规范行业预付费服务

规范行业预付费服务（共5篇）

规范行业预付费服务 篇1

资产评估行业管理工作是政府赋予财政部门的职责之一, 做好资产评估服务工作也是财政部门应尽的义务。潜江市资产评估管理部门在履行资产评估管理职责、为评估机构搞好服务、改善行业执业环境等方面做了大量工作, 不但推动了资产评估行业的发展, 提高了资产评估管理工作水平, 而且对于加强行政事业单位国有资产管理也发挥了积极的作用, 同时使资产评估工作更好地为改革开放、经济发展和财税体制改革服务。

一、资产评估行业管理成效

1. 优质服务, 为评估机构健康发展创造良好的外部环境

资产评估管理工作是政府赋予财政部门的职责, 做好资产评估服务工作是财政部门应尽的义务。

(1) 抓好培训, 促进评估机构稳健运行。为注册资产评估师服务, 主要是及时提示、督导注册资产评估师按省评协安排参加并认真完成后续教育培训, 同时做好资产评估资产年审工作。潜江市财政局把资产评估管理工作中的评估机构年审合格率、注册资产评估师年检合格率、注册资产评估师继续教育合格率等指标作为行政事业资产管理科年度工作目标责任制考核的重要评分内容, 将为资产评估机构搞好服务与行政事业资产管理紧密结合在一起。

(2) 贴心服务, 打造评估机构品牌效应。国家经济社会发展变化使评估机构面临着挑战。近几年来, 国有企业改制基本结束, 评估机构传统业务减少, 机构运行困难。在此情况下, 潜江市财政局加大对评估管理工作的服务协调力度, 每月定期到评估机构调研, 与评估机构共同研究如何拓宽市杨, 为评估师和评估机构鼓气, 并积极向社会、政府部门、新闻媒体推介评估机构。督导评估机构做精、做专、做优评估业务, 从执业质量、执业水平、服务态度等方面入手做好评估工作, 积极主动参与市场竞争, 业务完成求精求细, 创造良好社会信誉, 靠信誉赢市场, 打造潜江伟华评估品牌。潜江伟华资产评估事务所多次受到市委、市政府表彰, 市委、市政府对伟华评估机构在潜江市改革开放、经济发展中贡献给予充分肯定。

(3) 改善环境, 积极协调土地房产评估市场。市财政局利用潜江市委、市政府对行政事业单位国有资产集中管理的机遇, 与土地、房产等部门协调土地房产评估拓展事项, 同时宣传国有资产管理政策, 尤其是财政部令第35、36号规定。有资质的评估机构是指由财政部门授权的资产评估机构, 而土地、房产是行政事业国有资产重要组成部分, 在行政事业单位改制、产权确认、政府重大项目工程等审定工作中, 确保只受理有资质评估机构出具的评估报告。如在国有资产评估中, 对于房地产管理部门不认可资产评估机构出具的评估报告, 不办理过户登记并要求重新委托房地产评估机构进行评估, 市财政局积极协调, 解决了类似问题;过去土地部门对土地基准地价等政策实行内部保密, 不愿提供相关资料给资产评估机构, 通过市财政部门出面协调, 从土地、物价部门获取相关文件政策依据, 为资产评估行业提供政策服务。

(4) 大力扶持, 为评估机构开辟资产评估新领域。行政事业单位处置土地、房产、交通运输工具、大型设备及资产出租业务必须经评估才能办理, 否则, 财政部门不予批复。全市行政事业单位200多辆旧公务用车, 全部经伟华评估事务所评估后公处置。2009年市财政局按照财政部35、36号令要求, 对2009年度合同已到期的出租资产统一规定, 先评估。再报财政部门审核, 然后才能招租。市财政资产收益征管办在批复资产出租招租文件时, 以《资产评估报告书》为主要依据, 并规定出租资产三年一循环评估, 提高了行政事业单位资产使用收益。2009年市区68个行政事业单位出租门面评估工作全部由潜江伟华资产评估事务所负责完成。

