推进计划

推进计划（共12篇）

推进计划 篇1

据《华盛顿时报》2007年11月26日报道:本月,美国众议院和参议院以压倒性多数票通过了推进“领跑计划”的提议,这表示美国联邦政府和州政府对学前教育的重视。

“领跑计划”是美国为了加强儿童早期教育发起的教育项目。该计划前身是林顿·约翰逊总统发起的旨在帮助弱势学生的“暑期学习计划”。通过“暑期学习计划”,240多万儿童的社会和学习技能得到了提高。更重要的是,它提供了很好的公共医疗卫生服务。早在1998年,美国政府已经对“领跑计划”进行了第一次推进,具体改革包括扩大计划的覆盖面以及加强各州之间合作以便学龄前儿童顺利入学。

以上“领跑计划”取得的成就说明了无论家庭收入如何,为所有4岁以上儿童提供高质量的学前教育是非常重要的。然而这需要大量的经费支持,这就对地方权力机构合理分配使用有限资源提出了更高的要求。虽然很多专家都呼吁普及学龄前教育,但大部分州都由于财政紧张只能满足部分需求。马里兰州是其中之一,虽然一直承诺普及学龄前教育,但由于资源优先以及资源提供商的拼凑组合,导致学前教育体系一直不稳定。州政府专门成立了委员会来解决该问题,并通过立法来推动和发展“领跑计划”。各州都在呼吁公共资金支持该计划的推广,因为在学前阶段的投入会在孩子今后的教育阶段乃至整个人生过程中起到积极影响。

(北京师范大学比较教育研究中心菅坤编译)

推进计划 篇2

下面我将年度护理工作目标的设定从几个方面谈谈自己的`想法：

一、严以律已带动全局

欣慰地看到护理队伍还是非常优秀的基本上都能任劳任怨，为医院着想，克服人员少的问题，甚至加班加点，如期完成各项护理任务,20xx年的工作当中。但同时也暴露出了个别人员的消极思想情绪，觉得纪律要求得严了苛刻了操作顺序规范得细了不适应了工作也干得多了累了甚至有人在面前搞小动作，说了些不该说的话，做了些不该做的事，但这些事情的发生并没有改变我对她人格的肯定，觉得这些思想上的疙瘩、情绪上的抵触，都是正常的暂时的所以也就没有把这些事情上报领导并扩大化，因为我相信，年的工作与生活当中，能够以身作则，用心来靠近大家，用人格来感染大家，竭力打造一支更具凝聚力的护理团队。

二、抓好学习量化管理突出先进

年我将主要开展对《护理技术操作规程》学习，年的业务学习基础上。现将学习计划作如下安排：

一季度：

月―学习体温、脉搏、呼吸、血压的丈量

月―学习三测单的绘制

人人过关月―集中对月的学习状况进行考核。

二季度：

月―学习“三基”基础护理部分

人人过关月―集中对月的学习状况进行考核。

三季度：

月―学习铺备用床、暂空床、麻醉床

月―学习无菌技术操作

人人过关月―集中对月学习状况进行考核。

四季度：

月―学习臀部肌肉注射

月―学习皮下注射

月―统一对全年的学习予以巩固并进行考核

护理人员的业务素质将会稳步提高，通过业务学习的逐步展开。准备再拟定一个日常工作量化考核方案，对大家的工作打分;另外，护理站还将明细奖罚制度，建立奖罚基金，如果这一方案能经院领导批准，将对每月考核排名最前的人员予以奖励，以示表彰!知道，奖罚均不是目的而是要通过这一手段激励大家更严格地要求自己，提高自己，形成“比、学、赶、帮、超”良性氛围，为医院做出贡献，实现自己的价值。

三、支持协作谋求发展

除了工作上要求自己兢兢业业，一个有理想、有事业心的人。更希望这一切能得到领导的重视与肯定，得到同事之间的鼓励与协作。

使我工作中学到很多工作经验，感谢我医院领导与医护人员对我年工作上的协助与支持。使我不时的锻炼与成长当中，更领会到各部门联动、上下同心的重要性。

离我想达到目标还有距离，对于我护理工作现有的水平。难免在工作中存在这样那样的问题，但我觉得能够发现问题并不是一件坏事，没有理由，也决不能回避这些问题，希望院领导能把大家调动起来，都来监督我护理工作，随时发现问题，随时更正，共同扶持建设好这支护理队伍，把发现的问题或更好的建议随时与我沟通或上报院领导，以期进步!

也坚决反对有人在发现问题时，相反。不是善意地指出问题的原因所在协助我迅速改正，而是动辄扩大事态，甚至不避讳病人及其家属，辱骂护理人员，致其羞愧哭泣，无法顺利完成随后的护理任务!之所以反对这种情形的再发生，因为我认为，这样既不尊重自己的形象，也没有尊重他人的人格，不只不能最恰当地把问题解决，同时还有损于医院的声誉。而且使人感觉到其根本不像在解决问题，却有“发牢骚”之嫌!至少也可以说这样做并不妥当!

护理人员的工作是最基层、最辛苦的工作，都清楚。又是要求最严格的工作，不只要把最基本的操作流程规范准确地完成，还要与患者与家属沟通好，事实上还常受到一些家属的不理解与漫骂，很不容易!

推进计划 篇3

关键词：推进工法；预垒桩；CCP止水桩；JSP低压灌浆地盘改良

中图分类号：TU753 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）26-0163-03

1 工程概况

③由钻探成果报告显示，沿线推管位置地质软弱且土壤含水量高，虽在推进坑、到达坑及直井部分施作预垒桩及高压喷射CCP止水桩、JSP低压灌浆地盘改良，唯沿线RCP推管周围未施作地盘改良，造成推管几何线形（纵向、横向）难以控制，导致RCP管产生水平位置及垂直位置偏移，由目前已完成推进的RCP管节块行进路线推估，推进机头将无法由到达井出坑，故需采取必要的导引措施。

2 偏移原因的探讨

②由于降低土压出土量也出现随之增加的结果，因推管位于土质非常松软处，RCP管偏移现象加剧，且由钻孔编号No.3～4及No.5～6地质剖面示意图得知，右侧松软土层较厚，造成RCP管左右两侧土压不平衡，右侧土压力大于左侧土压力，故RCP管继续往左偏移，期间尝试利用中押及机身修正千斤顶强制增加右偏量，然而土质松软阻力小，相对抑制偏移能量降低，又推管至此，管末端位处大马路，为避免对交通产生重大冲击，不敢贸然采取地盘改良等措施，亦尝试利用中押及中押前端管材增加左偏间隙及机身强制增加右偏量，决定推至对交通冲击较小处再作应变处理，可能土质松软阻力小，相对抑制偏移的能量降低，虽有改善，仍无法达到预期效果，此时，因剩余的推管节块不多，所以不敢再贸然往前推进，需寻求另一种解决方案。

3 推进偏移修正方法

3.1 地下管线调查

3.2 J.S.P导引桩施工方法

3.3 施工材料

①水须使用清洁淡水，不得含有妨碍水泥凝固、强度及耐久性的油、酸、碱等有机物或其它有害物质，一般都使用自来水。

②水泥须符合ASTM C105的规定。

③硬化剂以水泥浆作硬化剂。

⑤每m3硬化剂配合比如表1所示。

3.4 施工步骤

①钻灌前应确定地下管线及人为障碍物的位置，作业期间现有的管线应予以充分保护，以防止其受损。

②钻孔时若需使用皂土浆，皂土浆须于施工前日泡制。

③钻孔机定位后须以水平器及校正钻杆垂直稳定度。

④先利用钻孔机钻孔，钻杆前端装设有防逆流装置的喷嘴，以旋转法掘削至设计深度处，若有需要时，可将钻孔用水改为用皂土浆钻孔（防止灌浆时束管）。续钻孔至设计深度为止。并校核钻杆尖端入土深度，不得少于设计深度，钻孔时泵浦压力保持在10 kg/cm2以下。

⑤钻孔完成后，将钻杆轴心孔底端部份封闭，搅拌桩施作时，泵浦送水压力调整至180～200 kg/cm2，加压前并应先测试压力是否正常，试压中若无异常变化，则将导向阀开启注入硬化剂进行灌浆。

⑥灌浆时硬化剂由压力泵输送，经压力输浆管及钻杆由喷嘴喷出，在搅拌翼及浆液压力的作用切削土壤后，与土壤强制混合搅拌。

⑦钻杆边灌注硬化剂浆液边回转上升，直至钻杆前端搅拌翼喷嘴到达设计高程。施工中并应有自动控制器，控制钻杆以0.25 cm/s的上升速度。

⑧当钻杆前端喷嘴上升至设计高程后，停止喷射硬化浆液，并边抽出钻杆边用浆液填充所留孔洞。离地面后，则变换开辟喷水洗净钻杆内的浆液，即完成一孔的灌注作业。

⑨灌浆时如发现注入压及注入量有大幅差异，立即停止灌浆，调查其原因并采用适当措施后，始继续施工。

⑩灌浆进行中，严防废浆污染永久性构造物或设备，并准备泵浦抽除废浆，灌浆工作结束后，立即清除一切废物。

3.5 施工注意事项

质量控制良好的J.S.P施工作业可获得设计的预期值，但若质量无法掌握时则可能适得其反。影响J.S.P施工作业的因素甚多，包括桩处的地层性质、灌浆材料、施工机具、灌浆孔、灌浆量、灌浆压力等于施工中将随时予以注意。除此之外，施工前、中将针对施工环境进行整体性考虑，如：

