基建施工（精选12篇）
基建施工 篇1
2008年7月建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》于2008年12月1日在全国范围正式实施。新的计价规范要求全部使用国有资金或以国有资金为主的工程建设项目, 必须采用工程量清单计价。笔者就工程量清单计价模式下基本建设工程跟踪审计谈谈自己的看法。
一、工程量清单计价模式的特点
所谓工程量清单计价方法, 就是在建设工程招投标中, 招标人按照国家统一的建设工程量清单计价规范的要求编制和提供工程量清单, 投标人依据工程量清单、拟建工程的施工方案, 结合自身实际情况并考虑风险后自主报价的工程造价计价模式。工程量清单计价模式从规范工程量计价行为出发, 实行工程实体消耗与施工措施消耗分离, 消耗量与人工单价、材料价格、机械台班价格分离, 更有利于工程造价的动态管理与调整, 与传统的定额计价模式相比发生了巨大变化。主要体现在:
(一) 定额计价方面
传统定额计价是一种量价合一的静态定额计价模式。在这种模式下审计的侧重在于审核工程量, 审查定额套价, 材料价差的计算、费税标准的套取等内容。而工程量清单计价则是一种量价分离的工程量清单动态计价模式, 在这种模式下审计的侧重点在于招标文件、工程建设的内容及标准, 工程中标价, 合同约定条款, 设计变更, 现场签证等内容。工程造价的调整主要通过现场签证的工程量增减变化来控制, 因此要想控制工程造价, 就必须加强对施工现场的跟踪审计。
(二) 风险承担方面
采用工程量清单方式招标, 工程量清单作为招标文件的组成部分, 其准确性和完整性由招标人负责。招标人需要承担因非承包人原因引起的、合同约定幅度以内的工程量增减的价差风险。投标人按照招标人提供的工程量清单填报价格, 则需要承担组成价格全部因素的风险。
(三) 材料价格调整方面
传统的定额计价模式下, 往往会涉及到材料价差的调整。而工程量清单计价模式下, 分部分项工程量清单采用的是综合单价计价方法, 材料价格往往已经包含在综合单价里, 除了招标文件作特别说明外, 基本不存在材料价差的调整。只有当分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更, 造成增加新的工程量清单项目, 其对应的综合单价在合同中没有适用的或类似的综合单价时, 则需要由承包方提出综合单价, 经发包人确认后执行。或者是暂估价中材料单价发生变化, 此时也需要发、承包双方最终确认单价后, 再在综合价中调整。
二、工程量清单模式下基建工程施工跟踪审计要点
基于以上特点, 在基建工程施工跟踪审计过程中具体从以下几个方面控制工程造价的变化。
(一) 材料价格方面
由于竣工结算时分部分项工程费依据双方确认的综合单价计算, 一般情况下不予调整。因此在跟踪审计过程中, 需要重点审查施工所用材料是否与设计图纸一致, 是否具有质量合格保证书, 采购材料规格型号是否与招标文件规定一致, 是否存在以次充好现象。对于暂估价和暂列金额中临时出现的材料, 现场审计人员则需重点审查发、承包双方是如何确认价格, 有无进行市场调查, 有无质量保证, 有无现场签证等等。
(二) 设计变更方面
由于工程设计考虑不全, 施工现场经常会出现变化, 施工过程中, 原来的设计方案往往会做出相应的变更。如果是乙方提出设计变更, 作为跟踪审计人员首先应该审查甲方同意做出设计变更的原因是否合理, 是否有合理的变更签批程序;如果是甲方提出设计变更, 现场跟踪审计人员则首先需要审查是否有设计变更的可行性报告, 是否经过上级部门或主管领导书面同意。其次, 重点审查变更项目现场签证的单价是否合理, 数量是否准确, 变更的内容是否有甲方、监理、施工单位人员三方的签证。
(三) 隐蔽工程方面
隐蔽工程是工程结算中的难点, 也是影响工程造价的重要因素。因此现场跟踪审计人员必须参与隐蔽工程施工的全过程监督以及最后的竣工验收工作, 并及时做好现场记录, 必要时可以采取一些高科技手段获取审计证据, 为下一步的结算审计打好基础。
三、基建工程施工跟踪审计的体会
通过上述对基建工程施工跟踪审计特点的分析, 结合笔者实际工作总结, 加强基建工程施工跟踪审计主要有以下几点体会:
(一) 领导重视是做好基建工程施工跟踪审计的关键
工程审计涉及直接责任人较多, 会遇到来自方方面面的阻力, 只有做好各方面的协调工作, 才能保证审计工作的顺利进行, 否则随时可能出现对立局面, 令工作陷入被动, 甚至无法开展工作, 而做好这一切离不开领导的支持。领导的重视程度直接决定着医院内部审计的效果。
(二) 健全规范的审计制度是做好基建工程施工跟踪审计的保证
建立健全基本建设工程施工跟踪审计的具体规章制度, 用制度和机制来规范和约束医院内部基本建设工程, 用制度和机制来规范和指导审计人员开展工程施工跟踪审计工作, 使审计人员做到不越位、不缺位, 从而最大限度地履行审计人员的审计职责和评价职能。
(三) 精湛的业务能力是做好基建工程跟踪审计的必要条件
新的计价规范的实施对内部审计人员提出了更高的要求, 必须加强对内部审计人员的后续教育培训。内部审计人员也只有不断提高业务能力, 才跟得上审计发展的步伐。必要时, 合理引进社会中介机构, 进行委托跟踪审计, 也可达到事半功倍的效果。
参考文献
[1]湖北省建设工程造价管理总站:《湖北省建设工程计价定额编制说明》, 2008年第1期。
[2]王晓星、闫光武:《投资项目审计的三个重点》, 《审计月刊2008年第3期。
基建施工 篇2
1主题内容与适用范围
本标准规定了施工员的职责与工作内容与要求及对施工员工作的检查与考核办法。
本标准适用于基建施工员。
2引用标准
QB/LM·Z03.02—06 管理人员通用工作标准。
3职责与权限
3.1职责
3.1.1认真执行国家基本建设的政策、法令，以及集团公司在施工方面的规定。
3.1.2在主管科长领导下，参加工程合同的签订、招（议）标及施工队伍的考查。
3.1.3管理工程的施工进度，监督、检查工程质量和合同的实施。
3.1.4参加工程竣工验收和质量评定工作。
3.2权限
3.2.1有权处理所管工程的质量事故，有权监督施工队依照图纸和规范施工。
3.2.2对施工设计内容和变动有建议权。
4工作内容与要求
4.1通用部分
执行QB/LM·Z03.02标准
4.2专用部分
4.2.1参加工程招（议）标工作，调查施工队伍素质与能力，参与单项工程合同的签订，做到认真负责，不徇私情。
4.2.2编制所管工程的具体进度计划，并督促 实施，计划应具体、细致、切实 可行。
4.2.3施工前，做好现场准备工作，为施工创造条件。
4.2.4监督、检查施工队按图纸和国家施工规范要求进行施工，防止偷工减料及其它不合施工要求的行为。
4.2.5填写施工记录和工程进度表,每月25日前向统计人员报本月工程进度情况。
4.2.6 参加工程竣工验收及质量评定工作，单项工程合格率要求达到100%，优良率达30%。
5检查于考核
5.1本标准由基建处主管科长负责检查。
5.2与经济责任制挂钩，根据本标准内容进行考核与奖惩。
附加说明：
基建施工 篇3
摘要：变电站作为电力系统的重要组成部分，其实现了对电能的传输、调度和分配控制，想要确保这些功能的可靠和穩定，就必须建设高质量的变电站，而工程质量问题很大部分出现施工阶段。本文首先分析了变电站基建工程各个施工阶段的管理内容，随后详细阐述了强化基建工程质量的几点关键内容，并提出了相应的管理措施和办法。
关键词：变电站；基建工程；施工管理
1引言
电力作为我国国民经济的重要支柱，其重要性不言而喻。变电站工程施工工序多，对施工材料和设备的性能要求也比较高，因此其质量影响因素也很多，目前我国变电站基建工程施工管理方面还存在很多的问题，因此，进一步强化施工管理，提高变电站基建工程质量，显得尤为迫切。
2加强各个阶段的施工管理
2.1施工准备阶段管理