2. 强化监管, 确保评估行业健康发展

抓好资产评估管理监督与协调, 是财政部门应尽的职责。潜江市财政局狠抓执业质量监管与评估工作协调。

(1) 监管评估机构资质情况。看评估机构是否符合《公司法》和《合伙企业法》规定的规定条件, 是否符合财政部《资产评估机构审批管理办法》规定条件。

(2) 监管评估机构确保注册资产评估师权益。看评估机构是否为注册资产评估缴纳基本医疗、基本养老、工伤、失业、生育等社会保险等费用, 看评估机构是否依法与注册资产评估师签订劳动合同, 看注册资产评估师人事档案是否交由人才交流机构统一管理, 看注册资产评估师工资是否合理到位。

(3) 监管注册资产评估师职业道德情况。看注册资产评估师是否只在一家评估机构执业, 并专职从事资产评估工作, 看注册资产评估师是否签属本人未参与项目的评估报告, 看注册资产评估师是否允许他人以本人名义签属评估报告, 看评估机构是否冒用注册资产评估师名义签属评估报告, 看评估机构及注册资产评估师是否采取欺诈、利诱、强迫、恶意降价等不正当手段招揽业务。

(4) 监管资产评估工作程序。定期或不定期对评估执业进行检查, 主要查看评估报告, 工作底稿是否标准, 业务流程是否规范。

3. 资产评估行业健康发展, 提高了国有资产管理水平

资产评估机构在从事有关国有资产范围业务评估事项时, 对资产管理状况最为清楚, 潜江市财政局通过评估工作从另一层面, 可以了解国有资产管理状况, 为财政部门更好抓好国有资产管理工作提供信息和合理化建议。同时, 在行政事业单位国有资产发生转让、报废、出租等资产处置行为时, 财政部门严格要求对资产进行评估, 从而确保国有资产不流失。潜江市财政局深刻认识到资产评估管理工作是行政事业单位资产管理工作的一个重要方面, 因此在规范行政事业单位国有资产管理各项工作中, 始终没有放松对评估工作的管理。正是抓好资产评估工作, 才能保障国有资产增值和国有资产的不流失, 从而提高行政事业单位国有资产管理水平。潜江市评估机构近年来共完成评估项目373项, 评估各类资产价值34.5亿元, 其中国有资产评估项目122项, 评估价值2.19亿元, 评估增值0.44亿元, 增值率25.1%。

二、资产评估机构发展特点

(1) 评估对象由单一的国有资产向多种经济体制转变。评估行业发展初期, 评估对象主要是国有企业的国有资产, 随着国有企业转型, 评估对象已由原来的国有资产向多种经济体制的资产转变。

(2) 评估范围由传统的房屋建筑物、机器设备和土地使用权评估, 向森林资源评估、租赁权评估、经济效益评估、投资项目评估、知识产权评估、股权评估等新型经济领域转移, 评估难度越来越大, 评估要求越来越高。

(3) 条块分割和行业垄断越来越明显, 小型评估机构的生存空间越来越窄, 业务量越来越小, 压力越来越大, 迫切要求进行整合, 以利于评估行业的发展。

三、资产评估行业行政监管工作规范

(1) 积极协调土地房产评估市场。由财政部门认定资产评估机构与土地房产等部门认定的土地房产评估事业机构同时并存的情况下, 财政部门再进行协调, 确保资产评估机构出具的评估报告, 在土地房产部门办理资产过户时具有法律效力, 该项工作由省以上评估管理机构出面协调是最佳、最简捷的途径。

(2) 国有资产处置必须坚持先评估后处置原则。充分发挥财政部门职责, 确保国有资产处置先评估再处置, 一方面确保国有资产合法权益, 另一方面发挥评估机构服务财税体制改革。

(3) 做强评估机构, 壮大评估机构力量。积极支持评估机构由合伙制改为公司制, 积极鼓励、支持评估机构招纳有志于资产评估工作的专业人才到评估机构工作, 壮大评估机构力量。

(4) 建立评估机构咨询制度, 帮助资产评估单位或个人咨询评估行业及机构相关信息情况, 以利于评估机构拓宽市场。

(5) 继续对评估行业实施监管, 确保评估行业健康发展。按《公司法》、《合伙企业法》、《资产评估机构审批管理办法》对资产评估机构及注册资产评估师资质情况进行监管;按省资产评估协会相关要求对评估执业情况进行监管。

