公路项目的成本控制

公路项目的成本控制（共11篇）

公路项目的成本控制 篇1

作为企业财务管理的一项重要内容, 成本管理包括确定目标成本、编制成本计划、进行成本控制、搞好成本核算与成本分析及考核等几个方面, 其中成本控制是施工企业实现目标成本的关键要素。良好的成本管理能加强企业经营管理、提高企业经济效益、增强企业竞争力, 而有效的成本控制则能明显提升企业工程利润。

一、工程项目成本及成本控制的内涵

对交通施工企业来讲, 成本管理主要是对工程 (施工) 项目的成本进行管理。工程 (施工) 项目成本可概括为直接成本和间接成本, 即工程施工项目所发生全部费用的总和。直接成本具体包括人工费、机械费、材料费及其他直接费用在内的直接成本, 即施工企业在施工过程中所耗费的构成工程实体或有利于工程形成的各项支出。间接成本包括办公费、管理人员工资、财产保险费、临时设施费等, 即施工企业为施工准备、组织及管理施工活动中产生的现场管理费。因而, 施工项目成本控制是一项综合性工作, 其涉及到施工生产的各个方面, 且贯穿于施工组织和施工管理的全过程。

从概念上分析, 施工项目成本控制是在形成项目成本过程中, 对消耗的生产资料转移价值、活劳动消耗创造的价值和其他费用开支等进行全方位的指导、监督、调节和限制, 根据预先制定的目标计划, 及时纠正可能出现的偏差, 并在保证工程质量和工期的基础上, 将各项费用的实际发生额控制在计划成本范围内, 以实现降低成本的目标, 提高工程项目的成本管理水平, 创造出更好的综合经济效益。在公路工程项目施工过程中, 成本控制主要包括五个方面的内容, 即人工成本控制、材料成本控制、工期成本控制、机械使用成本控制以及施工间接费的控制。

二、目前公路工程项目施工成本控制存在的问题

自上世纪末推行工程施工招标以来, 我国工程管理制度日益完善, 公路工程项目施工过程中, 更加重视为社会提供质量高、工期短、造价低的产品。但传统粗放型成本管理模式的存在, 使公路工程项目施工成本普遍偏高, 为项目施工成本控制带来诸多难题。

(一) 质量成本高

质量成本指的是为保证和提高工程质量而产生的一切必需费用, 以及由于没有达到质量标准而遭受的经济损失。通常意义上的质量成本包含内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检查费用等四个方面, 其中内部故障成本多为返工、停工等造成的费用, 外部故障成本多为保修、索赔等造成的费用。在公路工程项目施工时, 多数企业忽视质量问题, 只一味地追求低成本, 最后导致因未达到质量标准而付出额外质量成本, 质量没有保证, 又增加了成本支出。

(二) 材料成本高

在公路工程项目施工过程中, 使用的材料费用在整个成本中所占比重最大, 一般可达60%—70%, 稍不注意, 都会出现材料浪费的现象。在施工准备阶段, 用料计划计算不准确, 材料采购价格不透明, 进料时质量和数量上误差较大, 都会使材料采购成本无形中提高。而在材料堆放处, 常发生的材料被盗事件, 以及施工现场车辆碾压材料入土的情况, 均使材料成本损失严重。有些采购过多的材料, 工程竣工后剩余甚多, 较长距离的运输过程增加了材料运输成本, 也造成材料成本过高。

(三) 工期成本高

工期成本又称为时间成本, 指的是为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所产生的一切费用。每个工程项目均有其特定的工期要求, 工期长短与时间成本高低并不成正比关系, 只有在合同允许的时间内, 才能实现工期成本最低的目标。目前, 我国施工企业对工期成本往往重视不够, 比如由于生产控制措施不当导致工期拖延, 或因环境和气候等自然因素致使工期滞后而又未及时科学调整, 反而盲目地求进度、赶工期, 造成工程成本额外增加。

(四) 机械使用成本高

就目前市场状况看, 机械设备使用费用在工程项目总价中约占10%—20%。机械使用成本过高主要表现为几种情况:盲目购置设备, 造成设备闲置;片面追求施工不间断, 而未做好设备租赁与购置成本的计算;将高额设备购置费用折算为设备成本时, 因预算定额设定的机械设备原值和拆旧率过低, 使公路工程项目施工中的机械费用实际支出超出预算定额的给定水平;机械设备管理不善, 平时养护不足, 致使设备故障接连不断, 施工设备利用率不高, 加上有些临时性操作人员未经严格培训考核便上岗操作设备, 造成施工机械非正常损坏, 最终对施工进度带来不良影响。

(五) 管理成本高

工程项目成本核算不规范, 成本核算体系不完善, 此为工程施工企业在项目施工上管理成本过高的根本原因。一些工程项目缺少必要的管理成本预算和计划, 一切费用开支由领导说了算, 管理成本控制环节的缺失, 使工程项目在支出上随意性极强。而做出管理成本预算和计划的项目在实施中出现偏差, 或者不按照成本预算进行成本控制, 或者因成本预算缺乏操作的指导作用, 导致管理成本与实际情况脱节。

三、公路工程项目施工成本控制应遵循的原则

(一) 节约原则

节约人力、物力、财力是成本控制的基本原则之一, 它要求严格执行成本开支范围、费用开支标准及相关财务制度, 提高项目施工的科学管理水平, 采取预防成本失控的技术组织措施, 制止一切可能发生的浪费, 向技术要效率, 向管理要效益, 保证成本目标的顺利实现。

(二) 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段, 它是指以目标的设置、分解、实施及完成情况的检查、奖惩为手段, 通过员工自我管理的方式, 实现企业的经营目标。公路工程项目施工成本控制也应遵循这一原则。

(三) 全面控制原则

全面控制分为全员控制和全过程控制。全员控制指施工项目成本的控制需要所有职工共同关心, 项目施工的各个部门及个人均要负起成本责任, 真正树立起全员控制的观念。全过程控制指在成本形成的全过程, 即从投标开始到中标后的工程施工、竣工验交, 均须具备成本控制意识。

(四) 开源与节流相结合的原则

成本控制的关键在于降低成本支出和增加预算收入。首先, 定期进行成本核算和成本分析, 及时找出成本节、超的根源;其次, 加强合同管理, 对合同清单以外价款的计量支付及时处理, 提升项目成本的管理水平。

(五) 责、权、利相统一的原则

在成本控制上, 管理层应负起成本责任, 形成整个项目成本控制的责任网络。同时, 责任人享有一定权限, 使之在规定的权力范围内有权决定某项费用能否开支、如何开支、开支多少, 以保证成本责任落到实处。此外, 领导层还应对管理层在成本控制中的业绩定期检查和考核, 使责、权、利合理而巧妙地统一。

四、公路工程项目施工成本控制的有效途径

降低成本、增加收入是实现项目施工成本控制的根本途径, 所有成本控制的方法均应围绕此两方面展开。

(一) 控制人工成本

进行人工成本控制的主要途径在于加强劳动组织和纪律, 实施合理的奖惩制度, 压缩非生产用工和辅助用工, 严格控制非生产人员比例。具体实施办法包括:提高生产工人的技术水平和组织管理水平, 减少乃至避免无效劳动, 提高劳动效率;据劳动定额计算出定额用工量, 把安全生产、文明施工和零星用工等按照一定比例包给班组或领工员, 实行包干控制, 或对技术含量低的单位工程分包给分包商, 以降低工费。

(二) 控制材料成本

进行材料成本控制的主要途径在于从材料采购、运输、收发、保管等方面改进工作状况, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用, 合理放置和使用材料。在材料用量上, 实行限额领料制度, 按定额确定材料消费量, 且尽可能改进施工技术, 采用新技术、新工艺、新材料以降低料耗;在材料价格上, 在性能相当的基础上, 以价格低的材料替代价格高的材料;在材料管理上, 加强现场管理, 合理堆放, 降低仓储损耗。

(三) 控制工期成本

进行工期成本控制的有效途径在于缩短工期, 增加对建设方案索赔的成功率, 减少分包方反索赔, 尽量规避意外损失。合理安排工期, 任何实际工期比合理工期提前或拖后的情况, 均意味着工程项目施工成本的提高。因此, 要均衡施工, 在合理利用资源的前提下, 保证工期, 降低成本。

(四) 控制机械使用成本

进行机械使用成本控制的有效途径在于正确选配、合理使用、定期保养修理机械设备, 提高机械的完好率和使用率, 进而保证施工进度、增加产量。对于摊铺机、压路机、平地机、发电机、吊车等外租机械设备, 应根据实际情况采取按台班、按工作量、包月等不同的租赁形式。自备小型机具, 并合理使用, 减少机具闲置, 且依据油料消耗定额定期抽查, 安排好机械设备的使用时间, 提高其利用率。

(五) 控制施工间接费

进行施工间接费控制的有效途径在于对技术成本、质量和安全成本、行政管理成本等施工间接费用进行控制。比如工程项目施工过程中, 加强质量检验, 降低或杜绝工程质量事故的发生, 降低工程故障成本;再如精简项目机构, 合理配置管理层成员, 根据工程规模大小及难易程度等因素, 因事设职、因职选人, 且各司其职, 降低人员费用。

