外包风险识别(通用5篇)
外包风险识别 篇1
动员物流外包是指物流服务外包方 (如动员的主管部门、军方) 为集中精力增强核心竞争能力 (如武器装备的保障能力、军队的战斗力) , 而将其部分物流业务以合同的方式委托给专业物流公司运作。外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。美国军方通过物流外包大大减少了军事物资的库存量, 缩短了行政审批和采购前置时间, 减轻了战备的经济负担, 降低了物流操作和保障的成本。但是物流是一个极具风险的行业, 不测因素很多, 尤其是在战时或紧急状态下易发生机毁船沉、翻车、伤亡、错收错发、货损、质变、错单、延搁等事故。而动员过程中采取外包形式可能会带来更多的风险。因此, 加强对动员物流外包风险管理的研究, 是有效控制物流风险, 保证动员绩效的重要措施。
一、动员物流外包风险管理的内容
动员物流外包过程中所涉及的风险可以分为两大类:一类是不可控制风险;另一类是可控制风险。不可控制风险主要包括政治风险、军事风险、市场风险等经济动员系统不可控制的因素。可控制风险是指在动员物流外包过程中动员主体和被动员对象产生的风险, 通过采取一定的措施可以降低发生不良后果的可能性, 或降低不良后果的危害程度和范围, 这类风险通常包括动员主体的决策风险、监管风险, 被动员对象产生的信用风险、安全风险等。本文主要研究动员物流外包过程中的可控制风险。动员物流外包风险管理包括风险识别、风险评估和风险控制三个方面。其中, 风险因素识别是指明确潜在的不良事件, 即产生风险的来源, 是风险管理的基础;风险评估是判断不良事件发生的可能性及不良事件产生的后果, 是风险管理的定量分析;风险控制一方面是通过风险评价, 即选择实施风险控制的最佳措施, 另一方面是付诸行动, 并对控制结果进行反馈。本文重点研究动员物流外包的风险识别与控制。
二、动员物流外包风险识别
动员物流外包产生的风险主要包括两个方面:一方面是各级动员主管部门和政府相关机构在动员物流外包过程中产生的风险;另一方面是动员物流外包商自身产生的风险。
1. 动员主管部门潜在的风险 (1) 决策风险
动员物流外包的优势在于将非核心的物流服务外包出去, 集中有限的资源培养核心竞争力, 形成竞争优势。动员过程中涉及大量的物流活动, 包括武器装备的运输活动和军民兼容产品的物流活动。动员管理部门在物流外包过程中面临的第一种决策风险是决定将什么样的物流服务外包出去, 如果将不适合的业务外包出去, 将有可能导致整个军事行动和动员活动的失败。因此, 在动员过程中对于物流外包业务策略选择分析尤为重要。第二种决策风险来自于动员管理部门对民用物流企业的动员模式。一方面, 动员主管部门可以依据法律对民用物流企业进行征用或征收;另一方面可以采取物流外包的形式执行动员任务。动员方式的选择风险是动员主管部门需要面对的另一种决策风险。第三种决策风险是动员管理部门对物流外包商的选择风险, 没有选择到适合的物流外包商可能会使动员活动陷入更大的风险之中。
(2) 监管风险
监管风险是指动员主管机构由于对外包商管理和监督不力, 而造成的外包商执行动员任务失败的风险, 具体表现在以下两个方面:第一, 由于监管不到位, 物流外包商不能保障物流活动的时效性, 即不能将物资在适当的时间、以适当的数量、质量配送到指定的地点;第二, 由于对物流外包商的能力不能正确估计, 导致动员任务失败。如在前期的规划和部署中过高地估计了物流外包商的保障能力, 物流外包商在关键时刻就难以满足动员需求。
2. 动员物流外包商潜在的风险 (1) 违约风险
在动员过程中外包商有可能不履行合同, 而在这种情况下, 财务上的处罚不足以弥补军队的损失。针对这种情况, 动员主管机构通常采取以下几项措施, 避免外包商违约:第一, 在选择外包商时需要对其物流能力、信誉状况等方面进行科学、客观的评价;第二, 在签订物流外包合同时, 加大外包商的违约责任;第三, 定期对外包商进行能力评估, 并加强对物流外包商的国防思想教育。
(2) 信用风险
2005年工商企业对第三方物流服务的满意度仅为25%, 第三方物流企业的服务质量令人堪忧。在动员过程中第三方物流企业会承担大量的动员物流外包业务。当动员物流外包后, 动员主管机构不可能全面了解物流外包商的运作过程, 也无法对外包的内容进行直接控制。如果外包商提供的物流服务存在缺陷, 或在经营管理上出现问题, 造成服务中止或延误, 就会妨碍动员任务的顺利开展, 并削弱动员需求方对动员保障能力的信心, 进而影响部队的战斗力, 将使动员物流外包活动遭受诚信危机。通常情况下, 物流外包商的信用状况是选择外包商时需要重点考虑的因素。
(3) 安全风险
