水利工程档案科学管理

2024-10-24

水利工程档案科学管理(精选12篇)

水利工程档案科学管理 篇1

1 水利工程档案管理的重要性

随着诸多大型水利工程项目的建设, 水利工程档案被越来越多的水利工作者所重视。工程档案工作是基本建设项目管理工作的重要组成部分, 建立与加强工程档案管理工作, 是项目建设管理工作的需要, 也是国家和水利部的共同要求。水利工程档案工作贯穿于水利工程建设程序的各个环节, 大型水利工程投资大, 工期长, 期间产生的工程技术资料种类繁多、技术性强、保存价值高, 真实的记录了工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段中形成具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程档案不仅促进了工程建设管理的规范化, 而且还是衡量工程质量的重要依据, 在工程运行期间, 还将为工程的维修、技改、管理提供服务, 更为国家长远的经济建设和水利事业的发展提供多方面的综合性服务。因此, 做好水利工程档案管理工作具有十分重要的意义。

2 水利工程档案管理工作目前存在的主要问题

2.1 对水利工程档案工作的认识不足

工程档案管理工作作为水利工程建设管理工作的一部分, 未能引起足够的重视一般都是重工程建设, 轻档案管理。按照《水利工程建设项目档案管理规定》项目法人对水利工程档案工作负总责, 同时要加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导, 应设立档案室, 落实专职档案人员还应对工程档案管理实行“三纳入”制度同时, 在工程建设过程中, 工程的各有关部门在抓工程建设的同时, 要注意做好工程档案管理工作。目前许多单位对档案管理工作不够重视, 未能正确认识档案管理对工程运行管理的促进作用, 看不到规范的档案管理对工程的验收、维修、使用和水利工程建设科技进步的重要作用, 随之产生的经济效益也是不可估量的。

2.2 档案管理人员不稳定

通过对一些项目法人、监理及施工单位的调查, 因水利工程一般在野外, 工作条件恶劣, 且工期一般都较长, 很多单位本来对档案管理就不够重视, 很少有人能善始善终的做好档案管理工作, 并且档案管理人员流动大, 人员相对不稳定, 造成档案管理工作不连续, 给日后的档案整编、归档、验收工作带来阻力。

2.3 档案管理人员及分管领导对档案管理的理论知识和技能掌握不足

由于对工程档案管理工作重视程度不够, 在项目档案管理上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。许多单位档案管理体制不健全, 规章制度形同虚设, 没有形成有效的管理和监督机制。很多单位对于行业举办的各类档案培训班, 要么不予理睬, 要么派兼职人员参加, 分管领导很少有参加的, 造成对档案管理的理论知识知之甚少, 使得档案管理工作只停留在表面, 无人督促、检查, 不能深入下去。

3 今后档案管理工作的改进措施

3.1 统一认识, 严格执行有关档案管理规定

为做好水利工程档案管理工作, 使其向规范化方向发展, 须统一思想, 严格按照有关文件规定执行。各项水利工程建设要大力学习、宣传、贯彻《档案法》和《水利工程建设项目档案管理规定》等文件精神, 在建设单位、监理单位、施工单位及参加的相关单位宣传工程档案在水利及社会主义现代化建设中的地位和作用, 将档案工作纳入水利工程建设于管理工作中, 明确相关部门、人员的岗位职责, 健全制度, 推动工程档案的收集、整理、归档、保管和利用的规范化的开展, 形成依法治档、依法管档、依法用档的良好局面。

3.2 理清关系, 建立机制是开展水利工程建设档案管理的重要保证

水利工程建设档案管理工作主要牵涉到建设单位、勘察涉及单位、施工单位、监理单位和主管部门或专门档案馆等, 各参与单位要依法按要求相互配合, 理清关系, 共同为水利工程建设档案管理规范化承担义务, 负起责任。建设单位是工程建设的组织着, 是工程建设过程中文件材料的汇总口, 在一项工程建设过程中, 建设单位与勘察设计、施工监理单位以及相关单位之间有明显的“制约”关系, 因此, 工程建设文件材料必须由建设单位汇总、审核整理和保管、报送;施工单位是项目建筑实体的建造者, 是工程施工中技术变更的实施者, 了解施工过程, 熟悉隐蔽和变动部位, 掌握施工原始记录等一手文件资料, 因此, 应负责收集水利工程建设施工、竣工验收文件材料, 并及时移交给建设单位;勘察设计和监理单位完成所承担的建设工程的勘察设计和监理工作中形成的勘察设计、监理等文件资料, 应负责收集该部分的文件资料, 并及时移交给建设单位;各主要参与单位应收集的文件材料各有侧重。建设单位应承担起集中统一管理的职责, 协调好关系, 确保水利工程建设档案收集的准确性、完整性以及整理、归档的规范化。

3.3 应用计算机技术, 加快工程档案建设的现代化、信息化进程

当今社会是一个信息化飞速发展的时代, 计算机作为一种普遍的办公工具, 已经对档案管理工作产生了深刻的影响, 运用计算机建立相应的工程项目文档管理网络系统, 对工程文件进行程序化、科学化、规范化管理, 不但可以快速、有效、自动地存储、修改、查找及处理大量的水利工程档案资料, 而且可以利用计算机文档网络系统进行工程图纸、文件、资料等文档的迅速传递和沟通, 实现资源共享, 更方便快速查阅。

3.4 提高水利工程建设档案管理人员的综合素质

为更好的做好水利工程档案管理工作, 提高水利工程档案管理人员的自身素质, 就显得尤为重要, 既关系到水利工程档案管理的工作的水平, 又决定着整个水利工程建设的成效问题。档案管理人员不仅要学习档案理论, 精通档案业务, 同时, 还要真正做好新时期档案管理工作, 运用现代化办公设施, 实现档案网络化管理。在工作实践中加强学习工程建设知识, 虚心向工程技术人员请教, 了解掌握工程项目的总体规划和安排, 积极介入工程的有关活动, 及时收集工程各个阶段的档案资料, 变被动工作为主动服务, 整理出完整、准确、系统的工程档案, 为水利工程建设贡献一份力量。

摘要:提出当今大型水利工程的档案管理工作的重要性, 对目前档案管理工作中存在的问题, 提出一些具体可行的措施。

关键词:水利工程,档案管理

水利工程档案科学管理 篇2

一、水利工程档案管理的特点

(一)完整性和真实性

水利工程档案的完整和真实的记录,对于水利工程项目的建设至关重要。而水利工程单位的档案完善程度,取决于以各个部门单位工作活动运作体系的技术资料和相关部门工作活动的运作经验的积累。对于水利工程档案管理来说,水利档案反映了水库系统运行情况,并为防洪、灌溉与城市供水等方面提供重要参考标准资料与凭证。只有水利工程档案真实和完整了,才能保证参考资料的准确,方便水利工程部门作出正确的决策。

(二)系统性

档案管理工作本身与企业的.其他管理工作不同,水利工程建设本身就是一项巨大的工程,自然档案管理就复杂。当前水利工程建设阶段性方案研究的档案保管时间大概为1-2年时间,之后就要交由相关部门的档案管理室进行管理。为了保证归档工作的顺利,就需要做好档案内容、移交时间、参考借阅手续、过期档案销毁等的程序处理过程工作,通过这样一系列的工作,保证档案管理流程相对更为系统,档案的参考价值也会提升。