公路项目的成本控制 篇2

贵州省公路工程集团有限公司 550008

摘要：随着我国市场经济制度的不断发展和完善，建筑市场的竞争日趋激烈。在现有的工程量清单计价模式和招投标制度下，施工企业如何增收节支、挖潜增效，如何获取最佳利润，是当今公路建设项目最值得思考的問题。本文就成本控制的含义及目标，公路建设项目成本控制中的问题进行了分析，并阐述了加强公路建设项目成本控制的措施。

关键词：公路建设；项目成本；控制

公路建设是在复杂的自然和社会环境中进行的，成本控制面临着许多问题，如各个项目参与方之间职责关系问题、新技术和新材料带来的问题、勘测设计问题、项目资源的配置问题、地质条件问题、施工现场管理问题、工期问题等。这些问题如果处理不好都会导致成本超支。

公路建设项目的成本控制涉及到工程的整个生命周期，它是企业全面管理的一个重要环节，工程项目的盈亏与成本控制的好坏息息相关。所以，抓好成本控制的管理越来越被人们所重视。良好的成本控制对整个公路建设项目来说意义重大。

一、成本控制的含义和目标

完善的控制体系包括了诸多要素，既涉及到控制主体和控制对象，也涉及到控制目标和系统运行状态。控制的真正含义就是控制主体从整体宏观的角度出发，全盘考量如何通过一定的调节措施促进构成要素之间的功能关系按照一定的方式运行，最终实现控制目标。所谓成本控制，就是以合理控制成本预算为目的，控制主体在自己的责权范围内，采取多种方法和手段，多方面协调整个控制系统的各种因素最终提高成本效益。成本控制的目标要合理化、科学化，这样才能有效实施控制行为。缺少目标，控制就缺少正确的方向指引，目标不科学，控制行为的科学性就值得商榷了。控制主体在成本控制中扮演者重要的作用，要从中监督协调和引导，只有控制主体作用得到有效发挥才能不断提高成本效益。控制目标分为直接目标和最终目标，直接目标是成本控制的具体方向，是实现最终目标的必要手段，最终目标是成本控制的最终落脚点。

二、公路建设项目成本控制中的问题

1、未准确的把握项目控制重点

公路建设成本控制是一项全员性的管理活动，参与的员工较多，各个部门担负的责任也不相同，因此，容易造成因分工不明而出现的“眉毛胡子一把抓”的现象，忽视成本控制的重点。建设中各个阶段需要进行不同的成本控制，前期准备时间虽然要比实施阶段段，但是却是控制的重点，而实际的成本控制中往往是注重后期的实施，而忽视了前期的设计。

2、项目建设成本控制与进度失调

对公路建设项目进行管理，并不是简单地仅仅需要进行成本控制，而且还要受到进度控制等多种因素的影响，进度控制不仅是项目管理中的重要一项，同时还是影响成本控制的关键部分。根据相关资料得知，有很多工程建设项目存在实际进度与原计划的工程进度不一致的情况，工程滞后现象比较严重，最终的后果就是后期浪费更多的人力、财力、物力来补救施工进度，造成工程成本的增加，给企业造成一定的损失。

3、未建立合理的成本控制组织结构

通常在企业当中都是总经理来把控全部工作，而各个部门对总经理负责。这样的组织结构虽然能够提高工作效率，但是对各种决断来讲主观性比较强，并不能够客观合理的作出成本控制，这是由于组织结构内部成本控制中的权利失衡导致的。

三、加强公路建设项目成本控制的措施

1、重视培养成本管理的意识

项目成立之后，组建精简高效的领导班子，可能出现项目职工对成本管理的认识不尽相同、有深有浅的情况。此时，项目领导要注重对各管理层的人员进行成本管理意识的培养。让成本管理的观念深入到每个职工的脑海里，并将其贯彻到具体的工作中去。同时培养职工具备先进的成本管理理念：战略观、系统观、人本观、效益观和科技观，运用科学有效的成本管理方法。

2、规范合同管理

对于合同的规范化管理，要积极借鉴国外的做法和经验。在国际惯例中，非常重视合同管理方面，合同文本的严密性、规范性和细致性直接关系到建设项目的成本和开支。一般国际上普遍委托资历深厚的咨询公司编制规范性合同文本，在合同文本中对可能发生的情况全面地量化规定解决方案，尤其是承包商制约条款方面做到细致入微。比如，在合同中报价和规定工期的同时，也明示任何调整施工方案的举措都不再调整报价。这样可以有效规避承包商以赶工期为由提出的增加费用的要求。

3、建立健全项目成本控制制度

公路施工企业必须构建一套能够在企业执行的全面项目成本控制制度，并确保制定出来的制度具有实用性。同时，在完善项目成本控制制度的同时，必须在项目部建立健全责任与权利相结合的目标责任成本控制体制，体制要明确各级岗位的成本职责和考核办法；对目标成本控制组织体系、工作流程和原则、职责、成本预算和控制以及项目成本核算等都应做出明确规定；在施工生产过程中，有效控制施工费用的支出，防止损失和浪费，组织专业技术人员对人、料、机、管理费等支出进行核算评估，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。

4、做好机械设备成本管理

机械效率直接关系到工程进展的快慢，工程进展快慢又影响着工程成本。所以，机械设备的管理在成本管理中占有重要的一环。严格控制机械的使用、调度与平衡，尽量减少机械空转与停置；注意在平时保证机械设备的保养维护工作，减轻机械设备磨损；做好机械设备的挖潜、革新、改造和更新；实行机械台班定量考核制度，机手收入与机械运转时间或完成工作量挂钩。

结束语

公路建设项目成本控制既是公路建设成败的一项重要指标又是一项重要的具体任务。同时项目成本控制中要处理好项目质量、效益、成本三者的关系，要注意做好项目成本控制的基础工作，通过努力，提高项目成本控制水平，增强企业的竞争力。

参考文献：

[1]韩佳宇.公路建设项目工程成本控制策略研究[J].财经界，2014，（17）：128-128.

[2]魏群.公路建设项目成本控制的探索[J].科技视界，2013，（31）：359-359，393.

[3]刘建国，张孟伟，罗柱等.浅谈高速公路建设项目成本控制与管理[J].电子制作，2014，（7）：262-262，259.

浅谈公路施工项目的成本控制 篇3

1 工程实例

彭龙公路二期工程BC合同段起于汪家山 (K18+570) , 止于黄家坝 (K44+507) , 全长25.937 km。其中, 路肩10 375 m3, 路面142 654 m2, 涵洞53道, 公路等级:四级, 路基宽6.5 m, 路面宽5.5 m, 沥青碎石路面, 合同工期为6个月, 合同总价1 266万元。

针对本工程的情况, 对本公路施工项目的成本控制划分了两个控制阶段。

2 公路项目前的成本控制准备

在项目的投标阶段就对整个工程的现场情况, 当地的气候及周边的交通情况进行了非常详细的调查, 对施工所需的主要材料:钢筋、混凝土、碎石、砂、石、沥青和相应的供应商及价格进行了综合的考察。这样对整个控制项目成本所需要的基础资料都掌握得非常齐全。在此基础上我们编制了经济合理, 切实可行, 既能保证工程质量, 又能保证合同工期的施工技术标书和商务标书, 在商务标书中对各种有可能出现的因素都考虑的非常全面, 因此做出的商务非常合理, 几乎所有可能发生的不确定的施工成本都考虑在内, 这样对项目过程中的成本控制奠定了很好的基础。

3 公路项目实施之中的控制

3.1 组建精干的项目班子

项目中标以后, 马上组建一个精干的项目经理部, 整个项目经理部由项目经理领导, 项目经理对整个工程的质量、安全、进度负全责, 项目经理部下设工程部, 预算部, 物资部和财务部4个部门, 工程部有4个工程技术人员组成, 每人都有丰富的施工经验, 其中一个高级工程师, 两个工程师和一个助理工程师。预算部门两人, 一个国家注册造价工程师, 一个造价员, 都有很丰富的预算经验。物资部和财务部都是由有多年经验的人员组成。这样精干的项目班子, 保证了对项目质量、技术、预算、物资采购等各个环节成本的有效控制, 这样为有效控制成本奠定了很好的基础。

3.2 明确项目成员的责权利

项目组建以后, 必须要明确项目成员的责任、权利、利益。对每个成员的责任要分工明确, 工程部技术人员负责对整个项目工程的技术, 编制可行的施工方案及技术措施, 根据实际情况优化施工方案。预算部门要准确及时的测算出工程所需的主要材料数量, 为物资采购部门提供可靠的数据, 以确保材料的及时供应。物资部门及时根据技术人员和预算人员提供的技术参数及数据采购符合现场满足设计要求的材料, 并保证价格合理适中, 尽可能为项目节约成本。财务人员对项目的财务状况及工程款的支付及时进行分析处理, 为项目经理及时提供财务信息, 使项目经理能及时根据财务信息, 对整个项目的实施进行经济控制, 确保项目顺利进行, 为项目盈利做好准备。同时责任人应享有一定的权限, 即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少, 以行使对项目成本的实质性控制。只有责、权、利相结合, 才能使成本控制真正落到实处。