安全风险主要包括信息安全风险和人身安全风险。信息安全风险主要指物流外包商加入动员活动后, 其所依赖的信息网络主要是基于Internet等民用网络, 其可靠性和安全性相对较低, 会大大增加机密信息泄露的可能性。人身安全风险主要是指物流提供商的工作人员是非战斗人员, 没有经过正规的军事训练, 也就无法携带武器装备, 绝大多数情况下需另外增加兵力来保护外包商人员和设备的安全。另外, 民用物流企业也可能成为敌对势力攻击的重要目标。物流外包商面临的人身安全风险是制约其在战场上运用范围和深度的主要因素。
三、动员物流外包风险控制的措施
动员管理部门需要采取一系列的手段和措施以规避物流外包风险, 具体可以采取以下几项措施:
1. 对实施物流外包进行可行性分析
动员主管机构只有对动员需求情况、实施物流外包的可行性、物流外部市场环境以及实施物流外包的前景、效益等情况进行全面系统的综合论证, 才能对物流是否外包, 外包多少以及外包给谁等问题做出正确决策。否则, 实施物流外包不仅不能获得成功, 反而会给动员活动带来一系列问题。
2. 选择合适的物流外包商
动员主管部门可以通过更加详细的潜力调查, 对潜在的物流供应商进行调查、分析、评价, 从潜在的多个物流合作伙伴中选择最能够满足动员需求的外包商。动员主管部门应以长远的战略思想来对待外包, 通过外包既要能够满足动员需求, 又要有利于外包商的持续发展, 以实现供需双方双赢。另外, 在选择外包商时需要建立一定的选择标准, 以便使动员工作规范化、合理化。目前, 我国对动员中心所依托组织的选择通常会考虑以下几方面的因素:一是企业具有强烈的国防意识;二是能够提供专业化或对口的动员产品和服务;三是具备扎实的技术基础;四是具有规范的管理制度;五是有良好的生存空间。在选择物流外包商时需要建立更加详细的评价指标和规范化的选择程序, 以保证物流外包商选择的客观性。
3. 签订合理的物流外包合约
在合约中应制定具体的、详细的、具有可操作性的工作范围, 即对服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节做出明确的规定;同时也应制定合理的利益、风险分担机制, 明确双方应承担的责任、风险和享有的利益。
4. 明确制定评估标准
合约的签订只是外包的开始, 在这个过程中, 需要不断的对完成的动员任务进行考核。考核的目的是促使外包商的核心能力得到长期、持续、稳定的发展。评估标准必须是量化的、动态的, 评估结果要跟经济利益直接挂钩。
5. 建立外包商的激励机制
可以通过以下几种途径建立激励机制:第一种途径是通过签订物流外包合同构建一个适当的激励机制。通过契约的方式来规定动员主体和外包合作伙伴双方的权利和义务、产品的质量标准、订单的执行程序、货款的支付、后续合同的续延等。同时, 在物流外包合同中可以规定动员主管机构对外包商的激励手段, 如价格激励、商誉激励、信息激励、淘汰激励、组织激励等。另外, 在外包合同中也要明确规定部队应当对外包商人员和设备采取必要的保障措施。第二种途径, 对于外包合同难以涉及或难以处理的情况, 合作双方在双赢理念的指导下通过达成某种“默契”, 共同自觉地遵守某种行为准则, 以保证物流运作的最优化。第三途径是各级动员组织和政府相关机构也要积极为民用物流在动员领域的发展创造良好的条件, 确保民用物流企业能够获得一定的经济利益, 如动员主管机构和其他相关政府机构可以采取向外包商提供经济补偿、减免赋税等方法对物流外包商进行激励。
6. 建立物流外包的监控机制
对外包活动进行监督和控制是外包顺利实施的重要保证。动员主管机构应当对物流外包活动进行适当的监督和控制。监督的核心内容是观察和收集外包商的信息, 对照绩效评价指标体系分析外包商的运作是否符合双方契约条款。在监督过程中, 如果发现任何风险, 都应该和物流外包商及时沟通, 采取相应的措施来避免或降低风险带来的损失。监督可以从宏观和微观两个层面上进行, 宏观上密切关注物流市场的发展, 以及企业自身经营环境、物流企业经营状况的变化, 防范市场风险和交易风险。微观层面上, 听取物流企业在物流运作不同阶段的报告, 了解关联企业对外包商的评价, 考察外包成本是否控制在预期范围内, 动员需求是否得到满足;通过对客户的满意度调查, 了解外包商物流服务是否及时, 服务质量、服务水平是否得到提高, 防范违约风险和信誉风险。
7. 建立信息共享机制
沟通和信息共享是物流外包成功的关键因素。合作双方应通过现代信息技术建立信息共享机制, 及时、准确地掌握运输费用、运输计划、运输需求、生产计划等一些关键指标。通过信息共享机制, 动员机构可以加强对物流外包商的监管, 随时了解动员任务的执行情况。但是, 目前由于考虑信息安全问题, 各省的国民经济动员信息系统还未实现互通、互联。因此, 动员主管机构与物流外包商建立信息共享机制首先需要解决网络安全、信息安全等一系列关键问题。
四、结论
动员主管机构实施适当的物流外包战略, 可以降低动员成本, 快速、高效的完成动员任务。但是如果运用不当, 决策过于草率, 将面临物流企业选择不当、对物流服务外包商失去控制等风险, 这些潜在的风险如果变成现实, 就会对动员活动, 甚至整个战局造成致命的打击。本文对动员物流外包的潜在风险, 进行了初步的分析, 并提出了一些控制风险的措施。随着物流外包在动员领域的不断应用, 动员过程中物流外包风险管理的研究将进一步深入。