①为减少对土壤的全面搅动，施工时将视实际状况，在必要时将以隔孔方式进行。

②进行施工时随时派人监视附近环境以及注意施工时是否有异状发生，以免灌浆高压损及建筑物或其它结构物。

③进行J.S.P时将随时注意其它施工活动，避免两者同时进行时对深开挖工程产生危害。

3.6 安全卫生管理

①工地安全卫生。现场施工时，操作人员应随时注意机器及配管设备的检查，预防机器故障或管路破损所造成浆液喷流，破片飞散引起人、物的损伤等，并应配合施灌地点附近地形物，适当地控制施灌压力，防止地面隆起，损害附近结构物等事故。现场作业时保持现场整洁并清除妨碍甲方进行其它工程的废物及器材。

②人员安全卫生。现场施工时，钻杆上升不得超过10 m以上，以免钻机倾倒而造成人员损伤；操作人员随时检查电线电路，以免破损而造人员损伤；操作人员每日下班前，观察工地是否有妨碍观 物品，并且清除；操作人员每人都有劳工保险，必要时投保意外险；施工人员必须配带安全帽。

3.7 J.S.P桩

4 监测管理

J.S.P施工前，按各桩位坐标，标定于地面上，J.S.P施作时，按标定位置进行施作，并详细纪录施工情形，施工纪录包括：日期、气候、作业时间、桩位编号、灌浆深度范围、垂直度、浆液配比、灌浆压力、钻杆回转速、钻杆上升速度及其它纪录，如：浆液流失状况、压力变化状况等，并建立∮80 cm高压喷射桩质量查核表。

5 结 语

本推进工程的推进断面经过土质松软地层，且右侧松软土层较厚，造成R.C.P左右两侧土压不平衡，相对抑制右偏移的能量降低，致使推管节块越推越往左面偏移，为制服松软地层及抑制水泥管节块持续左偏行为，经检查结果，加强节块左面的地改方法（即施作J.S.P导引排桩），应为可行方法，然而，事与愿违，为避免机头与J.S.P导引排桩卡住，仍于到达井推进一座补助推进机头与原推进机头接合，配合千斤顶迁引至到达井定位，最终圆满完成此项艰巨工作。

参考文献：

2015年循环经济推进计划 篇4

为贯彻党的十八大、十八届三中四中全会关于生态文明建设的战略部署, 落实《循环经济促进法》和《循环经济发展战略及近期行动计划》 (国发[2013]5号) , 加强统筹协调, 强化部门协作, 扎实推进2015年循环经济工作, 制定本计划。

一、总体要求

以资源高效循环利用为核心, 着力构建循环型产业体系, 推动区域和社会层面循环经济发展;以推广循环经济典型模式为抓手, 提升重点领域循环经济发展水平;大力传播循环经济理念, 推行绿色生活方式;加强政策和制度供给, 营造公开公平公正的政策和市场环境, 进一步发挥循环经济在经济转型升级中的作用, 努力完成“十二五”规划纲要提出的循环经济各项目标, 以及《循环经济发展战略及近期行动计划》提出的目标任务。

二、加快构建循环型产业体系

(一) 深化循环型工业体系建设

1. 推行绿色开采。

以提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率为目标, 研究制定煤炭、铁矿石、有色、稀土等矿产绿色开采行动计划;推行绿色矿山建设标准, 完善充填开采计量和效果评价等技术标准, 加强先进充填工艺、装备的研发和应用。组织实施《煤层气勘探行动计划》, 建设沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地, 推进煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设, 鼓励采用煤与瓦斯共采方式, 推广低浓度瓦斯发电, 提高煤层气利用水平;2015年, 抽采量达到179亿立方, 利用量达到83亿立方。 (国土资源部、能源局按职责分别负责)

2. 推动资源集约利用。

推进高耗水行业节水改造, 加快建设非常规水源利用示范项目, 深入实施雨水收集利用和再生水利用示范工程。发布高耗水工艺、技术和装备淘汰目录。 (发展改革委、住房城乡建设部、工业和信息化部、水利部、质检总局) 加强土地集约利用, 推进工矿废弃地复垦利用, 抓紧制定节地技术和模式的激励政策。 (国土资源部) 在大中型矿区内, 鼓励以煤矸石发电为龙头, 利用矿井水等资源, 发展电力、建材、化工等资源综合利用产业;合理利用内蒙古中西部和山西北部高铝煤炭资源, 推行定点集中利用, 构建煤—电—铝—建材产业链。 (能源局、发展改革委、工业和信息化部) 实施高效利用森林资源工程, 鼓励森工企业技术和装备升级, 开发木材节约和高效利用技术, 提高木材出材率和综合利用率。 (林业局)

3. 推进资源综合利用。

实施资源综合利用“双百工程”, 重点开展赤泥、磷石膏、尾矿、冶炼和化工废渣等产业废物综合利用, 培育一批示范基地和骨干企业。开展大宗固体废物综合利用基地建设评估和验收。进一步推进战略性稀贵金属回收利用试点工作。继续做好矿产资源综合利用示范基地建设, 适时出台分行业、分地区的绿色矿山建设标准, 积极推动绿色矿业发展示范区建设, 构建绿色矿业发展长效机制。 (发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、财政部、能源局按职责分别负责)

4. 抓好重点行业循环经济发展。

开展工业产品生态设计企业试点;制定重点产品生态设计评价标准, 选择家用洗涤剂等产品开展生态设计产品评价试点;制修订电力、造纸、光伏等重点行业的清洁生产评价指标体系, 以京津冀、长三角等区域以及资源消耗大、污染防治任务重的行业为重点, 开展清洁生产审核, 实施清洁生产技术改造。在十大重点行业推行循环经济典型模式, 构建循环经济产业链, 推进企业间、行业间、产业间共生耦合。 (工业和信息化部、发展改革委、环境保护部、能源局按职责分别负责)

5. 促进生物质能发展。

制定《促进生物质能供热发展的指导意见》, 加快出台成型燃料、成型设备、生物质锅炉、工程建设和锅炉排放等标准, 实施生物质成型燃料锅炉供热工程, 在京津冀鲁、长三角、珠三角地区建设120个大型先进生物质锅炉供热项目, 替代燃煤锅炉供热;在粮食主产区有序推进生物质热电联产, 鼓励对常规生物质发电实行热电联产改造, 到2015年底热电联产机组容量超过100万千瓦。 (发展改革委、能源局、财政部)

(二) 积极推进循环型农业体系建设

1. 强化总体部署。

研究出台《关于加快发展农业循环经济的意见》, 明确农业循环经济发展战略, 提出目标、任务和政策措施, 探索农业循环经济发展模式, 开展农业循环经济试点示范工作。 (发展改革委、农业部、林业局)

2. 加强农业节水节肥节药。

大力推广高效节水灌溉, 加快灌区续建配套与节水改造建设, 研究提出现代化灌区改造建设指标体系, 选择部分灌区试行项目安排与监督考核结果挂钩机制, 到2015年底农田灌溉水有效利用系数达到0.53。推广旱作农业技术, 提升土壤蓄水、保水能力, 有效利用自然降水。推广测土配方施肥技术、调整化肥使用结构、改进施肥方式, 提高有机肥使用比例, 强化农企对接推进配方肥进村入户到田, 主要农作物肥料利用率提高1个百分点。实施高毒农药替代项目, 推广使用低毒低残留农药, 给予适当补贴。继续推进国家级农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范基地建设, 项目实施区化学农药施用量下降20%以上。 (水利部、农业部按职责分别负责)

3. 深化农林废弃物资源化利用。

起草并报国务院印发《关于进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作的通知》, 重点在京津冀等大气污染防治区、粮棉主产区等区域构建秸秆收、储、运、用体系, 到2015年底, 秸秆综合利用率达到80%以上。推广应用厚度不低于0.01毫米的地膜, 开展可降解地膜试点示范和对比评估;在试点省份推进废旧农膜回收利用, 给予适当补贴。推动规模化标准化养殖业发展, 引导规模化养殖场、养殖小区建设粪污收集、储运、处理利用设施;在有条件的地区探索建立分散养殖粪污的回收处理体系。推动林业三剩物和次小薪材原料化、基料化、能源化利用, 开展废旧木材回收利用。 (农业部、林业局、发展改革委按职责分别负责)

4. 开展农业循环经济示范试点。

推进现代生态循环农业试点、循环农业示范市、现代生态农业基地、有机食品生产基地和林业循环经济示范企业 (产业园区) 建设。在洱海流域、三峡库区、太湖流域、巢湖流域等典型流域实施农业面源污染综合防治示范区建设。选择具备条件的国家木材加工贸易示范区开展循环化改造。 (发展改革委、农业部、环境保护部、林业局按职责分别负责)