3.3 合理选择施工方案

本工程为典型的四级公路, 合同工期只有6个月, 工期比较紧, 整个工程包括路基施工、路面施工和涵洞施工, 本工程的涵洞比较多。针对本工程的实际情况选择了从公路两端分段向中间施工, 同时涵洞工程独立进行施工的施工方案, 材料及机械从两端分别进入现场施工, 互不影响。涵洞的机械和材料运输可按实际情况选择合适的路线。这样的方案优势在于:能有效的利用机械设备, 更有效的保证材料的供应线路, 而且随着施工的进行, 施工条件越来越好, 涵洞施工速度很快, 保证不影响路基和路面的施工, 两段公路汇合日期即为工程竣工日期。在材料及机械运输上做到了最合理的运距。实践证明采取了这种经济合理、切实可行的施工方案, 合理安排了工艺流程和布置现场, 采用了先进的施工方法和劳动组织, 有计划的做好了物资供应, 这样既保证了工程质量, 又能保证合同工期的完成, 为整个项目成本的控制起了关键性的作用。

3.4 强化技术管理精心施工确保施工质量

在实际施工中强化技术管理, 精心施工, 确保施工质量是保证工期, 取得良好效益的关键。施工方案编得再好, 再合理, 如果施工中保证不了技术管理, 是根本不行的。本项目开工以后, 就在施工中加强了技术管理, 在施工图纸到了技术人员的手里以后, 大家都积极审阅施工图纸, 对图纸中的技术要求, 技术参数, 材料和机械的选用都进行了讨论, 对设计中有疑问的地方, 请设计院进行了设计交底, 对图纸不全的地方请设计院及时补充图纸。对关键部位的施工, 技术人员进行了认真的方案细化, 对施工班组进行非常细致的技术交底和技术培训, 这样首先做好了技术上的准备。在施工过程中和监理单位一起严格执行三监制度, 即班组自检、技术人员自检、和监理一起检查验收的三检制度, 发现问题及时处理整改, 任何一个环节自检不合格不允许进行下一道工序的施工。在材料检测上, 严格按照设计和施工规范进行, 发现不合格的材料马上退场, 绝不给工程留下任何的隐患;尤其加强过程控制, 这样就把所有的质量问题都消除了。通过这样的控制, 使得工程分部分项的合格率达到100%, 优良率达到95%以上, 确保了施工质量, 没有出现过质量不合格进行返工的现象, 既保证了质量又保证了工期, 做到了成本控制的预期效果。

3.5 严格控制材料消耗

本工程实体材料消耗占据的比重很大, 有路基填料、路面材料、钢筋混凝土材料、周转材料有模板等, 大约占整个工程比例的70%～80%。随着技术和劳动生产力的提高, 材料消耗在工程成本中还会加大。因此节约材料对工程控制成本有很重要的意义。在本工程项目管理中, 首先从材料采购、运输、使用及回收等环节上, 认真采取了四项措施:1) 采购材料的计划性, 在保证满足设计要求的前提下尽量选择优质廉价的材料, 通过多家供应商之间的价格和供应能力进行对比, 采用最佳信价比和有足够供应能力厂家的材料, 这样能确保材料经济, 并能保证工程不会因为供应问题有停工、窝工现象的发生, 否则将会对工期造成影响。2) 材料采购的时间性, 对于零星材料的采购, 要与施工现场使用时间相结合, 确保现场的使用时间, 如果由于价格的问题影响了现场的使用, 进而影响工期, 将会产生更大的浪费, 本项目对零星材料以现场使用时间为最根本, 价格合适就立即采用。3) 材料的周转性, 材料采购到位后, 制定了合理的材料消耗定额, 严格按照工程的实际情况进行消耗, 有计划地、合理地、积极地进行材料的综合利用和合理代用。4) 及时进行回收以便进行再利用, 对钢筋、模板等一些废料, 定期组织人员进行回收, 既能使现场场容场貌得到改善, 又可以把废料转化成资金。对一些扣件、钩头螺丝等零星物品, 及时清理出来为了更好的再利用。

3.6 明确关键线路, 确保工期

在任何一个工程中都有一条关键线路, 本工程也不例外, 本工程的关键线路是路基、路面的施工, 涵洞的施工穿插在路基路面的施工之中, 抓住了关键线路就等于保证了整个工程的工期, 在本项目开始阶段管理人员就树立以关键线路为根本的施工观念, 人员、机械、材料的组织安排供应都紧紧围绕关键线路进行配置, 通过这个项目全体人员的共同努力, 本工程只用了五个半月就顺利完成, 为公司及项目很好的控制了成本, 取得了很好的经济效益和社会效益。

4 结语

通过本工程的控制成本成功的实例, 我们可以分析总结如下:对于公路项目控制成本的关键一定要在项目组织、管理机制、技术准备、施工方案的确定、材料供应与采购、现场施工管理几个方面上下大功夫, 各个环节不是独立的, 而是相互关联的, 缺一不可, 缺少任何一个环节或者任何一个环节出现纰漏都会对成本控制产生一定的影响, 进而影响整个项目及公司的经济效益。所以要想在竞争激烈的市场中处于不败的地位, 并且不断发展壮大自己, 必须在以上几方面努力, 既要管理, 又要效益。

摘要：分析了对公路施工项目进行成本控制的必要性, 结合工程实例, 详细地论述了如何对公路施工项目进行成本控制, 指出公路项目成本控制一定要在项目组织、管理、机制、技术准备、施工方案、材料、施工管理上下功夫才能立于不败之地。

关键词：公路,施工项目,成本控制,指导意义

参考文献

[1]林木填.强化施工项目成本管理的核心问题[J].山西建筑, 2007, 33 (3) :220-221.

高速公路项目实施阶段的投资控制 篇4

高速公路项目实施阶段的投资控制

这些年中国高速公路建造事业发展迅速，各地高速公路建造逐步延伸进入山区，其跨过地域广，道路地貌杂乱，地质条件改变大，对建造项意图出资操控也提出了更高的需求。怎么选用科学的办理手法，对工程建造期出资进行有用的操控，变成至关重要的疑问。工程概略

湖北省襄十高速公路，是汉(口)十(堰)高速公路分期建造的榜首段，也是中国西部开发大通道武汉至银川高速公路的重要组成部分，它衔接鄂西北重镇襄樊、十堰两市，途经老河口、谷城、武当山等市县区，由襄(樊)武(当山)段、武(当山)许(家棚)段、汉十·襄荆高速公路衔接线三个项目组成，是我省榜首条山岭重丘区高速公路。

襄十高速公路建造项目同意总出资58.2亿。项目分三期独自投标建造，其间一期为路基土石方工程、桥梁工程、地道工程、边坡防护工程与排水工程;二期为路面工程;三期为交通工程、美化工程及沿线设备工程。共有62个施工合同段和11个监理合同段，建造工期48个月，实践建造工期36个月。

高速公路建造出资的操控是动态的进程，贯穿于项目建造期各时间，各时间操控的侧重点也不一样。项目施行时间首要阅历三个子时间：投标时间、施工时间和结算时间。2投标时间出资操控

依照《投标投标法》等国家有关公路建造投标投标法律法规的需求，遵从“揭露、公正、公正、诚实信用”的准则，严厉依法按程序进行招投标活动，选用竞争性揭露投标挑选合理贱价、施工能力强的承包商。实践证明，在中国现时间合理贱价中标是最能完成建造方和施工方“双赢”的合同颁发方法，最贱价中标方法简单给施工单位带来财政、质量、工期、安全方面的危险，一起也给建造单位带来质量、工期方面的危险。

2.1编制工程细目完全、工程数量精确的工程量清单，合理操控出资

工程施工投标是建造单位操控工程出资的重要手法，高速公路投标一般选用“总价投标，单价结算” 的工程量清单投标方法，该投标方法的公正性非常好，承包商的危险职责小，有利于下降投标报价。

投标文件工程量清单的编制。依照《公路工程国内投标文件范本》和项目投标文件专用本规矩的各清单细意图作业内容、计量规矩、单价所包含的费用内容，建造单位安排有经历的建造办理人员、描绘人员，一致细目称号、计量单位和工程量计算规矩，依照描绘图纸和

镇江上元教育0511syedu

投标文件的计量规矩计算出各合同段工程量清单，特别是大的项目有多个描绘单位时，清单编制人员先根据投标文件和施工图描绘文件，及时与各描绘单位和谐，一致项意图清单细目称号和计量单位，使全线工程量清单细目和计量单位坚持一致，便于评标及建造单位对各单位报价水平的剖析，别的在编制工程量清单时，工程量清单细目区分要科学、严厉，防止重复，清单细目应和投标文件的技能标准坚持一致，清单细目应尽量完全，防止施工图描绘已有项目在工程量清单中呈现遗失表象。

要操控好出资，首先应需求描绘单位精心描绘，保证工程描绘质量。其间投标图纸有必要到达施工图的深度，工程量清单的精度应到达95%以上(各细目工程数量差错不超越5%)，以削减建造单位遭受承包商不平衡报价带来造价添加的危险。

建造单位收到描绘单位提交的工程量清单后，当即安排工程量清单检查专班进行复核，依照投标文件规矩的计量规矩检查工程量清单细目称号完全性、套用的合理性、数量的精确性。关于建造单位预期施工期可能会发作但施工图描绘中未包含的工程内容，建造单位应在工程量清单中预先给定细目称号和估量的工程数量，提供给投标人报价，以及保证工程量清单的全面性，削减施工时间改变申报、审阅作业量。

检查投标单位报价应归纳剖析承包商的不平衡报价，复核单价与作业内容、施工计划、技能技术是不是相符，剖析一样细意图报价与其他投标人报价误差水平，断定承包商不平衡报价的细目，在签定施工承包合一起在坚持投标总价不变的前提下对其不平衡报价细目进行部分调整(报价过低的细目将单价调高，报价过高的细目将单价下降)，下降不平衡报价带来的造价添加危险。