参考文献
[1]盛立新匡兴华张志勇:物流风险管理研究进展[J].物流科技, 26
[2]刘志学杨国军:企业物流外包的风险分析与控制[J].统计与决策 (理论版) , 2007 (1)
[3]王宗喜:军事物流学[M].北京:清华大学出版社, 2007
[4]陈丽萍:物流外包的风险及应对策略[J].长江大学学报 (社会科学版) , 2006 (2)
采购外包风险管理研究 篇2
1.问题的提出与研究价值
1.1采购外包的风险以及存在的问题
采购外包可以使企业专注于核心竞争力的发展,然而在企业分享采购外包的利益的同时,也必然要承担由此带来的诸多风险,如:采购物品质量不佳,采购时效性较弱等。
在传统的外包采购中,采购方只关心供应方产品的进度和质量。因此供应方有些部分尽管前期进度和原料质量能满足合同要求,不过由于在前期竞标的高投入,导致在后期必然会采取降低产品质量,减少原料投入的策略,从而加快进度,但最终结果还是让采购方遭受损失。
1.2课题研究价值
本文就以上采购外包的风险问题,研究出相应的风险管控对策,从而为企业的采购外包业务提供理論支持,帮助企业建立一套完善的风险防范措施,建立健全企业采购外包相关机制,降低采购风险。
2.采购外包风险管理及控制
2.1企业采购部门自身设置风险防范措施
企业采购机构设置是否科学,对采购外包成本效益比风险防范有直接的决定作用。应采取以下措施防范风险:
(1)实行章程化规范管理
进行章程化管理是所有采购活动中最重要的管理方法。企业的采购部门在实际采购运作过程中,要力求规范化运作,从而确保采购的外包公平、公正、公开,实现企业采购部门的“廉洁高效,物有所值”的目标,最大限度的发挥采购的正效应。
(2)建立内部管控机制和外部监管机制
企业在采购过程的公平公开原则自然存在着内部的监管制约机制与上级主管部门的管控制约,但其实我们企业的采购作为企业的最重要活动之一,应当必须要有外部的监管制约机制与之配合,从而才能保证企业采购规范化、合理化。
(3)加强风险意识,完善防范制度
企业的采购部门,特别是企业上层决策管理层对于采购外包的风险问题要有一个清醒的认识,要有一个从风险预警到危机应急处理的系统概念,企业对于采购环节应当建立多层次、全方位、多视角的立体风险防范体系。从企业内部组织上,应当成立由上级主管部门、高级管理层以及操作层所组成的自律组织,并且该组织能够有机地融合于采购管理体系;从企业内部机制上,应建立上级主管部门对下级部门的监督机制,采购部门内部核查,在采购部门的对外过程中,建立完善的外部监督和内部部门间牵制互律制度,这样便能更加高效的提高采购风险管理质量;从企业程序上,应根据企业采购外包的情况,去建立并完善采购风险管理程序,从而把更多更全的防范措施纳入到采购外包的管理手册,使采购程序更加程序化、规范化和高效化。
2.2采购人员的风险防范措施
对于采购人员怎样进行风险防范,应采取以下三个方面的措施:
(1)树立质量意识和风险意识
采购人员风险控制的关键点是加强内部控制与外部监管,要让采购人员必须严格履行规范采购的职责及义务,严格遵守采购相关的法律、法规,强化采购人员的质量意识,企业还应当引进或者培养一批具备专业素养的采购人员,这样从人力资源上去降低采购风险。
(2)进行职业道德教育与培训
企业可以通过举办多形式的职业道德相关培训课程和开展职业道德舆论宣传,从而创建积极的采购文化,创建一个良好的采购执业氛围,在文化道德中潜移默化去改变去降低采购风险。
(3)定期实行轮岗制度
通过建立轮岗制度,从而达到人员和岗位的最优配置,这样有利于采购人员在工作中发挥创造,通过该制度,让采购各个岗位职责明确和考核指标量化,以便进一步降低采购风险。
此外,企业还可设立专门风险控制部门,加强对各类风险的控制和防范。企业的风险控制目标一旦确定,这就需要企业的专门风险控制部门人员予以实施。对进行采购外包的企业来说,应当结合自身企业运作的机制以及面临采购风险复杂的实际情况,更应当设立专门的风险控制部门,确保专职的风险控制管理人员来实行采购外包的全程风险管理。
2.3建立战略联盟
企业应当努力拓展采购的规模和范围,从而去降低采购的成本,通过和采购外包的服务商建立一种长期且稳定的合作关系,同时与核心的采购外包商建立广泛战略联盟,也可以降低部分采购风险。另外通过建立广泛的战略联盟,建立可靠的质量管理体系及采购体系,这样能够尽量避免人为采购带来的风险,从而更加有效的保证采购质量与效率。
2.4招投标过程中的风险防范
招投标过程中的风险防范应当从以下三点入手,从而避免在此过程产生的风险:(1)加强法律法规的学习和普及,规避法律风险。(2)集中采购机构应建立健全内部监督管理制度。(3)建立质量体系认证制度,完善企业采购工作的程序性和标准化。
2.5建立风险控制信息系统
