有序用电管理

有序用电管理（精选9篇）

有序用电管理 篇1

近年来,随着国家产业政策的变化,各类高耗能、高污染企业纷纷关停或转型升级。作为电力行业,更感受到国家产业政策变化后所发生的变化,不少高污染、高能耗的小企业在近年来随着产业政策的调整,也纷纷改用清洁能源——电能。比如安徽省含山县林头地区,2012年以前,该地区的铸造业基本是靠煤,2015年以后基本是靠电。林头镇一个地区的用电负荷从2012年的14 300 k VA,到目前最高负荷70 409 k VA,负荷翻了近5倍。负荷急剧增长导致变电站不能满足快速增长的用电需求,线路屡屡过负荷跳闸,供用电矛盾突出,无序用电频现,客户用电权益受损。

1 有序用电管理的描述

1.1 工作背景

面对当前状况,国网安徽含山县供电公司认真反思分析,找出问题发生的原因:一是变电站建设安排落后,未能敏锐洞察市场用电需求,提前布局谋划;二是前期工作不扎实,导致新增变电站不能快速投产;三是工程进度不能满足快速增长的负荷需求。面对现实我们进一步深刻反思总结,既然客观条件难以改变,那么就必须在改变思路、更新观念、创新方法上下功夫,唯此才能变被动为主动。而有序用电管理给我们提供了一个新的平衡方式。

1.2 有序用电的概念

有序用电,是指通过法律、行政、经济、技术等手段,加强用电管理,改变客户用电方式,采取错峰、避峰、轮休、让电、负控限电等一系列措施,避免无计划拉闸限电,规范用电秩序,将季节性、时段性电力供需矛盾给社会和企业带来的不利影响降至最低程度。有序用电由各级政府和有关政府部门主导及推动,充分调动供电企业和电力客户的积极性,共同参与和配合。在电力供需不平衡情况下,坚持限电不拉电,确保居民用电不受影响,确保重点企业生产需要,满足居民正常的生产生活用电需求。

1.3 有序用电的现状

就目前的有序用电工作,我们发现存在的问题包括:一是我国有序用电工作中行政色彩较重,客户在有序用电工作中的主动作用不明显,还处于被动参与状态;二是对参与有序用电工作的客户用电情况跟踪不及时;三是有序用电工作宣传不到位,客户对限电存在不理解、抵触情绪较大等。

2 有序用电管理的做法

2.1 做“严”有序用电管理

有序用电工作要做“严”,则要抓执行、抓效果,即“定考核”。一是加强有序用电工作的监督管理。电力是基础能源,具有一定的公共物品属性,但电力客户的行为具有较为负面的外部效应。作为个体的电力客户都希望自己获得充足、安全的电力,为了自身利益最大,就可能出现虚假数据,可能导致有序用电方案实施失败,加剧电力供应的不足。因此,有序用电工作要严格控制和监督。二是建立合理有效的考核体系。根据有序用电工作中各参与方(包括政府、供电企业、电力客户等)的责任和权利,制定考核体系,做到有赏有罚、闭环管理,促使有序用电工作达到最优目标。

2.2 做“精”有序用电管理

有序用电工作要做到“精”,就必须要求各参与方追求相对最优结果,达到共赢的目标。对供电企业而言,将有序用电的损失降到最小是其目标,即在保障电力系统安全稳定运行的基础上,满足客户用电需求。对客户而言,断电损失最小是其目标,所以就要求政府、供电企业与客户沟通,共同制定工业企业轮休方案、班次调整方案、用电大客户设备检修方案、非连续运行高耗能用电设备的启停方案等。从整体上看,电力资源配置最优和社会损失最小则是有序用电工作的最优结果,这也是政府倡导的“有保有限”原则,即做到“五保障,两优先”,坚决停止对“五小”企业供电,最大限度降低缺电对经济发展造成的不良影响。

2.3 做“准”有序用电管理

做“准”有序用电工作,一是要求方案要准确,有针对性,即差异化的有序用电方案;二是要求有序用电工作的时间管理要“准”。有序用电工作的时间管理要“准”,这是由电力系统特点本身的特殊性决定的。因为电力不能储存,要求瞬时平衡,不能出现大的波动,否则,电力系统安全得不到保障。因此,做“准”有序用电工作,要求明确每个客户的具体参与时间段,即“定时间”,包括:针对每个参与轮休的企业,确定每周的轮休时间、每日的班次工作时间、客户设备检修时间、非连续运行高耗能用电设备的启停时间等;针对每个参与避峰的企业,分配好避峰的时间段。

2.4 做“细”有序用电管理

有序用电工作要做“细”,就要求细化有序用电工作中的各个环节。一是细分参与有序用电工作的客户范围,做到“定用户、定设备、定容量”。全面准确把握市场变化和客户需求,这是做好有序用电工作的基础,也是完成有序用电工作的关键。因此,有序用电管理单位要重视市场调研,确保数据准确且更新及时。二是细化有序用电方案的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到方案到位,即“定方案”。这个过程中,与客户进行有效沟通,得到客户的理解和支持是客户严格执行有序用电方案的基础。三是细分有序用电工作中各参与方的职能和岗位,要求管理体系健全,责、权、利明确到位,落实到人,即“定权责”。可见,细分客户是基础,细分方案是关键,细分职责是保障。

2.5 明确有序用电管理职责

有序用电工作中涉及多方参与者,包括政府部门、供电企业、发电企业、电力客户等。

政府部门——主导和监管作用。电力系统本身复杂的特点决定了在我国目前的市场环境下,只能由政府通过行政命令的方式进行有序用电的监督和管理。因此,政府部门应负责指导、监督和协调有序用电工作,且由政府作为第三方来评估各个客户的停电损失,并以此作为应对紧急情况拉闸限电的依据。

供电企业——编制方案,组织实施。供电企业具有强大的营销网络,且拥有配电系统技术人员,特别在系统运行、负荷管理等领域拥有丰富的经验,且供电企业与电力客户的联系最为紧密,因此,供电企业应按照政府有关部门要求做好市场调研,编制有序用电工作方案,并组织实施。在有序用电管理中,供电企业是执行者和具体操作者。编制有序用电方案的过程中,对客户开展调研是基础。供电企业充分利用用电信息采集系统对客户的负荷进行充分分析,从而编制出差异化的有序用电方案。

发电企业——保障发电出力,做好发电预测工作。发电企业是电力供应商,其发电出力情况直接影响负荷缺口,因此,为了社会整体的效应,发电企业应积极制定各种措施保障发电机组的出力,按照政府部门和电网调度指令,加强设备运行维护、燃料储备及组织安全生产、优化检修计划等,并及时上报发电计划,做好发电预测工作。

电力客户——严格执行有序用电方案。电力客户是电力需求侧管理的直接实施主体,客户落实有序用电方案措施的程度直接影响有序用电工作的效果。按照精细化管理思想,客户应积极主动配合其他参与方的工作,要求信息数据准确,并严格按照有序用电方案执行。这个过程中,供电企业也应加强客户关系管理,赢得客户的支持和配合。

3 改进方向

3.1 建立有序用电管理长效工作机制

政府主导是实施有序用电管理的关键。建议尽快建立以政府为主导、供电企业为实施主体、企业客户积极参与的有序用电管理长效合作机制。一是把组织编制有序用电方案作为常态工作来抓,按照能够应对严重缺煤和恶劣天气等极端情况的要求确定限电负荷,并分解到企业,做到未雨绸缪。二是支持供电企业组织客户落实有序用电方案,严格限制高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电需求,落实国家发改委“有保有限,区别对待”“优先保障居民生活、涉及公用事业性用电和重要客户用电”的工作要求。

3.2 建立有序用电管理奖惩制度

建立有序用电管理奖惩制度是确保有序用电工作要求落到实处的重要保障。通过出台可中断负荷补贴、高可靠性电价、尖峰电价等电价政策,鼓励电力客户主动参与有序用电管理;通过加大对执行有序用电方案不力电力客户的惩罚力度,督促电力客户落实有序用电的管理要求。

有序用电管理 篇2

全面贯彻实施“科学用电、依法用电、诚信用电”的新“三电”理念，坚持“政府主导、舆论引导、服务先导”的工作方针，深化有序用电工作，在全市努力营造诚实守信、和谐有序的供用电环境，为实现我市在发展带中率先崛起的战略目标提供坚实的电力保障。

二、工作任务

(一)深化有序用电，优化资源配置。按照建设资源节约型社会的要求和“鼓励高效益，控制高能耗，遏制高污染”的原则，加强政府监管和调控力度，深化用电需求侧管理。针对季节性、时段性、突发性缺电仍有可能出现的情况，细化有序用电方案，按照“四定”(定企业、定设备、定负荷、定时间)原则，落实避峰、错峰计划。进一步扩大负荷管理终端的安装面，充分发挥现场负荷管理系统的作用，最大限度地减小错峰让电对工业企业的影响。倡导节约用电，积极引导企业采用先进的节电技术和节电产品，引导居民推广使用峰谷电表，挖潜低谷用电潜力，提高用电负荷率，实现电力资源的高效利用。

