做好有序用电（精选3篇）
做好有序用电 篇1
近年来,随着国家产业政策的变化,各类高耗能、高污染企业纷纷关停或转型升级。作为电力行业,更感受到国家产业政策变化后所发生的变化,不少高污染、高能耗的小企业在近年来随着产业政策的调整,也纷纷改用清洁能源——电能。比如安徽省含山县林头地区,2012年以前,该地区的铸造业基本是靠煤,2015年以后基本是靠电。林头镇一个地区的用电负荷从2012年的14 300 k VA,到目前最高负荷70 409 k VA,负荷翻了近5倍。负荷急剧增长导致变电站不能满足快速增长的用电需求,线路屡屡过负荷跳闸,供用电矛盾突出,无序用电频现,客户用电权益受损。
1 有序用电管理的描述
1.1 工作背景
面对当前状况,国网安徽含山县供电公司认真反思分析,找出问题发生的原因:一是变电站建设安排落后,未能敏锐洞察市场用电需求,提前布局谋划;二是前期工作不扎实,导致新增变电站不能快速投产;三是工程进度不能满足快速增长的负荷需求。面对现实我们进一步深刻反思总结,既然客观条件难以改变,那么就必须在改变思路、更新观念、创新方法上下功夫,唯此才能变被动为主动。而有序用电管理给我们提供了一个新的平衡方式。
1.2 有序用电的概念
有序用电,是指通过法律、行政、经济、技术等手段,加强用电管理,改变客户用电方式,采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施,避免无计划拉闸限电,规范用电秩序,将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。有序用电由各级政府和有关政府部门主导及推动,充分调动供电企业和电力客户的积极性,共同参与和配合。在电力供需不平衡情况下,坚持限电不拉电,确保居民用电不受影响,确保重点企业生产需要,满足居民正常的生产生活用电需求。
1.3 有序用电的现状
就目前的有序用电工作,我们发现存在的问题包括:一是我国有序用电工作中行政色彩较重,客户在有序用电工作中的主动作用不明显,还处于被动参与状态;二是对参与有序用电工作的客户用电情况跟踪不及时;三是有序用电工作宣传不到位,客户对限电存在不理解、抵触情绪较大等。
2 有序用电管理的做法
2.1 做“严”有序用电管理
有序用电工作要做“严”,则要抓执行、抓效果,即“定考核”。一是加强有序用电工作的监督管理。电力是基础能源,具有一定的公共物品属性,但电力客户的行为具有较为负面的外部效应。作为个体的电力客户都希望自己获得充足、安全的电力,为了自身利益最大,就可能出现虚假数据,可能导致有序用电方案实施失败,加剧电力供应的不足。因此,有序用电工作要严格控制和监督。二是建立合理有效的考核体系。根据有序用电工作中各参与方(包括政府、供电企业、电力客户等)的责任和权利,制定考核体系,做到有赏有罚、闭环管理,促使有序用电工作达到最优目标。
2.2 做“精”有序用电管理
有序用电工作要做到“精”,就必须要求各参与方追求相对最优结果,达到共赢的目标。对供电企业而言,将有序用电的损失降到最小是其目标,即在保障电力系统安全稳定运行的基础上,满足客户用电需求。对客户而言,断电损失最小是其目标,所以就要求政府、供电企业与客户沟通,共同制定工业企业轮休方案、班次调整方案、用电大客户设备检修方案、非连续运行高耗能用电设备的启停方案等。从整体上看,电力资源配置最优和社会损失最小则是有序用电工作的最优结果,这也是政府倡导的“有保有限”原则,即做到“五保障,两优先”,坚决停止对“五小”企业供电,最大限度降低缺电对经济发展造成的不良影响。
2.3 做“准”有序用电管理
做“准”有序用电工作,一是要求方案要准确,有针对性,即差异化的有序用电方案;二是要求有序用电工作的时间管理要“准”。有序用电工作的时间管理要“准”,这是由电力系统特点本身的特殊性决定的。因为电力不能储存,要求瞬时平衡,不能出现大的波动,否则,电力系统安全得不到保障。因此,做“准”有序用电工作,要求明确每个客户的具体参与时间段,即“定时间”,包括:针对每个参与轮休的企业,确定每周的轮休时间、每日的班次工作时间、客户设备检修时间、非连续运行高耗能用电设备的启停时间等;针对每个参与避峰的企业,分配好避峰的时间段。
2.4 做“细”有序用电管理
