广西与东盟物流合作（精选8篇）
广西与东盟物流合作 篇1
在中国与东盟的区域经济合作中, 广西战略地位凸显无法替代。随着自贸区的全面启动, 广西成为了开放合作前沿和区域经济枢纽, 广西的发展和重要地位前所未有的与周边国家紧密联系起来, 与中国与东盟的区域合作更加广阔的背景紧密联系起来。基于此, 东盟经济贸易往来及其中的法律问题成为广西法学研究的特殊资源, 学术成果纷呈, 主要包括三大方面, 即自贸区成员国之间的双边协议、实体法律制度研究 (主要是知识产权法、物流法、劳动法和刑事法律制度) 及司法协助制度, 共2本著作、50多篇论文。通过梳理广西与东盟法律交流的研究成果和脉络, 以期促进广西在自贸区建设中的法律合作, 为开展中国—东盟各国法学法律界之间的对话、交流与合作, 减少因双边法律制度差异产生的障碍, 促进中国—东盟自由贸易区的发展献计献策, 进一步有利于广西在自贸区升级版建设中把握历史机遇。
一、对中国—东盟自由贸易区投资协议及法律框架之研究
对自贸区内法律框架的研究包含方方面面, 主要探讨自由贸易区的东盟投资协定、争端解决机制等问题。《投资协议》在中国—东盟自由贸易区范围内建立了统一的区际间投资保护法制, 在保护外国投资者利益的同时, 兼顾东道国国家主权, 为自贸区内各国间的投资提供了制度性保障。但该协议也出现了诸如所约束的国家行为范围过于狭窄、缺乏审慎措施条款等问题。
鉴于此, 广西学者重点研究的内容在于争端解决机制的运用及设计。如高歌 (2013) 关注了中国企业投资东盟国家所需注意的法律制度问题, 尤其是专门研究了东盟重点园区法律制度和产业特点, 详细介绍了东盟各国与投资有关的法律制度及操作细则;曹平 (2013) 探讨中国涉东盟商贸纠纷解决机制, 认为可借鉴北美自由贸易区争端解决机制的成功经验;杨丽艳 (2012) 解读了中国与东盟的法律合作领域与方式;鲁学武 (2010-2013) 研究认为中国—东盟自由贸易区投资法制亟待中国和东盟国家在平衡投资者私益和东道国国家权益的基础上, 在提高缔约技术、改善投资待遇、合理限制投资措施等方面有所作为, 以协调投资法制内部体系, 完善区域投资法制;蒋德翠 (2010-2013) 对中国—东盟自由贸易区服务贸易争端解决机制做透彻的法律分析;廖柏明 (2011) 则从生态安全视野的角度提出环境合作与争端解决法律机制的不同看法;魏艳茹 (2011) 研究认为因国家的差异、条约规定的不同, 自贸区内各国之间的投资保护水平不一样, 建议应在条件成熟后逐步完善《中国—东盟投资协议》。
广西学者的这些研究成果对指导中国经济主体参与对外经济贸易往来, 避开贸易投资障碍以及解决可能出现的涉外纠纷都具有重要意义, 如立法层面考虑这些建议, 则有可能成为自贸区成员国之间经济贸易往来的重要法律依据。
二、东盟各国实体法律制度之研究
随着中国—东盟自由贸易区的启动, 自贸区内各国国内法亦应相应修改与完善, 并使之能够完全融入中国—东盟自由贸易区的法律框架, 以适用于双边贸易协议, 有效地管理本国经济, 促进双边合作, 以法律工具实现共赢结果, 并且, 需要有充足的法律文献资源支持中国与东盟各国多领域合作的不断深化。东盟各国特定的实体法律制度及相互间的比较如知识产权法律制度、劳动法律制度和刑事法律制度等均成为广西学者的研究重点。
(一) 知识产权法律制度之研究
申华林 (2011) 研究认为在加强知识产权保护的合作中发展创新型经济, 需要非常重要的法制基础, 中国—东盟必须建立统一的知识产权和信息保护法律制度;柳福东 (2010-2011) 介绍了泰国、柬埔寨、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚的专利制度, 为中国企业熟悉和掌握东盟国家专利制度的运行规则提供了法律视野;余俊 (2011) 研究认为在中国与东盟自由贸易区各成员国的遗传资源及相关传统知识非常丰富, 各国应加强在遗传资源及相关传统知识领域方面的法律保护与合作。廖柏明 (2010) 认为我国与东盟各国环境知识产权争端和冲突日益增多, 应该建立统一的知识产权协调机制和争端解决机制, 充分发挥双方行业协会、商会及环保组织等非政府组织的知识产权协调作用, 促进中国与东盟国家经济、环境与社会的发展。
(二) 劳动法律制度之研究
广西学者就东盟各国劳动法律制度做了多角度的解读, 为中国—东盟自贸区劳务合作提供了法律支持。如钟铭佑 (2011) 尝试从我国与东盟国家之间人力资源优势整合角度, 借鉴欧盟统一劳法体系的成功经验, 结合中国、东盟各国经济发展特点, 提出我国与东盟劳动法律制度统一化的初步构想;蔡德仿 (2010-2011) 认为东盟各国劳动争议处理法律制度的规定呈现多样化的格局, 从多角度对新加坡、越南、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾的劳动争议处理法律制度进行综合分析, 提供一个总体的视域, 并提出可为我国劳动争议处理法律制度完善以资借鉴之处;杨强 (2012) 介绍了印度尼西亚劳动争议处理法律制度制定和完善的脉络, 展示了一个转型社会劳动争议处理制度改革的经验和问题;邱房贵和植文斌等人 (2013) 研究了东盟国家的劳工权利保护、劳工标准和劳动待遇等问题, 通过对中国与东盟国家国内法关于核心劳工标准的法律进行比较分析, 对中国投资者和投资企业如何合理利用东盟国家劳动力资源进行了讨论。
(三) 刑事法律制度之研究
邓崇专 (2010-2013) 专注于研究东盟各国的刑事法律制度, 介绍了越南、菲律宾、新加坡的刑法制度并提出了自己的看法, 如探讨新加坡刑法在惩治行贿罪的立法模式、犯罪构成、刑罚配置等方面与我国刑法相比表现出很多不同, 我国刑法可借鉴新加坡刑法对行贿罪的立法进行以下改造:调整我国对行贿罪的立法模式, 变行贿罪与受贿罪分离设置为对合设置, 改造行贿罪的罪状, 变结果犯为行为犯, 提高行贿罪的刑度, 达到与受贿罪相同, 并按不同情形设置不同的刑罚, 形成刑罚梯度, 取消行贿罪的没收财产刑, 代之以罚金刑, 等等;探讨越南刑法中关于犯罪的分类、犯罪预备、“醉态”下实施犯罪的刑事责任、不告发犯罪的刑事责任等几个方面的规定, 以及有关刑罚体系的立法内容、刑罚裁量等规定, 彰显出越南刑法自身的特点;认为菲律宾刑法典中的“民事责任”条款体现了刑事法与民事法的冲突与融合, 对我国刑法在犯罪人承担民事责任方面的刑民融合具有重大的启示意义。
(四) 其他
在其他实体法域也有些许成果, 如曹平 (2014) 探讨了中国—东盟自贸区内的物流法律制度并提出相应的对策。钟铭佑 (2013) 提出了解决没有依法履行婚姻登记程序等非法跨国婚姻问题的措施;段晓红 (2010-2011) 分析了涉及中国—东盟自贸区间国际税收协调的法律机制问题。
三、司法协助法律制度之研究
广西学者对自贸区内的刑事与民商事司法协助也有探究。秦建荣 (2013) 探讨了中越边境地区涉外民商事送达司法协助机制的构建, 认为该机制的构建主要涉及协助主体的明确、协助程序的设计以及构建路径的选择等方面问题;黎宜春 (2010-2013) 研究认为中国—东盟自由贸易区现有反洗钱刑事司法合作存在阻碍, 不利于中国与东盟国家联合打击跨国洗钱犯罪。自贸区内各国应当考虑国家长远利益, 排除反洗钱刑事司法合作政治干扰等因素, 参照反洗钱国际标准和国际公约, 制定区域性反洗钱法律文件, 全面完善刑事司法协助双边条约内容, 共建自由贸易区反洗钱刑事司法合作机制, 奠定建立区域性反洗钱合作机制的基础;陈卫旗 (2011) 通过对仲裁协议及其效力的比较发现, 中国与东盟诸国的仲裁制度在形式要件方面、实质要件方面、仲裁协议异议的时限方面、对异议的管辖方面、异议的事由方面以及异议的结果可否上诉方面均有很大的不同。形式要件方面各国均要求书面, 即签署才构成书面。实质要件方面各国除满足完全行为能力、意思表示真实、可仲裁性三个要件外, 中国还要求选定仲裁委员会, 印度尼西亚须注明仲裁地等。
四、结论
实施区域自由贸易战略是中国走出去战略之一。中国—东盟自由贸易区有完善的法律制度基础才会进入新的阶段, 自贸区内各国致力于调整国内法律以推动自由贸易协议的贯彻, 才能够有效地实施中国—东盟自由贸易协议。广西学者对东盟各国国内法的研究, 为中国国内相关法律制度的借鉴和完善提供了法律智库的支持, 意义重大。
当然, 广西学者对中国—东盟自贸区内的法律研究亦存在不少问题。一是介绍东盟某一国家的法律多, 主要是对东盟诸国法律制度作叙述、评价或沿革的比较研究, 从中国—东盟自由贸易区这个大前提出发进行综合研究的少。不少论著仅研究某方面的具体法律问题, 点到即止, 而从中国—东盟法律合作范围来进行深入研究的少。二是缺乏从多学科结合的角度进行分析比较研究, 特别是从经济法学与国际经济法学的角度相结合进行的分析研究。三是以理论分析和规范分析为主, 实证研究比较少, 主要原因可能在于中国—东盟成立时间比较短, 在数据资料收集等方面具有一定的困难。实际上, 经济和贸易的竞争, 必然导致法律的差异与冲突, 况且在CAFTA下多元语言、多元文化、多元法系的并存和历史合作基础匮乏。须努力夯实广西在中国与东盟合作中的地位, 充分发挥政府部门、法学团体和高校的作用, 加强与东盟国家的法律研究合作和交流, 广西学者对东盟诸国的理论研究更应注重创新性与可操作性, 更应深入地开展对中国与东盟法律的系统性、基础性、前瞻性研究, 加强相关的实证研究, 通过对不同国家法律进行比较研究, 可实现增进相互了解、提供借鉴的目的, 而且还能够提供不同地域、不同时代人们对于制度措施规范所作出的不同反应, 能够为决策者和管理者提供智库参考, 能够为立法者提供丰富的借鉴;更为重要的是, 通过比较与借鉴, 因应经济的CAFTA化而加强法律合作交流, 方为标本兼治之进路, 才能够为新形势下的新发展提供符合其需要的创新思维, 更进一步促进法律的合作与发展, 更好地服务于自由贸易区的经济、贸易、文化、教育等多领域的合作, 为发挥广西在建立中国—东盟自由贸易区中的战略作用积极创造条件。
摘要：中国—东盟自由贸易区建成后, 因特殊的区位优势, 中国与东盟经济贸易往来及其中的法律问题成为广西法学研究的特殊资源。广西法律界的研究成果大致集中在自贸区成员国之间的双边协议、知识产权法律制度、劳动法律制度、刑事法律制度及司法协助制度等方面。通过厘清广西与东盟法律交流的研究成果和脉络, 对深化广西和东盟的法律交流具有重要意义, 也可为中国—东盟法律合作提供新的研究和发展方向。
关键词：中国—东盟自贸区,法律交流,法律研究,法律合作
广西与东盟物流合作 篇2
摘要 中国－东盟自由贸易区的建设不仅要求生产要素的互补流动，也需要文化要素的互补交流。广西在发展文化产业参与中国－东盟自由贸易区建设中有得天独厚的优势，基于文化认同观念的文化产业经营将较之其他产业经营更具水到渠成的功效。文章论述广西文化产业参与国际合作的4点优势：历史地缘铺垫、文化资源彰显、时势机缘推演、广西实施跟上，并具体论述广西文化产业国际合作途径：民族节庆产业、文化旅游、影视合作、演艺产业。
关键词 文化产业；广西；东盟；国际合作
作者简介 李建平，广西社会科学院《沿海企业与科技》杂志社社长兼总编辑，研究员、编审，研究方向：文化产业、区域文化，广西 南宁，530022
中图分类号 G114 文献标识码 A 文章编号 1007－7723(2009)03－0113－0003
一、广西文化产业国际合作优势
(一)历史地缘铺垫