(二)建设示范工程，促进农村发展。按照“政府发动、乡镇主动、电力推动、百姓互动”的工作方针，实施“新农村用电示范村工程”，由市新农村建设实验示范区工作领导小组基础设施协调小组统一领导。各县也要建立相应的组织，负责该项工作的推进，形成工程建设的长效机制，努力建设一个结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低的新型农村电网，营造科学、和谐的农村供用电秩序。年全市实施用电示范村工程项目个。

(三)推进项目建设，服务企业发展。深化“企业服务年”和“项目推进年”活动，密切跟踪各类重大项目储备，为重大项目和重点企业提供良好的服务。科学调整电网项目布点，做好招商项目的负荷安排。要推出服务企业的新举措和新办法，落实专人承办和跟踪流程的运转，加强重点工程的跟踪服务。

(四)开展社区共建，培育诚信用电。加强社区与供电部门的联系与沟通，构建电力部门与居民社区诚信服务与诚信用电的新格局。电力部门要创新服务手段，规范服务行为，提高服务水平，指导社区居民及用户科学用电、依法用电和诚信用电，并自觉接受电力监管部门的监管和社会各界的监督，以诚信服务取得社会满意。社区要发动居民参与共建，做到严格履行供用电合同约定的义务，自觉按时足额交纳电费，共同维护良好的供用电秩序，营造良好的共建氛围。民政、电力等相关部门要研究对策，逐步创造条件，切实帮助特困群体解决在用电过程中遇到的困难和问题。

(五)坚持以人为本，强化安全用电。各级政府要加强对全社会安全用电工作的指导和监督，保障人民群众生命财产安全，推进“平安工程”建设。认真做好农业生产线路的运行维护工作，规范企业用电端受电设施的设计与安装，按照产权分界点明确供用电各方的安全责任，消除安全隐患，提高安全水平，坚决制止聚众闹事等威胁电网安全事件的发生。

(六)打击违法用电，加强依法护电。各级、各部门要按照《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》要求，全面开展电力法律、法规、政策以及电力建设重要意义的宣传教育活动，依法护电，建立长效警电联防机制，严厉打击并依法惩处窃电和破坏电力设施的犯罪行为。协调并妥善解决电力建设过程中的政策处理问题，优先落实电力项目的用地指标，确保在建电力线路走廊畅通，努力创造电力建设与运行的良好环境。

三、工作要求

(一)提高认识。切实深化对新“三电”工作理念重要性和必要性的理解，使之成为新形势下社会各方的共识，并将其贯穿于深化有序用电工作中。

(二)加强领导。各级政府要继续加强对有序用电工作的领导，进一步发挥有序用电组织机构、网络和协调机制的作用，把工作重心从化解缺电矛盾转移到全面实施新“三电”工作上来，努力构建和谐的供用电环境，全面服务地方经济社会发展。

(三)加大宣传。新闻媒体应及时、准确、经常、全面地宣传有序用电的形势，发挥正确的舆论导向作用；工、青、妇等群众组织以及村(居)委会等社区组织要调动广大群众的积极性，动员社会各界主动参与，在全市形成推进新“三电”工作的合力。

(四)强化责任。各级政府要发挥主导作用，统筹协调，加强指导；市经委要做好深化有序用电的实施工作，指导并推动开展节电技术的应用；电力部门要做好配合编制有序用电方案，进行科学的电力调度，加强电力需求侧管理，做好用电负荷的预测工作，确保电网安全稳定运行；公安部门要严厉打击并依法惩处窃电和破坏电力设施的犯罪行为；安全监察部门要配合做好对企业、农户安全用电的监督管理；民政部门要协助做好特困群体的帮扶工作。同时，要继续完善乡镇长管电机制，把深化有序用电工作列为乡镇长业绩内容之一进行考核，通过各负其责，齐抓共管，全面推进新“三电”理念的实施。

中小城市有序用电管理的实践 篇3

宝应县是一座典型的消费型县级市, 工业用电负荷相对较小, 居民、三产用电负荷占比相对较大, 给有序用电工作带来了较大难度。近几年来, 宝应县有序用电工作边适应边探索, 边创新边总结, 坚持理论和实践相互促进, 通过不断把脉工作特性, 不断创新工作方法, 不断掌握工作主动, 逐步形成了基本能够适应扬州宝应, 解决现实问题, 满足本地需求, 具备独特成效的工作思路和工作方法, 具体情况如下:

1 宝应地区用电结构

宝应县工业结构主要以轻工业为主, 主要特点有:

1) 工业用电量占总用电比例小。经统计, 近年来宝应县工业用电量占总用电量比例只有60%左右, 远低于周边县市比例。

2) 工业用电较分散。宝应县专线用户只有8条, 且用户用电容量大部分在3000kva以下。宝应县大部分工业电力用户与一产、三产、居民用户共用10千伏线路用电。

3) 高能耗企业基本在夜间生产。高能耗企业一般用电负荷较大, 企业考虑到降低生产的能源成本, 主要在夜间生产。

2 宝应有序用电工作的思路

因为用电结构的原因, 宝应县具有快上快下性质的负荷相对较少, 在按售电量比例分配限电指标时, 宝应县与工业较发达的地区相比有序用电工作的难度相对较大。因此, 宝应县有序用电的工作思路是, “充分挖掘中小用户、非工用户限电潜力。合理安排和调控部分用电负荷, 既做到确保电网和设备安全, 又最低限度减小对经济社会的影响”。

3 有序用电实施方案

宝应县有序用电实施方案分为有序用电方案、电力供应应急预案。将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案, 从而达到有效、合理控制负荷的目的。

3.1 有序用电方案

本方案适用于系统内由主设备检修、较大设备故障等原因引起的电力供应受限, 且较长时间难以恢复;或可预见的季节性电力需求增长引起电力供应短缺, 造成较长时间地区电力供应不足。本方案用户主要由全县各乡镇工业用户组成, 通过分乡镇企业轮休的方式进行错峰限电。电力供应紧张时, 根据缺口大小, 将该方案设定为3个等级, 分别为:Ⅲ级预案 (缺口:较重) ;Ⅱ级预案 (缺口:严重) ;I级预案 (缺口:特别严重) 。

3.2 电力供应应急预案预案

本方案适用于当大机组跳闸、区外来电减少或负荷突变等原因造成当前电网供电不足, 需紧急控制负荷情况。主要受控对象为全县工业用户 (即为当日除已执行有序用电方案以外的所有工业用户) 。

4 有序用电管理的技术手段

4.1 负荷管理系统

宝应县无线电力负荷管理系统始建于2013年, 是以供电企业为中心, 利用无线电信道, 通过采用遥控、遥测、遥信等多种技术手段, 对电力用户进行负荷管理、控制、监测和服务的系统, 它是宝应县技术限电的重要手段。

4.2 有序用电监测系统

有序用电监测系统通过对负荷管理系统的数据进行挖掘, 从限电预案、限电计划、用电监控、限电执行、限电统计、限电工作信息等几个方面着手进行综合展示, 对有序用电指标分析过程、控制执行过程、执行效果进行全程跟踪监视。利用有序用电监测系统, 实现对参与有序用电客户用电负荷的全天候、立体化监控, 以及在第一时间了解和掌握全省各地市有序用电执行情况的各项实时数据。

有序用电监侧系统涉及到的软件包括负荷管理系统、有序用电信息系统、限电效果自动统计软件和有序用电监测软件。其中有序用电监测软件以网站形式部署在江苏省电力公司, 供省、市、县三级供电公司参与有序用电的相关人员使用。

5 有序用电工作特点

5.1 充分运用用电大户错峰避峰手段, 确保负荷的快上快下

针对方案涉及的用电大户, 认真分析其用电特性和生产情况, 深入挖掘错峰潜力。要求单班制企业采用错时上班、有电炉的企业接到通知后立即停止升温进入保温状态、机械纺织等行业企业接到通知立即停止生产用电等方法, 在满足错峰容量的前提下自主选择避早、腰、晚峰。重点关注专线用户及大用电负荷项目, 由专人负责将错峰要求直接通知到户, 实现负荷的快上快下, 是快速有效响应上级错峰指令的重要手段。

5.2 定单式管理, 综合运用负控用户轮休限电方案

通过用户充分沟通确定轮休日, 采取定单式管理模式, 可保证迎峰度夏期间周负荷基本平衡。同时, 为了减少错峰对用户的影响, 对错峰限电流程进行了优化, 将阶段性错峰与紧急错峰进行了优化组合, 在紧急错峰时使用负控紧急避峰和用电大户避峰;在阶段性错峰限电时, 变负控紧急避峰为负控用户轮休和用电大户用电高峰避峰进行应对, 增加了方案的可操作性和效果, 最大限度地减少了对用户的影响。

