体部门审计以及报告模式而言, 审计内容从部门预算执行的流量信息延伸到财务报表的存量信息后, 涉及到部门预算执行审计与部门财务报告审计是否需要进行整合的问题, 进而影响到部门预算执行审计和部门财务报表审计是分别报告还是出具综合报告的问题。

(三)对国有资产和资源审计的影响。 政府资产是指政府过去交易或事项形成并由其拥有或控制的资源,该资源预期会导致政府服务潜能增加或经济利益流入, 主要包括财政部门代表政府管理的财政货币资金等, 分布在部门、单位管理核算的固定资产、无形资产、储备物资、公共基础设施、企业国有资产等, 以及政府拥有的公共自然资源。 政府综合财务报告制度改革将改变目前因没有一张财务报表能够反映政府资产和资源全貌、 基础数据不完整的状况, 有利于加强对国有资产和资源的全覆盖审计监督, 促进完善国有资本经营预算审计、 政府投资建设项目审计以及领导干部自然资源资产离任审计。

1.对国有资本经营预算审计的影响。国有资本经营决算会计报表以及国有企业财务会计决算报表审计是政府综合财务报告审计的重要内容。政府财务报告制度弥补了现行预算会计制度未将各种股权投资等形成的对外投资、国有资本等权益性资产以及应收股利、投资收益纳入会计核算的缺失,为开展国有资本经营预算审计提供详实的基础资料,有利于突出国有资本经营预算执行情况审计的重点,提高审计效率和质量。

2.对政府投资建设项目审计的影响。一是政府综合财务报表中的固定资产明细表,完整反映了政府用于直接向社会提供相关公共服务的固定资产,包括公路、水利、市政设施等公共基础设施。但这部分资产目前在财政总预算会计以及行政单位会计中普遍没有进行账务记载、会计核算和价值体现。 政府财务制度的完善为审计机关开展政府存量资产全覆盖审计提供了基础条件。二是对政府投资建设项目审计,要求更加重视基本建设项目竣工财务决算报表审计,加强对新增固定资产价值核定情况、竣工验收情况、固定资产交付手续办理情况、建设单位登记入账及财务核算情况、折旧计提等基本建设财务制度执行情况的审计监督。

3.对自然资源资产离任审计的影响。政府财务报表附注是对财务报表的补充说明,是财务报告体系的重要组成部分。 政府综合财务报表附注中,要求对政府拥有的公共自然资源(包括矿产、土地、森林、草原等)的实物数量需要进行全面揭示和反映。尽管目前还没有形成公认的、较为完善的自然资源资产价值评估的理论和方法体系,未能反映自然资源资产的价值量,但仍然为开展领导干部自然资源资产离任审计提供了比较全面完整的实物量数据。

(四)对政府负债和财政安全性审计的影响。政府负债是政府因过去交易或事项形成的现时义务,履行该义务预期会导致政府服务潜能减少或经济利益流出,主要包括借入款项、应付利息、应付及预收款项、 应退税款和非税款、应付政府补助、政府债券等,是影响政府财务状况和财政安全的重要因素。政府综合财务报告审计制度必然要求对政府债务情况纳入年度必审事项。

对政府债务的审计, 除了检查政府财政及各部门账户资金往来形成的负债外,重点审计融资平台债务规模、新增政府债务、债务化解情况等,同时要关注政府财务报表附注中可能对政府财务状况产生重大影响的或有负债情况, 注意检查报表附注列示的完整性和准确性。

(五)对盘活财政存量资金审计的影响。 市场在资源配置中起决定性作用。 但在市场失效的领域, 政府这只“看得见的手”将运用财政政策、 货币政策为主要手段进行宏观调控。 近年来, 国务院为确保经济运行处于合理区间, 要求加强对财政存量资金的审计监督,推动盘活用好存量资金。

一般而言,对“财政存量资金”可以有三种不同理解,一是银行账户资金概念,国库存款以及财政专户存款就是财政存量资金,但存款未必都可动用,有的具有专项用途,有的则属于往来款项或临时借入周转的间歇资金; 二是可动用综合财力概念,一般包括全口径预算的各项净结余、财政专户结存资金、预算安排的财政风险金以及支出挂暂存形成的结转资金等,应当说这最符合盘活存量资金的初衷,但有的存量资金属于暂未拨付款项, 有的账面结存被暂付款项、支出挂账所占用,涉及到账面暂存款项需要与暂付款项按权责发生制进行抵充的问题;三是净资产概念。 由于预算会计核算和反映的主要对象为财政性资金活动,因此,财政存量资金审计实质上就是财政净资产审计,也是财政存量资金审计最为规范的会计语言,可以克服对现行财政存量资金概念理解不一、审计方法主观随意性大、审计结果不符合基本会计规则、不能反映存量资金全貌以及可动用财力反映不准确等问题,有助于实现财政存量资金审计的制度化、规范化。通过对财政部门管理核算的全口径财政决算报表以及各财政专户决算报表中的有关资产负债表进行的全面审计, 并对有关科目进行抵销、调整、合并后,编制权责发生制财政综合资产负债表,确认财政净资产总额,分析资金存量、分布以及限定性或非限定性结余等情况,从而提出盘活和统筹使用财政存量资金的审计建议,及时发挥财政政策效果。

(六)对政府绩效审计和评价的影响。 20 世纪80 年代西方各国兴起新公共管理运动后,政府绩效评价成为国家治理的有效工具。我国政府也面临着消耗性支出管控不严以及公共物品、公共福利供给无法满足公众需求等困境。加强政府绩效审计,是国家审计对“国家治理体系和治理能力现代化”这一全新政治理念的积极回应。权责发生制收入费用表的编制对于推进政府绩效审计和评价工作将发挥重要作用。

财政为庶政之母,是国家治理的基础和重要支柱。 任何行政行为都需要花费必要的开支,没有成本费用就无所谓绩效,因而绩效审计和评价要求对收入和成本费用进行确认。 传统政府会计领域基本没有涉及以权责发生制为基础的收入、成本费用等概念,不能准确反映政府提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。 权责发生制政府会计基础克服了收付实现制存在的收支项目不能配比等缺点,可以正确反映各个周期所实现的收入和应负担的成本费用,符合绩效评价的收入费用配比原则。 通过对权责发生制政府综合收入费用表或部门收入费用表中有关收入费用真实、完整情况的审计,可以分析、比较和评价政府行政成本、人均运行成本和财政财务运行效率等指标的增减变化情况,从而客观评价政府绩效管理情况,促进政府加强绩效管理。

(七)对地区领导干部经济责任审计的影响。政府作为法人组织也会出现入不敷出的情况。 如同一个家庭,在年度或一定周期内,收入来源、收支规模及支出结构、 收支结余或赤字等情况,大致反映出一个家庭的经济活动实力,但要全面完整地反映“家底”情况,还需要反映一定时点上的资产、负债、净资产等情况。 同样,在地区领导干部经济责任审计中,仅反映任期内财政收支的流量信息也是不全面的。除审计预算收支情况外,还要通过政府综合财务报告审计,检查任期末政府资产、负债、净资产规模以及比任期初的增减情况等,从而真实反映一级政府财政可持续发展情况、经济社会发展水平和公共治理能力等重要经济责任。

因此, 权责发生制政府综合财务报告将成为地区领导干部经济责任审计的重要内容, 并将对经济责任审计带来三个方面的积极变化, 一是审计内容更加完整, 从关注预算执行情况拓展到政府资产负债等财务状况,从政府预算收支的流量信息扩展到政府财务的存量信息; 二是责任界定更加全面,不仅对预算收支中的真实性、合法性问题进行责任界定, 而且对政府财务管理和绩效管理中的有关问题进行责任界定;三是审计作用更加明显。通过对政府资产负债以及收入费用等情况的审计,全面反映政府存量资产、债务规模等综合财务状况, 促进政府加强资金、资产、资源、债务管理,从而强化受托责任和考核问责机制。

三、政府财务报告审计的国际经验

总结世界先行国家开展政府财务报告审计的经验、分析其特点,对我国推进政府财务报告审计有重要的借鉴意义和启示作用。

(一)美国政府财务报告审计概况及特点。根据美国1994 年《政府管理改革法案》, 财政部每年会同预算管理局编制联邦政府合并财务报表,审计署负责对联邦政府合并财务报表进行审计,审计报告与财政部编制的合并财务报表一并报送总统和国会, 并向社会公开。 1998 年,审计署首次对1997 财年的联邦政府综合财务报告开展了审计。根据1990 年 《首席财务官法案 》和2002 年 《税收责任法案 》,所有政府部门需要编制并向国会和预算管理局提交经审计的政府财务报告,部门财务报告审计主要由检察长办公室或委托注册会计师实施。

美国政府财务报告审计的特点,一是政府财务报告审计的法律依据、审计标准、审计范围、审计内容以及报告要求比较明确;二是审计着眼于政府财务信息整体质量状况,关注政府会计准则执行情况,注重分析影响政府财务信息质量的有关因素;三是政府综合财务报告审计包含了对预算报表体系的审计,政府财务报告审计与预算执行审计融为一体,审计报告内容详细;四是审计署与检察长办公室对开展联邦政府综合财务报告审计、联邦部门财务报告审计有比较明确的职责分工;五是对财务报告可以发表无保留意见、 保留意见、否定或无法发表意见。

(二)加拿大政府财务报告审计概况及特点。 根据1977 年《审计长法》第六条“审计长应当检查列入公共账目的报表,以及财政委员会主席或者财政部部长提交审计的其他财务报表。审计长应当就上述财务报表是否遵循联邦政府的会计政策, 是否与以前年度相符,公允地反映信息发表意见,同时可以提出任何保留意见。 ”法律明确规定政府财务报表审计要对财务报表的合规性、公允性、一致性发表审计意见。

加拿大政府财务报表审计的主要特点, 一是为证实报表的真实合规情况,加强联邦政府支出审计,将预算执行审计与政府财务报表审计结合进行。 2006 年的《联邦责任法》明确要求审计机关要沿着资金流向进行审计,需要延伸审计政府部门预算执行情况; 二是充分运用计算机审计技术手段,审计人员通过联网审计系统对各政府部门的经费收支进行检查,并对相关数据进行综合分析;三是政府部门财务报表审计借助内部审计和注册会计师审计力量,大部分审计业务通过招投标方式外包给中介机构,审计机关对其业务质量进行控制;四是审计机关和中介机构均按加拿大注册会计师协会发布的审计准则执行,政府财务报表审计可以发表保留审计意见。

