供电部门

2024-05-29

供电部门(通用4篇)

供电部门 篇1

概述

《公共机构节能管理条例》颁布实施以来,公共机构节能减排工作取得了明显效果。近年,国务院和省、市多次召开专题会议,再次将节能减排工作提升到经济社会可持续发展的关键环节上来,要求各级政府和企业以交帐意识,务求保障战役的全胜作为机关事务管理部门,加强对节能减排工作的总结、研究,显得尤为重要。

1 节能减排的内容和方向

供电部门是铁路系统的重要业务部门之一,主要负责电气化铁路的牵引供电、铁路运输信号供电、铁路地区的电力供应、电力设备的检修与保养等工作。内部一般设置有安全科、供电技术科、电力技术科、计量科、材料科、职教科、劳动人事科、财务科、办公室、工会、党群工作办公室等管理机构。

按照公共机构节能减排要求,基层单位应从如下方面进行节能减排管理工作。实行水、电、油、煤消耗分项计量;节省电话费、削减办公费、节约办会、节约办公用品、固定资产管理、餐厅节约、控制接待费等。

大力开展节约节俭工作要坚持五项原则一是确:保工作有序开展与勤俭节约并行的原则;二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则;三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则;四是从小处着眼、从小事做起的原则;五是办公室专门管理与安全科、计量科分工负责的原则。

2 节能减排的管理措施

为做好机关节能减排工作,应采取具体措施,从以下方面入手:

2.1 节约水电费

机关供水设备应实行定时开放,如每日早7点至晚8点;做好电脑、打印机等各类电器办公设施、设备的节电工作;下班后、节假日各类电器办公设备全部切断电源,不得存在待机状态;尽量使用自然光,每个工作人员做到随时随手关闭科室及楼道照明电源;除机关大院必须开放的照明灯外,走廊照明灯具应以新型节能灯具替换钨丝灯泡,并实行隔盏开启,更换时控开关、声光控开关,有效避免“长明灯”、“白昼灯”情况的出现;合理改造电路控制方式,对公共场所、会议室的照明电路实行分路控制,根据光线阴暗和需要实行单路开启或多路开启;严格按规定使用空调,夏季空调温度设置不得低于26℃,冬季设置在20℃以下(若有供暖,不开空调);下班前半小时提前关闭空调,无人不开空调,开空调时不开门窗。维修人员应定期对空调进行清理,减少能耗量;严禁在办公场所使用电热器等用电设备,未经批准,严禁使用和安装60 W以上功率电器设备;维修人员应及时对办公楼内楼外水龙头、水箱等设备进行检修,使用节水水龙头,切实保证无跑冒滴漏,坚决消除长流水现象;严禁在水龙头下长时间冲洗墩布;禁止任何人使用高压水枪或水管直接冲洗车辆,提倡用湿布擦洗[1]。

2.2 降低油耗费

1)要严格实行政府公务用车管理规定,按规定使用公车。到外地出差,提倡乘坐火车或公共汽车。距离单位较近的工作人员,建议骑自行车或步行。

2)实行定车定量加油制度。车辆外出等人时要熄火等待,公务用车尽量不开空调,尽力减少能耗。

3)车辆驾驶员应做好车辆日常维护,减少维修支出。机关车队做好各车辆维修费用的登记、公布工作。

4)集体活动合乘公务用车,非紧急公务外出尽量乘坐公共交通工具。

2.3 削减办公费

2.3.1 节约办文

尽量使用网络办文,非涉密文件通过网络传送;一般不印发纸质文件,需印发的应由分管领导签字时注明印发的份数;避免不必要的材料打印、印刷,减少文件数量,控制文件份数,提高公文质量;修改文稿尽量在电子媒介上进行,减少重复清印次数,降低纸张消耗;清印样稿使用作废纸的背面;信息宣传报道传输使用电子媒介;外来收文能传阅的尽量传阅,除重要文件外,不再复印[2]。

