行政管理学专业

行政管理学专业（共12篇）

行政管理学专业 篇1

黑龙江大学行政管理专业建立于1985年, 是黑龙江省成立最早的同类本科专业, 2005年成为省级重点专业。在行政管理专业的支持下, 黑龙江大学先后成立了政治学与行政学、公共事业管理两个本科专业。2000年行政管理被黑龙江省教育厅评为省级重点学科, 2002年被黑龙江省人事厅评为省级重点学科;2000年获得硕士学位授予权, 2005年获得公共管理硕士一级学科授予权, 并于2007年获得公共管理硕士 (MPA) 专业学位授予权, 2009年依托哲学博士一级学科获得管理哲学博士学位授予权。以行政管理专业学科为依托, 2005年黑龙江大学“行政管理研究中心”被评为黑龙江省教育厅重点建设研究基地。

行政管理专业现有专职教师13人。其中, 教授5人, 副教授3人;拥有博士学位6人, 在读博士4人;博士生导师3人, 硕士生导师8人。目前, 行政管理专业已形成行政管理理论与实践、公共行政组织与人力资源管理、公共政策与领导学、行政技术与行政实务为代表的四个稳定的教学与科研方向。其中, 公共行政基础理论研究特别是以何颖教授为代表的行政哲学研究在学界具有良好的影响。近几年来, 专业成员公开发表学术论文200余篇, 其中在《中国行政管理》、《政治学研究》等国家级学术刊物发表论文20余篇;承担各类科研课题达50余项, 科研经费150余万元, 其中, 主持并承担国家社科规划项目4项, 主持教育部项目2项;行政管理专业已在中国社会科学出版社、省级出版社等出版学术著作40余部;专业研究成果获得各类奖励50余项。

在质量工程建设中, 专业学术带头人何颖教授获得国家级教学名师称号, 行政管理学、行政管理案例分析、行政组织学和行政公文写作与处理等四门课程先后获得省级精品课程称号, 行政管理核心课程体系创新教学团队为省级优秀教学团队, 有4人5次先后获得黑龙江大学优秀教学质量奖, 多项教研成果获省、校级奖励。

行政管理专业坚持复合型、应用型管理人才培养目标, 坚持理论与实践有机结合原则, 以专业知识为主线, 以多学科知识体系为支撑, 以现实管理问题为辐射面, 以实践能力训练为指向的“伞式”培养模式, 即理论知识教学力求精、准、深、熟, 案例教学力求广、实、用。为此, 本专业依托哈尔滨市各区党政机关务实地开展了学生的专业实习实训活动, 使行政管理专业实践教学真正落到实处, 专业人才培养方案中的实践模块教学得到真正的体现, 为应用型管理人才培养奠定了良好的社会基础。

行政管理学专业 篇2

毕业论文参考题目

1．当代中国行政体制改革研究

2．行政领导创新研究

3．论行政决策的科学化

4．网上社团公共政策参与研究

5．政务公开研究

6．社会转型与政府职能转变

7．行政许可制度改革研究

8．行政领导有效性研究

9．公务员激励机制研究

10．新时期廉政建设研究

11．当代中国民间组织的性质和功能研究

12．提高行政效率的基本途径

13．行政决策听证制度研究

14．试论行政管理法制化

15．转型期城市流动人口管理研究

16．城市社区管理研究

17．公用事业民营化研究

18．转型期行政道德研究

19．电子政务与政府管理现代化

论我国教育行政领导专业化之路 篇3

一、教育行政领导专业化内涵

专业，是指一群人经过专门教育或训练，具有较高深和独特的专门知识和技术进行专业化的处理活动，从而解决人生和社会问题，促进社会进步并获得相应报酬、待遇和社会地位的专门职业。它必须符合以下几个标准：专业的知识和技能、专业道德；专门的培养和训练、专业发展、专业自主、专业组织。教育行政领导从事的教育行政工作，无论在人职前还是在职期间都必须经过长时间的训练；教育行政领导在工作过程中，形成了自己独特的工作方式或工作技术，形成了自己的专业道德，形成了服务政府、服务社会、服务学校的意识，维护公平与正义；教育行政从普通行政中分离出来，有了自己的活动领域和活动自由，工作中有了主动权；教育行政领导人员入职前要具备行政、教育方面的理论知识。从中我们很清楚地看出教育行政工作是一种专业工作。

依据教育领导的对象和领导的环境不同，可以把教育领导分为三类：一是教育行政领导，二是中小学领导，三是大学领导。这三者代表了教育系统的三大板块，即教育的政府板块、基础教育板块和高等教育板块。代表学校板块的校长，已经走上了专业化道路，但代表政府板块的教育行政领导却还没有走向专业化之路。教育行政领导专业化是教育发展和时代发展的共同趋势与潮流。

二、我国教育行政领导专业化发展过程中存在的主要问题

(一)教育行政领导观念陈旧。教育行政领导承担着教育的改革者、设计者和教育者角色，对教育资源进行计划、组织、协调、控制和监督。他们的观念直接影响到教育资源的优化配置、教育的改革与发展。当前我国有些教育行政领导观念落后，与建立一支专业化领导队伍的目标相距甚远：他们在教育观、学生观、教师观、发展观、质量观上还体现着应试教育的影响，与当前实施的素质教育存在着明显的偏差。

(二)教育行政领导“逆专业化”现象严重。所谓“逆专业化”，是指一些教育行政领导本来是教育专业人员，而一旦从事教育行政工作后，却身不由己，被事务性工作缠绕，没有坚持学习和更新知识，出现了非专业化的行为。当前，大部分教育行政领导，作为事务型人员，对教育过程中所发生的一切事情都要亲自过问，亲自操办，只有这样才能放心。结果把自己当成办事员，出现了“逆专业化”的现象。这样的“逆专业化”，在本质上就是教育行政领导在履行职能时越位、缺位、错位。

(三)教育行政领导专业化研究薄弱。国外对教育行政领导的学历、资格、专业素质等方面有明确规定。然而，我国在校长、教师专业化过程中，却忽视了教育行政领导专业化。对教育行政领导的素质，特别是在文化业务素质方面尚无明确的要求和规定，还没有建立全国性的教育行政领导资格制度、责任制度、考核制度以及专业组织，用相关教师制度套用到教育行政领导，这显示出我国教育行政领导专业化研究还处在低级阶段，不利于我国教育事业的发展。

(四)教育行政领导缺乏相应的培训。首先，在思想上没有重视教育行政领导的培训，各级政府在教育行政领导培训上互相推诿、不愿意承担责任，把教育行政领导的培训看成是教育部门的事，在经费投入上不肯花钱。其次，教育行政领导培训制度不完善。目前，国家没有正式颁布《教育行政领导培训规定》之类的条例，教育行政领导接受培训的机会较少。如果培训，接受的也是公务员性质的培训，很少有专业对口的培训；培训课程建设滞后，组织不够严密，培训流于形式，收效甚微。

(五)教育行政领导标准难以确定。在标准制定上，有的人较多关注“行政”标准，认为教育的发展与社会各方面有千丝万缕的联系，教育行政领导要协调好内外、上下的各种关系，才能形成教育发展的合力；有的人较多关注“教育”标准，认为教育行政领导必须有正确的教育观、学生观、人才观来统率教育工作全局，才能使教育不致迷失方向。因此，教育标准是首要的、第一的标准。其实，教育行政领并且在两者之间达到平衡。但两者孰重孰轻，目前还存在着分歧。

三、教育行政领导专业化存在问题

(一)教育行政职能定位不清。教育行政职能是教育行政部门作为国家行政机关，依法在教育事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。教育行政职能规定教育行政机构、教育行政人员在教育中应该做什么以及做到什么样的效果。教育行政职能包括职责和作用两个不可分割的方面，职责是与自己社会位置相一致而必须承担的工作、完成的任务，也就是“做什么”。即所谓“在其位，谋其政”。作用是职能产生的效果和贡献，也就是“做出什么效果”，是教育行政领导在其工作过程中所希望达到的结果和价值目标。

我国教育行政体制还是实行中央集权制。我国教育行政领导在教育行政职能上比较重视教育行政管理职能，重视对输入教育系统的人、财、物、技术设备、信息等各种资源设备进行管理；，重视对学生的管理；重视对课程、教育教学、考试、社会实践、科学研究等教育业务活动的管理。但是这样的管理结果往往导致教育行政领导缠在事务圈子里而不能自拔，“两眼一睁，忙到熄灯”，成为典型的事务处理者。这是对教育行政职能的错误理解所造成的，即对教育行政职能本质认识不清，在工作过程中该做什么，不该做什么，应该取得什么样的效果不明确，结果经常造成教育行政职能“错位、缺位、越位”现象。

(二)教育行政组织运行机制存在缺陷。教育行政组织是典型的科层组织，它是一个有严格的层级结构，组成一个金字塔式的权力结构体系，上层对其部下具有指挥的权力；通过劳动分工，制定相关制度，通过对其员工的控制来提高效率。但在实际运行过程中也存在以下缺陷：组织结构层层叠加，横向职能分工过细；协调成本过大，应变机制僵化，对环境刺激反应迟缓；组织整体活力不足，组织成员的发展受到抑制；行政服务效率低下。具体表现为：

1教育行政组织结构中的缺陷。教育行政部门是由教育级段管理部门、管理职能部门、机关事务管理部门、行政监、督部门等部门组成。这些机构设置存在交叉重叠、人员冗余和协同不足问题。教育行政机构内部设置的管理层次和控制幅度不合理。党政关系不协调；副职过多，分工不合理；教育行政机构扩张，各部门之间工作存在交叉和割裂。

2教育行政权力运行存在缺陷。就我国教育行政体制中的行政权力运行而言，

仍存在着一些问题：在中央和地方政府之间的教育行政权力分配关系，各级政府教育行政部门与其他部门之间的教育行政权力配置，教育行政机关与各级各类学校之间管理权力划分存在矛盾。笔者认为：造成教育行政体制中权力运行存在问题真正根源在于各级政府、各部门之间没有理顺“职、责、权、利”之间的关系。

(三)教育行政领导自身素质不高。教育行政领导作为国家或地方的高级行政官员，代表政府来管理教育事业，充当教育政策制定者、规划者、协调者、管理者等角色，理应要求他们德才兼备。当前，我国还没有建立科学的教育行政领导用人机制，没有形成一套合理的教育行政领导人员的聘任、选拔、录用、奖励、考核制度，使得一些专业素质不高，甚至是“非教育战线上”的领导因人事安排需要也走上了教育行政领导的岗位，这样的领导干部在某种程度上反而会阻碍教育事业的发展，给教育的发展带来了阻力。而教育行政领导年轻化，教育行政领导学历层次较低，教育行政领导资历浅、经验不足、知识水平和结构状况与专业化发展要求不符，这些因素都会导致教育行政领导自身素质低下。