(6) 继续发挥评估服务财税改革, 促进行政事业资产管理工作进一步加强。

(作者单位:湖北省潜江市财政局)

规范行业预付费服务 篇2

--玉州区交通局创建文明城区工作简介

2009，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”和深入学习实践科学发展观为重要思想指导，坚持以服务群众、奉献社会为宗旨，团结和激励全体干部职工紧紧围绕中心工作，努力开创行业精神文明建设新格局，实现交通事业又快又好发展。

加强监管效能建设制度建设，从规范机关行为、优化办事流程、提高行政效能入手，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖罚分明的机关管理“五项制度”长效机制。

我局为强化服务意识，提高服务质量，完善《首问责任制》，强调干部职工要热情接待前来办理业务的人员，将首问责任制贯彻落实到实处、细处；为提高行政机关办事效率，优化发展环境，制定《限时办结制度》，编制《玉州区交通局办事指南》，选派人员进驻玉州区政务中心；为强化责任意识，保证政令畅通，制定《责任追究制度》；制定、细化《绩效评估工作制度》；为全面推进依法行政。提高行政效能，制定《行政首长问责暂行办法》。另外，为规范内部管理，树立“窗口”服务部门良好形象，坚持严格执行《玉州区交通局内部管理规范化管理制度》等各项基本管理制度。

以开展机关行政效能建设活动为契机，建立完善的科

学、民主的决策机制，健全科学民主集中制度，坚持政务公开制度，实行依法行政、高效行政、廉洁行政。

（一）依法行政。认真贯彻落实《中华人民共和国公路法》，《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国公路法〉办法》及路政管理方面的法规，严格执行《玉州区交通局交通行政执法错案追究制度》。各执法部门及执法人员特别是路政大队加强了执法监督和业内管理工作，确保了依法履行职责，无违反法律法规行为发生。

（二）高效行政。我局坚持以制度管人，从根本上转变了干部职工的精神面貌，极大提高了机关行政办事效率，树立起良好的交通系统干部职工形象。

（三）廉洁行政。我局着眼构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政责任制度，积极开展党风廉政教育，努力提高干部职工拒腐防变能力和反腐倡廉意识。领导班子廉洁从政，未出现违法违纪行为；机关工作人员遵纪守法，未出现违法违纪行为。

全区交通系统广泛开展“文明交通行业”宣传教育实践活动，营造出讲文明、懂礼仪、遵公德、守法纪的良好行业风气，提高了交通行业干部职工的思想道德素质和行业文明程度，树立起良好的良好的交通行业新形象，为玉州和谐、发展的交通事业夯实了坚实的基础。

活动的主要内容包括开展文明交通日常行为礼仪教育实践活动，规范交通行业员工日常服务礼仪行为；开展文明

交通执法行为教育实践活动，规范交通行业部门日常管理行为；开展文明交通公务礼仪教育实践活动，规范交通行业干部职工公务礼仪行为；开展文明公共场所礼仪教育实践活动，规范交通行业员工公共场所行为。

我局以机关效能建设活动为契机，通过严格的制度化管理，注重以人为本开展“文明交通行业”实践活动，极大地调动了领导班子、干部职工的积极性，最终取得了工作业绩的实质性飞跃性飞跃。2009，我局获第十二批自治区文明单位、玉林市社会主义新农村建设“先进后盾单位”、玉州区深入学习实践科学发展观活动“科学发展示范单位”等荣誉。