(三) 稳步推进循环型服务业体系建设

1. 商贸流通业。

开展绿色流通试点, 推行绿色供应链管理, 引导企业绿色采购。编制发布绿色商场标准, 建设集门店改造、节能产品销售、包装物与废旧电子产品回收于一体的绿色商场。创建绿色饭店, 发展绿色物流, 引导服务企业提供绿色服务。 (商务部)

2. 交通运输业。

继续推进废旧沥青混合料、废旧轮胎、建筑垃圾等在交通工程建设中应用。继续实施高速公路服务区清洁能源和水资源循环利用试点项目。抓好连云港绿色智能港口建设与运营、长白山鹤大高速公路资源节约循环利用和陕西西咸北环线高速公路生态环保等示范项目的组织实施。启动港口船舶油气回收利用相关技术研究, 制定《码头油气回收设施建设规范》。组织开展水运能效、岸电应用、LNG应用和油气回收等试点示范项目。推进码头油气回收工作的开展。 (交通运输部、发展改革委)

3. 旅游业。

加快修订《旅游景区质量等级的划分与评定》和《绿色旅游饭店》标准, 提高节能减排要求。推广景区内风光互补照明、新能源车使用, 引导游客低碳出行、绿色消费。推动农旅相融, 实施乡村旅游富民工程。 (旅游局)

4. 绿色印刷。

继续在中小学教科书和票据票证领域中实施绿色印刷, 逐步扩大绿色印刷实施范围。发布第一批4个绿色印刷标准, 启动制定第二批标准。印发《绿色印刷自我声明管理办法》和《绿色印刷标准管理办法》, 加强对自我声明产品的质量抽查。 (新闻出版广电总局、工业和信息化部)

三、大力推进园区和区域循环发展

(一) 开展园区循环化改造

制定发布《园区循环化改造示范试点中期评估及考核验收管理办法》, 完善园区循环化改造评估标准, 对已实施循环化改造的部分园区进行中期评估;开展25家左右园区循环化改造示范试点。出台《园区循环化改造指南》, 开展园区循环化改造专家巡诊活动, 组织召开园区循环化改造现场会, 推动各地开展园区循环化改造, 力争实现50%的国家级园区和30%的省级园区循环化改造的目标。 (发展改革委、财政部) 推进国家低碳工业园区试点, 完善评价指标体系, 加强低碳工业园区建设指导。提升国家生态工业示范园区建设水平。 (工业和信息化部、发展改革委、环境保护部、商务部按职责分别负责)

(二) 促进区域循环化布局

把循环经济要求贯穿到国家实施的重大区域发展战略中, 京津冀地区重点推动大宗废弃物循环利用及产业与生活系统的循环链接。长江经济带、珠三角地区要以园区循环化改造为重点, 把“一带一路”作为国际大循环的突破口, 提高资源的循环高效利用水平。对东北等老工业基地加大园区循环化改造力度。研究制定循环经济示范市 (县) 建设管理及验收规范, 开展2015年国家循环经济示范市 (县) 建设工作。 (发展改革委、财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部)

四、推动社会层面循环经济发展

(一) 构建再生资源回收体系

1. 完善社会回收体系。

落实《再生资源回收体系建设中长期规划 (2015—2020) 》, 推动建立多层次、多渠道、多元化的覆盖城乡的回收体系, 选择部分有条件的地区开展废电池回收试点工作。继续推进全国公共机构和中央国家机关废旧商品回收体系建设。积极推动垃圾分类回收。 (商务部、发展改革委、住房城乡建设部、国管局、环境保护部)

2. 探索回收新方式。

推动和引导回收模式创新, 探索“互联网+回收”的模式及路径, 积极支持智能回收、自动回收机等新型回收方式发展。鼓励利用互联网、大数据、物联网、信息管理公共平台等现代信息手段, 开展信息采集、数据分析、流向监测, 优化网点布局, 实现线上回收线下物流的融合, 搭建科学高效的逆向物流体系, 推动企业自动化、精细化分拣技术装备升级。 (商务部、发展改革委)

(二) 提升再生资源利用产业化发展水平

1. 建设国家“城市矿产”示范基地。

制定出台《国家“城市矿产”示范基地中期评估及考核验收管理办法》, 对部分国家“城市矿产”示范基地开展中期评估。开展第六批国家“城市矿产”示范基地建设。 (发展改革委、财政部)

2. 规范报废汽车拆解利用。

加强报废汽车回收拆解监管工作, 促进老旧汽车淘汰, 做好老旧汽车报废更新补贴政策有关实施工作, 引导报废汽车回收拆解企业完善回收网络、拓展服务功能, 探索建立相关激励机制, 促进报废汽车有效回收。修订完善汽车产品回收利用技术政策, 加强与再制造回收体系的衔接。 (商务部、发展改革委、财政部、公安部、工商总局、工业和信息化部)

3. 提高废弃电器电子产品利用水平。

对《废弃电器电子产品处理目录》进行跟踪评估, 研究改善基金补贴方式。制定废弃电器电子产品资源化利用相关标准, 规范废弃电器电子产品资源化利用行为。开展电器电子领域生产者责任延伸试点工作。制定发布电动汽车动力电池回收利用技术政策, 加快制定废旧铅酸电池回收利用管理办法。 (发展改革委、财政部、环境保护部、工业和信息化部按职责分别负责)

(三) 积极稳妥推进再制造

1. 实施“以旧换再”试点。

开展2015年再制造产品“以旧换再”试点, 适时扩大试点范围。启用“以旧换再”管理信息系统, 对购买再制造产品并交回旧件的消费者进行补贴。 (发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、质检总局)

2. 深化再制造试点示范工作。

对部分汽车零部件、机电产品及再制造服务业试点进行验收, 继续推进各类再制造试点, 加快再制造产业示范基地建设。鼓励废旧轮胎翻新。加强石油、矿山、铁路、办公设备等领域再制造技术交流和产品推广应用。加快实施高端再制造、智能再制造、在役再制造。 (发展改革委、工业和信息化部按职责分别负责)

3. 研究完善再制造产业相关政策。

研究制定促进再制造服务业发展的意见, 研究落实保险领域支持再制造产品推广的政策机制。复制推广上海自贸区全球维修经验和方法, 探索开展部分品种可再制造部件的进口。进一步完善再制造行业管理制度和标准体系。 (发展改革委、工业和信息化部、商务部、环境保护部、海关总署、质检总局、保监会)

(四) 推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理

制定出台《餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点中期评估及考核验收管理办法》, 对部分试点城市开展中期评估。开展第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。推动公共机构餐厨废弃物处理利用, 实施中央国家机关餐厨废弃物就地资源化处理利用项目。 (发展改革委、财政部、住房城乡建设部、环境保护部、农业部、国管局)

(五) 加强污泥处理处置设施建设

继续开展污泥资源化利用工程示范, 实施城镇污水处理厂污泥处理处置示范项目评估, 推广污泥经厌氧消化产沼气或好氧发酵处理后资源化利用, 按照国家有关标准用于土壤改良、园林绿化等。 (住房城乡建设部、发展改革委)

(六) 开展生产过程协同资源化处理废弃物试点评估

选择部分已进行协同处理的水泥企业开展试点及评估工作, 研究制定水泥窑协同处置废弃物行业规范, 明确技术路线。 (工业和信息化部、住房城乡建设部、发展改革委、环境保护部)

(七) 实施绿色建筑行动

1. 推进建筑节能降碳。

在政府投资的公益性建筑和大型公共建筑的基础上, 进一步扩大绿色建筑标准强制执行范围。提出城镇建筑能效标准提升路线图, 完善分地区、分类型的建筑能效指标体系及节能量核算办法, 推动建立覆盖全国的省级公共建筑能耗监测平台。开展高标准建筑节能示范区和超低能绿色建筑试点工作。力争完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.5亿平方米。 (住房城乡建设部)

2. 推进建筑垃圾资源化利用。

研究起草《关于加强建筑垃圾管理及资源化利用工作的指导意见》、《建筑垃圾资源化利用试点方案》。开展建筑垃圾管理和资源化利用试点省建设工作。鼓励各地探索多种形式市场化运作机制, 创新建筑垃圾资源化利用领域投融资模式。 (住房城乡建设部、发展改革委、财政部、工业和信息化部)

3. 积极开展墙材革新工作。

印发《关于加强新型墙体材料专项基金管理的通知》, 研究修订新型墙体材料目录, 加强分类指导, 引导新型墙体材料健康发展。研究推进“十三五”墙材革新工作思路。 (发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、国土资源部)

(八) 推进全面节水

研究提出落实节水优先战略的意见。编制“十三五”节水型社会建设规划, 推进节水型城市、企业、公共机构节水型单位、节水型小区建设。完成第一、三、五批37个国家节水型城市的复查工作, 指导各省做好国家节水型城市创建工作。加强第一批和第二批105个全国水生态文明城市建设试点的监督管理, 印发评价标准和管理办法。推动建筑节水、雨水利用与中水回用, 推进海绵城市建设。修订《城市供水管网漏损控制及评定标准》, 加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造, 督促用水大户定期开展水平衡测试, 严控“跑冒滴漏”。制定终端用水装备的节水设计规范, 推动水效标识管理, 加快出台《用水效率标识管理办法》, 实施水效标准提升计划, 推广节水器具。 (发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、质检总局按职责分别负责)