行政管理学专业 篇4

大学生信仰教育的目标指向是为了使象牙塔中的大学生形成对社会主义核心价值观的向往和追求,并使其成为支配其各种行为的精神动力的教育活动。对大学生进行信仰教育,能够使大学生形成科学的世界观、人生观、价值观,成为中国特色社会主义事业的建设者。

目前中国处于社会转型期,伴随这种转型期的是国内呈现出不同程度的信仰危机。大学生是未来的栋梁之才,他们的信仰建设关系着祖国的繁荣富强。当前的中国处于改革开放和社会主义市场经济进一步深化的社会急剧转型时期,给身处其中的大学生的信仰带来了巨大冲击。有调查总结了目前大学生的“九宗罪”,表现为:生活腐化、玩物丧志、堕落傍款、寄生依赖、理性的侏儒、政治的冷漠与投机、学术精神的失落等等。作为高校教师,从多年与学生打交道和对学生的观察中,笔者总结出国内大学生整体素质近几年还是在不断提升的,特别是学习能力及动手能力。但是,上面所提的这“九宗罪”在部分大学生中还是能发现其影子的。如不加以教育引导,将会影响我国高校教育的总体质量,没有好的人才,国家的发展也必然滞后。因此,对于大学生的信仰教育就显得更加迫在眉睫。

行政管理专业是培养具有行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及相关领域科研工作的专门人才[1]。这是对行政管理专业一种比较宽泛的定义。笔者对行政管理专业的定义主要是从狭义的角度,认为行政管理是对公权力的一种运用,是掌握公权力的人员对社会事务的管理活动,区别于工商管理专业。毕业后主要就业去向是各级党政机关、社会组织、事业单位从事行政管理、政策研究、管理规划、外事交流、宣传策划、机关管理、人事管理等。从这个专业学生的就业去向以及培养方案都可以得知,该专业类的大学生将来从事公共事业的可能性最大,进入公务员序列的人数也较其他专业人数多。行政管理专业大学生的信仰和其他专业大学生相比较有其普遍性,即作为普通大学生所应树立的信仰,同时又有其特殊性。特殊性主要体现在他们未来就业部门的公共性和服务性特征,同时又手握大量公共资源与公共权力。因此,这部分大学生除了应拥有基本的信仰,还必须有坚定的行政伦理信仰。

二、行政伦理教育的重要性及其意义

行政伦理又称行政道德,它是以“责、权、利”的统一为基础,以协调个人、组织与社会的关系为核心的行政行为准则和规范系统。行政伦理是行政管理领域中的角色伦理,是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原则和规范。而行政伦理学就是一门专门的学科来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究[2]。宏观来看,学习与研究行政伦理学有助于行政人员尽快确立适应社会主义经济发展的伦理观念,能帮助行政人员抵御腐败伦理的侵蚀,更重要的是能帮助行政人员认识到手中的权力,更好地运用权力。

目前我国社会处于结构调整的转型变革时期,伴随着改革开放的日渐发展,我国经济发展速度很快,同时我们的物质财富也日渐丰富,价值观也开始变得多元化。价值观的多元化也就会导致道德判断的多样化,人们对什么是善、什么是恶、什么行为是对的、什么行为是不应当的,缺乏统一认识。不同标准的道德认知导致了不同道德层次的道德行为以及不道德行为的产生,不同标准的行政伦理认知必将导致行政伦理失范。

行政伦理失范的最主要的表现就是腐败。腐败治理的途径也不可谓不多,但是反腐效果总是不佳,主要根源就是我们对行政伦理的忽视。因此,不管是从专业角度还是从专业人才培养的目标来看都有必要唤起对行政伦理教育的重视以及加强行政伦理学的建设,更重要的是要加强对行政管理等相关专业大学生行政伦理教育,使之正确地认识权力和公共利益,树立公平正义价值观。

具体来说,笔者认为有必要加强对行政管理专业大学生的行政伦理教育,主要基于以下几方面的原因:

1.响应中央的号召,深化反腐倡廉行动,从源头预防做起。随着改革开放的深入,市场经济的进一步发展,腐败现象有愈演愈烈的趋势,十八大以来,新一届中央领导集体在反腐败上发实招、出重拳,一连串“虎贪”“蝇贪”落网。在这样的背景之下,笔者提出要加强“准公仆”的行政伦理教育,树立该专业大学生公平正义的价值观,建立良好的职业道德操守,防腐于未然,使未来的公共管理系统更加廉洁,更加高效,真正实现服务型政府。

2.培养准行政人员健全的行政人格。完善科学的行政伦理教育不仅可以防腐,还可以培养高尚的行政人格,帮助学生在进入公共事业单位后,更加有效地处理工作中遇到的各种行政伦理冲突,为民众提供更多更好的公共产品与公共服务。

3.行政伦理教育重视程度不够。目前,大部分行政管理专业开设了行政伦理课程,但是通常只是作为选修课程,不论是社会、学校、教师还是学生自身重视程度均不够;相关方面的研究欠缺;教师在课程教学内容上囿于教材,教学手段死板,学生学习的目标不明确,自然不能对课程提高兴趣。

三、行政伦理教育的内容设置

为了达到以上所期望的目标,行政伦理教育最根本最重要的主要有以下内容:

1. 公共行政的科学观

公共行政的科学观包括了效率观、法治观、和权力观;在分别讲清楚这三观各自内涵的前提下,特别要重点讲清楚权力观。权力是一把双刃剑,一方面可以造福于民;另一方面,如果握有权力的人员不能很好地认清权力的来源与本质就容易错误地使用权力。贪污腐败就是典型的以权谋私的权力滥用,目前热议的行政不作为其实也是为官者不能很好地认识权力、运用权力所造成的一种权力滥用。从现实中可以发现,其实大量行政人员都并不能正确地认识权力,也才产生了上面所说的权力滥用现象。因此,笔者认为,权力观讲解必须从理论联系实际,引导学生对权力进行思考,形成正确的权力观。

2. 公共行政的伦理观

主要就是公平正义观。这部分内容关键是需要指导学生了解不同历史阶段、不同国家、不同学者对于公平正义的诠释和解读,进而联系国内公共行政实践,使学生学会在实践过程中,能更好地理解什么是公平正义并且把握公平正义的方向。

3. 公共利益的内涵

公共利益是一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面,它不同于国家利益和集团(体)利益,也不同于社会利益和共同利益,公共利益主体数量不确定、实体上具有共享性等特征,如何识别公共利益是政府制定、司法和行政实践中的重要问题。因此,对于公共利益的理解必须要放在特定的历史环境条件下,注意区分其和国家利益、共同利益等的相关概念异同。如果对公共利益的内涵理解不清,那么在实践工作中,也就会出现失误。现实中,不乏打着追求公共利益的旗号,但实际却是在谋取个人或小团体私利。因此,对于公共利益的理解正确与否,直接关系到公共行政活动的价值实现。

4. 行政人格

行政人格是指国家行政人员在公共事务中区别于其他社会成员的内在规定性,是行政资格、行政规格、行政品格和行政风格的内在统一。行政人格的本质特征集中体现在它的公共性、责任性和主体性应从三个方面入手对行政人格进行了较为深入细致的讨论。第一,视角比较:制度论、环境论与主体论;第二,历史检视:传统行政伦理与病态人格;第三,现实审度:行政人格扭曲与行政伦理;第四,从人格重塑的角度探索了行政伦理重建的有效途径。一是确立行政人员的道德价值定位。行政人员的道德价值的确立是行政伦理教育特别是人格教育的重要内容。行政伦理道德从根本上讲是一种软约束,是一种自我的约束与管理,它必须以行政人员自身对伦理道德的认同与信仰为前提条件。二是高扬行政人员的道德自主性。三是提高行政人员的道德修养。

四、结语

当然,这里提出的几方面行政伦理教育的内容是非常根本和重要的,但是并不代表没有提到的相关内容就不重要。笔者列出以上几点内容只是想以此为例说明作为行政管理专业的行政伦理学课程不能如同高中政治思想那种带有通识和宣传性的课程。而是必须要引导学生深刻理解各种概念、现象;理论联系现实,学会思考,学会学以致用。总之,大学生信仰建设是一个长期的过程,作为公共行政事业的接班人不仅要形成科学的世界观、人生观、价值观,成为中国特色社会主义事业的建设者,还必须是具备高尚行政人格、以公平正义为指导、以实现公共利益为目标的人民公仆。

参考文献

[1]王全铁.关于高校行政管理专业教学改革的几点思考[J].辽宁师专学报:社会科学版,2011,(4).

行政管理学专业 篇5

第一章 绪论

一。填空题（名词解释）

1.行政管理的特点

2.我国行政机关事国家权力机关的机关。

3.行政机关的使命事执行国家权力机关的意志，因而表现了特点

4.行政机关在执行任务时要依法行政，这种法制性表现了行政管理特点。

5.行政学与其他科学相区别主要点是

6.结构学派是从和角度去研究行政的。

7.行政管理的主题对管理客体具有权这种权力也称

8.行政管理的基本依据是根本原则是根本目的是

9.行政学研究的内容是

10.最早提出行政学一词的是在年，主要指

11.行政学的创始人是在年，发表了研究重点放在和方面力图找出规律。

12.1900年发表了，提出了。

13.美国第一本行政学教科书是在年，出版的书名是，内容 包括，。14.1911年是发表了，1916年是发表了，1910 年是发表了。

15.科学开发了行政管理学的新增长点。

16.20世纪30年代行政学进入了时期，二战以后管理学界出现了理论 学派，。

17.20世纪40年代西蒙把管理学的体系分为，，18.早期行政学研究侧重于和，后期乃至当代偏重于和。

19.我国第一本行政学教科书是年出版的，书名是，作者是

1936年是出版了。

20.孙中山提出了思想。

21.我国国家行政学院是年形成的。

二。简答题

1.简述行政权力的特征。

2.简述行政学是如何演变的。

3.简述研究行政学的意义。

第二章 行政环境

一。填空题（名词解释）

1.行政环境就是指环境，它是围绕和，能直接或间接作用影响各种客观因素总和。

2.行政环境的含义包括和。

3.行政环境从总体范围规模上和层次上划分为和

4.行政环境的基础是，它包括和。

5.行政系统的组织结构和运营情况是指环境。

6.行政组织所处的工作环境是指环境。

7.行政环境的特点具有。

8.二战之前行政学研究都侧重于行政组织的因素，很少注意到行政现象的因素。9.二十世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科。10.高斯在1936年发表了，在1947年又发表了。11.力格斯在1957年发表了，在1961年又发表了；从而创立了以方法研究行政学的理论体系。