玉州区交通局

规范行业预付费服务 篇3

“三个到位”开创共建共享新局面

一、协调到位:市区联动+区县延伸, 调动运营商共建共享积极性

南京市通信行业协会以驻地网建设管理办公室为牵头部门, 采取“市区联动+区县延伸”的协调模式, 不仅将共建共享意识和要求快速传递至通信运营商, 还将共建共享的范围成功从市区扩大至区县。“市区联动”即协会持续深化通信运营商协商沟通机制, 推进共建共享项目落地。尤其在无线通信建设领域, 协会通过目标库的对标与梳理, 逐步实现运营商共建室分系统、共建共享基站的建设模式, 并将所有市政道路管道全部纳入共建目标和计划。“区县延伸”即协会在有序推进市区共建共享工作的基础上, 大力推动运营商区县公司小区、楼宇的共建共享。2012年, 协会深入各大运营商区县分公司, 广泛宣传市区共建共享经验、明确建设模式、梳理确认共建共享项目, 并指导区县分公司完善工作机制, 定期开展联合办公。针对区县分公司在推进共建共享项目落地过程中遇到的难题, 协会予以快速响应和处理。截至目前, 协会已成功协调处理江宁、六合、浦口等多个疑难项目, 运营商区县分公司小区、楼宇共建共享项目数已占总项目数的40%, “区县延伸”工作模式成效初显。

二、沟通到位:持续宣贯+反复协商, 突破保障房通信基础设施建设

为深入推进共建共享工作, 协会加强与开发建设单位的交流与沟通, 着力宣传国家和省市政府相关部门的文件精神, 督促其按照规定进行相关建设, 目前南京市已初步形成驻地网小区红线内的通信基础设施由开发建设单位投资建设的良好局面。尤为值得一提的是, 协会以保障房通信基础设施建设为突破口, 携同江苏省通信管理局, 与保障房建设指挥部多次进行洽谈协商, 并组织召开南京市四大片区保障房基础设施建设协调专题会议, 推进共建共享相关工作, 最终于2012年11月7日顺利签订备忘录, 并确定由指挥部投资建设麒麟新城六大组团保障房 (面积约158万平方米) 红线内的通信配套设施, 目前该项目已正式进入实施阶段。

三、管控到位:方案审核+现场确认, 推动轮建共享翻开新篇章

轮建共享是促进共建共享取得实效的重要一环, 为将轮建共享工作向纵深推进, 协会驻地网建设管理办公室建立健全建设方案设计会审制度, 严把审核关, 不仅对规划管综图纸、管孔规模等进行全方位审核, 还亲自到现场确认, 以保证建设方案的科学性和合理性。目前全市轮建共享项目已达48项, 覆盖8.7611万用户, 其中电信主建20项, 覆盖3.3999万用户, 移动主建19项, 覆盖3.2840万户, 联通主建9项, 覆盖2.0772万户。

经过一年的努力, 南京市共建共享工作取得突破性进展。截至2012年末, 南京市通信行业协会累计审核楼宇、小区规划方案224份, 共建共享建设设计会审77项, 且以上项目均由开发商建设红线范围内的电信配套设施。目前, 全市正在实施的共建共享项目39项, 总建筑面积达756万平方米。

“三个不放过”树立行业服务新形象

一、不放过影响用户感知的服务细节, 全面落实行业纠风工作。

2012年, 南京市通信行业协会贯彻落实市政府办公厅、市纠风办关于在全市开展纠风专项治理工作的相关文件精神, 围绕纠风专项治理的工作重点和要求, 积极协调电信、移动和联通三家公司, 针对与用户感知紧耦合的服务问题, 迅速开展整改与服务提升工作。首先, 扎实推动规范电信收费行为, 加强电信资费、计费和收费监管, 促进电信资费水平合理降低、计费收费更趋规范化。其次, 强化电信服务质量监管, 完善消费者投诉处理机制, 严厉打击价格欺诈、内置吸费等行为。第三, 查处电信服务违规收费、虚假宣传、违规营销等问题, 并开展专项治理工作。在协会的督促和指导下, 各大运营商均着力解决客户反映强烈和发展中存在的突出问题, 强力推进通信行业作风建设再上新台阶。

二、不放过大众关注的焦点热点问题, 扎实开展行风评议活动。

2012年, 南京市通信行业被确定为全市12个参加行风评议的重点行业之一, 电信、移动、联通三家通信运营商要走进电视台直播间, 向人民述职, 接受人民评议。南京市通信行业协会积极发挥桥梁纽带作用, 牵头协调三家运营商在市纠风办、行评办的领导下, 认真开展行风评议活动。一是组织三家公司主要领导召开专题会议, 要求统一思想认识, 把握行评契机, 融行风评议和日常服务工作于一体, 提升通信行业整体素质和服务水平;二是协调安排收集用户反映的热点难点问题, 为运营商开展行风评议活动提供方向和指导。在协会持续的督导和协调下, 南京三大运营商围绕正行风、抓服务、促民生做出多项有益的尝试和探索, 取得了一定的成效。南京电信推出“五个一”窗口服务承诺, 开通服务监督热线, 持续提升客户满意度;南京移动推行“收费误差, 双倍返还”政策, 保障用户权益;南京联通推进“满意消费阳光工程”, 全面规范SP业务查询、受理及变更。