5.3 明确责任, 建立多级有序用电管理制度

因为用电结构的原因, 宝应县有序用电工作的主体一定是分散在各个乡镇、各条10千伏非专线线路的用户。充分挖掘中、小用户限电潜力, 明确供电公司各部门有序用电责任, 将有序用电指标按照分解下达到各乡镇, 建议县、乡两级政府召集企业召开有序用电动员会议, 将国家有序用电政策和有序用电工作意义以及工作要求宣传、落实到位。

5.4 积极运用非工业负荷调控节电措施

采取属地经信委和供电公司防区用电检查员双人负责制, 加大了对非工企业参与错峰的督查力度, 确保宾馆、饭店、商场、亮化工程等限电到位。要求营业性场所以及写字楼等公共场所空调温度设定26℃以上, 高峰时段关闭所有霓虹灯、夜景灯、广告灯, 停用空调30分钟, , 能够缓解部分工业用户的错峰压力。

5.5 政府、供电企业加强联系

政府、供电企业加强沟通合作, 提出“强化有序用电工作, 要求目标要明确, 预案要清楚, 准备要充分, 实施要规范, 管控要到位, 责任要具体”的要求。将有序用电的形势、要求对各乡镇作了一一要求和部署。

5.6 做好非工用户限电工作

宾馆商场等非工用户高峰期间停用空调半小时, 缓解电网用电尖峰负荷压力。同时进一步优化非工用户错峰限电内部流程, 积极形成营销-调度无缝对接机制。

5.7 开展有序用电演习

开展有序用电演习, 一是, 增强企业的应急意识、社会责任意识和内部应急能力, 提高全社会处置缺电事件快速反应、整体联动的能力, 实现社会预警、社会动员、社会安定。二是, 增强供电公司调度、营销、督查、有关企业之间协作和配合能力。三是, 通过电力应急预案实施演习, 检验预案效果以及电网信息传递的正确性与及时性。四是, 通过演习, 考验和检验有序用电机制和体系的合理性和有效性, 并从中提出改进的措施和办法, 进一步完善、细化有序用电预案, 指导实际工作。五是, 通过演习, 锻炼电力应急管理队伍, 不断提高有序用电处理要领, 为一旦发生电网限电事件时能快速有效处置和把限电损失降到最低限度而积累经验。

5.8 做好与用户沟通工作

加强与用户沟通告知工作, 使有序用电工作指令令行禁止。为了做好有序用电工作, 错峰前一天确保通过手机短信、电话、负控喊话等两种以上方式通知用户, 错峰当天确保通过手机短信、电话、负控喊话等两种以上方式超过三次以上通知用户, 确保用户及时准确受到错峰指令, 做到精准错峰;电网电力供应基本平衡了, 确保通过手机短信、电话、负控喊话等两种以上方式超过两次以上通知用户, 确保用户及时释放负荷。

6 错峰效果评估

近年来, 江苏地区高温期间电网缺口连年增大, 有序用电压力越来越大。经过时间证明宝应县有序用电的措施效果显著, 在完成艰巨的有序用电限电指标的同时, 兼顾了社会效益和经济效益。

6.1 完成了上级部门下达有序用电指标

完成上级下达的有序用电指标, 有序用电方案执行率、有序用电方案编制完整准确率均达到100%。

6.2 社会效益

社会效益指标主要反映在“保民生、保稳定、保发展”这一总体要求上:一是, 保障了城乡居民生活及农业生产用电;二是, 保障了社会重要部门、涉及公众利益和国家安全的重要客户的电力供应;三是, 没有发生影响社会稳定的重大停电事件。取得了良好的经济效益

6.3 经济效益

2021年XX市有序用电方案 篇4

为做好XX市2021年的有序用电工作，贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢蓝天保卫战的工作部署，促进电力资源优化配置，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障。依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力需求侧管理办法（修订版）》、《有序用电管理办法》以及《国家发展改革委国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件，结合XX地区实际情况，由XX市工信局和XX电网有限责任公司XX供电局共同研究制订本方案。

一、电力供需形势分析

2021年，我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。在当前为巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展的背景下，预计我市经济将继续保持缓步回升态势，XX电网最高负荷需求约2050万千瓦，同比增长5.95%。结合XX电网运行情况和全省电力平衡情况，正常情况下，2021年XX电网无网络受限问题，但考虑2021年全省电力供应整体偏紧，其中枯汛交替和度夏高峰期省内电力供需形势严峻，有较大错峰限电风险，受此影响，届时XX电网也可能出现电力供应紧张甚至短缺局面。

二、总体工作原则

（一）“有保有限”，满足优先购电的原则

以“保居民、保民生、保重要客户”为原则，结合《有序用电管理办法》、《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》等文件要求，结合目前实际情况，原则上应优先保障重要公用事业、公益性服务等各类涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位用电，以及疫情防控期间新冠肺炎定点救治医院及相关重要场所，包括：应急指挥和处置部门，包括党政军机关（如市政中心、武装部队、公安、消防、监狱、应急指挥中心等），通信（如广播、电视、电信、移动通信等）、交通（如铁路、机场、港口、地铁、城市公共交通等）等关系国家安全和社会秩序的客户；危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业；重大社会活动场所、医院、学校、金融机构等关系群众生命财产安全的客户；供水、供气、供热供能等基础设施客户；居民生活用电，排灌、化肥生产等农业生产用电，包括生产、排灌用电；国家重点工程、军工企业；其他应给予重点保障的，战略性新兴产业等领域重点企业。

切实保障优先购电用户用电，提供服务以及工作期间的用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电。

（二）“分类管理、择优供电、确保重点、注重效益”的原则

积极贯彻蓝天保卫战、“散乱污”场所排查整治等省、市产业政策和节能环保政策，落实国家、省淘汰落后产能以及我市供给侧结构性改革去产能行动计划等部署，在电力供应紧张时首先对产能过剩行业项目、违规建成或在建项目、行业能耗、环保达不到标准的企业、能耗和污染物排放不能稳定达标以及属于落后产能的企业以及其他实施限制措施，尽量保障高效益低能耗重点支柱产业和高新技术企业的生产用电。同时综合客户对供用电合同的履行情况，对欠费等违约用电户依法依规处理。

（三）“五定”原则

有序用电方案应定用户、定负荷、定时间、定线路、定责任人，保证有序用电方案可实施、可控制。

（四）“先自觉、后强制”原则。

有序用电方案原则上按照自觉错峰、避峰、限电、线路侧强制错峰的顺序安排电力电量平衡，严格控制随意拉闸公用混合线路造成大面积停电事件。

（五）“统分结合”的错峰操作原则

采取市集中调控和分区操作相结合的办法，各区供电局根据负荷指标进行负荷平衡预测和控制；XX供电局电力调度控制中心（以下简称调控中心）采取集中调控手段，安排用电大户执行错峰措施。通过两个层面的操作，实现“确保安全、力保重点、互补有序和总体平衡”。

由各区指挥的错峰执行对象：一是10千伏工商业专线用户。二是已安装负荷控制装置的10千伏工商业企业（不含110千伏及以上电压等级用户）。

由调控中心集中调控的对象：110千伏及以上电压等级工业用户。

（六）“综合平衡”原则。

综合考虑区域用电结构、客户负荷特性、电网断面限制等因素，将有序用电负荷合理分配到日和区域，留有一定的操作余量，确保电网安全稳定运行。

三、主要工作措施

（一）实施范围

1.错峰和避峰执行范围：全市所有由电网供电的工业企业；全市商场、酒楼、宾馆、写字楼等第三产业用户和事业单位、社会团体。

2.执行错峰的力度大小和先后顺序原则依次为：C类企业、B类企业、A类企业、优保企业、第三产业，恢复用电时则顺序相反。

（二）组织和监督主体

为促进电力供需平衡，维护供用电秩序，各区须建立以工信部门为主导、相关街道、乡镇、企业及各区供电局共同参与的有序用电工作机制，充分调动各方资源，积极组织、协调和认真落实错峰用电的各项措施工作。

错峰方案的监督主体为各区工信部门与供电局，各区工信部门须与各区供电局共同组成有序用电检查小组，负责监督各企业按要求执行错峰用电。对拒不配合执行错峰和避峰用电的工业企业和第三产业用户，检查小组可依据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》等相关法规进行进行处理。

（三）错峰预警信息发布及要求

按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级，分别为：Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）；Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）；Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）；Ⅳ级（一般，缺口5%以下）。

调控中心根据电源供应及电网运行情况，分区域发布次日或一段时间XX市各区电网错峰预警信号。各区供电局在收到调控中心发布的错峰预警信号后，提前一天向所属用户发布次日或一段时间错峰预警信号及相关信息。各工商企业用户须指定用电责任人和联络员，加强与当地供电部门信息联络，并根据电网供电情况及时调整生产和用电安排。各区域电力平衡情况除由各区供电局通过手机短信发布外，也将由客服中心通过供电局网站公布。具体如下：