12.力格斯将行政模式分为。

13.融合性是社会的行政模式，映射性是社会的行政模式；性是社会的行政模式。

14.力格斯从方面说明行政模式。

15.西方行政生态学包括。

16.自然环境主要有，经济环境有；社会环境基本的是

17.政治环境包括和，政治制度包括和；法律制度包括和。

18.国际经济环境的总趋势是，政治环境的主题是自然环境的现是。

19.行政环境对行政管理的制约是基本形式。

20.行政管理对行政环境的改造可分为和，两者间主要差别在于行政管理对行政环境的和。二。简答题

1.简述行政环境的特征。

2.简述研究行政环境的意义。

3.简述自然环境于行政管理的关系。

4.简述民族环境为什么是管理活动中不可忽视的因素。5.简述一国的行政管理为什么离不开国际环境。三。论述题

1.论述行政环境与行政管理的互动关系。第三章

一。填空题（名词解释）

1.行政职能是指政府机关在管理活动中和，它是国家职的和。2.行政职能具有特性。

3.行政职能是一个结构严密的体系，从基本职责看，可以分和职能；从行政过程看，又可分为 4.政治职能包括和，社会管理职能包括 5.政府的经济职能主要是

6.政府的社会服务职能主要内容在干为社会提供和搞好

7.POSDCORB是和在年本书中提出，内容包括和8.行政管理过程的首要职能是

9.控制职能有

10.控制职能必须具备的前提。

11.研究是把握政府行政管理的前提和基础。

12.行政机构设臵和改革的重要依据是

13.前资本主义时期是职能强弱，自由资本主义时期字符只能的重点在于；垄断资本主义时期是通过和手段来保证市场秩序的维持。

14.当代资本主义时期职能相对减弱，职能趋于加强。

15.政府职能的重点是，职能的强化与职能的社会化是同步进行的16.我国行政职能转变的主要内容是

17.政府职能重心的转变主要转到方面。

18.职能方式的转变由原来的计划经济和转到市场经济的和。19.只能关系的转变主要有。二。简答题

1.简述计划职能的地位和作用。2.简述组织职能的内容。

3.简述研究行政职能的意义。三。论述题

1.试论党的十一届三中全会以来我国行政职能的转变。2.试论我国行政职能转变的必然性。

第四章

一。填空题（名词解释）

1.行政组织是结构和活动过程的统一。2.组织以建立和存在的全体和基础是。

3.行政组织建设的核心内容是。

4.行政组织依法新政的根本保障是。

5.法规制度的是衡量行政组织是否健全的主要标志。

6.要坚持党的领导凡是属于政府职权范围的工作应该由组织讨论决定。7.权力机关与行政机关之间是一种关系。

8.我国的司法机关包括和，人民法院是机关，人民检察院是机关

9.机关无权管理国家政务，也不负管理国家的政务的责任。10.以上下级权限为标准，行政组织可分为和。11.首长制，委员制，混合制以划分。12.以组织的不同功能和作用可划分为机关。

13.在领导机构的领导下分管专门行政事务的机构是机构。14.监察机构，审计机构属于机构。

15.信息机构包括机构。

16.一级政府按照管辖地区授权委派的机构是机构。

17.行政组织机构中基本框架是。

18.管理层次指，管理幅度指，在条件不变的情况下，两者关系是影响新政机构形态的决定因素是划分。19.纵向结构称为结构，横向结构称为结构，我国现在系用结构。横向结构是按划分。

20.古典组织理论代表人物是，主要理论是，共同特点是从角度研究行政组织，提出了原则，侧重研究，忽视了，新古典组织理是，主要思想共同特点以中心，从角度研究行政组织，注重，忽视。21.系统组织理论的代表人物，权变理论代表人物22.知识时代管理者面对全新理论是。

23.柔性组织是提出的。

24.编制的内容包括原则有，方法有。

25.依靠行政组织的权力，对编制进行管理的方法是，依靠经济组织的权力，对编制进行管理的方法是。26.帕金森在年，提出了，他认为官僚机构运动的规律是

二。简答题

14.简述行政组织的特征。

15.简述构成行政组织的要素。16.我国行政组织理论的内容。17.编制管理的含义及其意义。（又名：我国行政组织改革的必然性）第五章 人事行政

一。填空题（名词解释）

1.协调社会组织中，人与事，人与人之间关系的用人致事活动是。

2.为实现行政目标通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化，法制化的管理，这是。3.人事行政的特征是。

4.人事行政的职能包括人事行政一般的管理职能有特殊职能具有。

5.人事行政的总要求，要做到人与事的最佳配合，这种要求是通过环节来实现的。6.人与事最佳配合的基本条件是。

7.人与事配合，达到某种较理想状态是。

8.代表国家从事社会公共事务管理，行使行政权里，执行国家公务是。9.在各级国家行政机关中，行使国家职权，履行国家公务的人员是。

10.世界上第一个建立承认文官制度是国家在年，美国在年建立文官制度，以为标志。11.职位分类在国家建立在年。

12.我国公务员制度在年建立，以为标志。13.任用的原则有任用的方式有

14.委任制主要适用于人员，聘用制适用于人员。

15.现代人事行政划时代的标志和基础是。16.职位分类是按照要素来划分。17.职位分类的主要步骤有。18.公务员制度的基本原则包括

19.人事行政的核心是。

20.功绩是一个人和的综合反映。

21.公务员的运行机制包括。

22.人事更新机制主要通过和方式发挥作用。23.公务员的职务可以分为和；级别分为级。24.考核的内容有，重点考

结果分为等次。

25.培训有原则。

26.交流制度可分为类型，包括形式。27.工资是由内容构成的。三。简答题

1.试论人事行政的地位和作用。

2.比较我国公务员制度和传统的人事管理制度。3.我国果农国务院制度和西方公务员制度的比较。4.职位分类的主要步骤。5.公务员制度的基本原则。第六章 行政领导

一。填空题（名词解释）

1.领导是一个社会组织系统，这个系统有（2.职位是由（）和（（），（）履行3.职权是由（）派生出来，（）权力。

4.行政领导者不可推卸的和别人无法取代的主要职责是5.新政领导的责任包括（）.6.行政领导的领导方法有（）7.按行政领导指挥模式可分为（）8.根据领导的不同侧重点可把领导方式分为（9.根据行政领导力的控制和

10.行政领导者成事术和分身术是（）11.处事艺术的要求是（）12.我国在年实施行政首长负责制。

13.行政领导素质要求（）14.只是素质具体包括（）15.能力是（）的发挥和运用。

16.心理素质包括（）17.领导班子素质是（）二。简答题

6.简述职位的含义及其特点。7.简述职权的范围。8.简述授权的艺术。9.简述能力素质的内容。第七章

一。填空题（名词解释）

1.办公室管理是指本机关单位的和所做的管理。2.办公室管理的特征是。3.办公室工作最基本的特征是。4.办公室工作最明显的特征是。5.办公室工作最明显的特征是。

6.办公室工作区别于其他职能的特征是。

7.办公室管理的任务是。8.办公室管理的作用是。9.办公室管理的内容是。

10.综合协调工作主要是指和。11.后勤事务管理的基本原则是。

12.财务管理是对行政事业经费进行和一系列活动。）要素构成。）要素组成，是领导者行使的前提。）相称，是...）.....（.13.财务管理的目的在于和。

14.行政机关财务管理内容包括

15.行政工艺最基本，最主要的可以概括为和。16.行政工艺设计包括。17.行政人机系统主要有。18.行政氛围包括。

二。简答题

1.简述办公室如何辅助领导决策。2.简述机关后勤事务改革的方向。3.简述行政工艺的含义及其意义。第八章（名词解释）

一。填空题

1.决策是产生，行政决策出现。2.行政决策的主体，可划分为和。3.按行政决策基本决策思路，可划分。

4.按决策问题，涉及规模深广度和重要度，可划分。5.常规，非常规和部分常规决策是按划分。6.确定风险型和不确定型决策是按划分。7.风险和不确定型决策，最主要区别是。

8.单目标和多目标决策，是以来划分。9.单目标决策是指，多目标决策是指。10.行政决策基本原则

11.行政决策的起始点关键步骤最后环节

12.KT分析法是美国合创，它把发现问题分为

13.在一定环境条件下，解决问题所要预期达到的结果和目的，这是。14.确定决策目标要求。15.拟订方案的传统方法。

16.现代系统观点拟定方案分。17.备择方案具有类。18.备择方案具有特点。19.头脑风暴法很适用于。

20.德尔非法是用形式，进行调查，得出结论。

21.不直接讨论方案本身，而是讨论备择方案依据的前提假设，这是分析法。22.决策树法是种方法，常用于解决些问题。23.行政咨询提供的是活动。24.行政咨询具有特征。25.行政咨询具有功能。

26.行政咨询具有原则方法。

27.现代行政决策体制，具有系统构成。

28.按咨询机构和决策机构关系疏密程度划分，可分为。

29.行政咨询机构最常见的分类，以划分，可分为。30.官方咨询机构有。31.非官方咨询机构有。

32.中国第一家民间咨询机构在年成立，总部设在名称是

二。简答题

1.简述行政咨询的特征。

2.简述追踪决策的必要性和特点。3.简述中枢决策系统的任务。三。论述题

10.试述行政咨询对行政决策的作用。

第九章

一。填空题（名词解释）

1.行政执行主体是任务手段和条件。2.行政执行活动具有基本特征。3.行政执行决定的决策方法能否程度。4.行政执行制约因素有。

5.行政执行包括过程。

6.执行的准备阶段是和制定执行计划应该遵循原则。7.一般准备活动包括方面。8.思想准备的要求是9.组织准备要求包括

10.行政执行实施阶段主要任务是11.指挥者应具备条件。

12.有效指挥的要求是方法是方式是

13.行政领导将已经确定的计划通过命令，引导，沟通，监督的方式，落实到执行实践种实现执行活动目妙的过程这是。

14.再执行总结中将执行的情况与决策规定相对照，检查执行对决策符合情况，并以此来判断则新情况的好坏这是过程。

二。简答题1.简述行政执行作用2.简述行政执行监督程序3.执行中控制活动的要求第十章

一。填空题（名词解释）

1.行政协调的主体是客体是目的是方法是

2.行政协调必须在自己的职权范围内执行这是特征。

4.只有法律赋予行政机关自由裁量范围内出现的问题裁可以通过行政协调加以解决这是特征。5.中介组织分为6.行政协调的功能有。

7.行政协调是实现重要条件，是提高重要保证，是促进重要措施。8.行政协调的程序

9.协调工作基础阶段是，中心环节是10.对组织系统关系的协调主要方法有

11.最常见的行政沟通是按和划分的，主要有

12.行政沟通是行政协调的，它能推动行政协调。二。简答题

1.简述行政协调的原则（简述行政协调的中心环节的内容）2.简述协调工作的基础内容3.简述提高行政沟通效率途径三。论述题

行政管理学专业 篇6

关键词：高职生 培养目标 文学素养

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）01（a）-0215-01

随着我国高职教育的快速发展，适应市场需求，高职高专加强专业建设，开设了许多实用性强、就业前景好的新专业。经过 调研论证，在借鉴我国普通高等院校开设行政管理专业的经验基础上，作为一所高职高专的我院也开设行政管理专业。高职高专的行政管理专业在专业培养目标定位、课程设置、实训要求等方面都有别于普通高等院校。在短短三年的专业建设过程中，严格遵循高职专业发展规律和要求，在教育教学中，学生的职业技能得到不断提高和加强，但高职生的文学素养却成为一个瓶颈问题，如何突破这个瓶颈一直是我们在思考探索的课题。