三、不放过与消费者真诚交流的机会, 持续深化满意消费创建活动。

2012年, 南京市通信行业协会在协调组织全市通信运营企业开展纠风、行评系列工作的同时, 继续推进满意消费创建活动。结合“3.15”消费者权益日和“5.17”世界电信日, 组织开展多场行业宣传现场活动, 公布通信行业对外服务承诺, 面对面接受用户咨询, 为用户答疑解惑;及时宣传、推广通信企业创新服务、便民利民的新举措, 推进通信行业诚信建设。通过行业宣传活动的有效开展, 赢得了广大用户的理解和社会各界的广泛好评。

“两个呼吁”引领行业自律新风尚

一、呼吁加强规范校园市场竞争规范, 维护行业整体利益。

南京市通信行业协会在2012年度一、二季度工作例会上迅速传达工信部、江苏省通管局关于规范校园营销行为的相关文件精神, 对规范校园营销行为提出具体意见和工作建议, 呼吁各大运营商团结一心, 共建设、同进退, 联合抵制不合理、不公平的市场需求, 维护行业整体利益。

二、呼吁加强电信市场份额预警管理工作, 促进行业平衡发展。

南京市通信行业协会充分利用通信运营商市场片季度例会的机会, 向各大运营商宣贯省通管局关于加强电信市场份额预警管理的具体要求, 及时通报相关市场份额数据, 呼吁各公司认真商讨, 共谋落实之策, 共促行业平衡发展、整体繁荣。

窗口行业规范管理优质服务 篇4

活动情况汇报

根据市委汴办[2 0 06]1 9号和汴卫[2 0 06]1 7号文件精神。我们在去年开展医疗质量管理年、纠风专项治理、窗口行业规范管理优质服务竞赛活动的基础上。于今年4月份按照卫生局窗口行业规范管理优质服务活动方案的具体部署和指导思想，结合我院具体工作实际，开展了窗口行业规范管理优质服务活动，此项活动开展近2个月来，由于我们狠抓医疗服务不放松，围绕病人的满意就是我们的追求的服务理念这个主题，采取多种有效措施，不断探索医疗服务中的新途径、新方法，使医院医疗质量、服务态度和就医环境得到了明显的改善和提高，患者满意度和医院经济效益得到同步上升，我们的具体做法是：

一、成立组织机构，搞好宣传发动，充分认识开展规范管理优质服务活动的意义和目的。1．保证组织机构的落实。

在去年开展窗口行业规范管理优质服务的基础上，我们又充实和调整了医院窗口行业规范管理的优质服务竞赛活动领导小组成员：由院长刘泽茹同志任领导小组组长，书记黄蔚茹同志任副组长，办公室主任由业务院长张曦同志担任，副主任和成员由各职能科室负责人担任，保证组织机构人员的落实。2．制定活动方案，明确责任目标。

为确保规范管理优质服务活动向纵深发展，我们在制定活动方案的基础上将活动内容进行了分解细化，由各职能科室分别负责，使活动内容逐条逐项的落实到科室，落实到人。3．搞好宣传发动，营造良好氛围。

这次卫生系统开展的窗口行业规范管理优质服务活动是对卫生系统服务态度和医疗质量的检验，也是和谐医患关系，创建平安医院，提高医院知明度的重要措施。因此，我们乘此项活动的东风，对规范管理优质活动的意义、目的在院内进行了层层传达和贯彻，先后召开了办公会、周会、晨会进行思想发动，并在门诊楼前悬挂宣传标语、各出口处设宣传板面，使每个职工都对规范管理优质服务活动的内容、目的、清清楚楚、明明白白、从而达到全员参与，全员提高的目的。