2.3.2 节约办会

1)应严控制会议数量,压缩会议时间和规模,充分利用网络、视频、电话等现代技术,召开视频会、电话会。开短会、综合会和开套会。

2)应严格控制参会人员和会务人员数量;一般会议尽量在机关会议室召开;根据参会人数,合理安排会议室,避免人少用大的会议室。

3)应本着满足会议需要,坚持勤俭办会的原则采购会议所需物品。会议文件、资料、手册等会务各项准备工作,要力求简单实用,控制数量和质量,减少重复和过量印刷;不发文件袋、笔记本以及礼品、文件包等。

4)一般会议不悬挂会标;会标每次使用时,只换会议名称,不换会标布;座签要妥善保管,循环使用

2.3.3 节约办公用品

配有打印机(复印、传真一体机)的部门要节约使用打印纸,工作中要使用双面打印、印发;文件材料初稿用作废资料纸的背面;打印机、复印机的墨粉用完后要重新灌装,重复利用,直至不能使用,替换的打印旧鼓可在印发初稿时使用;办公用品领用应严格审批手续和领用手续,严格限时限量发放各类办公用品,因工作需要超量使用必须办理审批手续;减少并逐步杜绝使用一次性签字笔、圆珠笔、木制铅笔。

2.4 固定资产管理

定期清理办公室和仓库,防止办公物资积压或霉变;搞好单位土地、办公用房等的管理,建立健全相关档案资料;严格执行政府采购管理的有关规定,优先采购经国家认证的节约型设备或产品。

2.5 餐厅节约

抓好食堂管理,对用量大的米、面、油、常用的蔬菜及调味品应采取招标形式实行定点供应;供应商提供的商品质量、数量要有单据,并经食堂两位以上人员签字认可,按季进行结算;正确掌握开灶时间和气量大小,不使用时须关闭煤气;根据气候、节假日、外出开会等就餐情况灵活掌握饭菜供应量,以避免剩饭,造成浪费;洗菜、做饭、打扫卫生,做到干净卫生又节约用水。

2.6 控制接待费

因工作需要需招待的单位,填写《招待报批表》;严格接待审批制度,对来宾接待实行定点、定额、定员“三定”办法,连同陪同人员在内10人之内的一般性接待在机关食堂安排,招待标准根据人数确定。10人以上,到指定招待点就餐,由申请人提出申请,填写《定点招待定餐审批表》。凡无此审批手续者,不予结算。未经批准,一般召开的各类会议不安排就餐;其他招待或会议用烟、用茶均实行领用手续,按实际需要领用。

3 管理措施

1)加强宣传教育。机关工作人员要正确认识国情,增强忧患意识和节约意识,进一步树立节约理念,使机关干部职工明确建设节约型机关的目标、任务和要求。从小处着眼、从小事抓起、从自己做起,以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻,自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。

2)建立量化管理制度。建立完善节约资源的计量、记录、统计、报告等管理制度,将各项工作中涉及资源消耗的具体事务量化,强化对资源节约工作的日常管理。

3)建立健全管理制度。包括节能宣传、专人管理、节能改造计划、设施设备采购、设备信息档案管理、逐月消耗记录、设备报废、办公用品采购和领用制度等。

4)加强监督管理,确保实施落实。建立健全工作责任制,设立节能管理人员,具体负责本单位资源节约监督工作。节能工作领导组负责全段资源节约工作的组织、宣传和实施工作,做好长期的监督工作,并对节能工作进行检查督查,使节能工作制度化。

5)建立和完善节能工作奖惩制度。安排节约奖励资金,对资源节约工作突出的车间、班组进行表扬或物质奖励;对奢侈浪费的行为进行批评教育,严重者予以通报批评。

4 结语

节能减排是每个人的责任,在日常生产中水、电、油、煤又都是不可缺少的生产能源,各科室、车间、班组只有从精细化管理、技术两方面共同着手,管理工作加大力度,严格要求,制定切实可行的制度和考核办法,避免人为因素造成的损耗,就可实现节能减排的要求。

摘要:节能减排已成为我国的基本国策,任何单位和部门都应做好节能减排管理工作,文章结合铁路基层供电部门的特点和实际情况,分析了本部门节能减排的途径和方法,以及对节能减排的管理措施。

关键词:基层单位,节能减排,供电部门

参考文献

[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国节约能源法[S].2007-10-28.