有序用电工作要做“细”,就要求细化有序用电工作中的各个环节。一是细分参与有序用电工作的客户范围,做到“定用户、定设备、定容量”。全面准确把握市场变化和客户需求,这是做好有序用电工作的基础,也是完成有序用电工作的关键。因此,有序用电管理单位要重视市场调研,确保数据准确且更新及时。二是细化有序用电方案的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到方案到位,即“定方案”。这个过程中,与客户进行有效沟通,得到客户的理解和支持是客户严格执行有序用电方案的基础。三是细分有序用电工作中各参与方的职能和岗位,要求管理体系健全,责、权、利明确到位,落实到人,即“定权责”。可见,细分客户是基础,细分方案是关键,细分职责是保障。
2.5 明确有序用电管理职责
有序用电工作中涉及多方参与者,包括政府部门、供电企业、发电企业、电力客户等。
政府部门——主导和监管作用。电力系统本身复杂的特点决定了在我国目前的市场环境下,只能由政府通过行政命令的方式进行有序用电的监督和管理。因此,政府部门应负责指导、监督和协调有序用电工作,且由政府作为第三方来评估各个客户的停电损失,并以此作为应对紧急情况拉闸限电的依据。
供电企业——编制方案,组织实施。供电企业具有强大的营销网络,且拥有配电系统技术人员,特别在系统运行、负荷管理等领域拥有丰富的经验,且供电企业与电力客户的联系最为紧密,因此,供电企业应按照政府有关部门要求做好市场调研,编制有序用电工作方案,并组织实施。在有序用电管理中,供电企业是执行者和具体操作者。编制有序用电方案的过程中,对客户开展调研是基础。供电企业充分利用用电信息采集系统对客户的负荷进行充分分析,从而编制出差异化的有序用电方案。
发电企业——保障发电出力,做好发电预测工作。发电企业是电力供应商,其发电出力情况直接影响负荷缺口,因此,为了社会整体的效应,发电企业应积极制定各种措施保障发电机组的出力,按照政府部门和电网调度指令,加强设备运行维护、燃料储备及组织安全生产、优化检修计划等,并及时上报发电计划,做好发电预测工作。
电力客户——严格执行有序用电方案。电力客户是电力需求侧管理的直接实施主体,客户落实有序用电方案措施的程度直接影响有序用电工作的效果。按照精细化管理思想,客户应积极主动配合其他参与方的工作,要求信息数据准确,并严格按照有序用电方案执行。这个过程中,供电企业也应加强客户关系管理,赢得客户的支持和配合。
3 改进方向
3.1 建立有序用电管理长效工作机制
政府主导是实施有序用电管理的关键。建议尽快建立以政府为主导、供电企业为实施主体、企业客户积极参与的有序用电管理长效合作机制。一是把组织编制有序用电方案作为常态工作来抓,按照能够应对严重缺煤和恶劣天气等极端情况的要求确定限电负荷,并分解到企业,做到未雨绸缪。二是支持供电企业组织客户落实有序用电方案,严格限制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电需求,落实国家发改委“有保有限,区别对待”“优先保障居民生活、涉及公用事业性用电和重要客户用电”的工作要求。
3.2 建立有序用电管理奖惩制度
建立有序用电管理奖惩制度是确保有序用电工作要求落到实处的重要保障。通过出台可中断负荷补贴、高可靠性电价、尖峰电价等电价政策,鼓励电力客户主动参与有序用电管理;通过加大对执行有序用电方案不力电力客户的惩罚力度,督促电力客户落实有序用电的管理要求。
做好有序用电 篇2
发改运行〔2011〕832号
发改委发布《有序用电管理办法》 5月1日起施行
第一章 总 则
第一条 为落实科学发展观，加强电力需求侧管理，确保电网安全稳定运行，保障社会用电秩序，根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电网调度管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内有序用电管理工作。
第三条 本办法所称有序用电，是指在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。
第四条 有序用电工作遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则。
第五条 国家发展和改革委员会负责全国有序用电管理工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。
县级以上人民政府电力运行主管部门负责本行政区域内的有序用电管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。
第六条 电网企业是有序用电工作的重要实施主体；电力用户应支持配合实施有序用电。第二章 方案编制