二、水利工程档案管理工作中存在问题

(一)水利工程档案管理制度不健全

由于水利工程项目形成周期长、参建单位多和涉及领域广,需要水利工程建立健全的档案管理制度。但是,当前有的单位没有健全或完善档案管理规章制度,或者是建立了制度却形同虚设,造成了水利工程档案管理业务指导缺乏有效监督力度。另一方面,水利工程档案管理制度的不健全也会引起施工单位施工过程中不注重档案归档,监理单位不及时移交原始资料,阻碍了档案顺利归档,甚至造成档案的流失和遗漏,影响了档案资料的完整性。

(二)水利工程缺乏档案管理意识

由于水利工程档案管理工作的复杂性,对树立工程建设过程中的方方面面均要及时详细记录、完整归档,这样才能保证水利工程档案内容的完整性。但是,在现代水利工程建设过程中,档案管理的相关部门缺乏档案管理意识,存在严重的重建设、轻档案的思想,忽视档案管理工作的重要性,造成了档案内容不能及时有效地收集,影响了水利工程档案管理工作。

三、水利工程档案管理工作的完善措施

(一)健全水利档案制度,明确管理职责

为了确保水利工程档案管理工作的顺利进行,各级水利建设管理部门、单位应建立健全相关水利档案管理制度,并且对于档案管理制度和法规进行学习,从而不断完善现有档案制度。健全水利档案制度的同时,还要明确水利工程各级建设管理部门、监理单位和项目业主和勘测等的职责,明确管理职责,落实分工,保证水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作的顺利进行。进一步保证水利档案内容的完整、工作的规范。

(二)提升管理人员的业务技能与素质

水利工程监理的档案管理 篇3

关键词:水利工程档案管理

1档案管理的必要性

水利是国民经济的基础产业,而且居于电力、交通、通信等基础产业的首位。水利工程档案是是在水利工程建设活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料,是对工程进行检查、维护、管理、使用的依据和凭证,是全面反映工程建设竣工情况的真实记录,是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据,对工程质最起着监督和验证作用,其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。近年来,随着水利工程质量管理和实施工作的不断规范,管理模式和管理手段的不断更新,工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是,一些水利工程档案仍存在着整理速度慢、内容不全、不规范、质量不高等问题。<水利基本建设项目工程档案资料管理规定》明确规定“进行单位工程和分部工程等级评定和工程验收包括单位工程与阶段和竣工验收时,要同时验收归档文件资料的完整程度和整理质量,并在验收后。及时整理归档。”科学地进行档案管理,大力开发水利工程档案信息资源,多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用,是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。水利科技档案作为发展水利事业必不可少的依据,在水利科研、规划设计和生产建设中发挥着愈来愈大的作用。水利科技档案管理也理所当然地成为生产管理、计划管理、科技管理的重要组成部分。如果没有建立相应的工程档案工作,工程档案就会处于无人管理状态,这对工程建设与维护及工程档案的收集、整理和管理工作都十分不利,其结果必然会影响工程的建设、管理与验收工作。

2现阶段水利工程档案管理存在的问题

2.1对加入wro和国家重点建设项目管理体制改革带来建设项目档案管理变化缺少研究和思考。

近年来。重点建设项目管理工作发生了很大变化,国家对建设管理体制改革正逐步推进,工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度逐渐完善,有形建筑市场正在加强,到2001年底全国58%的有形建筑市场已实现与政府监管机构的职能分离,科技成果转化与信息化建设力度加强,有10多个省制定了推广应用新技术,限制淘汰落后技术的管理规定和实施细则。为适应WTO与国际惯例接轨的需要,政府转变职能,行政审批进行改革,对不适应深化改革、扩大开放新形势的部分规章和规范性文件进行了系统的清理、修订,使项目档案内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化,但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改,工程档案还没有纳入新的管理机制,如何与国际惯例接轨,如何尽快建立完善项目档案法规制度,目前缺乏研究和应对措施。

2.2对档案工作重视不够,国家重点建设项目大都点多线长,且施工队伍流动性强,目前还没有形成有效档案组织管理网络,一是档案工作人员网络不健全。档案人员的职责不清:二是档案资料流向网络不健全,使得工程建设中技术、施工人员调动、变更,导致人走档案走,人走档案没人做的现象出现,影响了档案工作的质量。

2.3档案管理水平普遍较差,在项日档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。从近几年参与我公司组织实施的重点水利工程项目的施工单位档案管理情况来看,许多施工企业档案管理体制上不健全,档案规章制度形同虚设,没有形成有效的管理和监督机制,在制度执行上也存在“软”的现象。

2.4档案专业人才缺乏,知识结构老化,知识层次低。在重点水务工程建设中,档案人员一般是新参加工作的同志多,工程技术人员多,缺乏档案专业知识,对工程档案比较陌生,档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少,熟悉档案法规和制度,熟练撑握网络技术,软件制作,用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

3加强档案管理。充分发挥积极作用

3.1建立标准化,健全制度为规范档案资料的管理,工程建设处根据国家《档案法>、《保密法》及水利部<科学技术档案管理暂行规定》等有关法规,对档案资料的收集、立档、管理、利用及安全保密等方面作了严格规定。为提高水利工程档案管理水平,建设处采取走出去、请进来的办法,请档案业务专家指导、帮助建档立册。为改善档案保管条件,该处注重加强档案室建设,配备了铁制橱、灭火器、吸尘器、空调、裱糊等一系列设备,保证档案管理达到防盗、防鼠、防虫等八防要求。同时,还配备了计算机、录像机、照相机等现代化管理设备,基本上实现了档案管理与利用的现代化,使各类档案资料条目清楚,存放有序,管理规范,从未发生过档案资料的丢失、损坏、泄密等现象。

3.2提高档案管理人员的业务素质和工作能力针对工程档案管理人员业务水平不高的实际,必须以人为本,培养一支高素质的档案管理专业队伍。工程档案管理人员要定期参加专业理论学习,懂技术、会管理、业务精,并取得相应的管理资质、持证上岗:对外定期举办工程档案工作的集中业务培训,及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。

3.3加大投入,实现档案管理手段现代化档案管理手段的现代化是实现档案管理现代化的基本标志,它包括以下几方面:保管条件的现代化,载体材料的现代化,翻拍、复印、装订手段的现代化,档案工作手段现代化,咨询业务智能化等方面。耍实现档案资料的数据化管理和网络化的报送、传递,满足水利工程建设者多方位、多区域利用档案资料的需求,为水利工程建设和管理者提供了方便、快捷、高效的档案服务。

3.4制定和完善切实可行的措施要认真落实档案工作领导责任制,将档案收集工作纳入工程质量行政领导人和参建单位工程质量领导人的责任制,明确从项目法人到各职能部门,从总监到监理工程师等有关工程技术人员应负的责任,确保建设项目档案收集工作落到实处。各相关单位要把水利工程文件资料的形成、积累、整理和归档工作纳入科研、生产、基建的前期工作及有关规章制度和办法中,并列入有关专业技术人员的职责范围进行考核。在项目完成或告一段落后,其档案由承担项目的施工企业按要求进行系统整理,交业主档案管理部门审查验收。对文件材料归档不符合要求的项目,不得进行鉴定验收。为使档案管理人员更好地履行职责,增进对应归档文件材料情况的了解,各单位要让档案管理人员参加科研课题、设计项目的有关会议:产品项目的评审、鉴定;工程竣工验收和设备开箱等工作,以确保应归档文件材料的完整、准确、系统性。

4总结

水利工程档案管理 篇4

根据国家法律、国标、水利部规范、规定和办法, 对监理部档案资料管理科学规范化进行探讨。

1 相关法规

水利工程监理部档案资料管理相关法律、规范、规定和要求主要有:《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001, 《水利工程建设项目档案管理规定》水办[2005]480号, 《水利工程建设项目档案验收管理办法》水办[2008]366号, 《科学技术档案卷构成的一般要求》GB/T11822—2008, 《中华人民共和国档案法》。

