省级集中

2024-10-01

省级集中(精选8篇)

省级集中 篇1

国库集中支付是党中央、国务院为加强财政支出管理而推出的一项重大改革,它处于财政管理体制改革的关键环节,同时也是反腐倡廉,从源头上防范治理腐败的重要手段。作为现代国库管理的基本制度,国库集中支付是通过建立国库单一账户体系,规范财政资金支付运行机制,进而提高预算执行透明度、资金运行效率和使用效益的财政管理活动。陕西的财政国库集中支付改革工作本着“积极稳妥,循序渐进,难易结合,以点带面”的原则,从2002年启动,历经七次扩大试点,目前已推进到所有省级一、二级预算单位,资金范围也覆盖预算内安排的所有资金。近几年又陆续推出公务卡、动态监控、集散账户管理和集中支付电子化管理等重要配套改革,通过不懈努力,省级国库集中支付改革不断完善和推进。省级纳入国库集中支付资金量由2002年试点初期的1 100多万元,到2011年突破千亿大关,2013年达到了1 180亿元,国库集中支付资金量稳步上升。2013年省本级国库集中支付办理直接支付业务14,396笔,金额695.38亿元,办理授权支付业务153 331笔,金额484.68亿元。据统计,2013年日均办理支付业务674笔,支付财政资金4.7392亿元。

从全省情况来看,截至2013年底,国库集中支付改革在省、市、县三级全面启动实施,其中省、市两级和104个县区已在本级全面推开;公务卡制度在省、市、县三级全面启动;其中省级、11个市本级及96个县区已在本级全面推开;动态监控机制在省本级、1 1个市区和88个县区已初步建立。

一、国库集中支付的成效

国库集中支付改革的主要工作都是围绕着建立和完善国库单一账户体系,最终目标是将所有财政资金收付活动全部纳入国库单一账户体系监督管理,实现财政资金高效使用。规范资金拨付程序,根据支出管理需要,按照不同支付类型,分别实行财政直接支付方式和财政授权支付方式。最近几年引入动态监控系统,公务卡管理,集散账户,电子化支付等创新性的管理手段,实现了国库集中支付全程透明化和高效化。

国库集中支付改革经过不断深化和完善,已经成功奠定了它在财政财务管理中的核心基础性地位。省级国库集中支付改革成效主要体现在以下方面。一是提高了财政资金的运行效率和效益。财政资金由“中转”变为直达,提高了财政资金的运行效率;二是所有未支付到最终收款人或用款单位的资金余额,都存放在财政国库单一账户上,有利于国库现金管理、降低财政筹资成本、增强财政宏观调控能力和提高财政资金运行效益;三是进一步提高了财政财务管理的科学化和规范化程度。国库集中支付的实行,在财政部门内部形成了预算编制、执行、监督三权相互分离、相互制约的管理机制,在财政部门、预算单位和代理银行之间形成了比较规范、透明的相互监督机制,从体制上、制度上增强了预算单位加强财务管理、科学准确地编制部门预算和用款计划的主动性和责任感,有效地提高了预算单位财务管理水平,达到了科学、规范管理的预期目的;四是预算执行管理手段的创新,预算执行信息完整性、准确性和及时性的大幅度提高,有效增加了预算执行的透明度,实现了信息资源共享,提高了工作效率。预算执行监控实现了全面化、明细化、动态化和透明化,形成了过去无法实现的事前、事中和事后相结合的预算执行监控机制,有效发挥了动态监控的威慑作用,有利于从源头上有效预防和遏制腐败。

二、国库集中支付存在的问题与困难

回顾十多年的国库制度改革历程,省级国库集中支付改革卓有成效,取得了一些成绩,积累了经验,实现了纵向到底,横向到边的改革目标。但在看到成绩的同时,我们也认识到,当前省级国库集中支付运行中,由于种种现实障碍,还存在很多难点和突出问题急需突破和解决。这些问题如果不引起重视,得不到及时解决,将会导致这项改革开倒车跑老路,影响改革的成效。

首先,法律制度建设滞后于改革进程。国库账户单一体系和国库集中改革成果都还没有能够在《预算法》及其实施条例中体现,国库集中支付制度仍然停留在规范性文件的层次,缺乏约束力和威慑力,阻碍了这项工作向纵深延伸,当这项改革进入“深水区”,制度的保障就显得更加迫切和重要。

其次,财政授权支付和直接支付资金比例失当。如果说财政直接支付是资金从财政到最终收款方的“直达车”,那么授权支付就是有着预算单位这个中转节点的“中转车”,这一中转也给预算单位留下了脱离财政动态监控的空间,在谋求自身利益最大化的前提下容易产生腐败。由于预算单位规避监管的偏好,和目前财政授权支付动态监控系统不完善,部分单位没有按照国库集中支付改革的有关规定申报用款计划,许多应通过直接支付的支出申报了授权支付计划,这些行为直接导致了我省国库集中支付授权支付和直接支付比例失当,并呈现出近年授权支付在总支付金额的比例逐渐增长的趋势,这无疑与我们开展国库集中支付改革的初衷相违背。

最后,财政国库动态监控效率不高,监控数据的时效性、准确性有待提高。总体上看,动态监控尚处于起步阶段,由于支付流程中,整体信息化程度不足,信息整合分析困难,在科学监控规则设置、及时传递监控信息、准确发现违规问题等方面还存在很多不足,需要进一步探索和完善。

三、改革与展望

一是有效整合国库单一账户体系。经过12年的国库集中支付改革,这项工作已经迈入了改革的“深水区”。虽然省级所有预算单位都纳入了国库集中支付范围,但是相当金额财政资金仍然沿用传统的资金拨付办法,实际上就是财政零余额账户与预算单位的资金账户存在“双轨制”。整合目前多账户并存的“国库单一账户”体系,是下一步必须要啃的硬骨头。要解决好这些问题,必须把加强顶层设计和尊重基层实际情况紧密结合,切实使国库单一账户制度实现封闭运行,全程实时监控,使每一笔收支信息都能清楚、全面地得到反映,能按最细化的政府收支分类科目核算每一笔收支业务。国库单一账户整合后,可以极大的实现财政资金集中管理,封闭运行,避免财政资金“体外循环”状态,在保证各项支出的前提下实现财政资金的保值增值。

二是进一步深化公务卡改革。财政部副部长刘昆在今年《贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化财政国库管理制度改革》报告中明确指出,要在加强日常监控的基础上,突出监控重点,按照中央“八项决定”以及党中央、国务院关于厉行节约等一系列规定精神,加大对预算单位大额餐费、会议费、培训费等相关款项支付使用的监控,加大对规范行为的查处力度,确保中央一系列规定落到实处。而上述重点监控,正是推行公务卡改革的目标。陕西省2007年开始推行公务卡改革,七年来,虽然实现所有预算单位都开通了公务卡,但用卡率较低,实际公务卡结算金额连年都只有2亿多,不到授权支付总额的千分之五。公务卡改革还有很大的努力空间,是下一阶段工作的重点。

三是全面推进国库支付电子化管理。国库集中支付电子化管理是现代国库管理理念与先进信息技术的有机融合,不仅是从“有纸”到“无纸”的技术变化,更是从“浅源”到“深源”的管理变革。国库集中支付电子化管理是一件新事,也是一件大事、难事,是下阶段全面深化国库管理制度改革的重要任务。开展这项工作,是提升财政资金安全管理的现实需要,是提高效率、厉行节约的具体实践,是深化国库管理制度改革的必然要求,是提升财政信息化管理水平的关键一环。我们将根据翟刚司长4月份在全国财政国库改革与发展座谈会上的讲话精神,按照“坚持标准化”,“加强规范化”和“提高安全性”三项具体要求,认真比对省级电子化管理情况,依据财政部和人民银行总行联合印发的支付业务电子化管理暂行办法、标准规范进行对照检查,按统一要求改造业务系统,使用全国统一的安全支撑控件和自助柜面系统,积极稳妥的推进工作。

