农村美术教学与创新论文

农村美术教学与创新论文（精选12篇）

农村美术教学与创新论文 篇1

《语文课程标准》呼唤人文精神, 强调个性、自由、创新意识, 强调语感, 强调大语文, 课改十年农村阅读教学却时有“穿新鞋走老路”之嫌。转变阅读教学理念, 科学落实课程标准, 指导学生学会阅读, 让阅读滋养学生心灵, 仍是农村语文教学重点研究的问题。

一.学语言即学生的“精神生长”

环顾农村阅读教学, 过度重视“实际应用”性, 忽视学习主体的精神世界。体现在教学上即将课文分散成字、词、句、段;语法、写法的渗透贯穿始终。纵观如此教学, 学生却字没写好, 书没读透, 语言表达语无伦次, 甚者写作靠背范文或胡编乱造。教师在阅读教学的最后环节程序性的让学生畅所欲言:“学习了这篇课文, 你有哪些收获?”认为这就是阅读教学的“人文性”体现。其实, 这正是我们农村阅读教学错误理念的呈现:阅读分析加思想教育等于成功的阅读教学课, 反映出我们混淆了“思想”与“精神”这两个概念。“思想”是理念的、共性的、他人的, 而“精神”是灵性的、个性的、自我的。教师拿“思想共性”抹杀“精神个性”, 迫使“个体精神”发生变化、固化、异化。

学生在阅读学习中“语言”与“精神”共生同长。学语言, 即精神成长, 训练着语言即培育着精神, 阅读教学亦要看重学生的“精神底色”, 为陶冶学生的情操、净化学生的心灵提供平台。文章不但以深刻的思想揭示人生的真谛, 以生动的形象反映生活, 而且潜移默化地影响了学生的思想, 培育提升了学习主体的“精神个性”。

二.读语文是为了“张扬个性”

《语文课程标准》指出:“语文课程丰富的人文内涵对学生精神领域的影响是深广的, 应该重视语文的熏陶、感染作用, 注意教学内容的价值取向, 同时也应尊重学生在学习过程中的独特体验。”一篇课文有多种读法, 可以出现多处意义。例如《赤壁之战》中有关战争结果一段, 我一改以前的独断指导, 鼓励学生自由朗读, 想怎样读就怎样读, 结果出现了“百花齐放”的现象:有的用曹操的语气读出了悲伤、后悔;有的用周瑜的语气读出了高兴、快乐;有的则用士兵亲人的语气读出了悲痛、思念。因此, 教师要树立“以人为本”的教育理念, 为学生彰显个性、思想解放营造充足的心理空间;教师要适应学生从多维角度提出的各种问题, 充分肯定学生的价值观, 尊重学生在阅读中的独特体验;教师要淡化自己的权威形象, 构建民主和谐的课堂氛围, 让学生在多元解读中, 完善人格, 张扬个性。

三.读文章是为了“仿写表达”

阅读教学首先把作者的书面语言内化为学生的心灵语言, 其次将学生的阅读心得外化为口头或书面表达, 再将精神汲养转化为改造主观世界的力量。纵观农村小学语文阅读教学仍不时停留在“读文” (语言) →“得意” (思想) →“品文” (语言) 的回环中, 仅仅完成阅读教学的一半路程, 忽视“仿写表达”的另一半。农村语文阅读教学既要重视吸收与表达的结合, 又要兼顾认知与实践的转化。

如我在教学《阿里山的云雾》一文时, 指导学生朗读、感悟、品味“有风时”、“无风时”的美, “读文得意”后并没有停下脚步, 而是充分借助多媒体的优势挖掘教材的空白处, 启迪学生“运思及物”:阿里山还有许多美景, 你能通过提供的影片、图片、文字等资料进一步观察研究把它描写出来吗?森林、云海、日出、晚霞, 号称“阿里山四绝”, 你感兴趣吗?请你搜集资料研究, 撰写自己的调查报告。这样由“文本”向“生活”迁移, 引导学生“阅读”向“习作”延伸, 才算走完阅读教学的全程。

四.读课本是为了“读生活”

《语文课程标准》指出:“语文是母语教育课程, 学习资源和实践机会无处不在, 无时不有。应该让学生在大量的语文实践中掌握运用语文的规律。”这正诠释了陶渊明的“好读书, 不求甚解”。我认为学生语言的学习是在大量的语言体验、感悟下, 经历长年累月的积累才能“源源流出”。因此, 农村小学语文阅读教学更要倡导“大阅读教育”。教育家叶圣陶说过:“天地阅览室, 万物皆读书。”阅读教学要从“课堂阅读”向“校外阅读”、“社会阅读”、“大自然阅读”延伸。这点作为农村阅读教学具有得天独厚的优势, 我们要倡导孩子学习“生活化的语文”。我们要创造性的编撰语文阅读校本课程, 积极引导学生阅读大社会, 领略大自然, 感悟人生, “读书如游山, 触目皆可悦”, 生活处处有阅读。我们应该扬长避短, 充分开发本土阅读资源, 让阅读教学“生活化”。

农村美术教学与创新论文 篇2

【摘要】 学校体育教学作为学校教育的重要组成部分，在体育教学过程中如何实施创新教学将作为学校实施素质教育的重要途径之一。在新的历史时期，农村中学体育健康课程的建设，要在树立新的教学观念、教学形式、教学内容、教学方法、教学评价上下功夫，必须以观念的更新为切入点,以教学内容的改革为基础,以教学方法的创新为根本，从而教育学生将体育作为终身的生活内容与兴趣，最终达到增进学生身心健康，为社会培养合格的现代化人才。

【关键词】 素质教育 体育教学 创新

素质教育实际上就是全面贯彻党的教育方针、转变人才培养模式、提高全民素质的教育。其目的和任务也就是为了使学生德、智、体全面发展，成为建设具有中国特色社会主义的人才。由此可见，体育教育本身具有实施素质教育的任务，尤其是全面实施身体素质教育的任务。当前学校教育正在全面推行素质教育，作为教育的重要组成部分的学校体育，既是素质教育的重要内容，又是实施素质教育的重要手段，具有其它学科不可代替的作用。

学校教育已从“应试教育”转向“素质教育”的今天，全面推行素质教育的口号喊得十分响亮。可是，当我们回过头来看看身边的体育，似乎仍然走在“应试教育”的一个极端，几乎完全是“培养几个人，舍弃一大片”的做法，学生的体育意识越来越模糊，体育的地位在学校教育中日趋益下。究其原因，本人认为主要存在以下几个方面的问题：

一、体育教学模式单一，方法陈旧，教材落后

农村的体育教学始终处在一种固定的模式上，考什么、教什么；测什么、练什么。为考试而考试，为达标而达标，课堂结构永跟“开始——准备——基本——结束”，几乎没有室内体育理论的传授，考试以身体素质达标为标准；无论传授什么教材内容，教学方法都是“讲解——示范——练习——纠错”千篇一律的程序，教师教“怎么做”，学生就学“怎么做”，教学安排上无视学生能力的差异，个体差异，体育认识上的差异。教材内容始终变化

不大，缺乏结合实际发展的新内容，学生一直处于被动地位，单调，枯燥的体育教学，使不少学生（特别是女生）产生了厌学思想。日益简化的体育教学，加之体育在追求升学率中处境又艰难，体育教学在农村的实际现状可以用“岌岌可危”来形容。

二、教学指导上，“重提高、轻普及”，“重竞赛、轻教学” 农村学校体育工作重点只是抓少数“尖子”运动选手，忽视全体学生的体育教育。只用运动会上取得的名次和中考体育成绩来评价体育教师的业绩。为追逐短期功利，教师把精力花在少数体育尖子的训练上，把体育教学放到次要位置上。不备教案，上课不认真，采用“放羊式”教学，不搞教学研究，这与素质教育强调的教育的“全面性”和“全体性”是格格不入的。

三、在实施体育教学过程中，仍停留在“纯技术”教学的圈子里

体育课堂上，只注重抓单纯的体育技术的传授和运动技能的培养，而忽视了体育知识、健身知识的传授，和健身运动技能、健身习惯、健身能力的培养以及个人现代体育意识的养成。

四、师资的“隐性”缺乏

从表面上看，体育教师队伍已基本符合农村中学的编制要求，但体育师资的知识结构老化，各种原因长期形成的不良习惯，使部分教师形象欠佳，师德修养欠缺，敬业精神不够，不注重为人师表以及整体素质的提高，这些都不同程度地影响着学生体育素质教育的实施。

五、投入不足，场地、器材匮乏

资金投入不足，体育场地、器材匮乏，这是体育教学中一个老大难问题，成为体育教学实施素质教育在物质保障上的障碍，它成为部分教师工作态度消沉的有力“借口”。在体育器材日趋现代化的今天，农村学校无法赶上时代潮流，差距日益拉大，严重影响学校完成正常的教学要求。

农村体育存在诸多不足，不能适应素质教育的需要。结合农村教育自身的特点，深入开展农村体育教学改革，全面提高体育教学效果，我认为应从以下几方面入手。

一、从课堂教学入手，坚持“健康第一”的教育观念，全面进行课堂教学改革

传统体育教学过分强调教师的主导作用，管得过严，统得过死，课堂气氛缺乏活力，不利于学生的主动发展和创造性的发挥。实施体育素质教育的主要目的是促进健康，应首先考虑教育的“全体性”，使学生对体育课产生兴趣，积极参与，从而使全体学生通过体育教学各有所获。教学气氛的宽松和谐，学生对教材内容相关知识预先了解和欣赏，教师个人魅力的塑造，教材内容的“现代化”、“民族化”，教学方法的“趣味化”、“游戏化”，教学手段的“多样化”，评价方式的“多元化”，相关学科知识的“综合化”等方面都能激发学生学习兴趣，实现“要我学”到“我要学”，由被动向主动转变，最终将学生在体育课中体验到的乐趣上升为主动参与体育健身活动的自觉行为。

二、加强学生学习能力培养

传统的体育课堂教学偏重于教师灌输知识，学生获得运动技能为目标，忽略了学习能力的培养。现代课堂教学应在激发学生足够的学习兴趣上，刻意营造一种学习、思考的氛围，坚持“启发式”教学，少讲多练，在练习中发现问题，分析问题，通过问题的发现掌握知识。例如：设置类似比赛的激励活动或球类运动的“尝试教学法”在农村试用很成功，值得推广。

三、抓住机遇，促进学校办学指导思想的转变，加强体育学科意识，提高体育地位

受应试教育的影响，农村学生学习负担重，精神压力大，身体状况不佳，特别是面临升学的学生，大部分时间都花在完成与升学考试有关的作业上，体育课常常改为自习课。在大部分管理者和学生眼里，体育课等于“玩一玩，放松一下”，这种错误思想导向，使农村体育教育的地位迟迟不能上升到一种学科应有的位置。改变这一局面，需要一个长期的过程，广大体育工作者应充分认识到随着素质教育的深入，转变观念的步伐越来越快，体育学科地位被接受的日子不会太远，应及时抓住机遇，努力通过宣传工作和加强自身建设加快这一进程的推进。

四、提高体育教师自身素质是实施素质教育的关键

受应试教育的影响，处于“偏三门”课程地位的体育教师往往不注重自身的素质修养和专业水平的提高。实施体育素质教育、提高体育地位和体育

教师地位，关键在于体育教师本身，体育工作受重视程度与体育工作者对体育工作的倾注程度直接相关。体育教师应对此有一个清醒认识，从我做起，从现在做起，改变形象，担负起“唤醒认识”的光荣职责，不能随波逐流，否则将会被发展所淘汰。

五、就地取材，扩展特色内容，加大投入，是农村中学改善教学条件和提高教学效果的主要途径

由于农村经济相对落后，因地制宜，自己动手，就地取材，改善场地设备和扩充体育教学内容，将是在一个相当长的时间内加大农村体育工作投入的主要途径。许多教师充分利用自制器材进行教学，取得了良好的效果。有的自己动手，平整场地改善教学环境，结合当地实际，积极开展民族体育活动。扩展教学内容，促进学生身心健康发展将是广大农村体育教师积极思考的方向。