2 档案管理体系

监理部设置档案管理人员一名并制定相应岗位职责;制定包括文档资料收集、分类、整编、归档、保管、传阅、查阅、复制、移交、保密等的制度;制定包括文件资料签收、送阅与归档及文件起草、打印、校核、签发、传递等在内的文档资料的管理程序。

监理人员按规定程序起草、打印、校核、签发监理文件, 按规定格式编写监理文件。常用报告、报表格式采用《水利工程建设项目施工监理规范》所列的和水利部印发的其他标准格式。文件格式遵守国家及有关部门发布的公文管理格式, 如文号、签发、标题、主送与抄送、日期、纸型、版式、字体、份数等。

3 文件的形成过程

监理部与发包人和承包人以及其他人的联络以书面文件为准, 特殊情况下先口头或电话通知, 但事后按施工合同约定及时予以书面确认。发出的书面文件由总监理工程师或监理工程师签字后按要求加盖公章。发出的文件做好签发记录, 并根据文件类别和规定的发送程序, 送达对方指定联系人, 并由收件方指定联系人签收。监理部对所有来往文件均按施工合同约定的期限及时发出和答复。监理部收到政府有关管理部门和发包人、承包人的文件, 均按规定程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。

在监理合同约定期限内, 发包人就监理部书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复;超过期限, 监理部未收到发包人的书面答复, 则视为发包人同意。对于承包人提出要求确认的事宜, 监理部应在约定时间内做出书面答复, 逾期未答复, 则视为监理部认可。

4 文件的传递及归档

承包人向发包人报送的文件均报送监理部, 经监理部审核后转报发包人。发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定, 均通过监理部通知承包人。不符合文件报送程序规定的文件, 均视为无效文件。文件传递过程由各单位分别做好签发和签收的记录、分类存储, 并更新分类档案目录。

5 工程档案形成

工程施工过程中形成的主要文件资料包括:工程合同文件;施工方案、施工计划报审文件;工程业务、技术联系单;各种主、辅原材料出厂合格证和质保书以及检验试验资料;设备安装使用说明书、合格证明文件;成品、半成品的试验检验资料;工程质量检验评定文件;工程计量;施工图、竣工图, 声像资料等。监理工程师采取抽检的方式对各标段的档案资料进行控制;监理的档案资料主要有监理规划细则;会议纪要;监理通知;监理指示单;监理联系单;监理报告;监理月报;监理抽检资料等。书面文件均采用耐久性强的碳素墨水笔进行记录, 字迹清楚, 图样清晰, 图表整洁, 签字盖章手续完备。纸张幅面尺寸均采用规格为A4幅面 (297mm×210mm) , 符合长期保存归档的要求。工程资料的内容真实、准确, 与工程实际相符合, 并符合国家有关方面的技术规范、标准和规程。

水利工程竣工图纸采用国家标准图幅。图纸中应修改的地方均已在更改部位注明, 并用补绘法在蓝图空白处绘成大样, 并用箭头的引出线标明更改依据。所有设计变更联系单及图纸会审纪要中的图纸变更内容按要求进行编制。编制完毕后所有竣工图均加盖竣工图章, 并由施工单位的编制人、审核人、技术负责人以及监理单位的现场监理、总监等签字, 注上编制日期。竣工图章尺寸采用50×80的图章, 采用不易褪色的红印泥盖于图标栏的上方空白处。所有竣工图纸按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面, 尽量使图标栏露在外面。

6 结语

水利工程从开工至竣工验收前, 监理部专人负责档案资料的收集、整理、分类归档要符合规定程序, 档案资料要真实、齐全, 要符合档案管理规范要求和合同要求, 才可以具备工程档案验收条件。档案验收是工程接近尾声的工作, 需要各参建单位通力合作, 需要平时施工过程对档案整理工作的重视, 这样才能顺利通过工程档案验收, 为工程竣工验收打好基础。

参考文献

[1]建设工程文件归档整理规范.GB/T50328-2001

[2]水利工程建设项目档案管理规定.水办 (2005) 480号

[3]水利工程建设项目档案验收管理办法.水办 (2008) 366号

[4]科学技术档案卷构成的一般要求.GB/T11822—2008

水利工程项目档案管理制度 篇5

为规范水利工程项目档案管理工作,根据国家、地方工程档案管理有关规定,结合建设管理中心的特点,制定本制度。

一、工程档案的归档范围及质量要求

(一)工程档案的归档范围:对于工程建设有关的重要活动,记载工程建设主要过程和现状,具有保存价值的各种载体文件,均应收集齐全,整理立卷后归档。

(二)归档文件的要求:归档的水利工程文件应为原件;工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。

二、工程档案的收集、整理、立卷、装订、归档及移交、保管、统计

(一)工程档案的收集:各工程项目的负责人负责本工程项目从工程准备阶段到竣工备案验收过程中工程建设文件及影像资料的收集。

(二)工程档案的整理:按照单位工程、分部(分项)工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。

(三)工程档案的立卷:工程文件按工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分立卷;

(四)工程档案的装订:案卷除有特殊要求外,所有工程资料必须按A4纸装订成册。

(五)工程档案的归档及移交:单位工程竣工验收完成后 30 日内,各项目负责人要完成该工程档案的归档工作。工程竣工验收完成后 60 日内,各项目负责人将完整的工程竣工档案交给工程档案室。

(六)工程档案的保管:工程档案管理人员必须确保工程档案的安全和不被流失。保持档案室的干燥和通风,保证工程档案不被腐蚀。

(七)工程档案的统计:工程档案管理人员必须每月对收集、归档、移交、借阅情况进行统计,及时催促借阅到期文件的归还。

三、工程档案的借阅

工程准备阶段文件为机密级,监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件为秘密级。没有领导批示,档案管理人员不得私自随便外借档案资料。

水利工程档案管理存在问题及措施 篇6

水利工程档案在水利工程建设和经济建设中起着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面:第一,在实际应用中,在拟定计划、行政执法、工作总结、水利工程设计等方面档案可以作为考察凭证;第二,档案在防汛抢险时起着很重要的作用,它可以对过去的水情、水利工程情况有清楚的了解,使得决策者作出更好的决策;第三,可以借助档案进行水利方面的学术研究,通过前人真实的记载资料,得出更好的研究成果;第四,水利工程会随着实际需要而变化,在对水利工程进行维护和扩建时,档案可作为合理设计和施工的依据,既节省了时间又节约了开支,有利于创造更多的经济价值;第五,档案可作为工程质量鉴定、事故原因的查明、事故责任追究的有效依据。

2 水利工程档案管理存在的问题

2.1 档案管理制度不健全,管理水平普遍较差。随着计算机网络技术的普及,传统、因循守旧的档案管理工作已经跟不上时代前进的步伐。长期以来,各级水利建设与相关部门单位对档案管理工作未给予足够重视,没有形成有效的管理制度,档案管理工作出现脱节、断档,工作流于形式化、表面化,未落到实处,没有起到建设工程档案应有的作用。有些水利建设单位虽建立了相关规章制度,但存在漏洞,监督机制滞后,不能起到真正管理、监督的作用。档案不能及时收集、整理,档案管理工作人员对水利建设工程缺乏足够了解,档案技术质量不能提高,不能保证工程建设安全,也不能合理统筹建设工程工作安排。