变电站基建工程施工准备阶段的管理工作主要有下面几项内容：首先是根据工程建设创优规划编制实际施工的实施细则，并签订质量通病防治计划书，提前编写好土建和电气专业质量通病的防治措施；其次，要对工程所在地的周边环境和地形地貌进行系统的勘察，深入分析这些因素的特点，结合企业的实际生产能力，从而编写出符合实际情况的施工组织设计，这也是企业开展工作的基础，一个好的施工组织设计，能够为后续工作的有序开展以及工程质量提供可靠保障；最后，要做好施工材料和设备的采购工作，在采购之前需要制定详细的计划，从实际的需求出发，避免出现功能过剩现象，减少工程成本。采购工作人员可以通过网络采购，也可以实地踩点，做到对设备供应商商誉信息的一个准确把握和了解，选择信誉好的商家，做好设备和材料的台账工作，确保施工时使用的材料设备的性能、规格和型号都符合设计图纸的要求以及相关标准规范，为工程施工提供可靠的质量保证。设备材料在投入使用前必须经过实验室或现场的测定，只有测定合格后才能够使用。
2.2施工阶段管理
施工阶段的管理是整个施工管理的核心，变电站基建工程施工管理可以采用动态的事前、事中和事后的手段对施工全过程进行管理和控制。首先，施工的各项工序开始前都需要进行技术交底工作，需要由项目经理作牵头人，充分做好关键施工工序的技术和质量交底工作，相关的施工设备及其检测设备也要做好台账。其次，在变电站基建工程施工中，要严格执行施工工艺的交接制度，上道工艺必须对下道工艺负责，在交接前需要对自身进行严格检查，并且还要配合下道工艺作业者进行检查，保证作业质量，避免出现不合格工艺交接到下一步作业者手中的情况，在施工过程中充分落实责任制，防止质量问题的扩大。最后，在变电站基建工程施工中需要全面加强工序质量管理，主变压器安装、气体管理和GIS配电装置安装等关键工序都必须实行作业人员贴牌制，将质量管理责任制充分落实到个人，另一方面，在强调责任人制度的同时也需要加强机械和材料的管理，材料进场前需要检查其数量、种类和规格，机械使用前必须有专业人员指挥作业，机械设备也需要根据保养手册实施定期的保养，为了方便机械维护和管理，还可以建立施工机械使用维护信息台账。此外，对于一些重复性比较强的工作，要实施标准化作业，也就是将这类工序先做成统一的样板，在通过验收后，用样板作为作业标准，实现大面积的流水线施工，这样不仅能够有效控制施工质量，更有助于提高工作效率，缩短施工工期。
2.3竣工阶段管理
工程竣工验收阶段是变电站建设工程质量评定的一个重要阶段，其工程建设质量是否符合设计标准以及能否投入使用，都将在工程竣工阶段得到答案。竣工验收中发现的问题都应当尽快解决，施工企业也要对这些问题做好记录，分析和总结问题出现的原因，在以后的施工中吸取教训。同时，施工企业也要在工程投入使用后同用户建立长期的沟通服务体系，不断加深与用户的联系，为日后获得工程投运后的第一手资料提供帮助。
3变电站基建工程施工管理的强化措施
3.1强化基础测量定位管理
变电站建设施工需要根据站内场地建立合理的布局，从场区形状和地势角度分析，综合考虑建筑队场区通视的影响，最终确定好坐标点的位置和数量，并建立起完整的测量控制网。选择测量设备时，需要参考施工测量要求和工作量大小，合理选择测量工具的数量和设备型号，在使用前还需要对测量设备的各项指标进行检查，保证其符合相关计量标准和规范，需要注意的是，测量工具和设备在使用3—6月之后就应当对其进行二次检测和校正，对于一些在施工中发生损坏的设备要及时修理或更换。
3.2强化基础结构施工管理
在对基础工程施工过程中，电气施工人员和土建施工人员要相互配合，做好国强电缆、接地引接线和进线管的保护管预埋施工工作。电气施工中穿墙部分的二次土建施工需要在墙体处理前完成，并且在作业过程中要保证预留轴线、尺寸、位置、数量和标高等与设计图纸相符。为了确保施工中不出现问题，电气施工人员需要在施工图纸上注明电气施工中需要的孔洞，并且要事先与土建人员取得联系，这样电气施工人员就能够按照施工进度开展预埋施工，避免出现遗漏。另外，电气施工人员还需要提前告知土建施工人员变压器和断路器的设备型号、尺寸和重量数据，利用基础沟槽铺设好接地极和接地干线。
3.3强化混凝土结构施工管理
混凝土施工质量对变电站基建工程的整体质量有着直接的影响，为了有效控制混凝土施工质量，应当进一步规范施工管理，保证混凝土构件的使用可靠度。为避免混凝土施工中可能会出现的问题，实现对变电站基建施工的有效控制，下面简单分析施工中常见的几种混凝土质量问题及其解决措施：
①混凝土结构出现孔洞问题时，要尽量清楚疏松的混凝土，之后再进行支模，最后再用纯水泥浆实施压力灌浆；
②混凝土发生裂缝时，要根据裂缝的深度和宽度，在裂缝处凿出同样深度的V型缝，再用水泥砂浆填补裂缝，如果裂缝比较大，也可以用压力灌浆的方式修补；
③出现蜂窝和露筋问题时，首先要清楚孔洞周围疏松的混凝土，之后再用高压水堆孔洞进行清理，最后用砂浆填补并抹平；
④混您土出现麻面问题时，首先用清水冲洗，之后再选用1：2的砂浆填补。
3.4强化焊接质量管理
焊接质量控制首先要做好原材料的管理，凡是是要施焊的钢板或钢筋都必须有相应的质量达标证书，焊剂和焊条也应具有产品合格证。钢筋在进入施工场地前需要经过专门的试验和复检，实验报告通过审核后才能用于实际施工。材料检查人员需要对现场焊接材料的材质、型号和数量以及相应的实验报告进行核对，通过现场取样送检的方式，为钢筋质量提供全面保障。另一方面，钢筋在焊接后容易出现应力集中在接头部分的情况，所以焊接接头对整个焊接质量有着直接的影响，也正是因此，想要提高焊接质量，就必须对焊接工人实施资格考核，焊工也必须是持证上岗，并且在正式上岗前需要进行施焊测试。
3.5强化砌体工程的管理
论配网基建工程施工管理 篇4
关键词：配网,基建工程,施工管理
电力资源是一种特殊的能源, 在人们生活中的地位不可动摇。在20世纪90年代开始真正的走入了我们的生活, 今天的很多的电网都是那个时期架设的, 在发展的初期人们对于未来的估计不足, 在很多的地方都不够完善, 随着人们需求的不断提高, 问题也就慢慢的出现了。工程的建设, 技术的运用等等方面都是有问题的, 想要更好的解决问题, 就要真正的了解问题, 这样才能够更好的提出解决问题的方法。面对这样的问题, 我们应该摆正心态, 发展的就是不断地攻克问题, 找到解决问题的方案, 然后向前迈进一大步, 就这样一步步的走下去, 从而带动行业的不断向前发展。
1 配网基建工程施工管理的问题
1.1 工程的设计和质量不过关。
工程中的工作人员的各方面素质比较低, 在设计以及技术方面存在着一定的问题, 从而导致在这一领域存在问题, 很难达到国家的标准, 为了使工程尽快投入使用, 就会在审核的阶段进行相应指标的降低, 从而为后期的质量问题埋下伏笔。
1.2 工程单位的水平良莠不齐。
承包工程的施工单位, 在一项工程中会有很多家, 这些单位整体上表现为管理层人数非常的少, 基层人员流动性比较大, 并且专业性技能非常的差, 施工的过程中对于施工的要求以及设备不能够充分的利用与使用, 工程很难达到预期的效果。大部分的工作人员都是有工作时四面八方聚来, 没有时散去, 工作经验, 等等方面都是有问题的, 极易出现拖延工期的事件。
1.3 施工管理人员的监管作用没有得到发挥。
在进行配网基建工程不是单独的某一个单位在进行施工, 而是多个单位一起进行施工, 作为监管工作的人员来说通常很难进行全方位的管理, 尤其多个部门进行合作的地方极易出现拖延工期的事件。作为监管人员很难做到对于每一道工艺以及技术非常的熟练, 所以很难进行监控。
2 加强配网基建工程施工管理的措施
2.1 加强人员管控。
这里的人员包括参与到工程建设中的操作者、指挥者和组织者。每一部分员工都是在项目初期进行精挑细选的, 只有这样才能更好的完成工程。与此同时, 一定要组织培训工作, 对于现场施工人员从技术方面以及思想方面得到全面的提升。对于相关的制度一定要进行学习, 这样在建设中才能够更好的遵纪守法。建立严明的考勤以及考核制度, 对于员工的整体的动态能够有更好的理解。管理工作设计的方面很多, 最终就是归结一点, 那就是保质保量完成工作。人员是一切工作的基础, 只有这一方面抓得好, 那么别的问题就会相应的减少。