如何在农村中学体育教学中实施素质教育，促进学生的全面发展，本人有几点初浅的看法与同仁们探讨：

一、体育教师要不断提高自身素质

素质教育对学校体育提出的要求，即是对体育教师的要求。无论是体育教育观念的更新，还是体育教学内容、教学方法的改革，都取决于教师的素质。体育教师是体育活动的组织者，对学生的发展起主导作用。学生的直接感觉对象是教师，教师对学生的影响是全面的。如果教师工作马马虎虎，上课松松跨跨，对学生放任自流，讲课精神不振，就会诱发学生对体育产生厌学行为。因此，教师应严格要求自己，树立强烈的教学事业心。教师的一言一行、一举一动，时刻对学生起着潜移默化的作用，对学生的体育学习有着直接而强烈的影响，教师要以自己的模范作用、表率作用和文明形象感染学生、影响学生，对学生关心、爱护和体贴。此外，教师生动形象的讲解，准确、熟练、轻松、优美的动作示范，可引起学生对动作的直接兴趣，使之产生跃跃欲试之感。所以，作为体育教师，首先，要树立高度的事业心、责任感。其次，要端正教学思想，从适应社会需要，培养人才的素质出发，树立以育人为目标的现代教育观、人才观、质量观，树立学校体育为健身、益智、育德、促美的观点。第三，体育教师要有渊博的知识和多种技能。为此，教

师除对所任学科知识的融汇贯通之外，还要对相关学科有一定的造诣。同时还要具备较好的语言表达能力和课堂应变能力等。这样，教师在执行体育教学任务时才会得心应手。

二、要重视对学生思想品德素质的培养

体育课上教师要求体质好的学生帮助体质差的学生完成教学任务，教育学生在课堂上学好人做好事，帮助有困难的同学解决问题，培养学生为他人服务的意愿和行为，使学生从小养成一种助人为乐的高尚品质。培养学生善良正直的品格。在体育教学中培养尊师敬长，爱护体弱者。教育学生做事公正，为人和善，言行一致，文明礼貌，不损人利己，不投机取巧，爱护公物。培养学生的合作精神。体育教学靠师生的合作，靠学生之间的合作，只有一个团结合作温暖的集体，才会凝聚人心，取得好的教学效果。同时也要教育学生关心集体，热爱集体，为集体争荣誉，教会同学之间的相互交往，尊重他人，理解他人，善于与同学友好相处。让学生明白，只有生活在好的合作集体中，才能创造出优异成绩。培养学生具有坚强的意志品质。体育课的学习很苦很累，要求学生必须具有吃苦耐劳的精神，必须具备不怕困难，勇往直前的品质。教学中教育学生对应做的事自己要坚持不懈，培养学生克服困难的意志和毅力，教育学生对失败挫折有一定的承受力，培养学生胜不骄、败不馁、顽强拼搏的优良作风。体育教学重要的是发挥学生的主体作用，通过老师的讲解与示范，教会学生锻炼身体的方法手段，让学生逐步达到自我发展、自我完善的目的。

三、要重视对学生体育兴趣和爱好的培养

体育教师要高度重视对学生兴趣的培养，并使之贯穿在整个教学活动中。在指导和组织学生进行体育活动时，应充分挖掘学生对运动的内在潜力和乐趣，以良好的教学形式，丰富生动的教学内容，采取灵活多变的教学方法，培养学生的兴趣，并把稳定的兴趣培养为自我锻炼的习惯，使学生学有所得，受益终身。同时，在教学过程中，教师应注意加强体育基本知识教学，开阔学生视野，教会学生运用知识技能的方法及科学的健身方法，增强学生自我锻炼的能力。

教育家陶行知老先生说：“人类社会处处是创造之地，天天是创造之时，人人是创造之人。”新世纪的教育观念则把创新作为学校素质教育的核心。学校体育教学作为学校教育的重要组成部分，在体育教学过程中如何实施创新教学将成为学校实施素质教育的重要途径。

首先，教学观念要创新

教学观念的更新是学校体育实施素质教育的前提。许多农村中学在体育教学过程中，重运动技能的掌握，轻体育健身方法的实际运用的现象仍然很普遍，而当前实施素质教育过程中对学校体育教育提出的要求是：培养身心健康而具有创新精神和实践能力的人，为此我们必须转变教育思想，更新教育观念：

1、要树立“健康第一”的观念，重新认识体育教学在学生全面发展中的地位。通过体育教学的各种游戏、教学比赛、教学评价、运动会、课外体育活动、运动训练、兴趣小组等各种各样的体育教学活动形式，增强学生体质，增进学生健康，使学生有良好的心理调控能力以及良好的心理稳定性和适应性。

2、树立终身体育的思想观念，抓紧学生在校期间的有利时机，采取各种有效的方法，培养学生的体育意识，增强学生的体育能力，养成自觉锻炼的习惯，为终身体育打好扎实的基础。

3、提倡特色教育和个性教育，要注重学生个性发展，使学生在教学中体现主动性，创造性。只有这样，才能高质量地完成素质教育的任务，达到素质教育的培养目标。

其次，教学形式要创新

几十年来，以“队列练习—准备活动—主教材的讲解、示范、练习—次教材练习—放松整理活动”为顺序构建的体育教学模式中，教师主导的“教”过多；学生主体的“学”甚少，使学生始终处于被动的接受状态，忽视了学生的体育能力、个性的培养。因此，改革和更新体育教学形式成为适应当前体育创新教学的关键。要从先教后学的说教式向先学后教的学导式，从管束式向引导式，从注入式向启发式等新型的合乎现代教育理念的教学模式转变。如：有的体育项目中的动作，学生自己能学会的，或者以前学生学过的，教师可以先不讲；学生之间在学习和练习过程中通过相互帮助能完成的动作，教师也可以不讲或不教。只有当学生在学习过程中遇到难以解决的问题时，才由教师来解答释疑。这样既符合现代教育“学会学习”的需要，更是素质教育“学会健体”的需要。

第三，教学内容要创新

教学内容的改革与更新是实施素质教育的基础。多少年来体育教学内容的单

一、枯燥、技术性偏强而趣味性不足等缺点仍然存在，尤其是农村中学，受场地器材设施的影响与限制，体育教学中的体育与实际生活中的体育差别越来越大，体育教学活动对学生正在逐渐失去吸引力。要改变这种以运动技能传授为中心的教学状况，在体育教学内容的选择上，不仅要从学校的实际出发，还要从学生的心理、生理特征方面考虑，灵活运用有限的条件，对现有教材进行重新组合、搭配，选择那些能较好地发展学生身体素质，有利于提高学生身体基本活动能力的；选择那些能较好地发展学生健康素质，有利于提高学生的终身体育锻炼意识的内容。例如：根据中学生具有好奇心和易吸取新鲜事物的特点，可选取当前中学生普遍喜爱的、较为新颖的街舞作为教学内容；也可选取贴近生活和实践的地方民族传统体育项目，这样既可出“新”；出“奇”，又可唤起学生的体育学习兴趣。

第四，教学方法要创新

教学方法的创新是实施体育素质教育的根本。陶行知老先生曾批评“重教轻学”的学校为“教”校；被动接受知识的学生批评为“受”生，并提倡“教、学、做”合一。因此体育教师在选择教学方法时，要重视学生的合理要求（学生是教学的主体，学习的主人），并创造条件（即教师提供多种练习方法供学生根据自身的生理、心理差异择优而练），使学生体验运动的乐趣，成功的满足，引导学生增强体育意识与养成自觉锻炼的习惯。创新不是要完全摒弃原来的教学方法，而是要通过重新整合我们的教学方法，例如：积极运用现代教育技术和手段中的电视录像、音乐、电脑动画等，使之与传统的体育教学方法相结合，跳出“谈到体育课就只知道操场”的老观念、老框框，使学生真正感受到体育学习的无穷乐趣。另外，活泼有趣的教学方法，往往能使学生有耳目一新的感觉，从而激发学生的学习兴趣。

第五，教学评价要创新

以往评价一个学校的体育教学水平如何只看一个学校有多少体育特长生、参加比赛得过多少奖状和名次如何；评价一个学生的体育素质水平如何只看其体育成绩与体育达标分数的多少，这种重结果，轻过程的教学评价只能会

影响学生的心理动力，有什么样性质的评价，就会使学生产生什么样的心理行为；其次会间接地影响整个学校体育教学工作的发展方向。因此，评价作为一种教学手段，不但要全面客观地评价学生，还要从多角度，多方位来评价教学效果。从学生角度而言，应从全面反映学生身心健康出发，将学生的兴趣特长和学习过程中的态度，体育活动能力、健康水平及意志品质纳入评价体系；从教师角度而言，未来社会对教育的要求，归根到底就是对教师的要求。因此对教师的评价应从有利于教师的“教”出发，全面而及时地反馈教学效果；以有利于体育教学质量的改进和提高出发，将教师调动学生参与活动的能力纳入教学评价。

综上所述，素质教育的目的是使学生在德、智、体等方面得到全面发展，体育教学是培养学生德、智、体等几方面发展的重要组成部分，是实施素质教育的重要途径之一，切不可将德、智、体相互割裂、相互对立起来。我们的教育要面向全体学生，注重学生能力的培养，增强社会功能，同时对素质教育进行科学评价和综合考核，把学生培养成为具有良好思想品质、高尚情操、有广博的文化知识和健壮体魄的能建设有中国特色社会主义跨世纪人才。

以上是本人一点初浅的认识，不足之处在所难免，恳请各位同仁专家指正。

参考文献：

1、《成都体育学院学报》2001、3

2、《中国学校体育》2000、４

农村美术教学与创新论文 篇3

关键词 初中体育 创新教学 农村学校 学生

创新是时代的要求。现代教育离不开创新，任何课程都不例外，更不用说综合性能突出的体育与健康课程。越是重要的课程越是离不开创新。作为一门内容丰富的学科，体育与健康这门课程既是基础性人文教育，又是情感性语言教育。作为教师，在学习策略教学过程中，巧妙地将创新意识融入到体育与健康教学中，有利于学生对于这门课程产生新的认识和见解。

一、创设情境，构建新的课堂教学模式

中学生的行为思想可谓千变万化，因此他们在学习过程中处于主导地位。作为教师，不可以仅从表面认知学生，更多的是抓住学生的心理层面的变化规律并对其进行诱导，从而让学生对这门课程感到趣味横生。当然，课堂内容的设计也很重要。不拘泥于死板的课本，层出不穷的将科学有效的教学法带入课堂中，让课堂活跃起来就不再是难事。例如，在情境练习中，将“障碍接力”改变为“小八路送情报”这一情景，将原本的题目变得故事化。将游戏过程中的名个障碍改为绕过“敌人的哨岗”，跳过“小河”爬过“山坡“，最后奔跑到“目的地”等，让学生在折射在眼前的剧情中发挥，激发出他们强烈的兴趣。这样，即达到了这门课表面上的要求，也培养了学生即兴发挥的能力，可谓一举两得。又如，在进行立定跳远的教学时，教师可以先展示“蛙跳”的动作。然后让学生们模仿，在有趣的课堂氛围中，学生们能够无压力的完成任务，从而达到锻炼身体的目的。

二、创设条件，培养创新与实践能力

世上没有笨孩子，有的是那些低调懒惰的孩子。作为教师，应当及时发现学生在于创新与实践中的潜在能力，并及时加以重视和诱导，从而培养出一流的创新型人才。科学素质教育的重要性，不仅仅表现在表面上的一一渗透，更应突破教学中的种种限制，强调加强对学生素质的培养。事实证明，在各式各样的活动中，大多数学生会以与众不同的方式发挥出各自的潜能，尽管有些是无形的。体育教学的目的就是通过探究式学习，将学生的潜在能力发挥出来，并使他们能将这些潜在的能力更好的展现在这门课所提供的舞台上。例如，在一次活动课上，一个班的女生因为场地限制没地方活动，就在别的地方拍球聊天。此时，教师就可以引导学生做一些传球的运动，学生们围成一个大圈，随机传球，没有接住的就要到中央进行才艺表演。有的学生小法会比较奇特，例如，把篮球当成乒乓球，在有限的场地上玩起“乒乓大球”，这种有趣的想法值得去肯定。这样一来，就算有场地限制，学生也可以用与众不同的方式愉快的训练。