[2]中华人民共和国国务院,第531号令.公共机构节能条例[S].2008-08-11.

供电部门 篇2

从县供电公司客户服务大厅关于纠风工作的汇报及评议员的评议情况来看,我认为,县供电公司纠风工作是有成绩的、切合实际的。特别是供电公司客户服务大厅被政府确定为行风评议单位以来,公司领导能深入扎实地开展队伍思想作风整顿,狠抓党风廉政建设和反腐纠风工作,以制度促落实,层层签订了纠风责任状,形成“一把手负总责”,一级抓一级的廉政纠风责任制。进一步从源头上预防和治理不正之风,加大了民主评议行风的工作力度,拓宽行风评议的工作渠道,使评议工作向多层次、网络化方向延伸。在抓教育中,采取多种形式,把优质服务、群众关心的热点焦点问题及服务大厅的公开渗透到实际工作中,增强了服务意识,改善了服务态度,提高了办事效率,为我县供电服务行业积极主动地开展好工作;在实际工作中以维护广大用户的利益为根本出发点,公开本资料权属文秘家园严禁复制剽窃办事制度、办事程序,实行纠建并举,以热情、周到、快捷的态度服务于广大群众,受到了上级部门及广大群众的一致好评;在管理中县供电公司根据我县的特点,在现有办公条件和办公环境下,能做到各项制度都公开上墙,先后完善了各项规章制度,将供电公司存在吃、拿、卡、要行为;对管理对象态度生、冷、硬、横,管理方法简单、粗暴等行为作为纠风工作的重点,常抓不懈,提高全所工作人员的廉洁意识。这些都充分体现了公司在内抓管理,外塑形象,加大纠风工作力度上领导重视、措施得力、组织严密、效果突出,取得了一定的成绩工。希望全所干部职工以此为动力,高度重视高耗能企业、用电大客户及城镇商业供电问题,派出得力代表,为客户提供“零距离、足不出户”的服务。在条件成熟的地区,积极开展电力供电的全过程跟踪服务,全面提升服务水平,为今后各项工作的深入开展奠定基础。

取得的成绩是肯定的,但在成绩的背后我们应清楚地看见不足之处,从汇报和评议点评中我们也看到了在工作中确实存在的一些问题和不足,有群众不满意的地方甚至有些问题还是较严重,如果我们的行业风得不到根本的转变,全县电力市场就会出现混乱现象,广大群众就会对我们失去信心,所以在纠正行业不正之风和电力改革的进程中,要做到越是在缺电的时期,越要做好优质服务,牢固树立“缺电不缺服务”大局意识,唯有逐步树立起“忠于职守、秉公执法、文明服务”的职业道德,才能实现我县电力市场的良性循环,得到广大人民群众的认可。所以在对待评议中提出的问题,我们不能光说不做,要认真仔细解决整改,并要分析纠风工作中出现的根源,做到不遮不盖,虚心接受批评,对有些我们工作中确实存在的问题,要立即整改,做到有步骤、有落实、有成效。

此次县供电公司客户服务中心行风评议大会是在评议组的同志们接受的任务后,本着对党和人民负责,对公司的干部职工负责的态度,围绕中心工作,有计划、有重点、有步骤、有针对性地组织评议,县供力公司的工作覆盖全县,管辖范围大,评议员们不怕顶烈日,深入基层、深入群众,了解和反馈民情民意,有的放弃节假日休息,有的带病坚持工作,兢兢业业、任劳任怨,做了大量深入细致的调查。在调查中,坚持实事求是的原则,采取走访座谈、问卷、明察暗访形式,向社会发放问卷260份,收回230份。通过调查了解而获得20条真实可靠的建议和意见。评议员书面的评议材料,从不同的角度,客观公正地反映了供电公司纠风工作。通过这次评议工作,也充分体现了县委、政府为转变职能部门的思想作风、工作作风,从讲政治和密切党群干群关系的高度来认识开展评议行风工作的重要性,把党风、政风和行风建设的知情权、参与权、监督权、“裁判权”交给群众。