(三)巴西政府财务报告审计概况及特点。 巴西联邦审计法院是最高审计机关。 1988 年修正的巴西联邦宪法规定, 联邦审计法院对总统提交的年度政府财务报告进行审计, 向国会提交审计报告。经过不断发展,巴西政府财务审计报告包括政府经济政策的绩效评估、政府预算执行合规性审查、公共部门绩效评价、 政府合并财政报表的可靠性以及专题报告等内容, 对帮助政府成功恢复财政纪律、 摆脱政府债务危机、 提高财政透明度和加强政府绩效管理发挥了重要作用。

巴西政府财务报表审计的主要特点是内容综合,包括政府财务审计、预算执行审计、 经济政策评估等, 集真实、合法与效益审计于一体,在反映和揭示问题的基础上, 对政府财务信息的真实性、 完整性及可信赖程度发表审计意见。 但由于审计内容的综合性和宏观性, 也面临对统计数据的真实性以及非财务信息发表审计意见的困扰,受会计方法分歧、信息公开程度、时间限制等因素影响, 除2006 财年外, 近十年来的审计报告很少对政府合并财务报表发表明确的审计意见。

四、 政府综合财务报告制度改革的审计应对建议

积极应对政府综合财务报告审计及其对其他各项审计工作带来的影响, 需要解决政府财务报告审计的有关业务问题、 制度建设以及完善与其他审计工作之间的衔接和配套措施。

(一)加强对政府财务报告制度相关内容的学习,丰富知识储备。 权责发生制政府综合财务报告制度改革方案颁布后,政府会计的基本准则、相关具体准则、应用指南以及新的财政总预算会计制度、修订后的政府财务报告编制办法等将在今后几年陆续出台。相对于传统的审计业务,权责发生制政府财务报告审计是一个全新的业务领域,需要审计机关加强对政府会计体系的跟踪学习和研究,加强业务培训,及早熟悉和掌握政府会计的相关制度、准则和指南等业务,丰富知识储备,为顺利开展政府财务报告审计奠定基础。

(二)研究制定政府综合财务报告审计业务规范,做好制度准备。 政府财务报告制度改革对审计的系统性影响将催生新的审计制度、拓展新的业务领域。一是根据政府财务报告制度改革对预算执行审计带来的影响, 注重研究、制定政府综合财务报告审计的相关制度,对审计的主体、对象、内容、程序等作出规定,并解决政府财务报告审计以及与之存在密切联系的本级预算执行审计、部门预决算审计等业务,在审计目标、审计内容、审计方法、审计的组织实施、审计报告模式和审计意见表达方式等方面的衔接和配套问题。二是根据政府财务报告制度改革对其他各项审计工作带来的影响,在国有资产和资源审计、政府性债务审计、财政存量资金审计、政府绩效审计以及地区领导干部经济责任等审计中,加强与政府财务报告审计融合, 从而有效拓展审计广度,增强审计力度,不断提高各项审计工作的质量和水平。

(三)厘清政府内审职责定位,发挥审计体系合力,健全配套措施。 政府部门财务报告审计面临审计任务与审计力量不匹配的难题。国家审计要借鉴国际经验,与政府部门内部审计做合理分工,并运用中介机构力量参与部门财务报告审计, 以弥补国家审计力量的不足,从根本上扩大审计覆盖面,达到从整体上提高部门财务报告信息质量的目的。

充分发挥政府部门内部审计的作用, 重新认识和界定其职责和定位。 政府部门内部审计与私营部门、营利性部门的内部审计组织属性不同,与国家审计机关共同承担着维护国家利益和财经法纪的重要职责,二者的制度属性和职能作用、 审计目标、审计内容、审计依据基本相同。 因此, 应将其作为国家审计的延伸,在国家审计机关的组织、 指导和监督下,承担起对部门财务报告以及部门预算执行、内管干部经济责任审计等工作。 对未设内审机构的部门和单位以及自收自支、差额拨款事业单位的财务报告审计,国家审计要推进政府购买服务工作,建立健全有偿利用中介机构参与部门财务报告审计的有关配套制度。

( 四) 探索开展权责发生制政府综合财务报告审计, 积累实践经验。国家审计在多年的财政审计中积累了丰富经验,审计现代化水平也有了显著提高,开展权责发生制政府综合财务报告审计具备基本的业务基础和技术条件。 鉴于目前政府会计制度以及有关政府会计准则、指南等规范体系尚未出台,在本级预算执行审计以及地区党政领导干部的经济责任审计中,可以先行先试,按照现行财政总预算会计制度并参照财政部已经试行的政府综合财务报告试编办法,对政府财政部门管理核算的公共财政决算会计报表、政府性基金决算会计报表、国有资本经营决算会计报表以及财政专户等会计报表等开展权责发生制财政合并财务报表审计。通过审计,能够促进预算执行审计的深化,客观反映财政综合财务状况及财政存量资金分布状况,为党委政府有效运用财政手段保障经济社会发展提供决策资料,同时也为今后全面开展权责发生制政府财政综合财务报告审计积累经验。

( 五) 提高审计队伍专业化水平和计算机审计水平, 注重人才培养。随着政府综合财务报告审计的发展,我国国家审计的基本业务类型将从财政收支、财务收支层面逐步转向财务审计和绩效审计兼顾的方向发展。与预算执行审计、部门预算执行审计、财政专项资金审计以及经济责任审计等传统业务类型相比, 权责发生制政府综合财务报告审计的专业知识和技能相对不足, 要求注重相关人才的培养,不断提高计算机审计、联网审计、信息系统审计水平, 探索在预算执行审计和政府财务报告审计实践中运用联网审计和大数据技术的途径, 提高运用信息化技术查核问题、 综合分析判断能力, 以应对审计工作不断创新和发展的需要。

参考文献

[1]陈平泽.美国联邦政府财务报告编制与审计研究[J].审计研究,2011,(3).

[2]罗涛.中外政府财务报告审计现状比较与启示[J].审计研究,2012,(4).

[3]戚艳霞.美国政府财务报告与财务审计的协调发展过程及特点分析[EB].中华人民共和国审计署网站.http://www.audit.gov.cn/n1992130/n1992210/n1994471/3680777.html,2014.

[4]王祥君,周荣青.政府财务报表审计与政府会计改革:协同与路径设计---基于国家治理视角[J].审计研究,2014,(6).

[5]杨乐,龙小燕,刘西友.预算法修订背景下开展政府决算审计的思考[J].财政研究,2015,(4).

政府综合财务报表改革 篇2

一、单项选择题（本类题共8小题，每小题5分，共40分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.中国目前预算会计的目标在于（）。A．反映政府资产信息 B．反映政府负债信息 C．反映政府成本信息

D．跟踪记录预算资金的运动过程 A B C D

答案解析：中国现行预算会计在跟踪记录预算资金的运动过程方面，发挥着重要的作用，但在反映一些政府的资产、负债、成本等信息方面存在缺陷。2.政府财务报告的最高目标在于（）； A．反映政府公共受托责任履行情况 B．决策有用论 C．反映预算收支信息 D．反映国有资产信息 A B C D

答案解析：政府财务报告的最高目标在于反映政府的公共受托责任履行情况怎么样。3.政府综合财务报告的主要形式是（）。A．政府预算报告 B．政府决算报告 C．政府财务报表 D．政府财政报告 A B C D

答案解析：

政府财务报告是政府财务报告的主要形式。4.政府会计基本准则和具体准则的关系是（）。A．政府会计基本准则指导具体准则的制定 B．二者没有什么关系

C．具体准则指导基本准则的制定 D．互相制约的关系 A B C D

答案解析：

参见2014国发第63号文的规定，政府会计基本准则指导具体准则的制定。5.政府综合财务报告的编制主体是（）。A．各级政府财政部门 B．各一级预算单位 C．审计部门 D．税务部门 A B C D

答案解析：财政部门编制政府综合财务报告，反映政府整体的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。6.政府财务会计的主要功能在于（）。A．全面反映政府的资产负债信息 B．反映政府的成本费用信息 C．反映预算资金的收支信息 D．反映政府运行效率信息 A B C D

答案解析：

政府财务会计的主要功能在于反映政府的资产负债信息。

7.我国决策层在（）年的全国财政工作会议上，提出构建公共财政的框架体系。A．1994年 B．1998年 C．2000年 D．2003年 A B C D

答案解析：1998年全国财政工作会议，李岚清副总理做报告，提出构建公共财政框架体系。8.政府部门财务报告反映（）。A．反映本部门的财务状况和运行情况 B．反映本级政府的财务状况和运行情况 C．反映行政单位的财务状况和运行情况 D．反映事业单位的财务状况和运行情况 A B C D

答案解析：政府部门编制部门财务报告，反映本部门的财务状况和运行情况。

二、多项选择题（本类题共4小题，每小题5分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）1.政府财务报告包括（）。A．政府部门财务报告 B．政府综合财务报告 C．政府资产负债表 D．政府收入支出表 A B C D

E

答案解析：见国发2014第63号文的规定。

2.中国建立权责发生制政府综合财务报告的基本原则包括（）。A．立足中国国情，借鉴国际经验 B．坚持继承发展，注重改革创新 C．坚持公开透明，便于社会监督 D．做好总体规划，稳妥有序推进 A B C D E

答案解析：见课件内容大纲和2014国发63号文的表述。3.下列属于政府财务信息的信息需求者的是（）。A．纳税人 B．立法机关

C．投资方和政府债券持有人 D．政府行政管理部门 A B C D

E

答案解析：见课件讲解内容。

4.财政总预算会计的会计主体是（）。A．各级政府 B．行政单位 C．事业单位 D．中国人民银行 A B C D

E

答案解析：财政总预算会计的会计主体是各级政府。

三、判断题（本类题共8小题，每小题5分，共40分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）1.预算会计的会计基础为收付实现制。（）对 错

答案解析：事业单位的经营性业务核算，可以采取权责发生制。2.政府财务会计和政府预算会计具有不同的功能定位。（）对 错

答案解析：政府财务会计反映政府的资产负债等财务信息，政府预算会计反映政府的收支决算信息。3.推动政府会计改革需要立足国情，充分借鉴国际经验。（）对 错

答案解析：见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定。4.政府会计的目标在于服务于行政部门决策管理的需要。()对 错