三、因时施教，提高体育教学质量

因为农村学校区域和设施条件不足，学生的体育与健康课程可能无法进行。教师可以考虑到农村学生上学要走很长的路，根据他们惯于走路的特点，利用上学与放学这两段路程，给学生布置锻炼任务，让学生自觉完成，这就是所谓的“因材施教”，这也是针对体育教学条件差的学校教育问题的一个解决方法，对症下药。体育教师可以知道学生在上课的路上进行晨跑，课间操和课余时间就按照管理来进行。下雨天可以在教室里对学生进行体育方面的一些介绍，或者让学生在教室或走廊做操；下雪天，教师可以带领学生打雪仗，堆雪人，借此与学生培养良好的师生感情；与学生在酷暑中到河里游泳、打水仗也是不错的选择。农村比起城市的好处就是供选择场地多，作为农村教师，因地制宜，把握农村孩子好动脑筋的特点，和学生一起制作和开发体育器材。例如，用布做沙包、用竹子做接力棒、用稻草编制跳绳和技巧垫等，利用身边的材料，让体育课上的更有乡土气息。农村学生足劲好，没有沙坑就立定跳远；农村学生手劲棒，没有吊环、单双杠，就往树枝上悬吊的竹竿上爬等等，做到农村体育教学的完美创新。

四、生成智慧，不断更新教学策略

教学策略的创新正在不断深入到农村初中体育课堂中去。所谓创新，并不是凭空想象出的，而是以周边的已知事物为出发点，通过多角度的思索生成新产物。作为初中生，要学会多思考，善于思考。对问题的重复思考有利于学生对自己进行严格的检验与反思，确保思维无误。创新靠的也并不是吹牛，而是想象。例如：在排球教学要记住排球迎面垫球的“一插、二夹、三提”的动作要领，教师可以让学生做出假象：某学生正在回家的路上，突然空中飞来一只银灰色的炸弹，眼看这炸弹就要落地迎面爆炸，这名学生赶紧跑过去，夹紧双臂插到炸弹下，用力一提，炸弹又回到了空中爆炸了。这种有趣的创造性思维在农村体育教学课堂上，很是值得农村教师去使用。再例如，在教实心球投抛时，可让学生联想到农忙中，农民“抛秧”或造房时瓦工“抛砖”的情景；在教“集体舞”时，可让学生联想春晚中的一些大型“舞蹈”表演。综上所述，这些方法“取之于民，用之于民”，目的在于培养学生的发现分析以及概括能力。

总之，教学就是一个创新的过程。这不仅仅表现在教师的学习策略教学，更体现在学生的学习策略学习，都离不开行事主体的思维方式。作为体育教师，要起到帶头作用，将知识与技能进行系统性的概括总结；作为学生，应在优秀的教师的带领下，科学有效的吸收教师所传授的体育知识和技能。

参考文献：

[1] 何晓洁.浅谈如何培养小学生体育学习兴趣[J].中国校外教育.2014（09）.

[2] 梅增亮.农村初中体育教学改革路径分析[J].中国科教创新导刊.2015（21）.

农村美术教学与创新论文 篇4

一、转变任课教师的观念, 培养教师的课改认识

美术课程改革是基础教育课程改革的任务之一。改革开放三十多年来, 中小学美术教育逐渐被人们所关注和认识。因为美术肩负着陶冶学生情操, 提高审美能力, 引导学生参与文化的传承和交流, 发展学生的感知能力和形象思维能力, 形成学生的创新精神和技术意识的使命, 具有促进学生个性形成和全面发展的重大意义。作为美术教师, 要想使本校的美术教育现状有所改变, 使美术教育的作用能更好地发挥, 其中最重要的一点就是任课老师从思想上重视这门课, 把它放在与语数外同等重要的位置上去挖掘教材, 研究教法, 认真上好每节课。

二、利用“身边资源”提升课堂教学效果

美术学习离不开工具和材料的运用。美术材料的广泛性决定了美术造型手段的多样性。农村中学的学生虽然没有城市学生生活条件好, 但农村中学有着自身得天独厚的条件, 那就是广阔的天地、唾手可得的泥土、遍地可采的花草树木、奇形怪状的农产品等, 我们用泥土来进行泥塑, 利用大自然的四季色彩变化来提高学生对色彩的运用能力, 可以把孩子们带到适合土质的地方, 让学生随意制作, 充分发挥想像力;收集各种叶子进行粘贴、拓印, 根据叶子原来的形状, 联想组合, 锻炼了思维能力。这些都具有浓郁的地方特色, 同学们参与非常积极, 效果比较好, 培养学生的动手和创新能力。在围绕教学目标的大方针下, 教师在上课的时候可以充分利用身边的条件来组织教学, 体现地方的特色。教师可以根据教学内容, 创造各种不同的教育情景, 创造性地选择材料, 发明更多的制作工具和手段, 使学生获得丰富的创新情感体验。

三、不断改进教学方法, 培养创新精神和解决问题的能力

(一) 传统的美术教学主要以教师传授知识, 学生被动接受为主, 这对于学生创新精神的培养是不利的。

现代美术课程标准改变了过去这种“重传授, 轻能力;重结果, 轻过程;重教师, 轻学生;重教法, 轻学法”的现象, 创造性地提出了情景教学法、发现教学法、问题教学法、启发教学法、讨论教学法, 并被许多一线教师广泛运用。这些都是值得我们农村美术教师学习的。

(二) 教师要有鼓励学生创造的意识。

在美术课堂上培养学生的创新精神关键在于教师是否意识到学生的创新, 是否用宽松的氛围鼓励学生去创新。学生制作作业中有时创新是一种无意识、偶发的行为, 这就在于老师用智慧的眼睛去发现。例如, 在我们学校这次的艺术节中, 有个学生物理学得比较好, 他就用物理中的电学知识做了个LED霓虹灯, 用电线组成几个艺术字, 随着电流的接入, 艺术字会变换各种颜色闪烁着, 这就是作品的表面静态美与灯光闪烁的动态美相结合, 利用这种“新意”就需要教师及时的鼓励, 使其成为一种不断创新的动力。课堂上师生很可能出现思维上的“代沟”, 学生的作品中有些是老师费解、看似不能理解的, 甚至和老师的想法相反, 这就要求教师更新观念, 要先摸清学生的想法, 从学生思考的角度去评价, 这样才可能发现学生的创新。如果教师在课堂上始终给学生普照和谐、民主、平等的春光, 学生的创新潜能就能破土而出。

四、把创新所带来的审美情趣溶入到现实生活中去

农村的学生家庭条件相对来说并不是非常的富裕, 学生的各种装饰品还是很少的, 如果能把制作课跟学生的现实生活紧密联合起来, 就能把学生在制作中产生的快乐延伸到生活中去, 从而鼓起他们改造生活的信心。八年级上册有《我们的画展》一课, 其中有裱画的活动, 农村的学生平时画画的时间较少, 让学生收集优秀的绘画作品实在太难, 很多学生为收集美术绘画作品犯愁, 没有积极参与装裱。后来我改变策略, 让学生选择自己最满意的个人照片进行装裱, 以班级为单位举办一个自我介绍的特色角。学生为了展示自己的个性, 都想把自己最光彩的一面展现出来, 花尽心思进行装裱, 每个人的装裱都各具特色。活动结束以后学生都小心翼翼地把自己的装裱作品取下来带回家, 我问他们要把这些作品放在家里什么位置, 很多学生都说要把它挂在客厅最显眼的位置。

农村经济管理与创新论文 篇5

1.无法适应新时代所带来的新变化。首先，农村在不断发展的同时也出现了很多新情况和新问题，村官在新形势下难以及时制定出解决新问题的有效措施，工作方法和思路等都相对滞后。农民的素质和知识水平都在不断提高，但村官却不积极赶超，习惯用传统的旧观念、旧眼光看人看事，用旧方法解决新问题，凡事都不够上进，缺乏创新，在自己无法适应新形势、解决新问题时还将责任推给广大村民，埋怨村民多事，难管理等。其次，有些村官自身存在的问题就比较大，典型的是知识水平和管理素养低，对于新形势下如何引导村民致富毫无头绪，每天无所事事，空占着官位，面对大家一系列的要求无计可施，没有管理和带头的能力，受到村民排斥，无法真正融入群众之中。最后，法律意识薄弱，对于新形势下群众所提出的要求难以接受，随着法律知识的迅速普及，农民越来越懂得法律的可靠性并善加运用，这就导致了村官口中出现刁民一词，从而加剧了与群众之间的矛盾，冲突和争执都成了家常便饭。

2.思想观念陈旧、缺乏与时俱进精神。村官普遍存在着满足于现状或者与周围村相比觉得本村还是很有优势等这类思想，从而不积极进取，开拓创新，缺乏与时俱进的精神，阻碍了农村和农民的发展。另外，村官不会利用亲民近民优势，只有当村民遇到问题来找时才匆忙寻求对策，而不是走进家家户户开展调查，看看是否存在问题、存在什么样的问题等。不懂得用发展的眼光看问题。遇事只求解决燃眉之急却不顾后期遗留病害，致使眼前问题得到了解决但过不久又很快被同一块石头绊倒，不仅降低了工作效率还加重了业务量。

二、加强村官素质的策略

1.加快转变村官管理观念。首先，村官必须剔除传统以经验为依据办事的思想，认识到从实际出发对建设社会主义新农村的重要意义。用科学知识和致富本领武装自己，适应新形势，针对新形势的要求制定出管理好农村的新策略，适应新变化下的新要求。其次，加强创新能力，在日常的工作中要积极探索，勇敢实践，摆脱旧观念的束缚，以创新求发展，使创新理念成为推动农村发展的中枢力量，帮助农民致富，实现共同富裕。最后，要有正确的服务观念，摆正官民之间的关系，认识到二者之间不是上级与下级的关系，而是服务者与被服务者的关系，从村民的管理者逐渐向村民的服务者角色转变，以为人民服务为指导思想，将上级任务转变为服务村民的良策，并积极践行。

2.任人唯贤，加强管理队伍建设。第一，农村的和谐快速发展要求领导阶层具备强硬的管理才能，所以在选举村官时，一定要要求从严，选择有资格、有能力、有素质的人担任该职，因为只有这种人才能树立权威，取得人民的信任；才能妥善处理村民、官民之间的矛盾，带领村民正确经营，共同致富。第二，扩大选人范围。选人不能局限在村里，要大力选举责任心和服务意识强烈、文化水平和思想道德素质合格的村官，在有管理致富方面有才华、退伍军人、商业能手、创业精英等人中挑出村官任选，提高干部素质要求，优化管理团队。第三，干部的优秀不仅在于初期选举工作是否慎重，还在很大程度上取决于后期培训，所以在村里建立一系列的村官测评制度和培训体制都是很有必要的

3.竞争促进村民管理机构优化。建立公开、公正的用人选举渠道，明确任职标准和要求，建立竞争的用人选举机制，优胜劣汰。对有功于村民发展的干部的表现及时表彰，对行为失范、不负责任、对村里无所贡献的干部严格批评或者任免，设立一个灵活多变的用人机制。

4.加强监督，增强对村官服务意识和服务能力的培养。在村里实行管理集团内部监督和外部村民监督的双重监督机制，及时召开村民大会，收集村民问题并征集意见共同商议解决。要求适应时代要求，公开村务，保证村民了解村官管理动态；将服务群众，亲近大众的观念作为工作的中心，走进各家各户，为民排忧解难，及时了解民意，拉近官民距离。

三、结语

总之，只有及时发现问题，认识到村官素质建设的重要性，才能加快社会主义新农村建设的步伐，从根本上解决广大农民问题，建立一个和谐的官民关系，实现共同富裕。

农村金融制度变迁与创新研究 篇6

摘要:旨在分析研究我国农村金融制度变迁的特征及创新途径,以期推动适应农村经济发展需要的新的农村金融制度的建立。

关键词:农村;金融;农村金融制度;农村信用社;创新

1农村金融制度的历史变迁及其特征

新中国成立后不久,为了打击当时农村盛行的高利贷活动,促进农村经济、金融的稳定和发展,在全国范围内建立了众多的农村信用合作社(以下简称农信社)组织。此后农村金融制度变迁以农信社变迁为主线,大致经历了以下几个阶段:第一阶段:农信社归人民公社管理。第二阶段:农业银行成立及农信社成为农业银行的基层机构。第三阶段:农业发展银行成立及农信社与农业银行“脱钩”。

上述农村金融制度的历史变迁具有以下两个明显特征:(1)农村金融制度的每次变迁均是自上而下的政府强制性行为,而非自下而上的诱发性政府行为,更不是农村经济主体自主性行为。(2)农村金融制度变迁与农村经济制度变迁的路径相悖。