这次会议是比较成功的会议,达到了预期的目的,也将为全县行风工作的进一步开展打下了良好的基础。刚才,地区和县供电公司领导对工作中存在的问题及今后如何

进一步整改都做了讲话,我认为供电公司在后期的整改工作中一定取得成效。县委常委、政府常务副县长***同志也就今后如何搞好我县电力工作,特别是对全县的纠风建设工作,提出进一步提出了要求,希望大家能按照要求扎实有效地做好今后的各项工作。下面我就如何抓好行风评议员提出的问题进行整改,提出以下几点要求:

一、要认识评议只是一种形式,改进作风、推动工作才是目的。要求被评议单位高度重视评议后的整改工作,对评议中涉及的人和事;对群众意见较大的热点问题,要做出书面整改计划,并定期向行风评议员汇报整改情况。在完善制度、强化管理的同时对所有的问题要做到件件有回音、事事有着落。

二、认真抓好评议后的跟踪整改和跟踪评议工作。评议员要经常性的督促被评议单位,根据评议会上涉及的问题和线索,进行补充自查,对新出现的问题要实行边整改、边评议,不留死角。

三、认真做好年终行风总结工作,实事求是地对被评议单位做出公正的评价和评定等级。

以上几点对我们行风评议员提出了更高的要求。因为你们都来自社会各条战线、最贴近群众生活,最了解群众呼声,所以既要实事求是做好作风评议工作,又要成为纠正行业不正之风和行风建设创建工作的监督员和宣传员,你们肩负使命,任重道远,愿我们同心同德、团结一致,使我县纠风工作再上一个新台阶,为全县的经济发展作出应有的贡献。

供电部门 篇3

关键词:供电企业,纪检监察部门,科学发展观

科学发展观是我党提出的重大战略思想, 具有很强的理论性、思想性和指导性。科学发展观的提出, 赋予了纪检监察工作的新内涵, 对纪检监察机关履行职责提出了更高的新要求。作为供电企业纪检监察部门, 如何准确把握科学发展观精髓, 并在实际工作中践行科学发展观, 对推动企业科学健康发展, 具有十分重要的意义。作者认为, 关键要抓好三个“坚持”, 做到三个“新”。

一、坚持发展第一要务, 找准纪检监察部门新定位

科学发展观的第一要义是发展。供电企业纪检监察部门在践行科学发展观过程中, 首先要树立发展是党执政兴国、执政兴企第一要务的思想观念, 在企业发展中充当好三个角色。

1、做企业科学发展的参与者。将纪检监察工作紧密融入企业改革、发展、稳定大局, 切实履行党章赋予的职责, 发挥教育、保护职能, 营造干事创业氛围;发挥监督、惩处职能, 建设和谐从业环境。以反腐倡廉和纪检监察工作的优异成绩, 为建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的现代供电公司提供政治保障。

2、做企业健康发展的保护者。从企业“保健医生”的角度, 定期了解和诊断企业权力行使人所掌握的资源和权力状况;密切注视生产经营管理具体流转过程及权力行使过程, 及时发现企业管理体制和机制中薄弱环节;针对发现的问题和不足, 为公司决策层和管理层出谋划策, 规范企业内部决策、执行和管理流程, 及时发现并消除腐败行为可能发生的条件和机会, 提高企业防腐免疫能力, 确保企业肌体健康。

3、做企业和谐发展的推动者。积极履行监督职责, 加强对企业经营管理的重要领域和重要环节的效能监察;积极履行惩处职责, 坚决查处各类违纪违规行为, 有力维护企业和员工的合法权益。要以落实国家电网公司“三个十条”为核心, 完善纠建并举的行风建设工作机制和廉洁高效的优质服务长效机制, 有力维护广大电力客户的合法权益。通过努力打造和谐的内外部环境, 确保企业员工和广大电力客户共同分享电力体制改革的成果, 推动企业和谐稳定发展。