2.2 各级单位与相关部门对档案管理的重要性认识不够。档案管理工作人员没有受到专业培训,任意性大,或虽有专职人员但没有行之有效的责任管理制度,导致部分资料无法完整无缺地进入档案,最终对水利工程造成直接或间接损失,不能有效地体现水利工程档案的服务性与专业性。现实的水利工程档案管理有更高的要求,需要更加专业的档案管理人员和完善的管理制度,使工程项目在招投标、建设、竣工验收等多个环节做到层层把关,层层落实。

3 水利工程档案管理的应对措施

3.1 统一管理,完善制度。水利工程档案齐全、完整、规范的重要保证之一就是加强对档案工作的集中统一管理。档案情报工作由主要领导主抓,专职档案员具体负责,形成上有源头可抓,下有实处可落的管理格局。在制度建设上,实行严格的档案管理制度及岗位管理责任制,各个部门有机联动,各尽其职。从制度建设上保证文件材料在工程各阶段不遗漏、不流失,档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。

3.2 超前管理水利工程档案。工程建设的经历时间长,涉及的部门和人员多,工程形成的文件材料涉及面多量广、内容繁杂多变,极易造成遗漏,各个工程环节都必须环环相扣。往往引起档案人员疏忽大意的大多是一些小型水利工程,其特点是:建设周期短、施工要求急、所形成的文件数量不多。施工队伍组成复杂,只设立了临时的建设机构,没有形成正规的档案材料。水利工程档案管理人员应当熟悉水利工程建设工作的各个具体环节和具体情况,需要对建立的相应档案资料以及资料的内容、数量做好记录,对收集的档案资料一一核对,使档案管理资料齐全、完整。对短期工程适用的收集方法是追踪收集,对建设周期长的工程适用的收集方法是分阶段收集;对施工单位具有一定约束力适用的收集方法是进行强制性收集。

3.3 重视档案管理人员的业务培训。要对各专职或兼职档案管理人员进行经常性的业务培训,培训的内容应当包括水利工程建设工作中形成的相关文件材料以及具体的归档范围。同时,对文件的起草、书写要求进行规范。档案管理人员必须了解档案内容,注意积累资料。通过这种培训,使档案管理人员工作水平得到较大提高,适应工程建设档案管理的需要。

3.4 通过开发利用档案信息促进档案工作的可持续发展。促进水利工程档案可持续发展的重要措施是让水利工作者和相关业务部门亲身体验到档案信息的价值,认识到档案管理工作的重要性,发挥更大的主观能动性,积极主动地配合档案管理工作者做好建档工作,从源头上保证水利工程档案真实、全面、客观。

3.5 利用计算机网络技术管理水利工程档案。提高档案工作质量和效率的重要途径之一就是实现工程档案管理现代化。计算机网络技术的发展为之提供了技术保障。历年来,水利档案的资料量多面广,繁杂多变,必须建立专门的计算机检索系统,提高档案的查找速度,进而提高工作效率以及资料的准确率,提高水利工程档案的使用率,为水利工程建设提供更好的服务,为国家和社会作出应有的贡献。

浅析水利工程的档案管理 篇7

1 当前水利工程档案管理的现状与问题

笔者通过多年水利工程档案管理工作实践, 分析了在水利工程档案管理中存在的一些问题, 以促进水利工程档案的管理质量。

(1) 档案管理制度滞后于与水利工程项目管理体制改革:随着国家对建设管理体制改革逐渐深入, 水利工程建没项目管理体制发生了重大变化, 招投标制度、监理制度、竣工验收备案制度和市场稽查制度逐步完善;政府转变职能, 行政审批进行改革, 系统清理、修订了部分规章和规范性文件, 使工程建设项目档案的内容、形式、规定、制度、以及各种档案载体都发生相应变化。但与之相对应的各种档案管理制度、法规未及时做相应调整和修改, 工程档案管理还没有纳入新的管理机制。

(2) 档案管理制度不健全, 管理水平普遍较差:有些单位档案管理规章制度不健全, 或虽然建立了相关的规章制度, 但没有形成有效的管理和监督机制, , 档案规章制度形同虚设, 在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大, 导致部分档案不能及时归档, 使得水利技术档案得不到丰富和发展, 影响了技术档案质量的进一步提高, 也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解, 增加了工程安全调度和消除险情的难度。

(3) 对档案管理的重视不足:水利工程档案管理是一项服务性、专业性很强的工作, 需要给予高度重视。但现实中一些水利工程项目的建设单位和水管单位忽视了档案资料管理的重要性, 或不舍专职档案工作人员, 或虽有专职人员但管理责任制流于形式。这种管理方式影响档案工作的质量, 给工程档案造成很大的危害, 使相隔时间较长的资料零散, 无法完整无误地归档由此给工程建设、管理造成重大负面影响。

(4) 管理人员素质偏低, 档案专业人才缺乏:在水利工程建设中, 档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多, 缺乏档案专业知识, 对工程档案比较陌生, 档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少, 熟悉档案法规和制度, 熟练掌握网络技术、软件应用, 用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。

2 完善档案管理的对策

(1) 建立档案管理组织、健全档案管理网络。

水利档案管理部门、设专职的档案管理人员, 水利工程档案实行统一管理;本单位设专 (兼) 职档案员, 负责本单位的档案管理工作项目部档案管理实行项目技术负责人负责制, 全面负责本项目的档案管理工作, 同时设专 (兼) 职档案员具体负责, 由此形成一个档案资料共享、传递快捷、及时、通畅的三级档案管理网络。同时明确各级档案管理人员的职责、权限。

(2) 制定切实可行的水利工程档案管理制度。

可以实行“统一领导、分级管理、定期检查、年终考评的办法。做好“三个结合”一是与IS09000认证的内部审核相结合, 在实施文件和资料控制程序时, 细化工程档案管理的内容, 与内审同步进行审核;二是与工程交工验收相结合, 以水利工程质量记录为主线, 延伸到技术、安全、材料、设备等工程管理方面;三是与经营相结合, 把工程档案管理纳人一定的指标和考核内容, 年终考核时进行奖罚兑现。

(3) 从水利工程准备、实施、验收全过程进行规范管理。

水利工程档案应实行“三同步”管理制度.即工程准备与档案资料收集同步:工程施工过程与档案资料形成同步:工程竣工验收与工程档案验收同步。将档案管理贯穿到施工的全过程。

(4) 做好水利工程归档、保管和开发利用的管理工作。

水利工程竣工验收以后, 各项目经理部应按照有关文件要求, 及时向单位档案管理部门移交工程档案资料。单位档案管理部门在接收工程归档文件时, 应按照国家标准GB/T50328—2O0I《建设工程文件归档整理规范》及有关标准归档范围的要求, 严格保证工程档案的归档质量和完整性。水利工程档案的开发利用工作是整个工程档案工作的目的, 要尽力做好工程当案的开发利用工作, 充分发挥水利工程档案的依据和查考作用, 为单位的生产、经营服务。

(5) 提高档案管理人员的综合素质:水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强, 其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作, 这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。档案人员不但要学习档案理论知识和专业技能, 精通档案业务, 同时, 要提高思想素质, 提倡爱岗敬业, 增强服务意识, 当好使用者的参谋;培养良好的职业道德和心理素质;提高法律意识, 做到依法治档;塑造复合型人才, 既要有较高的档案管理专业能力, 又要精通计算机应用和网络信息管理, 还应熟悉水利工程知识。使档案管理人员切实担负起水利档案的管理的重任。

3 结语

水利工程档案是是在水利工程建设活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料, 是对工程进行检查、维护、管理、使用的依据和凭证, 是全面反映工程建设竣工情况的真实记录, 是全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据, 对工程质量起着监督和验证作用, 其质量对工程质量和工程使用有着直接和深远的影响。科学地进行档案管理, 大力开发水利工程档案信息资源, 多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供利用, 是实现水利工程档案自身价值和档案工作的根本目的。水利工程档案作为发展水利事业必不可少的依据, 在水利科研、规划设计和生产建设中发挥着愈来愈大的作用。

摘要:是近年来, 各地水利工程建设蓬勃开展, 投入的水利建设资金大幅增加, 水利档案资料的收集、整理和信息化、规范化工作意义更加重大。分析了当前水利工程档案管理存在的不足之处, 提出了加强水利工程档案管理的对策。

关键词:水利工程,档案管理,网络化

参考文献

[1]张书亚.水利工程监理的档案管理[J].中小企业管理与科技, 2009, 36.