第七条 各省级电力运行主管部门应组织指导省级电网企业等相关单位，根据电力供需平衡预测和国家有关政策，确定有序用电调控指标，并分解下达各地市电力运行主管部门。
第八条 各地市电力运行主管部门应组织指导电网企业，根据调控指标编制本地区有序用电方案。地市级有序用电方案应定用户、定负荷、定线路。
第九条 各省级电力运行主管部门应汇总各地市有序用电方案，编制本地区有序用电方案，并报本级人民政府、国家发展和改革委员会备案。
第十条 编制有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。
各级电力运行主管部门不得在有序用电方案中滥用限电、拉闸措施，影响正常的社会生产生活秩序。
第十一条 编制有序用电方案原则上优先保障以下用电：
(一)应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；
(二)危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；
(三)重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；
(四)供水、供热、供能等基础设施用户；
(五)居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；
(六)国家重点工程、军工企业。
第十二条 编制有序用电方案应贯彻国家产业政策和节能环保政策，原则上重点限制以下用电：
(一)违规建成或在建项目；
(二)产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；
(三)单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；
(四)景观照明、亮化工程；(五)其他高耗能、高排放企业。
第十三条 各级电力运行主管部门和电网企业应及时向社会和相关电力用户公布有序用电方案，加强宣传并组织演练。
第十四条 有序用电方案涉及的电力用户应加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。电网企业应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。
第十五条 重要用户应按照国家有关规定配置应急保安电源。第十六条 本地区电力供需平衡发生重大变化时，省级电力运行主管部门应及时调整有序用电方案。第三章 预警管理
第十七条 各级电力运行主管部门应定期向社会发布电力供需平衡预测、有序用电方案、相关政策措施等供用电信息，并可委托电网企业披露月度及短期供用电信息。
第十八条 各省级电网企业应密切跟踪电力供需变化，预计因各
种原因导致电力供应出现缺口的，应及时报告相关省级电力运行主管部门。
第十九条 各级电力运行主管部门和电网公司应及时向社会发布预警信息。原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级： Ⅰ级：特别严重(红色、20%以上)；Ⅱ级：严重(橙色、10%-20%)；Ⅲ级：较重(黄色、5%-10%)；Ⅳ级：一般(蓝色、5%以下)。第四章 方案实施
第二十条 各省级电力运行主管部门应根据电力供需情况，及时启动有序用电方案，并报告本级人民政府、国家发展和改革委员会。第二十一条 有序用电方案实施期间，电网企业应在电力运行主管部门指导下加强网省间余缺调剂和相互支援。发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。电力用户应加强节电管理，有序用电方案涉及的用户应按要求采取相应措施。
第二十二条 电网企业应依据有序用电方案，结合实际电力供应能力和用电负荷情况，合理做好日用电平衡工作。
第二十三条 在保证有序用电方案整体执行效果的前提下，电网企业应优化有序用电措施，在电力电量缺口缩小时及时有序释放用电负荷，尽量满足用户合理需求，减少限电损失。
第二十四条 紧急状态下，电网企业应执行事故限电序位表、处
置电网大面积停电事件应急预案和黑启动预案等。
第二十五条 除第二十四条情况外，在对用户实施、变更、取消有序用电措施前，电网企业应通过公告、电话、传真、短信等方式履行告知义务。
第二十六条 有序用电方案实施期间，电网企业应开展有序用电影响用电负荷、用电量等相关统计工作，并及时报电力运行主管部门。第五章 奖惩措施
