林业发展的现状与举措

林业发展的现状与举措（共6篇）

林业发展的现状与举措 篇1

1 关于我国北方林业建设中防治病虫害的现状

所谓病虫害防治, 是指在自然环境中生物及其生物代谢产物的利用下, 对病虫害蔓延进行控制的过程。其主要是在一系列措施的利用下, 如微生物农药、寄生性和捕食性天敌以及害虫性外激素等, 防止北方林业的病虫害不会进一步扩大, 并且在有效防治措施的采取下, 不但能够使北方林木的健康生长获得保证, 而且还能够提高生长林木的整体质量, 实现森林生态系统的生物多样性以及稳定性。显然, 有效的病虫害防治技术对北方林业的可持续发展有着不可或缺的重要性。

对于整个森林生态系统而言, 病虫害本就是其中构成的一部分, 若是采取不合理防治方式, 如一味地使用化学和物理等防治措施, 极容易使整个森林的生态环境受到破坏, 甚至失去生态平衡。笔者在调查走访中发现, 目前在北方的林业病虫害治理中最常使用到的也是最重要的一种方式是造林绿化, 其主要是针对现阶段病虫害在林业中所出现的面积采取一定的补救措施, 不断地进行绿化造林的举措, 想要从根本上将病虫害的危害降到最低。

2 北方林业病虫害防治的弊端

2.1 较多的病虫害种类

目前在我国北方的林业发展中笔者发现, 即使已经采取了病虫害防治措施, 却没有将防治效果有效地发挥出来, 反而增大了受灾面积, 显然这对于我国北方的林业发展和经济建设而言带来了严重威胁, 不但造成了资源浪费, 还使经济损失加重。究其原因, 主要是在时代的发展之下全球经济变暖, 使得病虫害的种类在环境的影响下不断发生着基因突变。随着逐渐增多的病虫害种类, 自然会增大病虫害的受灾面积, 这对于防治人员来讲更加地不易预防和控制。

2.2 缺乏技术支持

同发达国家相比, 我国北方林业关于病虫害防治手段方面还有较大的差距存在, 其检测技术主要表现在不准确性和滞后性等方面, 对于新型病虫害应对的措施和检测的技术是十分缺乏的, 因而在大面积病虫害发生时, 难以在短时间内达到迅速治理的效果。

2.3 管理水平的缺失

针对北方地区林业的病虫害防治工作, 需要从基础着手。笔者认为, 现阶段北方林业管理水平较低, 还没有将完整的一套管理模式建立起来, 人们对于病虫害防治的重视程度不够, 在管理上容易懈怠、放松, 具体的工作职责没有详细地划分到位, 对于林场需要执勤的时候却没有一个管理人员在现场, 以致难以尽力尽责地对待检测工作。当管理工作中有漏洞出现时, 势必会有病虫害在林业建设中产生。

3 防治措施的合理性探究

3.1 研发和推广新技术

21世纪, 科学技术是第一生产力。从我国现阶段北方林业的病虫害防治技术的发展和应用来看, 由于发展时间较短, 还处于起步阶段, 因而在以往的防治措施和手段方面还存在很多不完善的地方, 这就要求人们在充分认识到这一点以后, 需要积极支持和鼓励国内的个人、高校以及企业等对相关的技术问题进行研究探讨和开发, 并在一定程度上给予有力的财政和技术支持。

3.2 生物防治技术的引进

现阶段, 我国北方林业针对于病虫害的防治措施主要是从化学手段和物理手段两方面着手, 但是众所周知, 这样的方式虽然在短时间内能够起到一定的防治效果, 但是时间一长病虫害就会产生抵抗性, 显然该种手段是不能够长期使用的, 并且其对于周边的林业和环境也会造成危害。