答案解析：政府会计的目标在于反映政府的公共受托责任。

5.我国政府会计改革的目标是构建权责发生制为基础的政府综合财务报告制度。（）对 错

答案解析：我国政府会计改革的目标是构建权责发生制为基础的政府综合财务报告制度。（）6.政府会计基本准则、具体准则和操作指南之间没有区别。（）对 错 答案解析：

见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定，三者规范的内容层次不一样。7.各级政府综合财务报告需要向本级人大或其常委会报告。（）对 错

答案解析：见2014年《预算法》及国发2014第63号文的规定。8.政府综合财务报告和部门财务报告需要按规定接受审计。（）对 错

答案解析：见课件内容大纲和2014国发63号文的表述。

上海晨光文具财务报表综合分析 篇3

【关键词】能力分析  文具行业  财务指标

一、财务效率分析

（一）偿债能力分析

表1 偿债能力指标

晨光文具流动比率逐年增长，当期指标3.05高于历史平均水平2.25，该指标表示本公司的偿付能力正在增强，其短期流动风险较小;当前流动比率3.05达到2：1以上，并且高于行业平均水平1.89，存货占流动资产33%小比例，说明本公司短期偿债能力处于行业上游。2015年速冻比率3.06%高于2014年1.89%，各年差异分别为1.17%、0.09%，相互间差异增加。从计算结果可以得出，晨光文具的速动比率逐年增长，在2013～2014年速动比率低于1，2015年速动比率超过1这一重大变化，代表该企业的直接支付能力显著提高，进而可得企业的短期偿债能力较强。

为了体现企业的长期偿债能力，可以利用资产负债率（负债总额与资产总额之比）这一指标进行分析。晨光文具当前资产负债比率23.1低于历史平均水平26.12，说明本公司经营风险较低;当前资产负债比率低于行业平均水平27.12，说明本公司的营业风险处于该行业的下游水平，且该指标在呈下降趋势，指标越小，说明企业的债务负担越轻。产权比率通过负债总额与股东权益之比，来反映企业的债务与偿债之间的相对关系。2013～2015年间，产权比率逐年降低，表明晨光文具长期偿债能力较强，债权人能够得到保障。

（二）运营能力分析

表2 运营能力指标

总资产周转率可以视为以资产流动性能的角度，去反映总资产的利用效率。根据表2可知，1.61%低于历史平均水平1.80%;目前总资产周转率1.61%是低于行业平均水平1.74%，晨光文具2015年总资产周转率与2014年的差异在0.38次，而且影响因素之一就是流动资产占资产总额比重增加，流动资产周转率的却在大幅下降，使得总资产周转率1.61低于历史平均水平1.80，表明晨光文具公司的整体资产的营运能力在行业下游部门。晨光文具2015年流动资产周转率2.66%相较2014年4.11%呈下降趋势，该指标越小，表明本企业周转速度越慢，营运效率越低。晨光文具2015年固定资产周转率5.55%低于2014年5.88%，说明本公司固定资产利用效率正在下降。该指标是决定了产品产量的根本原因，所以要提高生产设备利用效率，同时应优化固定资产内部结构，从而增加固定资产利用效果。

从表2中可得，存货周转率是营业成本与平均存货余额之比，可以从中看出企业存货的周转速率。2015年晨光文具存货周转率较上年相比减少0.20%，反映出企业存货积压，有产品滞销的情况，运营效率降低。另一方面2015年应收账款周转率49.09%低于2014年55.83%，应收账款周转率差异6.74%，此项数据在降低，它说明晨光文具收款速度减慢，资产流动性降低。

（三）盈利能力分析

表3 盈利能力指标

1.资本经营盈利能力分析。净资产收益率是反映企业所有者通过投入资本经营而取得利润能力的基本指标。晨光文具当前净资产收益率21.44低于历史平均水平29.51，说明本公司相较前几年度企业的盈利能力较弱。根据表3可知，晨光文具净资产收益率各年相继降低3.44%、10.39%，主要是由于总资产报酬率降低引起的。

2.资产经营盈利能力分析。利用总资产报酬率的变化来分析企业通过经营资产而创造更多利润的能力。根据表3可得出结论，晨光文具的总资产报酬率逐年下降，表明企业自有资产的利用效率低，带来的利润薄弱。而影响这一指标的因素之一就是总资产周转率，从上部分可知本企业的总资产周转率偏低，企业资产的营运效果不佳，从而直接反映在经营资产报酬率上。

3.商品经营盈利能力分析。从表3可看出，晨光文具2015年营业利润率、营业净利率和营业毛利率相较2014年都有小幅度提高，分别提高了0.31%、0.03%、0.89%。以上这些指标显示本企业的盈利能力相对稳定，处于略有增长的稳定发展阶段，企业竞争力提升。另外成本费用率在2013～2015年间降低，表明每消耗1元成本及费用，能够实现的利润创造减少，劳动耗费的效益减低。

（四）发展能力分析

表4 发展能力指标

净利润增长率的主要用途是分析利润增长的能力，以此反映企业绩效的综合结果。从表4中可知，2015年晨光文具的净利润增长率24.47%与2014年21.13%相较增加很多，且高于历史平均水平23.31%，这说明本企业收益增长得越多。另外还需分析营业利润增长率指标，根据表4可知，2015年营业利润增长率有大幅度提升，这一现象表明企业本期营业利润增加，企业利润成长性良好。

结合营业收入增长率来分析企业在销售方面的发展能力，从表中可得2015年晨光文具的营业收入增长率23.19%与2014年相比在降低，且低于历史平均水平25.46%。这说明企业营业收入减少，销售情况变差。进一步分析可知，晨光文具2013～2015年的营业收入增长率均低于同期总资产增长率，显出其销售增长带来的利益不佳，长远来看，不利于企业销售的可持续发展。

从表4可知，晨光文具总资产增长率在2015年度增长，且增长幅度较大，与2014年差异30.7%，但扩展企业资产规模并没有带动企业营业收入增长率的提高，反而使其降低，说明企业销售增长的效益较低。一般认为，只有在企业利润、销售收入的增长超过资产规模的增长，才能给企业的发展打下稳健有效的重要基础支撑。

二、财务报表趋势分析

（一）利润表趋势分析

结合净利润变动情况来看，2011～2015年分别为13亿元、23亿元、28亿元、33亿元、41亿元，晨光文具经营业绩发展良好，呈逐年上升趋势，实现了连续五年的持续增长，2015年营业收入是2011年的2.5倍，净利润是2011年的3.2倍，平均每年都保持25%左右的快速增长，且增速上下幅度不大，属于稳定增长型。

观察晨光文具利润总额，2011～2015年其利润总额分别为16亿元、27亿元、33亿元、40亿元、49亿元，从面额上看该企业利润总额逐年上涨。单方面来看营业成本在近三年涨幅较大，营业收入虽也呈上涨趋势，但营业收入的增幅始终低于营业成本的增长幅度。主要原因是晨光生活馆以及晨光科技线上线下的扩展业务，实现了企业新兴业务的增长点。在观察其投资收益在2015年取得重大收获，财务费用也在大幅下降，营业外收入也超过营业外支出。

从营业利润变动趋势看，晨光文具营业利润呈增长趋势，其增长幅度虽然在2011～2014年巨幅减少后，在2014～2015年度又有回升。其中，营业利润占营业收入的比重为12.21%，比上年度的11.96%增加了0.25%。从营业利润结构看，营业成本、营业税金及附加的增加导致其结果。另外，投资收益的增加也有一定影响。

（二）资产负债表趋势分析

结合资产负债表来分析，2011～2015年资产总计情况：2011年77亿元，2012年95亿元，2013年130亿元，2014年175亿元，2015年290亿元。从晨光文具总资产的变动趋势来看，该企业规模正在迅速扩张，涨幅分别为22.99%、37.06%、34.06%、65.64%，企业处于稳步发展的阶段。应收账款2011年7亿元，2012年3亿元，2013年5亿元，2014年6亿元，2015年10亿元。应收账款在总资产中所占比例较小，没有随着企业总资产的增加而膨胀，可以说明晨光文具的管理能力很强，经营风险小。流动负债2011年26亿元，2012年25亿元，2013年35亿元，2014年45亿元，2015年64亿元;非流动负债2011年0.4亿元，2012年0.7亿元，2013年2亿元，2014年2亿元，2015年3亿元;股东权益2011年50亿元，2012年69亿元，2013年93亿元，2014年128亿元，2015年223亿元。从各类资金的变动趋势来看，流动负债与非流动负债逐年增长，带动负债增长。同时，晨光文具的所有者权益也在迅速增加，公司的自我积累能力和财务实力不断增强。

三、同行行业分析

图1 同行业各指标

从图1中可知，晨光文具的净资产收益率、流动比率在同行业中处于比较靠前的位置，盈利能力与同行业公司相比具有一定优势。存货周转率、营业毛利率、净利润率略高于行业平均水平，反映出较高的盈利能力。晨光企业发展到今天一直是同行业的龙头领导者，但科学技术飞速发展的今天，在扩展新兴业务的同时，保持优质的产品、提高产能，积极开发新创意，投入研究新材料、新设备，在市场中不断检验尝试，引领文具行业的向质量效益型发展。

四、分析总结

文具行业是我国消费者接触面最大的轻工业行业之一，随着我国教育事业的不断扩大、各行各业企业数量的增加，国内文具市场有着庞大的消费者群体。而晨光文具是本行业的领头军，在强大的品牌影响力下，带来了更多的创意价值与优质服务。国家又相继出台支持文具行业发展相关政策，国家“十二五”规划、《文化产业振兴规划》等，为晨光文具扩大资产规模奠定了基础。同时为了站稳脚跟，本企业正在由过去的数量增长优势转向质量效益优势，对资产进行整合和结构调整。从上述分析中我们可知，晨光文具的流动资产周转率与应收账款周转率影响到了资产运用效率。资产的变现能力越强，所付成本越低，则流动性越强。然而晨光文具应收账款未及时收回情况影响债务的偿还，从而影响到公司盈利的实现。晨光文具需要围绕可持续发展的经营计划，积极面对外部竞争环境的变化，在持续进行市场拓展和品类延伸的同时，加强新产品的研发和推广，在各地开发新业务模式——晨光生活馆和办公直销等，加快文具行业的转型发展，以提升产品创新能力、提升盈利能力、提升劳动效率等为目标，保持稳定向上、健康和谐的发展。

参考文献

[1]杨茜，章易.我国文具业发展纵览.

[2]刘章胜.企业偿债能力分析指标的改进.

[3]徐一千.负债融资、偿债能力与筹资风险分析.