五、推行绿色生活方式

(一) 传播循环经济理念

1. 开展节俭养德全民节约行动。

继续办好“俭以养德节约之星”专栏和“节约之星”发布厅。开展“循环经济推广行动”、“建筑节能行动”、“低碳节能绿色流通行动”、“人人节水行动”、“交通节能行动”。通报表扬节俭养德全民节约行动先进单位和个人, 推广成功经验做法。 (中宣部、发展改革委、住房城乡建设部、水利部、商务部、交通运输部)

2. 推动循环经济进校园。

在全国高校开展第二届公共机构节能宣传作品征集活动、2015年节能宣传周活动。开展全国中小学节水教育社会实践基地建设和节水辅导员培训, 在中职德育课程中进一步强化循环经济教育内容, 指导高校结合实际制定评价办法, 将学生日常节俭、环保行为作为学生评奖评优的重要参考。鼓励高校设置循环经济相关专业。组织2015年全国青少年科学调查体验活动。 (教育部、中国科协、发展改革委、中央文明办、团中央)

3. 建设国家循环经济教育示范基地。

开展第三批教育示范基地试运行考核。组织第五批教育示范基地建设。 (发展改革委、教育部、国管局、财政部、旅游局)

(二) 推行绿色采购

发布《公共机构节能节水技术产品参考目录 (2015) 》, 严格执行强制或优先采购节能环保产品制度, 制定相关实施细则, 提高节能节水再生利用产品的比重。组织党政机关和公共机构带头购买新能源汽车, 推进办公区充电基础设施建设。 (财政部、环境保护部、国管局、发展改革委)

六、强化组织保障

(一) 完善法规规章

研究完善再生资源回收利用相关制度, 营造再生资源回收利用法制化营商环境。研究起草《餐厨废弃物管理与资源化利用条例》, 明确餐饮企业、回收和利用主体的权利义务, 严格执法, 杜绝“地沟油”、“垃圾猪”。研究起草《节约用水条例》, 全面落实最严格水资源管理制度, 建立健全覆盖省、市、县三级行政区域的用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”指标体系。完善报废机动车回收拆解方面的相关制度, 加强对报废机动车回收拆解管理, 规范报废机动车零部件再制造。研究出台《强制回收的产品和包装物名录及管理办法》, 构建押金回收制度, 提高价值低、难回收再生资源的回收利用率。 (发展改革委、住房城乡建设部、商务部、水利部、法制办、工业和信息化部)

(二) 健全标准和认证体系

制修订工业、服务业领域取水定额国家标准和用水产品水效国家标准。继续开展循环经济标准化试点工作, 编制循环经济标准化示范实施方案, 探索循环经济示范工作。开展园区循环经济绩效评价、固体废物分类及利用、水的分类使用、废气综合利用、能源梯级利用等方面标准的研究制定。加强对循环经济相关领域的检验检测、建立认证评价服务体系, 夯实质量评价技术基础, 支撑循环经济产业创新发展。 (质检总局、发展改革委、工业和信息化部)

(三) 构建统计评价体系

进一步完善全国及分区域主要物质资源消费量的测算方法和循环经济综合评价方法, 建立以资源产出率、资源循环利用率等为核心的循环经济评价指标体系。测算2014年全国循环经济发展指数。 (统计局、发展改革委)

(四) 增强技术支撑

制定《循环经济科技创新总体方案 (2015—2020) 》。完成《废物资源化科研成果目录》, 发布一批循环经济最新科技成果, 推动成果转化应用。征集第二批国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录。按照深化科技计划 (专项、基金等) 管理改革的要求, 通过优化整合后的科技计划 (专项、基金等) 体系支持符合条件的重点行业和城市循环经济技术模式研究与集成。支撑循环经济领域创新驱动发展战略的全面落实, 鼓励引进与循环经济相关的先进设备和技术, 加强该领域国际合作。 (科技部、发展改革委)

(五) 加强政策引导和支持

研究完善《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》、《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》。推进调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策。 (财政部、国税总局、发展改革委、工业和信息化部) 引导银行业金融机构对符合循环经济发展要求的企业和项目, 加大资金支持力度;对不符合国家产业政策规定、市场准入标准、达不到国家环评和排放要求的企业和项目, 严格限制任何形式的新增授信支持。鼓励引导银行业金融机构加大对循环经济相关领域技术改造等方面的信贷支持。加快研究绿色债券、市场化碳排放机制等正向激励的绿色金融政策。 (人民银行)

(六) 强化监督管理

1. 示范试点单位验收。

完成国家两批循环经济示范试点验收, 总结典型经验, 加大推广力度。 (发展改革委、环境保护部、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、统计局)

2. 强化监督检查。

推进工作计划 篇5

一、突出建设重点

按照实施方案，结合扶贫新村实际，突出重点，把有限资金用好、用实，任何单位和个人不得擅自调整实施方案，如确需调整的必须按程序报批。

二、落实扶贫“首扶制度”

坚持贫困优先的原则，全面贯彻落实扶贫“首扶制度”切实做到“应扶尽扶”。在资金安排上重点向贫困对象倾斜，对贫困户首扶补助不低于5000元，切实帮助贫困对象改善生产生活条件，实现脱贫目标。

三、强化扶贫资金管理

切实加强资金管理，确保专款专用，定期不定期开展检查、跟踪和监督，提高项目质量和资金使用效益。

四、坚持项目资金公告公示制度

项目实施单位要在项目实施地醒目位置将公示事项、项目资金安排、规定及要求等情况进行事前、事后张榜公示公告，接受群众和社会的监督。

五、按时完成项目实施和资金报账

浅谈《学讲计划》推进的几点感受 篇6

学讲体现了领导对发展徐州市教育的赤诚之心、浓缩了专家们的心血。学讲的开展得到了学校教师的积极响应，得到国内知名专家的好评。然而在学讲推进过程中也出现了一些需要反思和调整的做法，这些关乎学讲的成败，也关乎徐州市教育的成败。为此，特提出一些不成熟的观点，纯属一己之见，现归纳如下：

如何推进学讲：行政干预还是循序渐进

学讲以“行政推动、全面推进、科学推广”为行动策略，在全市范围内推进“学讲方式”运用。作为徐州市教育教学的一项重大改革，行政推动更有利于统筹调度、规模化进行，前期阶段通过行政干预是有必要的，是可以理解的。然而，学讲本身是一项计划性改革的措施，如同中国的发展改革，具有探索性、尝试性，所以行政干预过程中难免存在一些需要及时调整和弥补的问题。

行政干预推进学讲的影响 学讲推进的过程中，区、县教育局及学校都做了积极响应和配合，不少学校采取了学讲知识硬性测试的方式，学讲的推进可谓是用心良苦。事实上，强制性地让教师去了解学讲和教师主动地、深入地解读学讲是天壤之别，前者也与学讲的内涵有所违背。行政干预纵然顺利推进，但也容易导致模式化、同质化的现象。行政推进的学讲固定了模式，忽视了学校之间的差异，忽略了学科特色，固定的组织形式又过于注重过程。如此下去，经过科学论证的活学讲就会变成死学讲。

行政干预下的学讲推进能走多远 在中国，行政干预有着不可比拟的优势，但是行政干预有时却违背了事物发展的规律。无论是教育改革还是其他的改革，一旦有行政干预，其前景隐患巨大。所以，做好行政干预的有效补充，是为学讲顺利开展未雨绸缪。

根据事物发展的规律，教育也有自身的发展规律，教育规律同其他规律一样，是不以人的意志为转移的客观事物（教育内部诸因素之间、教育与其他事物之间）内在的、必然的本质性联系，以及教育发展变化的必然趋势，就是教育现象同其他社会现象或教育现象内部各构成要素之间的固有矛盾，或彼此间的内在联系。

教育的发展离不开政治和经济，教育应该依托于政治和经济的发展，为社会发展服务，这是教育的客观规律；联系中国的教育发展与改革，学讲的开展受政治和经济等客观规律影响将不会明显，因为学讲在短时期内仅仅是一项教育教学改革。所以，学讲的开展将更加有意义。坚持开展学讲、成功开展学讲必定会在教育教学改革中绽放光彩。

循序渐进的开展学讲 不积跬步无以至千里，开展学讲需要循序渐进，这个观点毋庸置疑。关键是如何循序渐进地开展工作？其实，学讲的循序渐进不是步子快慢的问题，应该是学讲工作开展成效的高低问题。学讲的循序渐进指的是：在学讲开展过程中，教学方式系统的设计、坚持不懈地进行自主学习、互助学习能力与兴趣的培养，系统地推进，把好的模式和成果及时总结推广。学讲的循序渐进不是走得快，而是要挖得深。

如何落实学讲：学校教育与家庭教育

众所周知：养成良好的学习习惯和培养学习兴趣离不开家庭教育。学讲是一个课堂教学改革方式，看上去和家庭教育的关联不大，其实不然。学讲能否结合好家庭教育，决定了学讲的成败。