2.2 严抓工程质量。
(1) 对图纸进行仔细地会审。施工图纸是整个工程的起点, 也是工程的起点, 一定要对图纸进行认真仔细的审阅, 从整体的结构, 到细节的雕饰都要认真审阅, 进行讨论, 对于不足的地方及时改正, 集思广益力求方案的完美。 (2) 严格控制材料质量。材料是一切工程的根本, 市场经济的大环境下既有好的一方面, 也有不利的一个方面, 好的方面是我们面临着的选择变多了, 市场的价格下来了, 但是问题也是非常的多, 在市场中有问题的材料非常的多, 对于采购环节带来了很大的难度。此外, 一些采购人员为了自身的利益采购的过程中采购不合格的产品, 在后期的工作中极易出现各类事故。近几年的调查表明, 由于材料问题出现的事故占60%, 这是一个非常可怕的数值, 加强材料管理是非常必要的, 在购买的过程中, 一定要做好相应的实验工作, 对于不合格的产品坚决进行抵制, 只有这样才会不断地优化当前的市场。 (3) 要经常进行工程检查, 严格现场管理。电网工程是比较特殊的, 一旦工程开始, 那么就意味着最少要工作几十年, 可见其质量的重要性。对于工程的检验, 我们一定要做到不遗漏, 各项相应的规定要严格的按照图纸开展与进行, 一旦遇到问题就要及时的反馈, 然后进行方案以及措施的实施。在工程施工的过程中做好自身的自检工作, 员工之间做好互检的工作, 最后进行终检。现场检验工作对于问题的发现以及解决处于同一个平台, 对于后期的影响比较少, 作为现场的工作人员一定要做好这方面的工作, 工程的好坏可能影响百年, 关系着千千万万个家庭的安全。
3 规划好工程工期, 做到按时交付
3.1 科学设计施工组织方案。
在施工的先期一定要对于整体的方案进行科学合理的布局, 从经济、工期、效率多个角度看待问题。并且记录具体的施工的方案, 这样对于后期的施工能够起到很好的指导的作用。
3.2 提前做好装饰材料的选择。
对于装饰材料有关部门应该提前选择好, 相关的材料颜色、品种都要尽早定下来, 这样接下来的工作就会有依据, 也就是说在后来的工作中能够提前准备相应的材料。如果施工过程进行采购, 质量的验证等环节, 将会大大的影响到工期, 工程过程中将会耗费大量的人力物力, 以及中间出现停歇现象。
3.3 做好各方面的协调工作。
施工的过程中有多个单位参加工作, 很多的单位之间在之前没有任何的接触, 尤其在一些关联的部位进行施工的过程中极易出现两者沟通困难, 从而导致工艺颠倒, 对于后期的工程开展非常的不利, 面对于这类问题一定加强沟通, 从而提高工作的效率。
4 做好工程完成质量的验收
在最后, 工程完成的验收中, 一定要进行全面的、客观的验收评定, 逐项逐项的对工程进行验收和试应用, 对其中出现的问题尽早要求单位返工, 认真履行验收的职责, 负起对人民的责任。
结语
配网的基建工程建设是涉及国计民生的大工程, 加强对配网基建工程的施工管理, 保证配网工程的顺利的完成, 是电力企业应该负起的责任。作为广东省的龙头企业广东电网公司, 更应该在配网工程的建设中认真负责, 做到最好, 为广东人民负责, 更好地为广东人民服务。
参考文献
基建工程项目施工合同范本 篇5
第一条 本施工合同由五部分组成：通用条款(采用GF-0201范本通用条款)、专用条款(本协议约定的全部内容)、房屋建筑工程质量保修书、安全承诺书和工程建设廉政责任书。除通用条款外，四份协议分别签订。
二、开工审批
第二条 本项目实行开工审签制度。工程在开工前由江北区教育局小型基建项目管理小组(以下简称小组)对施工合同等资料进行审查。批准后，向乙方下达开工通知书方能开工。小组提出修改调整意见的，经小组重审合格通过后方可下达开工通知书。乙方无开工通知书的，不能开工。
三、质量控制
第三条 乙方对施工质量负有全部责任。小组运用国家有关法规及该项工程施工合同的有关约定条款，对施工质量进行抽检监督。
四、工程进度
第四条 本项目合同工期为____日历天，自__年__月 __日至__年__月 __日。
第五条 无分包时工期按本合同约定起始日期计算;有分包且本合同甲方不是分包合同甲方的，分包合同工期必须经小组以指定方式确认后方有效。
第六条 工期提前奖励标准：0元/日历天;
第七条 工期延误惩罚标准：100元/日历天。乙方工期因不可抗力延误的，需要向甲方索填工程延期确认签批单。
五、工程量确认原则
第八条 工程量确认办法。本工程工程量确认工作均由甲方指定人员现场签字确认。甲方签字经小组审核后做为结算依据。
六、工程变更
第九条 工程必须严格按施工前约定施工内容施工，不得随意增加、减少或更改工作内容。因特殊情况需要增加工作内容的，必须报小组审核同意并持有效签证(存挡)后方可作为结算依据。涉及工作内容变更时，甲方签字和乙方意愿均不作为结算依据。
第十条 工程变更为增加工作内同时，先做预算或估算，如超过1万元的，需做预算送小组报批，超过部分在1万元以内的，由乙方和甲方商定包死价格，以书面凭证计入结算总价。
七、工程造价
第十一条 本工程决算价格确定原则及结算办法：
本合同系固定总价合同。乙方一旦成为中标单位，其投标商务标预算报价将称为结算的依据。结算时，除甲方签证外，结算价格不再调整。
第十二条 结算日期：在工程竣工验收合格并按要求办理竣工档案移交和竣工结算手续后的一周内结算。
第十三条 下列材料按甲方签批的价格决算,决算时以主材价格确认表为准：
(各校根据自己招标文件的工程做法和要求，确定需签批的主材名单，一般为门、窗、瓷砖、涂料、地板等，不易过多。)
第十四条 经甲方签证增加的工作内同和工作量结算办法：经小组批准同意增加工作内容部分其工程量由甲方核实签字，只计税金，不计管理费和规费，不做下浮。
第十五条 主材价格确定。主材价格需要由甲方以有效方式确认后方可购置材料，否则材料价格不做为结算依据。如甲方指定主材供应商和品牌的，材料价格不做为结算依据。
八、材料管理
第十六条 建立材料验收制度。工程所用主要材料必须出具有效出厂质量合格证明、性能检测报告或其它有效质量证明，主要材料进厂必须经甲方指定相关人员确认签字验收。甲方有权拒绝“三无”材料及与学校建设要求不符的材料进入施工现场，由此造成的工期延误和损失有乙方负责。
九、工程验收
第十七条 由甲方牵头组织工程竣工验收，有关单位参与验收过程。
第十八条 凡经竣工验收合格的工程，方能进行工程结算，不能通过验收的，乙方要根据小组的验收意见进行整改，整改合格验收通过后方可结算。
十、工程结算
第十九条 所有小型基建项目都必须在取得小组核发的准予结算确认单后方能结算。
第二十条 项目预算在2万元以上且乙方出具由小组核发的开工通知书的，方予以结算。
第二十一条 不上交或不按有关要求交接齐全全部指定验收资料的，不予以结算。
第二十二条 结算过程中，如小组审计认定是没有办理有关报批手续(工程延期报批手续、工作内容增加手续等)而造成不合理超支的，应由责任方(甲方或乙方)承担责任，小组不予结算。
第二十三条 决算材料必须符合下列规定，否则不予决算：
(一) 决算材料必须包括编制说明、决算书、工程量计算书、材料调差表和相关附图五部分;
(二) 建筑预算和安装预算分别编制;
(三) 决算书材料必须执行浙江省版计价规则，必须套用2019版相应定额，必须执行浙江省建设工程施工取费定额(2019版)中规定的造价计算程序和施工取费计算规则;
(四) 涉及各种费率的，套用下限标准;
(五) 适用计价规则(应用造价计算程序、套用定额、取费)时，不得故意多列多算和重复计算。
第二十四条 除经小组同意的特殊情况外，套用计价规则时，故意多列多算和重复计算的，所涉及的计价项目均按“不计费(规费和综合费)且不计税项目处理”，同时将相关乙方记入企业不良行为记录电子档案。
十一、工程保修