企业在进行采购外包过程中存在着高风险,这些风险来源广,造成风险的因素多,出现风险事故的后果极其严重。由于以上因素,从而造成风险控制决策复杂。因此采购业务外包的风险控制目标的实现需要依靠于先进的信息管理技术,建立风险管理信息系统去降低采购风险。
3.结论与展望
综上所述,采购外包制度的是一种能够降低企业资金使用风险的措施。虽然仍有很多的风险会存在于采购外包业务,同时我们并不能否认采购外包机制在采购中依然有采购风险的存在。有些风险是来自社会的环境,有些风险是来自工作的环境,而有些风险则来自采购人员自身。因此,企业有必要加强对外包采购的分析研究,从而去识别和控制风险。各类风险虽然广泛存在于采购的各个环节,但只要采购人员和监管人员在采购过程中,加强质量管理和服务意识,建立规范行业标准,健全内控机制、员工诚信体系、服务体系和外部监管机制,再加上建立完善的风险控制管理制度,这样采购外包的风险便可以得到防范与控制。
参考文献:
[1]刘福华,陶杰,黄秀娟《企业物流外包的风险与防范》
[2]杨麦侠《略谈采购成本的控制》
[4]http://www.chinawuliu.com.cn/
外包风险识别 篇3
随着信息产业技术、知识经济和经济全球化的发展, 组织的经营和管理模式发生了很大的变化, 逐渐出现了业务外包这一新型的企业经营模式。越来越多的国有企业开始采用人力资源外包这一新型的业务模式。国有企业人力资源外包就是指国有企业人力资源部门根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去, 交由其他企业或者组织进行管理, 以降低人力成本, 实现效率最大化的外包行为。如何有效的对国有企业的人力资源外包风险进行识别, 是解决国有企业人力资源外包问题的前提。
1990年, 英国学者Gary Hamel和美国战略研究学者C.K.Prahaoad在《哈佛商业评论》上发表的著名论文《企业的核心竞争力》 (The Core competence of the Corporation) 中, 提出了“外包”这一概念, 并将“外包”定义为工作的外送, 也就是企业把内部的一些工作承包给其他公司来做, 当然, 这些工作可能是企业内部不能够顺利完成的。Charles·L·Gay和James Essinger (2005) 认为人力资源外包除了可以节省成本, 还能对管理人员工作压力的缓解起一定的作用, 他们曾一起做过一项调查, 在调查外包利益时他们发现, 对于外包这种业务的优势, 企业提到的最多的就是减少了人力成本和物力成本, 提高了服务质量和弹性, 还能高品质, 缓解管理人员的压力。
对于人力资源管理外包的风险的研究, 学者们的观点基本一致, 都认为应该从内外部两个方面进行分析。Bahli, Bouchaib (2003) 从交易成本角度出发, 归纳了外包所具有的风险带来的不确定性有以下两点:交易的不确定性、委托的不确定性和所提供服务的不确定性。周文 (2006) 在分析了风险的产生原因之后, 进而认为外包的风险很多, 归纳起来可分为8个层面:决策过程、政策分析、财务支出、市场监督、技术水平、人员素质、以及外包商。封凯明和王维 (2007) 对人力资源管理外包也进行了研究, 他们的研究结果表明, 风险主要来源于三个方面:外界环境、外包商、企业内部。郭学道 (2013) 也认为人力资源外包风险主要来源于外包环境、企业内部、外包商。
二、国有企业的特殊性
(一) 国有企业从事生产经营活动不以盈利为唯一目的
有些行业的国有企业在成立之初就知道在短期内是资不抵债的, 但国家还是要开办这些企业, 原因就是国有企业的职能不仅仅是盈利, 而且还要调节经济, 维护市场的稳定, 这是与一般企业的不同之处。当然, 国有企业也同一般企业一样, 希望能够获得利润, 实现资产的增值, 但不以盈利视为唯一目的。国有企业是国家控制市场经济的工具, 因此, 执行国家的经济政策, 维持国家经济的稳定是国有企业的首要目的。
(二) 国有企业能享受政府补贴
由于国有企业主要是为了国民经济总体和长远的发展, 除了盈利之外还要承担许多特殊的职责, 如执行国家计划、按国家的要求调节经济, 强制性经营等, 根据权责利对等原则, 国有企业享有一些特权也是应该的。国家适时适量的给予一定的补贴是对其责任的补偿, 同时也是为了使其能长久地执行国家政策。
(三) 国有企业创新精神不足
只要企业亏损就会受到政府的扶持, 这样就养成了企业懒惰的企业文化, 导致企业缺乏积极进取, 努力向上的精神, 甚至不再以营利为目的, 等着政府的补贴。不再有目标的国有企业死气沉沉, 缺乏生机, 更不会主动创新。而民营企业和外资企业为了生存, 必须努力适应环境, 在环境发生变化时, 企业就得作出相应的调整, 以此来维持或提升自身的核心竞争力。否则, 就会在这场商业大战中惨败。
三、以交易成本理论为基础的风险因素的识别
(一) 交易成本理论