自主学习 “学讲方式”的主要内容是培养学生自主学习的能力，学讲的最终目标是培养学生学会学习，即会学。而自主学习是与传统的接受学习相对应的一种现代化学习方式。自主学习是以学生作为学习的主体，通过学生独立地分析、探索、实践、质疑、创造等方法来实现学习目标。自主学习的主体虽然是学生，但是他需要施教者，自主学习不等于自学。自主学习强调培育学生强烈的学习动机和浓厚的学习兴趣，从而进行能动的学习，即主动地自觉自愿地学习，而不是被动地或不情愿地学习。换言之：培养学生自主学习能力就是培养学生良好的学习习惯和培养学生的学习兴趣。

学讲与学困生 学讲开展默认了学生可以自主学习、互助学习，那么对于学困生将如何开展？国内外的研究表明：学困生形成原因有内因和外因，总体来讲，家庭教育是形成学困生的根源，学校教育和社会教育是催化剂。而学困生问题也是基础教育的瓶颈问题，学困生问题解决了，基础教育的问题就基本解决了。客观上，学困生问题的解决更是需要“浸入式”的家校联动方式，“浸入式”的家校联动指在学生的成长和教育的过程中，充分发挥家庭与学校（家长与教师）合力作用，通过健全组织、完善制度、搭建平台、创新形式、探索方法等，改变传统教育理念，形成学校教育与家庭教育在目标、内容、渠道、方式等方面协调一致、深度“浸入”的协同联动机制。

关于家庭教育 调查研究结果显示：很多优秀的孩子都有一个良好的家庭教育环境；大多数成绩不好的孩子不是因为智力不行，而是因为家庭环境不良影响造成的。家庭是孩子人生的第一课堂。家庭教育是学校教育的基础和重要补充，家庭作为学生成长的第一所学校，它给予学生的不仅是物质层面的满足，而且带来了心灵成长的愉悦。家庭教育在孩子的成长过程中有着举足轻重、不可替代的作用。同时家庭教育又是一种有别于学校教育和社会教育的特殊教育形式。

大家经常问这样的问题：美国教育与中国教育的区别是什么？如何改革中国教育？中美教育区别可能很多，但大家都忽视了中国教育的一个重要问题：家庭教育缺失。

学讲不是为了让学生学到了什么知识，更主要的是培养学生学会学习；教育的改革是为了适应社会发展需要，培养优秀的人才；学讲衍生的目标也应该是培养优秀的孩子，这也与家庭教育休戚相关。所以教育的改革应该与家庭教育密不可分。

如何开展学讲：学讲计划与学科的关系

学讲既然要循序渐进，为何同时又要全科范围内开展学讲呢？首先，学讲是统一的，但学科是分离的，全科范围内开展学讲更加尊重学科特色；其次，全科下开展学讲对于提高学生的学习兴趣和培养学生的学习能力更有帮助。简单举几个例子：第一，众所周知，学生们对体育、音乐、美术等学科更喜欢，尤其是体育课，它不仅能提高学生的兴趣、增强体能，同时可以通过运动改造大脑，让其变得更聪明。第二，小学阶段的科学课对提高学生学习兴趣、锻炼学生动手能力、引导他们探究新事物及培养其研发力和创造力尤为重要。第三，小学阶段的思品课对于培养学生优质品格、帮助学生树立良好的人生观、价值观更有帮助。

全科范围内开展学讲不是冒进，而是学讲工作循序渐进开展的有力补充，更加相得益彰。

如何进一步理解学讲：“学进去、讲出来”，还是“学进来、讲出去”

学讲是以学生“学进去、讲出来”为导向和目标，以落实学生学习主体地位为核心。但是，如果这个目标加上一个主语的话，大致应该是：教师让学生通过自主学习、互助学习，使学生达到“学进去、讲出来”的目标。如此推论，学生的学习还是被动式或者是在被动情况下引导的，与自主学习显然有些格格不入。

记得学讲理论支持中第一条就是罗杰斯“学生中心”的教育思想，自主学习肯定了学生为主体，学讲是以落实学生学习主体地位为核心，既然学讲的主体是学生，那么最终的结果用“学进来、讲出去”也许更好，即：我（学生）“学进来、讲出去”，这样更符合学讲。

如何理解学讲中的教师主导课堂教学自然过渡到自主学习中学生为主体呢，了解相声的人都知道，相声中有一个化妆相声，演员的角色是需要转换的，学讲的目标不就是让学习的主体转化吗？学讲推进的过程实际上就是实现教师和学生的角色转换。那么用“学进来、讲出去”更有深意。

如何保证学讲顺利进行：借鉴与总结

愿望是美好的，道路是坎坷的，改革的道路荆棘丛生是正常的。教育教学的改革有很多先例，同时也有惨痛的教训。当今社会，盛产“谎言”，“谎言”往往说法猎奇，引爆舆论，追风成族。有的“谎言”一旦让“专家”一说，被媒体一炒，给领导一讲，似乎也就真的成了“至理”。然而，这些“至理”恰恰是美丽的肥皂泡，很快就会破灭。理性的教育改革要遵循事物发展的规律，要在规避以往改革中的种种已知缺陷，消弭曾经或仍然存在的各式病症，调适好抉择的心态、理念、战略、轨迹的基础上，确立真正适合、有效、可持续的教育发展的梯度与结构理性。

学讲凝聚了徐州市教育人的心血，如何实现徐州市教育教学改革梦的成功，如何让学讲走得更远，让学讲更加璀璨，需要的不仅仅是勇往直前的精神，更需要领导者和实施者智勇双全。

推进计划 篇7

(1) 研究制订机械工业产品质量行业自律规范

在各专业协会已有的质量自律规范的基础上, 研究制订机械工业质量自律公约, 包括产品质量、质量管理、售后服务、标准化工作和公平竞争等内容的承诺, 并在相关媒体集中宣传。组织已获中国名牌产品称号的企业, 向用户和社会公开承诺质量责任, 接受用户和社会监督。

(2) 开展行业诚信体系建设, 制订企业信用评价计划

根据商务部开展企业信用评价活动的要求, 有关协会制订信用评价计划。未取得资质的协会, 可与中机联合作开展评价活动。

2.开展质量兴业活动

根据工信部要求, 做好农机行业质量兴业活动试点。在取得经验的基础上, 进一步在其他行业推广。

3.开展先进质量管理方法、质量技术和人员等培训活动

组织开展SPC、TQC、可靠性工程和质量检验人员等培训活动。

4.选择部分产品开展质量达标活动

结合品牌评选试点产品, 开展质量达标活动。

5.印发品牌推进工作方案及品牌评选办法

6.适时召开品牌推进工作会议

7.做好2010年机械工业品牌评选试点工作总结

推进计划 篇8

近年来，以分子标记、转基因技术为代表的分子育种技术已成为植物育种发展的重要方向，传统的“经验育种”正逐步向定向、高效的“精确育种”转化。在国际上，发达国家正对生物基因资源实施垄断争夺。目前美国、日本和澳大利亚等发达国家拥有全球70%以上的水稻基因专利，90%以上的玉米基因专利，80%以上的小麦基因专利和75%以上的棉花基因专利。

尽管目前我国获得的基因专利总数约7000件，不足美国的10%;但在863计划、国家科技支撑计划等支持下，我国在植物分子标记、转基因、细胞工程育种领域已取得重要进展。

——植物功能基因组学研究成果显着。2001年公布了世界上第一张籼稻全基因组工作框架图，2002年12月完成了籼稻品种9311的全基因组“精细图”的测序，并预测出约6万个水稻基因。随后完成了粳稻(日本晴)4号染色体的精确测序，精确度为99.99%，覆盖染色体全长序列98%，是国际上最先完成精确测序的两条水稻染色体之一。目前我国已获得具有重要应用价值并拥有自主知识产权的抗病虫、抗逆、抗除草剂以及与产量、品质改良相关新基因400多个，取得了一系列具有原创性的研究成果。

——精细定位了一批重要性状基因，植物分子标记育种技术已进入实用阶段。建立了开发重要性状基因标记的技术和设施平台，以标记选择为主要技术培育的新品种已开始在生产上应用。“十五”期间，定位与控制主要植物重要性状相关基因(抗病、抗虫、品质等)200个以上，开发出一批实用的分子标记。建立了滚动回交与标记辅助选择相结合的育种技术，成功选育出一批优质抗病新品种。

——转基因育种技术研究取得重要进展。采用农杆菌介导法、基因枪法及花粉管通道法初步建立水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等主要作物转基因技术体系，在无选择标记、选择标记基因删除和目标基因产物定时降解、植物组织特异性表达等核心技术创新方面具有较强的创新能力。抗黄枯萎病棉花、抗病虫水稻、抗除草剂水稻等均取得了重要成果，培育出转基因棉花新品种108个。

——植物细胞工程技术趋于成熟并在品种改良中发挥了重要作用。经过几十年努力，加倍单倍体、体细胞无性系变异和染色体工程等技术已趋于成熟，选育的水稻、小麦、玉米、蔬菜等新品种种植面积超过2亿亩。通过改变细胞代谢途径，培育出具有应用前景的细胞工程植物体。在植物细胞工程育种技术应用研究方面处于国际领先地位。