政府综合财务报表改革 篇4

《方案》指出,我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度,对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着经济社会发展,仅实行决算报告制度,无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用,难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。因此必须推进政府会计改革,建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。

《方案》提出,加快推进政府会计改革,逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础,以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度。权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系,建立健全政府财务报告编制办法,适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能,全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息,为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持,促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。改革主要包括四方面内容:一是建立健全政府会计核算体系;二是建立健全政府财务报告体系;三是建立健全政府财务报告审计和公开机制;四是建立健全政府财务报告分析应用体系。

政府综合财务报表改革 篇5

表

一、江苏省对种粮农民补贴和“一折通”存折发放涉农补贴资金情况统计表

1.本表由各市、县（市、区）财政部门填报反映。反映本地区、本粮食直补资金、农资综合补贴及实施“一折通”存折发放涉农补贴情况。

2.本表反映的粮食直补和农资综合直补数据应与中国农民补贴网（一折通软件）数据核对一致。粮食直补和农资综合直补面积填列核定到户的补贴面积。受益农户数是指应享受并已领取粮食直补和农资综合直补的农户（有可能是两项补贴都享受的农户，也可能是只享受粮食直补或农资综合直补某一单项的农户），故受益农户数不能直接简单的用粮食直补户加农资综合直补户；受益农民人数同理，历年资金结余指资金在专户中的累计结余。

3、实施“一折通”存折发放涉农补贴资金情况，要反映通过“一折通”存折发放涉农补贴资金的全貌，分别填列通过“一折通”存折发放农户数和发放资金总额（涵盖中国农民补贴网、一折通软件（单机版、网络版）或excel表格等形式归结的补贴），以其它单位办理的存折发放的各项涉农补贴资金的不作为“一折通”发放填报。

4、本表与去年表基本一致，全年一折通存折发放资金总额增加了今年的新增涉农补贴项目，因(去年表中)国有农场农工补助与农场税 费改革补助反映的是同一补贴，今年表中删除了农场税费改革补助一栏，原在一折通系统中反映的农场税费改革补助归到国有农场农工补助项目中。

5、一折通发放项目此表没列的，在此表“其它”项目栏中反映。

6、全年“一折通”存折发放资金总额

=c36+f16+f45+i21+i28+i31+i34+i44;c36=c37+c38+…+c52+f4+f5+…+f15;f16=f17+f18+…+f44;f45=f46+f47+…f52+i4+i5+…+i20;i21=i22+i23+…+i27;i28=i29+i30;i31=i32+i33;i34=i35+i36+…i43;i44=i45+i46+…+i52；

6、小数点保留2位。

表

二、江苏省国有农场改革有关情况统计表

1、本表由各市、县（市、区）财政部门填报反映。表中“上年数”填列2010年年末数据，“年末数”填列2011年年末数据。

2、本表按农场隶属关系填报，省属农场情况由省属农场主管部门填列，市县农场情况由各市县填列，均需附报各农场表。

3、表中“在职职工人数”栏填列农场在职职工总数。

4、“内部发包面积”指按照内部收费标准(如“基本田”、“生活田”收费标准)向职工发包面积。

5、“对外发包面积”指按照向场外发包或发租收费标准向社会及职工发包或发租面积。

6、“农场内部承包费收取总额”栏填列按内部收费标准向职工收取的农用资源承包费或租金数额。

7、“农场外包承包费收取总额”填列按向外发包收费标准收取的农用资源承包费或租金数额。

8、向农场职工兑付税改补助情况：核补金额：指省按2006年国有农场税费改革时各地上报，经省同意并批复的补贴农工人数、补贴标准计算下达给国有农场补助农工的金额。应补人数：指农场当年应补贴的农工人数（扣除农工退休或减员等人数）。应补金额：指农场按应补人数补贴的金额。实补人数：指农场当年兑现补贴的农工人数。实补金额：指农场当年兑现农工补贴的金额。补发上年应补未补人数：指农场当年兑现上年应补贴的农工人数。补发上年应补未补金额：指农场当年兑现上年应补贴的金额。

9、补助农场资金情况，填列省财政安排的补助农场的资金总额及向农场职工兑付的补助资金因农工退休或减员结余部分用于农场的资金使用情况。应补金额＋补助农场资金总额＝补助资金总额（省级负担）。

10、补助资金总额，填列各级财政安排的补助资金总额。农场办社会情况支出总额，指农场办社会总的支出情况，包括各级财政安排的用于农场办社会的补助资金支出。

11、“农场为职工缴纳的社会保险金”栏填列农场出资为职工交纳的社会保险金,职工个人承担交纳的社保金不在其列。

12、“农场用于职工保障的内部统筹开支”指社会保险以外,农场用于职工的各项内部统筹(如场内医疗统筹等)开支。

13、表一涉农补贴中的“国有农场农工补助”栏应等于表二的向 农场职工兑付税改补助情况中的“实补金额”+“补发上年应补未补金额”。

表

三、江苏省村级公益事业建设一事一议财政基本奖补情况汇总表

此表以当年项目完工后决算数填列，不能以方案数填列。江苏省村级公益事业建设一事一议财政基本奖补情况汇总表分表

（一）和表

（二），由实行一事一议财政奖补政策的县（市、区）填列。小数点保留2位。

1、表三

（一）填列一事一议财政基本奖补有关情况，填列到县，不需填报到乡镇及具体奖补项目名单；

（1）未实行一事一议筹资筹劳政策的地区，有关筹资筹劳栏目不需填列；

（2）第21列“省级资金”、22列“市级资金”、23列“县级资金”、24列“乡镇资金”按照当年投入100%填列；

（3）、第26列“村集体资金”、27列“社会捐助资金”、28列“其他”填列当年项目实际投入情况；

（4）、第20列“上年结余”填列2010年财政奖补资金（包括省、市、县、乡级财政资金）实际结余金额且已经滚动安排到2011年项目中；第29列“上年结转”填列2010年财政奖补资金（包括省、市、县、乡级财政资金）尚未拨付金额。

（5）、15＝16+19+25，16＝17+18，19＝20+21+22+23+24，25＝26+27+28，32＝29+30－31（其中30＝19）。

2、表三

（二）填列一事一议财政基本奖补项目有关情况；统计 栏目只需填报奖补项目数量及标准，不需填报具体奖补项目名单。

1＝2＋4＋5＋11＋13＋15＋17＋19＋21＋23，5＝6＋7＋9＋10 表

四、江苏省省定经济薄弱村化解债务统计汇总表：

1、此表由省定经济薄弱村所在县（市、区）填报，指的是2010年启动，2011年完成的第一批省定1011个村的债务情况，不包括目前启动的第二批其他薄弱村债务情况。

2、化解垫交税费债务数据填报县级合计数即可，不需要填报到乡镇和村。这个数据是国务院综合改办需要的，是中央分配化债奖补资金的主要依据。

3．“债务额”是指县市核定的纳入省级奖补范围化解的债务，与省核定债务数不是同一概念。省核定债务数是省根据县市上报债务和抽查情况，计算的理论债务数，分配省级奖补资金的过程数据。

4、此表没有“尚未化解债务”一栏。因为此次化解的是省定经济薄弱村全部债务，包括非公益性债务，省要求全部化解。5、3＝4＋5＋6；7＝8＋9＋10＋11＋12＋13；14＝3－8；2=7

6、小数点保留2位。

表

五、江苏省减轻洪泽湖湖区农民负担综合改革转移支付补助资金使用情况表

1、此表由濒临洪泽湖的泗洪、泗阳、盱眙、洪泽、宿城、淮阴县（区）填列。

2、小数点保留2位。

政府综合财务报表改革 篇6

白酒业是安徽古井集团的支柱性产业, 相比于酒店业、农产品加工业、房地产等, 安徽古井集团的白酒业, 也是国家大型企业。2015年古井集团实现盈利66亿元, 相比去年增幅10%, 纯利约为10亿元, 相比去年增长20%, 缴税20亿元, 相比去年增幅10%, 总资产高达121亿元, 每项指标都去到了一个历史高度。

二、财务分析

(一) 战略分析

1. 行业分析。

白酒业生产集中度进一步向大型企业转移, 区域性品牌优势如雨后春笋般显示出来, 同一地区的白酒企业在区内遭受到别的品牌冲击, 势必使得企业努力发展壮大, 向大型企业集中, 已应对市场的挑战, 将会不断的推陈出新, 淘汰, 稳步向前发展, 最终得以凸显品牌的优势。安徽古井贡酒集团也不例外, 近两年在产品营销和推广方面做出不少努力, 逐渐从安徽的驰名品牌上升到全国知晓的品牌之一;另外受政治经济环境、技术环境等各方面影响安徽古井贡酒集团的酒类也趋于多元化影响, 白酒的质量以及生产过程不仅符合国家的政策, 还更加符合消费者的需求, 使得安徽古井贡酒集团能够得到高效快速成长。

2. 企业竞争策略分析。

安徽古井贡酒集团顺应白酒业随时代的发展, 从产品本身以及销售各方面更趋于年轻化, 将产品通过线上、线下销售同步进行, 高端竞争走向竞合, 使集团保持可持续的竞争优势和较好的盈利能力。

(二) 偿债能力分析

1.2009年~2013年短期偿债能力。

2010年较2009年流动比率有所增长, 但从其资产负债表可看出2010年的随着企业规模扩大, 流动资产增多的同时流动负债并未发生剧烈变动;2011年相对更不平稳, 流动比率有所减小, 短期偿债能力较差。2012年~2013年间企业规模逐渐成型, 流动负债也随着经营渐强而减少, 速动比率逐年增长趋于行业平均值, 所以该集团总体短期偿债能力逐年增强。

2.2 2009~2013长期偿债能力。

2010年比2009资产负债率增大, 总资产有所增加, 可见古井贡酒集团的债务负担加重, 但2012年~2013年资产负债率的减小, 由于流动负债的减少导致负债总额减少, 古井贡酒集团的债务负担越轻;总体偿债能力较强;2011年利息倍数有所下降, 主要原因是短期借款的增加, 流动负债比率提高;2012年~2013年利息倍数的增加, 古井贡酒集团支付利息的能力越强, 股东权益比率指标越来越高, 偿还债务的保证越大;所以该安徽古井贡酒集团总体长期偿债能力逐年增强。