1 高职行政管理专业培养目标定位

1999年中共中央办公厅发布《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》第九号文件指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。”这一教育目标规定了高等职业学校的学生培养方向，突出了对学生专业知识和专业技术的教育和培训，突出对学生实际工作能力的培养，这是符合市场对高素质专门人才需求的要求。

在制订行政管理专业培养目标时，我们紧密结合社会发展需要，职场需求培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体、美全面发展，具备较扎实的行政学和管理学专业知识，掌握计算机与网络技术等现代化办公手段，具备从事政府及企事业单位行政管理工作所需的基本理论知识、专业能力和专业素质的应用型人才；培养具有创新精神和实践能力的高技能人才。在专业教学中注重实践实训，课程安排要求遵循理论学时占47.41%，实践学时占52.59%的安排比例开展授课工作；要求学生在掌握计算机应用能力、写作能力、交际能力、事务处理能力、调查分析问题能力等基础上，还在老师的指导下着重开展日常行政事务实训、文书处理实训、会务活动管理实训、行政管理人员礼仪实训、电子政务实训、毕业实习等实训实习活动环节。

2 高职生文学素养缺失原因

高职生人文素养严重缺失已是现代高职教育面临的问题，主要表现为：集体意识淡漠、以自我为中心、利己思想严重、责任感不强、缺乏正义感和历史使命感等等。究其根源主要有以下原因。

2.1 社会因素

社会经济高速发展，科学技术是第一生产力决定着社会的发展。各种证明技能的证书成为就业的敲门砖，而隐性的、无法用等级证书来证明的文学素质就显得无足轻重，不被人们重视。重技术教育，轻人文教育成为教育特别是高职教育不容置疑的事实。

2.2 教育因素

追溯学生在中学时代的文学教育，在高考指挥棒下，教师教考点，学生练考点，应试教育造成的语文教学上的误区，严重异化了学生对于文学作品的理解和阅读兴趣，语文教学枯燥无味，学生的文学阅读量很少。尤其在高职学习期间，学生主要以职业技术学习为主。在高职专业课程设置上，专业教学计划重在实践操作，许多学校往往设置一门《大学语文》替代文学课。

2.3 学生因素

学生在主观上对文学接受不主动，不爱读文学名著，不喜欢上文学课。

3 高职生文学素养教育的重要性

高职生相对于普通高等院校的大学生，文化素质普遍较低，学习兴趣不大，学习自觉性差。他们大都是应试教育下的“残兵败将”，对学校教育存在一定心理障碍，对自身的期许低。高职生人文素养教育的重要作用就是帮助他们从盲从、焦躁、颓废、不安的思想情绪中走出来；防止高职生个人成就感和社会责任感的背离，智商和情商的不平衡；杜绝高职生人格思想扭曲， 人格品质变态。所以在制订高职专业培养目标时，一定要结合时代要求，培养具有创造能力、学习能力和适应能力的人才，实现人才的自我可持续发展，而不能仅仅满足于知识和技能的传授。

4 在高职行政管理专业建设中开展文学素养教育的重要措施

4.1 大力推进人文课程建设力度

借鉴普通高等院校行政管理专业课程设置经验，结合本专业职业能力的拓展能力培养和学生可持续发展的需求，在设置本专业课程中既重视职业技术能力的培养，同时也重视人文素养的培养。在制订教学计划中我们尝试开设了《中国文化概论》《社交礼仪》《现代企业文化》《普通话达标训练》《钢笔书法》《文学名著选读与欣赏》《演讲与沟通的艺术》等专业文化必选课和限选课。保证充足的授课时间，配备高素质的师资队伍，开展丰富多彩的课外拓展活动，让学生不仅仅在课堂上学，还要走到生活中学，让课堂更活泼生动。

4.2 在教学中融入人文素养教育内容

在高职行政管理专业专业基础课和专业必修课中，要求教师不管是教专业技能课还是指导实训实践课，都要有针对性地对学生开展人格品德和情感礼仪的教育。

孔子要求“见利思义”，孟子提出的“生亦我所欲也，义亦我所欲，二者不可兼得，舍生而取义者也”。这些关于“义”与“利”的经典论述，可以帮助本专业高职生解决在义利问题上出现的道德偏差、道德无序，以及心理上的道德困惑问题，自觉抵制极端利己主义、拜金主义和享乐主义思想与行为的侵蚀。

对待感情问题，这是一个困扰大学生的普遍问题，引导他们要理智地对待，较好地处理爱情与其他各个方面的关系。

礼不仅是国家的基石，而且也是个人立身处世的必备条件。“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动”（孔子）。在提倡大学生在日常生活中谦和礼让，不仅可以培养大学生与人和谐相处的处世观，而且也有利于社会的安定。

4.3 开展校园文学社团活动

大力扶持学生文学社团，激发学生文学兴趣，提升学生写作能力。鼓励学生参与学院文学社团的各项活动，组织学生参加文学讲座，激励学生参加辩论、作文竞赛等，要求人文课教师多关注学生成长多指导学生进步。营造一个人文素养教育的氛围，满足学生的文化精神需求。

行政管理学专业 篇7

一、行政管理专业实习的理性定位

随着行政管理专业人才培养方案日渐成熟和社会发展对专业人才培养标准的明晰化, 强化专业实习的任务也被明确提出。不过, 除了为什么实习可以有大致明确的认识 (使学生学到的专业理论知识得到实践的初步检验) 之外, 以什么方式实习、在哪些领域实习、在哪些岗位实习以及岗位实习的要求是什么、具体训练要求及其效果如何考量等问题, 国内高校实际上均依据自身的特点和办学条件采取了不尽相同的做法, 专业实习方式可谓多样化。

行政管理专业实习须明确如下问题:第一, 价值定位———专业知识的结构性设计向管理实践的功能性切换的初步尝试。作为应用型行政管理专业必备的人才培养环节, 专业实习的目的是依据专业设置的结构性要求将理论知识通过初步实践而转化为实际能力。第二, 范围与岗位定位———行政管理专业实习应该选择党政群团组织或其他社会公共组织部门具有简单管理功能的岗位。这种管理岗位对部门内部而言主要是技术操作性质的基础工作, 对社会职能而言则是管理服务性质的工作。第三, 内容定位———日常管理技能与信息整理。专业实习的具体训练要求除了按照专业人才培养规格进行标准化的日常管理技能设计外, 还应加入适时性的专业课题调研, 进行专项信息资料搜集整理, 以强化学生专业针对性的综合素质培训。第四, 评价方式定位———日常性考核与专项性考核有机结合。日常考核以实习单位与指导教师相结合的制度规定为依据, 专项考核按照专业实习课题和学生自选调研课题的完成情况为依据, 同时附加对专业实习单位跟踪回访的评价, 从而使专业实习效果评价多元化和综合化。

为此, 黑龙江大学行政管理专业在哈尔滨市所属的城区党政群团及部分基层公共部门建立起公共管理类专业实习基地。这些专业实习基地主要包括哈尔滨市松北区、道外区、平房区、南岗区、香坊区和道里区等。在大三春季学期的下半学期, 我们选派行政管理专业、公共事业管理专业、政治学与行政学专业、社会学专业、社会工作专业等学生分赴各实习基地进岗实习。从实习岗位的分布来看, 一是从团区委下派到各街道团委担任挂职副书记, 开展街道办事处辖区内群团工作;二是从区人事部门分派到区委区政府相关职能部门, 从事常规的管理服务工作;三是承担各区政府的专项任务, 如经济调查、民生状况调查、普法调查、执法检查、人口普查等;四是直接派往街道办事处和社区, 承担基层日常服务工作。从实习的效果看, 由于严格规定了实习期间的坐班制度、考勤制度、请销假制度和专项课题调研任务, 实习学生的管理正式纳入所在实习单位的日常人事管理体系, 较好地锻炼了学生的工作习惯和自我管理能力, 增强了学生积极合作、服从规范、坚持原则和自主创新的意识, 使他们有机会较为直观地了解城市公民的真实生活状况, 并直接体验党政机关规范的工作流程和繁杂的日常管理内容, 从而加深了对专业理论知识与管理实践关系的认识和理解, 为走向社会铺垫了一定的经验基础。

二、行政管理专业实习反映出的专业教学问题

专业实习为学生提供了解社会和体验公共管理部门工作的机会, 同时也为高等院校专业教学反馈了诸多问题。概括而言, 从行政管理专业实习反映出的专业教学问题主要有以下四个方面。

(一) 行政管理专业教学必须反映专业基本知识体系的完整性

美国行政学者小劳伦斯·列恩认为, “在制度化程度不高的领域中, 例如, 行政、社会工作、计划 (规划) 、教育, ‘基本知识’由什么构成的问题远未明确”, 因此, “掌握基本知识被认为不如为了与实践相适应而对价值、规范以及态度方面进行整合那么重要”[1]。行政管理的“基本知识”更多为由价值、规范和态度等要素的整合倾向所替代, 寻求“基本知识”的体系化是困难的。然而, 作为一个被公认且普遍设置的学科或专业, 无论如何也需要确定其基本的学习和研究范围, 这样才可能将其作为“知识”进行传授。由于专业实习岗位往往都是一些从事具体管理服务业务的, 在繁琐零碎的日常工作中去运用所学专业理论知识是比较困难的, 换言之, 一些具体工作岗位对专业知识的要求并非明显, 这就使专业实习失去了专业性特征而弱化为一般性的实践素质训练。造成这种情况的根本原因主要不在于实习岗位选择的不当, 而是关于专业基本知识体系规范不够明确, 尤其是对专业基本知识体系完整性诠释得不够。“行政管理” (Public Administration) 本身是一个存在争议的概念, 通常我们将其定义在“公共”范围内并与公共目标实现直接相关, 即它是公共生活领域的管理活动, 所以它必然要关注国家政治、经济、文化、环境、传统以及社会问题的主要方面, 构成其基本知识体系的理论、原理、规范、方法等内容也便主要涉及这些范围, 并体现在具体的日常管理实践中[2]。专业实习的专业性缺失与专业教学没能有效贯通专业基本知识体系传授这一主线相关, 这就需要在专业教学中进一步确认专业基本知识体系的核心主导地位, 以此为课程教学和科学研究的统领, 从而增强专业知识学习的完整性与针对性的有机统一。