推进计划 篇9

浙江省运管局城市客运管理处相关人士表示,2016年全省公交优先以公交都市和公交示范城市创建为载体,将在基础设施、智慧公交、绿色公交、运营管理等方面推广大批经验做法。如推广温州道路中间专用道快速公交模式;推广嘉兴公交监测系统应用,采用全省统一的数据格式、统一系统软件,推动各市公交企业调度系统与行业管理部门监测系统的互联互通;鼓励各市结合实际,推出社区公交、观光公交、定制公交等新型服务品种。

2016年,浙江将加快新能源汽车在公交领域的推广应用。计划2016年新增(更新)公交车辆中50%以上为新能源公交车。全省将鼓励有条件的城市,积极申报第三批国家“公交都市”,争取再增加2家列入国家公交都市创建。

推进计划 篇10

“未来教育行动计划”发布会暨信息化促进教育现代化高峰论坛在清华大学成功举办

“未来教育行动计划”由教育部在线教育研究中心联合清华附中、爱学堂等共同发起, H&以国家政策为指导, 结合基础教育信息化工作实际, 依托教育部在线教育研究中心在网上开放课程建设和共享的教育观念、教育模式、教学方法和学习方式等教育教学改革以及制度创新的成果, 联合在中小学教眘信息化领域具有技术教研创新性的优质在线教育企业, 整合大学、中学、小学等大批名校优质教育资源, 探索未来教育教学新模式, 为互联网教育产业上下游搭建合作与交流桥梁的同时, 有效地推动学校教育现代化, 进一步提高教育教学质M, 配合国家互联网+教育战略实施。

教育部在线教育研究中心副主任、清华大学副秘书长聂风华对“未来教育行动计划”背贵、计划和实施方案进行解读。对于行动计划的目标, 他强调了三点:促进教育公平、提髙教育质域、实现"1■持续发展。也是基于这样一个目标, 一个围绕连接、标准和共享的方案逐渐成型。对于未来将如何助力教育发展, 他认为“未来教育行动计划”需要更多学校、企业、机构加人进来, 共同探讨、共同实践, 共同分享。

国家教育发展研究中心主任、国家教育咨询委员会秘书长张力带来了自己的解读, 其中关于对新公布的“十三五”规划纲要, 张主任提出了六个我们应该注意的亮点, 相互补充相互促进:深化教育改革;促进教育公平;推动义务教育均衡发展;提高高校教学水平和创新能力;建立个人学习账号和学分累积制度;支持和规范民办教育发展。

推进计划 篇11

武力主席向谭天星副主任汇报了成功举办“第八届中国烹饪世界大赛”所取得的丰硕成果。他介绍到，“第八届中国烹饪世界大赛”是在欧洲地区举办的首个大规模中餐国际赛事，在中餐发展的历史上留下了浓墨重彩的一笔，是中餐国际化发展的里程碑。

大赛在欧洲地区产生了广泛的影响，令参与赛事的几十个国家和地区的华人为之振奋，令国际社会、媒体、友人为之赞叹，在欧洲地区掀起了“中餐风”，开启了中餐国际化发展的新时代。

同时，大赛的举办不但对传播中餐艺术、弘扬中国文化起到了很好的作用，同时还加强了与当地政府机构、主流媒体以及行业协会的交流互动，创造了现代中餐进入欧洲市场的新契机。

谭天星主任认真听取汇报后表示，第八届中国烹饪世界大赛的成功举办对弘扬中华饮食文化、促进荷兰乃至欧洲和谐侨社建设都起到了重要作用，国侨办也接到了使馆和许多侨社的积极反馈。国侨办对大赛的成功举办表示热烈祝贺，希望协会不断总结经验，提升大赛的影响力和凝聚力，进一步宣传中国文化。

他特别指出中餐走出去首先需要对全球中餐发展制定出战略规划，明确海外中餐发展要按照个性化、差异化、分众化的发展思路，结合国家战略，加大中国烹饪技艺和饮食文化的传播力度。希望世界中餐业联合会和国侨办国外司就惠侨工程和繁荣中餐加强合作，切实提升海外中餐业发展水平。

座谈会上，尚哈玲秘书长还就世中餐联下阶段的主要工作进行介绍了。世界中餐业联合会副秘书长牟栋梁、国侨办国外司肖忠哲、张维宁参加了座谈。

原材料工业两化深度融合推进计划 篇12

一、现状和问题

石化化工、钢铁、有色金属、建材、黄金、稀土等原材料工业是典型的流程工业。近年来, 信息技术的普及应用, 对原材料工业的快速健康发展发挥了重要作用。目前, 企业资源计划 (ERP) 、制造执行系统 (MES) 等两化融合技术在原材料工业已得到广泛使用, 大中型原材料企业数字化设计工具普及率、关键工艺流程数控化率分别达到70%和60%, 两化融合开始由单项应用向综合集成提升、整合创新阶段迈进。宝钢、中石化、中石油等特大型企业正逐步向智能化转型。

但也要看到, 我国原材料工业两化融合深度与国际先进水平相比还存在很大差距, 企业重视程度不够、信息化投资不足、关键核心软件装备受制于人、复合型人才缺乏、公共服务平台缺失、政策标准建设滞后等问题仍比较突出。当前, 发达国家纷纷启动“再工业化”战略, 正在重塑制造业竞争新优势。新一代信息技术迅猛发展, 网络化、数字化、智能化已成为抢占产业发展制高点的关键所在。加快推进原材料工业两化深度融合机不可失, 时不我待, 必须下大力气、坚持不懈抓紧抓好。

二、总体思路

贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神, 坚持尊重规律、分类施策, 完善标准和制度建设, 着力解决原材料工业的突出问题和两化深度融合的薄弱环节。以公共平台建设、智能工厂示范、技术推广普及为着力点, 努力实现集研发设计、物流采购、生产控制、经营管理、市场营销为一体的流程工业全链条全系统智能化。大力推动企业向服务型和智能型转变, 不断提升原材料工业综合竞争力。

三、主要目标

到2018年底, 标准引导、平台服务、示范引领、推广普及的原材料工业两化深度融合推进机制初步形成。生产过程控制优化、计算机模拟仿真、电子商务、商业智能等应用基本普及。研发设计、数据分析、质量控制、环境管理、集成应用、协同创新等薄弱环节得到明显加强。两化融合深刻植入企业, 成为企业战略决策、行业创新发展的新常态。

———行业引导工作明显加强。列入试点单位的122家原材料企业全部通过两化融合管理体系标准认证, 制定300项关键技术标准, 研究推广10套以上行业两化融合解决方案。

———平台建设取得重要进展。建设6-8个行业关键共性技术创新平台, 8-10个第三方电子商务和物流平台, 4-6个工业云服务平台, 3-4个大数据平台, 以及稀土、农资、危险化学品等重点行业管理平台。

———示范普及工作稳步推进。培育打造15-20家标杆智能工厂, 大中型原材料企业数字化设计工具普及率超过85%, 关键工艺流程数控化率超过80%, 先进过程控制投用率超过60%, 关键岗位机器人推广5000个。

四、主要任务

(一) 深入推进两化融合管理体系贯标工作

发挥两化融合管理体系贯标咨询机构作用, 加快企业两化融合管理体系试点及评定工作, 总结试点经验, 组织宣传培训与推广交流。制定完善钢铁、石化、有色、稀土、建材等分行业的企业两化融合水平测评指标体系和等级评定办法, 开展年度测评工作。建立企业贯标工作、年度测评工作推广和跟踪反馈机制, 通过企业贯标和等级评定, 推动原材料工业两化融合不断向更高阶段跃升。

(二) 建立完善两化深度融合技术标准体系

在石化、化工、钢铁、有色、建材等主要行业组建两化融合标准化工作委员会, 做好标准体系研究及技术归口工作。将原材料工业信息化标准列入行业标准制修订重点, 围绕材料性能和质量控制、安全生产和节能减排、物料管理和产品流通、数字化研发和服务等, 加快制修订一批数据采集、传输、交换及接口标准, 信息安全标准, 智能监测监管标准, 电子标签编码及应用标准, 以及稀土、危险化学品、农资化学品识别、定位、追溯通用规范, 实现物料、产品、设备编码和各种接口标准的统一。

(三) 研究推广重点行业两化融合解决方案

研究选择成熟自主的行业解决方案, 定期组织召开交流会, 加大推广使用力度。重点推广基于钢铁冶炼、轧制及深加工的计算机辅助设计制造、设备集成与模拟优化、设备故障在线诊断与预测维护、能源管理的钢铁生产全流程信息化改造方案;针对乙烯及其衍生物、芳烃等炼化主装置的模拟仿真、优化控制、调度计划、故障诊断和维护、资源与能源管理等技术方案;基于石化化工生产过程的HSE (健康、安全、环保) 解决方案;基于装置侧线、反应罐釜、进出厂点等关键节点的数据计量及实时采集, 实现物料跟踪及物料平衡、能源监测及精细管理的石化化工生产制造一体化解决方案;基于建材生产物料消耗、质量检测、设备运行、能源管理、环保监测等全生命周期的在线监测与管控集成解决方案;提升化工园区安全管理、应急救援、公共服务能力的智慧化工园区建设方案;具备灾害预警、安全管理、智能采选功能的数字矿山解决方案。