广西与东盟关系密切，地理上山水相连，是中国唯一既有陆路又有水路连接东盟国家的省级行政区；历史上，广西合浦是海上丝绸之路的始发港，与东盟各国的交往最早可溯自近2000年前的汉代；人文上，广西壮族与越南、老挝、泰国的多个民族有民族学上的亲缘关系，长期以来亲睦和谐，友好交往。由于这些民族起源、历史承传、地理风习以及文化交流等原因，广西和东盟国家有较多的文化认同理念和稳定的友好关系，这些是文化产业合作的坚实基础。
(二)文化资源彰显
笔者在2006年的首届中国－东盟文化产业论坛上宣读的论文《以文化认同理念发掘中国－东盟合作发展文化产业的巨大资源》介绍过广西文化产业资源的情况，包括：围绕那文化开发文化产业资源、围绕儒佛文化开发文化产业资源、围绕华人文化开发产业资源三大类共11小类，这里不再重述。可以看到，广西开展文化产业国际合作的资源是十分丰富的。
(三)时势机缘推演
1、国家战略规定
中国－东盟自由贸易区的建设给广西文化产业走出去，开展国际合作提供了最大的机缘。2005年12月12日，温家宝总理出席中国与东盟领导人会议时提出把交通、能源、文化、旅游和公共卫生确定为双方新的五大重点合作领域。文化正式作为合作专项，提升了双方合作层次。开展中国―东盟自由贸易区建设中的文化项目包括文化产业项目的合作与相关研究，已成为实施国家发展战略的重大任务之一。
2、广西实施跟上
广西处于国家“南下发展”战略的最前沿，广西文化具有与东盟国家文化交流和产业合作的先锋意义。2007年广西提出并积极推进泛北部湾区域合作，再次为广西文化产业“走出去”提供了发展机遇。时势的发展要求广西文化发挥出参与泛北部湾经济合作发展的作用，达到以下目的：以文化力促进中国与东盟的全面合作，深化中国与东盟各国的政治互信、睦邻友好和文化交流合作；为中国－东盟自由贸易区建设发掘文化动力并以文化力推动中国－东盟合作发展框架下的“一轴两翼”区域经济合作提供决策参考意见。
我们面向的是国际文化、国际市场，“广西文化”概念应当放大。广西文化不应只是广西壮族自治区文化，应当放大成为代表中国南方文化甚至中国文化的一种区域文化。因此，发展广西文化及其文化产业，不能孤立一地和一种文化的操作，应与相关区域、相关文化形成合力，联合发展。如民族文化、岭南文化、海洋文化。可以先从民族文化做起，带动其他文化，在参与泛北部湾区域经济和文化产业合作中发挥出文化力量。
(四)特色项目走先
广西文化产业经过多年发展，一批特色优势产业成熟成长起来了。(1)以山水旅游为特色的山水实景演出如《印象刘三姐》在东盟国家中形成较大影响，已进入了产业合作层面，已在越南下龙湾实施海上实景演出项目，也与柬埔寨达成了合作意向，将在柬埔寨吴哥窟共同建设实景演出《高棉的微笑》。(2)以商贸交易和节庆联谊交往为特色的节庆会展产业，如中国－东盟博览会和南宁国际民歌艺术节，吸引东盟国家的积极参与，规模越办越大。(3)以中越边境生活为特色的电视剧，如《边贸女人》等，在越南等国家有较高的收视率。(4)面向东盟的广西出版也进入东盟市场。2005年9月广西新华书店集团有限公司与泰国南美有限公司联合在泰国曼谷举办的“2005泰国－中国广西图书文化展”，搭建了中泰文化交流平台，扩大了广西图书在东南亚地区的影响和市场。以接力出版社的《小聪仔》为代表的期刊销往到新加坡、马来西亚等地，拥有众多海外小读者。(5)以桂林愚自乐园为代表的艺术博览产业展示美好前景。愚自乐园是一座以当代雕塑与洞窟艺术为主的当今世界最大国际时尚艺术公园。自本世纪初建设以来，愚自乐园一直联手东盟和世界各国艺术家共同参与，共举办了十届雕塑艺术创作、评奖活动，已经有来自47个国家140多位艺术家历时九年创作完成了200多件造型各异的雕塑作品。2003年，愚自乐园被评为国家级AAAA景区。2004年，愚自乐园被国家文化部授予“文化产业示范基地”称号。愚自乐园以“淳美山水”和“艺术极境”之成就为后人留下当代艺术最美好的文化资产。
这些特色优势项目，走出了广西文化资源开发与东盟文化产业合作第一步。
二、广西文化产业国际合作途径
广西凭借自身的历史地缘和人文优势以及多年来积极发展文化产业的基础，可以更好地发挥以面向东盟国家为重点的文化产业资源和产业运作的国际合作。其合作途径可以作如下选择：
(一)民族节庆产业
1991年11月在南宁市举行的第四届全国少数民族传统体育运动会是广西现代会展业的肇始。这届运动会有全国31个省、市与自治区的4500名运动员参加。运动会在南宁设有赛龙舟、抢花炮、秋千、射弩、珍珠球、木球、摔跤和武术等8个竞赛项目和120个表演项目，在呼和浩特分会场设马上项目。开幕式上12000名青少年参加了大型歌舞《民族之光》的演出。运动会比赛期间，举办历时九天盛大的商品交易会，有国内外客商5000多人参加，成交总额达31.8亿元。还举办了“南宁之秋”艺术节，来自全国各地的12家艺术团体，为各族群众演出30场文艺节目。作为一次民族传统体育和经济、文化艺术相结合的盛会，第四届民运会开得隆重、热烈、圆满，取得巨大的成功和政治、经济和文化、体育等方面的综合效益。在举办第四届民运会的基础上，广西壮族自治区政府从1993年起，将“三月三”音乐舞蹈节改为全自治区规模的广西国际民歌节，1998年又改为南宁国际民歌艺术节。广西现代节庆文化开始扮演了“文化搭台经贸唱戏”的角色，越办越红火。
自20世纪90年代末以来，广西各地都办起了这种类型的节庆活动，而且大多与商贸会展结合举办。其中不少是国际性节庆活动，包括南宁东南亚国际旅游美食节、钦州国际海豚节、防城港市中越边境旅游节、崇左边关国际旅游节、凤山神奇洞
穴国际探游节、柳州国际奇石节、北海国际珍珠节、梧州国际宝石节、南宁国际学生用品交易会、广西投资贸易洽谈会、中国－东盟博览会、凭祥中越边境贸易交易会、防城边境贸易交易会、北海国际海滩文化节，等等。这些大型的国际性节庆活动，都具有文化和经济互动的综合性效益，在推进广西对外贸易和文化交流与产业发展方面意义重大，构成了广西经贸和文化发展的重要组成部分。
(二)文化旅游
旅游业是一个包含文化产业和经济产业的综合性服务产业。它可以推动本地经济发展和促进国际间、地区间经济的交流与合作。文化旅游是进行旅游经营的主要产业形式。广西是旅游资源丰富的大省，1997年提出建设“旅游大省”目标，新、马、泰、越、印尼等海上东盟国家有丰富的旅游资源，这些国家大都将旅游业定位为本国国民经济的优势产业。中国与东盟各国旅游资源具有很强的互补性。广西丰富的旅游资源和良好的旅游设施与东盟国家的旅游需求十分契合，2007年，广西旅游局提出了“加快构建泛北部湾旅游圈”的总体构想。大力发展文化旅游，是中国和东盟合作发展的一个十分便利和重要的途径。
(三)影视制作
由于地缘、历史、亲缘等方面的原因，以广西文化为背景和广西制作的影视剧是东南亚各国人民比较熟悉的。电影《刘三姐》上个世纪在东南亚上映时就普遍受到欢迎，在新加坡的上座率比美国经典影片《乱世佳人》还要高，在马来西亚被评为世界十佳电影之一。90年代时，广西拍摄了一部以中越边境贸易为内容的电视剧《边贸女人》，在越南播放时收视率极高，促进了越南人民对改革开放的中国的了解。香港媒体在广西贺州拍摄的电视连续剧《酒是故乡醇》和《茶是故乡浓》融入大量广西文化元素，在东南亚播出时引起人们广泛关注，吸引港澳地区和东南亚国家许多旅客前往观光游览。20世纪90年代，广西影视界在成功摄制《边贸女人》之后，又与越南国家电视台合作共同合拍了电视剧《诱人的沙糕》在越南国家电视台播出，大受欢迎，多次播出，影响极大。这些说明，广西在文化背景、创作题材、市场基础、合作实践等影视剧的摄制和产业运作方面，都有与东盟国家合作的许多有利条件。这里，首选与越南合作尤为便利和最有前景。仅以题材而论，有以下一些题材是两国人民共同关注的：反映广西壮族和越南侬族共同的历史英雄依智高；反映越南国父胡志明在中国的革命斗争生活尤其是抗日战争时期的生活、反映中国援越抗美斗争生活、反映中越改革开放时期的相互交往如边境贸易等生活内容，等等。可以通过首先和越南合作开始，逐步推向东盟其他国家，形成影视产业互动互利的良好运作态势。
(四)演艺产业
广西的舞台艺术水准较高，20世纪60年代初的民族歌舞剧《刘三姐》红遍大江南北。进入21世纪以后，舞台艺术精品不断涌现，在2004－2006年里曾连续三年获得文化部举办的“全国舞台艺术精品工程”十大精品剧目的荣誉。桂剧、彩调、壮剧、杂技、交响乐等艺术形式，均有精彩的艺术表现，一些剧目曾多次获全国大奖或在国际性比赛获奖，到东南亚国家和世界其他国家巡演获得好评。如2008年广西彩调剧团的《刘三姐》剧组到海外演出，受到海外观众的热烈欢迎，取得较好的经济和文化交流的效益。南宁市是泛北部湾经济合作的区域性国际城市，演艺产业的重心区域，应以南宁市为中心，以精品剧目为纽带，积极推进演艺产业的国际合作。在打造精品剧目方面，广西桂剧团设计了名为《桂戏大观园》的中华传统艺术精粹展演，晚会以中国传统戏曲名段、中华民族音乐名曲、中国水墨名画组织融汇构成，突出展现中国古典三大艺术中的绝技、绝活和精神气韵，融中华传统文化为一体，展示中华民族的文化形象。在推进广西演艺产业经营战略方面，广西演出公司提出构建国际和国内两条演出带的构想，即：国际演出带是以香港－广州－南宁－河内－胡志明－金边－曼谷－吉隆坡－新加坡“一廊九城”陆路大通道为依托的泛北部湾演出带；国内演出带则是包括北海－湛江－海口－三亚、北海－南宁－柳州－桂林－长沙、北海－贵港－玉林－梧州－广州－东莞－深圳、北海－南宁－百色－昆明、北海－南宁－河池－贵阳－重庆－成都的多条山水生态、民族风情演出带。目前，广西演艺产业的效益虽然只是初显，但产业潜力大，市场多，人才足，前景广阔。
广西与东盟物流合作 篇3
关键词：区域性国际物流中心；广西；条件分析
一、导言
国际物流（international logistics，简称IL）是不同国家（地区）之间的物流(见《中华人民共和国国家标准——物流术语》)。它是国内物流的延伸和进一步扩展，是跨国界的、流通范围扩大了的物的流通。国际物流的实质是按国际分工协作的原则，依照国际惯例，利用国际化的物流网络、物流设施和物流技术，实现货物在国际间的流动与交换，以促进区域经济的发展和世界资源优化配置。
为适应中国—东盟自由贸易区建立对大物流的发展需求，广西自治区政府作出“把广西逐渐建成现代化的区域性国际物流中心”的战略决策，要使广西成为我国西南、华南重要的区域物流中心和面向东南亚的区域性国际物流中心，最终成为全球现代物流业发展供应链中的重要枢纽和节点。广西正在依托独特区位优势，着力构建双向沟通中国与东盟的区域性国际物流中心。贸易和投资是物流的基础，中国-东盟自由贸易区的建立必将为广西物流业提供广阔的市场空间和发展机会。
二、构建区域性国际物流中心的条件
现代化立体交通运输网络是构建区域性国际物流中心的核心要素。物流的功能就是将原材料或货物快速、安全、低成本的运输和配送。运输是实现物流运动的手段，所有的物流作业都是物体的空间位移，运输存在于物流运动的每一个过程，国际物流的实现必须通过各种运输方式来实现。因此物流中心必须首先是交通运输中心，现代化立体交通运输网络是构建区域性国际物流中心的核心要素。
良好的区位资源是构建区域性国际物流中心的客观条件。一个地区能否成为国际物流中心，该地区的区位资源具有较大影响。纵观国际著名的物流中心可以看到，这些中心都处于沿海、沿江或公路、水路、铁路及空运交通枢纽所在地。这一方面为物流分拨提供了方便通道，另一方面广阔的辐射力可以集聚更多物流。