二、坚持以人为本的核心, 形成纪检监察工作新格局

坚持以人为本, 是科学发展观的本质与核心, 也是企业纪检监察工作的根本出发点和落脚点。因此, 供电企业纪检监察部门要将“以人为本”的思想贯穿工作始终。

(一) 深化反腐倡廉教育, 增强“人”的廉洁意识

高素质的员工队伍是企业实现科学发展的核心。供电企业纪检监察部门要切实加强对公司广大党员干部和职工的教育, 努力建设一支廉洁高效的供电员工队伍。

一是加强自我教育。分层分类召开干部员工廉洁从业座谈会, 让干部员工自己结合岗位实际, 剖析可能存在的廉洁“危险源点”, 自己提出预防措施和要求;在基层党支部推行“每月一讲”活动, 组织普通党员干部自己走上讲台, 谈认识、谈感悟, 让干部员工成为教育活动的“主角”, 变“要我学”为“我要学”。

二是开展现场教育。建立健全以企业党校、政校为主的反腐倡廉理论知识教育阵地, 以企业网站、橱窗、多媒体杂志为主的宣传舆论阵地, 以监狱、法庭、看守所等为主的警示教育阵地和以员工家庭为主的亲情助廉阵地, 开展各种现场教育, 增强教育的震撼力。

三是注重寓教于乐。开办廉洁文化网站、设立廉洁图书角, 组织开展廉洁主题演讲、廉洁文艺作品征集、廉洁文艺演出等形式多样的群众性廉洁文化活动, 既丰富员工的业余文化生活, 又发挥文化的熏陶和沁润作用, 使“干事、干净”的理念逐步深入人心。

(二) 完善监督制约机制, 规范“人”的权力行为

供电企业纪检监察部门要结合实际, 以规范员工的权力运作为核心, 紧紧抓住制度和监督这两个重点, 建立完善具有供电特色的监督制约机制。

1、廉洁制度体系。

当前供电企业要重点完善三个方面的廉洁制度。一是程序性制度。进一步明确企业“人”、“财”、“物”流转的具体程序和环节。二是制衡性制度。将权力合理分配到各个环节中去, 从岗位设置、工作程序上形成相互制衡。三是保障性制度。围绕每项主要制度, 建立起相应的执行评价和奖惩细则, 从正反两方面推动制度的执行。

2、廉洁监督体系。

在监督内容方面, 一是加强对“三重一大”集体决策情况的监督。二是积极围绕电网建设资金使用、物资管理“四个集中”、客户工程建设等经营管理的重要环节开展效能监察。三是加强对企业党员、干部和职工履职行为和服务行为的监督, 维护电力客户的合法权益和企业的社会形象。

在监督方法上, 一是通过建立有效的监督平台, 整合企业内部人事、财务、审计、监察等各个监督职能部门的力量, 形成有效的监督合力。二是做到日常性和超前性, 能够通过主动、持续、不间断的监督, 在问题刚刚出现苗头的时候就发现并解决之。三是发挥技术监督的作用, 强化以信息技术为载体的技术监督, 避免由人来执行制度而导致的各种主观偏差。

(三) 深化行业作风建设, 促进“人”的社会和谐

加强供电行风建设, 提升优质服务水平, 是供电企业和员工肩负的社会责任, 也是企业纪检监察部门践行科学发展观的重要载体。在行风建设中, 企业纪检监察部门要从完善三个机制入手, 积极履行职能:

1、完善责任落实机制, 确保行风建设人人参与。

通过责任制的形式, 将各级领导干部和全体员工的行风建设责任加以固化, 并制定和完善相关配套规章制度。加大行风养成教育力度, 引导干部员工自觉将“为民、务实、清廉”的要求自觉融入到日常工作和服务之中。

2、完善监督考核机制, 确保服务行为高效廉洁。

一是健全社会监督体系, 强化外部监督。通过定期开展行风监督员座谈、走访客户、领导“接待日”以及大型广场服务等活动, 主动“开门纳谏”、“上门求谏”。二是加大明查暗访力度, 强化内部监督。通过现场、电话、视频等途径和手段, 对城乡供电营业窗口开展明查暗访, 及时发现问题并整改。三是完善企业奖惩机制。建立健全行风投诉举报快速处理机制;坚持优质服务考核制度, 对优质服务工作中的违规违诺行为和当事人, 及时予以曝光、通报和严肃处理。