第二十七条 各地可利用电力需求侧管理等方面的资金，对除产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业外实施有序用电的用户给予适当补贴。
第二十八条 鼓励有条件的地区建立可中断负荷电价和高可靠性电价机制。省级价格主管部门会同电力运行主管部门，可按照收支平衡的原则，确定可中断负荷电价和高可靠性电价标准，按规定报批后执行。
第二十九条 电网企业可与除产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业外的电力用户协商签订可中断负荷协议、高可靠性负荷协议，在有序用电方案实施期间，执行可中断负荷电价、高可靠性电价。电网企业因执行上述电价政策造成的收支差额，纳入当地销售电价调整统筹平衡。
第三十条 对积极采取电力需求侧管理措施并取得明显效果的电力用户，可适度放宽对其用电的限制。
第三十一条 有序用电方案实施期间，各地电力运行主管部门应
对方案执行情况组织监督检查。
(一)对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户，要责令改正；情节严重的，可按照国家规定程序停止供电。
(二)对违反有序用电方案和相关政策的电网企业，要责令改正；情节严重的，可通报批评。
(三)对非计划停机或出力受阻的发电企业，省级电力运行主管部门应加大考核力度，可相应调减其发电量。
(四)对违反有关规定的电力运行管理人员，要责令改正；情节严重的，依法给予行政处分。第六章 附 则
第三十二条 本办法下列用语的含义：
(一)错峰，是指将高峰时段的用电负荷转移到其他时段，通常不减少电能使用。
(二)避峰，是指在高峰时段削减、中断或停止用电负荷，通常会减少电能使用。
(三)限电，是指在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。
(四)拉闸，是指各级调度机构发布调度命令，切除部分用电负荷。
(五)电力缺口是指某一时间点，所有用户错峰、避峰、限电、拉闸负荷之和。
(六)电量缺口是指某一时间段内，所有用户避峰、限电、拉闸
影响电量之和。
(七)本办法有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
第三十三条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。第三十四条 各省级电力运行主管部门可结合本地区实际情况，制定相关实施细则。
2021年XX市有序用电方案 篇3
为做好XX市2021年的有序用电工作，贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢蓝天保卫战的工作部署，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力需求侧管理办法（修订版）》、《有序用电管理办法》以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件，结合XX地区实际情况，由XX市工信局和XX电网有限责任公司XX供电局共同研究制订本方案。
一、电力供需形势分析
2021年，我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。在当前为巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展的背景下，预计我市经济将继续保持缓步回升态势，XX电网最高负荷需求约2050万千瓦，同比增长5.95%。结合XX电网运行情况和全省电力平衡情况，正常情况下，2021年XX电网无网络受限问题，但考虑2021年全省电力供应整体偏紧，其中枯汛交替和度夏高峰期省内电力供需形势严峻，有较大错峰限电风险，受此影响，届时XX电网也可能出现电力供应紧张甚至短缺局面。
二、总体工作原则
（一）“有保有限”，满足优先购电的原则