摘要:2014年7月1日,随着浦东发展银行国库集中支付电子化顺利上线,陕西省11家财政国库集中支付代理银行实现同财政部门的电子化支付全联通,这是省级电子化支付管理改革的一个重要时间节点,标志着陕西省财政国库信息化管理迈入了一个崭新阶段,国库集中支付改革又跃上了新的台阶。回顾这十二年的改革历程,省级国库集中支付改革从试点起步到稳步推进,实现了横向到边,覆盖所有省级预算单位,有力地推动财政科学化、规范化、信息化管理。

关键词:国库集中支付,电子支付,国库单一账户,动态监控

省级集中 篇2

梁集镇中心幼儿园座落在梁集街南侧,四周绿树环报,环境幽美,现有6个班,在园幼儿160左右,14名教职工,占地面积3000平方米,建筑面积 1440平方米,绿化面积400平方米,生均占18.7平方米。历年来,我园坚持以“给人生最坚实的基础,给孩子最幸福的童年”为办园宗旨,尊重生命,关注心灵成长,培养孩子广泛深刻的学习兴趣,使孩子学会生存,学会学习,学会交往,学会做人。在教育主管部门及社会各界的关心和支持下,我园已与07年成功创办了徐州市示范幼儿园。为我园的发展写下了辉煌的一页。

一、完善办园设施,优化育人环境

以前的幼儿园园内设施简陋,院内杂草从生,操场地面凸凹不平。自05年起,我园以创办市级示范园为契机,初步设立了 “一年打基础,两年见成效,三年上台阶”的发展目标,决心以改善硬件设施为突破口,在上级主管部门的帮助下,先后投入了20多万用于创建工作,使园容园貌、硬件设施在原有的基础上有了较大的改善。

以前我园门前的道路崎岖不平,每到下雨天更是泥泞不堪,现我园与当地政府协调,出资10万元,投资铺设了一条东西走向的长达200 米的水泥路。对院内的房屋设施进行了精巧的布局。操场上色彩鲜艳的花砖给幼儿一个安全、宽广的活动场地,价值10多万的大型玩具熠熠生辉。院内粉刷一新的墙壁耀眼夺目,彩色喷绘栩栩如生。走廊及过道内各类鲜活的艺术作品和教育素材点缀其中,流光溢彩。

对每间活动室及室内桌、椅、全部整修、粉刷、油漆。新增加开架式玩具橱和5块磁性黑板,各教室内均配配29寸的大彩电,安装了有线电视,DVD、投影仪等电教设备。添置了数码摄相幼儿和幼师使用图书资料2000多册及常用医疗、保健的药品,满足了教育、教学游戏活动和幼儿保健需求。增添了网络设施。利用有趣的动画故事、精彩的教学方案、前卫的教学理念,帮助教师更好的教学。先后出资数万元增添了符合幼儿年龄特点的桌面玩具,丰富了室内游戏的内容。

后院新设的游戏室内,各种游戏设备琳琅满目,让幼儿乐在其中。科学发现室里给幼儿提供了各种探索材料,让幼儿遨游在科学的世界。舞蹈室内更是力与美的天地。设有保健室和常用设备、器械、药品;班班有齐备的生活用品及消毒设备;各类设施、设备安全、卫生,方便幼儿使用,使用率高。种植院内清翠欲滴,花园里瑶草奇花不谢,道路旁青松翠柏长春。草坪、沙地、动物饲养角布局合理、安全卫生。徜徉其中,幼儿陶治了情操,增长了知识,乐而忘返。也令家长和前来检查、参观的领导及同行们赞叹不已。

二、锻炼教师队伍,搞好优质服务

我园对保教队伍建设常抓不懈,锤炼出了一支热情有知识,敬业有爱心的教师队伍。

首先我们深入学习“捧着一颗心来、不带半根草去”的奉献精神和热爱幼儿、热爱幼教事业的高尚师德,做到敬业、爱业、精业、创业,教书育人,为人师表。时时以“爱心、耐心、细心”贯穿始终,去关心每一位孩子,走进每一个孩子的心灵世界。同时我园明确了严格考核,奖罚分明。每学期、每学年都对教师工作进行严格的考核,并将考核结果与浮动工资、奖金挂钩,实行多劳多得,优教优酬,拉开收入分配的档次。学期结束时,先自我考核,再相互考核,最后由考核组审核。充分调动了教师的工作积极性和主动性。

其次,我们从优化教师个体素质入手,采用多种形式鼓励教师苦练基本功,从基础教育知识的熟悉到灵活运用教育实践,不断提高了教师教育教学能力。我们还要求教师不断更新教育观念,调整知识结构,加强教育技能改革,积极参加各级各类进修。我园具有高素质教师队伍, 正、副园长均具备学前教育专业大专以上学历,符合《幼儿园园长任职资格》要求和园长“岗位能力要求”。其中教师合格学历达90%,本科学历和大专学历5人,普通话水平测试均达二级乙等以上,我园在去年的墙饰设计比赛中荣获了市级三等奖,教师的论文和教育随笔也曾多次刊登并获奖。园本培训也是我园的一个特色,每两周听一次课,进行互评、自评,并将记录结果详细备案。在本学期县级举行的说课活动,杜青侠老师取得了优异的成绩。同时在对我园教师进行了信息技术培训中,各位教师发扬了乐学、好学的精神,在信息技术考试中全部过关。我园的保健人员有任职资格证书,受过保育专业的培训。

我园一直提倡爱孩子就要尊重孩子的人格,把每个孩子都看成是一个有独立行动、独立自主的倾向的人。因此,教师必须以幼儿为本,决不能把自己的意志强加于孩子,充分理解孩子、信任孩子、欣赏孩子,挖掘他们的闪光点,呵护他们的创造潜能。

我园在加强对幼儿德育教育的同时,还用爱的力量去感染孩子,我们始终坚信“教师的威信建立在高度的责任感上,”我们给每个幼儿提供无微不至的关怀,让孩子来到幼儿园,教师的视线就不离开孩子,幼儿园的教育对象是3—6岁的孩子,3岁孩子刚入园时自理能力较弱,拉尿裤子的事时有发生,每遇此事老师们都会帮孩子擦洗干净换上备用衣裤,把脏裤子洗干净;幼儿园为给家长工作提供方便,一年四季有老师早晚值班,值班教师早上7:00到岗,下午等每一个幼儿都被家长安全的接走才能离岗。这样年复一年,日复一日的无私奉献,得到了家长与社会的一致好评。

三、贯彻教育方针,提升保教质量

首先,我园坚持以《幼儿园工作规程》和《纲要》为指导,学《纲要》,用《纲要》,并结合本园实际,尽力让《纲要》的理念与精神落实我园的保教管理和保教第一线中,我园还根据时代和幼儿发展需求,结合《纲要》精神,创建了富有特色的“礼仪教育”的园本文化。以德育为主线,形成了以故事、儿歌等为主要内容的主题结构。如小班开展了“我要做个诚

实的孩子”等道德情操的训练活动,大班也在三八节期间开展了“我为妈妈献份“礼”“等道德实践活动。中班开展了“我是爸妈小助手的主题活动。活动中孩子们开阔了视野,浅尝了做人的道理。

幼儿期的自我控制能力差,辨别是非能力弱,因此需要教师的正确教导,因此,我园便把常规教育贯穿到一日生活和游戏活动中去。如我们对爱打人的孩子进行团结友爱的教育,对胆小的孩子进行勇敢的教育,教会孩子自主、自立、相信自己,教孩子做独立的人。尊重保护孩子个性,培养孩子的创新精神和实践能力,不断激发幼儿发现欲望,鼓励他们发现问题、提出问题并主动解决问题。比如,活动中,幼儿对教师的观点可以大胆地提出自己的异议。教师多用商量的语气跟孩子交流:“谁还有不同意见?”、“我们一起想想办法”等。让教师真正从说教者变成支持者、引导者、合作者,培养孩子终身可持续发展所需要的基础素质。