2现行农村金融制度的缺陷分析

(1)农村金融组织产权不清状况依然存在。农业银行作为国家独资银行,在产权上的突出问题是产权主体虚化,法人地位残缺。(2)农村金融市场缺乏竞争主体和竞争机制。农信社作为合作金融组织,经营活动有着明显的地域限制,其经营绩效也主要取决于区位优势。在经济相对落后地区。少有经营效果好的农信社,在经济较为发达地区,即便经营不善的农信社也有较大的盈利可能。(3)政府对农村金融组织管理混乱,政企不分。

3对农村金融制度创新的思考

3.1农村金融制度创新的供需矛盾实质问题

解决该矛盾的有效途径是进行金融深化,增大制度创新供给。具体可采取以下方法:(1)放宽对民营金融机构市场准入的限制,增加农村金融市场竞争主体和创新主体。(2)建立激励机制,从制度方面保证经济主体进行金融创新应该得到的最低限度报偿或好处(如:享受政策和税收优惠等),使经济主体对制度创新的预期收益大于预期成本。(3)重视并限制“搭便车”现象。在制度经济学文献中,“搭便车”被解释为坐享别人的创新成果,与创新者相比,“搭便车”者收益相同,成本却几乎为零。因此“搭便车”现象若不克服,经济主体便难有创新积极性。

3.2农村金融制度创新的方式问题

(1)新制度推出的效果主要取决于两个因素:一是政府对制度创新需求判断是否正确。二是政府利益与其它经济主体利益是否一致。只有这两者均是肯定的,新的金融制度才是有效的,否则将是低效或无效的。

(2)由于农村金融制度创新是由政府倡导和强制推行的,因此形式上有着较快的扩散效应,几乎一夜之间便可完成新旧制度更替。但实际的扩散速度则取决于此项制度创新是否受其它有关利益集团的欢迎。

(3)由于长期实行政府供给型制度创新方式,农村金融制度各相关利益集团已习惯于政府的制度安排,并对原有的制度变迁路径有着较强的依赖性。

要解决好上述问题,唯有改变制度创新方式,将政府供给主导型方式逐步过渡到需求诱发型方式,即鼓励农民群众和农村金融组织自发进行制度创新,政府事后加以追认并推广,以求农村金融制度创新与市场经济发展内在要求相一致,更好地推动农村经济金融的发展。

3.3当前农村金融制度创新首要的是农村金融组织的产权制度创新

有效率的产权应该是竞争性的,目前农村基层金融组织单一合作制产权形式及模糊不清的产权关系,既不能满足农村产权结构与产业结构变化的需要,也会因缺乏竞争而效率低下。因此政府应因势利导地逐步建立起适应农村经济发展内在需要的多元化产权结构的农村金融组织形式。

首先,在坚持合作制为农村金融组织基本产权形式的原则下,对现有农信社产权重新界定,并根据各地区经济、金融发展及各农信社的实际情况,将农信社分别建成合作银行、以县级联社为一级法人、将多家农信社合并为一级法人、以单一农信社为一级法人的多层次产权形式。政府对合作金融组织给予政策和税收方面的扶持,但不对其人事、财务、经营活动等进行直接干预。

其次,在经济、金融基础较好,民营经济发达的地区组建农村民营商业银行,以规范日益活跃的民间金融活动。民营商业银行的注册资金要有较高起点,产权形式可采取股份制或股份合作制,经营管理完全按市场原则进行。

最后,近期应规定农业银行投入“三农”资金的一定比例,以保证农村基础设施建设和提高农业技术所需要的相对庞大的资金需要。以后可在国有商业银行股份制改造的基础上,将部分农业银行的农村分支机构变为独立法人后出售给私人。

值得强调的是,农村金融组织产权结构的创新与调整,必须是市场自发行为和相关经济主体自愿行动,政府只是提供市场准入及退出机制,并以适当的政策加以引导,决不能搞“一刀切”。同时为减少产权结构创新与调整可能造成的金融波动,有必要先行制定相关的法律法规。

参考文献

[1]@王群琳.《中国农村金融制度:缺陷与创新》[M].经济管理出版社,2006,(11).

农村美术教学与创新论文 篇7

1. 资源限制,手段单一。农村小学条件差,虽然有与语文教学相关的资源,却没有很好地挖掘和使用,造成了语文教学内容贫乏,手段单一。

2. 教师包揽,学生被动。大多数教师按自己的知识水平、认知方式和实践能力去组织教学活动,作为认知主体的学生却始终处于被动状态。

3. 尝试整合,缺乏研究。部分教师虽然在进行整合实践,却以技术的使用替代真正的现代信息技术与语文学科整合。网络等多媒体手段作为单纯的技术独立于学科教学外,凸现于课堂教学中,使信息技术与学科教学有效“融合”缺乏必要的研究。

4. 以教代学,忽视学习方式的研究。教师只注重利用多媒体手段丰富教学的过程和方法,忽视了利用信息技术创建理想的学习环境、全新的学习方式。

二、信息技术与小学语文教学整合问题的研究内容

1. 在信息技术环境下,小学语文拼音、识字、写字、阅读、口语交际、写话、综合性学习的教学创新研究。

2. 探讨语文教师如何最大限度地整合利用好农远资源,更好发挥主导作用,激发学生学习语文的兴趣,培养学生的创新思维、创造能力。

3. 关于信息技术环境下“教”与“学”,“师”与“生”,“教师主导”与“学生主体”对立统一的辨证关系问题进行研究。

4. 探讨教师如何运用校园网络环境和技术,促进学生自主创新学习的研究。

三、信息技术与小学语文教学整合中教师素质的提升

1. 学习现代教育技术理论,更新教育观念。我校教师根据实际,认真学习了《信息技术与课程整合的理论与实践》《信息技术与学科整合———网络时代的教学模式与方法》等现代教育技术理论。通过学习变以前单纯的教师的“满堂灌”为“师生互动”,将关注重点转变为学生的“学”。发扬课堂民主,调动学生参与的积极性。在对学生进行听、说、读、写的教育过程中,培养创新意识,发展创新能力。

2. 师资培训。通过培训转变教师的教育观、教学观,提高教师的信息技术素养和能力,使教师在学习中学会研究,有效地促进教师整体素质的提高,促进教师专业化发展。可是农村教师培训因资金等诸多问题导致参与面不广的难题,为突破这一瓶颈,我校每年从语文教师中选拔几位骨干教师参加由市里组织的各类培训,主要是围绕课程改革,特别是语文新课程标准学习以及信息化培训。在此基础上构建了一支独特的培训队伍,通常采用选派学习———内部培训———交流研讨———共同成长的模式进行。

3. 进行课堂实验,采用“实践──反思──完善”的教学方式。我校语文教师通过举行信息技术与小学语文学科整合创新的公开课,及时发现课堂中出现的问题,通过研讨交流,完善应用方法理论。如教学《翠鸟》,这是一篇介绍翠鸟的外形和生活习性的常识性课文,全文洋溢着作者对翠鸟的喜爱之情,充满了生活的情趣。但由于学生平时很少观察到翠鸟,对这种鸟类的习性特点还是很陌生的。教这篇课文时,我先让大家看录像,录像里的翠鸟色彩明艳动人,歌声清脆婉转,动作轻盈敏捷……同学们通过耳朵听、眼睛看、脑子记,多种感观协同活动,很快地翠鸟在大家的头脑中留下了深刻的印象,于是,我就让学生说说翠鸟给你留下了什么印象? 有的同学说: “翠鸟很美丽,真可受,我很喜欢它。”有的说: “翠鸟很机灵,我也很喜爱它,真希望也有这么一只翠鸟。”这不仅培养了他们的形象思维能力,而且还培养他们的语言表达能力,这样教学使学生易懂难忘。课后进行认真反思,找出成功与不足,大家针对这堂课讨论,发表教学看法,最后达到逐步完善的目的。

四、信息技术与小学语文教学创新整合的模式和方法

1. 信息技术与小学语文识字教学创新整合的方法。兴趣是最好的老师。低年级的孩子活泼好动,声音、颜色、动作等都会引起他们的注意,令他们产生浓厚的兴趣。单纯的识字会使他们感到枯燥无味,在教学中顺应儿童的心理,利用多媒体课件展示形象、直观的图片,创设新奇有趣的识字情境,就能激发他们识字的兴趣,使他们全身心投入到识字教学的过程中,在不知不觉中体验识字的乐趣。

教学中发挥学生的主观能动性,让学生寻找和自由选择识记汉字的方法,让学生变被动学为主动学习。利用资源库中的资源,摘选学生喜闻乐见的图片、活动,利用多媒体显示出来,让小朋友去猜,去读。为学生创造了一个快乐的学习情境和学习氛围,能让学生体验到成功的乐趣,还增强学生的自信心和责任感,激发自主学习的积极性。

2. 信息技术与小学语文阅读教学创新整合的方法。看图片,远程教育资源几乎为每一节课都提供了相关的图片,这些真实、形象的图片可以在引进新课时使用,也可以在生字教学中或讲读过程中突破难点时使用。

( 1) 听情景朗读。远程教育资源为每一节课都精心准备了多种形式、多种格式的朗读音频、视频资源,这些情景朗读资源画面清晰、声音清楚、发音规范、有声有色,是对学生朗读训练的一个极好的参照。

( 2) 朗读课文。对学生而言,朗读不但是理解课文内容的重要手段,也是体现学生语文学习能力的重要特征。阅读教学重视朗读能充分张扬个性,培育丰富的想象能力,从而促进学生语感能力发展。因此,阅读教学中朗读应成为主旋律。在整合过程中,学生的朗读可根据课文内容和教学需要,采用多种朗读方式。

( 3) 播放课件。在课文教学时,我们可以按照演示文稿的顺序,依次学习课文的生字、词语、理解重点句子、段落等,既省时又省力,体现了信息技术的优越性。

( 4) 议论、讨论。以合作学习为主要形式。在经历了看、听、读、播几个环节后,学生对课文内容有了较为深刻的认识,这时出示话题,给学生充分的时间相互学习、相互合作,在学习中共同提高。

( 5) 做作业。最后给学生提供最优化练习,让学生巩固提高。

五、信息技术与小学语文教学创新整合的结论

促进信息技术与课程整合的目的是逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革,充分发挥信息技术的优势,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具,培养学生的创新精神和实践能力,实现信息技术环境下的素质教育与创新教育。随着我国课程改革的推进,教育信息化的加快发展,以“教”为中心的教学设计逐渐转变为以“学”为主的多样化的教学设计,从而真正实现上述信息技术与课程整合的目标是可以预期的。

摘要：《小学语文新课程标准》指出:“现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养,具备创新精神、合作意识和开放的视野,具备包括阅读理解与表达交流在内的多方面的基本能力,以及运用现代技术搜集和处理信息的能力。”而课堂是实现这一目标的主阵地。占主体地位的学生只有积极参与到课堂的教学活动中才能培养出这些能力。

农村美术教学与创新论文 篇8

一、 湘西少数民族地区农村学校美术教学继续教育存在的问题

(一) 领导、老师对继续教育的思想认识上不重视

因农村学校开课多老师少, 教师教学任务重, 且美术课程不是考试科目, 基层学校对派出美术老师参加继续教育普遍不重视。

1.领导对派美术老师参加继续教育活动不是很重视。学校领导不能以发展的眼光看待美术老师的继续教育, 不少学校的领导认为“美术老师没有必要外出培训”“美术成绩好也不能提高升学率”“美术老师外出培训就是玩”“美术老师不参加外出培训, 在农村学校也能上课”。

2.美术老师对外出参加继续教育缺乏主动性。年龄大的老师认为自己反正快退休了, 没有必要出去辛苦的学习, 年轻的老师认为自己毕业不久, 在师范院校学习的知识还可以维持课堂教学。中年老师面临孩子的教育问题以及生计问题, 也不愿意外出培训。

这些消极的认识和态度会影响参加了继续教育的美术老师, 也会使一些一线老师对继续教育的质量产生怀疑, 影响继续教育的培训质量。

(二) 培训目标不明确, 培训方式单一

1.参训老师专业基础、年龄结构的差异影响了培训效果。继续教育美术培训班经常把专业美术老师、非专业美术老师混合在一个班级开展教学, 而且参训老师的基础不同, 年龄不同, 但大家都学习同样的内容, 这样难以评价学习效果, 难以评优评先, 影响了培训工作的开展和参训美术老师的积极性。