以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，结合《有序用电管理办法》、《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件要求，结合目前实际情况，原则上应优先保障重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，以及疫情防控期间新冠肺炎定点救治医院及相关重要场所，包括：应急指挥和处置部门，包括党政军机关（如市政中心、武装部队、公安、消防、监狱、应急指挥中心等），通信（如广播、电视、电信、移动通信等）、交通（如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等）等关系国家安全和社会秩序的客户；危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；供水、供气、供热供能等基础设施客户；居民生活用电，排灌、化肥生产等农业生产用电，包括生产、排灌用电；国家重点工程、军工企业；其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。
切实保障优先购电用户用电，提供服务以及工作期间的用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电。
（二）“分类管理、择优供电、确保重点、注重效益”的原则
积极贯彻蓝天保卫战、“散乱污”场所排查整治等省、市产业政策和节能环保政策，落实国家、省淘汰落后产能以及我市供给侧结构性改革去产能行动计划等部署，在电力供应紧张时首先对产能过剩行业项目、违规建成或在建项目、行业能耗、环保达不到标准的企业、能耗和污染物排放不能稳定达标以及属于落后产能的企业以及其他实施限制措施，尽量保障高效益低能耗重点支柱产业和高新技术企业的生产用电。同时综合客户对供用电合同的履行情况，对欠费等违约用电户依法依规处理。
（三）“五定”原则
有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。
（四）“先自觉、后强制”原则。
有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的顺序安排电力电量平衡，严格控制随意拉闸公用混合线路造成大面积停电事件。
（五）“统分结合”的错峰操作原则
采取市集中调控和分区操作相结合的办法，各区供电局根据负荷指标进行负荷平衡预测和控制；XX供电局电力调度控制中心（以下简称调控中心）采取集中调控手段，安排用电大户执行错峰措施。通过两个层面的操作，实现“确保安全、力保重点、互补有序和总体平衡”。
由各区指挥的错峰执行对象：一是10千伏工商业专线用户。二是已安装负荷控制装置的10千伏工商业企业（不含110千伏及以上电压等级用户）。
由调控中心集中调控的对象：110千伏及以上电压等级工业用户。
（六）“综合平衡”原则。
综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量，确保电网安全稳定运行。
三、主要工作措施
（一）实施范围
1.错峰和避峰执行范围：全市所有由电网供电的工业企业；全市商场、酒楼、宾馆、写字楼等第三产业用户和事业单位、社会团体。
2.执行错峰的力度大小和先后顺序原则依次为：C类企业、B类企业、A类企业、优保企业、第三产业，恢复用电时则顺序相反。
（二）组织和监督主体
为促进电力供需平衡，维护供用电秩序，各区须建立以工信部门为主导、相关街道、乡镇、企业及各区供电局共同参与的有序用电工作机制，充分调动各方资源，积极组织、协调和认真落实错峰用电的各项措施工作。
错峰方案的监督主体为各区工信部门与供电局，各区工信部门须与各区供电局共同组成有序用电检查小组，负责监督各企业按要求执行错峰用电。对拒不配合执行错峰和避峰用电的工业企业和第三产业用户，检查小组可依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等相关法规进行进行处理。
（三）错峰预警信息发布及要求
按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级，分别为：Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）；Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）；Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）；Ⅳ级（一般，缺口5%以下）。
调控中心根据电源供应及电网运行情况，分区域发布次日或一段时间XX市各区电网错峰预警信号。各区供电局在收到调控中心发布的错峰预警信号后，提前一天向所属用户发布次日或一段时间错峰预警信号及相关信息。各工商企业用户须指定用电责任人和联络员，加强与当地供电部门信息联络，并根据电网供电情况及时调整生产和用电安排。各区域电力平衡情况除由各区供电局通过手机短信发布外，也将由客服中心通过供电局网站公布。具体如下：