充足的物流量和物流供给能力是构建区域性国际物流中心的有力支撑。物流服务也是商品，因此物流市场的发展同样是由需求和供给推动的。货物流量大，辐射能力强是发展现代物流的基础。只有源源不断的固定货源，物流经济才能持续发展。如果没有足够的物流量做支撑，就不能降低物流成本，物流中心的规模效益就不能发挥出来。与之相适应的是，必须要有充足的物流供给能力，如果综合物流服务企业数量少、质量差、效率低，将无法满足物流需求，导致物流的恶性循环，无力支撑物流中心的发展。
先进的物流信息网络技术是构成现代物流体系的重要组成部分。物流业是集先进的运输技术、信息技术、仓储技术、包装技术、移动通讯技术、现代卫星定位技术、机械化装卸技术、信息交换技术等于一身的综合性高新技术产业，其发展必须紧紧依靠技术进步，最大限度的提高物流发展的技术含量。现代物流与传统物流最大的区别之一，就是有了计算机网络和信息技术的支撑，将原本分离的商流、物流、信息流和采购、运输、仓储、代理、配送等环节紧密联系起来，形成一个完整的供应链。先进的信息网络技术是构成现代物流网络体系的重要组成部分。这是物流中心连接世界各地市场的通行证，也是保持物畅其流的必要条件。
呈梯度结构的物流人才是国际物流中心持续发展的不竭动力。随着物流企业的发展和物流服务质量要求的提高，原来大量手工操作被先进的技术所替代，这就对物流人员的素质提出更高的要求。国际物流中心除了需要基础的仓储与运输管理人员外，更需要那些掌握现代化经济贸易、运输与物流理论和技能，且具有扎实英语能力的国际贸易运输及物流经营型人才。
区域合作是物流中心良性发展的根本保证。专业化分工和协作是物流中心所赖以生存和发展的基础环境。地区间区域市场的封锁将会减少商品流通的相对规模，使物流中心的生存空间受到相当挤压，增加了物流中心开展业务的难度，削弱了物流中心所可能带来的比较利益。因此只有加强区域合作，整合区域物流资源，才能促进区域物流的发展。
三、广西构建双向沟通中国东盟的区域性国际物流中心的条件分析
1.广西构建双向沟通中国东盟的区域性国际物流中心的有利条件
具有独特的区位资源是广西成为物流中心的客观条件。首先是西部地区的依托。广西作为连接大西南而且是整个大西南地区唯一的沿海省份，以及大西南与东部地区经济对接的¬前沿地带，是西部地区的重要门户和对外联系的枢纽地区。1992年5月，中央决定“要充分发挥广西作为西部地区出海通道的作用”。目前，通往西部的交通线已经基本定型，广西作为中国大西部的南端出海口的地位已经确立。其次是国际区位优势。广西地处我国与东盟国家交往的前沿，是我国华中、华东地区进军越南等中南半岛国家的必经之路。在中国与东盟国家的发展史上，广西一直占有重要位置。目前广西在沟通中国沿海及内地与越南的物资流动方面已承担起部分枢纽角色。
综合性物流大通道已现雏形。近年来广西加大交通基础设施投入，不断完善西部地区出海通道，加快推进与东盟连接的立体交通网络建设。在公路方面，目前广西高速公路通车总里程已达1157公里，今后将重点建设以南宁为中心，通往越南以及广东、云南、贵州、湖南的高速公路，构筑连接华南、西南、华中至广西沿海港口，以及沟通中国与越南乃至通向东盟其他国家的高等级公路网络，到2010年，全区高速公路总里程达2800公里，出省、出边高速公路通道达到8条以上；在铁路方面，到2010年，全区铁路营运里程达到3600公里；在空港方面，广西现有南宁、桂林、北海3个航空港，开通航线100多条，4小时直航可覆盖东亚和东南亚所有国家首都，广西将把南宁机场建设成为通往东盟各国的国际枢纽港，把桂林机场建设成为国际旅游枢纽港；在海港方面，广西共有港口21个，其中防城港、北海、钦州三个沿海港口2006年吞吐量逼近5000万吨，新增吞吐量1280万吨，同比增长34.9%，其中外贸吞吐量3481.96万吨，同比增长31.74%，占总吞吐量的70.3%。预计到2010年，广西沿海港口的货物吞吐量将达8100万吨。中国-东盟最便捷的国际海上大通道地位进一步确立。便捷的交通为广西构建双向沟通中国东盟的区域性国际物流中心奠定了良好基础。
2.广西形成双向沟通中国东盟的区域性国际物流中心的制约因素
经济总量小，物流有效需求不足。广西经济总量小，限制了进出口贸易市场的规模。2005年广西进出口贸易额51.83亿美元，占全国比重只有0.36%。其中对东盟进出口12.24亿美元。国际物流中心首先应该是国际贸易和国内贸易中心。多年来，虽然东盟是广西最大的贸易伙伴，但双边贸易额远低于临近的广东（2005年广东对东盟进出口369.04亿美元），也低于云南（2005年云南对东盟进出口15.57亿美元）。较低的贸易量制约了国际物流的需求规模，也制约了政府对国际物流基础设施的投入。
物流综合服务功能较低。目前广西物流的有效供给能力不能满足中国—东盟自由贸易区建立对大物流的发展需求。广西物流企业多，但功能单一，根据交通运输部门统计，全广西运输企业月2000家，这些企业基本上只提供运输服务；物流企业实力不强，缺乏国际性的物流企业；物流技术装备水平低，标准化、信息化水平低，导致物流效率低，成本过高；物流基础设施配套性、兼容性差，尤其是物流园区和物流中心的发展缓慢；物流人才缺乏，特别是既通晓现代物流知识又懂管理的高素质的物流人才更是凤毛麟角。这些因素导致物流综合服务功能较低。目前西南地区大量货物的出海，“舍近求远”选择湛江港和广州黄埔港，这让广西的“西南出海大通道”身份有些名不符实。
作者单位：广西国际商务职业技术学院
参考文献：
[1]胡书冬.共享合作与发展 构建区域性物流中心》[EB/OL] http://www.scxd56.com/info/xhtz/200508/4355.html.
[2]周毅, 凌云志.广西建设区域性国际物流中心的战略构想 [J].2005,69:48-50.
[3]北部湾经济区港口群国际海上大通道地位进一步确立.[EB/OL]www.jctrans.com2007-1-22 商务部网站.
Guangxi constructs bidirectional internationally links up the ChineseAssociation of Southeast Asian Nations the regional characteristic toflow central the condition analysis
Rong Jingwen
Guangxi international Business Vocational College
Abstract: After thing flowing industry was a new industry which ourcountry reform and open policy only then emerged, the Chinese -Association of Southeast Asian Nations free trade area establishmentdevelops the international class for Guangxi to bring the gooddevelopment opportunity. From internationally constructs the regionalcharacteristic to flow central the condition to analyze, Guangxialready had into bidirectional links up the Chinese Association ofSoutheast Asian Nations the regional characteristic international toflow central the foundation and the potential, but simultaneously alsohad many restrictions factors.
Key word: The regional characteristic international flows the center;Guangxi; Condition analysis
广西与东盟物流合作 篇4
(一) 历史地缘铺垫
广西与东盟关系密切, 地理上山水相连, 是中国唯一既有陆路又有水路连接东盟国家的省级行政区;历史上, 广西合浦是海上丝绸之路的始发港, 与东盟各国的交往最早可溯自近2000年前的汉代;人文上, 广西壮族与越南、老挝、泰国的多个民族有民族学上的亲缘关系, 长期以来亲睦和谐, 友好交往。由于这些民族起源、历史承传、地理风习以及文化交流等原因, 广西和东盟国家有较多的文化认同理念和稳定的友好关系, 这些是文化产业合作的坚实基础。
(二) 文化资源彰显
笔者在2006年的首届中国—东盟文化产业论坛上宣读的论文《以文化认同理念发掘中国—东盟合作发展文化产业的巨大资源》介绍过广西文化产业资源的情况, 包括:围绕那文化开发文化产业资源、围绕儒佛文化开发文化产业资源、围绕华人文化开发产业资源三大类共11小类, 这里不再重述。可以看到, 广西开展文化产业国际合作的资源是十分丰富的。
(三) 时势机缘推演
1. 国家战略规定
中国—东盟自由贸易区的建设给广西文化产业走出去, 开展国际合作提供了最大的机缘。2005年12月12日, 温家宝总理出席中国与东盟领导人年度会议时提出把交通、能源、文化、旅游和公共卫生确定为双方新的五大重点合作领域。文化正式作为合作专项, 提升了双方合作层次。开展中国—东盟自由贸易区建设中的文化项目包括文化产业项目的合作与相关研究, 已成为实施国家发展战略的重大任务之一。
2. 广西实施跟上
广西处于国家“南下发展”战略的最前沿, 广西文化具有与东盟国家文化交流和产业合作的先锋意义。2007年广西提出并积极推进泛北部湾区域合作, 再次为广西文化产业“走出去”提供了发展机遇。时势的发展要求广西文化发挥出参与泛北部湾经济合作发展的作用, 达到以下目的:以文化力促进中国与东盟的全面合作, 深化中国与东盟各国的政治互信、睦邻友好和文化交流合作;为中国—东盟自由贸易区建设发掘文化动力并以文化力推动中国—东盟合作发展框架下的“一轴两翼”区域经济合作提供决策参考意见。
我们面向的是国际文化、国际市场, “广西文化”概念应当放大。广西文化不应只是广西壮族自治区文化, 应当放大成为代表中国南方文化甚至中国文化的一种区域文化。因此, 发展广西文化及其文化产业, 不能孤立一地和一种文化的操作, 应与相关区域、相关文化形成合力, 联合发展。如民族文化、岭南文化、海洋文化。可以先从民族文化做起, 带动其他文化, 在参与泛北部湾区域经济和文化产业合作中发挥出文化力量。
(四) 特色项目走先
广西文化产业经过多年发展, 一批特色优势产业成熟成长起来了。 (1) 以山水旅游为特色的山水实景演出如《印象刘三姐》在东盟国家中形成较大影响, 已进入了产业合作层面, 已在越南下龙湾实施海上实景演出项目, 也与柬埔寨达成了合作意向, 将在柬埔寨吴哥窟共同建设实景演出《高棉的微笑》。 (2) 以商贸交易和节庆联谊交往为特色的节庆会展产业, 如中国—东盟博览会和南宁国际民歌艺术节, 吸引东盟国家的积极参与, 规模越办越大。 (3) 以中越边境生活为特色的电视剧, 如《边贸女人》等, 在越南等国家有较高的收视率。 (4) 面向东盟的广西出版也进入东盟市场。2005年9月广西新华书店集团有限公司与泰国南美有限公司联合在泰国曼谷举办的“2005泰国—中国广西图书文化展”, 搭建了中泰文化交流平台, 扩大了广西图书在东南亚地区的影响和市场。以接力出版社的《小聪仔》为代表的期刊销往到新加坡、马来西亚等地, 拥有众多海外小读者。 (5) 以桂林愚自乐园为代表的艺术博览产业展示美好前景。愚自乐园是一座以当代雕塑与洞窟艺术为主的当今世界最大国际时尚艺术公园。自本世纪初建设以来, 愚自乐园一直联手东盟和世界各国艺术家共同参与, 共举办了十届雕塑艺术创作、评奖活动, 已经有来自47个国家140多位艺术家历时九年创作完成了200多件造型各异的雕塑作品。2003年, 愚自乐园被评为国家级AAAA景区。2004年, 愚自乐园被国家文化部授予“文化产业示范基地”称号。愚自乐园以“淳美山水”和“艺术极境”之成就为后人留下当代艺术最美好的文化资产。