[2]周卿.水利工程重点建设项目档案管理工作初探[J].海河水利, 2009, B08.

[3]侯海琴.论如何进一步加强水利工程档案管理工作[J].湘潭师范学院学报:社会科学版, 2009, 6.

水利工程档案管理工作探析 篇8

随着我国社会经济的不断发展, 水利工程档案的管理工作得到了长足的发展, 这是一项专业性、服务性的工作, 同时也是一项长期性、系统性的工作。水利工程档案的载体有声像、图表、图纸、文字等, 它是在水利工程建设中直接产生的、对社会和国家来讲有一定保存价值的文件材料, 它是对工程进行管理、检查、使用、维护的依据和凭证, 它真实记录、反映了工程建设、竣工情况, 是工程质量鉴定、事故原因分析、调查以及事故责任追究的主要凭证, 是对工程质量进行衡量、监督及验证的依据。水利工程档案在整个水利工程建设中随时产生, 始终贯穿。一个真实、完整的水利工程档案是体现水利单位综合管理水平的重要标志。

2、水利档案管理工作的状况

2.1 思想认识滞后、档案意识淡薄

缺乏完善的档案管理制度, 管理意识比较淡薄。水利工程档案形成于工程的全过程, 这些档案是通过实际工作的文件收集和数据记录而形成的, 是对工程项目和平时业务进行记录的关键凭证, 对于水库运行管理体系来讲具有举足轻重的意义。然而, 水利工程的领导及管理人员对水利档案管理不够重视, 在思想上普遍没有认识到其重要意义。尤其在施工队伍有较强的流动性、档案组织有效管理网络还没有形成的条件下, 水利工程档案的收集、整理工作缺乏健全的、有效的规范制度。

2.2 档案收集整理不规范、管理制度不健全

因资金、办公条件的限制, 有些水利工程单位的技术档案管理规章制度缺乏, 部分单位的相关规章制度虽然建立了, 然而行之有效的科学的检验工作标准缺乏, 无法在工作中进行严格的按章办事, 具有较大的工作随意性, 使得部分技术档案归档不及时, 无法丰富和发展水利技术档案, 严重影响了技术档案质量的提高, 从而使得水利管理人员缺乏对工程情况的了解, 使工程消除险情和安全调度的难度提高。

2.3 眼下的水利工程档案普遍缺少专人负责

首先在水利工程的各个阶段没有切实有效的将档案工作渗透进去, 使得档案管理部门和业务部门各干各的, 互不相关, 使得档案的收集、整理、归档面临较大的难题。这导致将来工程的管理和维护, 以及对于新建工程的准备工作会产生很多不利的因素。其次, 对水利工程档案工作的理解不够深入, 比较狭窄, 超前管理意识缺乏, 与有关部门也没有切实开展好主动联系工作。

3、水利工程档案管理改进的方法

3.1 对水利工程档案进行集中管理

为了确保水利工程档案的完整性, 对水利工程中的档案文件加以更好地管理, 工作人员应对档案管理制度加以建立健全, 对具体的岗位责任制和档案管理制度加以修订, 在档案管理的整个过程中能够做到职责分明。在实施档案管理工作中, 要求配备的水利档案管理人员首要条件就是专业管理知识必须具有, 另外可适当安排兼职档案管理人员在一些部门中。制定归档制度, 必须规定事先全面认真检查各项文件, 从而保证档案管理人员都能从源头上对水利工程实施的每个环节的文件材料不散失、不疏漏, 系统化与规范化地开展水利工程的档案管理工作。

3.2 落实各项责任制, 加强制度的执行力度

水利工程单位对各项档案工作规章制度要不断建立建全, 以“统一领导、分级管理”为原则, 层层分解收集、立卷、归档水利技术档案资料任务, 具体落实到单位有关领导及个人, 在相关的管理职责范围和工作程序中加以全面纳入。水利工程单位负责人对收集、整理、管理水利技术档案工作负责领导、组织、实施, 并应指派专人对工程档案进行集中统一管理, 不可以在个人手中散存档案, 更不可以对档案进行人为的销毁或损坏, 使档案的保管和使用安全得以保证。水利工程单位还应与单位的实际情况相结合, 对档案管理工作中的各项规章制度积极完善, 使其可操作性不断提高, 另外对档案管理要严格要求, 加强制度落实, 使档案管理人员的自觉性不断加强。

3.3 对档案人员的业务培训不断强化

水利工程建设要经过多个阶段, 从项目建议、研究可行性报告, 到勘测、设计、施工, 以及竣工验收、投入运行等, 涉及的不仅是设计、监理等部门, 对机电工程、基础和主体工程等各个专业领域还广泛涉及, 是综合运用技术、工艺的工程。因此对水利工程档案管理人员在专业知识上的要求相比于一般单位的档案管理的人员更加严格、更加全面。有些专业知识需要经过系统学习才能够掌握, 因此部分兼职人员在其正式上岗之前对相关的部分需要进行岗位培训, 为今后建档工作打下良好的基础, 确保档案工作规范化、标准化开展。

3.4 开展水利工程档案网络的建立

通过网络平台, 积极开展水利工程数据库的建立, 在网络上对每个工程的所有信息、进度进行充分反映, 使档案管理人员全面监控档案资料。在工程中不仅产生文字材料, 还有产生声像材料, 对声像材料必须要加以注明, 注明内容包括时间、地点、人物, 以及反映的事由、背景、作者等。对于关键的电子文件, 归档时要一并与相应的纸质文件材料一起纳入。加强档案资料管理, 使之实现数据化、现代化、智能化, 从而提供高效、方便、快捷的服务, 积极推动水利工程建设者多区域、多方位的开展水利工程建设。

4、结束语

随着改革开放的不断深入, 在经济建设中水利工程档案的重要作用日益突出, 因水利工程档案工作在水利工程建设的各个阶段都有贯穿, 是衡量检验水利工程质量的关键凭证, 在具体操作中应对新技术加以充分利用, 对工程档案数据库加以积极建立, 使档案管理水平全面提高, 从而使工程设计档案最大限度发挥其应有的作用。

参考文献

[1]李刚, 邢金才, 马锋.工程档案在水管单位的管理模式探讨[J].黑龙江科技信息.2011年14期

[2]张辉, 吕廓.浅谈如何做好新时期水利档案工作[J].黑河学刊.2007年01期

[3]翟华.知识经济下档案管理工作的加强与提高对策[J].中国新技术新产品.2010年12期

水利工程档案科学管理 篇9

关键词:水利水电工程,档案,特性,管理

水利水电工程投资大、规模大、技术复杂、建设周期长、涉及面广,直接关系到人民生产、生活和环境等。水利水电工程包括水库大坝工程、水资源配置工程、防洪工程及灌溉工程等。水利水电工程档案是以工程建设中形成的工程文件材料为基础形成的,是工程建设活动的真实记录。水利水电工程的复杂性使得其形成的档案也具有了多样性和复杂性。现以某引水水源保护工程为例分析水利水电工程档案形成的特性,给出其工程档案管理的具体措施。