第二十五条 执行工程保修制度，保修金为工程结算造价的5%，有关事宜见房屋建筑工程质量保修书。
十二、安全承诺
第二十六条 乙方对施工全过程(从准备到竣工验收)的安全负全责。乙方必须按要求签定安全承诺书。
十三、廉政承诺
第二十七条 甲乙双方必须严格遵守工程廉政建设的有关规定，必须严格遵守工程建设廉政责任书。
十四、纠纷处理
第二十八条 优先采取调节方式，调节未达成协议的，采取仲裁方式。
十五、其它事项
第二十九条 本工程招标文件为本合同的法定组成部分，与本合同具有同等效力。
第三十条 如本项目有分包工程时，分包合同必须经小组盖章后方生效。
第三十一条 其它未尽事宜协商解决。
第三十二条 合同设正本一份、副本两份;
第三十三条 本合同自签订之日起生效。
甲方单位(发包人)(盖章)：
央行布局债市“基建” 篇6
债券市场发力的趋势，在2013年将得以继续。中央经济工作会议提出，要适当扩大社会融资总规模，切实降低实体经济发展的融资成本。中国社科院金融所所长王国刚认为，这意味着未来债券融资这种成本更低的融资方式在政策层面将获得更多推进。
这一势头在2012年底已经出现端倪。《财经国家周刊》记者了解，央行内部于近日专门举办信用评级讲座，并在做相关研究，加强推动本土信用评级机构，并促进投资机构内部评级。市场分析人士认为，这些信号意味着，央行正在布局加强债券市场的机制建设。
央行金融市场司司长谢多看来，债券市场发力的背后是融资结构的深刻变化，它并不单纯是一种金融产品的设计，相反，其与近几年来中国宏观经济及货币政策的变化息息相关。实现宏观经济调控方式逐步向市场化的间接调控转变，是中国政府推动债券市场发展的主要动力和目的。而央行在其中的推进与布局显然举足轻重。
布局债市
在三分天下的中国债券市场，央行推动的银行间债市已成为主板市场。
最新数据显示，截至2012年11月末，经交易商协会注册发行的非金融企业债务融资工具存量规模突破4.1万亿元，较2011年底增加1.1万亿元。而2011年底3万亿元的存量已占中国直接债务融资规模的60%。
作为债券市场的重要参与主体，央行宏观调控的操作意图能通过债券市场传达和体现，银行间债市成为央行货币政策操作的平台和货币市场联通资本市场的渠道。
“通过债券市场调节流动性，以价格工具进行宏观调控，这样能扩大货币政策操作空间。”中信建投研究发展部副总裁胡艳妮说。
事实上，债市发展的紧迫性从2009下半年起就越发明显。随着全球金融危机的深入，中国货币增长迅速放量。随后，又开始实施连续的紧缩政策。同时，国际金融业正在此时开始对银行的风险进行更加严格的控制，包括巴塞尔协议III等一系列监管指标推出，对银行资本和风险资产的比例提出更高要求。
这一态势在2012年更加凸显，地方融资平台在房地产调控与宏观经济下行的压力下嗷嗷待哺，融资困难已经成为一些地区2012年的头号难题。
“社会融资的现实需求正在倒逼债市深层改革。”兴业银行首席经济学家鲁政委说。如何保证前期刺激政策下投入的项目不烂尾，满足经济高速发展下的社会融资需求，但又要控制货币供应量不快速上升，具有逆周期特性的债券融资成为央行解决现实难题的选择。
接近央行的人士对《财经国家周刊》记者指出，目前央行以及金融机构对融资问题的认识已经“发生很大变化”，在宏观政策的考核指标上，央行不仅提出社会融资总规模的概念，还将进一步放开债券市场管制、积极推进、以市场需求为导向，设定为债市发展的大体思路。
目前，为解决地方经济发展的需要与地方融资难题，央行陆续推出多种债券，例如资产收益型债券，对地方政府现金流好的资产直接发债融资。在保障房建设上，银行间市场的债务融资，已成为保障房建设的重要资金来源。在支持小微企业融资上，至2012年10月末央行已批复近2000亿小微企业金融债。
谢多表示，未来10年的大趋势，是银行贷款将在整个社会融资中的比例进一步下降，有可能下降到30%、40%，与美国融资结构相近，而中国企业债规模也会与贷款基本持平。
上述接近央行人士表示，下一步的具体操作上，社会融资与银行贷款的比例拟通过计量实证得出。但如何推进社会融资结构转变，不是一个宏观政策如利率、汇率能调控达到的，具体的微观债券市场发展仍有许多制度性制约，一些体制上具体操作上的障碍仍需要改进。
国务院发展研究中心金融所研究员吴庆认为，央行的这些考量与规划布局，表明其正在为顺应经济体制改革和增长方式转变做出积极的准备。
多重影响
一些分析人士对《财经国家周刊》记者表示，债市的进一步发展，将对央行宏观调控、市场融资主体商业银行发展产生多重影响。
2008年下半年，中国石油集团公司（以下简称“中石油”）在银行间市场交易商协会注册并发行了首单中期票据融资800亿元。3.85%的发债利率只相当于同期贷款利率的60%。五年来，通过这种新融资工具，中石油不仅得以持续融资，还节省了将近500亿元的财务成本。
此外，中石油的融资地位发生了戏剧性的变化。5年前，银行贷款是中石油的“主粮”，占中石油融资量的90%，5年后，中石油90%融资都是通过债券市场完成，并且能自主决定何时以及在哪里进行发债融资。
企业融资结构之变，也推动了商业银行的转型发展。5年前，银行以传统的存贷业务为主，例如，2008年工行对中石油的贷款是195亿元，债券承销400亿元，但至2011年，工行对中石油的贷款230亿，量上基本没有变化，但工行对中石油的债券承销已超过1000亿。商业银行债券资产占总资产的比例在不断上升。
“现在社会融资结构最大变化是金融脱媒、金融多元化。直接融资主要是债券，其次是股票、信托、票据以及其他多层次资本市场。”申银万国证券研究所首席宏观经济分析师李慧勇说。
风险监管难题未解
虽然有关债市的一系列规划布局正在大力推进之中，然而制约债市发展的短板——风险监管问题，目前来看却颇显棘手。
风险监管之难，来自于监管主体过于纷杂，以及债券产品信息披露、信用评级体系不完善等几个方面。处理风险监管问题过程中的利益重新分配、行政逻辑指挥发债、风险披露评估体系建设难题等若不能得到有效解决，可能都将成为阻碍债市得以真正发展的桎梏。
当下，中国债券市场分割严重，公司债由证监会负责审批，企业债由发改委管理，短期融资券、中期票据等债券则由央行主管的交易商协会负责。监管协调已是债市发展的一大矛盾。
8月31日，央行行长周小川表示，按照国务院统一部署，中国人民银行、证监会、发改委已经成立部级协调机制，并召开第一次会议，就进一步推动公司信用类债券市场改革发展的思路达成了共识。各有关部门将在现有分工基础上，按照法律赋予的职责，各司其职，各负其责，加强信息共享和政策协调。
尽管如此，“审批多头是中国债券市场目前最大的问题。”国务院发展研究中心金融研究所证券研究室主任范建军在接受本刊记者采访时指出。
在债券评级方面，目前在银行间债市，仍存在债券产品信息披露待完善以及信用评级体系的建立问题。招商银行金融市场部高级分析师刘东亮指出，评级问题不解决将影响中国债市的发展。
“国内评级公司职业操守不被认可，生存空间受券商内部评级机构的挤压。在评级泡沫下，融资主体往往有意隐瞒重要信息。发债后，短短几天就亏损预警。目前投资机构最需解决的，是怎么样去识别风险，规避风险。”刘东亮说。
在付兵涛看来，从市场角度，中国本身债券的品种、市场的深广度与经济规模还不成比例，特别是债券评级建设，企业诚信、风险自我约束、机构对风险识别，央行要做的工作还很多。
根据央行日前的动作可以发现，评级问题已经受到重视。如何建立中国的信用评级体系，将成为央行今后在债券市场发展上的主要工作之一。
浅谈农网基建工程施工管理 篇7
为了落实我国的农网基建工程建设的中长期发展战略,对农网建设的管理工作进行进一步的深化、改革、细化与规范,并且提高我国的农网基建管理水平,我国的很多农网公司都颁布了相应的基建管理规定,从业主、设计一直到监理施工等方面的建设主体,以及招标采购、对建设的准备与管理等建设环节,还从质量、安全、技术以及进度等具体的项目管理的内容上进行了规范化的要求,为我国的农网基建工程能够提升质量与实现全面的管理打下制度基础,是一种新手段,能够推进我国农网基建工程的一体化与规范化建设,从而实现我国电力管控模式的转变。但是如何能够提高并且全面落实我国农网基建工程一体化的管理,如何能够提高农网基建的管理水平,就成为了基层供电局需要解决的重点问题。