1.当XX电网总量平衡，且电网未出现网络供应能力受限时，调控中心向全网发布绿色（白色）错峰预警信号，全网放开用电。

2.当预警信号为Ⅳ级（一般，缺口5%以下）、Ⅲ级（较重，缺口5%-10%）时，调控中心向全网发布黄色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。各工商企业需执行自觉错峰措施。

3.当预警信号为Ⅱ级（严重，缺口10%-20%）、Ⅰ级（特别严重，缺口20%以上）时，调控中心向全网发布红色错峰预警信号。各区供电局提前一天向用户、用电责任人和联络员提前发布缺电信息，明确和及时告知工商企业每天执行错峰起止时间。工商企业除执行自觉错峰外，必要时采取强制错峰，甚至超计划限电等一切可行措施控制用电负荷。期间如控制不力，作为上一级调度的广东中调可指令

XX调控中心立即执行中调强制错峰。

4.在全网总量平衡，但局部地区电网出现网络供应能力受限时，调控中心根据预警信号分级情况，仅向网络受限地区发布黄色（红色）错峰预警信号，其余地区发布绿色（白色）错峰预警信号。

5.调控中心除发布电网错峰预警信号外，也负责于错峰当天向各区发布错峰执行信号。各区供电局在收到当天的错峰执行信号后立即通知有关用户执行错峰。调控中心负责监督各区负荷指标执行情况，并根据负荷缺额情况通知各区供电局执行相应的有序用电方案。

（四）全市有序用电分级分类错峰措施

XX市的用电需求受气温影响较大，如果负荷恢复超预期或出现极端天气，可能出现电力供应偏紧的局面，在满足优先购电原则的情况下，2021年按出现120万千瓦最大电力缺口设置五级自觉错峰方案及分类操作措施。

1.工业企业用户

工业企业为全市电力负荷平衡调控的主要力量。各种措施应保障企业每日谷期22：30－8：30（连续10个小时）能用网电进行生产。除由调控中心集中调控110千伏及以上电压等级工业工业用户外，各区必须按照“有保有限”、“先自觉错峰、后避峰、再限电、最后线路侧强制错峰”的有序用电原则，严格敦促所辖工业企业按错峰用电分类执行各项错峰操作措施。具体如下：

（1）轮休执行范围：10千伏线路C类工业、10千伏工业专线C类工业、10千伏线路B类工业、10千伏工业专线B类工业。

（2）紧急避峰执行范围：10千伏线路A类工业、10千伏工业专线A类工业、10千伏线路优保工业、10千伏工业专线优保工业。

其中紧急避峰电力用户平时不参与轮休和避峰，但在紧急情况下接到通知后应在20分钟内自行压减负荷至规定值以下，以避免或减少实施强制措施。110千伏及以上电压等级工业用户除按照调控中心的指令执行常规有序用电措施外，还可根据负荷缺口的大小及时限长短灵活安排。

2.商场、酒店、办公楼宇等商业、非工业用户

为有效控制夏季高峰期电网负荷，夏季负荷高峰时要执行节约用电和避峰措施：减少电梯运行台数，照明减半或者控制合适照度，无人办公区域关闭灯饰、空调、电脑等电器设备，避开用电高峰时段使用大功率设备等；并加大空调节电和改造力度，优化运行方式，采取中央空调错时运行，对冷水机组负荷进行限制等，有效降低电网高峰负荷。同时，冬季要注意不能过度使用暖气空调。

（五）超计划限电措施

当电网出现危急情况，上述错峰措施全部执行完毕仍未满足电网安全运行要求时，调控中心可根据负荷缺额通知相关区供电局执行《超计划限电序位表》。同时，对于屡次不配合执行有序用电而被编入负控限电组的用户，可由各区供电局对其进行负控跳闸操作。调控中心负责监督各区供电局的限电操作，若发现未按要求先执行10千伏纯工业线路和工业专线超计划限电而对混合供电线路拉闸的，调控中心有权直接对该地区超计划限电线路进行限电操作。

（六）配网设备及线路重过载应急限电措施

为应对部分110千伏线路和主变存在的重过载风险，尤其是在设备检修或突发事故下造成的事故范围进一步扩大的情况，调控中心可根据实际情况通知各区供电局执行《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》。《主网设备过载情况下10（20）千伏馈线限电序位表》请在各区有序用电实施方案中体现。

（七）加强重要电力用户的管理

各级工信部门要会同供电局加强对我市用电户安全用电及对供电部门检查服务工作的监督管理，敦促各重要用户按照《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》等法规及技术规范以及《XX市供电与用电管理规定》相关要求，遵守安全用电要求，依法配置供电电源及自备应急电源，加强用电管理工作，完善电力事故应急制度建设；供电企业应依法开展用户用电检查，对检查中发现危害供用电安全行为和事实，应提出限期整改意见并发出《用电检查结果通知书》，电力用户接到《通知书》后仍拒不整改的，由区工信部门进行通报批评，对于威胁电网安全的由供电企业报经区工信行政部门同意后依法按程序中止供电。（重要电力用户按照《

XX市工业和信息化局关于2021年XX市重要电力用户名单的批复》执行）。

我市重要电力用户满足优先购电原则，在电网供电紧张时，优先保障该类用户用电。

（八）保障我市各重点项目和重点企业用电

各区工信部门会同规划、国土、建设等部门，及时收集新增用电项目信息，建立重点项目新增用电信息提前获取机制。供电部门要大力优化电力营商环境，不断提升客户体验和服务水平，做好新增项目用电建设和重点企业用电的贴身服务，包括用电咨询、报装、电力设施建设和送电环节，指定人员贴身服务，确保项目投产用电，努力扩大用电需求。

四、工作要求

（一）各区工信部门须会同供电局依据本方案原则制定本地区有序用电实施方案（含轮休、紧急避峰、超计划限电序位表、主网设备过载情况下10千伏馈线限电序位表等），分别报市工信局和XX供电局备案后执行；

要争取政府领导的大力支持，及时做好企业的宣传解释和动员工作；同时要继续推进和抓好节约用电。

（二）各区供电局根据有序用电方案的安排对所辖有关用户填写《2021年XX市有序用电通知单》，送达用户，要求用户对回执加盖公章后签收，并做好宣传解释工作。

《通知单》内需明确该用户的错峰、避峰要求，以及具体轮休周期，并说明在实际错峰操作中，各项错峰的操作将以手机短信等渠道通知为准。对执行上述措施有异议的客户，可向辖区工信和供电部门咨询。

各区供电局须将所有用户回执复印件报所属区工信部门和广州供电局市场营销部备案，确保回执回收率达到100%。若用户拒绝签收的，必须将名单报属地工信部门进行处理。

（三）错峰方案执行时，必须提前通知用户；

暂停或解除执行要及时通知到户，并责任落实到人。通知形式采用电话、XX供电局网站、手机短信等方式。有关用户应向各区供电局登记联络手机号码，并保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，一旦号码更改，应及时通知所属区域供电局进行修改。各区供电局应将登记的用户手机逐一核对，确保准确传递错峰信息。

有序用电用户应保证接收有序用电信息的手机、电话等联系渠道畅通无误，若因用户原因无法及时传递有序用电信息造成强制限电等，用户承担相关责任。

（四）调控中心执行各种错峰用电措施时，应把执行措施的相关信息送达客户服务中心。

客户服务中心人员应熟悉错峰用电方案的内容和实施情况，及时对客户提出的问题进行解答。

（五）各区供电局要做好有序用电的执行情况分析和统计上报工作，客户服务中心应借助计量自动化系统做好各区有序用电执行情况的监督，对有序用电执行不到位的单位进行督促和通报，并及时将有关情况上报供电局市场营销部。

（六）各区供电局应充分发挥计量自动化系统的监控作用，有效落实有序用电工作。

原则上，参与轮休的负控工业用户的负荷指标应在考虑保留必要的保安负荷后，设置最低可用电指标；参与避峰的工业负控用户及商业等第三产业负控用户的负荷指标，应参考去年同季度的最高用电负荷和常用负荷水平为基础设定。负控用户负荷指标应每季更新，确保错峰措施合理有效。

此外，对未接入跳闸回路的负控用户，当发现其不执行有序用电规定时，第一次由各区供电局有关人员通过录音电话进行警告，第二次则按程序派检查组实施用户侧限电措施，并对符合条件的用户接入跳闸回路。对屡次不执行有序用电、蓄意破坏负控装置，逃避错峰用电的用户，可由各区供电局对具备跳闸条件的用户编入限电群组，在用电高峰电网紧张时，首先对该类用户进行限电操作。

（七）全市所有工业企业包括优保和A类企业，应根据错峰用电要求和企业生产实际，制定错峰用电方案，合理调整生产班次，充分利用每日晚间用电谷期22:30－8:30组织生产。