这些特色优势项目, 走出了广西文化资源开发与东盟文化产业合作第一步。
二、广西文化产业国际合作途径
广西凭借自身的历史地缘和人文优势以及多年来积极发展文化产业的基础, 可以更好地发挥以面向东盟国家为重点的文化产业资源和产业运作的国际合作。其合作途径可以作如下选择:
(一) 民族节庆产业
1991年11月在南宁市举行的第四届全国少数民族传统体育运动会是广西现代会展业的肇始。这届运动会有全国31个省、市与自治区的4500名运动员参加。运动会在南宁设有赛龙舟、抢花炮、秋千、射弩、珍珠球、木球、摔跤和武术等8个竞赛项目和120个表演项目, 在呼和浩特分会场设马上项目。开幕式上12000名青少年参加了大型歌舞《民族之光》的演出。运动会比赛期间, 举办历时九天盛大的商品交易会, 有国内外客商5000多人参加, 成交总额达31.8亿元。还举办了“南宁之秋”艺术节, 来自全国各地的12家艺术团体, 为各族群众演出30场文艺节目。作为一次民族传统体育和经济、文化艺术相结合的盛会, 第四届民运会开得隆重、热烈、圆满, 取得巨大的成功和政治、经济和文化、体育等方面的综合效益。在举办第四届民运会的基础上, 广西壮族自治区政府从1993年起, 将“三月三”音乐舞蹈节改为全自治区规模的广西国际民歌节, 1998年又改为南宁国际民歌艺术节。广西现代节庆文化开始扮演了“文化搭台经贸唱戏”的角色, 越办越红火。
自20世纪90年代末以来, 广西各地都办起了这种类型的节庆活动, 而且大多与商贸会展结合举办。其中不少是国际性节庆活动, 包括南宁东南亚国际旅游美食节、钦州国际海豚节、防城港市中越边境旅游节、崇左边关国际旅游节、凤山神奇洞穴国际探游节、柳州国际奇石节、北海国际珍珠节、梧州国际宝石节、南宁国际学生用品交易会、广西投资贸易洽谈会、中国—东盟博览会、凭祥中越边境贸易交易会、防城边境贸易交易会、北海国际海滩文化节, 等等。这些大型的国际性节庆活动, 都具有文化和经济互动的综合性效益, 在推进广西对外贸易和文化交流与产业发展方面意义重大, 构成了广西经贸和文化发展的重要组成部分。
(二) 文化旅游
旅游业是一个包含文化产业和经济产业的综合性服务产业。它可以推动本地经济发展和促进国际间、地区间经济的交流与合作。文化旅游是进行旅游经营的主要产业形式。广西是旅游资源丰富的大省, 1997年提出建设“旅游大省”目标, 新、马、泰、越、印尼等海上东盟国家有丰富的旅游资源, 这些国家大都将旅游业定位为本国国民经济的优势产业。中国与东盟各国旅游资源具有很强的互补性。广西丰富的旅游资源和良好的旅游设施与东盟国家的旅游需求十分契合, 2007年, 广西旅游局提出了“加快构建泛北部湾旅游圈”的总体构想。大力发展文化旅游, 是中国和东盟合作发展的一个十分便利和重要的途径。
(三) 影视制作
由于地缘、历史、亲缘等方面的原因, 以广西文化为背景和广西制作的影视剧是东南亚各国人民比较熟悉的。电影《刘三姐》上个世纪在东南亚上映时就普遍受到欢迎, 在新加坡的上座率比美国经典影片《乱世佳人》还要高, 在马来西亚被评为世界十佳电影之一。90年代时, 广西拍摄了一部以中越边境贸易为内容的电视剧《边贸女人》, 在越南播放时收视率极高, 促进了越南人民对改革开放的中国的了解。香港媒体在广西贺州拍摄的电视连续剧《酒是故乡醇》和《茶是故乡浓》融入大量广西文化元素, 在东南亚播出时引起人们广泛关注, 吸引港澳地区和东南亚国家许多旅客前往观光游览。20世纪90年代, 广西影视界在成功摄制《边贸女人》之后, 又与越南国家电视台合作共同合拍了电视剧《诱人的沙糕》在越南国家电视台播出, 大受欢迎, 多次播出, 影响极大。这些说明, 广西在文化背景、创作题材、市场基础、合作实践等影视剧的摄制和产业运作方面, 都有与东盟国家合作的许多有利条件。这里, 首选与越南合作尤为便利和最有前景。仅以题材而论, 有以下一些题材是两国人民共同关注的:反映广西壮族和越南侬族共同的历史英雄侬智高;反映越南国父胡志明在中国的革命斗争生活尤其是抗日战争时期的生活、反映中国援越抗美斗争生活、反映中越改革开放时期的相互交往如边境贸易等生活内容, 等等。可以通过首先和越南合作开始, 逐步推向东盟其他国家, 形成影视产业互动互利的良好运作态势。
(四) 演艺产业
广西的舞台艺术水准较高, 20世纪60年代初的民族歌舞剧《刘三姐》红遍大江南北。进入21世纪以后, 舞台艺术精品不断涌现, 在2004~2006年里曾连续三年获得文化部举办的“全国舞台艺术精品工程”十大精品剧目的荣誉。桂剧、彩调、壮剧、杂技、交响乐等艺术形式, 均有精彩的艺术表现, 一些剧目曾多次获全国大奖或在国际性比赛获奖, 到东南亚国家和世界其他国家巡演获得好评。如2008年广西彩调剧团的《刘三姐》剧组到海外演出, 受到海外观众的热烈欢迎, 取得较好的经济和文化交流的效益。南宁市是泛北部湾经济合作的区域性国际城市, 演艺产业的重心区域, 应以南宁市为中心, 以精品剧目为纽带, 积极推进演艺产业的国际合作。在打造精品剧目方面, 广西桂剧团设计了名为《桂戏大观园》的中华传统艺术精粹展演, 晚会以中国传统戏曲名段、中国民族音乐名曲、中国水墨名画组织融汇构成, 突出展现中国古典三大艺术中的绝技、绝活和精神气韵, 融中华传统文化为一体, 展示中华民族的文化形象。 (1) 在推进广西演艺产业经营战略方面, 广西演出公司提出构建国际和国内两条演出带的构想, 即:国际演出带是以香港-广州-南宁-河内-胡志明-金边-曼谷-吉隆坡-新加坡“一廊九城”陆路大通道为依托的泛北部湾演出带;国内演出带则是包括北海-湛江-海口-三亚、北海-南宁-柳州-桂林-长沙、北海-贵港-玉林-梧州-广州-东莞-深圳、北海-南宁-百色-昆明、北海-南宁-河池-贵阳-重庆-成都的多条山水生态、民族风情演出带。 (2) 目前, 广西演艺产业的效益虽然只是初显, 但产业潜力大, 市场多, 人才足, 前景广阔。
以上为第一步合作方向。随着时间的推移, 相信合作的形式、规模、范围将逐步深入推进和扩大, 中国和东盟文化产业的发展都会呈现出崭新的面貌, 进入新的合作层面。
参考文献
[2]盛洁:《构建泛北部湾演出业新格局初探》, 李建平主编:《2008广西蓝皮书·广西文化发展报告》, 第73页, 广西人民出版社, 2008年。
[1]古小松.泛北部湾合作发展报告[M].北京:社会科学文献出版社, 2007.
[2]杨然.越南文化产业现状及与广西合作建议[J].东南亚纵横, 2006 (, 11) .
[3]陈亮.广西文化产业“走出去”的路径[N].广西日报, 20070701.
[4]李建平.文化认同理念与中国-东盟文化产业合作发展[J].沿海企业与科技, 2007 (, 2) .
[5]王建平, 陶志红.广西影视文化产业走进东盟的策略[A].2006广西蓝皮书·广西文化发展报告[R].南宁:广西人民出版社, 2006.
[6]覃振锋.广西节庆文化产业发展研究[A].2008广西蓝皮书·广西文化发展报告[R].南宁:广西人民出版社, 2008.
广西与东盟物流合作 篇5
1.1 东盟是世界上最有潜力的新兴经济体之一
东盟的全称是东南亚国家联盟,它的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月7日至8日,印度尼西亚、新加坡、泰国、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在泰国首都曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟成立宣言》,即《曼谷宣言》,正式宣告东南亚国家联盟(简称东盟,Association of Southeast Asian Nations--ASEAN)的成立。这一组织是一个涵盖了整个东南亚地区,拥有人口5.7亿、面积达450万平方公里的10国集团[1]。东盟各国加强了政治、经济和军事领域的合作,并采取了切实可行的经济发展战略,推动经济迅速增长,逐步成为一个有一定影响的区域性组织。2003年10月7日,东盟第九次首脑会议通过了《东盟安全共同体》、《东盟经济共同体》和《东盟社会文化共同体》等一系列文件,提出在2020年建立类似欧盟的“东盟共同体”。在东盟扩大内部经贸合作领域的同时,各国也纷纷出台了适应新的经济环境的物流发展政策,如各国纷纷调整了对国外企业对物流行业投资和经营的限制性政策,并大力采取优惠政策吸引外国者的进入。健全各项物流行政法规,制定了本国长期的物流发展战略。这标志着东盟的政治、经济、安全、社会与文化全面合作进入历史新阶段,东盟正以一体化的姿态向世界经济纵深迈进。
1.2 区域经济一体化的推进为广西物流业提供了难得的发展机遇
1.2.1 中国—东盟自由贸易区建设的顺利推进及制度安排
2000年9月,在新加坡举行的第四次东盟与中国(10+1)领导人会议上,中国国务院总理朱镕基提出建立中国—东盟自由贸易区的建议,得到东盟有关国家的赞同。2001年11月,在文莱举行的东盟首脑会议期间,中国和10个东盟成员国宣布了将在未来十年内建成自由贸易区的目标。2002年11月4日,第六次东盟与中国领导人会议在柬埔寨首都金边举行。中国国务院总理朱镕基和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,宣布2010年建成中国—东盟自由贸易区,从而启动了中国—东盟自由贸易区的进程。中国—东盟自由贸易区启动以后,“中国与泰国水果蔬菜贸易实现了零关税,中国—东盟自由贸易区500多种产品全面降税。2004年6月,中国与东盟自由贸易区的关税谈判全面结束。双方确立的目标是,在货物贸易方面逐步降低关税,取消非关税壁垒,取消配额,最终在中国与东盟各国实现贸易自由化,即关税降到零”[2]。2005年,中国对东盟国家的平均税率已从9.9%降到8.1%,2007年从7%降到6.6%,2009年将进一步降到2.4%,到2010年相互取消大部分产品的关税,基本建成中国—东盟自由贸易区。该贸易区建成后,将是一个拥有17亿人口、近2万亿美元国内生产总值、1.2万亿美元贸易总额的经济区,是世界上人口最多的自由贸易区,也将是发展中国家组成的最大的自由贸易区。据预测,中国—东盟自由贸易区建成后,中国对东盟出口和从东盟进口将分别增长50%以上,为广西物流业的加快发展创造了难得的机遇。
1.2.2 泛珠三角区域合作稳步推进,有利于促进区域内资源的有效利用和合理共享
所谓“泛珠三角”,简称“9+2”,即:广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州等9个省(区),再加上香港和澳门特别行政区形成的超级经济圈。原自治区主席陆兵在接受采访时说:“广西在泛珠三角区域合作中具有重要的战略地位和作用,是双向连接泛珠三角与东盟的国际大通道,是双向对接泛珠三角区域统一大市场的重要枢纽,是双向促进泛珠三角与东盟全面合作的重要平台。”泛珠三角区域合作稳步推进,有利于促进区域内资源有效利用和合理共享,合作开拓新领域、新途径、新空间,营造互补互利、互相促进、共同发展的区域经济发展“多赢”格局。