2.专家授课内容与湘西少数民族地区农村一线老师的实际需求有一定距离。继续教育的培训老师一般以专家为主, 许多专家是高校教师, 省级教研员, 或深圳、湖州等来自沿海发达地区的美术特级教师, 这些专家们确实在自己的工作岗位上做出了非凡的成绩, 但专家们的讲课内容普遍以城市或远海经济发达地区为基础, 对于湘西少数民族农村地区学校而言接地气不够, 专家们引领的道路与广大湘西少数民族农村地区交通不便、信息滞后、经济不发达的现实有一定的距离。

3.培训方式单一, 学员学习积极性有待提高。许多湘西少数民族农村地区美术老师在一线工作多年, 教学经验较丰富, 理论基础普遍不扎实, 但许多继续教育的培训方式以讲授为主, 缺乏启发性, 基础理论、名词概念讲解得多, 而联系湘西地区特有的文化资源、自然资源进行的案例分析讲解得少, “满堂灌”较多, 师生互动较少, 参训学员主动思考不多, 通过培训得到的启发有限。

(三) 培训指标少, 教学任务重, 培训经费不足, 教学与培训的矛盾突出

随着湘西少数民族地区农村学校美术教师培训规模的扩大, 培训人数的增加, 教学与培训的矛盾越来越明显, 因教学任务重, 有的学校派出老师上课后, 原任课班级无老师代课, 使基层学校不愿派老师外出参加培训。湘西属老少偏穷地区, 经济上本来就欠发达, 主管部门送师培训的积极性不高, 在一定程度上影响了继续教育的深入开展。

二、 实施湘西少数民族地区农村学校美术教学继续教育的对策

(一) 更新观念, 改进方法, 建设具有湘西少数民族农村地区特色的培训模式

1.改进培训方法, 更新教学内容。湘西少数民族地区农村学校美术教师培训应该根据湘西少数民族地区地域特色开设课程, 湘西地区闭塞的同时也保留了许多优秀传统资源, 如民间节日“赶年场”“赶秋”“三月三”等, 民间习俗“对苗歌”“过苗年”“赛龙舟”等, 民间美术“苗族刺绣”“苗族剪纸”“土家织锦”等, 在继续教育注重教育的共性上如能突出湘西地区的“个性”, 培训效果定将事半功倍。

2.设立湘西少数民族地区农村学校美术教学继续教育利益驱动机制。湘西地区许多美术老师都是非专业老师, 她们和城市美术专业老师相比, 可能素描、色彩等专业知识技能不突出, 但她们大都有自己独特的民间美术技能, 如刺绣、木雕、编制、泥塑等, 非专业美术老师的技能考核方面, 湘西自治州已经开始使用民间美术技能作为评价项目, 如果结合继续教育在职称评定、晋级晋升方面也能增加民间美术项目, 老师们参加继续教育的积极性会更高。

(二) 申报相关基金会的培训项目, 争取资金政策的支持

“十年树木, 百年树人”, 教育问题是一个社会问题, 也是一个热点问题, 许多民间基金会也关注教育, 关注少数民族农村地区基层老师的培训, 比如福特基金会、实事助学基金会、好未来公益基金会等多年来都关注农村地区教学教学。在政府经费有限的情况下, 引入民间基金会的力量, 广泛开展湘西少数民族地区美术教师培训, 能提升教师水平, 促进教育公平。

美国福特基金会资助的“蒲公英行动”自2003年从凤凰县启动, 一直以少数民族地区文化传承和教育公平为奋斗目标, 现为国家教育部艺术教育委员会和中国美术家协会艺术委员会主办的“成就未来——少儿课外美术教育工程”的一个重要组成部分。

“蒲公英行动”在湘西地区以凤凰县为中心, 组织了多轮湘西地区美术老师和校长培训, 先后有凤凰县腊尔山希望小学、阿拉乡中心完小、文昌阁小学、龙山县民安镇二小、吉首大学师范学院附小、怀化铁路第一小学、麻阳县锦江小学等21所湘西地区农村学校的美术老师参加了相关培训, 这些少数民族地区美术老师参加培训不需要原单位承担任何费用, 全由福特基金会提供资金支持, 深受湘西少数民族地区农村学校和当地教育局好评, 湖南省教科院市级美术教研员工作会议也曾在凤凰县召开年会, 年会还组织全省美术教研员到腊尔山希望小学参观考察, 把湘西美术老师培训模式向全省作了推广。

“蒲公英行动”湘西少数民族农村地区美术老师和校长培训一般在湘西举行, 这些培训经常邀请国家美术课程标准研制组组长、首都师范大学博导尹少淳教授, 国家美术课程标准研制组核心成员、广州美术学院陈卫和教授, 国家艺术课程标准研制组核心成员、浙江师范大学李力加教授等专家等专家到湘西举行接地气的讲座培训, 专家们甚至直接到阿拉中心完小、文昌阁小学、腊尔山希望小学等学校与师生进行面对面的交流, 对湘西少数民族地区美术教师的教学水平和科研能力提高很快, 培训效果显著。阿拉乡中心完小美术教研室的美术老师都是由语文老师、数学老师等非美术专业老师组成, 她们通过继续教育培训掌握了利用湘西当地文化资源转化为美术资源的方法, 她们开发的《苗族服饰》校本课程多次外出送教并入编教材, 非专业美术老师组成的阿拉中心完小美术教研室被评为“湖南省优秀艺术教研组”。箭道坪小学美术组老师通过继续教育培训, 以少儿版画为突破口, 开发了《中国凤凰少儿版画》校本教材, 学生作品多次远赴日本、法国、英国、意大利等地展览并获奖。腊尔山希望小学美术教师龙俊甲老师是腊尔山第一位专职美术教师, 2003年参加蒲公英行动, 通过继续教育培训开发了乡村泥塑、树皮画等地方课程, 先后荣获“湘西州美术学科带头人”“ 湖南运达乡村教师奖”“美术报2013年年度人物”等荣誉称号, 2014年被评为湖南省特级教师。

湘西少数民族地区农村学校美术教师数量少、学历低、底子差, 急需通过继续教育培训提升能力, 开拓视野。国务院办公厅在《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》 (国办发[2015]71号) 指出:“重点关注农村、边远、贫困和民族地区美育教学条件的改善”“加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设”。2015年3月, 教育部党组书记、部长袁贵仁在出席全国学校艺术教育工作会议是也指出:“要努力配齐配好专职美育教师, 重点补充农村、边远、贫困和民族地区学校教师。”国家已经发现农村艺术教育是薄弱环节, 并逐渐认识到艺术教育对培养“一个全面的人”具有别的学科不可替代的作用, 美术教育工作现在是中国历史上最受到重视的一个时期, 湘西少数民族地区农村学校美术教师若能顺应时代潮流, 积极参加继续教育培训, 结合湘西特色吸收外部力量为我所用, 提升自身素质, 定将建立具有湘西地域特色的少数民族农村地区美术教育新模式。

参考文献

[1]尹少淳.美术教育学新编[M].高等教育出版社, 2009.

农村美术教学与创新论文 篇9

关键词：农村建设,人才培养,模式

一、 农村人才培养现状

国家“十二五”规划明确指出, 未来经济增长方式由依赖进出口转变为依靠拉动内需才是真正健康并使广大民众享受到福祉的, 科学的、可持续的经济增长方式。中国农村有着八亿多人口, 庞大的消费能力和市场潜力将是未来很长一段时期内经济增长的强劲驱动力。实际上从“十一五”开始, 我国政府对“三农”问题就空前重视, 投入力度持续增强, 产业结构得到调整优化, 新农村建设步伐明显加快, 农业生产力得到很大程度解放, 经过几年的发展, 三农工作呈现出新气象新局面[1]。然而当前的农村发展虽取得了一定成效却面临许多难题, 其中作为生产力中最重要的人的因素日益成为制约农村发展的瓶颈之一。现代化的农业需要大批能够掌握现代生产技术的高素质人才队伍, 而目前从中央到地方对农村投入和关注皆将重点放在改善农村基础设置, 改善农业生态环境, 提高农业产出能力等方面, 对农村人才队伍建设的关注和投入持续不足。在农村中, 相对于庞大人口基数来说, 受过高等教育的比例非常小, 初中以下学历层次占绝对比重[2]。大学毕业生多流向第二、第三产业, 选择从事农业、农村工作的非常有限, 回到农村的更是少之又少。即使通过升学途径考上大学的农村户口的孩子毕业后也多选择留在城市, 无法实现智力回流。可以说“三农”问题的解决, 新农村的建设发展, 不仅需要政策资金的支持, 更需要一大批观念新、懂科学、有技术、会管理 , 能立足农村干事业的具有新思维和新视野的管理人才, 只有建立一个具有强大竞争力的人力资源队伍, 才能将庞大的人口数量优势转化为人力资源优势, 使中国农村农业的发展深入持续, 获得根本性改变, 也才是破解中国农村发展瓶颈之道。

二、 农村人才培养面临的问题

目前, 农村人才培养主要采用项目依托等非学历形式, 由广播电视大学等高等学校组织实施。随着时间的推移、情况的变化, 这些形式虽取得一定成效, 但在实践中也面临许多新问题。

(一) 目标的短视

过去的农村人才培养目标定位较低, 注重的是农业生产技术的传授和推广, 在农民整体素质的提升上, 认识不足。在我国城镇化建设进程不断推进的同时, 农产品进出口的国际化已成常态, 农村这个曾经非常封闭的环境, 越来越走向开放, 很多农产品要走向国际市场、参与国际竞争。在全球一体化发展的当下, 现代农业的发展势必要求具有强烈经济意识、市场意识、法律保护意识和国际视野的现代农民[3]。传统大老粗式的村干部显然已难以适应全新的挑战和现代信息技术的高速发展, 难以胜任层出不穷的新问题。因此, 农村人才培养的视野应放在整个开放系统下分析认识 , 通盘考虑相关政策法规的制定实施, 目标定位要作出相应的调整。

(二) 对象的局限

当前, 农村中大多数青壮年劳动力都长期或阶段性地外出打工, 少数年龄偏大的人留在了农村, 构成实际上学习农业科技的“硬核”。他们年龄大、底子薄, 思维和学习能力比较差, 且形成了旧有的生活方式和习俗, 对新事物、新科技的掌握、运用慢, 收效有限。从长远来看, 刚毕业不久的农村初高中生才更应该是未来农村建设的主力军, 对他们的培养至关重要, 但是这部分人又多向往农村之外的世界, 大多扮演的是农村劳动力转移的主体, 如何让他们接受新的理念和生活方式之后实现智力回流建设家乡, 留在“希望的田野上”将是一个十分具有挑战性的难题。

(三) 过程的迷茫

虽然农村人才培养的课程大都贴近实际, 实用性强, 且在教材编写中, 删去了不必要的理论章节, 强调应用与实践。但是每个地方都有自己的特殊性, 资源禀赋不一样, 特色不一样, 教学过程中经常出现教学计划过于统一, 针对性不强的问题, 无法满足当地民众的真正需求。另外, 采用远程教育形式开展的农村人才培养项目如“一村一”等还面临着网络建设跟不上、专业资源缺乏的问题。在有的农村现代通信设施落后, 至今尚未开通网络, 极大地影响了远程学习的开展;由于远程教育不受空间和时间限制, 学习内容和选择的多元化、使学习者拥有很大自主性, 极易导致学习过程的松散性、不确定性和难控制性, 从而影响教育质量。学习过程的难以监控给学习者增加了迷茫。

(四) 形式的单一

目前农村人才培养, 主要采用“一村一名大学生”等项目委托的形式, 形式相对单一, 而农村人才的培养理应因地制宜、灵活多样地开展, 必须进一步完善和补充成人高等教育培养层次, 建立起成人教育和自学考试教育相结合、学历教育和非学历教育相结合、脱产教育和函授教育相结合、大学后继续教育和岗位培训教育相结合、校内办学与校外办学相结合的多层次、多规格、多形式、多渠道的培养层次结构和办学体系, 以适应新农村建设对不同层次人才的需要。