优保企业和A类企业须做好三班生产安排，并抓好节约用电工作，有条件的企业须实施晚间谷期生产,同时在电网紧张时按要求参与避峰用电。

有序用电管理 篇5

1 基于负荷特性分析的有序用电管理策略描述

有序用电是通过以系统的负荷构成和负荷特性分析为基础, 制定和实施的一系列技术经济激励机制, 引导电力用户选择合理的用电时间和用电方式, 达到移峰填谷的作用。基于负荷特性分析的有序用电管理策略在分析用户的负荷情况以及自身生产的经济性约束和技术性约束的基础上, 研究兼顾电网负荷缺口分摊的公平性和供电公司售电收益损失的经济性的近期有序用电策略, 并展望远期可中断负荷策略, 切实从整体上提高电网整体的智能化、信息化、精细化建设水平。

2 基于负荷特性分析的有序用电管理策略做法

2.1 用户信息收集

(1) 调查模式选择。

随着计算机网络技术的发展, 从用户调查所采取的行为方式上, 可以将信息调查方法分为口头交谈、问卷调查等传统方法和基于web的用户调查方法。

结合泰安供电公司和用户的实际情况, 信息收集机制分为两个时期。在初期, 采用纸质问卷调查法收集用户信息。在成熟期, 基于网络对用户进行电子问卷调查, 建立数据库。

(2) 大客户界定。

根据用户价值组合分析法对电力用户的终身价值进行分析, 并结合供电企业的资源状况, 可以得到4类电力用户, 具体如下:A1:35 k V及以上电压等级的客户;A2:供电容量大于2 000 k VA的客户;A3:可靠供电要求较高、有重要社会影响的客户;A4:潜在用户。

(3) 调研用户筛选。

以“金属制品业”为例, 在具有分时电量数据中取一个用户, 定义其分时电量特性为峰、平、谷三时段的用电比例。对用户按分时电量特性矩阵进行聚类。根据聚类所得用户各时段用电比例确定该类用户峰谷特性。从聚类所得各类中选出年用电量大于该类平均值, 并且特性最明显 (峰或者谷比例最大) 的用户作为该类的调研用户。最终, 得到行业“金属制品业”的调研名单, 以某矿山机械有限公司为调研对象的40个用户移峰填谷明显为97%, 以某机械制造有限公司为调研对象的165个用户在系统高峰负荷时段用电量较大, 如果执行有序用电应首先考虑这些用户。

2.2 问卷结果分析模型

用户负荷的构成可以细化至一些最基本的生产单元。在对这些生产单元进行调查研究, 并掌握其可中断负荷与相应的损失后, 就可以基本了解到生产单元所属用户进而提高行业的错避峰能力, 降低相应的经济损失。

2.3 用户和区域负荷中断能力测算

(1) 用户负荷中断能力测算。

用户经济损失-负荷阶梯函数图如图1所示。

从图1中可以看出, 设备5到设备2部分是可以中断的负荷, 这一部分代表着用户负荷的中断能力, 也是实施限电的主要空间。

(2) 区域负荷中断能力测算。

对各个用户的中断能力进行调研后, 在负荷早峰、腰峰、晚峰3个高峰时段, 分别对相应限电能力进行累加, 得到各个客户管理单位所辖区域不同时段的错峰能力。

2.4 有序用电计划优化模型

(1) 电网对客户管理单位避峰计划优化模型。

当客户管理单位可提供的总错峰容量小于电网的总用电缺口时, 除制定错峰计划, 还要再对剩余负荷缺口进行避峰计划安排。

(2) 客户管理单位对用户的分轮错避峰计划优化模型。

当用户可提供的总错峰容量大于供电公司分配给该客户管理单位的总用电缺口时, 客户管理单位对该地区用户只实施错峰计划, 不考虑实施避峰计划。当用户可提供的总错峰容量小于电网分配给该客户管理单位的总用电缺口时, 供电公司对该地区用户同时实施错峰和避峰计划的优化安排。

(3) 用户分轮错峰、避峰计划优化模型。

与供电公司对各个客户管理单位进行错避峰计划优化方案类似, 各客户管理单位根据用户可提供的总错峰容量与该客户管理单位分配的总错峰避峰量的大小关系, 提供两种错避峰计划的优化方案。

3 实践效果

3.1 保障了电网的运行安全性

错峰、避峰计划总量的安排满足了电网的负荷缺口。从尽可能保障用户供电的角度出发, 优化安排错峰任务, 如果错峰计划仍无法满足系统安全需求时, 再优化安排避峰任务。通过基于负荷特性分析的有序用电管理策略的实施, 因有序用电方案编制的合理性, 泰安电网未发生大面积限电拉路。

3.2 保障了客户的用电安全

一些电力用户的部分电气设备需要不间断供电, 以保障其工作人员和设备的安全, 这部分电气设备需要供电的功率, 即为保安负荷。通过基于负荷特性分析的有序用电管理策略的实施, 供电企业在保证电网安全的前提下, 优先满足各个电力用户的保安负荷需求, 再考虑对这些用户采取错、避峰等需求侧管理措施。保证用电安全的原则可以通过统计可错峰、避峰及拉路容量的方法实现。实施至今, 未发生因有序用电造成的客户安全事故及投诉事件, 维护了供电企业的良好形象。

3.3 最大限度减少了因有序用电造成的减收

对方案进行经济性优化时, 考虑泰安电网参与错峰、避峰的各客户管理单位的销售电价水平, 以泰安供电公司售电收入损失最小为优化目标, 在参与错峰、避峰的各个客户管理单位之间优化分配错峰、避峰任务完成电力缺口。在对用户进行缺口划分时, 则根据用户的电价水平, 由低到高进行排序与筛选。2014年, 有序用电影响电量2 500万k W·h时, 减收电费1 326万元, 平均530.4元/k W·h。2015年, 有序用电影响电量2 100万k W·h时, 减收电费1 053万元, 平均501.43元/k W·h。有序用电对公司经营效益影响逐渐减小。

4 结语

基于负荷特性分析的有序用电管理策略, 从需求侧着手, 通过分析客户负荷特性, 制定合理、可行的错、避峰计划, 实施有序用电策略, 既能够更有效缓解电力供需紧张的矛盾、确保电网安全可靠运行, 也能够保障客户利益、减少不利影响。

摘要：当电网供需形势紧张、电力负荷需求无法全部满足时, 负责保障安全供电的电力公司不得不采取一定的措施, 以引导或限制电力用户的高峰用电需求。在当前的市场经济体制下, 通过制定合理的错、避峰计划, 实施有序用电策略, 增强电力用户参与负荷管理和控制的灵活性与主动性, 能够更有效缓解电力供需紧张的矛盾。

关键词：负荷特性,有序用电,需求侧

参考文献

[1]“有序用电”可缓解化工用电之困[J].江苏氯碱, 2011 (3) :18-19.

有序用电管理 篇6

怎样科学用电是目前电力管理的工作重心, 也是应对当今用电荒最有效的方法。我国的电力管理工作还是以政府为主导, 可是有序用电管理将联系到多个部门, 其中包括电力调度单位、相关电力行政单位等, 其管理机制将会面临巨大挑战。所以, 要落实好有序用电的管理机制, 就必须认真完成每一项管理工作。

1 有序用电管理存在的主要问题

现今, 政府部门针对有序用电出台了相关用电的管理流程, 可是关于有序用电的细节管理没有出台办法, 所以, 对于落实有序用电管理工作, 将会出现细节性的问题。经过笔者的实际考察, 归纳出有序用电面临的几个问题。

1) 在我国的用电管理制度中政府机构的主导权较大。用户在有序用电机制中表现得不够积极, 有时还会被迫性地进行有序用电工作。

2) 用电管理部门不能及时解决用户所遇到的各种问题。还有对于有序用电的用户追踪服务工作做得不是太好, 没有准确地记录下用户的用电习惯、用户平均用电量等。

3) 民众对有序用电管理机制认知度不高。仍然有很多用户不懂得避开用电高峰期, 而仅仅按照政府所颁发的管理办法来进行用电。

4) 现在电力部门使用的MIS系统不够完善。目前用电负荷系统无法支撑用电量大的用户, 同时有些用户的用电监测不够完善。对于上述问题, 归根结底还是因为在我国的有序用电管理中, 仅仅只是按照基本章程操作, 在处理细节性管理问题上做得不够完善。要想处理好上述问题, 必须认真处理好每个细节, 统一有序用电管理机制。