为了更好的开展教研活动,改革课堂教学。我园根据幼儿发展需要,树立目标意识,选择教育内容,开展教育活动。以集中教研为主,集思广益,共同讨论最佳教育教学方法。每次教研活动开始时,每位教师都拿出一整套的教研计划,活动结束时要进行全面、真实的总结。今年我们开展了“家庭、社区、幼儿园合作提高幼儿交往能力”的课题研究。并根据各个年龄段的幼儿的特点开展了一系列丰富多彩的活动,活动中幼儿的潜能充分得到了开发,能力也得到了长足的发展。

游戏是幼儿的第二生命,我园保证幼儿每天两小时的户外活动.坚持以游戏为主要教育教学方式,除了教学活动以外,还开展了角色游戏、体育游戏、音乐游戏等游戏,幼儿一日活动以兴趣培养和习惯培养为主要目标.开展丰富的角区活动, 幼儿走、跑、跳、投、钻、攀爬等基本动作正确、协调;能熟练、规范使用常用的学习、劳动工具及各种材料,具有与年龄相适应的操作技能;具有基本的生活自理技能。

四、实行防治结合,搞好安全工作

《纲要》规定,幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。我园实行防治结合的原则,建立了一些安全制度,和一系列安全预案。对大中型玩具及室内外设施进行定期安全检查,发现问题及时登记汇报,并督促相关人员进行整修,保障了幼儿活动环境的安全。在日常生活中保教人员也能时时绷紧安全这跟弦,有效防止了意外事故的发生。我们还利用一切有利机会对幼儿进行安全宣传教育,培养幼儿养成自我防护的意识,本学期我园对安全读本进行了深入的研究,制定了详细的教案,各班还结合班级特点和幼儿年龄特点进行了安全教育。开展了“当地震来临时”、“汪洋中的红丝事”“不跟陌生人走”等一系列活动。每天从晨检入手掌握幼儿第一手资料,严禁患有疾病的幼儿入园,必要时进行隔离。

严格幼儿服药制度,幼儿自带药品均做到由家长填写好“药品委托记录”,写明药名、服药时间、服用方法、幼儿姓名、有无过敏史,并由家长亲自交到教师手中。以确保万无一失。

为抓好幼儿园室内外环境清洁卫生。要求各班老师严格按照卫生保健制度,实行定人定点,分片包干,根据幼儿园的美化、净化、绿化、儿童化特点,一天一小扫,一周一大扫,保持园内外经常性的清洁,杜绝任何环境污染,以确保幼儿的身心健康。保健室定期检查,对检查发现问题及时指出、督促改正。并进行了文明班级评比活动,用各项制度规范地执行激励师幼的良好行为。完善门卫制度,对进入幼儿园的陌生人进行登记,确保无任何幼儿不经成人带领离开幼儿园。让家长无后顾之忧。我园从办园至今无任何重大事故发生。

省级集中 篇3

截止2013年7月3日, 在国家电网甘肃电力统一安排和部署下, 经过国家电网甘肃电科院 (以下简称电科院) 供电服务中心技术人员统一协调, 及全省各供电单位密切配合, 全省95598呼叫平台割接工作顺利结束, 整个系统割接工作按照原定计划完成。

国家电网甘肃电力95598省级集中呼叫平台是国家电网公司统一推广建设的项目, 平台建设于2013年3月开始, 历时2个多月的时间建设完成, 于6月10日6:00完成了试点单位定西供电公司系统平台的割接工作, 后续的割接工作共分3个批次进行, 最后一次割接于6月29日4:00完成。95598升级集中平台割接实现了95598呼叫平台与电信、移动和联通三家通信运营商之间的对接。集中95598客户服务热线是“大营销”实施“四集中”的重要任务之一, 需要将分散在地市公司的95598热线话务业务向省级集中, 建设省级集中的95598呼叫平台, 实现95598话务统一接入、服务集中管控。在6月份的割接工作中, 电科院供电服务中心安排专人负责协调和指挥整个95598呼叫平台系统的割接和运行工作, 完成了95598呼入中继线路的调试及测试工作, 协调各供电单位进行了语音呼入的测试及IP电话的调试工作, 编写了系统割接方案并由省公司下发全省各地市公司执行。为了最大限度地减小因95598割接过程中系统停运对客户造成的影响, 4次割接工作都安排在割接当天的零点进行, 最终完成了全省14个地州市95598系统的上线与系统割接后业务工单的流转和监控测试工作。

省级广电集中式客服系统建设方案 篇4

1.1 系统设计概述

根据各省广电用户数, 可以建设不同座席规模的客服系统, 具体比例可参照1万户:1座席标准。

1.1.1 接入设备部分

通过接入平台数字中继模块接入运营商PSTN线路, ISDN PRI或7号信令。双主控板、双电源供电工作模式, 这对系统长期稳定工作提供了保障。

1.1.2 平台服务器群部分

(1) CTI服务器。通过两台PC Server, 双机热备方式, 实现对呼叫控制的处理, 确保了在出现网络故障主CTI系统无法提供服务情况下, 备用CTI系统将接替主CTI系统工作, 确保了整个系统的正常工作。

(2) 文件服务器。通过两台PC Server实现, 采用会议录音方式, 负责将通话语音数据整理保存, 并提供外部调用, 方便查询和质检等工作。录音数据保存到磁盘阵列中。录音数据可以与业务工单关联, 通过工单记录信息随时查听录音文件, 方便管理人员质检、培训等工作。

(3) 业务应用/数据库服务器。通过两台高性能的小型机实现, 双机热备, 安装大唐DV CCPS广电行业客户服务应用系统, 数据存储于磁盘阵列中, 保证数据安全。

(4) 报表服务器。提供话务报表的展示, 对外部提供开放接口, 独立的逻辑处理结构单元, 减少了给数据库服务器带来的压力。

(5) 磁盘阵列。用于存储话务、录音及业务应用数据, RAID备份方式, 保证数据安全。

(6) 核心网络交换机。采用两台单独的三层网络交换机作为核心数据交换设备, 连接平台服务器, 通过子网划分, 减少广播帧及病毒侵害。

1.1.3 座席部分

座席包含话路接入和业务处理两部分。

系统采用“集中接入、集中受理、分散处理”方式, 所有呼叫中心客户服务人员均在省中心解答客户电话请求, 将相关工单信息下发到各地区职能机构进行处理。

从业务处理角度来讲, 座席人员每人使用一个独立的PC电脑, 通过广电内部网络与应用服务器连接, 座席人员通过电脑将分机注册到CTI服务器上, 建立分机与电脑的对应关系。

2 业务应用软件介绍

2.1 客服系统平台介绍

2.1.1 应用软件平台执行标准

框架采取Struts2.x+Spring2.x+Hibernate3.x整合的方式, 利用各个框架的优点整合在一起, 发挥它们各自的优势。

系统的运行环境, J2EE作为规范;JDK1.6运行及开发环境;采用JAVA作为开发语言 (跨平台、安全性强) ;数据库可采用Oracle9i、Sqlserver、SyBase、DB2、MySQL等 (采用ORM机制忽略数据库层的不同) ;操作系统可选用windows服务器系列、linuxAS系列、Unix系列 (采用java开发可夸平台) 。

2.1.2 软件体系结构

从客户服务系统来讲, 应用软件部分主要由交互控制部分和业务实现两大部分组成。因此在应用软件的体系架构设计上, 通过面向对象和组件化的方法, 使整个应用软件在逻辑上划分成两个相对独立的平台:支撑平台 (DV-CCPS-Control) 和应用平台 (DV-CCPS-Framework) 。在此基础上, 定制或者配置相应的业务功能 (DV-CCPS-Service) , 从而完成整个系统所需的功能。

应用逻辑集中在服务器端, 可以以Corba、EJB、Servelet多种组件的方式存在。应用前端仅实现界面显示和交互操作, 真正实现瘦客户机。这样的模式对于应用系统升级、维护、系统管理等带来很大的便利。