2 农网基建工程一体化项目的特点
我国的电力行业所有的工程项目都是以工程建设为核心的,为了达到控制基建工程项目的管理成本,提高电力管理水平与运作效率的目标,我国的电力部门从工程任务的编制与设计,到工程的下达与分包、合同的流转、预算、工程的结算、保研与交付等所有的过程进行了全面的监控。同时把农网基建工程项目的管理与工程的计划和执行的过程进行有机的结合,使电力部门能够对工程所使用的物资、所花的成本费用、施工的进度、施工时的安全风险等方面进行全面的管理与调控。由于农网基建工程一体化与其他行业不同,具有一些这个行业的特点,主要有:该行业是资金与技术密集型产业、建设周期长、对质量与安全较高的要求、配套的设备多、建设的规模很小并且较分散、共同协作的单位很多、但是施工单位的素质不够高等特点。
3 农网基建工程一体化建设管理的主要内容
目前,我国一些农网单位有了成熟的项目管理理念,并且制定出了一些严格的管理制度、作业标准以及整套的业务流程,对一些管理制度和管控策略等方面需要规范统一的文件进行了一部分的优化与调整,实现了对农网基建工程的全面管理。
而基建一体化的核心是业主项目部,是推进我国基建工程一体化建设管理工作的重点。对业主项目部有一些具体的基本职责和工作上的要求:
(1)项目管理。需要负责对基建工程进行组织编制项目策划,要明确管理的目标,对项目的实施做好组织工作,并且要对承包商进行管理评价,还要负责档案和资料的收集、整理与归档等方面的工作。
(2)安全管理。业主项目部需要组织检车和监督整个项目的实施过程是否安全,监督环境管理活动;要做好施工时的安全管理与控制;要严格落实相关的环境保护与文明施工的法律法规条款;要确保工程的安全经费得到合理的使用。
(3)质量管理。业主项目部需要负责检查与监督在施工过程中的质量管理活动,要制定相应的措施来创优目标;对于项目中的设计、施工、试运与竣工验收等工作需要进行质量方面的有效管理,保证项目的质量,出现了质量问题后要负责保修。
(4)进度管理。业主项目部需要指定与实施相关的计划,并且组织完成基建工程建设相关的准备工作,对开工条件进行严格的审查;对于施工的进度以及动态要进行严密的跟踪管理,防止出现差错;项目部需要参与项目启动之前的验收与投产和工程竣工之后验收工作。
(5)技术管理。业主项目部需要参与工程各个阶段的技术审查;在有技术争议时参与处理。
4 农网基建工程质量管理存在的问题
4.1 质量管理存在盲目性和失调性
目前很多农网基建工程无论在施工图纸设计,还是在施工建设环节,质量管理都存在一定的盲目性和失调性。由于设计单位的相关设计人员岗位流动性较强,新录用和吸收的设计人员由于经验不足,设计水平根本无法满足农网基建工程的要求。基建工程无论在可研报告还是在施工图纸设计阶段,都会出现一系列的质量问题。另外,农网基建工程在可研评审阶段,虽然会与相关的政府规划部门、土地部门、林业部门等职能部门进行协调,也会邀请一些相关部门的代表进行共同评审,但部分代表根本不能对项目进行深入仔细的研究,只是象征性的参与一下,从而导致部分项目的可实施性较差,工程的许多前期工作容易遇到各种因素的阻碍,严重时甚至无法顺利实施。部分农网项目为了顺利投入实施,往往夸大工程建设的必要性,工程在没有进行严格的评估和考查情况下,就匆忙上马或者盲目扩大建设规模,导致一些基建项目建设质量无法得到有效保障。
4.2 质量保障体系尚不健全
在农网基建工程质量保障体系方面,还有待完善。相关的质量管理责任制度尚不健全。部分农网基建工程在施工过程中,相关负责人并不能对施工质量进行全面监管与负责,一旦发生质量问题,也无法找到相关的责任人。加上很多施工企业的人员变动非常频繁,一些新的施工人员施工经验不足,技术水平低下,根本无法满足基建工程的质量要求。部分施工单位受市场竞争的影响,为了降低施工成本,在施工设备与施工材料方面过于压缩成本,导致项目质量管理无法落到实处。
4.3 缺乏有效的质量监管手段
部分施工人员在技术水平、责任心方面存在明显不足。一些施工人员的技术水平根本不能满足质量要求。一些基建施工现场,领导干预情况严重,导致监理人员无法按照规定对施工质量进行严格监管。加上质量监管手段的缺乏,施工过程存在很多质量管理死角,监理人员在质量检测与检查方面,不能做到客观而科学;在施工材料和设备方面,受质量监管手段和其它因素的限制,也不能完全满足施工要求;在质量控制方案、质量保证措施方面缺乏全面的考虑,也缺少综合性的分析,质量控制管理自然无法达到理想效果。
5 农网基建工程质量管理改进对策
5.1 完善质量管理、责任机制
农网基建工程要想从根本上保障工程质量,就必须对质量管理、责任机制进行完善。施工单位首先需要对各项目主管人员的职责进行明确,落实项目经理负责制,对项目的具体质量要求进行指导。根据工程质量需要对工程实施过程进行质量管理,对施工技术人员进行职责明确,在技术措施、施工方案方面进行严格的质量控制。施工前做好技术交底,施工过程中对出现的技术问题进行认真解决。成立施工现场质量小组,根据质量要求对工程实施严格的质量监督,对工程检查、测量、试验等工作进行全面监查。同时做好各个环节的质量审核工作。
5.2 加强各方的协调配合
农网基建工程必须加强各方的协调配合工作,以保障施工的顺利实施。工程施工之前项目部需要向监理单位提供详细的施工组织设计,监理单位也应该积极参与到施工项目的质量监管工作中。工程施工的所有图纸,必须经过各方的严格会审与复核。如果出现设计变更,施工方、监理方与设计方等相关单位,应该进行积极的协调与沟通,在各方达成一致后方可具体实施,避免出现质量漏洞。施工方在施工时所提出的合理化建议或因其它原因需要进行修改的设计,应该向甲方提出详尽的建议方案,待甲方审查复核通过后方可落实。
5.3 控制各类质量影响因素
通过对各类质量影响因素进行控制,来对农网基建工程的质量问题进行有效防范。首先是人的控制,通过对施工管理人员、技术人员、检测人员等人员进行有效的质量培训和宣传教育,来提高所有工程参与人员的质量意识。管理人员能够具备相应的职位能力,普遍操作人员应该全面了解施工各流程的质量保证目标与方法;对材料设备做好质量控制工作,无论是材料选购还是检验都必须严格把关。在拟定质量控制措施时,应该考虑全面,并进行综合的分析,保证所有材料设备都符合工程质量要求。
5.4 全面推进质量保证体系
由于农网基建工程质量管理具有较强的专业特色和行业特点,无论哪个环节出现问题都可能影响到整个工程的建设质量。因此,建立一系列的质量保证体系,非常必要。全面推进农网基建工程的质量保证体系,保证其有效动作。施工单位必须严格依照国家的相关规范、规程进行施工操作。做好常见质量问题的预防工作,做好各类质量事故的处理工作。
6 结语
农网基建工程的建设水平,在最近几年得到了迅速的提升,工程质量也得到了有效保障。但是在工程建设过程中,仍然存在一些问题,会对质量管理产生直接或间接的影响。为此,农网基建工程在质量管理方面,必须尽快找到解决方法,加大管理力度,提高管理效率,从根本上保障农网基建工程的整体质量。
摘要：本文围绕着农网基建工程施工管理这个角度,首先简要介绍了农网基建工程一体化项目的特点和农网基建工程一体化建设管理的主要内容,然后分析了农网基建工程质量管理存在的问题。最后针对这些问题提出了农网基建工程质量管理改进对策,希望能为提高农网基建工程施工管理效率做出一定的贡献。
关键词：农网,基建工程,施工管理
参考文献
[1]田思辉.电网基建工程的质量管理研究[J].科技风,2011,10:162.
[2]黄亮浩.电网基建工程质量管理中存在的问题与改进措施[J].中国高新技术企业,2011(12).