3、完善长效服务机制, 确保供用电关系更加融洽。

要按照办事公开的要求, 督促有关部门通过地方政府门户网站、新闻媒体、小区电力宣传栏以及企业内部城乡供电营业窗口、“95598”电话热线和服务网站等平台和载体, 广泛公开和及时宣传供电服务内容、服务时限、业务流程、资费标准以及相关的政策法规等, 不断提高供电服务工作的透明度, 从源头上杜绝“吃、拿、卡、要”等利用职权以电谋私行为和各种不正之风的产生。要督促公司各职能部门不断改善服务态度、创新服务方法、提高服务技能、拓宽服务渠道、提升服务质量;积极落实胡总书记关于“改善民生、维护和发展好群众利益”的要求, 进一步树立供电企业“真诚服务、共谋发展”的良好社会形象。

三、坚持统筹协调观念, 探索纪检监察工作新方法

践行科学发展观, 根本方法是统筹协调。供电企业纪检监察部门在履行职责时, 注重协调配合, 改进方式方法, 重点统筹处理好组织协调反腐倡廉建设过程中四方面的关系。

一是要统筹好反腐倡廉建设与企业科学发展的关系。对供电企业来讲, 贯彻落实科学发展观, 就是又好又快建设“一强三优”现代公司, 同时积极服务于地方经济发展和社会全面进步, 为建设社会主义小康社会和构建和谐社会提供更加优质、更加和谐的供用电环境。供电企业纪检监察部门必须坚持服从和服务于地方和企业中心工作大局, 积极开展反腐倡廉和纪检监察各项工作, 确保公司生产经营管理主体工作和反腐倡廉建设协调并进, 企业发展和地方发展协调并进。

二是要统筹好惩治和预防的关系。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面, 既要毫不松懈地抓好惩治工作, 又要加大源头防治腐败工作力度。在实际工作中, 要防止出现简单地把“注重预防”理解为预防为主, 导致实际工作中出现惩治有所放松而又预防不力的倾向, 而是在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本、更加注重预防, 不断拓宽从源头上防治腐败工作的领域。

三是要统筹好承办与协办的关系。既要充分发挥纪检监察部门在反腐倡廉建设中的职能作用, 又要健全相关职能部门各负其责、密切配合、协调行动的反腐倡廉工作机制, 在统筹协调中强化承办工作, 防止出现“纪委单打独斗、部门等待观望”的局面。既要总揽全局, 统筹规划好企业构建惩防体系各项任务, 又要结合企业实际, 抓住牵动全局的主要工作、薄弱环节和事关职工群众利益的突出问题, 着力推进, 重点突破, 做到“主抓主管不弃权, 协抓协管不越权, 齐抓共管不揽权”。

四是要统筹好与上级、平级和下级的工作关系。对上级纪检监察部门的各项指示、决定要坚决执行, 积极争取领导与指导, 提建议、当参谋;对同级党委、行政要摆正位置, 当好助手, 做到“敢为、善为、有为、不越位”。对平级部门要积极协调, 调动方方面面的积极性和创造性, 步调一致地开展工作。对下级单位要加强指导, 及时了解基层的工作状况, 总结先进特色经验, 推广亮点工作, 提升企业反腐倡廉建设和纪检监察工作的整体水平。

参考文献

[1]纪检监察干部深入学习实践科学发展观辅导读本[M].中国方正出版社2, 008, 11.

[2]科学发展观视野下的反腐败6论[M].中国方正出版社, 2007, (04) .

[3]吴秋夫, 林哲江.国有企业纪检监察机关践行科学发展观必须着力于提高全面履行纪检监察职责的能力[J].今日科苑, 2010, (12) .