2 有序用电管理中精细化方法的应用

2. 1 对有序用电要进行细微化管理

对于有序用电管理工作要进行细微化管理, 因此需要各个管理部门积极参与进来, 从而实现互利共赢。首先, 就供电部门来讲, 其主要任务就是把电网损失保持在最低水平, 基于此可以保证电力供应顺利进行, 同时给用户带来充足的电源。其次, 就用户来讲, 其停电所产生的损失越小越好, 因此就需要政府机构、供电部门要与用户进行细致的交谈, 制定出一套比较完善的企业休整机制、换班机制、耗电量大的设备维修条例、非持续性工作且用电量大的设备管理办法等。再次, 根据整个用电系统来分析, 有序用电管理工作最好的结果就是促进电网建设快速发展及其把社会损失度降到最低, 这些就是政府所讲的“有保有限”机制, 也就是所讲的“五保障, 两优先”, 断绝给“五小”厂家供电, 从而保证我国经济的发展不受电荒的影响。可是从现在的发展局势来看, 还是没有一个科学的管理办法来解决每个用电户的断电损失。

2. 2 有序用电的每个环节都要细化

1) 首先把用电户规划为“定用户、定用量、定设备”, 也能弥补客户的需求, 其次再根据社会的发展局势, 来做好有序用电的管理工作。所以市场的实际考察对有序用电管理很重要, 这样也是为了有序用电工作顺利地开展。

2) 要想制定出一个比较完善的用电方案, 就需要每个环节必须仔细, 其中包括方案的出台、实践、控制、检测及其产生的效果等, 所做的这些工作也叫“定方案”。对于这个过程, 还需要电力单位和用户之间进行详细的商谈, 使得用户能够认可其方案, 这样也就有利于后续工作的开展。

3) 还要把参加有序用电管理的每个部门的职责及任务进行细致分工, 要把每项环节细化到人, 也就是“定权责”。

2. 3 对有序用电工作要进行严格监管

电力影响着人们的日常生活, 所以有序用电工作要进行严格的监管, 主要由政府、企业及其广大民众一起监管。政府机构则需要对有序用电方案的制定到实施进行全程的监管; 对广大用户来讲, 应该从自身利益出发来衡量所出台的方案。各个监管机构对有序用电工作监管时, 要参照政府的监管准则。基于此还要向民众广泛宣传有序用电的知识, 以便电力部门顺利开展工作。

3 结语

对有序用电经过一系列的科学管理, 尤其是对各个环节的细微管理, 以便落实好有序用电的管理工作。对于供电机构来讲, 要科学地分配各种用电负荷, 提升电网的负荷能力, 从而降低线路的损耗率; 对于用户来讲, 要完善自己的生产制度, 把停电损失降到最低; 政府部门主要是调节各个机构之间矛盾, 营造一个和谐的社会环境。在改善有序用电精细化过程中, 也要从我国的实际国情出发, 根据我国各个地区的用电特点, 来制定细致的有序用电方案, 从而确保有序用电工作更好地开展。

参考文献

[1]舒永生, 申康, 刘倩.重庆北碚供电局有序用电精益化管理探索与实践[J].电力需求侧管理, 2012 (1) :43-45.

[2]陈海燕, 刘新才.有序用电工作的精细化管理过程[J].电力需求侧管理, 2010 (3) :30-33.

有序用电管理 篇7

由于我国处于工业化发展阶段, 对电力能源的需求十分旺盛, 呈现出周期性的电力供需紧张态势, 局部性、季节性缺电长期存在, 有序用电成为各省市供电企业应对电力缺口的重要手段。“十二五”期间国家大力推行节能减排政策, 政府积极实施企业转型升级。2011年, 自国家发改委到地方政府, 由上而下层层下达《有序用电管理办法》, 要求优先保障6类用电, 重点限制5类用电, 按“四定”落实错避峰负荷。这些政策的推行对有序用电提出了新的要求, 积极探索有序用电精益化管理道路, 深入落实有序用电相关要求, 提升电力需求侧管理水平成为必然。

1有序用电工作现状

我国各省市已开展有序用电工作多年, 但政府颁布的《有序用电管理办法》只给出了有序用电工作的操作流程, 具体的实施细节并未详细作出规定, 因此, 在其具体实施过程中, 就难免出现问题。目前, 贵港市有序用电工作尚存的问题包括: (1) 有序用电工作由政府主导, 供电企业配合, 客户在有序用电工作中处于被动参与状态。 (2) 有序用电工作的客户调研工作没有很好地开展, 方案的制定不符合客户的实际生产情况, 不能发挥最大效益。 (3) 有序用电工作宣传解释不到位, 目前还有许多客户不清楚有序用电、错避峰等概念和工作要求, 只是遵照工信委的发文执行。 (4) 对参与有序用电工作的客户用电特点跟踪不及时, 特别是农网配电线路, 通常工业用电与居民生活用电混用, 工业客户比较分散, 执行效果的跟踪比较繁杂。 (5) 目前的信息系统支撑不到位, 计量自动化系统的建设还不完善, 部分客户监测不到位, 有序用电管理模块未能应用, 客户数据的更新不能做到及时准确, 执行的效率和结果未能直观、系统地反映出来。为了解决以上问题, 本文提出对有序用电工作进行精益化管理, 以统筹整个有序用电工作。

2有序用电工作的精益化管理内容

2.1有序用电精益化管理目标

对有序用电工作实施精益化管理, 根本在于如何确保政府、供电企业、用电客户三者的利益诉求得到保障, 达到共赢的目标。具体如下: (1) 供电企业的目标是在保障电力系统安全稳定运行的基础上尽量多 供电, 尽量满足客户电力需求。 (2) 客户的要求是尽量少停电, 尽量在其生产允许的情况下停电, 这就要求政府、供电企业与客户沟通, 共同制订好工业企业轮休方案、用电大户设备检修方案、非连续运行高耗能用电设备的启停方案等。 (3) 政府按照“有保有限”原则, 以“保重点、保民生”为目标。

因此, 必须按照“政府主导、电力主动、企业互动”的工作方针, 紧密关注电力供应形势的变化, 做深做细计划用电工作, 优先保重点、保民生, 见缝插针地引导企业生产, 推动政企合力共度“缺电”难关。

2.2有序用电精益化管理要求

对有序用电工作实施精益化管理, 一是要求负荷预测要准确, 要加强负荷预测及分析;二是要求有序用电方案要细要实。下文所述方案覆盖了贵港三区两县管辖范围, 做到定用户、定负荷、定线路、定时间, 明确了每个客户的具体参与时间段。

3有序用电工作方案的制定

贵港电网中工业负荷占较大比重, 达到60%以上, 根据广西有序用电预案, 结合贵港实际情况, 制订了2万~27万kW的七级贵港电网有序用电预案。在制定贵港市有序用电方案的过程中, 要重点做好以下4项工作: (1) 利用技术手段分析用电负荷, 积累可用基础数据。通过每天编制贵港网区、桂平网区、平南网区的负荷曲线图, 并与指标曲线进行比较分析, 在各网区或各时段负荷有变化时, 及时对方案内的指标进行调整, 提高网区的负荷率。同时, 每月对网区内大客户进行走访, 了解用户的生产计划及市场销售情况, 分析用户用电变化趋势, 分析理论上的可限负荷大小, 为有针对性地制定各级有序用电方案提供数据支撑。 (2) 细化客户类别, 为优化方案提供数据支撑。贵港供电局充分利用营销MIS系统中用户信息基础数据, 细分保障与限制的对象, 充分调动供电所用电检查员开展全面拉网式梳理, 对专变客户信息进行逐台核实、整理和归档。将所有专变客户按其性质分类为市级重点企业、应急指挥和处置部门、公共服务机构、农业生产、军工企业、高耗能企业、高危企业以及一般工业企业, 进一步明确了保电、限电对象。 (3) 加强沟通, 明确职责及义务。明确有序用电工作中各参与方的职能, 责权明确、到位, 落实到人, 做到分类、分级、分地区管理。用电客户落实有序用电方案的程度直接影响有序用电工作的效果。 (4) 优化有序用电方案的编制。贵港电网平均负荷达到75万kW, 错避峰2万及4万kW方案考虑限电负荷较小, 影响范围较小, 时间一般较短且灵活, 故选择能灵活错峰的大用户参与紧急避峰, 易于操作。错避峰7万kW以上方案考虑到涉及范围广, 时间长, 影响大, 将贵港市所有大工业客户均纳入方案, 其中, 不同的方案根据负荷调整要求采取不同的轮休、避峰方式。根据参与有序用电工作的客户不同的用电特点, 参与方式的制定原则有以下几点:1) 工业企业让电于民, 千方百计保障城乡居民和公共机关、学校、医院、农业生产等民生用电。2) 限制高耗能和低附加产值企业的用电, 坚决关停淘汰类和不符合产业政策的企业用电。3) 对符合产业政策的连续性生产企业实施减负荷方法安排生产, 对非连续性生产企业施行“开五停二”、“开四停三”的政策。4) 关停城市景观亮化工程, 路灯减半开启, 对办公、宾馆饭店、商场等公共场所, 空调减半开启或温度设置在26℃以上, 减少电耗。5) 建议商场缩短营业时间, 晚上19:00时停止营业或采用自备发电机组供电, 可减少负荷5万kW。