2.2完善投标文件，细化合同条款，加强出资操控

施工合同是施工时间出资操控与办理的根据，编制紧密的投标文件，在建造进程中加强合同办理，削减合同纠纷，保护合同两边利益，有用地操控工程出资，尽力到达建造单位和承包商的“双赢”。做好合同办理作业(补充协议及至平常的工地会议纪要、作业联络单等作为合同内容的延伸和解说)，对合同执行情况进行动态剖析，积极自动采纳应对办法。

依照《合同法》等国家有关公路建造投标投标法律法规的规矩，在“揭露、公正、公正、诚实信用” 的揭露投标基础上，项目建造单位同承包商经商务性商洽签定施工承包合同，建造单位与承包商之间的权力和责任、工程改变、计量付出、延期、索赔、工程分包等在投标文件内做出具体规矩，一起对资料供给等进行恰当办理(如对主材采纳建造单位和承包商联合投标、会集收购，保证供货商供给资料质量和合理的供货价钱，下降承包商收购本钱)。

镇江上元教育0511syedu

如何实现公路工程项目的进度控制 篇5

公路工程项目往往线路长、任务分散、施工周期长，多家单位及多工种同时施工。要做好项目管理的进度控制制订一个科学、喝令的工程项目进度计划是必须的。通过编制施工进度计划、实施施工进度计划、检查施工进度计划、调整施工进度计划来实现工程的进度控制。施工进度计划是以实现合同约定的交工日期为最终目标和依据，针对本项目特点任务进行目标的层层分解，形成实施进度控制相互制约的目标体系。目标分解可按单项工程分解为交工分目标，按施工阶段分解为阶段分目标，按年月季计划分解为时间目标。在实施计划过程中加强协调和检查如实际进度与计划精度出现偏差，应及时调整，并不断预测未来进度情况促进施工生产进度计划顺利进行。在施工进度计划完成后，及时进行施工进度控制总结，为进度控制提供反馈信息，总结经验。

一、工程项目进度计划的编制

应通过进度计划的编制已实施施工进度计划。计划的编制要确保施工总目标（合同工期）的实现，各分部分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，即积极可靠，又留有余地。计划安排体现技术上的可行性和组织上的先进性，充分反映公路施工内在规律。编制的计划能明确各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键工序，便于实施和检查，要注重经济效益，尽可能安排流水施工，组织均衡施工，在确保工期和质量的前提下，以较小的投入赢得最大的效益。

二、工程项目进度计划的实施

1、计划的贯彻和动员

首先要动员相关部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到施工目标应做的工作；组织个作业队开计划讨论会，明确各自的施工任务以及为完成施工任务应做的工作，要却责任人在讨论通过的计划上签字，以使計划成为所有参与单位的共同目标。然后对全体人员进行教育，并把施工目标层层分解到班组级个人，从而把施工计划变成全体职工的行动。

2、下达施工任务书

在实际施工过程中，根据进度计划，每项具体任务通过签发施工任务书的方式使其进一步落实。施工任务书影明确施工项目责任人及完成时间，他是向作业队或班组下达任务实行责任承包、全面管理和原始记录的综合性文件，能发昏短平快的作用，是施工计划的必要辅助形式，是完成施工任务的手段，是计划实施的纽带。

3、统计工作

及时进行实际进度记录，并跟踪记载每个施工过程的开始日期、完成日期、完成工程量情况，还要记录施工过程发生的各种情况，干扰因素的排除情况，填报相关报表，为工程项目进度检查分析提供信息。

4、施工中的调度工作

施工中的调度室组织施工中个环节、阶段、专业和工程间相互配合、进度协调的指挥核心。调度工作室使施工进度计划实施顺利进行的重要手段，其主要任务是掌握计划实施情况，协调各方面关系，跟踪计划的实施进行监督，发现进度计划执行收到干扰时积极采取调整措施，及时发现和处理施工中各种事故和意外事件，调节薄弱环节，定期召开计划调度会议，熟悉了解情况，及时反馈相关信息，检查计划执行情况，提出存在问题，分析原因，研讨对策，修改和完善进度计划。

三、工程项目进度计划的检查

施工进度计划的检查，主要是将计划期内的实际完成情况与计划指标进行比较，找出差异。为了对施工进度计划的完成情况进行统计，进行进度分析和为调整计划提供信息；应对施工进度计划进行检查。根据不同需要可进行定期检查。一般进度控制的效果与收集信息资料的时间间隔有关，如果不能经常地、定期地提供进度信息资料，就难于达到进度控制的效果。因各个工程项目的类型、规模、现场条件不同，可视工程的具体情况，每月、每周检查一次，若在某一阶段有不利的进度情况，甚至可一日一检。检查的主要内容有：

1、检查期内实际完成和累计完成工程量、工作量占计划指标的百分比

2、实际参加施工的人力、机械数量级生产效率

3、窝工人数、窝工机械台班数量及生产效率

4、进度偏差情况

5、进度管理情况

6、影响进度的特殊原因及分析

进度检查的方法常用的有：实际记录法、工程进度曲线法、网络计划法等。通过这些方法可形象地描述出进度计划的实际执行情况与原计划的目标差。掌握当前施工季度状况的问题，进而揭示解决问题的有效途径。

四、工程项目进度计划的调整

施工计划的实施过程是一个动态过程，对计划的调整是必然的，只有按期调整施工计划，才能增强计划的指导作用。针对进度计划检查发现实际进度与计划进度不符情况，必须忍着寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作生产的影响，科学调整施工进度计划，及时下达执行，并采取必要的季度调整措施，保证调整后的施工进度计划实施。具体工作有：

1、找出原因

出现进度偏差的原因很多，劳动力和机械设备投入是否按计划进行，能否满座施工进度的需要；料供应是否按计划进行，有无停工待料现象；试验和检验是否及时进行，检测资料是否及时签认；施工进度款是否按期支付等。石化人员应深入现场，准确掌握施工进度情况，进行工程进度分析，查明原因。

2、分析影响

当实际进度与计划进度出现偏差时，在作必要的调整之前，应根据产生进度偏差的因素分析其对哪些后续工作产生影响，对总工期影响的大小。

3、调整计划

调整施工进度计划主要是抓住那些影响全局，对总工期产生重要作用的关键工序。关键工序作业时间延长，势必导致施工工期拖后；关键工序作业时间缩短，某些非关键工序有可能升为关键工序，给施工产茶及衔接带来困难，对施工资源的投入提出新的要求，因此应确定所有要调整的关键工序及其相关的非关键工序，重新确定个工序间的逻辑关系，编制新的施工进度计划，并下达执行。

4、采取措施

为了保证调整后的进度计划孙俪执行，实现合同进度目标，有必要采取相应的调整措施。

（1）、组织措施

A．增加工作面，组织更多的施工队伍施工；

B．增加每天持续作业时间（如采用二班、三班制）

C．增加施工人数

D．增加机械设备数量

（2）、技术措施

A．改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隙时间；

B.采用更先进的施工方法，以减少施工过程或工序的数量；

C.采用更先进的施工机械。

（3）经济措施

A．提供奖罚力度；

B．对采取的一系列技术措施给予相应的经济补偿

（4）其他配套措施

A．资源供应的保证；

B．及时采取相应的合同保证；

C．及时做好各有关单位的协调工作

五、进度控制总结

施工进度计划完成后，及时依据施工进度计划及其执行的实际记录、检查结果，调整资料进行总结。通过对合同工期目标及计划工期目标完成情况，进度控制中存在问题等情况的总结，提高项目进度控制的能力。

在这个知识全球化的时代，面对加入世界贸易组织给建筑施工企业带来的机遇与挑战，让我们不断提高进度控制能力，昂首走向新世纪。

【参考文献】

赵铁生《工程项目管理》天津大学出版社，1991

公路工程项目成本的管理与控制 篇6

在公路工程项目开工之前，确定公路工程项目成本是施工科学管理工程中必不可少的科学分析阶段。开工之前必须作科学的分析论证，预测出完整公路工程项目所需要的总成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的预测，以免造成不必要的失误。向各部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。项目管理费用计划的内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是：既要实事求是，又要厉行节约，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，经分析测算后，提出费用支出计划，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括：人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制，关键抓好两点：一是材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失;二是机械使用费，要充分发挥自有施工机械、产量的作用。首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置的情况发生，在施工中如发生闲置，可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低而发生亏损。工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要有关部门派专人进行充分的调查，以最优惠的价格取得供应商。同时，还应建立服务商和供应商的档案，以选择最合理的服务商和供应商，从而达到控制支出的目的。

二、公路工程成本费用的控制与核算

在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。

（一）人工控制

控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费用进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全面的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：1)尽量减少非生产人员的数量;2)注意劳动组合和人机配套;3)充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间;4)不断提高队伍技能;5)注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。

（二）材料费的控制

1)合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%至70%左右，所以说材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节约，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。2)合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格、最好的质量选取供应商。3)规范工地材料领用的基础工作。公路作业一般远离分局所在地进行野外施工，材料管理不好、领用基础工作没跟上，最容易个该工程项目造成较大的损失和浪费。材料的管理单据主要有“领料单”(包括“限额领用单”)、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证，项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证帐物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。