二、针对活动内容要求，把病人满意就是我们的追求的服务理念和措施贯穿到各项工作中去。

1．加强政治学习，不断强化医务人员的整体道德素质，在全院深入开展爱岗位、献爱心、争做人民健康好卫士的活动，进一步弘扬正气，鼓舞士气，树立形象，努力建设一支思想端正，业务过硬，作风扎实，爱岗敬业，无私奉献的医疗卫生队伍，配合此项活动切实加强职业道德、职业责任、职业技能培训，并邀请党校孟玉华教授对社会主义荣辱观进行专题讲座，更好的为保障儿童健康、构建和谐社会服务。2．规范医疗服务行为，抵制不正之风。

一是通过各种政治学习，听党课，观看市卫生局打击商业贿赂警示片，贯彻上级及院内文件精神等形式，提高全体医护人员对商业贿赂危害性的认识。

二是在各类会议上反复宣传党的政策，启发认识模糊人员转变观念。

三是强化监督机制，对药品、器械、物品等各种招标小组，加强管理，保证各项招标工作阳光操作。

四是成立了合理用药专家咨询组，制定了《抗菌药物分线管理规定》，如需用二线、三线药物要经科主任审批，对门诊病人用药量超过一周、价格超过百元的要向家长讲明，经同意鉴字后主可开具。此项措施在门诊大厅进行了公示，通过开展合理用药，使门诊病人费用减少1 2．4元，其中药费减少了7．2 5元，仅此让利于病人1 8 0万元，年住院病人药品比例占总费用3 3％。制定了常见病的检查常规，常规检查能明确诊断的不做特殊检查。严禁乱检查，减轻病人负担，大型仪器检查阳性率达标。为了降低抗生素的使用率，制定了某些病种限制使用抗生素的规定，成立了临床用药督导小组，把抗生素的合理使用纳入医疗质量考核，坚持执业药师查房制度，逐步建立了药品用量动态监测及超常预警机制，聘请退休的副主任药师对全院用药情况进行督查，每月汇总出一份处方、医嘱用药情况分析报告，及时通过院周会、信息报、药讯向全院反馈。对抗菌药物使用率效前下降5％以上的科室，给予表扬及进行奖励。

五是认真落实服务承诺内容，制止药商做临床，我们还将药商照片公布在病房大厅，发现有用药不正常的情况，及时采取强硬措施，坚决给予制止。

六是开展荣辱观教育，号召全体医护人员积极响应专家远离红包、回扣、提成的倡议，做患儿信得过的白衣战士。3．严格物价管理，杜绝违规收费。

根据国家收费标准，我们在院内门诊大厅设立了滚动显示屏，反复公布常用药品，医疗费用价格，实行了住院费用一日清单制，禁止和杜绝了分解收费、比照收费和重复收费，提高了收费的透明度，同时还设专职物价员一人，成立了纠风专项治理领导小组，除物价员每天到各病区对各种物价进行指导和监督外，纠风组成员不定期对各种收费进行监督，发现问题，除通报批评外，给予一定的经济处罚。4．坚持以人为本，想方设法解决群众看病难，看病贵的问题。

在开展窗口行业规范管理优质服务活动中，我院一贯提倡在行政管理中要求一个严字；医疗技术讲究一个精字；抢救病人突出一个急字；医疗消费力求一个廉字，对待病人体现一个亲字的良好风尚，我们不仅是这样要求的，也是这样做的，为解决群众看病难，看病费用高的问题，我们召集有关科室多次召开会议，不断完善窗口服务措施，力争使各项服务更加人性化。