(四) 加快建设行业关键共性技术创新平台

依托原材料工业龙头企业、行业自动化研究院所、智能装备制造企业、工业软件开发企业、高等院校等, 针对原材料工业生产流程化、基础产品大宗化、高端产品个性化、资源能源消耗高等特点, 搭建开发及实验平台, 开展产品研发设计、过程控制与优化、智能化操作与无人值守、生产运行管理、工业机器人、计算机仿真、智能仪器仪表、能源管控系统、移动应用等信息系统与专用装备的开发, 突破一批高效安全、自主可控的关键共性技术, 有效缓解目前核心技术受制于人、成熟适用系统缺乏、行业应用价格昂贵等问题。

(五) 稳步推进重点领域工业云服务平台建设

依托重点生产企业、信息化服务商、科研单位成立原材料工业云产业联盟, 建设安全可靠的原材料工业公共云服务平台, 推进工业软件、数据管理、工程服务等资源的开放共享。围绕原材料工业企业产品研发、生产控制与优化、经营管理、节能减排等关键环节, 提供专业定制、购买租赁、咨询服务等多层次的云应用信息化服务, 解决企业投入不足、数据资源利用水平不高、高端人力资源匮乏、个性服务满足度低等行业共性问题。鼓励大型企业集团建设云服务平台, 服务周边地区和中小型企业。

(六) 着力培育电子商务和物流业发展

支持第三方大型电子商务行业平台发展壮大, 创新商务模式。支持大型企业自有电子商务平台向行业公共平台转化。鼓励行业协会、电商公司、农资生产企业联合建立农资电子商务平台。推动原材料工业大宗商品物流信息化发展, 壮大钢铁、石化、有色、稀土、建材、危化品等专业物流和供应链服务业, 增强原材料工业供应链协同管理能力。

(七) 大力推动行业大数据应用

支持原材料工业大数据平台建设, 促进信息共享和数据开放, 加强行业经济运行监测, 推动大数据在钢铁、石化、有色、建材等企业经营决策中的应用, 实现产品、市场和效益的动态监控、预测预警, 提高行业管理水平和企业决策科学水平。鼓励骨干企业在工业生产经营过程中应用商业智能系统 (BI) 和产品生命周期管理 (PLM) , 提升生产制造、产品研发、供应链管理、营销及服务环节的资源优化配置能力和智能决策水平。

(八) 建立健全行业监管及产品追溯系统

建立稀土矿山开采监管系统, 实现对稀土矿区非法开采、水体污染、植被破坏等情况的长期动态监控。建立覆盖全国的履约监控管理信息系统, 加强对重点监控化学品生产、经营和使用情况的在线监测和管理。依托重点单位, 建立稀土、化肥、农药、危险化学品等产品追溯系统, 采用物联网、射频识别、物品编码等信息技术, 建立产品追溯数据库, 追溯产品来源, 杜绝假冒伪劣、来源不明产品进入市场流通环节, 提升企业品牌效益。

五、重大工程

(一) 数字化设计工具开发应用工程

开发符合原材料工业特点的产品配方建模、产品性能分析、虚拟生产制造、工艺流程设计等数字化设计工具。发挥行业协会、第三方信息化服务机构的作用, 加大推广力度。到2018年, 大中型石化、钢铁、有色、建材企业数字化设计工具普及率分别达到90%、95%、85%和80%。

钢铁行业重点发展用于产品研发和客户服务的产品生命周期管理 (PLM) 技术, 针对炼钢、连铸、热轧等工序的工艺参数计算机辅助设计工具 (CAPP) , 冷连轧机轧制过程动态仿真及控制优化技术等, 实现在线、全自动、多工艺路径的智能化设计。

石化行业重点发展炼化关键主装置及工厂的三维数字化技术与模拟仿真、优化控制和调度计划技术等, 对工厂生产全流程实现安全可视化管理和控制。在工程建设方面, 重点发展协同一体化技术, 建立工程数字化交付标准体系, 实现工程数字化设计和交付的标准化管理。

有色行业重点发展基于计算流体力学 (CFD) 和离散单元法 (DEM) 技术的碎磨、选别、分离、冶炼设备的建模研究, 实现三维可视化的过程和装置模拟设计及工艺参数优化。开发球磨机、浮选机、冶炼炉、电解槽等选冶关键工艺设备的虚拟样机, 形成选冶主体工艺及调度的数值模拟设计能力。建立有色金属加工机床、部件、原料、环境等数字模型, 对工件切削、锻压等微观、宏观过程进行参数化表达, 实现加工效果、刀具磨损情况等快速评估。

建材行业重点发展关键生产装备的研发设计与制造工艺综合集成, 加快普及产品全生命周期数字化设计模式, 实现网络环境下的协同研发设计和集成应用。加快推广水泥回转窑控制系统在线仿真技术, 在玻璃深加工制品、建筑卫生陶瓷、石材、新型房屋等领域推广计算机辅助设计 (CAPP) 、产品数据管理 (PDM) 等应用系统, 开展创意设计和产品定制生产。

矿山行业重点发展地质采掘优化设计系统, 动态指导采掘过程和设备应用。采用动态闭环集成控制技术, 将产品质量、产量、成本和利润等综合生产指标与底层设备控制动作相联系, 实现选矿过程全流程控制和动态全局优化。

(二) 关键工艺流程数控化工程

普及推广可编程逻辑控制 (PLC) 、分布式控制系统 (DCS) 等基础自动化技术和系统, 改造提升原材料工业生产装置及生产线, 基本实现生产工艺自动化的全面覆盖。开发应用先进过程控制技术, 进一步突出实时控制、运行优化和综合集成, 大幅提升原材料工业重点行业的生产装备智能化水平。到2018年, 石化化工和钢铁行业先进过程控制 (APC) 投用率达到60%, 主要有色金属选冶、加工环节的关键工艺流程数控化率超过75%, 水泥行业应用优化控制系统生产线达到50%。

石化化工行业重点在炼化、化肥、农药、氟化工、氯碱等领域, 针对原料属性不确定、物质转化机理复杂、过程多重循环等特点, 积极开展全流程建模、先进过程控制 (APC) 、实时优化和调度、以及故障诊断与预警系统的实施和建设, 进一步提升生产效率, 降低生产成本。轮胎行业重点推广芯片集成技术, 实现轮胎的全生命周期管理。

钢铁行业重点推广选矿全流程智能控制系统、烧结机智能闭环控制系统、高炉专家系统、全程自动化转炉炼钢、智能精炼控制系统、加热炉燃烧过程优化技术、核心轧制控制系统、基于图像检测的表面质量控制技术等。

有色金属行业重点推广振动磨机负荷检测系统、矿浆粒度分析仪、矿物加工专用图像分析仪等选冶工业在线智能检测分析装备, 氧化铝生产过程智能优化控制技术、铜富氧熔炼控制系统、粗铅富氧强化熔炼控制系统、铝电解高效节能控制系统、湿法炼锌优化控制技术、高性能铜 (铝) 板材轧制数字化控制成型技术等。

建材行业重点推广水泥生产分布式控制系统 (DCS) 、现场总线技术、窑头和筒体温度检测控制系统、窑尾加料控制技术, 平板玻璃原料配料控制系统、三大热工 (熔窑、锡槽、退火窑) 设备自动控制系统、在线缺陷检测与智能化自动切割分片系统, 陶瓷原料制备、窑炉控制、压机控制等系统, 玻纤池窑计算机控制技术等。

稀土行业重点建设冶炼分离智能化生产系统, 通过工业自动化控制系统、生产视频监控系统、企业网络及数字管理系统, 加快物料、生产、质量控制等业务整合。

(三) 智能工厂示范工程

针对石化、钢铁、有色、稀土、建材等行业生产工厂的不同特点, 分行业制定智能工厂标准。加强专业智能工厂软件的研发和设计, 围绕生产管控、设备管理、安全环保、能源管理、供应链管理、辅助决策等6个方面开展智能化应用, 建设信息物理融合系统 (CPS) , 实现企业生产运营的自动化、数字化、模型化、可视化、集成化, 提高企业劳动生产率、安全运行能力、应急响应能力、风险防范能力和科学决策能力, 建成一批生产装备智能、生产过程智能、生产经营智能的智能化工厂。

石化智能工厂。选择4家先进石化化工企业, 充分运用物联网、大数据等信息技术, 突破一批石化智能制造关键技术, 全面提升石化企业感知、预测、协同、分析、控制和优化能力。通过建立新型的生产和营运管理模式, 实现基于价值链的供应链优化, 提高资源配置和物流管理水平;通过生产过程智能化的优化控制, 提升操作自动化和实时在线优化水平;通过能源生产和消耗的在线优化, 提高节能减排水平;通过对可燃气体、有毒有害物质存储、运输以及废气、废水等污染物排放的自动监控、自动报警, 提升安全环保水平;通过关键设备的到期预警与预防性维修, 提高资产全生命周期管理水平;运用大数据分析技术进行关联性分析与预测分析, 显著提高生产管理精细化、智能决策科学化水平。