（三）机械费的控制

要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。

三、公路工程成本费用的分析与考核

坚持每个工程项目都进行综合分析的基础上，采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。成本费用分析应从下面几个方面入手：施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等。成本费用分析必须居于内容真实、数据准确的资料常用因素分析法进行分析，通过对比，揭露矛盾，解决矛盾，不能只分析数量上、现象上的差异，还应该分析形成差异的原因，找出关键问题和薄弱环节，提出措施，挖掘潜力，改进成本管理工作，以提高企业的经济效益。项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机构转入另一个项目。完工后，在帐目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机构转入新项目，财务帐目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任，做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。

四、公路工程成本费用问题处理时，应遵循以下原则

1)项目工程总收入，应以甲方签认的有效凭证，不得以收入入帐。在建工程全部列入司机成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等项目中隐藏问题。2)各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以帐面数移交。反之滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。3)分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制定还款计划，原则上由项目经理负责清还。4)清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来，能清算的清算，实在不能清算的，落实责任人员清理。

五、结语

公路项目的成本控制 篇7

一、成本控制的目的

施工项目的成本控制, 通常是指在项目成本的形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 以保证成本目标的实现。施工项目的成本目标, 有企业下达或内部承包合同规定的, 也有项目自行制定的。由于项目管理是一次性行为, 它的管理对象只有一个工程项目, 且将随着项目建设的完成而结束。因此, 为了确保项目成本必盈不亏, 成本控制不仅很必要, 而且必须要做好。一般来说, 施工项目成本控制的目的多为降低项目成本, 提高经济效益。

二、成本控制的影响因素及基本原则

1. 成本控制的影响因素。

项目成本控制贯穿于项目施工的始终, 从项目目标确定开始, 如何控制成本、节约支出, 让每一项支出都控制在测算目标范围之内就成为项目成本管理者的首要任务。经验表明, 影响项目成本的因素很多, 包括人工费、材料费、机械使用费、临时设施费、项目管理费、分包工程、质量 (施工质量控制是项目成本管理的一个重点) 、工期、施工技术等。

2. 成本控制的基本原则。

在项目施工过程中, 项目成本控制的原则是企业成本管理的基础和核心。项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时, 应遵循成本最低化、全面成本控制、动态控制及目标管理、开源与节流相结合和责权利相结合这5项基本原则。

三、施工前的成本控制

1. 投标报价阶段。

(1) 招标文件阶段。

在此阶段, 项目经理、项目总工程师、造价部门人员应积极参与, 充分熟悉并理解整个招标文件的内容, 查找业主招标文件的错误、漏洞, 为工程技巧报价提供依据, 为今后工程实施中的索赔做好准备。

(2) 工程预算成本。

投标工程成本的预测, 通常是根据施工图算出的工作量或业主提供的工程量按相应定额进行组价, 材料价按市场询价, 得出施工工程基本直接费。在此基础上, 根据技术部门提出的技术措施, 如临设、机械配备等算出工程措施费。同时根据该工程的规模, 计算出现场管理、资金成本、上级公司管理费、税金等, 求得承接该工程的全部直接支出, 得出工程预算成本, 以此作为公司投标报价的最低报价。

2. 中标后开工前的成本控制。

(1) 目标责任成本的控制。

目标责任成本按中标预算扣除间接费、总包管理费、税金、节约率等得出项目预算成本。为使成本控制有具体目标, 可以把预算成本分解为人工、材料、机械等方面, 特别是一些量大的材料, 如钢材、水泥、各种地材等, 数量价格都可分解成表格, 若不涉及经济秘密, 这些数据可以公布出来, 并作为工程成本最高限。施工过程中, 采购材料、发料、机械费等都控制在该预算成本内, 不得突破。

(2) 施工期间的变更 (索赔) 的控制。

目前有一种说法叫做“中标靠低价, 赚钱靠变更 (索赔) ”, 充分反映出变更 (索赔) 在具体施工中的重要性。变更 (索赔) 是从工程中标、签订合同, 直到竣工结算贯穿于施工全过程的一项工作。变更 (索赔) 会议由项目经理、总工程师、核算人员、技术施工人员共同参加, 搜集招标文件与实际情况的差异, 找出施工图纸中的疏漏、错误、各专业之间的相互冲突等问题, 并以此作为总工程索赔依据。同时对该工程今后施工中可能要亏损的子项目, 提出令人信服的可靠依据, 建议业主修改做法, 或提出其他可行的意见, 以弥补损失。

四、施工中的成本控制

1. 加强施工组织, 控制工程直接成本。

工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费用的总称。按照量、价分离原则, 应从以下几个方面着手进行有效控制。

(1) 材料成本控制。

材料费占高速公路土建工程的造价比例一般在60%左右, 降低材料费用是降低工程成本的最重要的方面。要做好材料的管理, 主要要做好以下4个方面。

一是大宗材料的招标采购。企业每年都会对大宗的材料, 如钢筋、砼、模板等材料实行招标采购, 因此, 从采购上降低成本, 转移材料涨价的风险是成本控制的聪明方法。年度采购时, 每种材料选择2～3家信誉良好、资金雄厚的供应商或厂家来供应;同时, 注重控制运费, 合理组织运输, 就近购料, 选用最经济的运输方法, 以降低运输成本;并考虑资金、时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量和批次, 尽可能地降低材料储备。

二是要切实执行限额领料及奖罚制度。施工班组严格实行限额领料, 凡超额使用的材料, 费用由班组自负, 节约的由项目部与施工班组五五分成, 从而提高施工班组节约材料的意识;要对施工班组交底, 让其掌握节约材料的方法, 如钢筋的使用, 能使用短料的地方尽量使用短料, 而不要将原材料截断, 通过将短料对焊接长后使用, 减少废品率;另外, 改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;坚持余料回收, 降低料耗水平;加强现场管理, 合理堆放, 减少搬运, 降低堆放、仓储损耗。

三是周转材料及料具的管理。周转材料即在工程中重复使用的材料, 如模板、木枋等。周转材料重复使用的次数越多、投入量越小, 对降低成本所起的作用越大。因此, 对周转材料的管理, 就是要力求其投入量少, 重复使用次数多。例如, 对模板的管理就要求做到:首先, 要在施工前通过对模板放样, 将每一块模板用在最合适的部位, 并将模板编号, 将下一层的模板用在上层相同的部位。其次, 要避免将大板改小、小板改无。最后, 要经常保养、刷油, 避免雨淋变形而降低模板的刚度;周转料具一般按件 (吨) 每月租赁使用, 主要是用于脚手架的钢管、扣件或门字架, 要求配置合理, 避免因积压或数量不够影响工期。

四是辅助材料的包干使用。工程中辅助材料很多, 管理不善就会造成材料的极大浪费。辅助材料的管理, 一般采用包干的方法, 如采用将扎丝、铁钉等材料包含在人工单价中的方法, 适当提高人工单价, 让施工班组包干使用。

(2) 人工费控制。

主要从用工数量方面进行控制。项目部组建后, 由企业配合项目采取招标的方式, 在企业内部承包分包劳务的单位中选择1～2家信誉良好、价格低廉的劳务分包商。也就是说, 人工费的单价是通过招标来确定的。项目人工费分定额用工费和非定额用工费。定额用工费可由实际发生的工程量乘单价得出。非定额用工费才是要控制的重点, 一般做法是将非定额用工费按一定的比例包含在定额用工费中, 包干到施工班组。另外, 控制人工费的支出还要注意避免返工及重复用工现象的发生。

(3) 机械费控制。

要注意充分利用现有机械设备, 内部合理调度, 力求提高主要机械的利用率;在设备选型配套中, 注意一机多用, 减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用;加强现场设备的维修、保养工作;避免因不合理配置而造成机械设备的闲置, 要保证机械的正常满负荷运转。

2. 加强项目管理, 控制工程间接成本。

工程间接成本主要有项目管理开支、质量效益流失、工期效益流失、分包商反索赔损失等。控制工程间接成本要从以下几个方面加强管理。

(1) 项目管理费用。

根据工程的规模及工期的长短, 从满足管理效果和效率要求方面出发, 合理地配备项目管理人员。一支高效、精干的项目管理队伍是实现整个项目成本目标的组织保证。

(2) 分包工程。

分包工程中, 总包单位仅需投入管理费用, 因此它是企业赢利中很重要的一部分。分包工程一般可在项目投标时与分包单位签订协议, 由分包单位报价, 中标后由分包单位施工, 总包单位根据分包工程总额按一定比例收取管理费用, 或企业中标后再通过招标选定分包单位。作为总包的施工单位, 从管理角度出发, 要充分利用市场配置资源的需要, 将诸如桩基、箱梁预制等部分工程分包给具有相应专业施工资质的企业。

(3) 工程质量。

高速公路工程质量与项目成本息息相关, 例如在箱梁的预制施工中, 需要做到钢筋加工及安装严格按照设计和规范进行, 模板安装牢固, 混凝土振捣密实, 混凝土的浇注应达到“内实、外光、均质”的质量目标。另外, 波纹管安装要求位置准确, 钢绞线张拉压浆严格控制。分项工程的优良率越高, 投入维修或返修的费用就越低。因此, 施工质量控制是项目成本管理的一个重点。