客户服务系统的功能可分为三大功能:业务支撑功能;服务功能;管理功能。

业务支撑功能和管理功能形成服务支撑功能CCPS-Admin, 服务功能即为CCPS-Service, 具体完成各项与客户相关的服务。

2.1.3 应用平台

客服应用平台 (DV-CCPS-Framework) 是大唐融合基于多年的客服系统开发和实施经验, 对于客服系统的通用功能进行抽取后, 形成的一个应用支撑套件。主要完成工作流、知识库管理、接口、业务生成、报表等通用功能。

而具体的业务功能则根据用户的具体业务需求, 在此应用平台的基础上, 可以通过配置或者定制开发完成, 从而快速地满足客户的业务要求。

应用平台基于J2EE的应用服务器实现, 将业务逻辑以EJB组件的方式封装, 部署在应用服务器上, 可以为本系统或者其他系统提供相关服务。不但实现业务表象和逻辑的分离, 而且在各业务组件之间还能实现负载均衡和失败接管, 保证系统的性能和可靠性。

2.3 平台特点

2.3.1 分层的结构设计

系统采用组件化的架构体系, 按照分层的方法进行设计, 使应用层、组件层、系统层相互分开, 实现相互间的封装和松耦合。

2.3.2 可视化工作流定制

流程配置模块缺省定制多个工作环节, 各环节之间通过路由连接;对各环节定制其属性:名称, 必填项/数字等约束, 处理时限等, 每个路由, 定义其路由条件, 环节和路由的连接形成不同的工作流程。通过对各种业务的总结, 工作环节有:登记、质检、调度、工单接收, 工单收回、工单转派、工单打印、工单反馈、回访、结案归档。不同业务类型可以定制不同的工作流程, 如咨询流程、投诉流程、故障报修流程、建议流程、预受理流程等。

对工单的处理过程进行全程监控, 并以图标的形式展现, 如果工单超时, 进行预警, 系统有声觉和视觉的提示。通过跟短信系统平台的对接配置, 预警短信发送到工单处理部门的领导、工单处理责任人和登记工单的话务员。

2.3.3 信息整合

省级集中 篇5

随着“大营销”计量体系建设的推进, 国家电网公司正逐渐加快各省计量中心生产场所、生产设施的建设。在大规模集中检定的运作模式下, 电能表自动化检定线、智能仓储系统、AGV控制系统等正在迅速替代传统的人工检定方式, “四线一库” (包括人工检定台体) 等检定生产设施的整体自动化水平显著提升。

然而, 很多省级计量中心在进行检定生产时都面临着如何将先进的自动化设备和系统转化成高效生产力, 以及如何将传统人工台检定与自动化生产设施进行有效配合等难题, 例如不同批次检定切换时浪费产能、生产全过程缺乏有效监控、计划编制合理适应性不足、缺乏合理的生产全过程效能评价方法、生产全流程无法进行风险预警。

因此, 本文在国网湖南省电力公司营销部“三集五大”大营销体系建设框架下, 根据计量集中检定生产的特点, 重点介绍集中检定环境下的省级计量中心提升生产效能的措施。

2 生产效能的提升措施

2.1 实现计量生产全过程监控, 提升计量中心信息化管理水平

现有计量生产各个生产系统相对独立, 系统间尚存在信息壁垒现象, 且各生产环节相对封闭, 导致计量生产业务全过程监控信息不足, 无法对各批次设备流转进行监控。另外, MDS系统对“四线一库”的监控和管理能力偏低, 实际生产过程中因无法实时掌控“四线一库”的生产现状, 导致生产异常不易发现、不易处理的问题时有发生, 严重影响了计量检定生产的效率, 也加重了计量中心的管理成本和生产压力。

自动化生产设施的建设运维是一个长期复杂的系统工程, 任何参与环节出现问题都会对系统带来较大影响, 因此亟需从整体出发合理应用系统的工程技术, 充分利用信息化分析处理工具, 完善计量生产全过程监控, 进一步实现“四线一库”运行异常告警, 提升计量中心信息化管理水平。

2.2 加强MDS计量生产调度能力, 提高精益化管理水平

目前, 各自动化生产设施实质上都由各自独立的作业管理系统进行实际控制, 而各系统间的生产运行数据与控制策略相对独立, 各自动化系统之间的实时生产协同调度及故障异常处理等工作还主要依赖计量中心人工管理的经验。现有计量检定线时常出现忙闲不均的现象, 不同批次检定切换时也存在产能浪费的情况。

针对上述情况, 着力研究在省级计量中心生产调度系统的基础上, 集成多个业务系统, 融合各系统业务数据, 在线分析生成计量生产在线协同控制策略, 以加强MDS计量生产调度能力, 优化计量生产策略和资源利用率。另外, 柔性调度策略需要在标准化设计流程的基础上, 根据“四线一库”实际建设情况, 将MDS任务进一步分解, 分解后的任务下发由调控层根据柔性调度策略控制。要实现以上基本功能, 就需要更详细地了解“四线一库”的运转情况, 以实现进行生产单元的合理分配及发生异常后的应对机制。

2.3 降低计量中心运维压力, 减少运维成本

自动化生产系统的日常运行维护和检修工作目前主要依靠厂商的运维人员利用自身系统的监视功能, 对日常自动化生产进行人工监控和管理。由于自动化生产系统生产厂商不同, 同时各生产系统之间又相对封闭, 造成对同一套生产作业流程, 往往需要不同厂商的运维人员共同参与。这些运维人员一般对计量中心生产业务并不十分了解, 一旦发生问题, 又需要计量中心工作人员的配合, 加大了计量中心系统运维压力, 提高了运维成本。

通过研究, 可以突破生产系统信息壁垒, 实现自动化生产系统的统一接入和集中监控, 日常监控管理工作只需一套运维团队负责即可, 从而大大减少日常运维人员。出现生产问题时只需要少量专业人员参与即可, 减少了运维成本, 同时也可以高效、快速地处理各类系统问题。

3 应用成效分析

依据目前省级计量中心集中检定现状, 结合MDS系统的应用成果, 全面分析计量中心检定标准化生产作业环节, 开展集中检定效能提升研究, 为国网湖南省电力公司“大营销”体系建设提供强有力的技术支撑和保障。本研究的应用成效为:

第一, 通过完善计量生产的全过程监控, 进一步实现“四线一库”运行异常告警, 从而提升计量中心的故障处理效率和信息化管理水平。

第二, 通过加强MDS系统对计量生产的调控能力, 进一步释放“四线一库”的协同柔性生产的能力, 从而提高计量中心的生产效率和精益化管理水平。

第三, 通过优化计量生产策略和资源利用率, 提高计量中心生产的整体自动化水平。

第四, 通过建立生产设施状态监测的软硬件结合体系框架, 开展自动化检定设备状态检修、自主运维的探索研究, 从而减少计量中心未来的运维成本。

4 结束语

省级集中 篇6

一、自建系统数据集中存储备份平台建设

(一) 自建系统数据集中存储备份平台建设目标

自建系统数据集中存储备份平台的建设目标是根据技术环境特点, 将具备迁移条件的分行自建系统数据迁移到数据中心A区集中存储设备;通过A区备份服务器实施相应的备份策略管理, 将迁移后的生产数据备份到磁带库中;初步建立省级数据中心存储与备份管理技术规范, 满足省级数据中心现有系统及未来新建系统数据存储备份需求。

(二) 自建系统数据集中存储备份平台建设的背景

1. 省级数据中心集中存储备份平台状况

省级数据中心集中存储系统分为省级数据中心新上线系统区和账户、财务系统区2个部分。本次实施针对省级数据中心新上线系统区, 该区设备配置如图1所示。

(1) 联想HDS AMS2500磁盘阵列

联想HDS AMS2500磁盘阵列共配置38块300 GB磁盘 (10 T配置) , 其中1块磁盘用于热备, 不存储数据。按照6∶4比例分配, 总行统一推广系统使用该磁盘阵列上的22块硬盘, 剩余15块硬盘由省行自行使用。磁盘阵列前端8个端口, 分别属于2个控制器, 每控制器的第1至3个端口为总行统一推广系统使用, 第4个端口供省行使用。规划如图2所示。