1 某引水水源保护工程概述

某引水水源保护工程是利用亚洲开发银行贷款、国家开发银行贷款和自筹资金的建设工程。工程包括3个子项工程,各子项工程又包括了水土保持工程;库周村落污水治理工程;库周村落固体废弃物处理工程;库周医院污水、污物处理工程;湖滨带生态保护工程;水库水质保护与净化工程;环保工程。新建输水暗渠,沿线有渠首枢纽、节制闸、进水池(闸)、检修闸、倒虹等20个水工建筑物,其中穿越铁路3条、公路4条。专用明渠治理工程,护底、护坡62 km,建立42个立体交通口门,新建封闭隔离网(墙)95 km,沿途增设绿化带。为保证供水需要,增设全线自动化管理系统和相应的水情预报与水质监测系统。水源保护工程拆迁征地移民最多(总占地546.67 hm2),补偿性地修建2座橡胶坝等多项工程。该水源保护工程实行业主负责制、招标承包制、建设监理制。形成以业主为中心,以监理为保证,以施工为主体,以设计为基础的管理模式。由于工程建设标段多,使得工程建设参与的监理单位众多,施工单位众多。工程建设材料采购实行了国际、国内招标。致使工程建设涉及范围广,工程复杂。

2 工程档案形成特性分析

由于工程档案是以工程建设过程中所形成的文件材料为基础,是工程建设的真实记录,因此,工程档案的特性与工程建设特性密不可分,工程的复杂性决定了工程档案的多样性和复杂性。

(1)大量工程前期文件形成的档案。水源保护工程是亚行和国家开发银行的贷款项目。工程建设经过了项目的评估,方案的论证,项目的可行性研究,初步设计和概算,政府的请示、批示等多个阶段。工程建设前期有市财政、环保、建委、计委、物价等多家单位的参与。另外,还有水利部门的各种请示和报告,水源保护工程有限责任公司的宣告成立等工程开始建设前期形成的大量前期文件。

(2)多专业工程报告和图纸形成的档案。各种设计、报告、试验、环保资料多,由于新建暗渠分为15个标段、明渠治理分为24个标段分期施工,故监理、施工单位较多,多家单位形成了大量的进度计划控制、计量、收方、支付申请、变更索赔、设计交底记录、施工组织设计、定位测量放线、沉降位移记录、隐蔽工程检查验收、工程质量事故及处理、工程所用产品的四证、分部单元工程质量检验评定材料、竣工图等技术文件材料。这些文件材料是工程档案的重要组成部分。

(3)众多合同、协议形成的档案。水源保护工程分为:水库综合治理,新建暗渠和明渠治理。因所分标段较多,故监理单位、施工单位多,采购标多,加上3个子项目工程拆迁征地和赔偿等因素,形成了大量的合同和协议,如国际、国内招、投标文件,工程监理方案,合同管理文件等。标志着水源保护工程从法律上得到完善保证。这些法律文件材料是非常重要的档案。

(4)工程运行前期基础文件形成的档案。新增自动化检测系统。为保证供水质量,全线实行水质检测,包括:测站分布、数据通讯、国内外先进仪器设备采购等,这样又形成了大量的表格式文件材料,这些文件材料为工程运行管理提供科学的依据,也是工程档案不可或缺的组成部分。

3 工程档案管理

由于水利水电工程建设周期长,工程复杂和内容繁多。所以要求档案工作必须与工程建设进度同步展开。根据工程建设过程中所形成的文件材料特性进行档案的管理,在档案管理过程中,必须制定和完善文件材料归档管理制度,文件材料的档案分类。同时,档案人员深入工程建设现场,实地了解工程进度,为最终的档案立卷作好前期基础工作。

(1)领导重视制度完善。对工程的复杂性和内容繁多的科技文件材料,水源保护公司领导十分重视,建立档案室,配备专职档案人员、档案库房和档案装具,聘请有工程档案经验的档案人员共同制定了《水利基本建设项目(工程)档案资料管理规定》、《声像档案资料管理办法》、《档案保密制度》、《工程档案保管期限及密级划分表》、《文书档案归档范围及保管期限》等档案管理系列制度性文件,同时要求监理、施工单位必须配备专人分管档案工作,把档案工作提到重要议事日程上来,明确提出,档案工作的开展必须与工程建设进度同步。建立完善的归档制度,不断完善文件材料的收集范围。

(2)档案人员定期深入现场,把握工程建设阶段的重要环节,保证工程文件材料及时和完整地归档。档案人员定期深入现场,了解工程进度和计划,与设计、监理、施工等单位的档案和技术人员进行交流,随时掌握工程进程及变化,掌握工程设计变更等新信息,力求工程档案文件材料收集齐全,帮助监理、施工技术人员鉴别文件类别,及时收集归档,为档案立卷作好前期基础工作。

(3)根据水源保护工程的特点和档案形成特性,将该工程文件材料进行了档案分类。该工程档案共分九大类:(1)文件部分(前期);(2)水库综合治理;(3)新建暗渠;(4)明渠治理;(5)自动化监测;(6)征地、拆迁、移民;(7)工程监理;(8)材料采购(机械设备、仪器、材料等);(9)配套设施(管理用房等)。大类的划分基本包涵了工程所涉及到的内容范围,二、三级类目的增设进一步扩展包容大类的外延部分,形成一个完整的分类体系。

如何完善水利工程档案管理工作 篇10

关键词:水利工程,档案管理工作,效率

1 完善水利工程档案管理工作的重要意义

我国历来是农业大国, 而水利工程的建设对于农业发展有着重要作用。中国自古以来就有着大兴水利工程, 以促进农业发展的传统。从古代的都江堰到近现代神州大地各处兴建的水利工程设施, 我们可以认识到水利工程对于中国农业发展的重要促进作用。而水利工程档案管理工作是水利工程建设的重要依据, 档案管理工作关系到新的水利工程的修建是否能够符合当地的实际情况, 通过记录水利工程的修建过程中各项文件批文、施工具体程序以及施工过程中耗用的各项材料、检修保养记录等, 可以让水利过程建设和管理人员对该工程的建设和管理维护过程有具体而详细的了解, 并且对于建设新的水利工程有着重要的指导意义。水利工程档案包括水利工程施工和维护期间的各项资料, 以文字、图纸、图表和声像等多种形式存在, 并且保存在相应的档案资料室中, 记录所有前期水利工程的建设工程, 为管理和监管人员提供水利工程建设期间的一切资料, 档案管理工作要求水利工程建设资料必须完备而且井然有序, 包括一项水利工程整个建设周期和之后相关的维护管理工作的记录资料。这些资料有前期的建设准备, 如前期水利工程勘察和可行性研究报告, 有建设前的商业招标工作和政府批建公文等;也有建设过程中的工程施工记录、材料验收和耗用记录以及工程建设完成过后的相关的质量鉴定和维修、维护工作的记录信息。水利工程档案管理工作对于监督和管理水利工程建设有非常重要的使用价值, 它不仅能够帮助管理人员了解历史建设工程的详细情况, 还可以为新建水利工程提供建设前期准备、中期施工管理以及后期维护管理等全程、多环节的历史经验借鉴, 在指导建设新的水利工程设施方面有着重要的指导意义。