(4) 工期。

高速公路土建项目施工周期长, 一般为24个月左右。若能优化施工方案提前完工, 将可节省大笔的机械及周转料具的租赁费及项目的管理费, 从而降低成本。因此, 项目成本管理一定要围绕着减少资源费来进行工期的优化。

(5) 施工技术。

技术与经济是相互依存的, 技术的提高或新技术的采用, 必然大幅度提高劳动效率和节省材料, 从而节约成本。在项目成本管理中, 要注重发挥技术对于降低成本的重要作用, 如在钢筋的连接中采用套筒就是节省材料、提高工效的具体体现。

(6) 索赔的管理。

项目从合同履约之初, 就要加强对业主的索赔, 注重索赔证据的搜集及确认工作, 勤办理签证, 经常向业主发索赔的函件并及时催促确认。通过索赔来维护企业权益, 提高项目的收入。在高度重视对业主的索赔的同时, 还要增强自身履行合同的意识, 防止业主反索赔。

3. 其他方面的成本控制工作。

施工过程中, 除了做好直接成本和间接成本的控制工作之外, 还要做好以下几方面的工作。一是强化月度成本分析管理。正确计算月度成本, 分析月度预算成本与实际成本的差异, 对于不利的差异, 应认真分析原因, 并尽快加以纠正。二是实行责任成本核算 (利用原有会计核算的资料, 重新按责任部门或责任者归集成本费用, 并与责任成本进行对比) 。要定期检查成本控制责、权、利的落实情况, 并针对成本差异偏高或偏低的原因, 调整各方的关系, 使成本控制工作得以顺利进行。三是检查合同履约情况, 为顺利施工提供物质保证。

五、竣工结算阶段的成本控制

竣工结算阶段的成本控制是工程造价控制的最后阶段。工程项目经济效益的好坏与这一阶段工程决算编制完整正确与否息息相关。一般来说, 最终结算额由中标价加上各种变更 (索赔) 及签证费用形成。平时要把联系单当成支票、现金那样重点保管, 有些分包的决算应与专业分包单位核对后, 再纳入总包决算。编制决算时不能遗漏每一张联系单。向业主提供最终决算前, 项目部应组织有关人员进行一次成本分析, 决算材料数量、价格与实际耗用量、采购价是否基本吻合。如果发现问题, 要查明原因, 以确保取得足额的结算收入。

浅谈公路工程施工项目的成本控制 篇8

1 成本控制目标的预测

施工项目的成本控制, 通常是指在项目成本的形成过程中, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差, 把各项生产费用控制在计划成本之内, 以保证目标的实现。而施工项目成本事前控制, 是通过成本预测估计出施工项目成本目标, 并且通过成本计划的编制作出成本控制的规划实施措施的过程。通过成本预测, 有利于及时发现问题, 找出施工项目成本管理中的薄弱环节, 采取措施控制成本。在公路工程施工项目成本控制预测中, 主要从以下三点进行:

1.1 进行施工项目成本投资估算

投资估算是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据, 也是施工项目成本目标制订的重要手段。投资估算方法:一是按照交通部标准《公路工程投资估算办法》和《公路工程估算指标》进行预测估算;二是按照施工属地进行市场价估算, 根据施工地所属区域的市场实物价对工、料、机三项费用进行科学合理的分析估算。

1.2 按施工项目合同承包价计算承包成本

在核算承包成本时, 要充分考虑工程不可预见费用的发生, 进行降低成本的可行性分析, 特别当合同成本高于估算成本时, 对工程合理索赔进行可行性分析是必不可少的。

1.3 根据利润目标, 提出施工项目降低成本要求

也就是对降低合同成本目标进行决策。在企业控制目标确定后, 定出施工项目经理部的成本控制目标。

2 控制施工项目成本支出的方法

2.1 以施工图预算控制成本支出

在施工项目的成本控制中, 可按施工图预算, 实行“以收定支”或者叫“量入为出”, 即严格按施工图预算分别控制人工费、材料费、机械费。特别是材料费, 项目部材料管理人员要经常关注材料市场价格的变动, 并积累系统翔实的市场信息, 如遇材料价格大幅上涨, 可争取业主按实补贴。另外, 分包工程费的控制, 特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则。

2.2 以施工预算控制人力、物质资源的消耗

1) 项目开工前, 应根据设计图纸计算工程量, 并按照施工预算定额编制整个工程项目的施工预算, 作为指导和管理施工的依据。在施工过程中, 如遇工程变更或改变施工方法, 应由预算员对施工预算作统一调整和补充, 经项目经理批准后执行。其他人不得任意修改施工预算或故意不执行施工预算;

2) 对施工队的任务安排, 必须签发施工任务单和限额领料单, 并向施工队进行技术交底;

3) 在施工任务单和限额领料单的执行过程中, 要求施工队根据实际完成的工程量和实耗人工、材料、台班数量做好原始记录, 作为施工任务单和限额领料单结算的依据;

4) 任务完成后, 根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬 (包括奖金) , 这样不仅能控制成本支出, 还能促进队组按质按量全面完成任务。为了保证施工任务单和限额领料结算的正确性, 应对此两单的执行情况进行认真的验收和核查, 并与施工预算逐项对比。

2.3 加强质量管理控制质量成本

质量是企业的生命线, 同时也是控制成本目标的前提。不合格工程或业主不满意的工程将影响整个企业的信誉和经济效益。因此, 必须坚持“质量第一, 用户至上, 以人为核心, 以预防为主, 坚持质量标准, 严格检查, 一切用数据说话, 认真贯彻科学、公正、守法的职业规范”的原则, 对人、材料、机械, 施工方法、环境等进行有效控制。

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用, 以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。在实际施工中, 把提高质量看成是技术部门的职责, 把控制项目成本则看成是财务部门的职责。由于这两个部门的分工不同, 业务要求不同, 因而处理问题的观点和方法也会不同, 我们应学会运用价值工程, 使质量、成本、进度得到完美的统一。

2.4 加强现场管理堵塞浪费漏洞

1) 现场平面布置管理。施工现场的平面布置, 是根据工程特点和场地条件, 以方便施工为前提合理安排的, 须有一定的科学依据。但我们在施工过程中, 尤其是大、中桥工地, 由于现场布置不当, 造成人力、物力的浪费。例如:材料、构件放置不当, 造成二次搬运;钢模、钢管脚手架等周转设备, 用后不整修;排水系统不畅, 造成设备锈蚀、材料如水泥受潮变质, 严重的造成水毁等, 都将会造成人力、材料、设备的损失和浪费, 增加不必要的成本支出。

2) 现场安全生产管理。现场安全生产管理, 在于保护施工现场的人身安全和设备安全, 减少和避免事故的发生。例如:不遵守安全操作规程, 容易发生工伤、设备事故, 忽视消防工作, 易发生火灾;不注意食堂卫生管理, 可能发生食物中毒, 危害职工身体健康等等, 诸如此类事情, 都是项目成本的不利因素, 情况严重的会造成难以估量的损失。因此, 必须以现场管理着手, 做到文明施工, 加强预防工作, 把可能发生的经济损失减少到最低限度。

3 降低施工项目成本的措施

施工项目成本目标确定后, 项目经理部应立即做好与建设、设计、监理等方面的协调工作, 制订合理降低成本措施。

3.1 人工费控制

在实际成本中, 人工费占10%左右, 不超过15%。对人工费控制的措施是主要改变劳动组织, 减少窝工浪费, 提高劳动生产率;实行合理的奖惩制度, 激发工人的劳动热情;加强技术教育和培训工作, 不断提高队伍技能;加强劳动纪律, 压缩非生产用工, 严格控制非生产人员的比例。

3.2 材料费控制

3.2.1 材料的用量控制

在材料控制中占很大比重。在工程建设中, 材料成本占整个成本的比重大约可达60%~70%左右, 所以说材料费的控制至关重要, 材料费结余将影响到整个工程的结余, 而且, 材料具有较大的节约潜力, 往往在其他成本出现亏损时, 要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料, 按理论用量加合理损耗的办法与施工队结算, 节约时给予奖励, 超出时由施工队自行承担, 从施工队结算金中扣除。这样, 施工队将会更加合理地使用材料, 减少浪费损失。

3.2.2 材料的价格控制

材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格, 必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查, 货比三家, 争取找到供货或提供服务的源头, 找到价格最优惠的供应商。当然, 这并不是说材料价格越低越好, 合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能, 才能确保公路工程质量。要把好材料质量关, 就必须要把握好材料的物理性质和化学性质, 所有的材料都必须经过质量检验, 不能盲目地追求低价、低成本而不顾保证工程质量。

3.2.3 材料的管理控制

改进材料采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源, 也是降低材料成本的途径。

3.3 机械使用费控制

主要是正确选配和合理利用机械设备, 尽量减少施工中所消耗的机械台班量, 降低机械使用费。同时, 加强现场设备的维修, 做好保养工作, 降低大修及经常性修理等费用开支。避免不正当使用造成机械设备闲置, 加强租赁设备计划管理, 充分利用社会闲置机械资源, 从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗, 严格控制机械修理费用, 严格控制机械租赁费。

3.4 施工管理费控制

施工管理费不同于材料费, 在工程成本中未占有较大比重, 但控制好施工管理费对降低工程总成本也会起到一定的作用。工程管理人员要充分利用每一张纸、一支笔;节约一度电;减少出差次数, 缩短出差时间, 能一人一次出差完成的工作, 不能多人多天出差;业务招待费要降低招待标准, 缩小招待规模, 避免摆大盘子大吃大喝现象;车辆费要公事出公车, 不许私事用公车, 调动司机的积极性, 对车辆采用内部小修, 重大难题到外面修理的管理办法, 减少车辆修理费;公务通讯费实行定额包干, 不许私人电话费用公款报销。只有从一点一滴做起, 才能取得更大的效益。