交易成本理论 (Transaction cost theory, TCT) 是由诺贝尔经济学奖获得者科斯 (Ronald Harry Coase, 1937) 所提出的, 交易成本理论的根本论点在于对企业的本质加以解释。所谓交易成本 (Transaction Costs) , 就是在一定的社会关系中, 人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本, 也即人—人关系成本。威廉姆森在1975年将交易成本分为以下几类:搜寻成本;信息成本;决策成本;监督成本;违约成本。
交易成本理论有三个属性:资产专用性、不确定性和交易频率。
资产专用性是指在资产可选择用途的范围内, 可选择使用者在不损失资产价值的情况下, 能够重新配置资产的程度。资产专用性可以分为以下几个类型:地点专用性、人力资源专用性、有形资产专用性、奉献性资产专用性和品牌资产专用性。
不确定性是指交易中存在很多来自内外部的不稳定因素, 这些因素会使得交易的双方无法对交易物的价值进行判断, 因此就很难获得交易中全部的信息, 为了使信息更加全面准确就会增加搜索成本, 而且获得的信息也不一定全部是完备的, 这就导致了契约人的有限理性。
交易的频率是指在一定的时间内, 交易的次数。随着交易频率的增加, 交易的一方会认识到如果采取利已行为时, 另外一方肯定也会采取利已行为, 在长时间的博弈中, 他们整体的效益就会减少。因此他们会改变策略, 采用合作的策略来完成交易, 他们的整体效益会增加, 即减少交易成本。另外交易频率的增加也会缩小资产专用, 也会减少交易成本。
(二) 人力资源外包风险因素的识别
1、选择风险
这里的选择风险主要是由不确定性引起的, 因为我国国有企业人力资源外包还处于初步发展阶段, 所以可供选择的外包商数量还较少, 且外包供应商的专业服务能力还不够成熟。人力资源外包商的有限选择一方面会使委托方 (国有企业, 以下同) 在未来合同的谈判中处于不利地位, 另一方面国有企业想在不导致成本上升的情况下去变换外包供应商的能力和可能性就会相对变弱。这些不确定性的出现, 使得交易各方没有完整的信息, 或者是在交易过程中出现许多意想不到的事。这意味着, 面对不确定性, 合同必然是不完善的, 而且当意外发生或有费用发生时, 可能需要重新谈判或者对合同进行不断的调整。重新谈判增加了额外成本并推迟了外包目标价值的实现。这里的选择风险主要包括信息不对称风险、供应商专业服务能力与素质风险、供应商数量少风险。
2、管理风险
管理风险是指国有企业因其自身的特殊性, 在实行人力资源外包的过程中可能引起的, 会使国有企业管理上出现混乱的风险。当国有企业出现管理混乱时, 企业高层就会采取一些具体的措施来解决这些问题, 而这些成本在实行人力外包之前是不需要付出的, 这从一个侧面增加了企业的交易成本。那么在国有企业进行人力资源外包过程中, 内部员工受传统行政人事管理观念、个人利益的影响, 会产生各种逆反、不公甚至抵触情绪, 这给人力资源外包增加了更多的不确定性。这里的管理风险主要包括员工可控性风险、与内部员工利益冲突风险、与企业文化冲突的风险。
3、绩效风险
这里的绩效是指外包目标的实现情况。绩效风险就是国有企业、外包商对于外包目标实现情况的衡量标准不一, 从而带来的交易成本增加所带来的风险。当一个特定事物的执行结果不能很容易被评估时, 那么它的使用市场是无效的, 因为不知道要报酬什么、如何给予报酬。同样的, 国有企业度量所外包出去的人力资源是否达到了国有企业原定的要求, 这需要有一个双方都认可的绩效衡量标准, 绩效的完成率决定了外包市场交换的效率。在没有精确度量这些绩效的情况下, 国有企业作为委托方要投入很大成本去监控。外包供应商对外包绩效解释的不同往往会导致双方发生争执, 因此, 外包双方所选度量工具及标准是很重要的。
4、终止合同风险
国有企业在签订外包合同之前, 会花大量的时间和精力去调查人力资源外包行业的外包商数量以及这些外包商先前外包活动的服务质量等因素, 然后结合企业自身的特点, 选择一个适合自身的外包供应商。这些花费在物力财力上的成本统称为搜索成本, 它是交易成本的一种。在与外包供应商签订合同之后, 若外包供应商无故终止合同, 会给国有企业造成很大的损失。
5、来自法律方面的风险
法律风险是指由于外包方面法律的不完善而给人力资源外包带来的风险, 法律风险的存在会造成外包过程中所签订的契约带有很大的不确定性, 严重影响了人力资源外包预期效果的实现。这是因为目前我国尚无完善的法律法规来规范外包业务的具体运作, 对于人力资源外包这一新兴业务来说, 法制环境更是亟待完善。尽管《劳动法》、《劳动合同法》为人力资源市场运作提供了一定的法律依据, 但是目前还没有专门的适用于人力资源外包业务的法律法规, 缺少明确规定实行人力资源管理外包各方责权利关系的法律条文。根据中国人力资源外包调查数据报告显示, 有17%的国企经常发生劳动争议, 56%的国有企业偶尔发生劳动争议, 发生比例高于其它类型企业。因此, 法律风险可能成为人力资源外包的最大风险。