结合上面的分析, 近期和日后偿债能力会慢慢变大, 因此可以肯定的是安徽古井贡酒集团应对债务的能力是很强的。

(三) 营运能力分析

总资产周转率在2011年~2013年间受流动资产周转率的影响:随着流动资产周转率的增加而增加, 流动资产的周转速度要高于其他类资产的周转速度, 流动资产周转速度加快, 就会使总资产周转速度加快;以及近些年来流动资产与总资产的比率, 由于流动资产周转率相比其他类资产的周转率一直增加的幅度较大, 所以, 古井贡酒集团流动资产所占比率越大, 总资产周转速度越快。古井贡酒集团若想要提升总资产周转率, 必须加强对存货的管理。安徽古井贡酒集团的资产营运能力较好, 尤其是应收账款、固定资产的营运能力非常突出, 堪称行业楷模。

(四) 盈利能力分析

1.2009~2013从净资产收益率、总资产报酬率角度分析。

盈利能力关联着能给投资者带来多少收益, 也是关联着债权人能否收回债权的保证, 是古井贡酒集团的重要的能力之一。净资产收益率是反映企业盈利能力的关键因素之一, 可直接反映反映古井贡酒集团资产的增值能力, 2010~2013年间随着利润的增加, 古井贡酒集团的净资产收益率越来越大, 该集团的盈利能力越来越好。而总资产报酬率相对增加平稳, 一直以来古井贡酒集团对企业资产的运用效率保持的较好。

2.2009~2013从普通股权益报酬率、股利发放率角度分析。看出普通股权益报酬率、股利发放率随着企业发展逐年增加, 普通股权益报酬率越高, 古井贡酒集团的运营越好, 普通股东可得到收益也越多, 企业的盈利能力越强;股利发放率越稳定, 企业盈利能力越发稳定。综合以上各指标分析, 可得知安徽古井贡酒集团的盈利能力较好。

(五) 发展能力分析

1.2009~2013从收入增长率、资产增长率角度分析。安徽古井贡酒集团以2010基期为例, 以后每年的营业收入均大于上期收入率均为正值, 并且持续增加, 其中2011~2012年增长幅度明显, 收入增长率均大于资产增长率, 集团在销售方面具有良好的成长性, 但在2013年末企业的收入增长率小于资产增长率, 销售方面出现了平稳现象, 变相说明该年度在销售方面可持续发展能力不强;另外企业期间集团的销售值达到顶峰, 集团业绩蒸蒸日上, 营业收入增加频率很快, 企业规模无形中逐渐扩大。综上分析, 安徽古井贡酒集团的销售增长能力、销售增长效益型加好。

看出安徽古井贡酒集团自2009年以来, 其资产规模不断增加, 资产增长率均大于0, 资产投入一直保持增长, 其中2012年末—2013年末增长最为明显, 又因收入增长率、利润增长率持续增加, 资产效益性逐年提高。而2011~2013年间资产的增长绝大部分来自负债的增加, 但在2013年资产增长来源有了较大程度的改观, 资产增长能力较强, 在同行业也具有先行一步的优势, 综上分析可得出安徽古井贡酒集团的资产增长能力较好。

2.2009~2013从利润增长率、股东权益增长率与收入增长率角度分析。

从图6中可看出2010~2011年间安徽古井贡酒集团的利润增长率大于其收入增长率, 可得出安徽古井贡酒集团正处于成长期, 业务不断拓展, 企业的盈利能力也不短增强;但在2012年末出现营业成本, 税费等成本费用的上升幅度远远大于营业收入的增长, 该阶段企业的盈利能力有待提高。2013年末利润增长率再次大于收入增长率, 企业的发展能力扔存在较大的上升空间。同时2010~2011年间安徽古井贡酒集团的股东权益增长率随着利润增长率的增加而增加平稳;同时股东权益增长率是受净资产收益率、股东净投资率、净损益占股东权益比率三个因素影响, 从盈利能力可看出净资产收益率逐年递增的, 则安徽古井贡酒集团运用股东投入资本创造收益的能力越来越强。综合以上各指标分析, 可得知安徽古井贡酒集团的发展能力较好。

三、安徽古井贡酒集团存在问题及未来发展的评价与建议

(一) 存在的问题

1. 现金流的管理。

通过对2009年至2013年财务指标进行分析, 我们可知安徽古井贡酒集团的整体盈利能力不错, 一直在同行业名列前茅。但同时也存在不少的缺陷:应收账款周转率增加幅度较大;古井贡酒集团现金周转能力和有关获得现金能力的指标有待加强;现金持有量太高, 没有必要进行短期与长期投资活动, 虚增了没有必要的负债。因此, 在看到企业非常好的盈利能力时, 古井贡酒集团也应加强对现金的管理。

2. 存货的管理。

安徽古井贡酒集团的成品库有很多的存货积压, 这既是未来发展的保障, 又是古井贡酒集团高风险的主要原因之一, 纵观目前的管理现状, 应尽快在存货数量及产品属性等方面有所改进, 合理控制成品的类别及数量, 避免积压。

3. 资金与股权方面。

资金需求的压力日益增大。为了满足集团日后的资金要求, 古井贡酒集团应尽快销售产品, 加快在经营方面的现金流入, 有效结合财务杠杆, 多和外界取得合作机会, 并且进一步增加融资机会。而规模的扩大带来的风险又将对古井贡酒集团的经营能力、组织能力提出新的挑战;股权结构分散, 获得的支持力度有限。

(二) 未来发展的评价

同时, 公司进行投资要明确目标, 认真分析和评价投资带来的风险与收益, 万万不可盲目投资;要明确投资的重点, 更要选择合理的投资方式和投资伙伴, 最重要的是要不断提升投资的自身素质, 要培养古井贡酒集团的核心竞争力, 改善集团的管理层次和重要决策制, 同时监管方面也有待提升, 严格集团的财务制度, 注重人才的需求, 惜才和培训, 旨在拥有一支能够开展更宽、更强的经营团队。集团也应该加大资产负债管理能力, 集团生产应根据情况, 把科学合理的信用政策与加速应收账款周速度结合起来进行考虑并统筹安排, 进行必要的短期或长期投资。管理者应加强资金利用率, 为集团和投资者创造更多的财富。

(三) 提出建议

第一, 提升集团的战略管理能力, 要想持续发展, 管理者必须具有长远的战略目光;

第二, 提升财务预测能力, 由于安徽古井贡酒集团经营决策的最终目标是实现经济效益最大化, 因而财务预测就成为经营决策的核心内容;

第三, 提升资本运营能力、内部控制能力;

第四, 古井贡酒集团应提升自身管理创新能力, 其是现代企业管理的重要核心之一, 同时也是对企业经营状况管理的关键步骤;

第五, 提升涉外理财能力, 企业间的经营合作与贸易往来规模越来越大, 涉外投资迅速发展, 同时也间接提升古井贡酒集团在同行业的竞争力;

第六, 提升风险防范能力;古井贡酒集团在经营过程中, 不可避免的要面临多钟风险, 其中财务风险尤为重要, 生产风险、营销风险、研发风险、投资风险都会间接影响财务风险, 所以, 集团应加大关注财务风险。

摘要：通过财务分析用以判断分析企业的实力、盈负利水平, 可以客观得出企业在今后的发展动向, 这使得财务成为一个企业进行财务管理的重要环节之一;本文通过对古井贡酒集团运用比较分析法、比率分析法、战略分析等对角度以及结合图解分析法对本企业进行财务分析, 利用资产负债表、利润表整合企业近两年的数据报表进行系统分析, 完成以下综合分析报告。

政府综合财务报表改革 篇7

关键词：财务报表分析,利润盲区

综合财务报表最早起源于美国。近年来, 随着经济的全球化发展及我国经济的高速发展, 特别是在市场竞争越来越激烈的情况下, 通过优胜劣汰的法则, 部分企业得以发展壮大并积极参与国际竞争。在这样新的经济发展形势的推动下, 传统利润表提供的指标已经无法全面反映企业的业绩情况, 不能为财务信息使用者在进行经济决策时提供充分的企业财务信息, 为了改善这种状况, 能够全面而真实的反映企业内部财务信息的综合财务报表应运而生, 并得到了各大企业广泛的认可和使用。通过分析企业综合财务报表发现企业中的利润盲区对于企业的长远发展具有重大意义。

一、企业综合财务报表分析的含义及作用

综合分析, 就是将企业的偿债能力、运营能力等指标都有机的结合起来, 作为一个整体来全面、综合的分析企业的财务状况和经营状况, 整体说明企业财务状况和效益的优劣趋势。

财务管理在企业运营中具有重要地位, 而财务报表分析又在财务管理中有着举足轻重的作用, 即通过财务报表所反映的指标和数值等信息, 可以准确的评估企业经营运行的质量和企业的实力, 这样便于企业的决策者对企业的发展做出正确的决定。总的来说, 企业综合财务报表分析的作用主要表现在两个方面:一是为企业内部人员服务, 使企业的高层了解企业的财务状况、扩展理财视野、判断企业资本结构的合理性, 合理的处理与企业投资者或其他利益相关人员之间的关系提供一定的依据;另一个方面是针对企业外部人员, 即为企业外部投资者及与企业利益相关者关注企业、了解企业的财政实力, 确定投资或合作提供依据。同时, 企业财务报表在企业的会计报表和企业的高层领导之间起到中介的作用, 即企业的高层通过分析财务报表了解企业存在的一些问题, 如企业管理问题和内部控制问题等。

二、企业综合财务报表分析的内容及应用

企业的财务报表包括资产负债表、收益表、现金流量表和报表附注。而企业财务报表的分析主要包括企业资产负债分析、企业现金流量分析、企业利润表分析、企业成本费用报表分析、企业合并会计报表分析等五个方面。

(一) 资产负债表分析

资产负债表又称财务状况表, 主要是反映企业在某一特定时期财务状况的会计报表, 资产负债表分析中的资产按流动性分为流动资产和非流动资产, 这样使报表的使用者了解和分析企业资产的变现能力和偿债实力。

(二) 利润表分析

利润表又称为收益表, 是反映企业在一定时间内经营成果的动态财务报表。通过利润表的分析, 企业的高层可以了解到企业生产经营的收益和成本、企业今后的利润发展趋势和企业的盈利能力等, 为企业的经营决策者提供依据。

(三) 现金流量表分析

企业中现金流量的产生有不同的来源, 作用不同, 有经营活动中的现金流量、投资活动中产生的现金流量、筹资活动中产生的现金流量等, 来源不同作用不同, 如经营活动中产生的现金流量的作用在于销售商品和提供劳务等。

(四) 成本费用报表分析

成本费用报表是企业内部的报表, 服务于企业内部的经营管理人员, 主要用来了解企业成本费用计划的执行情况, 分析成本费用的发展趋势, 为企业制定的生产经营和成本费用计划提供数据的支持。