二、农村人才培养模式的创新

农村人才培养模式的创新是个系统工程, 涉及诸多方面和众多部门领域, 因此需要确定目标、整合资源、统筹安排、创新方式。既要有政府在政策资金上的支持, 更要在宣传发动上下足工夫, 提高人们的认识, 只有从目标、内容、载体等多个方面进行体制及方式上的全面创新, 才能进一步规范农村人才培养市场, 优化农村人才结构, 将人力资源优势转化为人才优势, 释放农业生产力, 将新农村的建设、开发提升到新的高度。

(一) 创新培养目标

原来农民人才的培养对象相对比较狭窄, 主要面向普通高中、职业高中、 技工学校和中等专业学校毕业的农村青年, 以普通农民和基层农村干部为主。随着时间的流逝, 20世纪80年代后出生的新生代农民悄然登场, 已经开始并且将在未来相当长时间内担当中国农业现代化建设的主力军。新生代农民具有“三高一低”的特点, 即受教育程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、工作耐受力低。因此, 如何适应新生代农民的教育培训需求, 是我们面临的新课题。新的农村人才培养必须顺应农村现代化建设, 通过开展各种“证书”工程, 培养一批能够熟练掌握现代农业科技的骨干力量。通过选择不同类型地域, 实施专项科技计划, 打造特色产业, 建立农产品科技示范园作为实践基地。这样学习培训结束后学员可将新点子、新项目结合科技示范项目进行孵化, 或者对其给予政策和资金上的扶持, 使其成为农村引进、运用、传播先进科学技术的带头人, 也成为科技致富的带头人。

(二) 创新培养内容

十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标, 全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。实现这五个方面的要求, 就要实现农村各方面协调、全面发展。因此, 现代化农村的建设需要培养的不仅仅是先进农业技术生产带头人, 先进创业致富带头人, 同时也是先进文化带头人。从教育的战略使命角度来说, 教育不仅要让农民大学生们致富, 对于现代文明在农村的传播, 更是重任在肩。因此, 要全面提升农村的生活质量, 改善农民生存环境, 就不仅要提高农民的生产技能, 还要提高其管理技能和文化理念, 接受现代化的生产方式。培训者在授教中应该更多地融入人文精神和乡村关怀, 在充分尊重当地的风土人情、公序良俗的同时提高其人文修养和科学素养, 切实关怀农村人的精神家园。

(三) 创新培养方法

过往的农村人才培养侧重于建构一个相对完整的学科知识体系, 而农民大学生的基础差, 底子薄, 从构建完整的学科体系入手势必耗费大量的时间精力, 事倍功半, 收效甚微。平台加模块的方式更能贴近实际, 效果显著。平台包括公共平台、素质平台和技术平台, 技术平台由种植、养殖、加工、管理等不同模块组成, 以达到培养实用型人才的目标。同时采用多元化培养途径, 如合作教育 (产学研结合、政产结合、校校结合等) 、示范教育、专题教育、特色教育、跟踪教育等[4]。农村人才培养的关键是要转变教育思想、教育理念, 实现从以学科知识体系为重向以工作实际为重的战略转变, 从原来的以专业为基础, 转向以学科为基础、注重以人为本。同时简化教学模式、教学内容和教学平台, 便于农民更好地掌握知识的精华、学得懂, 会实用才能真正发挥作用。我国农业生产的地域差异性大, 各类培训要真正办到农民心坎上, 只有贴近现实、灵活多样, 提供个性化模块式专业课程设置, 才能根本上引起农民兴趣和持续参与, 这就要求各类培训机构提供丰富而适用的培训内容, 各省、市、县广播电视大学灵活办学方式, 努力获得专业设置、课程选择、管理和考核的自主权。

(四) 创新培养载体

“三农”问题蕴藏着巨大的教育需求和教育前景, 构成了远程教育为农村教育服务的内在动力, 也是广播电视大学等教育机构伸向农村、为“三农”服务的社会基础。在培养载体的创新方面, 除了要充分发挥电大的网络优势、资源优势和远程教育优势, 努力推进以教育信息化为龙头, 构建遍布乡村、农业龙头企业的数字化、集成化、终身化的学习支持服务环境[5], 还要以新思路、新模式、新技术、新手段培养农民大学生, 满足农村社会群体对享受个性化学习服务、获取优质教育资源的日益增长的教育需求, 满足本土化人才培养的需求, 通过学历与技能培训的有效结合, 使农民的实用技能和学历得到双重提升, 达到学以致用的目的, 在提高农民培训层次和创新新型农民培养模式方面起到引领和带动作用。积极组织以课题申报的形式, 充分利用广播电视大学的系统优势, 以省级广播电视大学为主, 市县电大为辅, 形成一系列课题申报、奖励、推优的新办法、新举措, 加强科研投入, 注重农村实用课题科研立项的倾斜力度。以问题带动学习, 充分发挥农村人才的积极性和创造性。

(五) 创新培养质量观

高等教育中不同类型的教育应当有不同的评价体系和评价标准, 评价标准应紧扣培养目标, 不能用普通高校评价标准一刀切。依托广播电视大学等机构的农村人才培养属于非学历教育, 与一般普通高校在培养目标上有着显著不同, 因此评价标准也应有所不同。要树立新的质量观, 电大等从事非学历培训的教育机构就应摒弃精英教育的偏见, 从服务社会服务农村的战略角度出发, 立足实际。以农民大学生的培养为例, 目前来看, 该项目已经进入新的发展时期, 为了引导农民大学生培养项目健康发展, 应该适时开展农民大学生培养质量评估。从体制的角度来看, 应该改革评估的体制, 在政府和各级电大之间建立一个或者数个中介机构负责农民大学生培养质量评估, 这种中介由政府及其教育行政部门建立或者委托建立, 根据教育行政部门委托制定评估体系, 然后组织实施评估工作[6]。同时评估方法和手段也有待进一步改进, 要充分发挥各级电大自评的积极性, 把评估纳入学校正常工作, 实行定量评估与定性评估相结合, 过程评估与结果评估相结合, 学校自我评估与政府委托评估相结合, 把经常性评估作为工作常态, 不断改进评估方法, 体现评估导向作用, 实现专家组评估和现代技术评估相结合, 增强公正性, 提高评估效果。

(六) 创新培养体系

长期以来, 我国农村教育培训体系规模不一、层次参差不齐并且布局混乱, 缺少统一规划, 教学资源分散单一, 缺少特色, 实际运行中未能充分发挥功能。有的培训机构或教学点资源匮乏, 无力开展相关课程, 甚至成为虚设机构, 门可罗雀。建立完善的农村人才培养体系是开发人力资源潜能, 提高农村人才素质的重要途径。完善的培训体系, 丰富的培训内容, 强大的师资队伍在提高农村人才素质的过程中至关重要, 必须按照平等、公开、竞争的原则对各类培训资源进行整合, 形成以劳动部门牵头, 农林、教育、财政等共同参与、分工明确的领导体制。按照“制度、人员、经费、场地、机构、工作”六到位的标准和“信息发布、职业介绍、法律咨询、保费征缴、合同签订、仲裁受理”等功能对所在地区的农村人才培养体系进行整合[7], 形成以当地广播电视大学为主体、县人力资源市场为龙头, 各劳务输出定点机构和乡镇农民职业技能培训中心为骨干, 延伸至基层的点面结合的劳务培训网络体系, 并配备现代化办公设备, 将所有劳动力资源信息统一录入计算机管理系统, 建立农村人才档案和资源信息库, 实现资源共享。只有形成层层落实、人人有责、全社会共同推进的责任体系, 才能将对农村人才的培养开发落到实处。

三、结语

总之 , 农村人才培养是一个复杂的过程 , 也是一个庞大的系统工程。一方面, 在当前全球一体化趋势加剧、知识更新周期变短、信息网络日益普及的大背景下 , 农村人才培养所面临的环境更加复杂多变 , 只有不断采用新技术、 新方法、 新理念、新路径来创新我国农村人才培养模式 , 才能推动我国农村人才培养工作的快速、 健康、 可持续发展;另一方面, 我国区域之间在经济、文化、风土人情、资源禀赋诸方面均存在很大差异, 东西部农村人才现状与开发水平显著不同。农村人力资源的开发培训应紧密结合农村实际, 因地制宜地探索出一套适合当地农村人才培养的模式, 分层次、有组织地培养新农村建设需要的新型农民, 才能为开创新农村建设的新局面提供有力的人力资源支持。

参考文献

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[2]陈诗达, 陆海深.2009年浙江就业市场分析[J].浙江统计, 2009, (1) .

[3]国万忠, 袁艳平, 周燕.新型农民人才队伍建设——推进农村改革发展的关键举措[J].经济研究导刊, 2009, (7) .

[4]李军卿, 等.创新新型农民培养途径促进农业科技成果转化[J].中国高校科技与产业化, 2010, (1) .

[5]方志刚.以农民大学生培养项目为载体为农村发展与变革提供人才支撑的实践与探索[J].中国远程教育, 2010, (7) .

[6]耿相魁.新农村建设视阈的农村人才资源开发[J].湖北社会科学, 2008, (11) :46-51.

农村美术教学与创新论文 篇10

前些年,农村的环境保护工作并未得到足够的重视。近年来,随着环保问题日益突出,农村环境保护成为各方讨论的热点,国家也加大了农村环境保护的力度。在实施可持续发展的战略中,农村环境保护具有重要的作用,也是建设新农村的迫切需要[1]。新形势对农村环保工作提出了一些新要求,如何顺应形势,加强农村环境保护,促进社会与环境全面、协调发展,是当前的一项紧迫而重大的任务。因此,须重新认识农村环保问题与创建和谐新农村的关系,创新农村环保工作,确保和谐新农村建设的顺利进行。

1 环保工作与和谐新农村建设之间的必然联系

1.1 农村环保工作是社会主义新农村建设的需要

以对生态和环境的破坏来实现农业现代化在可持续发展意义上不能算是成功的。在“三农”工作领域落实科学发展观,强调的就是生态农业和环保农村。面对环境问题的挑战,我国提出放弃单纯追求GDP,强调科学发展观;政府工作报告指出要综合防治农业资源污染和畜禽养殖污染,在社会主义新农村建设中启动农村奔小康环保行动中落实这项任务。2008年7月24日,新中国成立以来首次召开全国农村环境保护会议,李克强副总理强调:农村环境保护,事关广大农民的切身利益,事关全国人民的福祉和整个国家的可持续发展,要全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,切实把农村环保放到更加重要的战略位置,全面建设资源节约型、环境友好型社会[2]。搞好社会主义新农村建设,必须注重可持续发展,注重生态环保。因此,把环保的重点转移到农村,结合新农村建设推进生态农业和环保农村是新时期农村建设的需要。

1.2 农村环保工作是构建社会主义和谐社会的内在要求

构建社会主义和谐社会,必须促进农村和城市的经济、社会协调发展。土地、水资源等都是农业生产的基本要素,发展经济不应该以牺牲环境为代价,以牺牲农业命脉为代价的经济增长是不可再生和难以逆转的,长此以往,必将影响经济发展的后劲和持续性。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出:加强环境治理保护,促进人与自然相和谐[2]。农村环保的各项工作都围绕改善环境促发展和抓好发展促环境的总体思想来开展。建设和谐社会的内在要求是既要充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,努力实现科学发展,又要妥善处理各方面人与自然的关系,使广大人民群众乃至子孙后代共享改革发展成果。在实践中着力促进科学发展,切实维护资源可持续性,将有力地促进社会和谐。可见重视可持续性发展,重视资源保护,是新农村建设的需要,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。

1.3 农村环保工作是和谐农村发展的必然选择

农村环保工作的目标是少投入、高利用、低排放或不排放。物尽其用,最大限度地变废为宝,从根本上改变资源过度消耗、环境污染严重的局面。进入新世纪之后,我国人口、资源和环境面临的压力更大,农村生态破坏影响到的不仅仅是农村,更有可能是全国范围[3]。从国家和社会长远发展的角度来看,农村环保工作是保障人民生活与健康质量不断提高的基础,是维护国家生态安全、环境安全和可持续发展的重要资源[4,5,6]。因此,对我国一个农业大国来说,环保问题应是我国新农村建设的必然选择。