四、外包风险的管控措施
(一) 国有企业
1、合理选择外包对象和外包服务商
国有企业人力资源外包活动的成功与否, 最重要的是国有企业必须从自身特点、经营战略出发确定外包对象。在选择外包服务商时, 国有企业应针对外包具体内容, 并全面考察候选外包服务商的资质和信誉, 对外包商的背景、人员资质、专业能力、技术水平、服务价格、客户群体、管理体制、企业文化以及财务状况等进行综合了解, 并参考其承担过的外包项目的绩效情况, 全面考量、择优选择。
2、转变思想认识, 营造良好的外包氛围。
观念问题是国有企业实施人力资源管理外包的“第一道坎”。第一, 要与国有企业内部的人力资源部门沟通, 要让相关人员知道企业将这些人力资源活动外包出去并不是要裁员;第二, 人力资源部门要与其他部门进行沟通, 要与其他部门介绍哪些业务已经外包出去了, 以后要找外包来的员工办理相关手续, 方便后续工作的有序进行。
3、建立统一的绩效衡量标准
为了防止外包争议的出现, 国有企业与外包商进行谈判时, 一定要与对方沟通协商好, 建立一个双方都认可的绩效衡量标准, 以便在合同期结束的时候, 双方不会出现争执。这样既可以减少国有企业因外包达不到预期效果而出现不必要的损失, 浪费人力物力和财力, 也可以减少外包商做“无用功”的可能性。
4、成立外包监控小组, 进行全过程监控
在外包活动发生之后, 国有企业要成立专门的外包监控小组, 小组成员由外包监控专员组成, 每个监控专员负责外包的某一过程。国有企业员工人员结构相对固定, 人员流动相对较少;作为一个相对稳定的群体, 队伍的在实施人力资源管理外包活动时, 应特别重视企业员工的参与, 因此, 让员工自己来监控外包活动的进行能够在一定程度上减少外包阻力。
(二) 政府方面
1、完善相关的法律法规
由于人力资源外包这一行业进入我国市场的时间并不是很长, 尚缺乏必要的法律保障, 因此政府部门应该尽快完善相关的法律法规, 规范人力资源外包市场, 规范双方的行为, 保障外包双方的合法利益。例如, 为人力资源外包行业设立必要的行业准入规范;对人力资源外包的收费制定相应的价格机制;规定外包商应遵守保守商业机密等。
2、建立相关的行业协会组织及行业自律机制
第一, 成立外包行业协会, 制定行业自律机制。第二, 政府监管部门应加强与行业协会的沟通和协作, 从而实现政府监管与行业自律的有效结合, 双管齐下, 来规范人力资源管理外包市场。第三, 行业协会要指导外包服务机构的经营行为, 为外包商提供专业的服务指导、业务培训和相应的法律咨询服务, 从而减少外包服务机构的失误。
3、推行从业人员职业资格考试, 建立服务机构评价体系
推行外包服务人员的职业资格考试, 通过对有意愿从事外包职业的人进行有关外包知识的培训, 既可以提高从业人员的素质及能力, 也可以提高外包行业的进入门槛。建立外包服务机构的服务评价体系, 从整个社会的角度来评判人力资源外包行业的服务质量。从长远来看, 这将有利于人力资源管理外包整个行业的发展。
4、建立服务评价体系
医院外包业务的风险与防范 篇4
【关键词】业务外包;风险防范
我国医院体制改革在不断深入,医疗服务市场竞争也在加剧,各级各类医院都在探索,如何构建医院核心竞争力,提高医院服务质量和水平。在医院业务经营过程中,借鉴和运用企业业务的外包模式,是有效应对竞争压力和适应管理趋势的战略之一。
一、业务外包的概念
业务外包,它是指医院利用专业化分工优势,将某些部门的业务或某些方面的医疗服务委托给社会上的某些服务机构或其他经济组织来完成的行为。从而达到降低成本、提高效率、充分发挥自身核心竞争力的一种管理模式。医院为了获得比单纯利用内部资源更多的竞争优势,一般会将其非核心业务交由合作企业来完成。
二、外包的优点
1.降低成本费用、转移财务和经营风险。
2.能将医院的有效资源集中利用在核心业务上,以获得更多的竞争优势。
3.提高医院支持性业务的开展效率。
三、外包业务的风险
外包业务为医院带来优势的同时,也会因控制缺位产生许多风险。从业务外包的整个流程来看主要包括如下五个方面的风险:
1.确定外包业务范围时的风险。医院的外包战略应与医院的发展战略相一致,所以在确定哪些业务外包时要与医院的内部管理相配套。适合外包的业务有信息工程业务、一些零星装修工程、一些后勤保障方面的业务等。但由于管理者的决策安排和对外部市场判断能力的局限,医院也可能会把一些医疗核心业务进行了外包,比如医院的一些临床专科承包给外部市场,就会导致医院丧失这方面的核心知识和技能,最终丧失核心竞争力。
2.选择外包业务承包方时的风险。因为前期的了解和调查工作没做好,在选择承包方时过多的考虑了价格因素,疏漏了真正的企业情况,选择的承包方缺乏应有的专业资质,从业人员也不具备应有的专业技术资格,从而导致外包业务失败,医院遭受损失。
3.签订外包业务合同时的风险。医院应当根据自己医院的具体情况,结合确定的业务外包的内容和范围,拟定实施方案。总会计师或分管会计工作的负责人应当参与重大业务外包的决策。如合同约定的外包价格不合理、成本过高,都会导致医院遭受损失。