钢铁智能工厂。选择4-5家先进钢铁企业, 建设基于网络平台的实时生产信息管理系统, 重点开发针对产品质量、能耗和设备状态进行软测量的模型技术, 以及通过工序互动提高质量、降低成本和能耗的智能决策技术。推广示范铁钢轧工艺过程信息横向贯通、全流程高级计划排产和质量一贯制闭环控制技术, 物质流和能量流综合协同优化技术, 在线设备诊断、预测与维护技术, 过程控制、生产管理、企业营销规划信息纵向融合技术等, 强化数据资源的挖掘利用, 实现钢铁生产全流程闭环的自动化控制与智能化管理。

有色智能工厂。选取铝、铜行业3-4家先进企业, 以大数据和工业网络为基础, 建立生产信息服务云架构, 形成信息、知识、智能决策的数据和计算支持能力, 通过物料关联与跟踪的智能物联网, 实现对重要物料的标识、追溯和成份配置, 开发基于先进生产工艺条件的高效节能控制技术, 建立生产过程的三维可视化仿真系统, 最终实现生产过程的智能操控、决策、管理和服务, 建立全过程能效优化的智能化生产和管理决策体系。

建材智能工厂。在水泥行业选取2-3家先进企业, 建设基于自适应控制、模糊控制、专家控制等先进技术的智能水泥生产线, 实现原料配备、窑炉控制和熟料粉磨的全系统智能优化, 并在工业窑炉、投料装车等危险、重复作业环节应用机器人智能操作。开展具有采购、生产、仓储、销售、运输、质量管理、能源管理和财务管理等功能的商业智能系统应用 (BI) 。

轮胎智能工厂。依托生产装备的高度信息互联和数据系统的实时采集, 融合物联网、自动化仓储物流、数据挖掘、机器人及自动化装备等先进技术, 建设轮胎生产仓储物流、关键岗位机器人和生产信息管理三大系统, 全面覆盖轮胎制造生产流程, 实现生产设备、生产信息、过程管理、企业决策的纵向交互和生产过程各工艺流程的横向交互, 打造纵横贯通的综合集成优化的现代化轮胎制造工厂。

(四) 数字矿山示范工程

金属数字矿山。以铁矿、铜矿、金矿为代表, 建设3-4个智能矿业示范工程。加快信息通信技术 (ICT) 与矿业的融合, 将井下无轨车辆、大型采选设备与先进物联网、模式识别、预测维护、机器学习等新一代信息化技术结合, 推动矿业关键工艺过程控制数字化。继续推广监测监控、井下人员定位、井下紧急避险、矿井压风自救、供水施救和通信联络等矿山安全避险六大系统。建立混合型智能生产物联网, 应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术, 搭建具备人员、设备、工艺、物料、能源等要素的自动识别、信息共享、自发协作、集约调度的网络系统, 实现采选过程动态可调可控, 增强企业对矿石性质变化及外部市场变化的应变能力, 满足精细化生产管理的要求。针对矿山分布较为分散与偏僻的特点, 建设综合物流信息系统, 利用上下游供需信息的高效协同, 实现经济库存。

稀土数字矿山。依托大型稀土集团, 在赣州、福建等稀土重点矿区建设2-3家稀土数字化矿山示范工程。利用数据库技术、储量动态计算技术和矿山三维数字建模等现代信息技术, 建立稀土矿山储量和生产过程三维可视化模型, 实现稀土储量动态管理、生产智能化控制及地质灾害监控等, 提高稀土资源利用率和企业智能化管理水平。

数字服务平台。依托国内大型矿冶科研院所, 建立矿山云系统通讯技术标准、数据标准、信息安全标准和服务标准, 搭建云服务平台的数据中心、计算中心、业务中心和网络前台。集成黄金、铜、铅锌、镍等典型矿业集团的海量生产数据, 开发矿冶生产智能运营决策系统, 形成生产装备远程在线维护、工艺过程故障智能诊断、分析仪器自动标定维护等远程工业服务能力, 到2018年在国内3-5家大型矿业集团推广应用。

(五) 供应链协同管理促进工程

推动原材料龙头生产企业, 与原料供应商, 装备、汽车、建筑、家电等主要下游用户建设上下游协作管理系统, 按照供应商提前介入 (EVI) 、准时生产技术 (JIT) 等模式, 统一企业资源计划 (ERP) 等企业业务系统间信息交换接口、标准和规范, 通过信息共享和实时交互, 实现物料协同、储运协同、订货业务协同以及财务结算协同。鼓励有条件的企业通过网络化制造系统, 实现包括产品设计、制造、销售在内的全部产业链条的集成协同, 形成网络化企业集群, 发展基于互联网的个性化定制、网络众包、云制造等新型制造模式。

钢铁行业。选择3-4家先进企业开展供应链协同管理示范, 建立和完善客户个性化订单条件下的基于产品使用特征的钢产品标准规范体系, 推广以订单为核心、多品种、小批量、快速灵活的柔性生产组织模式, 实现钢铁产品的大规模定制生产, 满足多品种小批量的订单需求。推进生产管理系统升级, 推行日计划生产模式, 实现以销定产和产销高度衔接, 进行客户订单的全程追踪, 推动钢铁企业由生产商向服务商转变。建立连接钢铁生产企业和用户的数据系统, 推广先期研发介入, 后期推广应用和持续跟踪改进的研发设计模式。针对钢铁行业原料大宗特点, 建立生产企业与上游铁矿石、煤炭企业的供应链协同管理体系, 通过大数据预报模型提高库存管理的智能化水平。

石化行业。选择2-3家企业开展面向客户需求驱动的供应链协同管理示范。通过物流的智能感知、移动电子商务平台等建立行业的敏捷供应链, 促进生产企业上、下游的快速决策和协同优化, 提高资源和能源的配置效率, 实现企业柔性生产制造, 减少消耗和降低成本。初步建立石化工程协同设计与制造一体化平台, 完善石化生产企业客户管理系统, 实现面向石化生产全生命周期的设计和运营, 减少新产品开发和生产的成本。

有色行业。选择2-3家铜、铝、锌大型企业集团建设上下游协同生产和协作管理系统, 应用数据协调、数值模拟和二维码识别等技术, 建立自动识别、信息共享、集约调度的网络系统平台, 实现有色金属全产业链各个环节中人员、设备、工艺、物料、能源、财务的协同, 消除任务等待与积压、信息传递延时与失真等管理瓶颈, 推动产业链上下游协同管理。

(六) 关键岗位机器人替代工程

鼓励机器人研发单位和原材料企业共同合作, 开发应用一批专用工业机器人, 到2018年累计新增机器人应用5000台。在工业窑炉、投料装车、化工企业等危害健康和危险作业环境, 基本实现机器人替代人工作业。在陶瓷行业施釉、制砖行业码垛、铝锭浇注搬运、锌锭码垛包装、剥锌机组等重复繁重劳动岗位, 推广普及机器人作业。以提高生产效率、降低维护成本为重点, 研发并推广自动测温取样机器人、连铸自动推渣机器人、板坯自动清理机器人、铸锭扒渣机器人、阳极操作机器人、铜铝板材表面处理和抛光机器人、原料分拣机器人、切割机器人、喷漆 (油) 机器人等。以提高产品质量和工艺精确性为重点, 推广应用表面缺陷判定、产品自动标识、图像自动识别等机器人。以提高采矿机器人的机构可靠性、避障设计、通讯能力以及防爆设计等为技术开发重点, 在复杂矿床开采等环节, 研发推广地下金属采矿、应急救援等智能机器人。

六、保障措施

(一) 加强组织领导。各地原材料工业主管部门要高度重视两化融合工作, 建立健全推进机制, 结合本地区实际制定具体实施方案。鼓励重点行业协会成立推进两化融合的专门机构, 组织开展标准制定、技术推广、平台建设、企业评估、示范推广、咨询服务等。企业应建立健全两化融合组织机构、管理制度和运行机制, 制定两化融合专项规划, 明确两化深度融合总体目标和分阶段目标, 保障资金投入。推动信息技术提供商和行业应用方组建原材料工业两化融合推进联盟, 加强联合互动, 开展共键共性技术联合攻关, 提高针对原材料工业的信息化服务水平。

(二) 加大政策支持。充分利用技术改造、转型升级、强基工程、物联网等专项资金, 支持智能工厂、公共平台、技术推广等主要任务和重大工程。鼓励各地设立原材料工业两化融合专项资金, 加大对两化融合工作的支持力度。鼓励金融机构加大对两化融合示范项目的信贷支持力度, 支持两化融合示范企业、项目和产业园区的发展。探索两化融合管理体系评定结果的市场化采信机制。鼓励建立专业化产业投资基金, 集聚社会资本, 主要投向原材料工业两化融合领域。鼓励企业通过金融租赁方式租用智能装备或软件系统。

(三) 加快人才培养。组建原材料工业两化融合专家委员会, 开展重大问题研究和重大项目咨询。定期举办原材料工业两化融合人才培训, 提高原材料工业企业主要负责人两化融合意识和从业人员信息化水平, 培养一批面向信息化与工业化融合需求的原材料行业复合型人才。鼓励企业设立首席信息官, 增加信息部门人员编制, 建立原材料工业首席信息官联盟, 提高企业两化融合战略决策水平。