1.4 农村环保工作是夯实社会和谐的基础

发展是党执政兴国的第一要务,也是构建和谐社会的重要基础。没有可持续的发展,一切都无从谈起。构建和谐社会,首先要实现可持续的发展。和谐的内涵之一是人与自然的和谐相处,而人与自然的和谐是通过人与环境的和谐相处来实现的。没有人与自然的和谐,人与人之间不能实现持久的真正的和谐。没有人与环境的和谐,人类没有了舒适的立足空间,其他和谐都无从谈起[7]。构建和谐农村,必须实现可持续发展,尤其在我国农村人口多的情况下,环保问题则是农村社会和谐的基础。

2 探索环保创新与建设和谐新农村的对策

目前,全国农村环境保护工作呈现出良好的发展势头,农村环境保护工作已摆上重要议程,相关法规、政策、标准的制定工作不断加强,生态省(市、县)建设成效明显,土壤污染状况调查全面开展,区域生态保护工作取得新进展,资源开发的生态保护监管工作得到加强,自然保护区建设与管护工作进一步强化,生物多样性和生物遗传资源保护有序推进[8]。虽然我国的农业环保工作取得了一定的成绩,同时也必须清醒地认识到,当前我国自然生态和农村环境形势还十分严峻,工作中仍面临许多困难和问题,距离党中央提出的落实科学发展观、建设生态文明的要求还有很大的差距。因此,必须根据新时期环境保护新要求,以环境保护历史性转变为指导,积极努力探索农村环境保护创新发展之路。

2.1 机制创新

机制创新就是理顺环保工作所涉及的监管部门之间的关系,建立明确责任、提高办事效率的机制创新工作,包括建立激励机制、竞争机制、约束机制、发展机制、监管机制等。充分处理好综合监管与分部门管理的关系,推进工作就基于已建立的一些行之有效的跨部门联合运作模式或平台而展开,并进一步加强跨部门联合执法,不断建设和完善合作平台。改进弊端,提出明确而合理的要求,才能有利于创新机制。环保部门作为综合监管部门,要多方面地联合有关部门共同保护好国家的生态环境,力争服务于当代发展,造福于子孙后代。

我国坚持不懈地推进的生态省(市、县)建设和重要生态功能保护区建设取得了可喜的进展,自然保护区和生物物种资源的管护促进了人与自然和谐。生态环境质量监测和评价体系也在筹划建设中,生态环境监测要求具备生态环境质量监测和评估以及开展特殊生态系统或生态问题监控的能力,同时还要研究制定生态监测和评价的指标体系与系列标准[1]。这些都是创新机制的有利尝试。要加强自然生态和农村环境保护能力建设,那么自然生态和农村环境保护队伍建设是当务之急。政府和有关部门要统一规划和合理布局,加快乡镇企业改造升级[9]。各级环保人事部门要对区域范围内的单位或个人进行宣传和教育,包括市、县环保机构内部自然生态和农村环境保护部门、大学生村官等,可以尝试利用已有的遍布村镇的大学生村官体系加强农村基层的环保宣传。要进一步明确自然生态和农村环境保护的重点领域和任务,搞好生态管理创新,改革基层政府生态管理体制。尝试进行监管机制创新,利用先进的网络技术可以建成市、县、乡、村等多级互动的农业环境监管平台,实现监测网络“一体化”的管理。

2.2 制度创新

制度创新就是在现有的制度基础上,建立更符合客观规律、科学的、符合持续运作发展规律的制度。这要求创新农业环境政策,进一步完善自然生态和农村环境保护的法律法规政策体系。针对这种情况,国家环保部虽然也采取一些措施,如颁布《农村小康环保行动计划》《畜禽养殖业污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染排放标准》等,2007年底,国务院办公厅转发《关于加强农村环境保护工作的意见》。从国家环保总局公布的178项立法计划中可以看出,对农村环境立法的忽视仍将在一定时期内存在。计划中直接属于农村环境保护的只有《农村环境保护条例》和《农村环境监察规范》,包括《环境保护法(修订)》在内的与农村环境有关的法律、法规、规章共计17项,不足1/10。完善农村环境和资源保护基本法,促进农村可持续发展,使之真正成为污染防治、自然保护和自然资源保护的综合性基本法律仍然是一个长期的艰巨的任务。

另外,农村环保工作有些领域还存在立法空白,如农村环境保护评价、土壤污染防治、农用塑料薄膜污染、农村垃圾处理、农村饮用水保护等。农村水体保护方面法律法规的制定、对各种污染物的排放等监管尚需加强,适合当地现阶段发展要求的环境质量标准的制订需更为严格。农业植物基因资源及新品种的保护涉及生态安全,需要专门立法保护。农业生产技术要按照环保的标准和法规来执行,最大程度地减少甚至避免污染。农业生态环境制度应与国际立法接轨[10]。在国家现行环境法规的基础上,制定地方法规、部门规章时既要符合当地的具体情况和实际需要,加强农村发展规划,又要集中解决当地突出的问题。落实“以奖促治”政策,大力推进村镇环境综合整治。做到奖惩适度,对于违反相关环保法律法规而造成污染状况恶化的行为也要严惩不怠,要让其付出高昂的代价,也要保护个人或者企业好的创新做法,使其有创新的余地和积极性。建立责任追究制度,对于有关的责任人要自上而下一查到底,予以严惩。构架一个包括宪法关于农村环境与资源保护的规定、农村环境与资源保护基本制度、农村环境地方制度、其他部门法中关于农村的环境与资源保护法律规范在内的自上而下的完善的农村环境法律体系。

2.3 观念创新

农村环保是在新的历史条件下,市场经济赋予环境保护的新使命。新的时代发展要求相应的环保观念必须有一个质的飞跃。实现农村环境保护,其根本出路是观念创新。目前,农村的环境现状总的来说好于城市,但是农村污染的严重在于其污染的速度更快,农村是农产品的来源地,其环境的污染直接影响全体国民的健康。如果任其发展,后果令人担忧。认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照国务院“决定”和环境保护部重点工作部署,大力推进生态文明建设,开展农村环境综合整治,着力解决影响可持续发展的生态环境问题,是做好农村环境保护工作的基础[11]。各级政府特别是乡镇政府要树立科学的发展观,认识到政府的责任[8],一方面要加大处罚的力度,另一方面也要充分认识“先污染后治理”发展模式的严重后果,切实处理好发展与环境的关系,在抓经济建设的同时注意环境建设[12]。目前,中央重视推进农村环境保护、农民文化素质不断提高正是抓好农村环境保护工作的大好时机。要增强农村群众的环保意识,把环境保护同农民增收、提高农民生活水平结合起来,坚持可持续发展的理念,经济发展、农业生产、集镇或新村建设同环境保护要统筹兼顾。目前大部分农民未意识到自己才是农村环境建设的主体[13]。因此,解决农村生态环境保护问题的一个重要举措是让农村居民树立强烈的环保意识,要充分利用各种媒体和有效形式宣传,加强对农民施用农药、化肥、节水灌溉等方面的科普教育,普及生态知识,强化生态环境意识,在提倡物质文明和精神文明的同时,提倡生态文明,从而增强农民环境保护法律意识。即在秉承和发扬现实条件下符合我国国情理念的同时,还应与时俱进地将新思维、新观念和新方略引入到环境保护中来,充实、丰富和完善新时期环境保护的经营内容。妥善地处理和解决继承与发展的关系,探索新路,走出一条经济发展、社会进步、人与自然和谐一致的发展道路。

2.4 技术创新

农村环保工作需要农村环保科技创新的支持。创新农村环保技术,首先要求广泛整理和集成传统技术,加大推广力度,积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业,鼓励生产和使用节电、节油农业机械和农产品加工设备,努力提高农业投入产出比。2012年中央一号文件《于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》就提出了开展水产养殖生态环境修复试点,大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂等利用农业科技来做好农村环境保护工作[14]。加强技术创新,要加大对农业科研的投入,重点支持利用农业环保方面的研究,鼓励在消化吸收传统技术的基础上,大力研发农村环保技术。如节约资源和保护环境的农业技术、重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术等,推广秸秆气化等技术,开发生物新能源和生物新材料,大力发展生态农业。国外正在开发和利用的一些先进技术会对我国的技术创新有些启发。如瑞士的环境远程监控,从电脑上就可以理解拍摄地区的环境状况。借助雷达等设备,可以检测更广的范围。我国西部植树造林上可以用来测试是否防止沙化的效果。生物修复技术可以利用微生物或植物来除污,以达到净化环境的目的[15]。用微生物来降解水体中的硝酸盐,用植物来吸收土壤中的钾。美国环保总署已利用此技术对各地方进行了清理。科学家正在培育转基因植物作为土壤吸附剂,从根部吸收的重金属污染物可以输送到叶片,收获后可以再利用。做好农村环保工作,一方面要推广传统的农业环保技术,另一方面也要学习借鉴国外的先进技术,嫁接到成熟的传统技术上,同时加快研发出适合我国实际的新技术,这是当前农村环保形势迫切要求的。

3 结语

农村合作金融问题发展与创新探讨 篇11

关键词：农村 合作金融 发展与创新

一、我国农村合作金融发展存在的问题

1.农村信用合作社产权模糊，内部人控制现象严重

农村信用合作社的产权在一开始就没有得到清晰的界定。全体社员对他们出资组建的信用合作社只有名义上的产权归属关系，实际上的产权所有者却是国家或者集体。可见，全体社员作为产权主体的地位实际上被架空，他们基本上难以享有本该享有的权利。农村合作金融组织由于产权模糊，长期处于所有者缺位的状态，缺乏所有者的有效监督和控制，存在信用社内部人控制的弊端。从当前的实际情况来看，农村信用合作社社员入股演变为高息定期存款。管理体制不顺，内部人控制现象严重，责任约束机制不灵，法人治理结构亟待进一步完善。

2.农村信用合作社法人治理结构存在弊端

农村信用社的“三会”指社员代表大会、理事会和监事会，这“三会”构成农村信用社的管理框架。目前，我国农村信用社的三会制度形同一纸空文，只有虚名，没有发挥实际作用。一是社员代表大会权力弱化，民主管理流于形式。二是理事会一手遮天，内部人控制现象严重。基层信用社的理事会成员和信用联社的管理人员，都未经社员代表大会选举产生，而是由上级提名候选人，代表选举就难免走过场，信用社的其他高管人员也是由上级任命。三是监事会形同虚设。农村信用社的监事会在实际中也并未通过社员代表大会选举产生，而大多数由理事会任命，或由理事会内部人员兼任。这样形成的监事会，不独立于理事会，且受控于理事会，监管的作用无法得到体现，监事会作用被架空，监事会也就形同虚设。

3.农村合作金融发展的外部环境不佳

一是缺乏专门的合作金融法律法规。对于社员与信用社、信用社与联合社以及政府职能缺乏明确的规定，缺乏按照合作制原则运作信用社的规范指导，缺乏政府指导和扶持农村信用合作社发展方面的规定。从国际经验看，在合作金融发展的比较好的国家和地区，都有完善的农村合作金融法规。作为合作社起源地的德國以及美国、法国等都有完善的法律法规来规范合作金融的发展。二是合作金融机构经营成本相对较大。农村合作金融机构的风险管理问题突出，服务“三农”发展是农村合作金融义不容辞的责任，但“三农”贷款信贷需求数量大并且高度分散，农业生产的季节性和周期性都很长，受自然灾害影响大等特点决定了支农服务成本高、投入高。三是农村信用环境状况不佳。由于缺乏相应的担保、保护措施以及健全的社会信用体系，导致农村金融资产质量差、风险大。

4.农村信用合作社的经营过于重视“商业性”

在现代市场经济条件下，利润是任何经济主体生存和发展的基础和动力。合作金融是一个自主经营的独立的经济实体，同样必须建立起适应现代市场经济发展要求的商业化经营机制，不断地实现更多的利润，增加更多的积累，才能保持强大的生命力和竞争力，以实现合作制的最高目标，更好地实现自我服务，否则在激烈的市场竞争中就难以生存下来。但目前我国农村信用社基本上是按照完全商业化的经营模式运作，背离了合作金融的初衷。

二、农村合作金融创新的路径整理选择

1. 创新产权制度

在坚持合作制为农村金融组织基本产权形式的原则下，对现有农信社产权重新界定，并根据各地区经济、金融发展及各农信社的实际情况，在有合作制客观需要的地区或群体，按合作制原则重建真正意义的农村信用合作社；对一部分处于城乡结合部和县域经济中心的农村信用社，以及经济较为发达的县（市）农村信用社，在统一法人的基础上，可以将农信社分别建成合作银行。政府对合作金融组织给予政策和税收方面的扶持，但不对其人事、财务和经营活动等进行直接干预。同时通过改革理事会结构，完善监事会结构，强化社员代表大会职能，尽快完善农村信用合作社的法人治理结构。