(2) IBM TS3500磁带库

TS3500磁带库配置了6个驱动器和40 T磁带, 其中第1至4个驱动器和30 T磁带供总行统一推广的系统使用, 部署省级数据中心一期的数据备份。剩余2个驱动器和10 T磁带供省行自行使用。

(3) 博科32口光纤交换机

省级数据中心新上线系统区配备了博科32口光纤交换机。

2. 自建系统数据集中存储平台试点系统状况

本次集中存储备份平台实施选择省级数据中心自建系统执法检查系统 (LIAS) 及工资套改系统 (SCMS) 进行系统迁移。LIAS系统和SCMS系统应用服务器和数据库服务器均为X3650 PC Server, 数据库均为DB2数据库, 数据存储在PC Server的自带硬盘。目前数据库备份通过每天晚上执行在线备份脚本完成, 并复制到另一台PC实现异机备份。

(三) 存储区域规划与数据库应用整合规划

自建系统数据集中存储备份平台建设的核心内容是存储区域规划与数据库应用整合规划。我们使用联想HDS AMS2500磁盘阵列供省行自行使用的15块硬盘中的4块组成Raid 5的Raid Group, 作为迁移后自建系统数据库数据的存储区域。当有新的自建应用系统需要分配空间时, 在该Raid Group的862 G内未分配的空间予以分配, 且按照6∶3∶1的比例划分为LUN, 在LUN上创建对应的lv, 分别分配给数据、归档日志、活动日志使用。至于分配空间大小, 则考虑自建应用系统的实际存储需求。

迁移后的数据库应用将整合部署在专用的省级数据中心自建系统数据库服务器中, 该数据库服务器与省级数据中心存储平台连接。各应用数据库将在服务器的新建lv中建立。新建lv的命名如下:自建应用系统简称_data_4k, 自建应用系统简称_db_arclog, 自建应用系统简称_db_log。对应的mount point如下:/gddc/自建应用系统简称_dbdata, /gddc/自建应用系统简称_db_arclog, /gddc/自建应用系统简称_db_log。LIAS系统和SCMS系统初期均分配5 G空间, 具体情况如图3所示。表1描述了相应lv及mount point信息。

(四) 自建系统数据集中存储备份平台建设实施内容

在自建系统数据集中存储备份平台建设过程中, 主要进行了如下实施内容。

1. 实现自建系统服务器与集中存储系统及磁带库SAN组网配置

广州分行省级数据中心自建系统服务器原本没有连接省级数据中心A区集中存储, 需要拉一条光纤连接省级数据中心自建系统服务器和省级数据中心A区集中存储, 并在光纤交换机配置zone, 使得省级数据中心自建系统服务器可以识别省级数据中心A区集中存储以及磁带库。

2. 自建系统数据迁移的准备

在存储系统中建立分行数据保存区, 并在与之相连的省级数据中心自建系统服务器中创建对应逻辑卷, 为自建系统数据迁移做好准备。自建系统迁移需要将自建系统的数据存放在省级数据中心A区集中存储上, 为此需要按照总行存储划分规范, 在集中存储分配给分行自行使用的磁盘组中, 建立划分相应的LUN存放自建系统数据, 并在省级数据中心自建系统服务器上创建对应的逻辑卷组, 为自建系统数据迁移做好准备。

3. 迁移自建系统执法检查系统、工资套改系统的数据

在省级数据中心自建系统服务器上安装数据库管理系统DB2, 并创建相应实例db2admin, 通过db2move操作将执法检查系统、工资套改系统的数据从原有服务器迁移至与总行下发存储连接的服务器中, 实现自建系统数据向总行省级集中存储体系的迁移。

4. 备份执法检查系统、工资套改系统数据, 并进行备份可用性检查

在省级数据中心自建系统服务器安装netbackup软件并配置为media server, 以LAN-free模式实现对统一存储中自建系统数据的备份。利用netbackup管理客户端为执法检查系统、工资套改系统创建相互独立的逻辑磁带池, 并创建备份策略, 每日在线备份相关系统业务以及数据库日志。完成自建系统生产服务器数据磁带库备份实施后, 在备份服务器中安装netbackup客户端, 将备份数据在备份服务器中成功恢复, 实现异机数据恢复, 恢复来验证备份的有效性、可用性。

二、自建系统数据集中存储备份平台建设经验

(一) 自主探索与厂商远程技术支持服务相结合保证工程顺利开展

本次项目在实际过程中遇到了不少的困难, 其中既有netbackup无法备份的问题, 也有netbackup无法进行数据库恢复的问题, 通过自主思考探索, 及时总结自主实施过程中存在的问题, 并积极向厂商寻求电话远程支持, 起到事半功倍的效果。

(二) 安装netbackup服务器的经验

在cluster下安装netbackup服务器时, 如果使用服务地址, 则主机名需要填写/etc/hosts文件里配置的主机名, 不能填写执行hostname命令返回的主机名。

(三) Windows数据库迁移到aix数据库的经验

一是此次数据库迁移主要是在Windows执行db2look命令导出数据库定义脚本, 在Windows执行db2move命令导出数据, 然后在aix创建数据库后, 执行数据库定义脚本, 然后用db2move命令导入数据。

二是数据库定义脚本包含外键的定义时, 需要将数据库定义脚本拆分为两部分, 将外键定义的脚本放到执行db2move命令导入数据之后执行。

三是数据库定义脚本包含identity字段的表定义时, 建表时应该去除identity属性, 在执行db2move命令导入数据之后, 再恢复identity属性, 并将identity起始值设为当前该字段最大值+1。

(四) 执行db2恢复的经验

一是执行数据库恢复的时候可能遇到代码页问题, 可能需要在GBK代码页和ISO8859-1代码页之间进行转换。当执行db2 RESTORE DATABASE process LOAD/usr/openv/netbackup/bin/nbdb2.sl64命令时提示SQL1205N The code page“1386”and/or territory code“1”that has been specified is not valid, 则执行db2set DB2CODEPAGE=819;db2 terminate命令。

二是异机恢复时备机主机和恢复主机间通信需要得到master server的支持。具体是异机恢复前需要在master server执行touch/usr/openv/netbackup/db/altnames No.Restrictions命令。

三是异机恢复时恢复主机需要备份主机备份时用到的参数信息, 包括备份主机名, 备份策略, 备份时间安排等信息。具体是异机恢复:需要到恢复主机/usr openv/netbackup/bin下执行./db2_config, 填写数据库用户home目录, 如db2admin用户为/home/db2admin, 到home目录下执行chmod 777 db2.conf, 参考增加如下信息:

DATABASE process--数据库名

OBJECTTYPE DATABASE

POLICY Self Build_DB_DB2ADMIN_1D--备份策略

SCHEDULE Self Build_DB_DB2ADMIN_1D_Default--备份SCHEDULE

CLIENT_NAME db_svr--备份主机名

ENDOPER

四是执行前滚操作时, 需要将备份主机的对应日志文件复制到恢复主机的日志目录。具体是执行db2rollforward db process to end of logs and stop命令时, 提示SQL4970N LOG日志 (如S0000038.LOG) 挂起报错时, 需在备份主机日志目录或归档日志目录查找相应的报错文件S0000038.LOG, 替换当前数据库日志目录的S0000038.LOG文件。当前数据库日志目录通过db2 ge db cfg for process得到。

五是连接数据库时候可能遇到代码页问题, 可能需要在GBK代码页和ISO8859-1代码页之间进行转换。执行db2 connect to process命令时, 提示SQL0332N CODEPAGE错误, 则执行db2se DB2CODEPAGE=1386, db2 terminate命令。

(五) 要遵守总行对于省级数据中心设备的使用要求

本次项目中涉及到省级数据中心A区存储、光纤交换机、磁带机, 总行关于省级数据中心A区存储哪些盘、光纤交换机哪几个口、磁带机哪些端口归省级数据中心自建系统使用有明确的说明, 在项目实施过程中必须遵守这些规范。