基建施工 篇8
关键词：施工安全,基建管理,应对措施
沈阳油田基建工程建设系统面临点多、面广、线长, 施工人员流动性大, 施工工序交叉复杂、安全风险多等困难局面, 安全管理难度日益增大。为解决这一问题, 现将日常施工中常见安全问题收集整理分析, 旨在进一步提高基建施工安全管理水平。
1 标准化施工
施工现场规范化管理、标准化施工是实现安全生产的保障。施工人员正确规范劳保着装, 标准、规范操作, 遵守劳动纪律, 施工材料按标准堆放, 各种警戒、警示、提醒标志标识齐全配备和有效规范设置, 施工机组正确摆放及规范操作, 做到清洁生产等, 都是标准化施工的重要体现。目前施工中常见问题有以下几方面:
1.1 劳保着装不规范
一些施工人员特别是外雇农民工不按规定着装, 或穿着过期工装。在吊装作业等有坠物的施工现场不配戴安全帽、特殊工种不配戴相应的劳保用具等。
1.2 劳动纪律
存在的主要问题有夜班睡岗、脱岗、岗位操作人员不专心工作, 精神脱岗等。
1.3 物料摆放
通过现场检查发现存在的主要问题为材料摆放不分类, 没有明显的警戒、警示标识, 防潮防雨雪措施不完善以及防滚落、防坍塌支护措施不到位等。
2 临时用电
临时用电是一种专业性强、危险比较大的作业, 而且所有生产、生活都涉及到临时用电。临时用电中主要存在以下几方面问题:
(1) 临时用电作业许可证办理滞后, 非电工作业人员违规操作。
(2) 未使用带漏电断路器, 用电设施、设备接头不规范、未按要求接地线等。
(3) 施工人员生活场所电线私拉乱接, 使用小太阳、电暖气等取暖设备时离易燃特较近
3 动火作业
动火作业及使用明火现场必须按照要求配置消防器材, 采取防火措施。氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐及灭火器等是动火施工中经常用到的压力容器, 其拉运、储存、使用、维护应遵守相关规定。
常见问题应对方法分析:
(1) 人员未持有效证件上岗, 未按规定穿戴劳保防护用品。
(2) 设备日常保养不及时, 设备状况不良, 在使用前未进行检查、校验。
(3) 施工时氧气、乙炔之间的安全距离不足, 与明火安全距离小于10米。
(4) 消防器材未放置指定位置, 未进行定期检查。
4 机具设备
部件老化、装置失灵、安全附件缺失等设备自身的缺陷会导致机械伤害事故发生。各类设备必须按照要求进行检测检查、维修保养, 确保设备的完好性。“有轮必有罩;有轴必有套;有台必有栏;有洞必有盖。皮带轮、皮带、齿轮、导轨、传动轴等传递部件, 应采用固定式防护装置或活动式联锁防护装置。常见问题如下:
(1) 未按规定使用防护罩套等。
(2) 设备在坡地停放时未采取相应的防滑措施。
5 高处作业
高处作业是指坠落高度基准面2m以上 (含2m) 位置进行的作业。高处作业中的坠落防护应通过取消坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。
(1) 高处作业时未正确穿戴合适的劳动保护用品。
(2) 高处作业没有安全操作面, 没有防滑、防坠落措施。
6 脚手架作业
脚手架作业是一种风险比较的作业, 它的材料、搭建、拆除、改装、检查、隔离与防护以及使用都有严格的规范要求, 作业时必须严格遵守。施工现场常见问题:
(1) 防护栏杆高度不够。脚手板绑扎不牢固。
(2) 落地脚手架的基础不稳固, 排水措施不到位。
7 深沟
深坑内作业是工程建设施工过程中经常面对的危险作业环境, 土方坍塌、设备倾翻、人员跌落等事故偶有发生。是工程建设领域发生伤亡事故较多的作业环节。6米以上的深沟、坑下作业应根据不同地理、地质、气候条件采取要求放坡、设置符合要求的逃生梯子或通道, 必要时采取护笼等措施, 为作业人员创造一个安全的施工环境。6米以上的深沟, 深坑作业安全保护措施, 应由有资质的专业人员设计。施工中常见问题:
(1) 开挖土方堆放位置与坑、沟的安全距离不足。
(2) 基坑支护措施不到位及放坡坡度不足。
(3) 未设置人员逃生措施。
8 吊装作业
吊装设备属于特种设备, 司索指挥和操作手属于特种作业人员。作业人员必须经过培训合格, 持有效证件上岗操作。起重设备必须按规定进行维修保养和检验, 使用前吊装设备和各项性能应由设备操作人员检查合格, 确保设备、安全附件、吊具的完好性。作业时做好封闭、警示和监护措施。严格执行十不吊等作业要求。常见问题:
(1) 操作人员未劳保着装及操作现场未设置警戒线及警示标识。
(2) 地面水平支撑基础不稳固。
9 结语
从以上施工中存在着不安全现象来分析, 主要的应对措施可以从以下几方面着手:
9.1 加强人员安全教育
人是施工的主体, 所以加强现场施工人员及施工管理人员的安全教育必须放在首位。通过各种形式的安全教育, 提高人员的安全意识及安全技能是保证施工安全的首要条件。
9.2 强化现场安全管理
对此, 沈阳采油厂采取了四级监督的管理方式, 即建立厂安全管理部门、基建管理中心、监理、和大队级单位四级安全质量监督体系。
9.3 加强施工图纸审查及施工技术措施审查
通过施工图审查及技术措施审查可以在施工前及时消除可能存在的不安全因素, 防患于未然。
参考文献
基建施工 篇9
关键词：石油,油田基建工程,施工现场,管理,着重点
今年来, 随着我国对环境保护的重视, 各油田生产企业加强了油田基础建设管理工作, 作为一名基建管理部门的管理人员, 主要工作其实就是对施工现场施工等活动的管理, 同时, 也是日常管理工作中最为关键的组成部分。在一定程度上讲, 现场管理的好与坏都体现着我们日常管理的实际水平, 也是我们整个项目管理水平的综合表现。
1 夯实技术管理、简化工艺流程
1.1 加强施工阶段全过程技术管理
首先, 在项目着手准备阶段, 工程设计单位、建设施工单位和监理单位应当对工程各项资料进行严格的审核, 有效确保工程项目资料符合行业标准, 施工图纸、施工方案与施工现场的实际情况保持一致, 如有资料不齐全、设计不符合要求等情况不可进行施工, 对于特殊施工工艺有时还要设计或材料、设备供应商对现场技术人员进行培训, 保障其能够充分的掌握新技术, 并严格执行各类相关规定[1]。
其次, 在现场施工阶段, 要对进入现场施工各单位的设备、机具、人员等要逐一的进行复核, 查看其是否与记录在案的施工方案相符, 施工作业指导书等各项手续是否齐全, 特别是一些施工方案等发生了变更后, 需要有严格的审批手续, 必须在各类手续都符合要求时方能予以施工, 在施工过程中要做好各类施工记录, 确保工程按照施工图纸、工艺等有序的施工。
最后, 在工程完工阶段, 要依照设计单位所提供技术资料、监理单位提供的监理日志、施工单位施工记录等资料, 对该项目施工状况是否符合工程施工要求进行严格的审查, 特别是要做好一些隐蔽工程部位的验收, 一旦发现有施工工艺不能够满足工艺要求, 应马上责令施工方进行整改。在竣工后验收合格后, 建立健全工程技术档案, 为后面的维修、事故分析等情况提供技术帮助。
1.2 依托科技创新简化施工工艺流程
伴随着油田地面配套设施技术完善与发展, 现场施工工艺简单化是各类油田建筑施工未来发展趋势, 也为油田基础建设实现建设成本控制提供帮助。所以, 因地制宜的采用新技术和新工艺来开展符合新时期油田生产特点的基础建设, 在对油田实地情况充分的了解情况下, 需对施工工艺复杂的工艺重新设计优化。另外, 在项目开展前期, 要对项目所在地做实地考察, 依据工程项目所在地地理状况和经济条件, 实现资源最优化的配置, 降低施工成本和施工技术风险。
2 精细材料管理, 严把材料出入关
2.1 制定精细的施工材料供应方案
在项目设计阶段首先要实现对施工所在地的现场考察, 并对项目所需材料、设备进行充分调研, 结合本项目所投资预算, 对项目所用材料的规格型号、品牌、价格、供货周期等各方面因素做详尽的调查, 既保障施工质量符合设计要求, 又可将施工成本控制到最低, 最重要的是能在当前的采购管理流程下, 确保设备、材料如期供应, 项目按期完工。
2.2 严格检验施工材料使用工序
严格依照规章制度进行设备、材料的到货验收工作, 确保采购设备、材料和上报计划的规格型号、材质、数量生产厂家一致。在领料的环节, 必须执行出入库管理要求, 项目管理人员必须安排专人做好领料及材料分发工作, 预防材料的丢失, 并确保施工单位领料、用料准确。另外, 要做好对施工使用材料情况的监督, 既要确保所领用的材料应用到工程中, 又可杜绝施工中偷工减料、以次充好等情况的发生, 有效的保障施工质量和施工进度[2]。
3 加强HSE监管, 保护健康及环境不受侵害
在现场施工管理中安全和环境保护问题是另外需要注意的问题, 施工单位必须设立真实、有效的HSE管理小组, 对施工现场进行检查和监督管理, 有效确保施工过程中严格按照有关法律法规和相应的施工标准来进行施工, 特别要加强在防火、防触电等相关作业安全管理工作。油田企业需要注意环保方面的问题, 尤其要注意施工过程中油污和含有油污的水体的回收、清理工作;对于一些有害气体和可燃物质释放进行监控, 并采用一定的措施来确保环境安全[3]。
4 结语
通过加强现场施工的管理工作, 有效的实现人、材料、机械以及施工现场环境的组合, 降低施工过程中事故的发生概率, 减少施工中一些无用功, 提高施工质量, 在保障施工质量的前提下, 来加快施工进度, 提高施工经济效益。在施工现场管理中存在诸多的不确定因素, 影响施工进度, 还有许多突发事件需要及时的处理。一线的施工管理人员, 需要时刻的保持一个平和心态、保持一份对安全的敬畏心理, 为油田工程项目的开展贡献自己的力量, 为油田的安全工作做出自己的贡献。
参考文献
[1]卢水能.浅析施工项目质量与管理[J].施工技术, 2007 (3) .