1.2.3 中越两国政府着力推动“两廊一圈”的建设
中越两国在2004年5月达成一致决定建设“两廊一圈”,“两廊一圈”的“两廊”是指“南宁—谅山—河内—海防—广宁”、“昆明—老街—河内—海防—广宁”经济走廊:“一圈”是指环北部湾经济圈[3]。“两廊一圈”涉及中国广西、广东、云南、海南、香港和澳门特别行政区及越南的10个沿海地带。两条走廊共跨度14万平方公里,总人口3900万。“两廊一圈”是建立在中国一东盟自由贸易区框架上的两国合作机制,目的是要在中国与东盟十国之间实现贸易自由化,广西在“两廊一圈”中的地位不仅体现在占据了“两廊一圈”,更在于这“两廊一圈”与珠三角的对接及与中国其他经济发达地区的对接,对广西实施沿海开放战略,发展现代物流是个极好的契机。
1.3 中国—东盟博览会落户广西,为广西物流业发展提供了新契机
国务院总理温家宝2003年10月在印度尼西亚巴厘岛举行的第七次中国与东盟领导人会议上,提议从2004年起每年在广西南宁举办中国-东盟博览会,以促进中国与东盟的商界合作。2004年11月首届中国一东盟博览会、中国一东盟商务与投资峰会同时在广西南宁成功举办。到2008年11月,广西已成功地举办了五届中国一东盟博览会,每一届的交易额都有所上升,(见表1)投资项目对接会项目也有所增长(见图1)。博览会集货物贸易、服务贸易、投资贸易、高层论坛、文化交流于一体,带来巨大的物流、信息流和资金流。研究表明,会展经济的经济带动系数为1∶9,因此,通过发展会展经济可促进贸易增长,从而进一步促进物流业的发展。
(资源来源:根据各届会展情况汇总)
(资料来源:中国—东盟博览会秘书处,http://www.caexpo.org/gb/visitor/zhuanti/tzhz_jieshao/)
1.4 良好的经贸关系为广西物流业打下了坚实基础
○1广西经济总量位居西南各省前列,能够生产出较多的物品和较多的物流需求,生产总值逐年增长(见图2)具备了作为中国与东盟物流大枢纽的条件。
(资料来源:根据广西统计局2002-2007年统计公报和2009年政府工作报告制作)
“十五”时期广西生产总值年平均增长10.6%,高于全国平均增长速度,2007年国内生产总值达5886亿元,在西南地区中,除四川外(10505亿),高于云南(4721亿)、重庆(4111亿)和贵州(2710亿)。
2 广西与东盟之间贸易额增速很快,物流需求量越来越大
中国—东盟自由贸易区的构建,给地处中国与东盟经济圈几何中心地带的广西带来了新的历史发展机遇。伴随贸易自由化进程的逐步推进,双边贸易交易成本将大幅度降低,直接表现为双边贸易额的大幅度上涨。(见表2)
(单位:美元)
(资料来源:根据每年双边贸易情况汇总)
上述优势只是构建了一个开展国际物流业的大环境和一个发展的空间,并不能说明广西现在已经是物流强省,广西物流业尚处于发展初期,产业规模不大、运作不成熟,广西开展国际物流业仍然有着较多的劣势。
3 广西现行的物流特点,不适应未来东盟及中国经济一体化的发展
3.1 广西及东盟各国的经济和物流的发展水平低且极不平衡
虽然近些年来,广西各地经济发展较快,但由于历史原因和自然环境的限制,广西属于经济不发达的西部地区,经济总量相对于东部各省市还是处于偏低状态,限制着广西物流的发展与提升。东盟各国经济规模不同于欧盟等发达经济区,尤其是邻近广西的越南、老挝、柬埔寨、缅甸等国,经济都比较落后,人均国内生产总值在300—700美元左右,还是典型的农业国。东盟国家经济基础、物流发展制约着广西经济外向性扩张。
3.2 物流企业的规模较小,物流信息化应用水平较低
从调查了解得知,全区大大小小物流企业虽然发展几千家,但物流企业规模普遍偏小,专业化程度不高,有竞争力的物流集团较少,找不到几家全国意义上的物流服务供应商,多数企业只是停留在招揽一些诸如货物仓储、保管、运输或是提供一些与物流相关的信息服务,从中获得一些劳务报酬,无法提供综合性的物流服务。对于物流业中所兴起的新技术、技术含量高的专用设备,信息交流平台和管理系统等,有些物流企业根本不具备,据中国物流信息中心的调查,“80%的物流信息系统是以现有流程为基础的信息采集、共享和反馈等基础功能的整合;15%的物流信息系统涉及流程改造、优化或者是能够在运行中提供优化操作方案;只有5%以下的物流信息系统具有企业之间业务协同的供应链管理功能。”[4]有些企业服务项目单一,只能提供单项营运,挂着“物流”名称从事传统的运输业,无法提供完整的货物购、运、调、存、管、加工和配送全过程服务。
3.3 物流管理较混乱
主要体现在:
3.3.1 发展规划缺乏宏观高度,缺乏综合性、整体考虑,布局不够合理
发展规划由某个部门或行业牵头完成,往往带有明显的行业和部门色彩,缺乏整体考虑;仅仅对物流基础设施的发展问题进行规划,为设施而设施,忽视了物流市场需求的培育;不能站在推进经济增长方式转变的高度进行物流设施的整体建设,脱离了宏观经济环境的基础支持。如在广西过去的发展规划中,“钦州港被定位为临海工业港,防城港是大型货物中转枢纽港,北海是旅游商贸港。但实际上三个港口之间并未能形成特色和分工,存在重复建设、产业同构、内部竞争等现象,导致原本很有优势的“铁三角”陷入发展低迷的怪圈,削弱了北部湾的综合竞争实力,严重妨碍了整体资源的利用和规模效益的发挥。[5]”
3.3.2 从管理制度上看,没有一个部门或机构统筹协调管理
目前广西物流业的管理基本上仍沿袭计划经济体制,物流业的管理权限分割为铁路、交通、民航、海关、商贸等部门,而这些部门的管理职能、管理方式和制度体系等存在较大的不同,没有一个部门或机构统筹协调管理。如对运输的管理,是按不同运输方式划分由不同部门管理的,使得部门之间、地区之间的权利和责任存在交叉和重复,难以有效合作、协调,从港口运输来看,港口属于交通部门管理,而与港口相连接的铁路属于铁路部门管理。由于各个部门规定不统一,不配套,必然导致多头的政策规定,难免出现一些政策不协调或考虑部门利益过多的现象,不能保证物流的通畅运行导致物流企业成本的增加。东盟成员中的越南、老挝、柬埔寨等相对较为落后的国家,其物流业的管理也缺乏系统的体制,各个部门的权限不明晰,也存在与我区一样物流管理条块分割的问题。
3.4 高级物流人才的缺乏
当前广西不少企业急需物流专业人才,但接受过正规物流教育的人才很少,因此造成物流人才供不应求。比如柳州一汽车生产厂家当日计划招聘5位物流专业的人才,先后面试了20位求职者,还是未能物色到理想的人;南宁市一家药业公司招聘4位配送员,据招聘考官介绍,要按原本招人标准,很难招聘到“很快就入门的人才”[6]。我国物流从业人员80%只有初中以下文化水平,广西也不例外。从业人员的文化水平严重地制约了行业的发展,直接导致服务水平低下。据调查预测,“到2010年,我区经济区物流人才总量约为62300人,到2015年达到95800人。其人才的需求方向为:国际贸易、国际法、外语等专业的外向型人才;港口规划建设与管理、仓储管理、货物运输与代理、物流配送等专业的技术人才;熟悉进出口加工贸易、报关通关的专业人才;展示、展览、交易以及相关咨询代理、技术培训和物流服务等专业人才。[7]”
4 广西物流业在未来的发展战略思考
4.1 加快资源整合,扩大服务网络建设,实现企业规模化、集约化经营,促进传统物流向现代物流转变
一是物流企业要善于寻找自己的战略联盟,把一些规模较小的企业进行合并,“以最快、最少的支出和最有效的方式,实现企业集团化、规模化经营,巩固和扩大在物流市场中的占有率[8]。”通过合理的资源整合,实现资源利益的多赢共享,发挥核心业务优势。二是大力建设物流园区。物流园区和物流中心是物流业发展的重要载体和平台,物流园区的建设有利于实现物流企业的专业化和规模化,发挥整体优势和互补优势。在广西现代物流业发展“十一五”规划中规划了今后要建设四个物流区的城市物流中心,四个物流园区分别是:南宁物流园区、沿海港口物流园区、柳州物流园区、边境物流园区。城市物流中心主要是指:桂林物流中心、梧州物流中心、玉林物流中心、百色物流中心、贵港物流中心、贺州物流中心、河池物流中心、来宾物流中心。目前广西正在建的园区有:中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、东盟国际汽车城、南宁国际物流基地。
4.2 建立统一协调机制,促进分散管理向统筹协调转变
政府应设立一个综合的协调机构,统筹调整区内物流的产业发展政策,改革现行的行业管理体制,打破部门和地区分割,促进物流服务的市场化和资源社会化。研究制定适应现代物流产业发展要求的管理制度和政策扶持体系。“按照‘大物流’思路,制定现代物流规划,并纳入国民经济和社会发展的总体规划。这样才能防止和避免物流产业发展中的盲目和自发性,以实现‘大物流’和可持续发展战略。[9]”
4.3重视物流专业人才的培养和引进
我区物流人才短缺,这严重影响了广西物流业的发展。因此,要加速人才培养和引进,规范人才培养市场,制定有关标准,借鉴国际经验,由行业社团组织来执行现代物流产业从业人员职业教育、培训和从业资格认证制度及相应的职业资格认证体系;要建立有利于人才引进的机制,对现代物流人才的引进制定特殊的优惠政策。
4.4 建立物流标准化
物流标准化是指“以物流为一个大系统,制定系统内部设施、机械设备等的技术标准和包装、装卸、运输、配送等各类作业和管理标准,以及作为现代物流突出特征的物流信息标准并形成全国以及国际接轨的标准化体系。[10]”应尽快制订物流信息代码,报文格式标准,着手准备制订与物流相关的设备、设施的标准,由交通部或其他有关部委牵头,制订物流标准体系表,生产厂家、大型销售企业和物流企业联手各方支援,按体系表的要求开始制订物流标准,让物流发展的初期就进入标准化轨道。
5 结束语
综上所述,随着中国—东盟自由贸易区的建成,给广西物流业已经呈现加速发展的势头,但也存在着这样那样的差距和障碍,因此,从政府方面要进行前瞻性的规划,营造更好的物流环境,物流企业要充分发挥自己的优势,克服劣势,抓住机遇,认真制定好自己的发展策略,实现物流业升级换代的有效整合,提升整个物流业的素质,以争取具有决定意义的物流经济竞争优势。
摘要：随着东盟经济的发展,区域经济一体化的推进,为我区物流业的发展提供了有利条件,同时广西及东盟各国的经济发展水平、物流企业规模、物流信息技术、物流管理机制、人才培养等方面还存在不少问题,需要从多方面采取相应措施,以促进我区物流业快速发展。
关键词：东盟,广西物流,趋势
参考文献
[1]古小松.中国——东盟知识读本[M].广西:广西师范大学出版社,2004:169.
[2]许家康,古小松.中国——东盟年鉴[M].北京:线装书局,2006:150.
[3]慕伟.中越“两廊一圈”区域金融中心的选择分析[J].新世纪论丛,2006,(2):326-327.
[4]物流业发展趋势分析[EB/OL],http://blog.sina.com.cn,2009,03,12,12:37:44.
[5]曾伟球,陈秀莲.广西发展与东盟国际物流业的SWOT分析[J].中国市场.物流与采购研究,2007(6):28.
[6]黄质旭.广西已制定物流业发展蓝图人才紧缺要培养[N].南国早报,2003,10,27,2.
[7]广西北部湾经济区规划建设管理委员会编制.广西北部湾经济区2008-2015年人才发展规划[M].南宁:广西人民出版社,2008,03.
[8]李潇潇.我国现代物流发展现状和存在问题的分析[J].商业文化,2008,(9):107.
[9]陈凤英.构筑西部物流产业发展的政策框架[J].西北师范大学学报:社会科学版,2004,(1):129-132.