(五) 合并会计报表分析

合并会计报表又称为合并财务报表, 主要是指由总公司编制, 来综合反映企业集团的财务状况、经营的成果等综合的会计报表。合并的会计报表不同于个别会计报表, 能反映总公司和子公司组成的集团整体的财务状况和经营成果。

三、运用企业综合财务报表发现利润盲区的方法

企业的财务活动是一个完整的有机整体, 只有深入了解企业的整体财务状况, 才能做出科学合理的投资决策和发展规划, 而通过综合分析企业的财务报表, 更加透彻的观察到企业中的利润盲区, 掌握企业经营及财务的整体状况。财务报表分析的最终目的是全面且综合的揭示企业的财务情况和企业的经营状况, 对企业的发展经营实力的高低做出科学的判断。企业中财务报表的综合分析方法有如下几种:

(一) 杜邦分析法

杜邦分析法就是利用几种主要的财务比率之间的相互关系, 对企业的财务状况及经济效益进行分析的方法。它能全面、直观的反映企业内部的财务状况, 提高财务报表使用者的工作效率。它的指标是权益报酬率和总资产周转率及销售利润率, 这些指标都非常直观地反应企业的成本费用和收入情况。通过杜邦分析体系, 这种自上而下的分析, 企业财务状况的全貌和指标之间的结构关系, 及指标之间的变动趋势及影响因素, 都能直观的查看到, 对于企业中的利润盲区的发现非常敏感。

(二) 评分综合法

是指选用一些财务比率, 如流动比率和产权比率等7个比率, 并赋予每个比率在总评价中的权重, 然后与标准的比率进行比较, 确定各项指标的得分, 最后求出累计分数为总体指标的总评分, 这个总评分会作为企业的财务状况的综合评价。运用这种方法来探查企业中的利润盲区时, 要注意几点, 最重要的是行业标准值的确定, 行业的标准值一般是根据行业中有代表性的企业中选取的, 如果存在一个极端值, 那么实际上的值就会与行业的整体水平值之间相差较远, 而且行业内的每个企业采用的政策不同, 企业的经营实力和财务状况也存在很大差异, 这样把各种不同企业的指标值加在一起平均, 会影响标准比率的客观性和真实性。所以在使用评分综合法时要根据各个行业各个企业内部的不同情况进行财务比率的修正, 尽可能的建立一个可以比较的标准比率, 这样客观方法下分析出的利润盲区才可靠和实际。

(三) 雷达图分析法

这种方法最为直接, 用绘图来表示, 将企业中主要的财务分析指标进行汇总, 然后绘制一张直观的财务分析雷达图, 来综合的反映企业整体的财务状况。雷达图的绘制可用来分析企业的生产经营状况, 雷达图形面积的大小和图形的稳定与否反映了企业经营指标的高低, 如雷达图形较大和稳定时, 表示企业的生产经营指标较高, 反之, 不规则的图形或者凹下去的地方则是经营出现问题的地方, 这样在一张雷达图上, 企业的经营者就可以大概的看出企业的利润盲区, 再运用其他较为精确的方法就可以找到具体的环节, 这样企业中的利润盲区才有可能得到解决。

四、结论

在企业经营发展的过程中, 财务报表分析不仅是企业财务管理中的重要环节, 同时也是企业管理者制定发展目标和发展战略的最终依据。随着现代企业竞争的激烈发展, 财务报表的分析在企业运行中的作用越来越重要, 企业要想在市场中稳住自身的发展优势, 对于财务报表的分析就要更加重视, 通过企业财务报表的分析, 深入了解企业内部出现的管理问题, 然后利用综合财务分析的方法, 准确地找到企业中的利润盲区, 从而及时进行改善, 这样在市场的竞争中, 才能保存企业的竞争实力, 促进企业长远发展, 提高企业的经营效益。

参考文献

[1]高文芳.论财务报告分析[J], 财税纵横, 2011 (23) :211-213.

[2]左冠举.浅谈财务报表分析方法的局限性及改进措施[J], 创新论坛, 2010.

[3]邓彩凤.企业财务报表的局限性分析[J], 现代经济信息, 2009.

政府综合财务报表改革 篇8

“财务会计”课程涉及大量的经济业务, 对学生而言, 普遍感觉所学的知识零散又不好理解。同时单单讲会计要素最后形成财务报表的思路, 有悖于企业的实际的生产经营过程, 这种教学安排不能很好地反映出现实的经营活动以及会计核算的流程, 学生在学习大量不同经济业务账务处理的时候, 大脑里缺少整体的框架, 缺少财务报表这一思维的主线, 把握不了学习财务会计的最终目标, 不利于学生对会计实际工作的理解。

二、围绕财务报表的“财务会计”课程建设框架构想

1. 展示上市公司的报表引入财务报表的概念、种类、作用等

引入真实企业的财务报表, 是为了让学生大致了解财务报表的基本知识, 初步形成企业财务报的感性认识。在现行企业会计制度下, 学生首先要了解的财务报表方面知识点主要有:企业主要的财务报表种类, 包括资产负债表、损益表与现金流量表。其中资产负债表反映企业某一时点的资产、负债以及所有者权益状况, 损益表反映了企业某一段时间的经营成果, 现金流量表则反映了企业某一段时间内的现金流情况。资产负债表主要是根据资产类、负债类以及权益类科目期初、期末余额编制, 损益表主要是根据收入、成本科目来计算企业的经营利润等等。通过对上述关于企业财务报表基本知识的了解, 使学生初步明确学习该课程的目的以及最后所要达到的学习目标, 产生进一步深入理解与把握的学习兴趣。

2. 重组内容。

构成财务报表的各要素不是孤立的, 而是相互关联的, 但关联的紧密程度不一样。比如货币资金, 包括库存现金、银行存款、其他货币资金, 跟大部分经济业务紧密相连, 对货币资金的管理财经法规中也有明确的规定;再如销售业务, 企业销售出一批产品, 可能会影响资产负债表中存货、应收账款、货币资金、应交税费———应交增值税 (销项税) 、损益表中营业收入、现金流量表中销售商品提供劳务产生的现金流入等等。将这类会计要素放在一组, 以具体的经济业务为载体, 再联系会计实务中的职责岗位, 制定教学内容如表1所示。

3. 计算并编制三张主要的财务报表

从财务报表开始, 以财务报表结束, 学生可以将自己所学知识形成一个整体, 增强学习成就感。要想掌握企业在某会计期间的经营成果, 学生就必须自己动手编制财务报表。在学习掌握各类经济业务会计处理的过程中, 学生已经了解了期初数和本期发生数, 通过简单的计算就可以得出期末数。再根据掌握的关于会计报表构成方面的基础知识, 学生就能够编制简单财务报表。

三、“财务会计”课程改革应注意的问题

1. 未涉及的会计科目处理

一些诸如应付职工薪酬、应交税费是分散在各类业务中, 讲完相关成本费用的业务后, 要注意归纳总结等科目, 以及这类科目的使用;还有一些不常用的科目, 如以前年度损益调整, 企业清算的处理等, 注意适当补充。

2. 不能忽视实践教学

财务会计是实践性很强的专业, 理论不能离开实践, 实践教学是非常重要的环节。讲授理论过程中, 可以让学生扮演当前所学岗位的角色, 以某个单位为会计主体, 完成一个月的经济业务;将传统作业本设计为通用记账凭证的格式, 所有经济业务的会计处理都完全按照实际工作的要求进行作业练习, 使学生习惯以模拟的会计工作现场完成作业练习。全部理论结束后进行会计分岗实训, 把学生分成几组, 每组7名学生组成一个财务部, 分别扮演7个岗位角色, 完成该企业一个月的经济业务, 然后进行岗位轮换。经过这样全岗以及分岗的一系列实训项目, 能达到既锻炼学生的操作技能, 又缩短教学与实际工作的距离的目的。

3. 改进教学思路、教学手段和教学方式

掌握各个会计要素的具体会计处理过程是整个课程学习中最要重要的一个环节, 在这个环节中, 学生可以了解到各类经济业务的会计处理过程。在学习过程中, 可以综合利用情景教学、案例模拟、综合实训等来提高学生的实际操作能力。在学习会计实务过程中, 学生不但可以了解到各类会计业务对应的会计科目的期初数, 还能通过期中对各类会计业务的理论学习与实务操作掌握企业一段时期内的生产经营过程, 即可以计算出各个会计科目的本期发生数, 这两类数字都是编制会计报表所必须的。

当前财务会计课程的理论体系是单向的, 主要按照各具体会计要素依次展开, 到财务报表结束。一方面, 中间的学习过程是各自为营, 学生不能形成整体认识;另一方面实际的经济环境是复杂多变的, 会计准则、制度也在不断变化, 准则制度式的教学影响学生自主更新所学知识的意识, 甚至影响学生的就业和持续发展的能力。正如美国会计教育委员会在《会计教育目标》报告中指出的, 学校会计教育的目的不在于训练学生在毕业时即成为一个专业人员, 而在于培养他们在未来成为一个专业人员应当具备的学习能力和创新能力, 要使其终身学习。终身学习的思想要求“财务会计”教学应该以传授学生专业知识和技能为依托, 培养学生分析、解决不同问题的思维能力, 使学生在不同情况下能找到合适的方法解决相应的问题。

摘要：文章论述高职“财务会计”运用课程设计的基本理念, 结合会计实践和财务会计课程操作性强、内容复杂、系统性强特点, 围绕会计工作的最终产品财务报表, 对财务会计课程内容进行重组, 以达到更好的教学效果。

关键词：课程改革,财务报表,财务会计

参考文献

[1]谈素娴.以职业能力为导向的高职财务会计课程改革的研究[J].太原城市职业技术学院学报, 2011, (3) .