4有序用电工作方案的实施与监督

为保障有序用电方案的贯彻执行, 贵港市政府成立有序用电工作领导小组, 负责有序用电的领导、协调和电力需求侧管理工作。贵港供电局成立落实有序用电的工作组, 全面落实有序用电方案各项措施。具体如下: (1) 加强与各新闻媒体的联系和沟通, 定期在报纸、电视等新闻媒体进行宣传, 定期召开电力供应情况通报会, 主动向社会披露电力供需形势, 公开有序用电信息, 公开轮休限电计划及范围, 利用系统短信告知平台实现专变客户的短信告知, 把严峻的供用电形势和实际困难, 原原本本、明明白白地告诉群众, 增加有序用电的透明度, 使广大居民和电力用户能自觉顾全大局, 及时做好准备, 安排好各自的生活、生产和经营。同时, 要广泛宣传节约用电的重要性, 提高全民节能意识。 (2) 强化监控手段。为准确地监控限电期间重点企业和重点监控企业的用电负荷情况, 对存在不能记录历史负荷数据的终端及时进行了更换, 确保现场终端和表计现场负荷数据及计量自动化系统实时数据一致。实时采集用电信息, 预测用电负荷走势。同时, 进一步完善调度SCADA对网区负荷及专变客户的监控功能。 (3) 政企联动, 积极开展电力调控方案执行情况检查。与贵港市工信委联合成立了有序用电检查小组, 在政府职能部门的指导下开展有序用电工作, 强调调度纪律, 加强对大工业用户及两个县级供电企业的用电管理, 加大违规用电查处力度, 保证有序用电各项措施落到实处、收到实效。随时组织人员对有关企业和单位执行有序用电方案的情况进行检查, 提高辖区内有序用电的执行效果。对无序用电、超限用电及拒不执行错避峰计划的企业, 按有关规定严肃处理, 情节恶劣的, 采取限期停止供电的措施。

5结语

贵港供电局将不断创新管理模式、优化业务流程, 持续推进精益化管理和标准化建设, 建立并完善计量自动化系统的有序用电管理功能, 将经政府主管部门审批通过的各级有序用电方案, 通过信息系统实现按日期、按区域、按容量等多种形式自动安排, 最终从技术上实现“不超不限, 谁超限谁”以及“控制到户”的有序用电, 确保各项有序用电措施落实到位, 提高供电企业优质服务水平。

参考文献

[1]张锋.有序用电指标体系及其评价方法的研究[D].北京:华北电力大学, 2009

有序用电管理 篇8

对电力需求侧进行管理即, 根据用户用电情况来改善他们的用电习惯, 从而减少电能的浪费和缓解电能的紧张。就是保持在原有供电量的前提下, 保证所有电量得到充分使用, 避免存在浪费和闲置现象。这是优化电能供给一种进步, 提醒供电公司的发展不应限制在改善电厂的供电能力, 而应同时关注改善用户的电能使用方式。改变用户用电方式可以使用调价、制定政策法规等方法, 使部分用户避开用电高峰改变用电的时段, 保证电力的稳定供给, 从而达到有序用电。有序用电是一种成本较低的解决用电问题的方法, 有序用电的实现, 可以有效的使电力的供给平衡、利用率提高、运营成本降低。

现在我国对有序用电的实施方法还并不完善, 这项工作总的实施按照三步走的流程, 从下达指标通知到制定方案再到方案执行。由于方案是概括性的, 在执行时工作人员并没有合理的依据, 所以方案的实施可能并不到位。本文根据需求侧进行管理, 将需求信息细化使有序用电得到有效地执行。

1 基于需求侧管理的精细化有序用电决策

基于需求侧管理的精细化有序用电决策指的是以弥补用电高峰时电量不足作为前提要求, 满足各目标条件情况下, 制定出最优的用电方案。要求条件包括减少用户投诉次数、增加用电效率等。方案要依据当地用电的实际情况, 尽可能满足所有用户的基本用电需求。

2 区别用户类型

要将各区域用户的用电数据信息准确的收集, 这些信息包括总用电量、用电时间段、用电单位类别、用电事故率等。通过将所有信息整合起来, 划分信息层级, 使每个用户都有详细的信息描述, 信息内容以信息的重要程度排列在一起。

工作人员根据信息内容将用户用电类型进行归类, 从而明确每一个用户的用电类型, 进而才能进行管理工作。具体作法是, 先将一个地区内的所有用户按用电时间划分类型, 再对各种类型中的用户进行更为仔细的分类。

2.1 用电时间分类

划分用户用电时间的方法有很多, 本文使用了一种简单易行的方法, 具体内容如下。

(1) 将一天分为多个时间间隔, 例如从零点开始, 1h为一个时间间隔, 则1d就可以由D1、D2…D24表示。

(2) 将用户N天的用电信息作为观测样本, 则其中i天用户用电在Dj时间间隔内的用电系数为第i天Dj用电量占N天这一时段用电量总和的比例, 用符号Ki表示。

得到了所有用户的总用电分数后, 跟据分数的区间, 划分合适的范围作为分类的依据。在一个区间里的用户归为一个集合。通过查看这些用户的在各用电时段里的用电情况, 即可发现每一个集合中的用户用电情况类似。经过整理归纳后得出四种用电时间类型, 包括日间用电多、夜晚用电多、日夜用电均多、日夜用电平均。

2.2 再次优化分类

再次分类是对一个集合内的用户根据其自身属性的不同, 进行再次仔细的划分。这些自身属性包括多个方面, 例如用户地址、用户类型、缴费信用、用户等级等。将用户的这些属性按照对用电情况的影响水平分层, 赋予其不同的等级系数, 以便对用户集合再次划分, 具体的计算方法如下。通过专家评价法得到各属性等级系数, 则一个用户的用电分值为A=C1Y1+C2Y2+…+Cn Yn。其中Ci表示即不同属性的等级系数, Yi即给属性下用户的评分。对每个集合中的用户进行统计, 根据分值再次细分, 即将一个集合分成多个编组。

3 控制使用的电器

每个用户用电量的不同, 一定的程度上是因为使用的电器种类的不同。家庭中空调、冰箱、洗衣机等设备耗电较多, 企业中各种大型机械设备用电量更为庞大。合理的收集这些数据可以更好的对电能实行有序控制。

3.1 电器设备类型

通过收集到的各种信息, 可以将电器设备归为三种, 第一种变频电器, 即可以调节设备的运行功率。第二种定频电器, 即运行功率无法改变, 电器只可开启和关闭。第三种特殊电器, 即电器不可随意开关或调整。对于前两种电器设备, 可以通过错峰用电, 限电等措施来避过用电的高峰期。对于第三种电器设备, 则应制定合适运行机制, 避免其增加用电高峰期的负荷。

3.2 监控电器设备

为了更好地实现有序用电, 应对电器设备用电情况进行科学的监控。通过收集到的电器用电数据, 实施合理措施使用电分布均匀。调整电器设备用电情况的方式包括两种, 一种是直接调整, 另一种是提前调整。

(1) 直接调整。通过电力系统的监控设备, 工作人员随时监控着整个地区的用电情况, 如果用电情况达到峰值, 为了保证电能的稳定供给, 则应选择一定的区域进行限电措施。通过收集的数据将过剩的用电需求Q、各编组的用电量Zi以及停电损失bi统计出来, 通过计算最小损失目标函数min{Q}, 得到最佳的限电区域, 并对这些区域进行限电。最小损失目标函数

(2) 提前调整。在有足够的数据资料的情况下, 可以通过建立该地区的用电模型来预测其可能出现的用电高峰期, 通过新闻或广播的方式给予用电用户建议, 使他们避免高峰用电, 以免影响电能的持续供应。可以使用的建模方法有神经网络、系统动力学模型等。

4 控制用电时段

不同的用户用电类型不同, 所以在用电时段限制的控制方法也不同。大多数用户用电时段类型分为三种, 第一种是用电多在早上和晚间, 第二种是用电集中在午间, 第三种是整天均匀用电。所以在进行限电措施时, 不仅是对一个区域进行限电, 而是有针对性的寻找在高峰时段, 进行用电的用户进行限电。并根据其用电程度, 实行不同等级的限电方式。通过这样系统性的解决措施, 制定出科学的限电方案, 才能真正的使用户用电情况更为有序。

5 制定多种组合

随着限电记录的逐渐增加, 根据每次限电后的反馈进行总结。根据历史的经验, 合理的组合限电的编组, 以期更好的达到目标。先要依据每次的反馈数据对用户编组的信息进行更新充实, 使用户的分组更加合理。已知各用电编组的详细信息, 则应根据这些信息以及用电情况, 制定出适合一年中各季节各时段的限电组合方式。这样工作人员就不需要在出现用电高峰时, 临时安排放方案, 直接按照制定出的限电组合进行实施即可。

6 有序用电决策的作用

通过使用区别用户类型、控制使用的电器、控制用电时段、制定多种组合的决策方法, 可以调整用户达到有序用电。这种方法的作用主要表现在:

(1) 实现了用户资料的整合, 通过将用户分类, 使用户的用电特点鲜明, 有效的辅助限电等决策方案的制定, 是整个机制运行更为方便快捷。

(2) 使工作人员的工作更加智能, 在处理任何突发问题时, 无需进行计算、分析和考虑。可以直接使用通过模型得出最佳解决方案, 来应对这些问题。

(3) 使用户的投诉减少。因为进行限电等措施时, 使用的是最优方案, 使用户的损失达到最小。除紧急情况外, 在进行一些限电措施前, 已经进行了提醒, 使用户的用电更加稳定。

7 结语

根据需求侧管理的精细化有序用电决策, 需要大量的数据经验、人工分类工作以及建立多个求取最佳方案的模型, 这些过程需要研究人员根据各地的实际情况严谨执行。另外一些漏洞和缺陷还需要更多的实践工作来完善。有效的实施精细化的有序用电决策, 可以保证地区用电的稳定提供, 实现地区经济的稳步发展。

参考文献

[1]陈俊全.精细化有序用电管理与集中决策方法研究[D].浙江大学, 2014.