(六) 要有良好的规划

省级集中 篇7

一、电信运营商省级财务集中管理必要性

随着企业的快速扩张,财务集中管理成为企业集团重要的驾驭手段和管理工具。据不完全统计,全球500强的企业,实现财务集中控制高达80%。国内相当多的大型企业近几年也积极实施财务集中管理,如中兴、华为、联想、中国移动、中国联通等等。从管理学角度看,财务集中管理是企业集团财务管理的现实需要,企业集团财务管理主体的复杂化、管理决策的多层化、控制作为财务管理的基础要求、财务管理更加突出战略性等企业集团财务管理特点,要求企业发展到一定阶段必须选择财务集中管理来满足企业发展的需要。

(一)企业集团财务管理模式的选择

企业集团管理模式的选择要受到企业发展阶段、组织结构、发展战略和企业文化的相融等几个要素的影响,选择的一般模型见表1所示:

一般而言,企业实施高度集权管理模式时,可采取统一会计政策及制度、建立财务结算中心、资金调度中心、实施全面预算、集团公司统一控制筹资、实施财务负责人派驻制等措施;企业实施分权管理模式时,可授权子公司在法律规定范围内进行独立的会计核算,赋予下级机构日常会计业务处置权和一定的经营决策权;采用混合型管理模式时,可根据下级机构的等级和重要性给予不同的权限,对超出权限的项目必须报经集团公司审批同意。

(二)电信业第三次行业重组的影响

2008年5月22日,随着三部委一纸公告,我国电信业开始了传言已久的第三次行业重组。伴随着中国卫通基础业务并入中国电信,该轮重组进入尾声。这次重组的最大看点是:其一,中国电信拿到了心仪已久的移动牌照;其二,中国联通“蛇吞象”吸收合并中国网通;其三,产生了三家规模基本相当的全业务运营。三家企业按照公布的2008年财报,收入都在1500亿以上,资产都在1000亿以上,三家“巨无霸”在3G大战一触即发之时,如何抢占先机提前布局,财务管理的变革也势在必行、迫在眉睫。

(三)国际化与行业竞争需要

Mc Kinsey资深董事潘望博指出,“跨国公司与中国企业相比最大的进步之一就是实现了集中管理”。戴维·格拉斯(沃尔玛CEO)进一步指出:“技术使我们能够集中管理,……如果公司实行区域化分散管理,那么每一个区域都将成为一个孤岛,公司就失去了协同作用所带来的效益。我们坚信一个理念:尽可能地集中”。按照信产部公布数据,目前国内移动用户市场面临饱和。研究国际通信市场,当本土市场遇到增长瓶颈的时候,“走出去”是一种必然的选择。如沃达丰,2006年发布公司的五个战略目标:在欧洲市场消减成本且挖掘市场潜力;在新兴市场要力争高速增长;为用户提供全面通信需求的产品;整合资源提高回报率;对资本结构和股利政策进行战略平衡。这次战略调整,沃达丰改变了过去沿袭多年的国际化和移动专营的原则,调整为更加关注那些真正能够引导增长的市场目标,开始进入组合型、融合性业务市场。这次战略调整取得重大成就,关键是依靠2002年推行的有效全球财务集中管理模式,为实现五大战略目标,沃达丰在三个领域分别制定财务目标,在战略转型方面的伟大实践有力的支撑了战略调整。目前,全业务运营以后,中国电信、中国移动、中国联通面临的竞争环境和2006年沃达丰有着惊人的相似。

二、电信运营商省级财务集中管理模式及运行现状

电信企业的财务集中管理关键是对营业资金、资金支出的集中管理,实质是对财务权力的集中。集中管理有利于提升会计核算的规范性、准确性和统一性,有利于提高会计核算质量。但是仅仅财务权集中难以达到理想效果,因此在财务集中管理的同时,要关注加强对下属机构有效地激励、监督以及提供优质的预算管理、财务分析、决策支持、财务支撑服务,要多管齐下,要实施集中采购、业务管理集中等相应的业务配套改革。

(一)中国移动

围绕中国移动集团公司“一个中国移动”的发展战略,以核算集中为支点带动包括预算在内的整体财务管理体制集中变革,按照总体规划,先启动省公司的财务核算集中,然后在未来几年逐步过渡到全网在总部的集中核算。例如:浙江移动的财务管理起初为省、市、县三级,2003年,实施市公司层面的财务集中管理,2006年,在集团公司的统一部署下开展省公司层面的财务集中管理。机构建设、核算集中和资金集中是财务集中的三大内容。2006年10月,浙江公司成立了会计核算中心,职责是为全省业务发展提供服务,通过建立服务承诺、信息沟通渠道、核算质量控制、快速反应机制等措施,为企业决策提供高质量的会计信息。岗位设置及职责分工满足流水作业的需要,以提高成批业务处理效率。人员安排上,研究生、本科生、本科以下各占一定比例,同时建立内部通道,满足员工职业生涯成长需要。核算集中是全省经济业务统一在省公司会计核算中心进行处理,纸质原始凭证通过EMS寄送到省公司,业务原始信息通过电子账务系统由市公司业务端录入后传递到省公司,省公司核算人员对纸质凭证和电子信息核算无误后进行会计处理。资金集中是指在收支两条线的基础上进一步加强对资金的管控,主要表现在利用当前银行先进的资金汇划手段,加快营业资金的归集,减少资金在基层的沉淀比例。

(二)中国联通

客观的讲,目前中国联通的财务集中管理的出发点是基于和网通融合以后如何安排庞大的干部队伍的权宜之计,而不是像中国移动那样有系统、有组织的科学设计和推进,只是把原来网通财务部下属的财务共享中心升格为正部门(中心)建制,换汤不换药。财务部为管理层,共享中心为操作层,干部到位了,但工作界面的划分,地市财务核算的集中还没有到位。目前在联通省公司层面,主管财务的公司领导至少要分管财务部和财务共享中心,财务共享中心很大精力是负责省公司二级机构的核算,地市公司的会计核算还在地市公司层面。但是在局部,如北京联通和北京网通合并前,北京网通也进行过财务的集中管理:其一,2002年,北京网通首先在郊区启动财务集中管理系统,采用全球知名的SAP系统,2003年,扩大实施范围,上线单位达到10家。2004年,全公司在一个账套下进行集中核算,实现了财务数据处理的高度集中和整合。到2006年,SAP系统的应用开始向真正的企业资源整合方向发展,逐步引入了人力资源、物流管理、工程项目等模块,并与计费账务、资产管理等外部系统进行集成,同时引入致力于信息管理的BW系统(数据仓库),开始逐步搭建数据的采集、存储、分析和管理信息平台,基本上完成了财务信息系统从财务软件到企业资源规划(ERP)的演进。其二,从分散走向集中,从单纯核算发展到价值管理、接应系统和管理模式的演进。北京网通在财务机构体制也完成了从财务部门分设到财务共享体系搭建的一系列配套改革。2002年,北京网通首先实行财务人员集中管理和财务派出制,200多名财务人员全部上划到总部编制,并派出相应人员贴近属地进行专业化支撑服务,随后确定了“以SAP为依托,管理集中、核算统一、控制有力”的管理思路,开始进行财务体制的彻底调整:管理体制趋于扁平化,减少管控层级,缩短管理链条。同时组织机构的设计将财务管理职能与会计核算职能进行分离。2007年,北京网通启动搭建财务共享体系的新一轮调整,构建以职能管理、共享服务和业务支持三条功能线组成的新财务体系,为确保体系的运行,北京网通着力打造会计核算的专才、决策支持的专家和业务部门的合作伙伴三支高素质的财务人员队伍来围绕市场实施全过程价值管理,深度参与企业价值创造。

(三)中国电信

中国电信的省级财务集中管理其实早在2005年9月就已经局部开始,原来北方10省的财务管理模式和北京网通很相似,采用SAP的会计软件,全省采用“一本账”管理,地市公司基本上作为一个报账单位,收入确认、大额支出、会计报表编制等都在省公司集中完成。在2007年,启动了广东、四川和青海的试点,在试点的基础上,集团公司计划在全集团全面推行省级财务集中管理。