2 完善水利工程档案管理工作的问题和解决措施

现代水利工程随着市场技术和建设水平的提高, 在水利工程建设的各个环节都呈现出专业化和技术化的特点, 对于水利工程档案管理工作的要求也相应提高。总的来说, 水利工程档案具有极强的借鉴意义, 由于它真实、集中地反映了历史上每一项水利工程的建设和维修、养护工程中涉及的方方面面信息, 包括水利工程的选址和地区勘察、该水利工程的建设可行性研究和论证以及工程建设期间的所有设计和施工流程, 因此拥有极高的利用价值。这些水利工程的档案资料可以为之后其它新建工程提供宝贵的经验和借鉴, 具有一定的指导意义。同时, 由于水利工程建设的独一性和复杂性, 即水利工程建设的过程中涉及到多个环节的前期准备和具体过程, 它的资料是独一份的, 但同时又可能会被重复地推翻和修改, 最终定稿, 但为了保证资料的完整性和连续性, 档案资料必须将主要的流程和重要的资料都记录下来, 因此, 水利工程档案是内容复杂且变化较多的, 一定程度上对水利工程档案管理工作形成了压力。

水利工程档案管理工作在水利工程的前期准备流程和期中建设过程中都有非常强的借鉴作用, 受到水利工程建设和管理人员的重视。但是, 水利工程档案管理工作过程中存在一些不利因素, 影响了水利工程档案资料的高效率应用。水利工程档案管理工作中主要有三个因素制约了管理效率。其一, 水利工程档案管理意识薄弱。我们知道, 水利工程档案资料设计面广泛、各项资料多且复杂, 但是管理人员管理意识的薄弱会导致他们轻视档案管理的重要性, 造成档案资料不完整的问题, 无法为工程建设提供专业指导。其二, 水利工程档案管理制度不完善, 监管工作不到位。无规矩不成方圆, 管理制度和监管措施的不完善容易导致单位对水利工程档案管理缺乏明确制度约束和管理, 而监管制度的不到位导致不能为单位水利工程档案管理人员的工作提供具体的参照和严格的管理条件, 这回降低水利工程档案管理工作效率, 导致工作人员不能及时将相关的过程资料提交并整理到位, 而且在档案管理中的问责缺失, 会使得档案的缺失和遗漏现象更加严重, 难以完善档案资料。其三, 管理人员缺乏专业的档案管理素质, 导致员工对档案管理的法律制度和专业要求不熟悉, 只具备基础的工作能力, 导致档案管理工作不规范, 程序不正确, 档案管理质量低下。

针对上述问题, 主要有以下几点解决措施:首先, 健全单位档案管理制度, 实行管理人员问责制度, 明确管理责任, 强化管理人员的工作意识。水利建设单位和管理部门健全水利工程档案管理制度是极为必要的, 单位必须定期组织管理人员对国家相关制度和法律进行深入的研究学习, 以对照单位管理制度进行更新的补充, 结合单位在水利工程建设管理中的丰富经验和实践经历, 修改并补充相应的管理条款, 从单位的实际情况出发, 健全水利工程档案管理制度, 提高管理效率。单位健全水利工程档案管理中的监管制度, 推行档案管理人员的问责制度, 也是明确管理责任, 强化管理人员的工作意识的重要途径, 对于增强档案管理工作质量有显著作用。其次, 单位可以定期组织档案管理人员的职业培训活动, 提升水利工程档案管理人员的专业素质和职业能力, 从而提高水利工程档案管理效率, 保证水利工程档案的及时提交和正确归档, 使得管理人员能够依据水利工程施工情况, 及时、准确、高效率地为相关工作人员提供相应的建设和管理档案资料, 从提高档案管理人员的个人素质入手, 最终从整体上提升水利工程档案管理部门的工作效率, 实现水利工程档案管理的高效化。档案管理人员的职业培训包括技术培训和思想培训, 不仅仅要提高他们对档案管理的法律认知和实践能力, 即熟悉相关的档案管理制度和理论知识, 同时要提高档案管理业务能力。而且职业培训中要注意提高档案管理人员的思想觉悟, 增强他们的工作意识和服务精神, 树立正确的工作理念和职业道德观念, 鼓励他们自觉提高自身的职业素质, 在计算机管理应用和网络信息管理方面投入更多精力, 在不断的学习中准确自己的技能素质, 以提供更好的档案管理服务。最后, 水利工程建设档案管理工作中要重视信息化技术的应用优势, 发挥计算机技术存储量大, 存储和读取便利的特点, 设置微缩档案和电子档案, 并且利用信息网络管理系统, 推动水利工程档案管理的现代化和信息化, 简化档案管理程序, 实现资料的有效管理和分享, 为单位水利工程档案管理提供便利。

参考文献

[1]梁毅.加强现代水利工程档案管理工作的几点建议[J].企业科技与发展, 2012, 12:86-87+90.

[2]聂丹萍.试论水利工程档案管理中存在的问题及完善措施[J].水利技术监督, 2013, 06:27-28.

水利工程技术档案管理与资料整理 篇11

[关键词]技术档案;管理;重要性;资料整理

1、档案工作的意义

水利工程档案是历史的记录,是水利科技档案的重要组成部分。它来源泉于工程建设全过程,不仅在建设过程中具有重要作用,而在工程建成后的运行、管理工作中,也是不可缺少的依据和条件。借助档案,人们可以查寻需要了解掌握过去的资料与情况,尤其是在建立工程质量终身负责制的今天,档案的凭证作用更为重要。如果忽视档案管理,造成档案资料的残缺或不准确,将直接影响档案资料作用的发挥。所以水利部领导曾经强调,水利工程“五不验收”中,就包括“档案不合格不验收”。

2、水利技术档案管理的措施

因为水利档案是管理工程的依据,而且也是开展与水利工程有关活动的凭证。水利工程各个部门在交流的时候,也需要利用档案信息来完成交流。水利工程的档案出现在工程的所有环节中。水利工程档案的重要性,决定着要合理的管理工程的档案。

2.1在管理档案的时候,要让档案保持完整,而且确保所有的档案信息是准确的,档案的管理也要有系统性。通常情况下,管理工程的档案应从项目设立的时候开始,与工程有关的所有批复文件都要管理。如果建设的工程是中小型的工程,那么在收集档案的时候,尽量做到一次收集。如果建设的档案是大型的档案,在管理档案的时候,就要从工程的前期开始。由于工程的总施工时间长,设计环节出现的档案以及施工的档案等都要分成不同的阶段完成。2.2管理档案的行为要符合有关的档案法,管理的思想要切合实际,保证管理的实用性。管理的方法要多样,工程的档案管理也要完善的制度。工程的档案管理比较具体,在管理的时候,要将所有的内容精细化分。从而使档案管理规范。

(1)保证使用的档案管理方法是标准的,在收集档案的时候,积累档案以及立卷等到要有技术标准。然后是档案的程序也要有保准,各部门之间的工作范围都要在运行图中显示,从而使管理方法走向程序化。(2)在管理档案的时候,要按照标准的制度管理。水利工程在刚刚开始建设的时候,具有的批复文件,在设计环节出现的各类设计资料,资料的整理以及收集还有回收都有统一的标准。这样的标准也要固定下来。在建设标准化的管理制度上,还要有合理的奖赏制度,奖赏制度有助于完善档案资料。部分人员在处理档案的时候较为粗心,从而使水利工程的档案管理工作有损失。因此对于这些不利施工的档案管理工作,必须严厉出分。要选出积极工作的人员给予奖励,使其成为其他档案管理人员的榜样。起到示范作用,使得档案管理工作能够做好。(3)在统计档案的时候也要做到标准。统计就是对档案的类型以及内容进行调查。通过对各类档案的收集,形成一套完整的档案管理资料,从而对档案管理工作监督。具体的统计内容主要是基本的收入、移出档案、保存档案、鉴定档案的有效性,利用这些档案来指导其他的档案管理工作。在统计档案信息的时候,要有一个标准的格式,使用相同的计量单位,使得档案信息能够完整的保存。只有完整的保存了档案,这样才能让水利的档案信息发挥作用。在出现可疑问题需要解决的时候,可以使用档案解决。