广西与东盟物流合作 篇6
问题的提出
2013年9月、10月,习近平总书记分别提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)的战略构想,并提出建设海上丝绸之路的五通措施:即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通,其中政策沟通列居首位,是重要的一环。自此,“一带一路”建设倍受社会各界的关注,适逢21世纪海上丝绸之路这一大好的发展平台,全国各地纷纷积极布署,搭建各类合作平台,挖掘自身潜力和优势,争当桥头堡和核心区。从地理位置上来看,海南、广西、云南三省区位于我国最南部,区位优势十分明显。经过多年的发展与积累,三省区对外开放程度不断扩大,与东盟有关国家的交流与合作日趋紧密,经济社会发展迅猛,具备了争当21世纪海上丝绸之路“排头兵”的条件。就合作平台而言,与三省区相比,广东具有自身的特点和比较优势,但也存在着诸多问题,在21世纪海上丝绸之路建设的热潮中,广东该如何发挥自身优势,做好合作平台建设,提供良好的合作载体和机制,是当前值得深思的重要课题。本文拟从梳理广东省内各地区合作平台的建设现状入手,与海南、广西、云南三省区的情况进行比较,在此基础上分析自身优势和不足,剖析建设中存在的问题,并进一步探索广东-东盟合作平台建设机制。
广东-东盟合作平台的建设现状
(一)效应显著的成熟平台建设现状
1. 广交会的国际品牌效应显著
“广交会”现已更名为中国出口商品交易会,创办于1957年春季,每年春秋两季在广州举办,迄今已有五十余年历史,是中国目前历史最长、层次最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会。广交会自1957年创办以来,至今已举办了115届,累计出口成交超过1万亿美元,被誉为中国对外贸易的晴雨表和风向标。目前已发展为中国第一展,世界第二大展,每年有来自211个国家和地区的客商参会,品牌影响力相当大。在会展经济风起云涌的今天,广交会仍是一张最能吸引世界各地客商眼球的中国会展“名片”,通过这个重要窗口和载体连结广东、中国与世界。
2. 良好的外向型经济夯实基础
广东是我国的对外贸易大省,作为祖国的南大门,在国际贸易活动中起着非常重要的作用。随着改革开放的深入,近年来与沿线国家和地区的经贸合作日益密切,特别是与东盟国家因有着地缘、亲缘、文缘的密切联系,双边经贸关系不断拓展升级。据统计,广东的对外经济活动主要分布在亚洲国家,其进出口比重均在50%以上,双边及多边贸易活动频繁,连续多年一直保持正增长态势。广东-东盟双边贸易额从2000年的133.66亿美元增加到2012年的923.65亿美元,占全国的23%,13年间增加6.9倍;另外,2009年东盟已经成为广东最大的进口来源地,此后一直保持领先地位。目前,东盟超越欧盟,成为广东省第三大经贸伙伴,第三大投资来源地和第二大投资市场,至2013年底,广东省在东盟的直接投资已达20亿美元,设立企业近300家。随着广东-东盟自贸区升级版的形成,必将迎来更高层次、更宽领域和更加高端的经贸合作新格局。
(二)方兴未艾的发展平台建设现状
1. 粤东侨博会“以侨为桥”建成经贸合作发展大平台,经济和社会效益逐渐凸现
粤东侨博会是由中国广东省政府主办,省外经贸厅、省侨办、粤东四市(汕头、潮州、揭阳、汕尾)之一依序轮换承办的大型文化经贸活动,旨在发挥侨乡优势,构建招商引资平台,力促粤东地区经济社会的发展。自2008至2015年已成功举办了六届,历届粤东侨博会举办情况如下(见表1):
从表1可以看出,随着六届粤东侨博会的成功举办,其影响力和知名度日益扩大,经济效应和社会效应逐渐凸显。六届侨博会上共签订投资项目881个,项目投资总额约5600亿元;国内外签订合作项目的数量和项目合同金额逐年增加,其中项目数由首届的102个增加到第5届的185个,合同金额由首届的781亿元增加到第五届的1948亿元,增幅接近1.5倍;第6届推为动创新驱动发展战略的落实,推出94个签约项目全部为高新科技投资项目。此外,历届侨博会还十分重视粤东乃至广东省全方位的发展,通过这一交流大平台,促进经贸、文化、旅游等多方面的交流与合作。如第6届侨博会除了开幕式高新项目签约仪式重头戏外,还安排了海丝·陶瓷国际学术论坛暨饶宗颐教授百岁华诞庆典、粤东四市非物质文化遗产精品展、潮人下南洋”创业史展以及潮汕旅游美食嘉年华等四场重要人文交流活动。
2. 中国(广东)—东盟战略合作论坛定位高端,越来越发挥精英团的“智库”作用
为全面深化与东盟各领域的合作,从2010年开始,省会广州已成功举办了五届中国(广东)—东盟战略合作论坛。历届合作论坛举办情况如下:(见表2)
五届论坛汇聚了中国-东盟双方政产学研各界的精英人士,政府官员、专家学者和企业代表齐聚一堂,共同探讨广东与东盟战略合作的新趋势和新走向,并逐步向次区域合作问题延伸。在论坛的推动下,广东-东盟合作机制从共识走向务实,从抽象的战略合作意向走向具体的次区域合作,如论坛的第二、三、四届就是与泰国、越南和印尼联合主办的专门推介会,涉及海洋渔业、矿产资源和旅游业等相关领域,提出了建立中越跨境经济合作区,中越两廊一圈、泛北区域经济合作的设想。第五届论坛更是直接针对广东企业“走出去”进行了面向东盟的专题探讨。可见,中国(广东)—东盟战略合作论坛精英荟萃、定位高端,既有双方合作的战略探讨,又有具体领域的专题研究,在广东-东盟合作中这一平台载体越来越发挥“智库”作用。
(三)崭露头角的新晋平台建设现状
1. 中国(广东)—东盟合作华商交流会定点湛江,推动粤西崛起
东盟华商交流会由广东省人民政府主办,省侨办、省外经贸厅和湛江市人民政府承办,泰国中华总商会、印尼中华总商会、马来西亚中华总商会、新加坡中华总商会、菲华商联总会、暨南大学协办。计划每两年在湛江市举办一届。举办东盟华商交流会,是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、促进粤西地区加快发展的一个重大的决策部署,也是粤西地区密切海外联系的重要桥梁,宣传推介城市形象的重要窗口,服务招商引资的重要平台。
2013年4月11日,首届中国(广东)东盟合作华商交流会在湛江成功举办,共安排签约项目36个:在大会开幕式上省外经贸厅组织的签约项目15个,签约项目金额102亿美元;在奋勇经济区投资环境推介会上签约项目21个,签约项目金额89.4亿元人民币。
2. 珠三角—东盟·大西南经贸合作交流会首次举办,搭建东联西进的“大市场”
肇庆是东盟和大西南地区进入珠三角的第一站,建设珠三角连接大西南的枢纽门户城市是广东省委、省政府赋予肇庆发展的新定位。2014年5月30日,首届珠三角——东盟·大西南经贸合作交流会在肇庆举行。本次活动由肇庆市政府、广东省商务厅、广东省工商业联合会联合主办,重点展示肇庆的发展载体,即肇庆新区、肇庆国家级高新区、粤桂合作特别试验区、广佛肇经济合作区四大重点发展平台,为珠三角、东盟与大西南共兴产业,共构市场谋划更广阔空间。首届交流会共签约8宗,项目投资总额为685亿元人民币。
广东、海南、广西、云南四省面向东盟的合作平台建设比较研究
(一)广东、海南、广西、云南四省区的比较优势
中国-东盟的合作平台包括两大类型:定期交流机制和务实平台。现将四省的这两类平台建设情况进行比较如表3所示:
从表3的比较来看,广东、海南、广西、云南四省区面向东盟的合作平台建设各具特色,各有自己的比较优势:海南注重侨务资源与友城关系,着力打造公共外交平台,经过多年的发展和积累,海南建立了以博鳌亚洲论坛为代表的系列公共外交品牌,其中的海上丝绸之路与南海议题分论坛已经成为区域内外国家加强合作的机制化对话平台。从而在与东南亚国家的合作过程中,逐步形成了独具特色的“海南渠道”;广西从2006年率先提出泛北部湾经济合作以来已成功举办8届泛北部湾经济合作论坛,通过了《泛北部湾经济合作路线图(战略框架)》,九年来的努力泛北合作为共建“21世纪海上丝绸之路”积累了许多有益的成果与经验,主要依托泛北部湾区域合作,开发了一批经贸合作园区;云南则主要是发挥地缘优势构建系列平台,通过大湄公河次区域合作提升在中南半岛的影响力;与三省区相比,广东具有一些独特的比较优势:首先,最大的优势在于历史悠久、享誉中外的广交会具有其他省区所不可比拟的“世界名片”效应,这一国际平台在广东-东盟合作中同样发挥着极其重要的作用;其次,广东雄厚的经济实力和良好的外向型经济也具有招商效应;最后,广东的区位港口优势和海洋资源优势、华侨人文资源优势也十分显著。因此广东-东盟合作平台以侨务搭台、海洋合作为主旋律,如颇具成效的粤东侨博会、新建的中国(广东)—东盟合作华商交流会以及2015中国海洋经济博览会、2015年广东海洋经济综合试验区建设的推进,无一不显现了广东特色。
(二)广东-东盟合作平台建设存在的问题
与其他三省区相比,广东-东盟合作平台建设虽然有自己的特色和比较优势,但也存在一些不容忽视的问题,具体表现为:
1. 合作平台数量少,务实平台建设滞后
如前所述,广东、广西、海南、云南四省区中,广西和云南的合作平台数量较多,经过多年的发展,也较为成熟,特别是广西以泛北合作为基础,拓展了一系列定期合作机制和务实平台。相比较而言,广东的合作平台建设多数在发展和新建阶段,平台数量少,特别是务实平台的建设滞后,目前仅有中国(广东)自贸试验区刚获批,广东海洋经济综合试验区建设正在推进中。
2. 系列品牌平台缺乏,现有平台尚需完善
广西、海南、云南三省区中,海南渠道较为独特,其平台数量不算多但品牌效应显著,它以博鳌亚洲论坛为基础建立了一系列公共外交品牌,而这也正是广东平台的短板。广交会是广东与国内外经贸交流的盛会,有“世界名片”的美誉,国际名牌效应显著,但至今并没有以此为基础拓展出21世纪海上丝绸之路相关的合作平台系列品牌;中国(广东)—东盟战略合作论坛尚未形成品牌效应,务实层面还需深入,论坛的很多议题还处在战略意向和理论探索层面;华商交流会等新建平台还处于初始阶段,影响力和知名度很小,还有很多需要完善的地方。
3. 合作平台建设呈现区域性发展不平衡问题
广东是经济大省,但区域发展不平衡,珠三角地区经济发达,而东西两翼、山区五市发展相对滞后。广东良好的外向型经济优势主要是得益于珠三角地区的经济发展,据统计,从2000年到2012年,广东对外贸易进出口总额中珠三角地区占比高达95%且经年不变。经济水平的差异也直接导致了各地区各项社会事业发展的不平衡:目前广东的现有平台建设相对成熟和颇具成效的也主要集中在珠三角地区,如广交会、中国(广东)—东盟战略合作论坛,珠三角—东盟·大西南经贸合作交流会等;粤东侨博会已举办多届,经济效益和社会效益明显;粤西侨务资源少,缺乏交流平台,华商交流会和奋勇经济区尚处于新建阶段;山区五市甚至没有搭建相关的合作平台。
4. 合作平台建设出现碎片化现象
随着21世纪海上丝绸之路建设如火如荼地展开,各种合作平台机制纷纷搭建,合作平台建设多样化带来的影响可能是协调性的也可能是冲突性的。广东-东盟合作平台多样化建设不可避免地产生了一些负面影响,主要表现为各平台孤立建设,平台建设碎片化:如粤东侨博会与粤西华商交流会的举办宗旨同为汇聚侨智侨力,构建招商交流平台,促进地区及广东的加快发展,且粤东侨博会已成功举办六届,具有先导和示范效应,粤西华商交流会才刚起步,东西两翼若能相互联动将会产生聚合效应,但就目前现状而言,两合作平台各自为政,毫无交集,未来还有可能因目标、方式趋同产生竞争。
广东-东盟合作平台建设机制探索
综上所述,通过对广东-东盟合作平台建设的现状描述,以及与广西、海南、云南等三省区的比较,广东的合作平台建设呈现出平台数量少、务实平台建设滞后、品牌系列缺乏以及区域性发展不平衡和碎片化现象。有鉴于此,广东应充分发挥其比较优势,弥补自身不足,并借鉴其他省份的成功经验,取长补短,探索广东-东盟合作平台建设的有效机制:
1.成熟平台的充分建设机制:以精品平台为着力点,拓展系列品牌平台建设
与其他三省区相比较,广东最大的比较优势在于广交会和良好的外向型经济基础,应充分利用广交会的知名度和影响力,打造一系列21世纪海上丝绸之路精品平台,如以广交会为支点,设立广交会“海上丝绸之路”专馆,举办“中国21世纪海上丝绸之路博览会”,使广交会成为其重要的桥梁纽带,而随着这一系列平台的逐步打造,将进一步加强与沿线国家的对接和合作。
2.发展中平台的长效建设机制:以软件建设为重点,加强沟通和对话
中国(广东)—东盟战略合作论坛和粤东侨博会已成功举办多届,影响力逐年攀升,发展势头强劲,应建立长效机制确保其更快更好地发展。为此应以软件建设为重点,加快海上交通运输、商贸合作便利化、投资保护、金融合作、司法协助和领事保护及应急处置等方面法律法规的治理建设,做好综合服务工作,促使定期交流机制真正落到实处;此外,要打好文化牌,加强双方的沟通和对话,广东要充分利用自身与海丝的深厚历史文化渊源,以文化这个点全面带动科技、旅游、教育等诸多点串成一条线,然后再通过这条线引导盘活整个面。具体举措有加强双边、多边的海洋旅游合作研究、海洋科教与人才培训合作等活动。