2.创新监管体制

要加快完善合作金融法律法规。一是加快合作金融的立法工作，通过合作金融的立法，从法律上对农村合作金融组织的性质、成立条件、组织体系、业务范围、经营原则、服务宗旨和管理制度等予以细化的规定，使合作金融能依法经营，为其稳定运行提供有力的法律保障。二是制定农村合作金融机构兼并、重组、改制及市场退出等有关法律和政策法规，以规范兼并、重组、改制及市场退出。三是建立市场退出的保险机制，对某些经营恶化的农村合作金融组织实行破产关闭，做到优胜劣汰。通过建立存款保险制度，保护存款人的合法利益，促使投资人和存款人增强风险意识。同时，要加强风险防范和监管。做到合法合规性监管与风险监管相结合；行业监管与法人监管相结合；业务监管与内控制度监管相结合；对高管人员的资格监管与行为监管相结合；专项检查与序时性全面检查相结合；事后处置与事前、事中预警防范相结合。更为重要的是，要加强制度建设，从根本上保障农村合作金融监管工作的规范化、制度化，逐步形成一整套适应农村信用社特点的、完整科学的监管制度体系，使农村合作金融监管工作有章可循、有规可依。

3.创新营运机制

在现有的农村信用社按合作制原则进行整顿规范的基础上，建立科学的金融企业内部激励机制和约束机制，推进组织制度创新；发挥自身优势，把市场定位在“以农为本，为农服务”上，进一步调整经营发展战略；调整利益分配机制，维护入股者的权益，适当提取一定比例公积金用于扩大积累，真正体现亏损自负、风险共担的制度约束，彻底打破社内分配中的“大锅饭”或“亏社不亏人”的利益格局。从而建设一个充满生机和活力的，具有自我发展、自我约束能力的，做到调节自如和高效运转的，符合新农村建设要求的农村合作金融系统。

4.创新业务品种和服务

为了能更好地服务“三农”和自身的发展，农信社的业务与服务必须创新。一是资产业务要创新。首先贷款品种要大力创新，积极扩大低风险权数的贷款品种，其次要积极为富裕资金找出路、想办法。二是代理业务要创新。现阶段，农村信用社可以代理国有商业银行撤出农村市场后的一些资产处置和贷款清收业务，还可以代理乡镇政府、学校发工资和代理保险公司收保费等，因此，目前农村信用社代理业务的发展空间是十分巨大的，亟待开发。三是贷款对象要创新。在坚持为社员服务的同时，逐步为大众服务，服务对象不再仅限于社员，非社员个人、企业单位、社团组织、政府部门等都可以成为其服务对象。

参考文献：

[1]吴晓玲，李灯强.实现农村信用社可持续发展的对策[J].武汉金融，2001（6）.

农村美术教学与创新论文 篇12

一、金融机构对农村经济发展的支持状况

支农金融机构主要有农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄和民间金融组织, 目前它们支农的情况是:

1. 农业发展银行政策性作用有限。

农发行支持的重点是粮棉油收购, 而近几年来其对粮棉油的收购支持力度也呈下降趋势。农发行支持的主要地区是农业区, 这些地方的财力有限, 根本无力拨付对农发行财政贴息。财政无力拨付只能使农发行面向金融机构进行高成本的融资, 由于本身业务的政策性作用, 造成农发行放贷越多亏损越大, 经营艰难。

2. 农业银行在农村金融中的主导地位弱化。

据对农业银行广东分行贷款情况调查, 在1993年以前投向以农业为主, 在1994~2000年投向已转为工商业, 而2000年之后竞争视角也从农村逐渐转向城市。农行目前的定位是商业银行, 而商业银行首先就得考虑资金的安全和资金的逐利。农业是基础产业, 资金回收期较长, 收益低且风险高, 农业银行自然会回避弱势产业。从对农业银行广东省分行的调查看, 截至2009年9月, 农业贷款比年初下降了5000多万元。在农行的基层营业所, 对农户的放款额和贷款户数已呈现迅速下降趋势, 业务的重心转入了城市, 而对农村主要放在了清收陈欠贷款上。

3. 农村信用社不能完全适应农村经济发展的需要。

一是资本规模偏小, 筹资难度大, 不能适应农业结构调整和发展现代农业所需资金的要求;二是管理滞后, 不适应建立现代金融企业制度的要求, 在信贷工作中制约机制、责任追究机制和激励机制不相适应, 束缚了部分职工积极性的发挥;三是传统的服务手段、功能、品种、设施不适应发展农村市场经济的要求。

4. 民间金融组织缺乏规范, 易引发局部金融风险。

一是筹资和用资成本高, 加大了借款方的生产经营成本, 不利于农村经济的持续发展。二是民间金融组织在地下或半公开状态活动, 易引发社会不安定因素。

5. 邮政储蓄分流了农村金融资源, 削弱了金融支持农业的应有力度。

由于邮政储蓄转存利率长期过高、计息方式不合理, 邮政储蓄的资金价格与金融同业相比, 有较大的级差, 邮政储蓄竞争优势明显大于农村信用社。

二、农村金融创新之我见

1. 产业调整面临的问题。

农村产业结构调整迫切需要金融支持。在现有的产业结构调整中遇到了种种问题, 如技术问题、管理问题, 而最核心的是资金问题。要进行产业结构调整, 没有资金支持, 无异于缘木求鱼。因为在结构调整中, 资金需求出现了与粮食种植不同的新特点:一是资金需求量激增。在产业结构调整过程中, 农民经营范围扩大, 由原先单纯的粮食种植向其他领域扩展, 开辟了大量新的经营领域与投资项目。而且, 相对于粮食作物而言, 经济作物种植、养殖业的发展, 特别是二三产业的发展, 其生产要素构成发生显著变化。由土地密集型、劳动密集型向资金密集型转变, 单位面积土地的投资和每个劳动力的技术装备水平也都大幅度提高, 由此就产生了大量的资金需求。特别在调整初期, 需要大笔启动资金, 少则几万元, 多则数十万元, 甚至上百万元。二是资金需求结构复杂化, 收益率有很大差别。随着农业和农村经济领域的扩大, 实际上已经包容了许多不同的产业, 这些产业之间并不能够达到平均利润率, 其中有些产业收益率高, 另一些产业收益率低。从总体上看, 粮食作物的投资收益率低于经济作物, 农业投资的收益率低于非农产业。即使在粮食作物和经济作物内部, 由于其品种的不同, 收益率也有重大差别。同样, 在非农产业内部的不同行业之间, 收益率也有重大差别。三是投资风险增大。相对于原先单纯种植粮食而言, 那些新的经营领域与投资项目面临更大的风险。这主要因为:在经营初期, 由于农民初次涉足, 缺乏生产经验, 技术也可能不成熟, 因此存在着一定的风险;由于新的经营领域和产品市场化程度更大, 农民缺乏进入市场的信息与其他条件。

2. 农村金融创新现状及思考。

由于金融创新首先体现在制度上, 而在农村发挥积极作用的金融机构主要是农村信用社和农业发展银行, 因此, 制度的创新主要表现在这两者的制度创新方面。当前农村信用社“资金换机制”的改革已经在全国范围内推开, 这种制度创新面临着一些认识和实践问题。建立产权明晰、治理规范、自主发展、自担风险的农村信用社体系目标不容置疑, 但模式多样, 路径多条, 时限上也有不同的考虑, 因而引起了一些争议和意见。

目前, 农村市场内金融组织仅限于小额信贷组织试行和民间资本参与城乡信用社改造与重组。从市场条件来看, 我国大多数农村信用制度不完善, 银行、信用社现有资金力量又不能满足农村经济的发展需要。因此, 允许多种信用形式并存是我国农村经济结构调整和新农村建设的要求, 其中包括健全和扩大信用社信用, 有领导有步骤地引导农村民间信用和农村商业信用, 做到互不冲击, 协调发展, 共同为振兴农业聚积资金, 支持农业经济的全面发展。但是, 目前也不具备有效的股份制基础, 股东控制、内部人控制、利益相关者之间很难达成一种合理的制衡。所以, 尽管省级模式的产权倒置、行政控制和行业管理不符合经济理论的结论和要求, 在实践中也许是一个不错的过渡性安排。而提供政策性服务的农业发展银行, 也应该积极引入市场化管理方式和手段, 尤其要引入严格的授信授权机制、信贷责任机制、成本效益机制、风险补偿机制等。还要扩大农发行的业务经营范围, 允许其发放农业产业化贷款、城乡基础设施贷款、县域城市化中的项目贷款、向县域金融机构批发资金, 扩大其在融资方面的渠道, 并且建立政策性业务风险补偿机制, 按照中央、省级分担原则, 对农发行在经营中形成的风险损失进行及时的补偿。由于农业承受自然灾害风险的脆弱性, 必须尽快建立政策性的农业保险机构, 作为商业保险机构的补充。鼓励商业保险公司按照商业原则在农村地区开办商业保险业务, 尽可能覆盖灾害风险。还应该允许生产者建立互助的保险机制, 自发地分担灾害风险, 财政给予免税赋的优惠措施。

金融创新体现在服务上, 由于部分商业银行在改革过程中, 相继退出了农村市场, 使农村银行的网点逐渐减少, 造成农村资金通过商业银行严重外流, 农村金融服务产品也呈现“缺失现象”。因此鼓励商业银行, 特别是农业银行“服务三农”是一必然之举。

3. 农村金融创新促进农村产业结构调整的思考。

据对广东省农村民间信用发展状况调查, 由于官方金融组织融资量受限, 且主要服务于国有及集体经济, 个体私营经济和农户的融资需求得不到满足, 各种形式的民间金融和融资活动应运而生, 资金融通规模和范围迅速扩大, 方向也呈多样化。抽样调查结果显示, 在农村资金需求旺季, 农户筹集资金总量30%是以民间借贷形式取得的, 60%的农户或多或少依靠民间借贷。但目前资金供给者和中介工作人员都面临很多困惑, 而最大的困惑就是合法性问题, 如果合法性出了问题, 供给者的资金安全就会出问题, 从业人员的人身安全也会出问题。民间有资金, 农民有需求, 政府应该进行适时的引导, 而不是进行打击和取缔。因为民间金融组织的资金风险性较大, 因此其利率可以较高, 但应该给其一个限度, 避免向高利贷发展。尽快改革传统的邮政储蓄业务, 把邮政储蓄吸收的资金分为农村资金和城市资金, 农村资金必须流入农村。国家可以制定政策把农村资金转移给农发行, 农发行再以无息或低息贷款的形式投入农村。必须进行财政支持推进农村信用社改革, 突出其在支农中的主力军地位。发达国家的农业也是受政府保护的, 所以政府必须有专项财政资金对信用社进行补贴。一方面要对信用社的治理结构进行改革, 另一方面对其责任制进行完善, 再次对其资金流向进行严格审查。信用社的资金必须用于农村和农民。在这个基础上, 政府可以按不同的项目确定一个浮动的贷款利率, 再按商业银行的利率与其实际项目的利率差给予其补贴。这样可以保证信用社的资金用于”三农”, 同时可以保证信用社自身的生存和发展。发展面向农户和中小企业的信用担保机构, 解决担保难问题。通过发展信用担保体系这种金融杠杆工具, 转嫁、降低一部分金融机构的风险, 提高金融机构给农户和中小企业融资的积极性。建立担保机构要量力而行, 定性准确, 规范发展。特别是在农业区, 发展信用担保机构, 要以财政投入型的政府主导机构为主。

摘要：农村产业结构调整迫切需要金融支持。目前, 农村金融创新, 从制度层面看, 我国大多数农村信用制度不完善, 银行、信用社现有资金难以满足农村经济的发展需要, 应允许多种信用形式并存, 使其为农村经济结构调整和新农村建设服务;从服务层面看, 由于部分商业银行在改革过程中, 相继退出了农村市场, 使农村银行的网点逐渐减少, 农村资金通过商业银行严重外流, 农村金融服务产品也呈现“缺失现象”, 应鼓励商业银行, 特别是农业银行牢固树立“服务三农”思想。

关键词：农村金融创新,经济结构调整,金融机构

参考文献

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