1.当XX电网总量平衡，且电网未出现网络供应能力受限时，调控中心向全网发布绿色（白色）错峰预警信号，全网放开用电。
2.当预警信号为Ⅳ级（一般，缺口5%以下）、Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）时，调控中心向全网发布黄色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。各工商企业需执行自觉错峰措施。
3.当预警信号为Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）、Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）时，调控中心向全网发布红色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。工商企业除执行自觉错峰外，必要时采取强制错峰，甚至超计划限电等一切可行措施控制用电负荷。期间如控制不力，作为上一级调度的广东中调可指令
XX调控中心立即执行中调强制错峰。
4.在全网总量平衡，但局部地区电网出现网络供应能力受限时，调控中心根据预警信号分级情况，仅向网络受限地区发布黄色（红色）错峰预警信号，其余地区发布绿色（白色）错峰预警信号。
5.调控中心除发布电网错峰预警信号外，也负责于错峰当天向各区发布错峰执行信号。各区供电局在收到当天的错峰执行信号后立即通知有关用户执行错峰。调控中心负责监督各区负荷指标执行情况，并根据负荷缺额情况通知各区供电局执行相应的有序用电方案。
（四）全市有序用电分级分类错峰措施
XX市的用电需求受气温影响较大，如果负荷恢复超预期或出现极端天气，可能出现电力供应偏紧的局面，在满足优先购电原则的情况下，2021年按出现120万千瓦最大电力缺口设置五级自觉错峰方案及分类操作措施。
1.工业企业用户
工业企业为全市电力负荷平衡调控的主要力量。各种措施应保障企业每日谷期22：30－8：30（连续10个小时）能用网电进行生产。除由调控中心集中调控110千伏及以上电压等级工业工业用户外，各区必须按照“有保有限”、“先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰”的有序用电原则，严格敦促所辖工业企业按错峰用电分类执行各项错峰操作措施。具体如下：
（1）轮休执行范围：10千伏线路C类工业、10千伏工业专线C类工业、10千伏线路B类工业、10千伏工业专线B类工业。
（2）紧急避峰执行范围：10千伏线路A类工业、10千伏工业专线A类工业、10千伏线路优保工业、10千伏工业专线优保工业。
其中紧急避峰电力用户平时不参与轮休和避峰，但在紧急情况下接到通知后应在20分钟内自行压减负荷至规定值以下，以避免或减少实施强制措施。110千伏及以上电压等级工业用户除按照调控中心的指令执行常规有序用电措施外，还可根据负荷缺口的大小及时限长短灵活安排。
2.商场、酒店、办公楼宇等商业、非工业用户
为有效控制夏季高峰期电网负荷，夏季负荷高峰时要执行节约用电和避峰措施：减少电梯运行台数，照明减半或者控制合适照度，无人办公区域关闭灯饰、空调、电脑等电器设备，避开用电高峰时段使用大功率设备等；并加大空调节电和改造力度，优化运行方式，采取中央空调错时运行，对冷水机组负荷进行限制等，有效降低电网高峰负荷。同时，冬季要注意不能过度使用暖气空调。
（五）超计划限电措施
当电网出现危急情况，上述错峰措施全部执行完毕仍未满足电网安全运行要求时，调控中心可根据负荷缺额通知相关区供电局执行《超计划限电序位表》。同时，对于屡次不配合执行有序用电而被编入负控限电组的用户，可由各区供电局对其进行负控跳闸操作。调控中心负责监督各区供电局的限电操作，若发现未按要求先执行10千伏纯工业线路和工业专线超计划限电而对混合供电线路拉闸的，调控中心有权直接对该地区超计划限电线路进行限电操作。
（六）配网设备及线路重过载应急限电措施
为应对部分110千伏线路和主变存在的重过载风险，尤其是在设备检修或突发事故下造成的事故范围进一步扩大的情况，调控中心可根据实际情况通知各区供电局执行《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》。《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》请在各区有序用电实施方案中体现。
（七）加强重要电力用户的管理