三、电信运营商省级财务集中管理模式设计及运行

结合对中国移动、中国联通以及中国电信实施集中管理的实践的研究,本文主要从组织结构、流程制度、信息系统三个方面来论述电信运营商省级财务集中管理模式设计及运行。

(一)组织机构

实施省级财务集中管理后财务部门架构设置应设立的财务共享中心(或会计核算部),与省公司财务管理部是总部和支撑中心关系,中国联通目前采用这种模式,中国移动目前采用模式是财务共享中心是财务部的的二级副单位。具体工作界面划分方面中国联通基本上都集中在财务部,共享中心只负责省公司本部和二级生产单位(不含地市公司)的会计核算工作,笔者的观点是:财税会计政策职能放在财务共享中心,管理会计报告和统计职能等放在财务部,共享中心侧重对外服务,如税务、财政、审计、股东等,财务部侧重对内服务,预测、决策、计划、控制和分析,主要对各级管理层服务。省公司财务共享中心收到的是未经处理的业务原始信息,市公司财务人员对原始信息进行审核,但不进行任何加工处理,不对会计科目的选择提供建议。共享中心应该设置作业标准和服务承诺,将完成作业效果和服务质量纳入绩效考核体系。实施省级财务集中管理后,地市公司财务部门一部分人员应该上划到省公司,剩余部分要对省公司共享中心做好支撑,如单据的审核、影印、邮寄,更要尽快转型,从核算向管理的转型,立足本职,切实做好财务分析、风险管控等预测、决策等财务管理工作。省公司集中进行会计核算,可促使地市公司财务信息更加客观、真实,更具可比性,使省公司对地市公司PKI评价更加公正、公平、合理。取消地市公司财务部核算职能后,强化了财务管理职能,能够更好地为地市管理层经营决策提供服务。

(二)流程制度

通过影像扫描实现端到端的实物票据管理,电子审批代替纸质审批,影像系统与快递相结合,大部分原始单据进行扫描,业务审批与会计处理依赖影像资料,经济业务发生第一发起人所在部门经理要进行手工签批,其他流程通过电子审批。中国移动目前基本采用这种方式。为保证省公司财务集中管理的准确性,减少退单量,在集中管理系统运行足够平稳后逐步取消地市公司财务稽核工作。资金支付和银行账号管理:保留地市公司一般支付账户,要严格限制支付范围,搭建资金集中管理体系,建立银行集团账户、确定资金上划和下拨的方式,实现批量支付等。在省公司设立一级账户,市公司在属地设立二级账户,一、二级账户之间可以实现资金的自动上划和下拨。二级账户实行零余额管理,二级账户发生支出时,先行透支,再由一级账户填平。要逐步引入信用度管理实现差异化服务,制定员工信用度管理办法,确保实际操作的有效执行。在省公司、地市公司层面要成立账务稽核中心,作为市场部门或信息化部门的二级单位,分别对全省和本地网营收进行稽核和检查。实施财务集中管理后,要定期打印纸质会计账簿,会计档案省公司集中统一保存。

(三)信息系统

通过银企直连实现直接对外支付,进一步优化资金支付流程,实现银企直连后,由于系统自动完成制单,实现不落地处理,对风险较小的业务简化出纳环节的复核流程。实施全省财务集中管理后,全省在省公司本部设置一个会计账套,不在按照本地网进行账套设置。要逐步实现本省财务系统与CMMIS、物资采购系统的接口互联,向真正的企业资源整合发展,如图1所示。

电信运营商省级财务集中管理是通过一系列手段和方法来实现的,目的是通过财务集中管理更好的对地市公司管理和服务,减少企业经营风险,规范公司管理行为,使会计信息更加准确,适应SOX法案对上市公司信息透明、规范、可预期的要求,发挥公司整体规模优势。进而更加充分合理的利用资源,提高公司在市场竞争中的优势,实现公司规模和经济效益同步增长,提高风险控制能力,规避公司运行风险,最终提升公司核心竞争力。

参考文献

[1]席酉民:《企业集团发展模式与运行机制比较》, 机械工业出版社2003年版。

[2]张征久:《财务集中——创新财务管理》, 《通信企业管理》2007年第11期。

[3]张延波:《企业集团战略与财务政策》, 经济管理出版社2003年版。

[4]程轶:《中国移动财务集中管理战略分析》, 《企业研究》2008年第4期。

[5]陈嘉忠:《电信运营商财务集中管理及配套措施研究》, 《现代电信科技》2007年第11期。

[6]戚其功:《以先进管理工具为突破点, 重点打造高效财务管理模——记北京网通财务管理之路》, 《中国总会计师》2007年第10期。

[7]王德文:《企业集团三种财务管理模式的比较研究》, 《价值工程》2007年第9期。

省级集中 篇8

能源与环境已成为当前全球最为关注的问题,能源是经济发展的基础,而环境是制约经济发展的重要因素,如何解决经济发展与能源供给、环境污染之间的矛盾是关系一个国家、一个民族能否和谐、持续发展的关键。电动汽车已经引发当今汽车工业的一场低碳革命,它的发展代表着城市低碳交通的发展方向。电动汽车的应用和推广将很大程度上摆脱城市交通对石油的依赖,有效减少CO2的排放[2]。在国家能源政策的支持下,电网企业作为电能供应商,在电动汽车充换电服务网络建设上迈出了重要步伐,大量电动汽车充换电设施建成投产。如何实现对供配电、充放电、计量装置、监控、电池调度等系统的控制及数据收集,对充电站设备、业务等进行全面管理成为一个迫切需要解决的课题。

1 电动汽车充换电设施建设发展趋势

1.1 我国电动汽车及其充电设施发展概况

我国的电动汽车技术从20世纪70年代起步,90年代进入发展期。经过“八五”、“九五”、“十五”3个五年计划取得了一系列科研成果,得到了飞速发展。2008年北京奥运会、2010年上海世博会上电动汽车的使用,促使国内电动汽车技术研发热潮再度升温。随着国家低碳经济、循环经济发展,《节约能源法》也明确规定“国家鼓励开发、生产、使用节能环保型汽车”,国务院出台的《汽车产业调整和振兴规划》同时为电动汽车发展创造了难得的机遇。国内许多汽车生产厂家为此投入了大量的人力和物力进行电动汽车及其相关技术的研发,比亚迪、万向、安凯、南车等公司生产的电动公交车、中巴车、出租车已在示范线路营运,流动服务车、工程车、邮政车、清洁车也在相关行业运行。奇瑞、东风、一汽等大型汽车集团公司也纷纷加快电动汽车研制速度。2008年起北京、上海、深圳、杭州……等地充电站相继建成,截至2010年底,国家电网公司已有87座充换电站、7031个充电桩投产运行。

2009—2010年国家科技部、发改委、工信部、财政部4部委联合开展了节能与新能源汽车示范推广试点工作,北京、上海、杭州、济南、长春、广州等25个城市被列入新能源汽车示范推广试点城市,并出台了一系列补贴政策。2010年,4部委又确认了上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市作为私人购买新能源汽车补贴试点城市,鼓励并促进了电动汽车的推广普及。随着国家政策支持,电动汽车推广应用前景逐渐明朗,充换电设施建设也逐步走向规模化。

1.2 陕西省电动汽车发展趋势

1.2.1 具备电动汽车发展潜力

陕西省虽然尚未出台新能源汽车发展规划,但是在《陕西省十二五重点项目规划》(征求意见稿)中已规划于2014年在宝鸡蔡家坡经济开发区建成电动汽车产业园,将形成年产电动客车1万辆、电动轿车20万辆、电池材料10 000 t的生产能力。西安市政府也一直积极争取新能源汽车国家试点城市申报,积极扶持比亚迪、陕重汽等汽车产业发展,在2010年西洽会上,西安高新区管委会与西安供电局、陕西汽车集团兰德公司、比亚迪汽车有限公司共同签订了西安高新区新能源汽车示范基地建设项目协议,比亚迪公司已开始着手建设双模电动汽车生产线,计划于2011年建成投产,规划年产2万辆。陕西重型汽车厂成立了新能源汽车研发公司,生产的纯电动起重机械车辆已成功应用于码头、机场,车辆型号已收录工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。由此可见,陕西具备电动汽车发展潜力。