供电部门 篇4

论纪检监察部门在供电企业生产经营管理中的切入点

作者:王绍洁

来源:《法制博览》2013年第08期

【摘要】通过加强教育,完善制度,有效监督,促进企业纪检监察工作。准确定位,掌握纪检监察工作的主动性,把指导思想定位在“服务服从”上,把地位和作用定位在“组织协调”上。摆正方向,拓展纪检监察工作的广度和深度。加强监督,用创新的思想指导工作,监督的定位要调整,监督的方式方法需要改进,监督的体制机制需要完善。规范管理,用制度建设推进企业纪检监察工作。与时俱进,创新纪检监察工作机制。

【关键词】纪检监察;供电企业;经营管理

随着经济社会的发展,我国已进入生产力发展与上层建筑相互矛盾相互促进较为突出的一个时期,各行各业的管理都在为发展作调整,我们供电企业纪检监察工作也要在潮流中加强和巩固,为企业的健康发展保驾护航。十八届中纪委第二次全会强调,要更加科学地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。因此,我们要通过加强教育,完善制度,有效监督,促进企业纪检监察工作。

一、找准定位,把握工作的主动性

面对当前形势,企业纪检监察部门必须从以下两点找准纪检监察工作的切入点:

一是把思想定位在“服务服从”上。企业纪检监察工作是企业管理工作的一部分,不能脱离企业中心工作,因此纪检监察工作必须服务服从于经济建设这个中心,摆正位置,履行职能。加强监督,惩治腐败,完善制度,堵塞漏洞,促进企业实现效益最大化,保证国有资产安全与增值。

二是把作用和地位定位在“组织协调”上。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠职工群众的支持和参与的领导机制和工作格局。我们不仅要正确理解和把握好这个定位,更要广泛宣传、贯彻落实好这个定位,要坚定不移地担负起“组织协调”的职责。通过全面推行党风廉政建设责任制,规定各级党政组织和领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,并认真指导,搞好监督,督促落实。

二、摆正方向,拓展纪检监察工作的广度和深度

正确分析形势,增强工作的预见性,经济全球化必然带来思想、政治、文化等意识形态的渗透,国外一些腐朽的思想可能对电力企业职工的思想产生不利影响。市场规则的不完善和法

律、制度的相对滞后,可能会引发一些腐败现象。世界经济发展的实践证明,一个国家腐败程度的升级,往往是随着经济的过速增长而法制建设相对滞后形成的,我们电力企业的情况也是如此。

供电企业在改革发展过程中,市场经济规则与非市场经济规则并存,电力垄断的意识还很难在短时间内消除,一些违纪问题与非违纪问题还很难界定。主要体现是:在改革发展中的失误与失职、渎职难以界定;在经济交往中正常的业务招待与受贿行贿、大吃大喝、送礼请客难以界定;在企业改革和管理中,领导干部正常行使职权与侵犯职工利益难以界定;对一些“合情合理”但不“合规合法”的问题难以处理。如“小金库”、帐外帐等问题,虽国家和电力企业明令禁止,但在现实工作中,确实存在这种问题。这些方面应当引起我们的重视,并认真研究解决的办法。

三、加强监督,用创新的思想指导工作

(一)监督的定位要调整

如对企业纪检监察工作成绩的衡量标准,要调整。衡量一个企业纪检监察工作成果,仅仅看查结了多少案件,处理了多少人是不行的,还要看为企业挽回了多少损失,发现和堵塞了多少漏洞,完善了多少规章制度,企业的管理是否增强了,滋生腐败的一些深层次问题是否得到了有效的解决,发案率是否降低了。

(二)监督的方法需改进

我们现在进行的监督,大量的是事后监督,但如何加强事前、事中监督,实现关口前移,仍然是我们面临的一个现实问题。随着科学技术的发展,一些犯罪分子的作案手段高智能化、高技术化,要应对这些变化,纪检监察工作的手段也要创新,要借鉴和利用先进的信息、网络技术以及先进的管理手段和方法,提高监督水平。

(三)监督的体制机制需完善

随着电力企业改革逐步深化,企业的组织机构更加科学,人员结构更加精干,电力企业纪检监察队伍也不例外。在这种情况下,必须更加重视和发挥党委在党风廉政建设中的领导地位和作用;更好地发挥职能部门自我监督、自我约束的自律作用。加强纪检监察部门与各职能部门的协调沟通,形成监督合力;在监督形式上,做到超前和有重点防范。如依照我们制定的《领导干部三项谈话制度》,每年公司领导班子成员对各单位党政一把手进行日常廉政谈话,这项制度的建设既体现了组织对领导干部在政治上的关心和爱护,同时也缩短了干群之间的心理距离,进一步调动了干群的工作积极性,使企业形成了一股无形的强大合力。