(二) 行政管理专业教学必须秉持服务于实践能力培养宗旨

行政管理专业教学在很大程度上是力图通过系统解读这些理论阐释的基本原理和方法来诠释并规范本土管理实践的本质与特征, 探求具有宽厚专业理论知识基础和管理实践能力的人才培养途径。依此而言, 无论学院派与实践派的分歧有多大, 其直接结果必然是引导人们对专业实践能力培养的高度关注, 亦即寻求“价值世界” (“价值知识”) 对“事实世界” (“事实知识”) 的阐释和把握能力[3]。在专业实习过程中, 实习单位对实习学生的专业理论知识给予充分肯定, 对具体工作的操作方法与本单位惯常做法之间的差异感到不够协调;实习学生明显意识到专业知识与实际工作之间存在距离, 专业理论知识面对具体工作偶现的尴尬局面使其实际效用受到质疑, 他们明确指出自己了解和掌握的管理知识和实践案例的不足, 需要加大运用专业知识分析管理事实的比重。此现象是我们在开展专业实习之前就已预料到的, 因此, 每一轮次的专业实习之前, 都将由教师进行专门的实习培训, 重点进行基本管理知识和技能的强化, 但是仍然反映出专业教学方案设计和实施中的某些偏差———长于理论知识的教师导致专业教学长于理论的结果, 这要求我们有效解决将专业管理实践能力培养原则贯穿于整个专业教学过程始终的问题。

(三) 行政管理专业教学应侧重于思维方法、学习方法和解决问题方法的训练

专业实习中反映出的问题, 让我们进一步明确了专业教学的重点应放在方法论层面上, 即专业理论知识是基础层面的问题, 而培养学生的专业思维方法、学习方法和解决问题方法才是专业教学的关键所在!专业思维方法旨在运用行政管理专业基本理论知识形成观察问题、获取问题、剖析问题、定义问题和解释问题的符合理性精神的立场、观点及具体办法, 这是我们理性地面对复杂社会问题的前提。专业学习方法强调认知性知识和感受性知识获得途径的快捷性和有效性, 它包含着如何能够更深刻、更准确、更广泛和更自如地对“知识”问题理解、消化、整合与运用的能力, 这是解决社会问题的能力基础。解决问题的方法则主要关注管理实践中具体问题解决的途径及其效度, 它需要排列问题信息的次序、问题的关节点, 找到破解问题的具体措施和技术, 这是专业综合能力的集中体现。通过专业实习的考察, 我们确信, 行政管理专业教学的重点在于学生实际能力的培养, 而这些能力体现在认识问题、分析问题和解决问题方法的获取过程中, 这实际上也就是专业学习能力不断提高的过程。而这其中最重要的教学方法就是案例分析方法的广泛运用。

(四) 行政管理专业教学必须体现综合性与典型性相结合的旨趣

专业实习的经验表明, 复杂多样的行政管理实践给予人们的专业教育是课堂知识传授无法替代的, 尤其是“第一线公务人员”或“最基层行政人员”的具体工作通常需要进行“精力分配的裁量”与“法律适用的裁量”的两难选择, 工作的排序及其质量的评价等都需要在具体的实践经历中累积[4]。这些具体、细致而又繁琐的感受性知识的获得, 主要依赖实际体验, 要求在专业教学中强化综合性知识传授的基础上凸显典型性知识的普及。案例教学是目前普遍认同的公共管理类专业教学综合性与典型性结合效果较好的形式。它通过自我编导、模拟、表演、讨论、评价和深度思考等直接参与性环节, 使学生根本转变学习角色, 获取学习的主动性、自觉性、体验性和创造性, 为专业实习实践搭建了必要的中介和桥梁[5]。因此, 专业实习反映出的教学问题实际集中在案例教学方法运用的效度上, 这其中非常重要的环节在于案例选择的适度性。教学案例的选择应该坚持综合性与典型性有机结合的原则, 综合性反映行政管理实践问题的复杂程度, 在于锻炼学生的综合分析和辩证思考能力;典型性反映行政管理实践问题的规范化和针对性程度, 在于重点训练学生的专业知识运用技能和定义问题性质的基本能力。

三、行政管理专业教学计划合理化的实施路径

专业实习反映的专业教学问题可以通过不断完善并合理实施专业教学计划来修复。行政管理专业教学计划有效实施的过程主要包括计划设计、计划落实、内容安排、方式选择以及效果评价等环节, 通过这些基本环节的有序排列组合可以摸索出较为合理的专业教学计划实施的有效路线。

(一) 专业教学计划设计的科学化与动态化

专业教学计划设计是其有效实施并发挥良好作用的基本前提。这一设计首先是一个科学化的过程, 即依据科学方法和手段, 通过科学研究发现行政管理专业教育教学的内在规律而形成一种专业教育理论的过程。就信息源而言, 这一方面需要行政管理实践探索的强力支撑, 突出其“制度环境、实际工作者所需技能和专业问题处理技术”等整合的必要性, 还需要“能改善专业实践的各个相关科学学科”的相互融通[6]。科学化的专业教学计划设计就是要体现行政管理专业的实践特点并在相关学科的融汇中完成对其特点科学阐释的任务。同时, 行政管理专业教学计划设计还必须是一个动态的过程, 即面对变化中的管理实践必须给予随其变化的理论诠释, 因此就需要不断调整和更新教学计划的课程体系。

(二) 专业教学计划落实的制度化与系统化

对专业教学而言, 教学计划本身就是一种制度性质的纲领性文件, 其落实也就需要通过制度化的形式来加以保证。制度工具是人们反映事物规律及实际需要的文明成果, 其规范功能与效度在一定历史阶段的相应范围内具有独特性, 它为行为确定了规则和标准。作为行政管理专业教学计划具体实施的制度体系应该是不断追求其整体系统化的过程, 有关教学计划执行的目标、原则、程序或流程、效果以及执行主体的规格、执行内容、合作方式和权责分工等基本方面, 均须在制度规范的框架内加以体现, 以便使执行的秩序、效率与公平等核心价值可以在相同的标准衡量下求得一致性。

(三) 专业教学内容关系的逻辑化与细致化

如果说科学、动态的计划设计和制度、系统的计划执行是行政管理专业教学计划有效实施的前提条件, 那么专业教学内容安排的逻辑化与细致化则是其有效实施的核心所在。逻辑化强调专业教学内容之间的内在关联性, 体现在知识结构上是通识性、基础性、专业性到专业延伸性 (教学模块设计) 之间的紧密衔接的排序关系, 形成专业知识依次递进的逻辑序列;在知识类型上是理论性的认知性知识与实践性的感受性知识之间构成的内在逻辑线索。细致化突出反映的是专业知识结构与类型的具体课程教学大纲及其课堂教授内容之间实际安排的精确程度, 它是实现专业教学内容逻辑化的具体要求。

(四) 专业教学方式选择的多元化与创新化

教学方式是教学目和教学内容实现的基本工具。组织学习理论观点认为:“当创造的方法确实发生时, 学习才发生。”[7]因此, 创造方法的多样化就会为学习者提供更为广阔的求知路径。行政管理得益于多学科的滋养而生成, 其教学方法与学习方法也自然得益于多学科教学与研究方法的借鉴。在专业教学内容的落实过程中, 不断寻求多学科多元化的教学方法创新是保证准确传授专业知识的重要环节, 这些方式除传统规范教学方式包含的主要方法和互动的案例教学方法外, 现代化教学技术的恰当运用将逐渐成为关键的支撑要素。

(五) 专业教学效果评价的理性化与完备化

教学效果的综合评价是对专业教学计划设计与实施合理程度的价值认定, 因此, 效果评价也成为专业教学计划合理实施的反馈环节。追求理性化的效果评价意味着探索客观标准体系的努力, 它依赖于我们对行政管理“真”的认知程度, 也是行政管理学科本身科学研究水平的标识, 由此表明这必将是一个不断更新的过程。追求完备化的效果评价体现的是多向度考量因素的选择, 从教与学的主体到方式方法的运用, 从目标确定到结果样态, 从课堂设计到社会实践安排, 等等, 创新的理念在整合实践评价中为专业教学计划的重新设计与实施提供了合理化运行的依据。

摘要：行政管理专业建设目标以培养应用型和复合型人才为导向, 专业教学必须完成从理论引导实践而又凸显实践操作能力训练的使命。本文尝试从专业实习反馈角度追诉行政管理专业教学计划设计与实施的合理化要求, 重点考量专业人才培养方案合理落实的有效路径, 为专业教学计划的持续完善与合理有效实施提供支撑条件。

关键词：行政管理教学,专业实习,专业建设,人才培养

参考文献

[1][美]小劳伦斯.E.列恩;郄少健等译.公共管理案例教学指南[M].北京:中国人民大学出版社, 2001:32.

[2][美]詹姆斯.费斯勒, 唐纳德.凯特尔;陈振明等译校.行政过程的政治——公共行政学新论[M].北京:中国人民大学出版社, 2002:7.

[3][德]威廉.文德尔班;罗达仁译.哲学史教程[M].北京:商务印书馆, 1993:927.

[4][日]西尾胜;毛桂荣等译.行政学[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:177, 178, 179.

[5]教军章.理论与实践的中介:高等学校行政管理案例教学模式设计的核心主题[J].高教研究与评估, 2004, (1) .

[6][美]赫伯特.西蒙;詹正茂译.管理行为[M].北京:机械工业出版社, 2009:299.

在专业化中去行政化 篇8

首先，正确看待校长这一名位。从一名普通教师到一名校长，其间的工作经历是一段对教育教学艺术孜孜以求并取得了让人瞩目成绩的求索之路。可以说，绝大多数校长都曾经是教育教学、教育科研一线的“能手巧匠”，也正因为“能”和“巧”了，才被上级行政领导看中，“提拔”成了校长。假如，在成为校长之后，能够将“校长”看成是从事教育教学工作的一个新岗位，不以“校长”自居，仍然将自己看作是教师群体中的一员，那么，这样的“校长”无论在什么场合，他都会看淡“校长”的名分，都会以“教师”的身份严格要求自己，继续说教育的门内话，继续做教育的门内事，并努力成为教师群体中最具专业追求的“领头雁”。特别要注意的是，作为校长，不要让自己变得娇贵，更不要把自己视为教师群体之外的一员。身先士卒本是一条非常在理的管理之道，但在经济飞速发展的今天，这一点似乎离我们非常遥远。很多时候，我们的校长变得世故甚至世俗，抵制不了腐朽思想的侵蚀，看着别校的校长有宽敞豪华的办公室，于是就想着也给自己改善办公条件，既不考虑学校的实际情况，也不考虑教师的心理感受，无形中使自己远离了教师队伍。听着别校的校长今天请客明日赴宴，便也想着日日觥筹交错，天天风风光光，除了开会就是应酬，在学校管理中变得心浮气躁、狂妄自大，无形中丢掉了当年做校长的初衷。