3.5 凭证控制

它是利用会计凭证具有监督的职能, 对经济和活动进行的控制。单位发生的一切经济业务活动, 都必须填制或取得合法的会计凭证, 一切原始凭证反映的经济业务内容都必须是真实的、有效的, 不符合规定的和手续不全的会计凭证, 不允许报销。从会计凭证上杜绝弄虚作假和营私舞弊现象的发生。

工程成本控制虽然是对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行的控制, 但决不能片面地为了降低成本而忽视工程质量, 更不能片面地追求眼前利益, 采用偷工减料、冒牌顶替、以次充好、粗制滥造等手段形成豆腐渣工程来降低成本。因为其结果是不但坑害了国家和通行者, 最终还会使企业丧失信誉, 甚至破产倒闭, 严重的还要追究责任人的法律责任。

3.6 重视工程变更项目的管理

工程变更是对施工过程中遇到的某些特殊情况实施的书面依据, 由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。管理好工程变更主要注意如下几个方面:1) 工程变更签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确, 价款的结算方式、单价的确定应明确商定;2) 工程变更签证要及时签办, 不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化, 还应及时拍照, 以保存第一手原始资料;3) 工程变更签证要一式几份, 各方至少保存1份原件, 避免自行修改, 结算时无对证;4) 工程变更签证应编号归档。在送审时, 统一由送审单位加盖“送审资料”章, 以证明此签证单是由送审单位提交给审核单位的, 避免在审核过程中, 各方根据自己的需要自行补交签证单。

4 结语

公路工程施工项目成本控制是一项复杂的系统工程, 需要广大员工的积极配合、协调。施工项目成本控制方法, 也需要灵活运用、因地制宜, 不同的工程规模, 不同的施工环境, 要采用不同的成本控制方法。它是对整个施工过程进行计划、监督、调节和限制。我们只有全面、深入、细致控制成本, 才能真正搞好公路工程施工管理和成本控制, 才能实现企业良好的经济效益和可持续发展。

参考文献

[1]成虎.工程项目管理.中国建筑出版社.2001.

[2]龚维丽.工程造价的确定与控制.中国计划出版社.2000.

浅谈公路工程施工项目的成本控制 篇9

关键词：公路工程,施工项目,成本控制,直接成本,间接成本,质量成本索赔

1 施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中, 对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支, 进行指导、监督、调节和限制, 及时纠正可能发生的偏差, 把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内, 以保证降低成本目标的实现。

2 施工项目成本控制应遵循的原则在实际工作中, 要想合理地控制工程成本, 应遵循以下原则

(1) 全面控制原则全面控制包括全员控制和全过程控制。 (1) 全员控制:施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门, 也与每个职工的切身利益有关。因此, 施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时, 项目部各部门及每个人都要肩负成本责任, 把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人, 真正树立起全员控制的观念。 (2) 全过程控制:施工项目成本的发生涉及到项目整个周期, 因此, 成本形成的全过程 (从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交) 都要有成本控制的意识。

(2) 开源与节流相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益, 其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中, 一方面“以收定支”, 定期进行成本核算和分析, 以便及时发现成本节、超的原因;另一方面, 加强合同管理, 及时办理合同清单以外价款的计量支付, 以提高项目成本的管理水平。

(3) 目标管理原则目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段, 成本控制也应遵循这一原则。

(4) 责、权、利相结合的原则这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中, 项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任, 从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实, 责任人也应享有一定的权限, 即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支, 如何开支和开支多少, 以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时, 应享有选择材料供应商的权力, 以确保材料成本相对最低。

(5) 节约原则节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心, 也是成本控制的一项最重要的基本原则, 应做好三方面的工作:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平, 优化施工方案, 提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施, 制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益, 向技术要效率, 确保成本目标的实现。

3 施工项目成本控制的有效途径施工项目成本控制的方法较多, 其有效的途径可以从降低成本, 增加收入两方面着手, 确保项目成本目标的实现

(1) 合理地控制工程直接成本工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费。 (1) 材料费控制:在工程施工过程中, 材料费占整个工程费用的比例很大, 有较大的节约潜力。往往在其他成本出现亏损时, 要靠材料的节约来弥补。因此, 在工程施工过程中, 材料成本控制是十分重要的。材料成本控制在实际工作中包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制措施包括:a.坚持按定额确定材料消费量, 实行限额领料制度, 各班组只能在规定限额内分期分批领用;对于象二灰砂砾、沥青砼及水泥砼等外购的主要材料要派专人进行数量监磅, 并随时对每车的数量进行抽查。如与定额规定数量相比, 出现亏料现象, 要分析原因, 及时采取纠正措施;b.改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;c.在对工程进行功能分析, 对材料进行性能分析的基础上, 力求用价格低的材料代替价格高的材料;d.认真计量验收, 坚持余料回收、降低料耗水平;e.加强现场管理, 合理堆放, 减少二次搬运, 降低堆放、仓储损耗。材料价格控制措施包括:a.买价控制, 通过市场行情的调查研究, 在保质保量的前提下, 货比三家, 择优购料;b.运费控制, 合理组织运输, 就近购料, 选用最经济的运输方法, 以降低运输成本;c.考虑资金、时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量和批次, 尽可能降低材料储备。 (2) 人工费控制:主要从用工数量方面进行控制。第一, 根据劳动定额计算出定额用工量, 并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例 (一般为5%~10%) 一起包给领工员或班组, 进行包干控制;第二, 要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平, 合理进行劳动组织, 减少和避免无效劳动, 提高劳动效率, 精减人员;第三, 对于技术含量较低的单位工程, 可分包给分包商, 采取包干控制, 降低工费。 (3) 机械费控制:项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求, 合理地配备施工机械。

(2) 精简项目机构, 合理配置项目经理部成员, 降低间接成本费项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素, 按照组织设计原则, 因事设职, 因职选人, 各司其职, 各负其责。选配一专多能的复合型人才, 降低管理人员的费用。另外, 当前特别应控制的是项目部的招待费, 要根据工作需要制定出招待标准, 从内部做起, 严格控制。

(3) 加强工程质量、安全、工期的管理, 控制质量成本质量和安全是企业的生命保障线。工程施工的质量和安全好坏, 直接影响企业的经济效益和社会信誉, 因此, 工程施工中要预防质量通病的产生, 加强工程的质量检验, 降低或杜绝工程质量事故的发生。这样不仅能降低工程的故障成本, 还能树立良好的企业形象, 为企业的长远发展奠定基础。施工项目在合理工期下, 项目成本支出较低。如果实际工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。

(4) 从“开源”原则出发, 增加预算收入

认真研究招标文件, 树立明确的时间和成本观念在投标中, 使用有效报价技巧, 以保证报价在具有竞争力的条件下, 最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时, 业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此, 在投标时, 应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析, 在维持总价不变的前提下, 相对于正常的报价水平, 策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价, 提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价, 以便在竣工结算时获得可观的额外收入;同时也要考虑资金的时间价值, 适当提高前期费用的报价, 降低后期费用的报价, 以便达到尽早收回建设资金, 加强资金周转的目的。

强化索赔观念, 加强索赔管理。在竞争日趋激烈的市场中, 公路施工企业同样面临着施工风险。因此, 项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件, 提高索赔意识的基础上, 发现索赔线索后, 经与有关领导研究后, 及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时, 要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。对于索赔额度, 一般应分散及时提出为好, 以免业主感到额度过多。如果总额度很大, 可以将小额索赔作为谈判时的筹码, 弃小保大, 以便让业主得到一些满足。

5 结束语

综上所述, 公路工程施工项目的成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位, 工程项目的成本控制的好坏, 直接影响到工程利润的高低。我深信, 只要我们在工程施工中全方位、全过程严格把关, 层层落实, 深挖企业内部潜力, 就一定能做好公路工程施工项目的成本控制工作, 使我们的企业在激烈的市场竞争条件。

参考文献

[1]秦兰仪.施工项目成本管理[M].中国建筑工业出版社, 2000.

[2]李永军.企业预算管理制度[M].中国财会出版社, 2001.