4.外包业务管控环节的风险。外包时,医院与承包方是合作伙伴关系,所以医院应当与承包方加强沟通与协调,及时搜集相关信息,发现和解决外包业务日常管理中存在的问题。如医院外包业务相关负责部门的管理工作未能落实到位,而导致承包方提供了不合格的产品和服务,就会使医院外包业务失败或造成一些医疗活动的中断,给医院带来损失。
5.外包业务验收和结算支付环节的风险。因为医院有关部门对外包业务验收流程不规范,未能发现外包业务质量低劣不符合合同,这会导致医院遭受损失。另外,因医院内部信息传递系统的缺失,未能全面记录和反映外包业务各环节的成本和费用,付款时审核不严格,可能导致医院资金损失和信用受损。
四、应对业务外包活动设立事前预防、事中控制、事后监督三道防线
1.确定业务外包范围和方式。医院应当综合考虑成本效益原则,权衡利弊,避免将核心业务外包。外包业务要按照规定的权限和程序审核批准。确定某项业务外包时,要考虑业务运营具体特点、外包服务供应商的市场成熟度等综合因素。
2.业务外包实施方案的制定。应当建立和完善医院业务外包管理制度,合理确定业务外包的程序和实施等相关内容,明确相关部门和岗位的职责权限,同时对实施方案的重要方面进行评估以及复核,确保方案的可行性。对于重大的外包项目应组织可行性分析。
3.应引入竞争机制。医院应当按照批准的业务外包实施方案,遵循公开、公平、公正的原则,择优选择承包方。采用招标方式选择承包方的,应当符合招标投标法的相关规定。还要建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。
4.相关业务部门在订立外包合同时,应按照公平自愿原则,明确双方的权利义务和违约责任,充分考虑外包方案中的重要因素,做到条款内容完整,表述严谨,避免出现重大疏漏。还要有相应的业务外包合同的评审及签订流程。
5.在承包方提供服务或制造产品过程中,医院应当对承包方的履约能力进行评估,对承包方开展日常控制和考核机制。要充分利用承包方的资源和创新能力,使合作朝着有利提高医院业务水平的方向发展。有确凿证据表明承包方存在重大违约行为,导致外包合同无法履行的,应当及时终止合同。
6.外包业务完成后需要验收的,医院应当组织相关科室或人员,严格按照有关标准对承包方交付的产品或服务进行检查和测试,确保产品或服务的质量达到要求,并出具验收证明。验收过程中发现异常情况的,应当立即报告。查明原因,及时处理。
终上所述,只有在外包业务的各个环节认真监督与审查,并采取应对措施,才能使外包业务开展得更好,使医院能在外包业务中获得经济效益和社会效益的双丰收。
参考文献:
[1]杨宜主编.《服务外包创新研究与管理实践》.中国经济出版社
企业物流外包的风险及其法律防范 篇5
关键词:企业 物流外包 风险 法律防范
1 企业物流外包的内涵
1.1 企业物流外包的含义 物流外包是指生产或销售等企业为集中精力,增强核心竞争能力,而将其物流业务以合同的方式委托于专业的物流公司运作。物流外包是一种长期的、战略的、相互渗透的、互利互惠的业务委托和合约执行方式。当前,外包的物流基本以第三方物流服务为主。现代物流公司以其丰富的供应链管理经验为企业提供第三方物流服务。我国2001年1月由国家质量技术监督局发布的《GB/T18354-2001物流术语》对第三方物流的定义是“由供应和需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式”,即由物流企业向供需企业提供所需要的全部或部分物流服务。在实践中,第三方物流服务商为企业提供的外包物流服务主要有:合同导向的系列物流服务、个性化的物流服务。
1.2 企业物流外包的优势 第一,合理运用物流外包能促进企业的核心竞争力。企业通过将自己不擅长的业务外包给专业公司完成,可以利用外部资源弥补自己资源和能力的不足。第三方物流有助于企业专注于专业领域,提高效率。第二,第三方物流服务使分散的物流环节有效地集中。物流外包的服务企业可以为物流需求企业提供一站式的综合服务,给企业带来了许多便利。使用第三方物流的外包形式,不仅可以减少由于分散购买物流服务带来的过多的选择、谈判和签约的费用,减少由于价格竞争带来的市场混乱以及单项物流提供商的低质量服务,还能很好地满足用户个性、灵活性、高质量的服务要求。第三,第三方物流服务能降低企业的成本。随着科技的进步,企业降低生产成本的空间越来越小,而降低产品流通费用仍存在一定空间。物流外包能使企业降低和控制成本,节约资金。因为专业的物流公司拥有比本企业更有效的完成某业务的技术和知识,他们可以利用其规模经济优势和成本优势,使企业节省费用,减少资金占用。因此,企业可以通过外向资源配置避免在设备、技术、研究开发上投入巨资。