其次，要学会拒绝。一是拒绝奢靡的生活追求。无论办公条件还是出行条件，都不要随意抬高标准。给教师什么样的标准，就应该给自己什么样的标准。在将校长办公室进行豪华装饰时，请先看一看教师的办公条件，看一看学校办学的实际情况;开会出差用车时，请先看一看学校的相关制度文件，看一看教师外出用车的情况。在对待这些问题时，要从“老板”的角色降到“老师”的角度想一想。“校长”不是“老板”，当“校长”开始追求“老板”的待遇时，那他将会丢掉一名合格“老师”的准则，就会远离管理学校的正常轨道。二是拒绝无效的宴客赴约。一所学校就是一个“家”，人来客去难免会有，校长要敢于对那些无效的宴客赴约说“不”。在当下，“招待”是必不可少的，但不必“你一拳头我一脚跟”，常日将工作摆在酒桌上。作为校长，我们不能做“酒肉校长”，整日红光满面、酒气熏天、言不达意甚至胡言乱语。要善于绕开可有可无的宴席，将更多的精力投入到学校的管理工作中去。三是拒绝过度的功利索求。追求学校的名利是办好学校的重要目标，更是一个校长责无旁贷的义务。校长必须积极地带领全校师生参与到各类评优评先工作中去，但切不可脱离学校工作的实际状况而过度地索求。要尊重学校发展的客观存在，够不到评优标准的坚决不参加，避免人力和物力的无效消耗。对符合教育规律、促进学校发展的评优评先，要积极主动地以实际工作获取。校长的目光要犀利，要能够从琳琅满目的评优评先中剔除无效“优”“先”，筛取最利于学校发展的“优”“先”作为全校师生共同努力的目标，脚踏实地，认真工作，实现真正的“优”“先”。

再次，要“智慧”地处理好学校事务。在其位必然要谋其政，校长作为一个“职”，必然而且必须要处理好校内的一切事务。“处理”不代表“独断”“专权”“世故”甚至“官化”，而应该站在教育的视域内，根据教育的特点来处理教育的问题。一名具有专业化素质的校长，其学校管理应该是充满智慧的。这一点是不容置辩的。作为一名校长，在制定学校管理制度、解决办学过程中的各种问题时，必须拓展自己的管理视域，垫高自己的管理基石，善于在纷繁复杂的事件中寻觅到学校发展的方向、处理好形形色色的管理问题，并果断地进行科学决策。面对在与教师沟通中听到和看到的信息，作为校长，必定要学会在融合多种有利因素中调整工作路径，并避开非有利因素优化工作策略，积蓄教育的方法，提升管理的理念。如，对站在校长角度的教师提出的批评或者建议，作为校长，就要善于辨其真伪———哪些是合乎教育法规和管理规律的，并能代表大多数人意见的“真”言，哪些是游离于教育法规和管理规律，并且只是代表个体或者小群体意见的“伪”言。

最后，校长必须要有专业特长。校长之所以有“行政化”的取向，最根本的原因缺少了对教育教学的再思考和再研究。应该说，一旦一个校长有了专业特长，他就会远离“行政化”的束缚，真正地具有了作为教育管理者的“我”的特色———在课堂教学或者在教科研上有成效，成为一个校长应该具备的素质;而且必须以学术的引领成就教师的专业成长，让更多的教师“常教勤研”，成为既能教也能研的“双师型”教师;更需要通过自己的示范，让所有的教师成为“教艺精湛，效果优质”的专业型教师。

我国高校行政管理人员专业化研究 篇9

所谓高校行政管理人员专业化, 是指高校行政管理人员经过系统的培养和实践, 对管理知识进行学习和掌握, 以提升自身的管理素质, 从而更好的为岗位进行服务。所以, 其专业化应该具备以下特点:专业理论、专业素质和专业能力。而随着专业化的发展, 这三个特点是相互作用和相互影响的。对专业化进行简单的理解, 就是高兴行政管理人员将管理制度作为依据, 并对自身的专业素质进行不断的提升, 让自己具备更完善的专业知识和能力, 然后对专业化进行不断的完善。

(一) 专业理论

对于行政管理人员而言, 在工作的过程中应该有较强的责任感, 并定期对自身的专业素质进行培养。这是由于行政管理学中最重要的理论就是职业道德。在工作中, 行政管理人员的职业道德体现在各个方面, 对于管理来说, 只有尽心尽力的履行自身的职责, 才能真正的实习管理的积极作用, 也为高校的发展打下良好的基础。所以, 行政管理人员需要树立正确的工作精神, 加强对自身职业道德的建设, 在管理过程中将道德理念融入到一言一行中。

(二) 专业素质

优秀的管理人员不仅仅只是具备一定的专业知识, 而是需要不断对管理内容进行扩展, 力争成为优秀的复合型人才。而在现代社会中, 高校想要在激烈的学校竞争中占有一席之位, 同样也需要这样的复合型人才。因此, 高校在选择行政管理人员时, 往往对人员的专业素质具有较高的要求。

(三) 专业能力

能力是需要经过日积月累而形成的, 行政管理人员的能力包含多个内容:决策能力、组织能力、协调能力、交往沟通能力、反思和不断探索的能力。可见, 这些都需要行政人员通过不断的实践才能得到, 因此在考虑行政人员专业能力时应该结合其实际情况。

二、高校行政管理人员专业化中的问题

(一) 认识不足

我国高校往往重视的学生的学习教育能力, 而忽视了行政人员的管理工作。一方面是由于我国环境造成的, 我国主要以应试教育为主, 家长所关心的只是学校历年来的升学情况, 而很少考虑其他因素;另一方面, 学校本事对行政管理人员专业化的认识存在一定的偏差。 (1) 我国学者对其专业化仍然存在一定的争议, 一些学者认为教育管理本身就是一门学科, 他对高校的良心发展有着重要的意义;而一部分学者则认为管理其实就是服务, 而服务是一项比较简单的工作, 因此就没必要进行专业化; (2) 在对专业化的标准进行制定时, 也同样存在争议, 行政管理人员专业化的标准实际上是体现管理是否成熟的重要标志, 但是, 在实践过程中, 高校认为这种标准化由于管理岗位性质的不同也会有所区分, 所以在认识上存在一定的差异; (3) 专业化应该分为不同的阶段, 这是因为行政人员需要经历选聘、入职前、入职后三个阶段, 所以其专业化内容也应该有所不同。

(二) 人员结构失衡

教学学者布鲁布克认为, 高校中的管理工作更多的应该以知识为依据, 不是应该以传统的少数服从多数的方式进行工作。行政管理人员在制度相关体系时, 需要具备专业素质, 保证管理内容的专业性、科学性和全面性。这是因为行政管理人员所要管理的人员多数都是一些高素质人才, 所以对于行政管理人员而言自身就必须具备一定的专业性。

而我国高校现有的行政管理人员组织, 由于人员水平存在差距, 导致管理结构也变的负责。这些人员中, 一些受过专业培养的人员, 其专业能力较高, 管理水平和管理见解自然也就高;但是, 管理组织中还有一些学历较低, 甚至不具备一定的管理知识, 这些人员受到自身能力的限制, 在工作的过程中经常出现问题, 导致管理效率降低。其次, 行政管理人员所具备的知识普遍比较落后, 在管理过程中经常凭借一些过往的经验, 导致管理体系得不到发展。而体系的不完善, 人员经不能进行清楚的分工, 对于一些管理中的错误就不能责任到人。所以行政人员在管理工作中往往都是被动的进行工作, 行政管理的作用就不能真正的发挥。

三、加强人员专业化措施

(一) 设立人员培养部门

虽然, 我国已经针对行政管理工作开设了相关的专业课, 但是由于需求量的不断增加, , 每年毕业的学生已经不能满足这一需求。对于刚毕业的学生而言, 在岗位中需要经历一定时间的磨合才能真正的适应工作, 所以, 高校可以结合岗位需求多专业课程进行改善, 也可以借鉴一些国家的课程进行改革。同时, 为了帮助学生更快的适应岗位, 也可以开展一些实践课。在学生具备一定的专业素质后, 通过实践可以对已经学习的知识进行深入的思考, 也可以提高学生的专业能力, 真正的将理论知识和岗位工作相结合。

(二) 加强后期培训

行政管理人员的专业化是一个不断完善的过程, 所以人员的专业知识也需要不断的进行培养和学习。而且随着工作时间增加, 一些人员难免产生松懈的想法, 定期的开展培训, 一方面可以提升人员的专业素质, 另一方面也可以提升人员的积极性。

培训的内容当然要以专业化为主, 而且这些内容一定是人员在管理工作中可以用到的。所以, 除了对书上的理论知识进行讲解, 还要结合一定的实际内容, 从而真正的达到培训的目的, 并真正的发挥后期培养对人员的指导作用。而管理人员中, 必然存在这专业水平的差距, 在培训的过程中就要根据不同人员的水平进行特别指导, 保证培训的多样性。

(三) 完善激励制度

行政管理人员专业化发展中需要完善的激励制度。这是薪酬是每个人员的基础动力, 更是员工物质需求的保证, 也是对自身价值最好的体现。随着专业化的提升, 薪酬也需要不断的提高。这是专业化意味着人员能力的提升, 人员对薪酬的要求就会增加, 而合理的薪酬制度也是吸引人才的有效方式。

四、总结

通过以上分析, 我们可以了解到高校在不断改革中, 对行政管理人员专业化也有了新的见解和认识。这是因为随着竞争方式的不断增加, 行政管理人员专业化已经成为高校发展中的必然产物。行政管理人员需要不断的对自身专业理论、知识和能力进行提高, 才能提升管理水平。同时, 也可以通过上述措施, 对行政管理人员工作的积极性进行调度, 保证行政管理人员可以更快的适应高校的发展。我国高校的改革已经是必经之路, 那么行政管理人员专业化也必然会发生改变。

摘要：在改革开放以来, 特别是在开展九年义务教育之后, 我国高等教育入学人数不断攀升, 而入学率的不断增长, 导致高等教育已经发展为大众阶段。而高校管理人员的专业化也必然成为发展的趋势。所以吗, 建议一套完善、科学且全面的管理体制是高校改革中必经之路。完善的管理制度可以帮助管理人员对自身的职业有更清晰的认识, 同时也可以促进我国高等教育事业的发展。纵观我国高校的管理制度虽然已经成型, 但是和发达国家相比仍然有着较大的差距, 本文通过对我国高校行政管理人员专业化进行研究, 寻找其发展中存在不足, 并提出相关的措施。

关键词：高校,行政管理人员,专业化

参考文献

[1]杨兴防.高校行政管理人员专业化研究[D].曲阜师范大学, 2006.

[2]胡冠中.我国高校行政管理人员专业化研究[D].天津大学, 2009.