[2]陆燕.浅析施工控制和管理[J].经济师, 2006 (3) .
基建施工 篇10
1 业主项目管理构成
业主项目部, 是建设管理单位内部具体负责铁路电力基建项目建设管理业务的机构, 在业务上接受电力公司基建部的指导、监督和考核。业主项目部代表着建设管理单位来实施项目建设管理的各项工作, 保证项目安全、造价、质量和进度等目标的完成。在确定了年度建设的计划以后, 向建设单位等下达《建设管理任务书》, 说明建设管理的管理范围、责任和目标。建设管理的单位在确定的责任范围内, 对铁路电力基建项目建设中的安全、造价、质量、进度、技术和合同方面进行建设管理, 并开始组织业主项目部, 将管理目标和工程责任划分到各个业主项目部的责任人。业主项目部中设置相应的业主项目经理、安全管理专责、建设协调专责、质量管理专责、技术管理专责和造价管理专责等岗位。其中, 业主项目经理负责项目部的综合管理和各专责与部门的协调工作。
2 业主项目的管理职责
业主项目部的项目管理范围包括安全管理、造价管理、质量管理和技术管理四项专业化的管理业务和其他的项目管理, 包括项目的管理策划、招标配合、进度管理、合同管理、建设协调、档案管理、项目管理综合评价等内容。
业主项目部的管理工作贯穿于整个基建过程中, 在建设过程中起到了连接、管理和调控的作用。业主项目的管理职责包括在项目初期编制项目的管理文件、上报设计、监理和施工、物资招标的申请, 并参与双方合同的签订、协调项目的建设外部环境, 定期组织工程的月度例会, 分析工程进展和新的问题及计划等, 项目投运后, 要总结项目的管理工作及综合评价等。
3 业主项目管理的几种方法
3.1 要建立一个专业的管理团队
建立专业的项目管理团队是建设项目的管理的关键部分, 项目管理者要适合铁路电力基建项目, 有丰富的专业知识和管理经验。欧美或者印度模式的项目经理负责制定开发计划、协调、以及填写各种项目输出表格或模版就够了。在这种模式中项目经理不一定要求必须是技术专家, 但更强调项目经理的工作经验, 而在我国, 业主项目经理则需要对人员、施工技术、成本、采购等众多项目管理领域给予关注, 而且一般受人数的限制也根本不会有专业技术角色的配备, 业主项目经理需要更多的关注技术因素、各专业协调等, 这样如果由一个没有铁路电力基建项目经验的人来做业主项目管理的工作, 则会对工程的进度和质量产生较大影响。业主项目现场的负责人需要有各种丰富的专业知识, 并且能够组织起合适的管理团队, 能够充分利用公司和社会上的各种资源, 联合各监理单位和各承包施工单位, 发挥团队内所有人员的积极性和能动性, 使铁路电力基建项目在规定的工期内, 保证施工质量, 合格的安全完成。业主的现场负责人应能积极地了解团队内人员的不同情况, 能够了解和解决团队人员的需求, 保证团队的气氛融洽, 保持工作团队的工作乐观积极性。团队内应能经常交流沟通, 使业主管理团队的内部意见保持一致性。
同时, 业主和各施工单位以及各监理公司, 应能经常的沟通工程实施过程中遇到的各种问题, 帮助解决各种工程中的实际问题。业主对于监理单位要积极给与权力, 充分信任监理公司, 但是在工程中遇到问题要指出并一起解决问题, 对于施工单位, 要求其严格遵守合同, 实施监督, 发现问题并解决问题, 从而达到业主, 监理公司和施工单位的顺利合作。
3.2 控制施工的进度, 保证工程按时竣工
工期控制为业主项目部的主要工作, 应该要求业主项目部投入主要精力来进行管理, 定期的会议和计划, 都应以监督工程进度为主, 业主、监理公司以及施工单位都应努力以保证工程的进度按照计划顺利进行。在控制工程的进度时, 要注意以下几点:
3.2.1 超前准备, 确保按里程碑计划开工
保证工程的进度的首要前提, 一定要按照里程碑计划的节点要求, 超前完成工程前期准备, 工程项目审批、征地手续、完善设计、地方政府协调, 场地环境调研, 优质的施工、监理、物资供应单位, 确保工程能按计划开工, 且开工后各相关施工能顺利进行, 提前考虑各种可能存在的困难, 比如与当地农民的协调问题、施工用水用电道路运输问题、重大设计漏洞问题、地质问题、程序性文件审批问题, 施工队伍、工器具设备材料如期到位的问题等等, 这些问题超前解决的好坏直接关系到项目是否可以有一个好的顺利的开端, 对项目进度的影响至关重要。
3.2.2 迅速成立业主项目及其他组织
要求项目的各合同方应尽快成立高效的管理部门, 负责各个部门的相关准备工作以及合同中履行的工作及各种协调和联络工作。
3.2.3 施工单位迅速进场, 做好准备工作
要求实施本项目合同的施工单位尽早进入施工场地, 并开始熟悉设计单位的投标图纸, 同时进行施工准备。施工单位的机械设备应同施工单位同时到达现场, 保证主体的工程能够按照合同规定开工。施工单位应尽快做好准备工作, 复核图纸, 完善施工的组织设计, 制定合理的施工方案, 积极配合相关的部门单位办理施工手续。在施工中遇到问题影响进度时, 将与多方面协调联系, 统筹安排, 及时调整进度, 计划关键路径, 确保总体工期。
3.2.4 施工组织不断优化以合同要求进度和工期为依据
施工单位及时完善施工组织设计, 制定施工方案, 并由监理工程师以及业主进行审批。根据施工现场情况的变化, 随时进行设计更改和优化, 使施工的工序衔接更加合理, 劳动力组织和工期安排等都有利于施工, 保证施工调度可以高效的运转。
3.2.5 建立各方调度指挥系统
全面、及时掌握并能迅速、准确处理施工中的各种问题, 对施工的干扰应加强协调, 对重大的关键性的问题制定方案, 及时调整施工调动, 能够保证项目工程的进度。
3.3 业主方的施工质量控制
施工质量的保证措施, 项目开始时施工的组织设计和施工的方案进行优化工作, 根据施工单位设计, 做好施工前的各项准备工作。要求各个建设单位, 做好图纸的会审以及各级设计的交底工作, 使设计意图和质量技术要求始终贯彻整个施工过程。施工时, 要使施工单位严格按已确定的施工顺序进行施工。同时, 业主方还应督促各工序的施工质量检查要坚持执行三级验收检查制度, 严格按照质量等级评定体系。业主方对完成的分部工程, 按相应质量评定标准进行检查和验收。
结语
电力企业的铁路电力基建项目是一项庞大而复杂的项目, 为保证项目的顺利完成, 业主项目管理作为重要的一部分, 首先要在接到任务通知后及时主动的超前协助各职能部门做好工程前期策划准备工作, 施工过程中积极主动地协调各相关单位解决各种问题, 牢牢把握住工程的进度和工期, 同时业主方应高度重视施工的质量和项目的安全管理。只有在保证安全生产和工程质量的前提下, 才能保证工程项目的投资经济效益。
摘要：铁路电力基建项目往往是一项投资大、消耗人力和自然资源较多, 并且对社会和环境的影响较大的工程, 如何针对电力公司铁路电力基建项目的特点进行更加科学有效的管理, 来提高项目管理的安全可靠性, 提升项目建设质量, 减少工期, 降低成本, 是每一个项目管理机构的重要职责。本文论述了作为电力铁路电力基建项目的业主方应如何更加科学有效的做好铁路电力基建项目工程中的安全、质量、进度和协调管理工作。
关键词：铁路电力,基建项目,业主,项目管理
参考文献
[1]张成林, 谢红灿.基于工作项目的“电力系统继电保护自动装置及测试”课程研究[J].电力职业技术学刊, 2010, (04) :28-31.