1.3 我国企业对第三方物流的需求逐渐升温 在实践中,第三方物流服务的需求方一般是工商企业、厂家或者批发零售业经营者等。企业对第三方物流服务的需求主要包括实物配送、物流方案设计、物流管理服务等。家电行业是我国市场化程度最高,竞争最激烈的行业,也是我国最早开展现代物流管理的行业。当前家电行业物流运作的方式可以分为以下三类:第一类是“小外包”,即企业成立自己的物流管理公司,将物流环节中运输与仓储环节外包给第三方物流。第二类是“大外包”,即企业将外协全部物流的运作给第三方物流公司。第三类是剥离自己的物流,成立第三方物流公司。综合当前的物流合作现状来看,许多企业在物流外包中取得一定成效,且实践表明,当前的物流外包提供的服务逐渐将增值服务靠拢,物流增值服务在一定时期内将会成为企业物流外包的新型服务模式。
2 企业物流外包的主要风险
2.1 商业秘密被泄露的风险商业秘密是企业赖以生存的生命线。当企业引入第三方物流来经营其生产环节中的内部物流时,企业要与物流供应商建立信息共享机制,其基本的运营情况都不可避免地向第三方物流商公开,这对企业来说肯定会存在一定的风险。特别是在那些专业化程度高、占有较高市场份额的行业,第三方物流商倘若拥有该行业诸多企业的客户,而它们正是企业的竞争对手,如果由于机会主义动机将其运营情况泄露给竞争对手,将会给企业带来不可挽回的损失。
2.2 对物流过程失控的风险 物流风险的特点主要表现为多样性、复杂性、风险发生的比率不易确定。目前,国内多数物流企业在处理外包时,不是以服务为导向,而是把短期利润作为业绩考核指标。如果物流服务供应商一心只想得到更多客户、扩大企业规模、获取更多收入,往往在一个合同还未履行完就将注意力转移到了另一个项目上。销售人员又忙于跟踪其他潜在客户,无暇监控操作作业,导致操作失控,物流常常被迫中断。
2.3 因物流外包导致对客户的违约风险 企业在接受物流服务时,常常遭受时间延宕、货物受损等对方违约的困扰。如果没有选择好信用资信高的企业,可能会导致对自己客户的违约后果。可能导致失去客户、面临巨额违约金索赔风险。
3 企业物流外包的风险防范对策
3.1 加强物流外包合同的科学管理 第一,合理选择供应商。物流外包决策中很重要的一个问题是外包伙伴的选择。企业决策者在明确自己的物流需求的基础上,通过对第三方物流供应商的物流满足能力、价格、质量、网络覆盖率、声誉、业务范围、经验等对各供应商进行初步评价,评价其从事物流活动的成本状况、长期发展能力、信誉度等。特别是对于物流服务供应商的承诺和报价,企业必须认真分析衡量,从而选择最适合自己的物流服务供应商。第二,谨慎签订合同。签订合同之前,货主企业可以向有处理物流纠纷经验的律师进行咨询,以确保己的正当权益得到保护。此外,要加强合同管理人员的培训,要建立健全规章制度建立健全规章制度。包括合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案,法人授权委托办法,合同示范文本管理,合同专用章管理,合同履行与纠纷处理,合同管理人员培训,合同管理考核与奖惩等。同时,由于物流外包合同涉及的活动环节多、时间长、要求复杂。在签订合同时,任何欠缺和疏漏都会给物流活动带来负面影响。第三,签约后的违约管理。对于货物利益方来说,在物流经营人违反合同时,可能的补救措施有:①造成货损或灭失的,向保险公司索赔,再由保险行使代位求偿权向责任人追偿;②依物流合同向物流经营人提出赔偿请求,再由物流经营人向责任人追偿;③直接订立物流作业分合同的,依分合同向实际履行人追偿;④以侵权为由向没有合同关系的责任人提出赔偿请求。
3.2 及时办理物流货物保险 企业使用第三方物流服务的过程中,应及时投保货物物流保险,或者在物流服务合同中约定由物流供应商约定代为购买。物流货物保险主要承保物流货物在运输、储存、加工包装、配送过程中由于自然灾害或意外事故造成的损失和相关费用。物流货物保险可以为客户提供全面、无缝式的保险保障,同时还能最大程度地简化客户的投保手续,方便客户。
3.3 加大與物流外包商的合作和监督力度 一方面,物流外包企业与第三方物流供应商的关系是战略合作伙伴关系,是一对一的个性化的协作关系。企业在选择物流服务供应商时,要改变仅着眼于企业内部核心竞争能力的提升,而置物流服务供应商的利益于不顾的观点,应该以长远的战略思想来对待物流外包,通过外包既能实现企业自身利益最大化,又有利于物流供应商持续稳定的发展,达到供需双赢的局面。另一方面,双方当事人签订合同是为了实现各自的经济目的,只有合同及时有效履行才能实现双方的目的。因此,在合同签订后,企业要加强对合同履行的监督,相关部门各司其职,企业法律顾问部门则要全面监督。通过监督及时发现影响履行的原因,以便随时向各部门反馈,排除阻碍,防止违约的发生。企业应当经常与其沟通,共同制定物流作业流程、确定信息渠道,应当对物流外包活动进行恰当的监督和控制。在监督的过程中如果发现任何风险,都应该和物流供应商及时沟通、协商,采取相应的措施来避免和降低风险带来的损失。
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