3.务实平台的重点建设机制:发挥海洋资源优势,推动重点产业平台建设
广东省要利用与东南亚隔海相望、毗邻港澳台以及通江达海的地理区位优势,利用广州、深圳、汕头、茂名、湛江等丰富的海洋资源优势,加强务实平台建设,目前除了重点推进中国(广东)自贸试验区、广东海洋经济综合试验区建设外,还应推进重点领域平台建设,如海洋相关产业发展平台、基础设施建设合作平台、金融合作平台、综合服务合作平台以及信息港合作平台等。
4.新建平台的功能性整合机制:整合地区资源,发挥成熟平台的辐射作用,力促新平台发展
广西与东盟物流合作 篇7
1 中国与东盟在经济方面的基本情况
1.1 中国与东盟的基本经济情况
东盟是中国实现“一带一路”战略的第一站,也是开局大棋,对“一带一路”的成功建设起关键性作用。在全球金融危机大背景下,中国已成为东盟第一大贸易伙伴,东盟是中国的第三大贸易伙伴。自1991年中国与东盟开始官方合作以来,双边贸易、投资、经济合作都取得了巨大进步。2008年,作为中国的第四大贸易伙伴,东盟与中国的双边贸易达到2 300多亿美元。截至2007年,东盟总计对华投资达30 963项,协议投资额为1 037亿美元,实际完成465.5亿美元,是我国前五位的直接投资来源。2010年,中国成为东盟第一大贸易伙伴,贸易额高达2 927.76亿美元。2011年,中国与东盟双边贸易总值为3 628.5亿美元,中国继续保持东盟第一大贸易伙伴,东盟首次成为中国第三大贸易伙伴,首次成为中国企业在国外投资的第一大市场。东盟是我国在发展中国家中最大的贸易伙伴。2013年,双方贸易额达4 436亿美元,累计双向投资近1 200亿美元,人员往来1 800万人次[2]。2014年达4 804亿美元,增速比中国整体对外贸易平均增速高出4.9个百分点,中国与东盟贸易额占中国对外贸易总额的比重高达11.16%。
2013年9月,国务院总理李克强在南宁出席第十届中国—东盟博览会开幕式主旨演讲时表示,中国将积极扩大从东盟进口在中国有市场有竞争力的商品,力争到2020年双边贸易额达到1万亿美元,今后8年新增双向投资1500亿美元。
1.2 广西与东盟基本经济情况
广西作为古代海上丝绸之路的重要发祥地之一,是中国唯一与东盟陆海相连的省区,处在西南经济圈、华南经济圈和东盟经济圈的结合部,连接着中国与东盟两个广阔市场,既是中国西南地区最便捷的出海大通道,也是东盟国家进入中国市场的重要海陆通道。习近平总书记到广西代表团参加审议并发表重要讲话,强调要“发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开放开发,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”。这是党中央赋予广西的新定位、新要求。
在中国打造全方位对外开放新格局“一带一路”的战略蓝图中,广西发挥了不可替代的重要作用。2014年,广西与东盟贸易额接近200亿美元,达198.9亿美元,占广西外贸总额的比重为49%。2015年,广西对东盟国家进出口额达1803亿元,占同期广西外贸总值的56.6%。在中国东盟自贸区建设以来,东盟仍保持广西第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源的地位,利益纽带日益牢固[3]。
2 中国与东盟在知识产权方面的基本情况
参与“一带一路”共建,是激活历史基因、发挥独特优势、推动跨越发展的重大历史机遇,更多中国企业将抓住这个良好机遇加快面向东盟国家“走出去”,但是风险与机遇同时并存,特别是贸易与知识产权的特殊关系及东盟法律一体化的趋势,也必将成为中国企业布局东盟国家面临的一大挑战。
目前,“一带一路”沿线既存的区域知识产权组织有东盟知识产权合作组织、欧亚专利组织及欧洲专利组织,每个组织的成立背景、成员国及关注的区域知识产权问题各不相同,在知识产权保护制度上存在交叉和碰撞,其中与广西最为密切的是东盟知识产权合作组织。
1995年,东盟各国就通过了《东盟关于知识产权保护合作的框架协》,确立了促进各国在知识产权领域的合作,建立东盟专利事务局和商标事务局。1996年,东盟知识产权合作工作组(WGIPG)通过了一个为期2年的行动计划(1996—1998),其主要内容包括建立区域电子信息网络,建立知识产权数据库,建立统一的外观设计、专利和著作权保护制度。之后又先后制定了《2004—2010年东盟知识产权行动计划》《2011—2015东盟知识产权行动计划》,在行动计划的指导下,东盟各国积极采取措施协调各国知识产权发展战略、推动东盟知识产权法制一体化建设、强化知识产权的国际合作和交流,使东盟知识产权环境得到显著改善[4]。
中国与东盟各国友好关系源远流长,自20世纪90年代初建立中国—东盟对话关系以来,中国和东盟各国从全面对话伙伴、睦邻互信伙伴成长为拥有广泛共同利益的战略伙伴。早在2004年中国就与东盟签署了《落实中国一东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划(2005-2010)》,并于2009年签署了仲国一东盟知识产权合作谅解备忘录》,为双方在知识产权领域的合作奠定了坚实基础。自2009年开始,每年双方轮流举办一次中国一东盟知识产权局局长会议,至今已召开了6次局长会议。
3“十二五”时期广西知识产权工作的基本情况
近年来,在实施知识产权战略和一系列国家战略的进程中,广西知识产权工作始终以增强市场竞争力作为实施国家战略、促进广西创新发展的重中之重。通过一系列扎实有效的措施将知识产权工作融入经济社会发展大局,努力为“一带一路”国际合作奠定产业、市场、环境等基础。
3.1 组织实施发明专利倍增计划、开展全民发明创造,实现知识产权多项指标跨越式发展
2012年以来,广西发明专利受理量、授权量和拥有量增长率3项主要指标连续4年位居全国前列。“十二五”期间,广西专利受理量突破10万件大关,达120 940件,发明专利为76 692件;专利授权为41 421件,其中发明专利为8 781件,分别是“十一五”时期的3.5倍和6.6倍;2015年年末,每万人口发明专利拥有量达到2件,是“十一五”期末的近7倍,从全国平均的1/6提高到1/3;2014年,广西专利综合实力指数在全国排位比2011年提升6位,由第27位升至第21位;与国家知识产权局首次建立合作会商制度,双方签署了合作会商议定书;广西成为首批知识产权区域布局试点7个省(市、区)之一;2015年,广西区域知识产权指数在全国排名由24位升至第17位,知识产权产出水平全国排名第9位。
3.2 推动知识产权主动融入产业,对经济社会发展的支撑作用进—步凸显
加强知识产权在千亿元产业和战略性新兴产业的战略布局,支持产业创新成果及时获得知识产权,涌现出一批具有自主知识产权的高端创新产品和“玉柴”“柳工”“五菱”等一批知名品牌;引导金融机构开展专利质押贷款总额近4.5亿元,是“十一五”时期的5倍;许可实施569件专利,许可合同金额达3 910多万元,转让专利(申请)权1 797件,其中发明专利为974件;自治区级支持引进26项发明专利技术,经过消化再创新,新增产值近8亿元;整个广西共有19项专利荣获“中国专利优秀奖”,创造经济效益超150亿元。
3.3 知识产权服务体系加快发展,发明创造与转化应用能力显著增强
广西专利代理机构有33家,专利代理机构是“十一五”期末的3.6倍。2015年,广西通过专利代理机构代理的专利申请为32 205件,代理率达到73.7%,比“十一五”末提高了将近15个百分点。广西政府连续3年举办了4届广西发明创造成果展览交易会,搭建了一个集发明创造成果宣传、展示、转化和交易的新平台,促成了一大批专利成果转化应,取得了显著的社会效益和经济效益。建设知识产权交易平台,广西知识产权交易中心挂牌运营,推介项目4 500余项,知识产权交易网正式上线,与中国技术交易所合作共建广西服务站及“技E网”广西频道,广西(桂林)知识产权交易中心成功推动6家企业在上海股权托管交易中心Q版挂牌,融资金额达1 600多万元。
3.4 加强知识产权保护,营造企业发展良好市场环境
在经济重点领域和民生关注领域,专利执法专项检查300多次,处理各类专利案件800多件,案件受理总量是“十一五”时期的272倍,全国排名从2011年的第27位上升至2015年的第19位。制定出台知识产权违法行为举报奖励办法,设立开通了知识产权维权援助与举报投诉公益服务“12330”平台。连续11年进驻中国一东盟博览会,联合广东、北京等省市开展重大展会活动知识产权专项检查,为招商引资和创新创业创造了良好的知识产权保护环境。
3.5 搭建国际交流合作服务平台,为企业“走出去”保驾护航
广西政府与国家知识产权局建立了工作会商制度,共同建设中国一东盟知识产权国际交流合作中心,努力打造成立足广西、面向东盟国家、辐射服务西南中南地区的区域性国际知识产权综合服务平台,建立东盟专利中文题录数据库,定期更新相关数据,为中国企业在东盟国家进行专利布局提供专利检索和资讯等服务。组织“上汽通用五菱”“玉柴机器”“梧州制药”等一批外向型出口企业开展重点产品和重大技术专利预警分析,规避风险,提高产品市场竞争力。
4 广西面向东盟知识产权开放合作发展的思考
近年来,东盟国家是经济发展最快的一个全球区域,但经济结构相对单一,主要依赖能源、农产品及原材料等生产和出口,科技创新能力相对较弱,知识产权总体数量较少,保护水平相对较低,随着东盟各国经济贸易的不断发展,目前各国都比较重视知识产权工作,都在加快构建和完善自身的知识产权制度,尤其像新加坡已达到世界先进水平。
中国企业出口东盟的商品大多是原料或是粗加工产品,其附加值和技术含量不高,企业知识产权战略意识淡薄,国内研究东盟知识产权的机构不多,了解不够,与东盟国家之间的知识产权协调和快速处理机制尚未建立,不能适应形势发展需要。
未来十年是中国一东盟合作进入“钻石十年”,国家在广西建设跨境经济合作试验区,推进沿边金融综合改革等,为更多的中国企业走出国门进去东盟参与“一带一路”建设提供了良好机遇。与时同时,在知识产权领域的争夺已逐渐成为中国企业布局东盟,直面商业竞争的主战场之一。
未来几年,广西政府部门将立足国家战略需要,聚焦广西发展,充分发挥知识产权作用,重点考虑以下几个方面工作。
4.1 加强东盟国家的知识产权战略研究
政府层面:加强对东盟各国知识产权制度和相关法律法规及经济科技文化等的研究,在宏观层面向国家提出加强与东盟各国交流合作的对策和建议。
企业层面:加大创新投入力度,提高自主创新能力,增强知识产权保护意识,提高应对国际知识产权纠纷能力,充分利用PCT制度,实行专利先行。
4.2 建立面对东盟知识产权公共信息服务平台
政府层面:一是围绕中国—东盟信息港建设,结合中国—东盟技术转移中心,加强中国—东盟知识产权信息平台建设,完善中国—东盟专利信息数据库,实时披露和追踪。二是建立企业面向东盟国家的知识产权维权保护实务指引、中国东盟知识产权预警机制及快速反应协调机制,推动中国—东盟在立法、执法、司法等领域的交流合作,为中国企业在东盟国家开展经贸活动提供法律援助。
企业层面:利用知识产权公共信息平台,开展专利信息和情报分析,对专利侵权和专利无效纠纷等专利风险进行警示和主动防范。
4.3 开展知识产权战略布局
政府层面:加强跟踪和掌握东盟各国在专利领域最新信息和发展趋势,为中国企业提供实时、有效及具有指导性的行业专利分析报告或建议。支持企业境外收购、并购合资等方式布局运营知识产权。
企业层面:明确未来发展方向,合理构建专利地域布局和热点技术领域布局。同时,企业应该进行持久的核心专利技术积累或更新,并对核心技术进行专利布局,形成必要的专利组合。
4.4 深入开展中国—东盟知识产权国际交流活动
政府层面:加快建设中国—东盟知识产权国际交流合作中心,完善交流合作机制,推动与东盟各国在多层次宽领域广泛开展知识产权交流合作。
企业层面:参与政府、社会团体、行业协会、民间组织、学术机构开展的知识产权国际交流与合作,加强与涉外经贸机构知识产权信息交流和分享。
4.5 加快知识产权国际人才培养
政府层面:建立东盟国家知识产权智囊团,发挥知识产权培训和广西小语种优势,培育大批面向东盟国家的各类知识产权人才。
企业层面:设立知识产权专门机构,建立知识产权制度,培养熟悉国际规则的知识产权实用人才,以应对企业可能面对的国际风险。
参考文献
[1]陆大道.中国的全球地缘政治大环境[J].中国国家地理,2015(10).
[2]李顺德.国家知识产权局规划发展司“东南亚联盟国家知识产权环境研究”项目[Z].2014.
[3]刘松竹,吴尔江.海上丝绸之路建设背景下广西与东盟经济合作深化问题研究[J].广西财经学院学报,2014(3).