各级工信部门要会同供电局加强对我市用电户安全用电及对供电部门检查服务工作的监督管理，敦促各重要用户按照《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》等法规及技术规范以及《XX市供电与用电管理规定》相关要求，遵守安全用电要求，依法配置供电电源及自备应急电源，加强用电管理工作，完善电力事故应急制度建设；供电企业应依法开展用户用电检查，对检查中发现危害供用电安全行为和事实，应提出限期整改意见并发出《用电检查结果通知书》，电力用户接到《通知书》后仍拒不整改的，由区工信部门进行通报批评，对于威胁电网安全的由供电企业报经区工信行政部门同意后依法按程序中止供电。（重要电力用户按照《
XX市工业和信息化局关于2021年XX市重要电力用户名单的批复》执行）。
我市重要电力用户满足优先购电原则，在电网供电紧张时，优先保障该类用户用电。
（八）保障我市各重点项目和重点企业用电
各区工信部门会同规划、国土、建设等部门，及时收集新增用电项目信息，建立重点项目新增用电信息提前获取机制。供电部门要大力优化电力营商环境，不断提升客户体验和服务水平，做好新增项目用电建设和重点企业用电的贴身服务，包括用电咨询、报装、电力设施建设和送电环节，指定人员贴身服务，确保项目投产用电，努力扩大用电需求。
四、工作要求
（一）各区工信部门须会同供电局依据本方案原则制定本地区有序用电实施方案（含轮休、紧急避峰、超计划限电序位表、主网设备过载情况下10千伏馈线限电序位表等），分别报市工信局和XX供电局备案后执行；
要争取政府领导的大力支持，及时做好企业的宣传解释和动员工作；同时要继续推进和抓好节约用电。（二）各区供电局根据有序用电方案的安排对所辖有关用户填写《2021年XX市有序用电通知单》，送达用户，要求用户对回执加盖公章后签收，并做好宣传解释工作。
《通知单》内需明确该用户的错峰、避峰要求，以及具体轮休周期，并说明在实际错峰操作中，各项错峰的操作将以手机短信等渠道通知为准。对执行上述措施有异议的客户，可向辖区工信和供电部门咨询。各区供电局须将所有用户回执复印件报所属区工信部门和广州供电局市场营销部备案，确保回执回收率达到100%。若用户拒绝签收的，必须将名单报属地工信部门进行处理。
（三）错峰方案执行时，必须提前通知用户；
暂停或解除执行要及时通知到户，并责任落实到人。通知形式采用电话、XX供电局网站、手机短信等方式。有关用户应向各区供电局登记联络手机号码，并保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，一旦号码更改，应及时通知所属区域供电局进行修改。各区供电局应将登记的用户手机逐一核对，确保准确传递错峰信息。有序用电用户应保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，若因用户原因无法及时传递有序用电信息造成强制限电等，用户承担相关责任。
（四）调控中心执行各种错峰用电措施时，应把执行措施的相关信息送达客户服务中心。
客户服务中心人员应熟悉错峰用电方案的内容和实施情况，及时对客户提出的问题进行解答。（五）各区供电局要做好有序用电的执行情况分析和统计上报工作，客户服务中心应借助计量自动化系统做好各区有序用电执行情况的监督，对有序用电执行不到位的单位进行督促和通报，并及时将有关情况上报供电局市场营销部。
（六）各区供电局应充分发挥计量自动化系统的监控作用，有效落实有序用电工作。
原则上，参与轮休的负控工业用户的负荷指标应在考虑保留必要的保安负荷后，设置最低可用电指标；参与避峰的工业负控用户及商业等第三产业负控用户的负荷指标，应参考去年同季度的最高用电负荷和常用负荷水平为基础设定。负控用户负荷指标应每季更新，确保错峰措施合理有效。此外，对未接入跳闸回路的负控用户，当发现其不执行有序用电规定时，第一次由各区供电局有关人员通过录音电话进行警告，第二次则按程序派检查组实施用户侧限电措施，并对符合条件的用户接入跳闸回路。对屡次不执行有序用电、蓄意破坏负控装置，逃避错峰用电的用户，可由各区供电局对具备跳闸条件的用户编入限电群组，在用电高峰电网紧张时，首先对该类用户进行限电操作。
（七）全市所有工业企业包括优保和A类企业，应根据错峰用电要求和企业生产实际，制定错峰用电方案，合理调整生产班次，充分利用每日晚间用电谷期22:30－8:30组织生产。
优保企业和A类企业须做好三班生产安排，并抓好节约用电工作，有条件的企业须实施晚间谷期生产,同时在电网紧张时按要求参与避峰用电。