公路项目的成本控制 篇10

关键词：公路建设 项目成本　控制管理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0107-01

公路项目建设竞争激烈，施工企业若要取得盈利，必须在保证工程施工质量的前提下，控制公路建设成本，在公路施工过程中需要对工程进行系统的监督，及时调整措施，内部制度要合理且完善，施工成本尽量控制在预算范围之内，在降低成本的基础上，给社会创造质量好、工期短、造价低的高质量公路工程，公路工程及成本的有效控制成为每个施工单位努力的目标，是企业持续发展不可或缺的一部分。

1、公路建设项目成本控制与管理的原则

公路建设成本控制及管理则是整个施工企业的核心，应遵循下列五个原则：①成本最低化原则，通过一些管理方法及措施将项目的成本控制到预期范围内。②成本全面控制原则，即强化三个全面管理理念，使项目成本管理能全企业化、全员化、全过程化等，当企业全面实施管理管理化后，成本自始至终也能够有效的控制。③动态控制原则，在项目成本控制中应灵活的控制成本，加强中间环节的控制。④目标管理原则，合理设定项目成本的控制目标，以及项目成本目标的计划、实施、监督等检查到位。⑤责、权、利相结合的原则，项目实施中各经理部门应对预期的成本控制进行有效的监督和考评，以及时掌握项目成本控制情况。

2、目前我国公路工程成本管理存在的主要问题

(1)缺少良好的成本管理制度

目前，公路管理机制多少存在一定的问题，公路成本管理是工程管理的重要经济管理的组成部分，我国成本管理制度的不健全直接导致激励机制缺乏，员工的积极性无法调动，而对于成本结余情况往往又分析不够。员工对工程成本运行的情况了解较少，无法真实反映工程成本控制情况，使得合理的决策无法得到有效运用，成本既无法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的关键。

（2）成本管理的意识淡薄

目前我国部分公路施工单位的成本控制意识还不是很强．比如在激烈的市场竞争中．在投标报价阶段。常不重视成本预算．忽视或弱化成本预算的决定性作用，为了中梳竞相压价投标的现象大量存在。在施工阶段成本分析和管理逐渐减少．因管理力度不够、责任不到位、制度不完善．材料、机械等浪费现象较为严重。由于缺乏科学合理的组织计划。材料采购远离工地材料堆放场地的现象也时常发生。

(3)成本分析缺少科学性

缺乏定期性的成本分析，工程费用结算不规范．成本分析方法落后。目前部分施工项目缺少专业的分析人员和分析软件，从而导致成本分析缺少科学性．其准确性不高。在公路工程实际施工过程中.相关人员往往只重视施工成本．而对资金成本、采购成本和质量成本等的重视不够．有时甚至忽略对其进行成本分析的现象大量存在．这不利于于我国公路工程成本管理及有效控制。

3、公路工程建设成本管理与控制的具体措施

（1）建立合理的成本管理制度

公路工程成本的有效控制离不开相应的管理制度，严格有效的管理制度对成本控制更有利，特别对于一个独立的工程来说，需要采取有效的管理措施，成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，各施工企业员工要分工明确，责任心要强。在整个管理过程中的一些细节要规范合理，如成本数据的收集、成本资料及核算等都应制定制度，以便有效的严格管理及执行。

（2）合理的施工方案

公路工程的施工方案对工程成本控制也影响较大，选择合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工过程中运用技术及经济分析确定最好的施工方案。

（3）工程施工的材料用量控制

材料用量的控制措施：①支持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用。对于砂石料、沥青、水泥、柴油等主要材料都派专人监视过磅，定期进行材料数量核对，看路上用了多少，设计用量多少，库内还有多少余料，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施。②改进施工技术，推广使用降低能耗的各种新技术、新工艺、新材料。③对工程进行功能分析，力求用价格低的材料替代价格高的材料。

（4）施工项目成本考核

为了贯彻落实责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，必须制订成本考核办法及其他相关指标，如安全、质量、进度及文明施工等，成本考核一般分为月度成本考核、年度成本考核、施工项目竣工成本考核。其中，施工项目的竣工成本考核是最重要的，也是最终的考核。因为在进行月度成本考核或年度成本考核时，如果工程未完工，其成本都是阶段性的，实际成本不一定足额进账，只有施工项目的竣工成本才是项目经济效益的最终反映，它是上交利税和项目经理部进行职工收益分配的依据，关系到国家、企业、职工三者之间的利益。所以必须正确考核，严格按照《项目工程管理办法》及《企业内部承包合同》的各项条款认真执行，做到奖惩分明。

4、结束语

公路的建设发展给城市的交通带来了方便，是城市建设及社会发展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一个庞大的系统工程，它涉及到企业的管理制度、施工质量、员工的成本意识、管理体系等等。一个好的公路工程不仅在工程质量上有保障，更是在公路工程管理水平上也应该是一流的，目前施工企业所面临的成本控制仍存在一定的问题，若要克服，必须全面深入的做好系统的管理工作，管理层领导也要重视成本的控制管理，才能使企业的经济效益发挥到最大化，企业最终实现可持续发展。

参考文献：

[1]赵香梅.公路工程项目成本管理存在的问题和对策[J].科技情报开发与经济．2009,27(18)：1175-1177．

[2]曾晓斐,刘志华.公路工程施工企业项目成本管理[J].建设机械技术与管理.2008,15(07):178-181．

论公路工程项目成本的管理与控制 篇11

关键词：公路,工程,成本,管理,控制

当前, 在日趋激烈竞争的建筑市场中, 公路工程项目如何增收节支、挖潜增效、如何获取最佳利润, 是当今公路工程项目最值得思考的问题。解决这些问题的最有效途径是做好项目成本管理与控制, 对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支, 都需要进行指导、监督、调节和限制, 及时把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 提高经济效益。针对当前公路项目发展, 谈谈公路工程项目成本管理与控制的以下几点看法。

一、公路工程项目成本费用的预测与计划

公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种。

(一) 项目管理费用计划

项目管理费用计划的内容包括:项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等。项目管理费用编制的原则是:既要实事求是又要厉行节约。从企业的实标情况出发, 充分挖掘企业内部潜力, 使费用计划切实可行, 并提出降低费用开支所采取的措施。

(二) 工程成本计划

工程成本计划的内容包括:人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。关键抓好两点:一是材料费用, 包括主材和地材, 不仅要有金额控制计划, 而且要有数量、价格控制计划, 防止超耗和损失;二是机械使用费, 要充分发挥自有施工机械、车辆的作用, 首先在任务安排时要考虑这一因素, 防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置, 可采用对协作队伍出租等方式提高利用率, 防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。

二、公路工程成本费用的控制与核算

(一) 人工费控制

人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制, 人工费控制必须注意:尽量减少非生产人员的数量;改善劳动组织, 注意劳动组合和人机配套, 减少窝工浪费;充分利用有效的工作时间, 尽量避免工时浪费, 减少工作中的非生产时间;不断提高队伍技能;注意加强对零散用工的管理, 提高零散用工的劳动生产率;加强技术教育和培训工作。

(二) 材料费的控制

严格物资管理, 合理制定材料使用计划, 制定材料节余任务, 杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制订并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源。并注意以下几点:1) 合理确定材料数量, 在工程建设中, 材料成本占整个工程成本的比重最大, 一般可达60%至70%左右。因此材料费的控制至关重要, 材料费节余将影响到整个工程的节余, 而且材料费具有较大的节约潜力, 往往在其他成本出现亏损时, 要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料, 按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算, 节约时给予奖励, 超出时由其自行承担, 从其结算金额中扣除。这样施工作业队将会更合理的使用材料, 减少了浪费损失。2) 合理确定材料价格, 材料价格同样是降低材料成本的关键, 要确定材料价格, 必须组织工程、物供等人员到材料供应地进行充分的调查, 货比三家, 争取到最优惠的价格;同时一定要把好材料的质量关, 合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能, 才能确保公路工程质量, 不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。3) 规范工地材料领用的基础工作, 公路作业一般在野外进行施工, 材料管理不好、领用基础工作没跟上, 最容易给该工程项目造成较大的浪费。材料的管理单据主要有“领料单” (包括“限额领用单”) 、“退料单”、及其他领料凭证, 项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料, 即一切项目物资的收、发、领、退, 都要按规定进行计量、验收, 对现场材料要指定专人负责管理, 做到工完场清, 余料退库。4) 对于非常紧缺材料, 应按照随用随进、略有库存的原则供应, 以免占用资金, 间接地扩大成本。另外, 广泛考察料源, 按照质优价廉的原则采购物资。密切跟踪市场信息, 把握价格信号, 对于料价要富有前瞻性, 在施工淡季或有可能上涨的材料, 要进行部分储备。

(三) 机械费的控制

1) 合理使用机械, 最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上, 合理制定机械设备需求及进出场计划, 根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场, 避免机械闲置。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备。正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

2) 要尽量减少施工中所消耗的机械台班量, 通过合理施工组织、机械调配, 提高机械设备的利用率和完好率。同时, 加强现场设备的维修、保养工作, 降低大修、经常性修理等各项费用的开支, 避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理, 充分利用社会闲置机械资源, 从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗, 严格控制机械修理费用, 严格控制机械租赁费。

三、公路工程成本费用的分析与考核

(一) 成本费用分析

从正面几个方面入手:施工管理强弱、技术管理高低、材料费用节超、人工费用多少、机械使用费用大小、其他直接费支出情况、管理费用增减、预算收入余缺等。成本费用分析必须居于内容真实、数据准确的资料, 常用因素分析法进行分析, 通过对比分析形成差异的原因, 找出关键问题和薄弱环节, 提出措施, 挖掘潜力, 改进成本管理工作, 以提高企业的经济效益。

(二) 项目完工后, 应对项目责任成本执行情况

必须落实项目责任, 做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。应遵循以下原则:1) 项目工程总收入, 应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证, 不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本, 不得留有余额。核对与甲方往来, 对预收和应收工程款, 必须与甲方核对一致, 防止在预收、应收工程款、在建工程等项目中隐藏问题。2) 各种材料, 要求做到工完料清, 没有库存。3) 分包工程, 按合同逐一清算, 弄清各合同完成总价、已付款、欠付款, 对超合同付款必须查明原因, 落实责任。欠付款要制订还款计划, 原则上由项目经理负责清还。

四、结语