一是急诊实行2 4小时值班，并坚持急诊三先一后和首诊负责制，保证绿色通道正常开通。门诊消除病人就诊三长一短的现象。

二是设立门诊服务台，用药咨询台，导医人员引导患儿家长全程就医，提供挂号、交费、诊查取药、输液入院治疗一条龙服务。

三是规范了全院各科室的各种图标、指示，做到规范、清楚、醒目，以方便外地患者来院就诊。

四是工作人员挂牌上岗、坚守岗位、有问必答，要求做到解释耐心，诊疗细心，态度和蔼，礼貌待患，不得冷落训斥病人。

五是每月召开家长座谈会，虚心听取家长反馈意见，不定期进行问卷调查和暗访交流，对满意度低的科室和个人全院通报，凡发生医疗纠纷的人员和科室追究责任并进行经济处罚。

六是为改善门诊病人输液条件，投资2 0多万元修建门诊输液大厅，厅内配有空调、沙发、陪护床、开水器等家庭化设施，一次可容纳7 0余人。

七是坚持常年到社区及周边郊县义诊，仅上半年义诊人数就达万余人，为市内及周边地区儿童防病治病做出了很大的努力。

八是在解决患儿看病贵的问题上，仅单病种限价一项4、5两个月共让利于患儿5 34 0 0元，其它需手术的病种我们也尽可能的降到最底限。

九是医院专门设立了接送车，免费到市内各长途汽车站接送病人。

十是门诊和病房大厅设有患者投诉箱，意见簿，并有开启记录和处理结果。

5．严格执行医院管理评价指南的各项标准，为搞好窗口行业优质服务竞赛活动，我们把医疗质量年和竞赛活动结合起来抓，使之达到既提升医院的管理水平，提高职工的服务能力和业务素质，又给患儿提供高质量，高水平的诊疗服务，让家长高兴而来，满意而去。为此在医疗管理方面我们制定和完善了一系列规章制度，为保证医疗质量、保证医疗安全、提供监督机制。制定和完善了院科两级病历质量管理及考核办法，脑炎、心肌炎病种质量管理规定，检验室及辅助检查科室质量管理规定，坚持业务院长查房制度，三级查房制和院内外会诊制，疑难病历讨论制等。严格手术分级管理，术前讨论制度，确保手术质量和效果，规范各种检查制度，制定常见疾病的检查常规，所有的检查力争使患者能够接受，要求常规检查能诊断明确的，不得做特殊检查，尽可能的减轻病人负担。在坚持执行各项规定和制度的基础上，为检验护理人员操作水平，我们利用5．1 2护士节这个重大节日举行了护士操作技术比武大赛，进行了心肺复苏、导尿、吸痰、吸氧等专业项目的训练，使护理人员的护理操作水平再上新台阶，总之，通过多项制度，规定和措施的执行，保证各项医疗服务更加人性化，医疗质量更加精益求精，服务价格更加低廉，让家长和患儿进了医院开心，出了医院舒心。

三、存在问题

窗口行业规范管理优质服务活动工作开展以来，已引起了全院职工的高度重视，在局领导的支持和大家的努力下，取得了一定的成绩，但还存在一定的问题。

一是为患儿提供全方位的服务还不够到位，有些服务措施还有待于不断完善和补充。

二是医患沟通问题做的还不够好，个别医护人员解释还不够耐心。

三是后勤服务个别时候还有些不尽人意。

四是在提供舒适，优美的环境卫生方面，坚持的还不够好，比如有时管理稍一松懈，患儿家长就在院内乱搭尿布，有碍院容院貌。

随着此项活动的深入，这些问题，如果不引起重视，会引起医患双方不必要的纠纷和矛盾，同时也影响优质服务活动的正常进行，给卫生系统抹黑，因此，在抓好规章制度的落实方面，要在严字上作文章，在病人的需要上做文章，围绕病人的需要就是我们的追求的服务理念，使我院的各项管理再上新台阶，以崭新的姿态，更优质的服务迎接医疗市场的挑战，窗口行业规范管理优质服务活动取得新成绩。

规范行业预付费服务 篇5

一、商业银行服务收费的重要意义

商业银行服务，是指商业银行通过收费方式向其客户提供的各类本外币银行服务。这种服务是指形成银行非利息收入、不构成表内资产和负债的业务。2003年，银监会会同国家发展改革委员会下发的《商业银行服务价格管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，确立了商业银行的收费权利，使得商业银行收费有章可循，有法可依。

（一）服务收费是商业银行发展的重要内容。

我国加入WTO后，对国有商业银行进行了一系列深层次的改革。随着金融市场对外开放步伐不断的加快，国有商业银行经营理念和经营环境发生了前所未有的剧烈变化。作为市场经济下的国有商业银行，逐步开始由原来承担政策性业务，履行社会资金的管理职能的专业银行向提供金融服务并自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的商业银行转轨。正是这种转型，使国有商业银行成为一种特殊的金融企业。它有着和一般工商企业一样经营目的，即：根据市场发展和需求，通过优化产品品种和结构、服务对象、优化配置资源等，来改善经营状况，不断提高盈利能力。为了改变单一的以利差收入占主导的收入结构，扩展盈利能力，服务收费成为了商业银行的必然选择，服务收费成为商业银行的重要收入来源。