2.3 其它方面档案存放的库房管理也要达到标准化,库房标准化管理要有一套标准的办法,库房的建设包括防火、防虫、防晒、防霉、防鼠等,均有一定的标准。除此之外,还要设有良好的通风设备,保持库房通风,湿度等项指标都要达到《档案法》的要求。档案库房的设计还应有档案柜架的平面布置图及档案存放位置图,达到利用查找迅速、准确。目前档案查找效率多半根据档案人员对档案的熟悉程度而定。但是随着档案的增多,时间的延长,人员的更替,只靠记忆是不行的,由于技术档案专业性较强,其档案不能象书架上的书刊那样可直接挑选,借阅者必须借助于检索工具,才能找到所需的技术档案,因而检索工具也要做到标准化。

3、整理工程资料

3.1工程资料整理的意义和现状。水利工程资料是指在水利工程建设管理工作中直接形成的、有保存价值的各种表格、文字、图纸、图片、报告等不同形式与载体的各种记录,是对工程项目进行稽查、审计、监督、管理、验收及运行、维护、改造的需要依据。工程资料的整理是监理工程师对工程建设管理的重要组成部分,工程资料的整理水平体现了监理工程师对工程建设的管理水平,规范齐全的竣工资料来之于规范的建设管理和严格的质量控制。水利工程大多地处偏僻,工地条件较差,工程建设一般要历时半年以上,工程师在保存好原有资料的同时,还要不断地对新资料进行整理存档,而且各种表格、检验报告如果保存不好,很容易丢失、污损、造成不必要的损失。多数水利工程因工期和冬季无法施工等种种原因,工程资料整理偏后的现象普遍存在。

3.2如何快速便捷地整理工程资料。3.2.1 建立资料库。根据不同的资料形式建立不同的资料库:(1)对工程建设中的评定表格、检验表格、施工日志等各種资料,可直接建立保存到相应的资料目标。(2)对于照片、图纸、摄像等资料可通过数码相机、扫描仪、数码摄像机传入计算机,存入相应的资料库。(3)对于工程文件,如:工程建设的有关单位批文、工程批复文件、征地用地批文等,用扫描仪可对文件原件进行扫描,存入相应的文件夹中。3.2.2 资料库的管理。首先要对当天的评定、检验表格等有关资料及时归档,分类做好登记和链接。对于不再修改的资料要进行写保护或设成只读,同时,要对资料及时备份,防止丢失,另外,要做好计算机防病毒工作,将计算机保持在实时监控状态。

4、结束语

综上所述,在水利工程建设施工过程中要注意对技术档案的整理和归纳,保证技术档案的完整性,为以后水利工程的维修和维护提供完整的数据支持。

参考文献

[1]姚丽娟.浅析水利工程文件归档与管理[J].黑龙江水利科技,2007.

信息时代水利工程档案管理新论 篇12

一、档案管理工作的缺陷与不足

各工程主要负责人和许多水利工程管理人员对水利工程档案管理根本不重视, 也没有真正认识档案管理工作的重要性, 尤其在实际工作中, 许多工程负责人, 只对水利工程的施工进度、工程质量、工程的监理等进行有效的监督和管理, 而对施工过程中搜集的工程资料, 如何进行有序的归档, 有效的管理等, 没有真正认识, 以至于存在着内容缺失、露项、签章手续不全、整理不规范等现象, 导致工程档案管理不善、收集不全, 图纸、工程项目完工资料等不统一、不完整。

水利工程档案管理工作人员没有通过专业培训, 也由于档案管理工作没有引起水利工程负责人的足够重视, 所以, 大部分档案管理工作人员, 文化水平很低, 也没有较好的业务知识, 更不用说有较高的档案管理工作经验了, 往往会使档案管理质量差, 档案不齐全, 案卷无序或混乱, 根本没有任何参考价值。

由于档案工作没有得到充分重视, 一些档案管理部门没有很好的贯彻和执行档案管理法, 也没有认真的做好宣传和发动, 因此, 档案管理部门没有真正对档案管理进行有针对性的执法检查, 致使水利工程的施工技术、人员调整、变动等, 往往发生施工人员调走后, 个人档案被抽走或没人管的现象, 造成档案管理混乱, 或档案丢失现象。

未充分利用互联网平台进行有效地利用和知识管理。现有档案管理大多停留在纸质材料存档阶段, 即使有些电子化文档存档, 也是单机版为主, 其它企业很难查阅, 更无法对多家企业和水利部门的档案进行对比、分析, 挖掘背后的规律性知识与经验。

二、通过水利工程档案管理存在的问题, 采取改进对策

要有详尽的档案管理制度, 加强水利工程施工队伍中的档案人员的管理, 严格执行档案管理的有关法律法规, 要细化档案管理工作的各层次目标, 落实档案管理的层层目标责任制, 尤其是各项目负责人的责任, 并实行严格的奖惩制度, 真正把档案管理同施工质量、施工技术等看的同等重要, 在整个水利工程建设中, 让目标责任制真正落实到位, 使档案资料的管理全面通过最后验收。

加强对档案管理人员的业务培训, 提高他们的业务水平, 真正使他们各方面能力有一个大的提高, 决不能使培训流于形式, 敷衍了事;更不能用人“凑合”, 用一些不懂专业的“工地临时人员”参与施工资料的收集、文印工作, 一定要配备具有专业的档案管理工作人员负责各方面工作。同时, 水利工程档案管理人员要积极参加一些业务理论学习和培训, 让自己的业务水平、管理技术、职业素质等都有较大进步, 从而形成一种业务精良、技术高超、管理完善的高素质的档案管理队伍。

增加资金投入, 强化硬件设施, 实现档案管理信息化。实现档案管理信息化是适应新时代档案管理现代化的要求, 它包括复印、翻拍、档案材料的保存与使用, 档案工作的现代化使用手段, 业务咨询智能化, 自动编排与装订的程序化等。要真正让水利工程档案资料使用数据化管理及网络报送、传递等要求, 使水利工程工作人员的档案资料得到全方位、多地区的充分利用, 实现档案管理信息化。

科学的对档案资料进行分类, 让档案管理工作逐渐走向成熟。按照水利工程施工单位的实际情况, 依照《水利水电建设工程验收规范》、《档案法》、《水利基本建设项目工程档案资料管理规定》等水利工程有关的档案法律和规章制度, 制定较为完备的统一的分类标准和档案管理规章制度, 逐步实现水利工程档案收集、整理、编排、管理的完整、系统、实用性的统一。

总之, 水利工程档案的管理者和领导者也应该有高度的责任感和事业心, 具有渊博的知识和优良的政治素质, 要有大局观念和整体意识, 只有科学管理保护好工程档案, 使其进一步贯穿于工程建设、设计、施工、监理等各个环节, 促进工程建设档案事业沿着正确轨道健康的发展。

参考文献

[1]张玥凡.信息网络环境下档案管理探讨[J].办公室业务, 2012, (07) .

[2]焦丽燕.水利工程档案的开发利用重在数字化[J].河北水利, 2010, (10) .

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