[2]张明明, 王科, 王岩, 吴浩, 宋永华.精细化有序用电管理的框架设计[J].能源工程, 2014.

以政府为主导开展有序用电工作 篇9

在开展有序用电工作中, 如何准确把握当地经济发展形势, 掌控电力需求变化的趋势, 服务和促进地区经济及社会的持续发展?如何制定和完善《地区有序用电预案》?如何确保有序用电方案的正确实施?这些都是我们当前面临的现实问题。

在实践中笔者体会到, 开展有序用电工作需要以政府为主导, 按照“保重点、促发展、保稳定”的原则, 加强协调, 进一步完善各种预案和措施, 合理调整负荷, 尽最大可能避免拉闸限电, 最大限度地为经济社会发展和人民群众生活提供电力保证, 努力促进地区经济全面健康可持续发展。

1 制定地区有序用电工作实施方案的基本思路

1.1 工作思路

研究政府各职能部门在有序用电工作的职责, 强调相互协调和沟通, 以促进经济发展为前提, 主动作为;确保地区“迎峰度夏”、“迎峰度冬”和“重大政治活动期间”供用电需要;研究电力需求侧管理在实现有序用电工作中的作用;探讨“客户提方案、供电保服务、政府来监管”的三位一体有序用电工作模式。

1.2 有序用电方案编制原则

(1) 统筹兼顾、确保重点;科学合理、切实可行;供需平衡、留有裕度;有保有限、区别对待。

(2) “保证居民生活用电, 确保农业生产用电, 确保医院、学校、金融机构、交通枢纽、重点工程等重点单位正常用电, 确保优势企业的合理用电”和“先错避峰、再限电、最后拉路”的原则, 把有限的电力向重要客户倾斜, 向经济效益好、竞争力强的企业倾斜, 向信誉好的企业倾斜。同时限制高耗能、高污染企业用电。

(3) “两个确保”原则。以“确保电网安全, 确保社会经济稳定”为原则, 做好有序用电方案编制和实施。

(4) “三个保障”原则。最大限度地保障居民生活用电;保障重要用户用电;保障农业生产用电不受影响。

(5) 实施有序用电, 必须与国家产业、能源、环保政策相结合。

(6) 在编制和实施有序用电方案时, 应充分发挥负荷管理系统的监测与控制功能, 最大限度减少拉限电影响。

1.3 总体目标

(1) 完善电力应急处置体系, 做到未雨绸缪, 防患于未然, 保障社会经济健康发展。

(2) 在供电能力不足时, 按照“错避不拉限、力争不拉路”的原则, 遵循“先错峰、后避峰、再限电”顺序, 严格执行经政府审批的《应对电网异常及事故限电拉路执行方案》, 最大限度避免停限电带来的损失。

(3) 掌握应急机动负荷响应时间, 与用户签订协议, 并通过组织应急机动负荷演练, 提高用户配合意识, 确保在电网临时有缺口时, 能在15～20分钟之内立即压减或切除应急机动负荷。

(4) 确保高危、重要用户用电安全, 防止各类可能造成人身、设备事故和影响社会公共安全事故的发生。

2 以政府为主导开展有序用电工作探讨

2.1 有序用电是一项社会工作, 需要政府加强组织领导, 提高应急反应能力

认真汲取近年国内外因遭受冰雪天气、地震、海啸等自然灾害, 导致电网受损严重的教训, 总结在自然灾害中抢险救灾中有序用电工作的经验, 建立健全以政府部门和供电企业为组长单位的电力应急指挥领导小组, 充分发挥有序用电协调机构的作用, 及时做好上传下达和应急预案的启动工作, 确保有序用电应急预案落实到位。

2.2 深化有序用电, 需要政府优化资源配置

针对季节性、时段性、突发性缺电仍有可能出现的情况深化有序用电工作, 按照建设资源节约型社会的要求和“鼓励高效益, 控制高能耗, 遏制高污染”的原则, 加强政府监管和调控力度, 细化有序用电方案, 按照“四定” (定企业、定设备、定负荷、定时间) 原则, 落实避峰、错峰计划。进一步扩大负荷管理终端的安装面, 充分发挥现场负荷管理系统的作用, 最大限度地减小错峰让电对工业企业的影响。倡导节约用电, 积极引导企业采用先进的节电技术和节电产品, 引导居民推广使用峰谷电表, 挖潜低谷用电潜力, 提高用电负荷率, 实现电力资源的高效利用。

2.3 开展有序用电工作, 需要政府加强电力需求侧管理

在制定有序用电方案时, 要开展深入细致的调查研究, 掌握企业的负荷特性和错、避峰潜力, 同时加强与企业的沟通和交流, 争取企业的理解和支持。利用电力需求侧管理的政府补贴的奖励机制, 充分调动企业的积极性, 积极推广电力需求侧管理新技术、新设备 (电锅炉、水源热泵、变频装置等) , 切实提高企业节电增效水平。加快现场负荷管理装置的安装, 扩大电力负荷监控面, 尽可能减少直接拉闸限电的次数。

2.4 开展有序用电工作要服务企业发展

在当地政府相关职能部门的组织协调下, 供电企业积极支持配合当地政府做好电力设施保护工作, 为加快项目投入、保障板块经济和电力工业的持续健康发展提供有利条件。近年来, 供电企业不断加强和提高服务理念、服务意识、服务手段和服务水平, 得到了社会各界和广大人民群众的肯定。

深化“企业服务年”和“项目推进年”活动, 密切跟踪各类重大项目储备, 为重大项目和重点企业提供良好的服务。科学调整电网项目布点, 做好招商项目的负荷安排。要推出服务企业的新举措和新办法, 落实专人承办和跟踪流程的运转, 加强重点工程的跟踪服务。

2.5 依靠政府打击违法窃电, 加强电力设施保护

据不完全统计, 在经常发生的盗窃电力设施案件中, 以导线、变压器被盗情况居多, 给电网的安全运行带来巨大的压力。随着城建工程大量实施, 个别施工单位为赶工期, 施工时不注意公用设施安全, 挖断电缆、碰撞和挂断架空线路的事故时有发生, 极易造成市区大面积停电, 直接影响电力有序供应。且由于个别县区、乡镇和单位对电力设施保护工作重要性认识不足, 保护电力设施的安全责任意识淡化, 个别部门在规划和建设上缺乏统筹考虑, 各自为政, 协作不力, 在线路保护区内违章建筑、违建煤场、违章种植高生长树种, 电力设施安全运行受到严重威胁。

对此, 必须要有清醒的认识, 切不可掉以轻心, 麻痹大意, 切实把电力设施保护工作提到重要议事日程, 采取切实有效措施, 确保电力供给和电网安全稳定运行, 确保电力平稳有序供应。

2.6 落实保安措施, 确保安全生产

凡因突然停电可能危及人身安全或导致较大损失的特殊用户, 如医院、银行、海关、商检、水厂、养殖场等必须具备保安或自备电源, 落实信息联络员, 确保全天候通讯畅通, 以避免因拉限电而造成人身安全和经济损失。所有自备电源相关手续的办理、验收必须按程序, 操作人员必须持证上岗。

3 结束语

做好电力有序用电工作不仅是生产要素平衡的经济问题, 更是确保电网安全稳定可靠运行, 确保电力安全供应, 保障地方经济快速发展的问题。

在开展有序用电工作时, 还要注意以下几个问题:

(1) 有序用电工作涉及政府部门、供电企业的相关部门, 特别应加强营销管理部门与生产部门的信息沟通、信息共享。

(2) 增加电网基建、技改工程的投入力度, 加强协调, 确保电网工程建设顺利推进, 避免因局部电网“卡脖子”而加剧电力紧缺状况。

(3) 积极深入用电企业, 指导企业结合生产运行情况、检修计划、签订的有序用电协议制定内部调控措施, 确保预案落实有效。