四、规范管理,用制度建设推进企业纪检监察工作

通过对以上问题的探讨,我们认识到,当前供电企业纪检监察部门的工作重心之一是要尽快进入经营管理活动中的几个重要环节,并用制度进一步规范和完善这几个环节的经营管理行为。

(一)建立健全决策议事规则,规范决策程序,提高民主决策程度

切实做到凡是涉及企业发展战略和方向、企业重大项目立项、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大问题”及职工密切关注的企业招工分配等工作,都要坚持集体民主决策。坚持少数服从多数,防止个人决策的主观随意性,避免滥用权力和以权谋私行为的发生。

(二)进一步加强制度建设,规范企业管理

我们电力企业已建立了一套较为完整的制度,但问题在于有的执行不好,落实不够;有的因形势的发展与变化而不合时宜,我们要认真梳理,将其及时废除。对于有些制度,如用电业扩管理、干部管理、财务管理等,要在原有的基础上,结合企业改革和生产经营中出现的新情况和新问题进一步修改、充实和完善。对于不健全而又必须建立的制度,加快制订和实施。

(三)要强化依法治企的思想意识,认真履行企业经营活动中的各种合同条款,并对合同的执行情况进行事前、事中、事后的监督,要在国有资产保值增值上下功夫,对企业投入的项目定期进行评估,使企业能真正做到诚信经营、诚信服务。

五、与时俱进,创新纪检监察工作机制

企业纪检监察工作应该随着形势的发展变化,坚持与时俱进开拓创新。企业资产管理体制和企业改革的新形势给纪检监察工作带来了新的机遇。各级纪检监察组织要抢抓机遇,迎接挑战,从思想认识到具体工作,体现时代性、把握规律性、富于创造性。为了预防各种违法违纪事件的发生。纪检监察部门应该努力为本企业建立起一个好的机制。

(一)决策民主集中制

民主集中制是我们党的一条基本原则,也是领导班子建设的一项重要内容。凡重大决策、重要项目的立项、大笔资金的使用、职工福利等事项必须贯彻民主集中制。这既可避免决策的失误,又可从政治上保护干部。纵观许多违法违纪的案例,其中一条深刻的教训就是,少数主要领导把自己凌驾于组织之上,个人独断说了算,把人民赋予的权力当作满足私欲的工具。在企业中目前实行的职工代表大会制,厂务公开等形式都是民主监督的有效形式,须认真地加以贯彻。

(二)重点部位轮换制

例如企业中的发展策划、生产技术、物资采购、营销管理等权力相对集中且容易出现问题的部位和环节,可在一定的时间实行人员交流、岗位轮换的办法,这对企业、对个人都有好

处。在这些部门干长了,有意无意形成错综复杂的人际关系网,在各种诱惑和不规范的竞争手段面前,很难保证不出问题,等出了问题来处理,不如过程中间来避免。我公司也在研究制定重要岗位人员岗位轮换制度,做好上岗人员的岗位培训和考核工作,加强对重点岗位人员廉政风险的警示教育和监控防范。

(三)签订合同会审制

面对市场经济激烈的竞争,这几年公司规定所有订货合同,必须经计划、生技、物资、审计、法制等部门人员共同来审议把关,互相监督,以避免合同纠纷,造成不必要的损失。纪检监察部门在企业中能否有效发挥作用,与领导的重视和企业严格有序的管理是分不开的,但很大程度上也取决于自身的素质和努力。“有为才有位”,以前纪检监察人员在职工的心目中就是办案人员,“消防队员”,出了事,发了案才去调查处理,这固然需要,但更主要的要在事情的源头上、过程中发挥宣传、教育、监督的作用,因此日常反腐倡廉的宣传教育,廉洁自律,规章制度的建立健全,对物资、工程、营销、财务等重点部位和环节的效能监察,来信来访的接待,案件查处等等,要通过自身主动扎实的工作,使纪检监察部门树立起自身的形象和威信,赢得企业领导和职工的肯定。

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