广西与东盟物流合作 篇8
一、本选题的意义和价值
(一) 拓宽广西传统医学教育对象与加强广西传统医学国际化影响, 深化对传统医学教育与均衡发展的科学认识
传统医学的发展受到拓宽教育对象和教育国际化的影响。两者关系是一种包含着各种要素在内的人和文化之间相互作用、不断动态变化的复杂关系, 影响着传统医学教育发展的质量。它们的核心就是在传统医学普及率相对较低的情况下, 用何种方法推动传统医学在更广阔的教育对象中传播和加强其国际化影响力, 从而达到医学的整体进步。系统科学认为, 开放的复杂系统是事物的普遍存在方式。教育作为一种开放的复杂系统, 教育国际化问题是教育问题的重要方面。教育国际化发展既是社会发展的一大表现, 又是推动社会进步的一大途径。通过拓宽传统医学的教育对象和加强传统医学国际化影响力, 有助于深化对传统医学教育与均衡发展的科学认识。
(二) 探讨广西传统医学对外教育与合作模式, 为推进广西传统医学对外教育与合作发展提供新思路
广西与东盟传统医学对外教育与合作中应以高校为主, 合作的主体是高校。各高校要根据自身的优势和东盟各国高等教育需求的特点, 找到适合自身的合作机会, 以避免合作的风险性。同时, 广西传统医学对外教育与合作的发展需要政府提供税收、土地使用、贷款方面的优惠政策和法律等方面的良好服务, 以创造良好的合作环境。按照国家所确定的中外教育合作的总体战略, 遵循政府制定的政策方针, 根据广西与东盟高等教育的不同特征做出能够发挥区域优势的具体范例或范式选择。目前国际高等教育合作的模式主要有特许 (授权) 办学、项目合作、学分转移、国外分校等[1]。就广西与东盟而言, 选择高等教育合作的模式中最为重要的必须是体现中国—东盟自由贸易区自身的区域特色。综合考虑广西与东盟的医学基础、人才需求、文化传统等状况, 笔者认为, 广西与东盟高等教育合作可以尝试以合办非独立设置的二级学院模式为主、以中外合作办学项目模式为辅的选择。
(三) 借鉴东盟国家医学教育发展的成功经验, 为广西传统医学的国际化教育体系提供参照
广西的各大学与东盟国家的教育合作目前基本处于本土语言区, 对东盟国家中高等教育较发达的英语区国家涉及不多。是否可以采取英语加专业的方式与东盟英语区的大学开展交流合作, 充分发挥各校的专业优势, 与新加坡、马来西亚、菲律宾等国高校开展合作, 双向招收或交换留学生。可以借鉴他们发展高等教育的经验, 引进其先进的管理经验、课程、教材和师资等, 通过联合办学、技术交流、科研合作等实现教育资源的共享, 培养国际化人才。新加坡高等教育基本上是英式教育, 注重实用性, 提倡培养双语型国际人才;菲律宾的高等教育基本上是以美国为蓝本;马来西亚的许多大学采用跨国式办学模式, 与美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰等国的高校联合办学[2]。目前这一区域只有较少的学生到广西留学, 广西的学生也很少到该区域留学。而在中国—东盟友好合作不断深化的背景下, 到中国广西留学已日渐成为东盟国家青年人的向往和首选。把发展对东盟国家留学生教育作为一项推动中国—东盟博览会可持续发展的长效措施来抓, 积极地运用我国的外交、教育政策, 努力开发、培育东盟国家留学生市场, 拓展国际交流与合作, 培育国际型人才。
(四) 准确判定广西传统医学对外教育发展的优势与不足, 为深化广西传统医学对外教育综合改革提供决策咨询
广西传统医学的发展虽然几多曲折, 但是在长期的临床实践中积累了丰富的临床经验、治病方药和保健方法。也正因为广西传统医学有确定的临床疗效, 才使它历经磨难而未衰竭, 且蕴含着发展的生机。当前发展传统医药事业遇到了良好的外部环境, 自新中国成立以来, 党和政府对传统医药事业采取了特殊的倾斜和保护政策, 充分体现党和政府对传统医药事业的重视。当然单靠政策的保护是不够的, 更需要在创新中求生存, 在创新中求发展。东盟是海外华人最集中的地区, 中国与东盟国家具有亲缘的地理、民族和文化关系, 形成了相近的用药习惯。广西传统医药在东盟国家有较好的群众基础。近年来, 随着“回归自然”、崇尚天然药物浪潮的不断高涨及中医热在世界的兴起, 东盟各国对广西传统医药的重视程度日益加深。中国的汉文化几千年来影响着中国周边的国家。在东盟的多个国家文化中都可以或多或少看见汉文化的影子。在共同文化影响下, 广西的传统医学对外教育的发展, 具有了更强的优势, 更应该面向国际, 走出国门, 让更多的国家认识广西的传统医学。当然现况存在一些不足, 如我区高校传统医学对外教育以及与东盟合作办学的层次较低;招生规模小, 办学模式缺乏吸引力;医学教育合作领域与东盟合作的需求不相吻合, 专业分布不合理等。如何突出广西的传统医学的教学资源特色, 吸引更多的外国人选择前来学习, 成为广西传统医学对外教育与合作主抓的重点。通过分析广西传统医学对外教育发展的优势与不足, 有利于我们从国际视野、国际背景下认识广西传统医学对外教育发展现状, 为推进广西传统医学对外教育改革提供决策咨询。
二、国内外研究现状分析
(一) 国内外传统医学对外教育与合作现状
1. 留学生生源竞争加剧。
自我国扩大对外交流以来, 在国际上吸引了越来越多的留学生来华学习中国的传统医学。这对中国的传统医学对外教育来说, 既是机遇, 又是挑战。从总体上说, 它有利于扩大中国传统医学留学生生源;但从国际方面看, 世界的中国传统医学留学生市场的竞争将日趋激烈。伴随经济全球化进程加速而来的教育国际化, 使国外中国传统医学教育机构迅速增加, 一些发达国家相继开办了中国传统医学的正规学历教育, 争夺了部分的中国传统医学留学生生源市场。此外, 许多国外的西医学院校也相继开设了各种形式的中医课程。如筑波大学已经开设了针灸学院。美国五系中医药大学就开设了中医硕士和博士课程。澳大利亚的维多利亚理工大学、悉尼理工大学等也先后开设了四年制针灸学和中药学专业[3]。
2. 留学生素质良莠不齐。
在我国的传统医学对外教育中, 学历教育占主导地位, 超过非学历教育[4]。但是专业起点背景差异大, 特别是参加短期训练的学员。有的经过西医的系统学习, 已取得医学博士学位, 但传统医学知识是零起点;有的经过传统医学的系统学习或某一专业的系统教育, 甚至已从事临床多年;有的没有经过系统医学教育, 缺乏专业基础。留学生中自费生比例较大, 学历教育多为亚洲国家或发展中国家, 西方发达国家的留学生相比略偏少, 素质高低不等。目前国内中医药院校已相继开始对外招收留学生硕士生和博士生, 但人数所占比例较小, 对外交流层次依然偏低。而且多数中医药院校仍以大量的短期培训为主, 缺乏正规渠道与海外综合性大学、高等医学院校、西医医院的合作。
3. 教育体制欠完善。
现在大部分国内传统医学院校, 留学生的教学体制仍沿用国内本科教学体制, 没能和国外探讨型教学体制接轨。课堂教学仍旧采用满堂灌的授课方式, 较少采取多样化的教学方法, 多媒体教育不够普及。留学生的临床带教老师没有系统接受过对外教育的培训, 带教模式不完善。各院校基本没有开设留学生带教诊所, 留学生的临床带教工作有待于进一步提高。各高等中医院校多数没有规范而成熟的留学生教学质量标准, 只是参照国内本科教育的教学质量标准, 自行制定各自的留学生教学计划、教学大纲和课程设置, 无法正确合理地评估留学生的教学质量。
(二) 国内传统医学对外教育与合作的相关模式研究
长学制、高层次的学历教育已经成为国内传统医学对外教育的一个重要主体。比如浙江中医药大学和国外一些三年制的大专类院校联合办学, 互认学分, 进行“3 (国外大学3年) +1 (国内1年汉语学习) +2 (国内相关课程+临床实习) ”的模式[3]。近几年来, 国内一些大学与一些国外大学合作在国外联合进行硕、博高层次的研究生教学, 同样, 在国外本土也开设我们传统医学的学位课程, 吸引传统医学的爱好者。在对外教学模式上, 山东中医药大学改变以往留学生与国内学生共同上课的模式。而根据外国留学生的特点及语言、文化背景、未来发展方向等实际情况, 将留学生单独编班, 单独授课, 实行统一讲授与个别辅导相结合的授课新模式[5]。
(三) 国内传统医学对外教育与合作实践研究
1990年2月, 汉语水平考试 (HSK) 通过国家教委组织的专家鉴定, 并于同年在国内正式推行, 1991年推向海外。1996年, 国家教委正式将HSK定为鉴定外国留学生汉语水平的国家级标准化考试。也就是说, 进入国内传统医学院校的本科留学生首先要通过HSK6级考试。1994年, 针对当时传统医药专业本科留学生教学管理的需要, 北京中医药大学制定了较为详尽的本科留学生学籍管理规定, 并首先在留学生的教学管理中实施了学分制度。1996年6月, 国家留学基金管理委员会成立 (简称基金委) , 自1997年起, 改变了过去由政府机关 (国家教委) 直接招收、直接管理享受中国政府奖学金的外国留学生的模式, 而实行政府确定招生计划和奖学金名额, 由基金委负责招生及管理事物的新办法。1997年3月, 国家教委发布了《外国留学生奖学金年度评审暂行办法》。目的是为了规范来华留学生奖学金的管理, 发挥奖学金的激励作用。近年来, 我国采用了国际上通用的分类方法, 即留学生的学生类别分为两大类:学历留学生和非学历留学生。学历留学生包括博士、硕士、本科类留学生, 非学历留学生包括高级进修生、普通进修生和短期进修生[6]。
(四) 广西传统医学对外教育与合作发展趋势研究
1. 随着互联网的迅猛发展, 利用因特网技术开设网上
远程教育课程成为广西传统医学对外教育与合作未来发展的趋势。鉴于目前广西传统医学对外教育主要局限于课堂授课和临床实践。而建立网络化、远程化教学, 建立网络学院不仅能优化教学资源, 还能扩大生源并克服语言等诸多问题。
2. 建立独特的传统医学对外教学模式。
为了适应留学生习惯于直观教学的方式, 可以应用声像、多媒体教学, 增加专业见习与实习、实地采药等形象教学模式, 生动而形象的教学, 容易使汉语不熟练、处于陌生环境的留学生在短时间内接受新知识。
3. 培养独特的传统医学对外教育人才。
从在校的硕士和博士生中, 选拔英语较好的中医及相关专业的学生, 加以系统培训。从外事礼仪、中医术语到临床及授课翻译技巧一一培训, 并经测试通过, 方能担任留学生的翻译工作。同时聘用兼职翻译, 可从在读传统医学专业并通过国家四、六级英语考试的研究生中进行选拔并加以培训, 担任留学生教学的兼职翻译的工作。既解决了翻译人员的不足, 又满足了留学生课堂教学和临床带教翻译的需求。期间, 还要不间断地开办留学生和翻译交流会, 请有丰富传统医学翻译经验的翻译、老师和医师授课, 以进一步提高水平, 使留学生满意而归。
4. 开拓双语教学环境。
知识经济强调的是信息传播迅速, 用汉语作为教学语言, 留学生汉语学习至少要1~2年, 所以学生要用相当长的时间才能修完本科及研究生课程。若采用英语作为教学语言可以加快留学生的学习进程, 免去1至2年的汉语学习, 把汉语学习的时间贯穿到专业学习之中。为保证英语教学质量, 在师资上严格选拔教师, 多创造多条件以提高教师英语水平, 建立一支能够用流利英语教学的对外教育队伍。同时, 也要增强留学生的汉语能力, 将汉语作为一门必修课, 使留学生学会日常生活用语和一些医学专门用语, 这不仅有利于他们在中国的学习和生活, 也有利于他们在临床上与患者和医护人员的交流。
综上所述, 尽管国内外传统医学对外教育与合作的研究已经取得一定的成果, 这些极为丰富的研究, 为本课题的开展提供了借鉴和参考依据, 但纵观这些研究仍然存在一些与广西实际情况不相符的地方, 不能全盘照搬。我们需要在中国—东盟合作框架的大环境下, 结合广西的实际情况和自身特点进一步深入和探索广西传统医学对外教育和合作的研究。由此可见, 本课题研究是具有重要的学术价值和实践意义的。
摘要：本文通过传统医学对外教育和合作研究的论述, 阐述了推进传统医学高等教育的国际化和东盟开展传统医学教育合作的重要性。
关键词：对外教育,国际化,发展
参考文献
[1]陈秀琼.广西与东盟高校合作办学的战略思考[J].广西民族大学学报, 2007, 9 (5) :74-77.
[2]唐拥军, 杨波.中国—东盟高等教育国际合作与交流的障碍与对策[J].东南亚纵横, 2004, (10) :38-43.
[3]劳静, 汪静娜, 柴可夫.中医药对外教育新模式的构建及探索[J].中医药管理杂志, 2007, 8 (15) :611-613.
[4]施晶晶, 施冰冰.何时重现中医对外教育的往日风采[J].内蒙古中医药, 2003, (3) :40-42.
[5]于少泓, 刘昭纯.中医对外教育中存在的问题及教学改革[J].中外教育研宄, 2009, 11 (1) :73-74.