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[4]徐锦钢, 沈緐, 马林东.基于DSP的嵌入式视频监控系统设计[J].江西电力职业技术学院学报, 2010, (04) :62-66.
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参与多个大型基建项目 篇11
其间，云南省第一人民医院本部进行了改扩建，功能和设施最为齐全、先进的1号住院楼（新住院综合楼）已于2011年7月正式投入使用，系目前云南最大的住院大楼。“积极引进社会资本，探索多元化办医模式”一直是王天朝先前在演讲、接受采访时引以为傲的显著业绩。10年间，王天朝先后完成院本部以外6个医疗布点，包括新昆华医院、世纪金源医院、经开区医院、温泉医院、西双版纳医院以及瑞丽医院。
世纪金源医院位于昆明世纪城小区西南角、广福路与饵季路交叉口处，目前该处仍只是一块空地，四周被围墙围挡，大门紧闭，里面布满杂草和垃圾，不见动工。项目曾在去年年初举行过隆重的开工奠基仪式，由云南省第一人民医院与云南仁泽房地产开发有限公司合作开发，但开工仪式之后便没有了下文。
就在王天朝落马前3个月，2014年5月9日，云南省第一人民医院经开区医院的签约仪式也在建工发展大厦3楼会议室举行，时任院长的王天朝出席并签署了合作协议，该项目建设周期为3年。
据万达官网显示，去年6月，云南省第一人民医院西双版纳医院也在万达西双版纳国际度假区顺利封顶。瑞丽国际医院项目于2012年初开工，预计2015年投入运营，由云南省投资控股集团有限公司建设，云南省第一人民医院托管。王天朝在职期间的云南省第一人民医院发展了多处基建项目，但其中哪几个项目涉及王天朝一案，官方并未透露。
据上述云南省委知情者介绍，按照以往医疗系统的腐败情况来看，落马院长通过帮助开发商取得项目，最终会获得10%或以上的回扣。该知情者称，先前云南省一名落马医院院长就曾供出，当时参与招标的两家建筑公司，一家给其10%回扣，另一家给20%回扣，这名院长觉得“20%太多，选了10%那家，结果没想到还是出事了。”
电力建设基建工程的施工管理分析 篇12
1 电力建设基建工程施工管理中的问题
1.1 电力基建工程的合同纠纷
电力基建工程的合同纠纷主要是指监理方、施工方和建设方三方之间就所签订的合同发生的各种纠纷现象。当前, 电力基建工程合同纠纷问题屡见不鲜, 导致合同纠纷最为直接的原因是盲目签订合同、合同本身有漏洞或存在歧义, 以及在签订合同时, 双方互相欺骗和隐瞒, 在履行时钻法律空子而进行各种违规操作等。因此, 进行有效的合同管理势在必行。
1.2 管理人员素质不高
电力基建工程的施工管理工作包含多个管理项目、程序等, 且涉及的知识面较广, 例如材料、电力、机械等方面的知识, 这对施工管理人员的能力和素质提出了较高的要求, 不仅要求管理人员具备较为全面的专业管理知识, 还应具备较强的责任意识和处理突发事件的能力等。施工管理的水平在很大程度上取决于管理人员的专业水平和能力, 但实际上, 很多基建工程的施工管理人员并不具备相应的管理资质, 且缺乏必要的专业知识, 以及相应的管理经验和责任感等, 这给基建工程的施工建设带来了一定的安全隐患。
1.3 管理责任制落实不到位
一种体制的建立和健全需要经历一个过程, 在此过程中, 需要不断进行改革、尝试和总结, 才能逐渐得以完善。但如果改革力度不强, 且不进行大胆的尝试和认真总结, 制度就难以完善。电力基建管理体制也不例外, 现阶段, 电力基建管理体制仍存在许多不足之处, 有待进一步改进。其中, 管理责任制落实不到位是最为突出的问题之一。规章制度作用和价值的发挥离不开有效的执行力, 而电力基建工程施工管理责任制落实不到位是影响管理水平的主要因素之一。
2 加强电力建设基建工程管理的建议
2.1 注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要内容。基建工程各参与单位应具备法律观念, 做到依法经营。在签订合同时, 应对各条款进行认真审核, 并遵循“自愿、公平”的原则;在履行合同时, 应严格按照合同条款执行, 并对与合同相关的法律法规的贯彻执行情况进行严格监督、检查和分析, 进而明确问题的原因、性质和责任, 以便更好地解决问题, 减少因合同引起的各种纠纷问题, 提高合同的履约率。
2.2 注重管理人员的素质
电力基建工程施工项目繁多, 且对管理人员的能力要求较高, 因此, 在配置管理人员时, 应聘请那些具有相应资质和管理经验的人员。此外, 也可从外部引进管理人才, 避免出现一个监理师同时管理多个工程的情况。企业要及时解决人员老化和缺编的问题, 并通过加强人员教育和业务培训, 全面提升管理队伍的综合素质。同时, 进行定期或不定期的考核, 严肃处理弄虚作假、冒名顶替、渎职等不良现象, 而对于未达到管理资质要求的人员, 则不予以录用。
2.3 加强工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要组成部分, 为此, 应做好责任成本管理工作。企业应对所有资源进行动态的优化组合, 争取用最小的投入获取最大的效益。另外, 由于施工的每个环节都需要投入一定的成本, 因此, 有必要对施工中的每一个环节进行成本控制。而成本管理的关键是进行成本核算, 为保证成本核算的一致性和准确性, 应在施工生产的同时进行成本核算, 以保证时间上的一致性。项目前期 (项目规划、施工设计方案等) 的成本控制也非常关键, 项目负责人应从技术、组织等多方面采取措施控制成本。例如, 在购买施工材料时, 要货比三家, 争取达到“物美价廉”的效果;在施工过程中, 要严格执行定额领料制, 杜绝资源浪费。加强工程的成本管理, 可以降低项目成本, 最大程度地提高经济效益。
2.4 加强工程的质量管理
工程的质量管理是电力基建工程管理的重中之重。要加强工程的质量管理, 应做好以下三个方面的工作: (1) 电气装置试运行中的质量管理。在完成电气的安装工作之后, 需进行试运工作。在试运行中加强质量管理是非常必要的。先按照图纸和技术规范要求对电气装置的安装情况进行检查, 看是否符合相关要求。在通过验收交给使用单位后, 施工单位应按照规定, 在保修期内对电气装置进行质量跟踪服务。 (2) 质量管理的核心内容——施工过程的质量管理。在施工时, 应严格按照相关的质量标准要求和图纸进行施工, 并做好监督、检查工作。工程竣工后, 也应严格按照规范要求进行验收。 (3) 在保证工程施工质量的同时, 也应保证施工的进度。质量与进度是互相关联的整体, 两者既矛盾又统一。做好施工的进度控制工作, 即依据施工任务委托书进行进度控制。在编制进度计划时, 应充分考虑施工单位的具体情况和项目特点, 做到“在保证质量的前提下, 力求以最快的速度完成项目”。
2.5 注重工程的安全管理
保证施工的安全性是工程建设顺利进行的重要前提, 为此, 应注重工程的安全管理工作, 其中包括: (1) 进一步完善各项体系的建设, 包括事故应急体系、安全监督体系、安全保证体系等。根据现场施工的实际风险情况和进度情况, 及时调整施工方案, 使安全管理工作具有预见性和超前性。同时, 对危险源要有一定的辨识性, 确定重大的风险因素, 并对其进行分级控制, 实现动态管理。 (2) 强化并落实各级安全生产责任制。实行分级控制和管理, 各项目部门应签订安全责任书, 以明确各自的安全管理职责和任务。遵循“谁管理, 谁负责”的原则设置安全专责, 责任人要全部到岗履职。同时, 将安全工作纳入日常管理中, 并进行统一的协调和安排。 (3) 为提高风险管控能力, 应加大对施工现场的检查、监督力度。各项目负责人每个月要上报基建安全信息月报, 并针对上报的安全信息进行安全风险项目辨识, 以及时掌握基建中的各项安全风险问题, 提前制订防范对策。同时, 细化防范对策, 以将其切实落实到各项安全施工方案中, 减少安全事故的发生, 提高施工的安全管理水平。
3 结束语
随着电力建设基建工程的快速发展, 电力基建工程的施工管理工作越来越重要, 但电力基建工程的施工管理工作是一项复杂的系统工作, 在施工管理时, 难免会遇到各种问题, 而且管理所涉及的范围较广, 需要的知识较多, 因此, 管理人员应加强学习, 不断总结管理经验, 努力提高自身的管理能力。另外, 企业应注重基建工程的合同管理, 加强工程施工的成本管理、质量管理和安全管理等。只有这样, 才能切实提高电力基建工程的施工管理水平, 从而保证工程建设的顺利进行。
参考文献