财务报表分析课程教学改革探讨 篇9

“财务报表分析”课程涉及会计、管理、经济形势与政策、金融等学科的知识, 是会计学、财务管理学专业的必修课, 具有综合性、技术性与实践性的特点。“财务报表分析”的实践活动历史悠久, 但在我国高等教育中作为一门专门的学科进行教学为时不长。有的教学课程名称为“财务报表分析”, 有的称为“财务报告分析”, 有的称之为“财务分析”, 虽然课程名称各异, 但内容大体一致, 都是通过收集、整理企业财务会计报告中的有关数据, 并结合其他有关补充信息, 对企业的财务状况、经营成果和现金流量情况进行综合比较和评价, 为财务会计报告使用者提供管理决策和控制依据的一项管理工作。

该课程传统教学方式的最大特点是纯粹理论授课, 忽视了学生的实践环节, 因而很难达到良好的教学效果。本文从教学内容、分析方法、授课方式、考核方法四个方面入手, 分析了其在传统理论教学中存在的问题, 并提出了相应的改革建议。

二、传统教学中存在的问题分析

1. 教学内容具有局限性

传统的“财务报表分析”课程注重于理论, 诸如与报表编制有关的基本原则、基本概念;资产质量及其分析、资本结构质量及其分析、利润质量及其分析、现金流量质量及其分析、财务状况整体质量及其分析、比率分析等, 而学生仅仅依靠这些定性的财务指标来分析财务报表是远远不够的, 因为企业财务状况的好坏并不仅仅是通过财务报表来反映的, 一些潜在的非财务因素同样会影响到企业的经营发展。财务报表上列示的数据更多的反映的是企业过去的财务状况及经营成果, 对企业的盈利能力和发展能力的分析除了依据这些数据计算财务指标进行预测分析外, 还要考虑影响经济决策的非财务因素, 如国家的经济形势, 政府的宏观政策, 行业的发展形势等。

2. 传统的分析方法存在弊端

财务报表分析主要针对企业偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力等方面, 其分析方法也是为这几方面服务的。财务报表分析的方法, 主要包括趋势分析法、比率分析法和因素分析法。这些都是传统的指标分析法, 方法本身存在一定的局限性。如趋势分析法受企业经营状况的影响, 若企业在某一时期发生重大转变, 则可能造成不同时期财务报表不具有纵向可比性;比率分析法的对比项目必须具有相关性, 而且对比口径要一致;在采用因素分析法分析财务报表时, 应该注意经济指标的构成要素, 必须客观上与经济指标存在因果关系, 且因素替代时必须严格按依存关系顺序替代, 否则会得出不同的结果。重要的是, 这一系列的分析方法, 都是对历史数据进行分析, 不能用于预测企业的未来, 具有“滞后性”。

3. 授课方式难以适应现代教育

理论的“填鸭式”教学已不适应现代的教育方式, “填鸭式”授课方式只把老师和书本的思想灌输给了学生, 毫无创造性可言。现代教育注重学生的动手和创新能力, 老师起导向的作用, 引导学生开拓思维, 敢于提出自己的见解, 注重沟通能力, 使学生能够自主的将理论知识应用与实践。

4. 考核方法缺乏公允性

财务报表分析课程应该更注重实践, 传统的财务报告分析课程主要以撰写财务分析报告为考核方式, 由于财务报告内容和形式的差异, 评价方式也没有统一的标准, 这种方式受主观因素影响比较严重缺乏公允性。

三、教学改革对策分析

1. 教学内容的改革对策

教学内容首先应该理清学科的基本结构, 不应只是罗列财务报告分析的原理、方法、分析指标和单张报表的分析, 应将原理、方法等与报表的编制方法以及报表之间的联系结合起来, 使学生对该学科框架形成整体的认识;其次应该突出重点有针对性, 不同的使用者不同的分析目的, 针对不同的分析目的, 应从不同的切入点入手, 避免学生针对报表无从下手或是全盘分析做大量无用功现象的发生;再次, 同其他教学一样, 财务报表分析也应是由浅入深, 层层地记得过程;最后, 非财务因素对企业发展的影响应该适时贯穿于教学内容的各个环节, 不断重复运用, 加深学生的认识和分析能力。

2. 引入新分析方法

针对传统的财务报表分析方法, 仅凭借单纯的财务指标的计算进行判断带有较轻的主观性和不确定性, 对于评价企业的经营业绩, 尤其是财务风险并不能起到良好的识别效果和预测作用。因此, 应该在此基础上增加了一些国际上前沿的动态数据分析方法, 引入数学模型将财务指标进行动态分析识别, 从而使得评价结果更加科学有效, 并且可以应用动态数据分析方法预测企业的未来, 更好地规避风险, 增加收益。

3. 增强案例研讨的新授课方式

在教学中采取比较灵活的授课方式, 培养学生独立研究和解决分析问题的能力, 除了课堂精讲理论以外, 进行课堂案例研讨。将三分之一的时间用于课堂案例研讨。案例主要取材于国内著名上市公司, 在案例的内容上, 主要涉及不同行业的财务报表、企业并购、企业间投资、企业融资策略等。在具体组织形式上, 则主要采用教师引导分析案例与学生小组案例研讨相结合的方式。在案例的来源上, 既采用教材中的已有案例, 也采用由教师预先布置给学生, 由学生在课后采集的案例。尽量安排学生在课程结束后, 联系企业让学生亲自对企业进行调研实践, 学以致用。

在课堂案例讨论进行之前, 教师要做好备课, 对案例有充分的了解, 分析案例讨论中可能出现的问题, 收集相关资料, 以便在讨论中向学生介绍。在讨论过程中, 教师应营造良好的自由讨论的氛围, 适当进行引导, 是案例讨论不要偏离中心, 同时不要表露自己的观点, 对于学生的错误也不要立即纠正, 让学生充分发表自己的见解。案例讨论结束后, 教师要作出总结, 指出案例讨论中的错误和不足, 汇总正确的观点, 对创新型见解提出鼓励。

4. 强化考核的灵活性与实用性

从素质教育理念与思路出发, 财务分析课程的考核也应突破传统的考试方法的局限。基于实践的基础, 该课程的考核方式应灵活多样, 并能够激发起同学们的兴趣, 考核方式多元化如采取课堂提问、讨论、小组案例分析、分析报告等多种形式相结合.例如, 以上市公司为对象进行实例分析, 这是在课堂上进行案例分析和学完了全部课程的基础上, 让学生独立进行分析, 并单独完成分析报告, 这种考核方式实战性很强;上机实训可以考核学生上机操作情况, 并且提高学生的上机操作能力。通过这种考试方法的改革, 可以促使学生加强平时的学习, 提高学习效率和综合业务素质, 从而达到考核的灵活性与实用性, 使学生毕业后能够尽快的适应和参与社会的发展。

四、结论

综上所述, 提高财务分析教学效果是一项系统工程, 也是无止境的实践探索过程。有效合理的安排财务报表分析课程的教学内容、分析方法、授课方式和考核方法, 可以激发学生的学习兴趣, 使学生的思维更加发散, 更具创新意识, 可以提高学生的综合素质, 能够真正的让学生以学为乐, 学以致用。而教学方法还需要在教学实践中进一步探索, 目的是更好的将理论教学和实践教学结合起来, 进而培养高素质的综合型人才。

摘要：“财务报表分析”作为培养学生基本理论知识和应用能力的专业主干课, 应是一门理论与实践相结合的教学课程, 而传统教学方式的最大特点是纯粹理论授课, 忽视了学生的实践环节。本文从教学内容、分析方法、授课方式、考核方法四个方面分析了其在传统理论教学中存在的问题, 并提出了相应的改革建议。

关键词：财务报表分析,教学改革,对策

参考文献

[1]吕洪雁.《财务分析学》课程教学边界问题探讨.[J].会计之友.2008.7:76-77

[2]林萍.对“财务报告分析”课程教学改革的几点思考.[J].长春理工大学学报.2010.1:136

[3]刘颖.高等学校财务分析课程教学改革探索.[J].经济研究导刊.2010.2:203-204

现有财务报表的局限性以及改革 篇10

一、企业出具财务报表的意义

企业出具财务报表, 并对财务报表进行各项分析, 这些报表包括现金流量表、资产负债表、内部报表和损益表等。通过对财务报表的分析, 可以了解企业的财务状况, 还有这段时间内企业的经营成果, 从而总结企业的过去, 评价企业的现在, 预测企业未来的发展趋势。

财务报表是一个企业财务工作中的重点内容, 它的科学性和合理、合法性将会直接影响到企业财务的工作水平, 对企业财务工作能否顺利的进行也有着直接的联系, 所以出具财务报表对一个企业来说, 其重要性不言而喻。

企业出具财务报表, 能够帮助企业人员看清内部财务情况, 对企业有一个全面的了解, 正确分析企业接下来应该采取的发展策略, 有利于企业更好的管理财务, 更好的经营公司, 对企业来说意义非常重大。

二、财务报表编制

1. 财务报表编制的现状

以卫生事业单位为例, 对财务报表编制的现状进行分析。卫生事业单位是一种非盈利的机构, 像这种非盈利的机构, 目前为止, 还没有把现金流量表放入到财务报告的体系中。美国会计师协会 (FASB) 和财务会计标准董事会 (AIC-PA) 发行一系列相关文件对非盈利组织的财务报表提出要求, 这些非盈利机构的财务报表只要编制三张完整的报表就可以。

卫生事业单位的财务报表目前是由以下五个表组成的, 这五个表分别是“收入支出总表”、“资产负债表”、“基金变动情况表”、“业务收支明细表”和“基本数字及财务分析表”。以现在的状况来看, 这几个表都存在一些不足之处, 这里只介绍资产负债表和业务收支明细表。

资产负债表是对单位在一特定时间做出的财务状况报表的反映, 但是当前卫生单位出具的这份资产负债表还不能真实、准确的反映该机构在一特定时期内的财务状况和所拥有的纯净资产。而且资产负债表上的固定资产一项只对本单位固定资产的原值做出了反映, 这个原值是单位曾经拥有的固定资产数量, 无法对报表在特定时期内的固有产值进行真实的反映。

业务收支明细表对管理费的支出不再作出反映, 而揭露的只是直接分摊管理费用后的医疗支出和药品支出这两项的明细。管理费用的支出是一项很具有挖掘性的项目, 但是当前的报表形式缺少会计人员的特定文字分析, 这让管理者无法了解管理费用的具体支出去向和比例, 也无法合理的安排人力、物理和财力。

2. 财务报表编制的格式

根据账本的记录, 按照会计准则规定的表格形式, 将企业或单位在一定期间内的财务变动情况和经济活动的过程及结果集中的反映出来, 这就是财务报表编制。财务报表的种类有损益表、利润分配表、财务状况变动表和资产负债表, 每种报表的格式都不一样, 涉及的财务内容也不一样, 但都是以规定的表格形式进行编制的。损益表的具体格式可以参见下表1, 其余略。

3. 财务报表编制的内容

结合上面的财务报表种类, 下面对损益表和财务状况变动表编制的内容进行介绍。

(1) 损益表。

损益表反映的是企业在年度和月份内的盈利或亏损情况。编制的内容如下:

(1) “工程结算收入”反映的是企业已经结算过的工程所支出的实际成本。

(2) “工程结算利润”反映企业已经结算过的工程所获得的利润。

(3) “工程结算税金及附加”反映企业为工程所负担的营业税以及维护的建设税等税金。

(4) “其他业务利润”反映企业在其他业务方面扣除支出后的纯收入, 但不包括工程款项的结算收入。

(5) “管理费用”反映企业应该由工程收入承担的在管理方面实际花销的费用。

(6) “财务费用”反映企业应该由工程收入承担在财务方面的费用。

(7) “营业利润”反映企业在某特定时期所实现的营业利润。

(8) “投资收益”反映企业在外部投资所收获的利益。

(9) “营业外收入”及“营业外支出”反映企业除经营本公司业务外, 在其他方面的收入和支出。

(2) 财务状况变动表

财务状况变动表反映企业在一个年度内, 资金流动的来源和使用情况, 还有各种流动资金增加或减少的变动情况。

(1) “本年利润”反映企业在本年内实际取得的利润。

(2) “固定资产折旧”反映企业在本年度内对固定资产折旧的累积提取。

(3) “临时设施摊销”反映企业在本年度内对临时设施摊销累积提取的总额。

(4) “无形资产”反映企业在本年度内对摊入成本和费用的无形资产的累积。

(5) “固定资产盘亏”反映企业在本年度内除经营外的支出中所支出的固定资产盘亏减去盘盈之后的净损失, 这是经过企业批准的。

(6) “应付利润”反映企业在本年度内, 已经分发给投资者的利润。

财务状况变动表在编制上还有很多内容, 这里就不一一做解释了。

三、现有财务报表的局限性

1. 具体资产清晰、无形资产模糊

现有财务报表所反映的财务信息不够全面, 对具体资产的记录和反映相对清晰, 但是对无形资产的反映就比较模糊了。具体资产是指有实物形态的资产, 是看得见摸得到的, 它又分为固定资产和流动资产, 像企业设备、房屋、对外投资、存货等这些以具体形态存在的物质。因为具体资产是有一定形态的实物, 所以现有财务报表对具体资产的反映还是清晰可见的, 企业对具体资产的变动情况可以通过财务报表进行详细的了解。但是, 财务报表对不具有实物形态的、看不见也摸不到的无形资产反映的就不像具体资产那样清晰, 企业无法通过现有的财务报表对无形资产进行一个全面的分析和了解。具体资产清晰、无形资产模糊, 这是现有财务报表的一个局限性, 不利于企业今后的向前发展, 也不能帮助企业真实有效的分析财务情况。

2. 具体数据明了、潜在情况缺失

现有财务报表对具体的数据记录和反映还是非常准确明了的, 但是通过这些具体数据所反映出的企业当前的财务状况, 无法看出企业潜在的一些情况, 这将会严重影响到企业今后的经营效果。由于潜在情况的缺失, 企业没能对当前的财务状况有更进一步的了解, 更深层次的分析, 导致企业不能及时作出有效的计划, 去考虑企业今后该如何更好的向前发展, 如何制定一些具体的经营策略和经营活动来使企业发展的好、更快, 为企业创造更大的利益, 这也是现有财务报表的一个局限性。

3. 不适应现在社会形势

当前社会经济的快速向前发展, 使得现有财务报表已经无法满足各种企业的要求, 无法帮助企业有效分析和管理公司财务。现有财务报表由于自身的不完善, 阻碍了企业的发展。目前大多数企业的财务报表都只反映了企业使用的资金总量, 而没有把其他重要的信息反映出来。另外, 现有财务报表都是对已经发生过的资金变动情况进行反映, 不利于企业预测今后的财务发展趋势。

现有财务报表也没有完善的财务报表分析方法。分析财务报表的方法不止一种, 一般企业都会根据自身情况来选择一个适合自己的分析财务报表的方法。大多数企业的会计人员对财务报表的制作和分析都采用比率分析法。但是使用这种方法, 会计人员通常都是根据大量的数据进行分析得出结论, 所以得出的结论存在着一定的偏差, 有碍于企业对财务的正确了解和合理规划。

现有财务报表的不完善, 使得它已经不能适应当前社会的经济形势了, 不能适应当前社会的形势, 是现有财务报表最大的局限性。

四、企业财务报表改革的探讨分析

1. 重新定义报表要素, 增加或者减少报表引申

财务报表要素主要有六个, 它们分别是收入、负债、所有者权益、资产、费用和利润。资产是负债和所有者权益的相加求和, 利润是收入减去花销的费用。其中, 负债、所有者权益和资产是反映财务状况的要素, 其余三个报表要素是对企业经营成果的反映。

报表要素是构成财务报表的基本元素, 是企业财务核算的具体内容。重新对每个报表要素进行科学合理的定义, 对财务报表的结构和核算内容以及保证报表提供有效的财务信息具有重要作用。

财务报表有资产负债表、损益表、现金流量表和所有者权益表等基本的报表, 还有附注, 所有的报表涉及的内容非常多, 各种税务、各种投资、各种花销以及各种计算数据等等, 为了使报表有效的反映企业财务变动情况, 需要对报表进行适当的增加或减少引申。财务报表上有些内容对企业分析财务、合理规划财务和顺利发展企业, 并没有起到多大的作用, 反而使财务报表看起来很冗余, 内容不够精炼, 这就需要减少对报表的引申。相反地, 有些内容是应该出现在财务报表上的, 企业的财务分配和使用覆盖在企业的各个方面, 很可能有些财务的使用情况没有被引申到财务报表中去, 要想完善财务报表的编制, 就需要把重要的、相关的内容增加进去, 合理的增加或减少对报表的引申。

2. 增加发展信息的内容, 增加对未来的预判

分析企业的发展能力, 对增加发展信息的内容具有很大的帮助作用。企业的发展能力是通过分析它的融资发展能力、偿债能力、营业能力等。从融资的结构判断融资的规模, 从融资的成本看企业的发展能力。融资成本是出资人投资后收获的回报率。分析企业的长期和短期偿债能力, 对企业能否实现可持续性发展有着密切的关系, 偿债能力也是影响企业发展的重要信息, 所以应该把重要的发展信息增加到财务报表当中去。根据企业的筹资能力和经营利润, 以及一段时间内的发展水平, 适当增加发展信息的内容, 通过信息的增加, 从而对财务报表进行有效的改革。

此外, 还要在财务报表中增加对未来的预判一项, 通过对未来的预判能够合理的安排企业财务的去向, 制作发展对策, 有助于企业增加盈利, 提高企业经营效果, 长期稳定的发展下去。根据财务报表反映出的财务变动信息, 以及对现代市场经济的调查理解, 作出一份对财务未来的发展趋势预测报表, 使企业合理的、谨慎的选择投资目标, 尽最大可能的取得胜利, 赢取更多的利益。

五、财务报表编制的改进对策

1. 编制预测财务报表

现有的财务报表都是对企业已经发生过的财务变动情况进行编制, 而不能对企业今后的财务发展情况进行一个预测。这就需要对财务报表的编制进行改革和创新。

企业的发展是在预测未来的经济发展趋势和能够盈利的项目基础上的, 这是企业进行投资的重点, 想要投资风险尽可能的小, 投资收获的利润最大, 就必须对市场未来的发展趋势有一个很好的判断, 对经济的发展水平和具体情况有详细的了解, 当然这些都是离不开企业内部的财务情况, 需要对企业自身的财务有一个客观的分析, 根据财务的变动情况合理的规划投资计划。改变传统的财务报表编制形式, 根据对企业已经发生过的财务报表进行全面透彻的分析, 去预测企业未来的发展情况, 并为编制预测财务报表提供依据, 提供有利条件和基础。

由于受技术、经验的限制和影响, 以及企业未来实际的发展状况的不确定性, 在预测企业财务今后的发展和编制预测财务报表时, 必定会存在着一定的缺陷和不足。虽然编制预测财务报表并不能完整和准确的预测企业将来的财务运转情况, 但也在一定程度上减小了现有财务报表的局限性, 弥补了财务报表的不足之处, 提高财务报表对现在社会形势的适应性。

另外, 编制预测财务报表在某种程度上, 能够帮助企业的负责人准确结合企业实际的财务情况, 制定相应的发展战略, 提供相应的发展依据。

2. 对财务报表的方式进行创新

既然现有财务报表具有多方面的局限性, 而且方式比较单一, 已经难以适应市场经济环境的需求了。一旦现有财务报表编制的方式无法适应经济环境的变化, 必然会导致企业的财务报表面临诸多风险, 不能顺利的经营企业业务, 顺利的发展企业。为了避免这样的事情发生, 避免现有财务报表被当前社会形势所淘汰, 那么就需要对财务报表的方式进行创新。

当今社会网络技术如此发达, 互联网应用如此普遍, 我们可以通过实时的报告形式和多样化的报告形式等, 来披露企业的财务状况。随着现代市场经济的快速发展, 不确定性是当前社会一个显著的特征, 一切事物都在潜移默化的发生着变化, 并且这变化是时时刻刻都在发生着的。企业也不例外, 无时无刻不在变化着, 那么就需要对企业的财务报表周期进行缩短。通过制定一套完整的财务报表制度, 包括定期财务报表、短期报告等, 对企业的财务定期制定一份财务报表, 反映这段时期内企业财务的变动情况, 制作短期报告用来对企业财务报表进行及时的反映。

制作并完善实时报告, 用先进的信息技术手段, 及时的向企业传达财务情况, 对企业的财务信息进行披露, 便于财务管理人员及时了解财务的运转情况。

六、总结

财务报表是对一个企业在一段时期内的财务变动情况进行反映, 是企业经营过程中的一个重要组成部分, 对企业的发展至关重要。财务报表的优劣好坏将会直接影响企业财务的未来发展。为了提高企业的经营利润, 提升企业财务工作水平, 就必须要重视财务报表, 做好财务报表。对现有财务报表出现的一系列问题找出相应的解决对策, 对企业财务报表的管理和编制方法进行完善和创新, 从而促进企业快速稳定的发展, 并能够为企业的顺利发展奠定坚实的基础。本文通过对财务报表的简单介绍以及现有财务报表的局限性分析, 提出了几点改革措施, 帮助提高企业财务报表的价值和作用, 希望读者能够对财务报表的局限性有进一步的了解。

参考文献

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[2]李红霞.财务报表分析局限性的思考和建议[J].科技咨询导报, 2007, 23:181.

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