1.2.2 陕西电动汽车时代即将到来

比亚迪公司在国内电动汽车产业化方面已经取得重大突破,铁锂电池储能等相关技术处于国际领先水平,其研发的F3DM、F6DM双模车型已成功推向市场,香港运输署就有2部。该公司还进军国际市场,落户北美洛杉矶,将在洛杉矶住房局等事业单位投入使用。E6纯电动车型也已在深圳出租车行业开展试点运行。比亚迪E6的最高车速可达每小时140 km,快速充电状况下15 min可充满电池80%,满电可续航300 km左右。比亚迪公司在西安、商洛的落户,将有助于推动陕西电动汽车的发展。2011年7月,西安高新管委会明确表示,年内开通1条电动汽车公交线路,投运25辆电动公交车,预示着陕西电动汽车时代即将到来。

1.2.3 陕西电动汽车设施建设发展规划

陕西将按照国家统一部署,结合本省电动汽车发展状况,十二五期间,全省建成电动汽车电池集中充电站1座、电池充换电站21座、电池更换站5座、交/直流充电桩1 300个,满足市区内电动汽车充换电服务需求,省会城市初步建成充换电服务网络,实现关中地区西安、咸阳、渭南、铜川4城市城际间充换电服务。

1.2.4 陕西电动汽车市场前景预测

按现阶段陕西电动汽车的发展现状与环境,预测陕西未来电动汽车市场的发展,可分为4个阶段:1)以电动公交车推广为标志阶段(预测在2011—2012年);2)以相关企业电动通勤车推广为标志阶段(预测在2012—2013年);3)以电动出租车的推广为标志阶段(预测在2013—2014年);4)以私家电动汽车的推广为标志(预测在2014年后)。

2 电动汽车充换电业务管控平台总体架构

随着电动汽车的应用发展,加快电动汽车充电设施标准化建设,推进规范化运营,构建智能充换电服务网络[1],促使电动汽车充换电设施建设和充换电网络服务也将更加注重于提升商业化服务能力,必然走向网络化、智能化、标准化的发展趋势。

建立省级集中的电动汽车充换电智能管控平台,依靠信息技术,将电动汽车充换电站(桩)的建设和电动汽车充换电业务的商业运营相关基础性信息、经营性信息实时上传至区域智能管控平台。通过底层数据通信及管理、站端基础管控应用和区域及中心高级管控应用各环节进行实时数据交互,从而可实现电动汽车充换电业务的三级管控体系,不仅可以有效控制建设周期、降低系统建设成本,还满足了电动汽车充放电业务的智能化和商业化运营的需求。详细方案如图1所示。

3 系统方案

3.1 站端智能管控平台功能设计方案

建立省级集中电动汽车充换电平台的基础是建立站端智能管控平台,站端智能管控平台可实现充换电设施的供配电、充换电、计量装置、监控、电池调度等系统的控制及数据收集,对充放电设备、业务等进行全面管理,并将各类设备档案信息、设备运行信息、经营信息上传至区域智能管控平台。站端智能管控平台由供配电设备管理、充放电设备管理、计量计费管理、电池调度管理、监控管理5个基本单元构成,如图2所示。

(1)供配电设备管理单元功能。可以对供配电设备的运行状态进行监测并记录,发现参数异常即通过监控系统进行声光报警;可以对供配电设备的缺陷等信息进行记录,并跟踪设备消缺的整个过程,另外还可以对供配电设备的安装、日常维护、更新等操作进行管理。

(2)充放电设备管理单元功能。可以对充放电设备的运行状态进行监测并记录,发现参数异常即通过监控系统进行声光报警;可以对充放电设备的缺陷等信息进行记录,并跟踪设备消缺的整个过程,另外还可以对充放电设备的安装、日常维护、更新等操作进行管理。

(3)计量计费管理单元功能。对站内安装的计量表计的计量数据按周期性或计次性的方式进行记录;在充电站通过充电机(桩)给电动汽车充电时,将充电前后的计量数据传回区域智能管控平台进行结算;接收结算结果,在站内终端上完成相应的结算操作。

(4)电池调度管理单元功能。对所有的备更换电池组实时进行数量和状态的监控和管理,实现电池存储、电池更换、电池重新配组、电池组均衡、电池组实际容量测试、电池故障的应急处理等功能。

(5)监控管理单元功能。进行视频监控;记录充电站配电间、充电间等室内外温、湿度;记录监测到的电池充电间有害气体浓度信息;记录火灾报警信息;记录站内配电设备、充放电设备的运行信息、报警记录。

3.2 区域智能管控平台功能设计方案

区域智能管控平台是适宜于有多个终端站地区级单位应用的智能管控平台,可实现对所辖区域内智能充放电、独立充电桩的设备档案数据、设备运行信息、经营信息的管理,并对各站(桩)的计量装置、监控、电池调度数据进行收集处理和分析。其中充换电业务、计量装置数据上传至中心智能管控平台,经中心智能管控平台处理后将相关信息反馈至站端智能管控平台,如图3所示。

(1)基本信息管理单元功能。对所辖区域范围内独立充电桩的信息进行注册和维护;对所辖区域范围内的充电站及站内安装的充电桩和充电机的信息进行注册和维护。

(2)动力调度管理单元功能。时显示所辖区域内各个充电站全部电池信息,包括:电池型号、标识ID、数量、充电状态等;电池更换管理;电池维修及报废管理;电池调度管理。

(3)监控中心单元功能。充电站监控信息管理;充电桩监控信息管理。

综合查询功能:完成对区域智能管控平台管理范围内的各种信息进行灵活多样的查询,包括充放电记录、动力调度记录、监控信息等信息。

3.3 中心智能管控平台功能设计方案

中心智能管控平台是基于区域智能管控平台基础在全省范围内实施省级管理的平台,中心智能管控平台可实现对所辖区域内智能管控平台基础性数据管理、RFID卡管理、结算中心管理、综合查询、报表管理并实现与其他平台的数据共享,如图4所示。

(1)基本信息管理单元功能。主要实现对所辖范围内区域智能管控平台的相关信息进行管理。

(2)RFID卡管理单元功能。电动汽车充电用户的注册及开卡业务的管理;对注册的RFID卡进行冻结/解冻、挂失/解挂、遗失补卡等业务进行管理;对注册的RFID卡的缴费充值进行管理。

(3)结算中心单元功能。电动汽车的充电过程是个相对较长的过程,电网的波峰波谷不同的时段,决定充电费用的计费过程相对加油油费的计费过程来说更为复杂,使用RFID卡作为密钥存储介质及身份认证机制,可建立实时支付网络的充电缴费系统。

(4)综合查询单元功能。短信查询,发送短信查询交易记录;web查询,登陆web查询交易记录;自助设备查询:使用RFID卡查询交易记录,并可以打印消费清单。

4 结语

电动汽车的发展前景非常广阔,面对的终端消费用户数量将急剧增加,同时充换电业务将一改我们售电市场上月结电费的传统,电力消费给电力营销服务工作将带来新的挑战。建立省级集中电动汽车充换电智能管控平台,可以把“供配电”、“充放电”、“计量计费”、“安防及辅助设施”等各部分有机融合在一起,可实现数据省级集中,并与其他平台数据实现共享,从而可对电动汽车充放电业务数据的综合分析和统计,为业务发展的趋势提供预测和决策支持。建立电动汽车充换电智能管控平台,可实现设备的全自主管理,降低了管理难度和复杂性,安全高效,降低充换电业务的运营成本。

参考文献

[1]国家电网公司.应为电动汽车充电设施典型设计[S].北京:国家电网公司,2010.

[2]胡骅,宋慧.电动汽车[M].北京:人民交通出版社,2003.

[3]高英南.陕西省电力公司“十二五”电力营销发展规划的分析与研究[J].陕西电力,2011,39(6):47-50.

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