高校行政管理人员的专业化建设 篇10

(一) “高校行政管理人员”的概念界定

在教育理论研究领域, 对于高校行政管理人员的界定至今尚未形成统一的定义。一般认为, 在高校职能部门从事教学管理、科研管理等行政管理的工作人员, 包括学校党委书记、校长、各职能部门 (如教务处、科研处、人事处、财务处、国际处等) 以及院系内等从事行政管理的人员, 都属于“高校行政管理人员”的范畴。

从结构上讲, 一般组织都有高层、中层和基层三个管理层次。高层是决策层, 中层是执行层, 基层是操作层。在具体运行实践中即是指以校长为代表的高层管理人员, 以学院机关处室负责人为主体的中层管理人员以及从事具体管理事务的普通工作人员。不同层次不同岗位的管理者在组织运行过程中扮演着不同的角色。[1]这三个等级的行政人员由于在高校管理体系中的身份地位不同, 因此他们在权利、收入、声望方面存在着巨大差异, 看问题的高度、角度、心态上也有很大差别。

(二) 专业化之路

大学行政管理人员的身份和地位是其权利和责任的综合体现。从历史上看, 从新中国成立到现在, 我国大学行政管理人员的身份和地位经历了由“国家干部”身份、教师身份向专业化的“教育职员”过渡的历程。[2]然而, 真正的专业化之路 (仅指身份上) , 是在1995年《中华人民共和国教育法》颁布以后才得以逐步实现。本文从法律、政策的角度对大学行政管理人员的职业身份定位进行了简单梳理。

另外, 从各层级高校行政管理人员的产生路径来看, 高层一般都是在某一研究领域颇有造诣的学者, 从教师中来, 是大学行政最高负责人, 其选聘因素较为复杂;中层, 如院长、院党委书记、学校职能部门负责人等, 由两类人员组成:一类是“双肩挑”管理人员, 由学术专家兼任, 具备一定的组织权力和个人的学术影响力;另一类是在管理岗位上工作多年的专职管理人员, 具有丰富的管理经验, 非常熟悉所在学校的办事风格;基层, 如学校部处、学院办公室工作人员, 由于历史原因曾有参差不齐的各类人员进入其中, 但是随着高校的发展, 准入标准日趋严格, 对专业能力的要求不断提高。如四川大学2015年保卫部 (处) 面向校内外公开招聘管理岗位工作人员时, 其学历要求博士, 就曾在社会舆论上引起过“轩然大波”——尽管学校的初衷是招聘能胜任“架构安保体系, 承担课题研究, 安全管理系统的开发运用、校园安全的教育等”的高层次专业人才, 被部分媒体误读为了“招保安需要博士”, 但我们也可以从一个侧面了解到, 高校行政管理人才的准入门槛不断提高, 已是大势所趋。

随着大学从社会的边缘逐渐步入社会的中心, 特别是随着大学的功能和职责进一步丰富, 现代大学被赋予了太多的责任。尽管学术性依然是大学最基本的属性, 学术群体依然是大学最基本的力量, 但是行政权力却往往管控着真实的资源和利益, 如各院系的教师配置、教学经费投入、学科专业设置、课程设置、招生计划制定、职称评定、课题立项等。目前来看, 笔者认为, 部分高校行政管理的专业化程度远未达到应有的要求。由此带来了分工不明确 (致使部分管理人员官僚习气严重, 一旦出现问题, 就通过推诿和扯皮推卸责任) 、部分行政管理人员丧失服务精神, 态度傲慢, 效率低下等一系列问题, 不仅影响教学科研人员的工作热情, 也不利于树立大学自身良好的社会形象。

笔者从以下三个方面审视和探讨高校行政管理人员的专业化建设问题。

(一) 高层作为决策层, 应努力提高决策的科学化水平, 逐渐成为职业化的教育家

高层行政管理人员掌控着大学日常事务运转的核心行政权力, 包括管理岗位的设置、资源的分配等等。如果在这些核心问题上存在纰漏, 就会引发一系列的连锁反应, 如部分行政管理岗位职能的重叠、混杂、人员选聘标准不规范等。

在新的发展阶段, 越来越要求大学的行政管理高层必须成为视野开阔、有优秀教育管理才华、对国家、地区的高等教育现状有一定了解并能做出准确判断和预见的教育家。因此, 大学校长的职业化、高层决策的科学化是化解学术权力与行政权力冲突、构建大学和谐文化的关键所在。如何消除科层制中的官僚主义、建设高效的服务型行政体系, 需要大学管理高层在人事制度设计、校园文化建设等方面做出引领性的指导和决策。

(二) 中层作为执行层, 应重视自身身份的特殊性, 成为大学教师与行政部门良好沟通的“中间力量”

高校中层管理人员是学校教育资源和辅助教育资源的计划组织、协调、控制和监督者, 他们的素质状况和管理水平直接影响着高校教育资源的配置和使用, 并对学校的改革与发展起着至关重要的作用。[3]目前, 我国高校行政管理人员的专业化程度还不够完善, 还停留在原有的旧行政管理体制上, 传统的管理模式和方法已经不能满足当今时代发展的要求。在实际工作中, 教师与行政部门的沟通存在诸多事务和程序的阻碍, 常常难以进行直接顺畅的沟通。中层管理人员应当充分重视自身身份的特殊性, 比如中层中的“双肩挑”人员, 如院长、系主任等, 他们既是学术管理者, 又与行政权力链相连, 一方面应妥善执行本职岗位的行政管理职责, 另一方面应努力促进教师与行政部门的高效沟通, 成为大学教师与行政部门良好沟通的“中间力量”。

(三) 基层作为操作层, 应树立良好的服务意识, 在工作中提高对教育规律的认知

在大学管理体系中, 基层管理是切实对相应决策和要求加以执行的环节。基层管理人员的工作态度和专业能力直接决定了管理的效果, 因此基层行政人员的专业化建设对实现大学行政管理体系的完善起着至关重要的作用。笔者认为主要应当从以下两个方面入手加以改进。

第一, 应改进基层行政人员的选聘、评级、考核以及薪酬标准。人员素质参差不齐是造成行政管理效率低下的重要原因之一, 结合学校现实情况、岗位需求, 设定适当的选聘标准是解决此问题的合理路径。与此同时应完善相应的职务评级、考核标准, 适当提升基层行政人员的薪酬待遇, 有效提高其工作的积极性, 更好地落实上级决策。

第二, 应当加强对基层行政管理人员的培训和思想教育, 促使其树立良好的服务意识。只有不断提高专业能力, 为教师提供高效优质的服务, 才能更好地履行职责, 使教师群体理解行政管理工作的价值、专门性和不可替代性, 为自身工作赢得尊重。

参考文献

[1][3]王文杰.“专家治校”与高校行政管理者的职业化与专业化[J].高校教育管理, 2013 (1) :42.

行政管理学专业 篇11

关键词：应用型；实践；教学方法

G642.4；D035-4

所谓应用型教学即教学目标以培养高级应用型人才为主导，教学内容以提高应用型能力为主，教学结构以实践型教学为主，理论型教学为辅的教学模式。实践教学是当今时代高校教育的重要教学模式。

一、应用型教学与实践教学的联系与区别

二者在性质上都着重体现应用技能型教学，在教学手段上可相互转化，相互借鉴。但二者也有区别，主要体现在：

（一）教学内容的不同。

实践教学一般是指实践技能的教学，强调的是基础技能的掌握与运用。应用型教学不仅包括实践上的教学，也包括理论知识的教学，是理论教学与实践教学的融合，教学体系更加完备，内容更加丰富。

（二）教学效果的不同。

应用型教学可使学生既能正确应对求职就业的压力，内容的丰富性又可使学生获得学历提升的自信心与能力。而实践教学效果的体现主要在就业能力上。

应用型教学是一个完备而规范的体系，其中课堂实践教学是最为基础也最为关键的部分，是应用型教学体系的核心架构。目前，高校教育中，过分重视应用型教学中的硬件（实验室和基地建设）建设，而忽略了课堂实践教学的规范和建设。探索新的应用型课堂教学方式，创建真正的理论与实践相结合的应用型教学体系，已成为提高高校教学质量的关键。

二、行政管理专业课堂应用型教学方法

行政法管理专业以各级党政机关、社会组织和企事业单位的行政管理事务为研究对象，培养适应现代社会需要的高素质行政管理专门人才。因此，行政管理专业教学，不仅要体现出理论水平的提升，更要体现实践能力的提高，进一步反映出应用型教学特色，在践行十八大精神历程中，深化教育教学改革，全面提高教育质量，推进学校科学发展，坚持走创新性、应用性、国际性人才培养之路，以培养更多适应社会发展，具有创新精神的高素质应用型人才。

在十八大精神的指引下，我校行政管理专业课堂教学由理论研究型教学转为应用型教学。课堂外的校企合作，建立校外实地基地，是对课堂应用型教学的延伸和拓展。因各种因素和条件的限制，课堂内教学依然是学生学习的主战场，如何完善和落实应用型教学？经过长期的专业教学实践，我总结出了以下几大方法：

（一）情景设置法

情景设置法是一种信息双向性交流的一种教学方式，它可以将知识传授与能力提高两者巧妙融合，是一种有特色的教学方式。具体做法是将实际中真实的场景加以典型化处理，形成供学生思考分析和思考的背景，通过独立研究和相互讨论的方式，来提高学生的分析及解决问题的能力的一种教学方式。情景的设置可通过讲授，或视频展示、真人展示等多种方式。如在讲授接待工作方法和原则时，我请了三个学生上台展示，以秘书同时接待预约和未预约客人的情景为背景，由学生相互研究和讨论，最后进行理性分析和总结。

（二）模拟演练法

模拟真实的工作情境，以个人或小组为单位，让学生身处模拟的日常工作环境之中，并按在实际工作中应有的权责来担当与实际工作的角色，模拟性地处理工作事务，从而提高处理各种问题的能力。这种模拟演练，能增强课堂的趣味性，深化学生对工作流程的记忆程度。如文档处理中，收文、发文流程，由小组成员分工合作，完成任务，最后由教师点评，并给予相应的得分，记入学生平时成绩中。模拟演练的成功与否对学生学习起到一定的激励作用。

（三）头脑风暴法

这种方法旨在学生在课堂中相互启发思想、激发创造性思维，最大限度地发挥学生的创造能力，提供解决问题的更多更好的方案。此法一般与情景设置法相融合，先由教师设置情景问题，然后鼓励学生想出尽可能多的办法，想法越特殊、越有创意、越和目前政策不一致越好，还可以追问其他人的想法，进行自由的联想，并要求学生不准随意批评或评论其他人的任何建议或想法，要等到所有的想法都说完之后再进行评论。

（四）任务筐法

这种方法可应用在平时的课堂测试中，可以个人或小组为单位进行测试，激发学生学习兴趣，由教师发给学生个人或集体一套文件汇编，或下级的请示报告，同级的备忘录，上级的指示等，然后指定学生按设定的职务处理公文。在规定的时间内，将处理结果交给教师，由教师就某些维度标准给予个人或小组量化评分，这些维度标准即书面表达能力，分析问题能力，处理问题能力，决策能力等。总之，评分维度与管理水平技能标准相吻合。