（二）服务收费是商业银行市场化的经营行为。

商业银行是金融企业，它要按照企业的基本规则从事业务经营，要讲求经济利益，而利润是银行生存和发展的基础。只有建立有偿的市场化服务机制，尊重市场经济规律，充分发挥价格合理配置资源的作用，商业银行才有持续经营动力。银行通过经营，为社会、客户创造价值和服务，客户给付对价作为补偿和一种认可。这是市场化的经营行为，体现了随市场经济体制的深化，商业银行正在向市场体制转轨。

（三）服务收费是商业银行提高服务质量和服务水平的保证。

随着经济社会发展，企业和个人客户对银行多元化、个性化的金融服务需求不断增加，商业银行必须不断投入巨额资金，不断提升服务的科技含量，才能满足不同层次金融消费者日益增长的金融消费需求。因此只有按等价交换原则，允许银行根据银行业务成本高低，合理运用服务收费政策，才能鼓励和激发商业银行积极创新和丰富服务品种，促进业务更好地发展，才能实现经济社会和银行业发展的双赢。

（四）服务收费是商业银行利率市场化改革之后的必然选择。

在市场经济条件下，发达国家商业银行中间业务收入占总收入的比重相对较高，有数据表明大致占收入的30%-40%，这与我国商业银行主要依赖存贷利息差的收入结构明显不同。随着利率市场化改革的逐步推进，银行存贷利差会逐步缩小，银行的收入来源面临较大压力。银行业只能通过创新中间业务和寻找新的收入渠道而生存发展。

二、商业银行服务收费的发展现状与存在问题

长期以来，公众对商业银行定位不准确，往往把国有商业银行看做是行政机关或准行政机关，免费服务的观念已经成为公众心理定势。一旦收费，便会招致强烈的不满。同时，服务收费业务市场竞争不规范，收费标准不尽完善，也加剧了公众对服务收费的质疑和强烈不满。因此尽管银行服务收费有其合理性，但不可否认，我国的银行收费市场确实存在诸多问题。

首先是收费项目繁多，但同质化特征明显。其次收费标准不统一，缺乏定价依据，同时服务收费行为也欠规范。最后就是引导宣传不够，经营行为欠规范。

三、商业银行服务收费的规范途径与建议措施

（一）修订完善《暂行办法》，制定行业定价标准。

目前商业银行收费指导性文件主要依据《价格法》和2003年出台的《暂行办法》，目前已不能适应银行服务业务迅速发展、收费名目繁多的现实。建议监管机构明确对商业银行收费活动的监管要求，确定商业银行服务收费政府指导价目录，并根据实际情况适时调整。

（二）加强监管力度，将法律法规落实到位。

从近期监管部门对银行业的不规范经营整治工作要求来看，部分商业银行对《暂行办法》和各项制度规定落实情况并不很理想，存在诸多问题。因此政府监管部门应强化对商业银行规范经营的监督力度，督促商业银行提高制度规定的执行力。

（三）造就高素质人才队伍，规范服务收费行为，提供质价相符的服务。

银行服务因其对象和业务种类的多样性、复杂性，属于知识密集型业务、智能性服务，需要大量专业型和复合型人才。因此，培养和造就一批高素质的员工队伍，是银行发展服务业务的前提条件和重要动力。

摘要：文章从金融体制改革和发展的角度阐述了商业银行服务收费的重要意义和发展必然性, 指出了银行服务收费存在的主要问题, 如服务乱收费、强制收费、只收费不服务等不规范经营行为。分析了上述不规范经营行为对银行声誉的危害性, 提出了商业银行规范服务收费的途径与措施。

关键词：银行服务收费,规范经营,途径

参考文献

[1]中国银行业监督管理委员会[2003]第3号令.商业银行服务价格管理暂行办法.