（五）校内资源整合法

课堂应用型教学不能狭隘地理解为仅在教室的授课和学习，行政管理专业课堂应用型教学应体现在课堂学习时段，通过对校内资源的融合和利用，完成理论和实践教学任务，并且在时间安排上更灵活，同时不影响通识课等其他课程的教学课时。校内资源，一般来说，有硬资源和软资源。

（一）硬资源：

（1）办公设备资源：可利用学院各办公室现有的辦公设备，如打印机，复印机等进行文件的处理实训，及办公室管理实训的辅助设备。具体做法：将学生分组在规定时间内，完成打印和复印任务，并根据维度标准给予评价。

（2）计算机资源：学院办公室现有的计算机设备，学院机房的计算机设备，都可用于办公软件各模块的教学以及文书拟写与档案处理等实践教学。

（3）办公用品资源：对于文档的处理，可利用现有的办公用品，以节约资源，使资源可重复使用，如办公用纸的重复使用。

（二）软资源

（1）信息资源：高校信息资源共建共享可为高校师生提供更好的信息服务，可提高整个高校教学和科学研究中的信息保障能力，从而加速高等教育信息化进程。行政管理专业的课堂应用型教学离不开高校信息资源共享，教材资源、网络信息资源、数字图书资源库等都成为应用型教学的根基，为应用型教学研究创建平台。

（2）人力资源：学校行政工作人员可身兼两职，作为工作人员，为学校行政工作服务，同时也可以作为实践教学教师，为学生教学工作服务，教学内容就是他们丰富的工作经验和工作技能。他们可灵活运用教学方法，采用评价和评分法，提高学生专业技能。

参考文献：

[1]郑春龙、邵红艳.以创新实践能力培养为目标的高校实践教学体系的构建与实施[J].中国高教研究2007（04）

[2]国家职业资格培训教程企业人力资源管理师三级.中国劳动社会保障出版社 2014年2月第3版

关于公安管理学专业建设的思考 篇12

首先做好专业发展规划, 明确专业发展的目标和方向, 经过全系大讨论, 制定出公安管理学专业发展五年规划。以“充实内涵、彰显特色、稳步发展”为战略目标, 通过5年的建设, 使我院公安管理学专业的教育教学理念先进、人才培养思路清晰, 教学条件、师资队伍、课程体系与教学内容、教学方法与手段改革取得明显成效, 教学管理更为科学、人才培养质量明显提高, 使之成为在国内有一定影响、在公安院校的同类专业中具有鲜明铁路公安特色的专业。2019前, 争取将公安管理学科建设成为有特色的省部级重点学科。

制定出专业发展规划后, 按照规划要求, 首先加强组织保障, 充分发挥公安管理学专业建设委员会的领导作用, 坚持专业建设委员会领导学科专业建设的工作体制。作为校级重点建设专业, 其专业建设委员会主任委员由主管教学副院长兼任, 秘书长由公安管理学专业带头人担任, 成员由校内专任教师和公安一线领导组成。整合院内专家资源和其他公安院校从事公安管理学专业研究的专家和学者以及一线公安领导, 加强互动。专业建设委员会将全面负责公安管理学学科发展规划、专业建设路径设计与要点管控等工作。

2011年3月, 国务院学位委员会和教育部批准在《学位授予和人才培养学科目录》的法学和工学门类下增列“公安学”和“公安技术”两个一级学科, 进入了公安教育科研工作飞跃发展的全新阶段。几十年来, 我国公安工作不断创新的实践积累为公安学、公安技术的发展奠定了丰富扎实的实践基础, 公安学人的理论探索和丰硕研究成果, 为公安学、公安技术以及学科建设奠定了坚实的理论基础。公安学、公安技术获批一级学科, 是公安学、公安技术学科建设新的起点。公安管理学是公安学下设二级学科之一, 加强公安管理学专业特色建设是公安管理学专业发展的生命力。

2 提炼院系特色, 加强文化引领, 建设一支高素质专业师资队伍

教学院系是高校重要的基层单位, 是教师进行教学、科研、专业建设的重要依托和组织保障。公安管理系作为铁道警察学院九个教学系部之一, 承担着公安管理学专业建设、人才培养等重要任务。公安管理系区别于其他系部, 提炼出自身院系特色, 对于促进专业建设、明确教师发展方向具有重要作用。大学院系文化建设是高校建设的重要组成部分, 为加强文化建设, 凝聚合力, 全系师生经过讨论, 制定出公安管理系系训队魂, 内化为每一位教师和学生的行为准则, 规范行为, 凝聚人心, 形成合力, 为提升我系教学和科研水平提供精神动力。

对于师资培养, 制定公安管理系师资标准, 根据标准, 提出“三个服务”理念, 服务学院学生, 服务一线公安机关、服务国家社会, 服务学院学生是公安教师的基本要求。授课内容应贴近实战、讲究实用, 能圆满完成学院和系授课任务。服务一线公安机关是教学方面的要求, 要求公安管理学专任教师能够自觉按照一线公安实战需求, 瞄准科研方向, 做出有份量、有影响的科研成果, 为一线公安机关服务, 建立在全国公安机关较有影响力的公安机关智囊库。服务国家社会即利用自己的公安业务知识, 树立为国家社会服务的理念, 以国家社会平安建设为目标, 利用现代传播媒介, 提升公民法治意识和预防意识, 为国家和社会服务。根据新进教师普遍存在学历高、理论水平高, 但缺少公安实践经验的现状, 依据“三个服务”理念, 制定了新进教师培养制度。任何新进专业教师, 首先到一线公安机关的刑事警察、交通警察、治安警察等主要警种轮岗各一个月, 然后根据将来所要讲授的内容, 到相应的公安岗位实践半年, 系部组成的考核委员会考核合格, 才可上岗。

在公安管理学专业师资后续培养上, 提出”四个注重”, 注重和国内一流管理学院交流学习, 把最先进管理理论和实践吸收到公安管理理论中来;注重学习公安部最新的管理法规和政策, 融入到专业课堂上来;注重加强一线公安机关联系, 将一线最新的实践经验融入到专业课程内容中;注重加强兄弟公安院校交流和学习, 把最新的人才模式吸收到我专业人才培养方案中, 在服务和交流中提高我系教师素质, 建立一支高素质的专业师资队伍。

3 优化课程内容, 加强课程建设

课程建设是专业建设的重要依托, 公安管理学专业课分为三大课程群, 重点优先发展三门课程, 从教材编写、师资配需、科研政策等方面加以支持。

课程建设突出实践性, 讲究适用性, 建立课程建设与一线公安相关实务部门共建制度, 建立课程建设双负责人制度, 即分为理论负责人、实践负责人。如《公安宣传工作》可以考虑和河南公安报社共建, 聘请公安宣传部门负责人为课程建设 (实践) 负责人, 及时将一线公安实践经验充实到课程内容中, 优化课程内容, 加强课程建设。

在加强专业课程建设的同时, 根据公安机关的实际需求, 以国际互联网为媒介, 开发公安微课程, 简短、高效、实际, 增强为一线公安机关服务的能力。建立铁路公安机关心理健康, 铁路公安机关媒体应对两门网络课程, 在3年内形成专业课程、网络课程、微课程三位一体的课程体系, 全面提升服务一线公安机关的能力。

4 重视教材建设, 突出铁路公安特色

以公安机关特别是铁路公安机关对高素质公安管理专门人才的需求为导向, 紧扣我院在全国公安院校中的布局特点, 服从我院“面向铁路、服务社会”的服务面向定位, 全面提升人才培养的质量, 必然要求公安管理学专业重视教材建设, 突出铁路公安特色。

公安管理学科专业课程群的校编教材在专业建设委员会指导下, 组织校内外课程团队成员编撰完成, 并每3年修订1次。结合课程改革和建设的目标和规划, 制定符合专业特色的教材建设规划, 打造精品教材, 逐步形成以省级精品教材为导向的教材建设体系。严把编写内容质量关, 严把编写队伍质量关, 根据立项建设进度安排, 对立项教材的建设情况进行中期检查和结题验收, 加强对教材试用情况的评估。

按照专业建设方案要求, 有计划地推进教材建设工作, 至2018年, 编写省部级规划教材2部, 出版2部以上铁路公安校编规划或校编特色教材。除按规定必须选用的规划教材外, 专业课程群各门课程优先采用校编教材。

5 明确科研方向, 提高科研水平

公安管理系在铁道警察学院机构改革后新重组的系部, 师资力量相对薄弱, 科研能力不强。根据这种情况, 首先开展全系大讨论, 统一思想, 认识到科研工作对于提升教师教学水平、提高服务一线公安机关的能力、扩大系的社会影响力有重大意义。在此基础上, 首先明确科研的三个服务方向:服务学院学生, 服务一线公安机关, 服务社会。以科研促教学, 以科研服务一线公安机关, 全面推进公安管理学基础理论研究工作, 加大创新性研究支持力度。以争取获得国家社科规划重点课题为目标, 推进科研工作与铁路公安实战需要的衔接, 提高科研工作效益。鼓励教师面向铁路公安一线和学科前沿问题开展科研选题, 主动承担与学科发展目标一致的、高层次的攻关项目和科研课题, 以需定研、以研促教、教研合一, 实现科研成果在学科建设上的转化与推广。

制定公安管理系科研管理方法, 为我系科研工作再上台阶提供制度保障, 鼓励形成老中青结合科研团队, 以老带新。争取至2018年, 发表有影响的学术论文50篇左右, 实现公安管理学科教师团队承担省部级以上科研项目的数量较以往有较大增加, 争取获准5项以上省部级课题立项、10项以上厅级课题立项。

6 实践教学条件建设

以满足公安管理学专业学生开展实践教学需要为基础要求, 以建设省部级实践教学示范中心和重点实训室为抓手, 继续加强专业实训室、校内实训基地建设, 加强校外专业实习基地建设。建立并完善实践教学规划、管理、评估和考核制度。

按照专业培养目标要求, 不断建立、完善公安管理学本科专业的实践教学体系。争取每门专业主干课程都设定有综合性、应用性实验实训项目, 有一定数量的实验教改项目立项并取得研究成果, 建立与理论教学有机结合的、相对独立的实验实训教学体系。在现有实训室基础上, 建立公安现场指挥处置等综合实训室, 加强对学生的动手能力的培养。

在现有学院建立教学实践基地基础上, 根据公安管理学专业特色, 建立若干特色教学实践基地。当前我院建立的教学实践基地, 对于学生熟悉工作, 掌握公安技能, 尽快适应未来公安工作需要有重要作用, 对公安管理学专业学生第一岗位能力培养, 警察意识的养成也有重要意义。根据公安工作的实际和公安管理学专业人才培养的目标要求, 建立若干具有公安管理学专业人才培养特色的教学实践基地, 如可考虑在中国公安报刊社, 河南公安报和公安内设管理机构等建立特色教学实践基地, 有利于培养学生的特色专业能力。

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