笔者在查阅大量资料后认为, 在病虫害天敌的利用下能有效起到对病虫害入侵的防治作用, 该类型的生物防治技术对于现代化的发展具有很大开发和应用潜力。在病虫害天敌的利用下, 不但能够将病虫害减少甚至消除, 而且还能够减少对病虫害天敌的影响力。另外, 在林业生长环境创造的过程中, 需要采取混交林的方式, 尽可能地平衡保持病虫害和天敌昆虫的数量。需要注意的是, 在使用生物手段进行病虫害防治的操作中, 需要有效控制住病虫害天敌的数量, 以防其对林业生长造成二次威胁。

3.3 提升林业管理人员的综合素质

目前我国北方林业管理人员的综合素质较低, 主要是因为在选择管理人员的时候并没有按照相关规定严格进行, 并且林业管理的工作是枯燥乏味的, 工资待遇也不是很好, 因而增大了园林管理部门优秀管理人员招聘的难度。因此, 笔者认为需要针对北方林业发展的实际情况以及病虫害防治的实际情况, 定期对管理人员进行管理技能培训, 并提高相关的薪资待遇和各种福利, 以期能够吸引更多的人加入到林业建设和管理事业中。另外, 已经入职的林业管理者在有针对性的技能培训之下, 会不断地增强自身的责任意识和管理意识, 从而提升综合素质, 以便于从根本上能够减少病虫害的发生。

林业发展的现状与举措 篇2

周玉申

（广东省岭南综合勘察设计院，广州 510520）

摘要：论述了我国南方林业技术装备的发展现状，提出了南方林业技术装备发展中存在的主要问题，预测了南方林业技术装备未来的发展趋势。关键词：林业技术装备，现状，发展趋势 林业技术装备发展现状

新中国成立后, 全国掀起轰轰烈烈的社会主义建设热潮，木材作为基本建设三大材之一，在国民经济建设中发挥着重要作用。为了合理高效开采木材、利用木材，全国掀起了生产机械化、自动化热潮，通过引进国外先进林业技术和装备, 并逐步吸收创新, 我国林业技术装备得到了很大的发展, 并陆续兴建了一批国营林业机械制造企业，成立了林业技术装备科研单位和大专院校，通过改进、改造和革新，研制了多种批量生产的林业机械产品，在林业生产中发挥着重大作用, 大大提高了劳动生产率,保障了全国营林和木材生产任务的完成，对国家经济建设做出了重要贡献。

由于长期的对木材的过量采伐，使我国的生态环境受到严重破坏，林业生产和发展出现了资源不可持续的困局和危机。1987 年起我国政府对林业发展进行了战略调整，实施了“天然林保护工程”，木材限额采伐等一系列政策。从此林业生产体系发生了重大变化，相应的林业技术装备也出现了较大的调整。一些与采伐运输机械相关的林机制造企业受到巨大冲击，而与木材综合利用相关的林产工业、家具生产机械和人造板机械则随着实行社会主义市场经济得到快速发展，部分国营林业机械制造企业经过改制后迅速壮大，成为中国人造板机械制造业的骨干企业。与此同时，一大批民营林业技术装备制造企业迅速崛起，进一步增强了中国林业装备制造业的发展活力，有力地推动了中国林业技术装备制造业的发展。

目前全国约有林业技术装备制造企业2000 家，其中具有一定规模的约有300 家；可提供营造林及木材生产机械设备500 多种，木材加工机械设备1100 多种，人造板生产机械设备800 多种；可提供成套的营造林装备、人工林培育和生产技术装备、采伐运输机械技术装备、木材加工技术装备、人造板生产技术装备、家具制造技术装备、森林火灾防御技术装备、林业有害生物防治技术装备、林业生物质资源利用技术装备，从生产企业、从业人员及所提供的产品品种来说，已成为世界上林业技术装备的生产大国。

总体而言, 在全国林业生产中, 国营林区、规模经营的大型林区木材生产作业的机械化程度比较高, 集体林区、个体经营的小型林区木材生产作业机械化和营林作业的机械化程度则比较低。在营林生产作业中, 目前仅苗圃育苗作业的主要工序基本实现机械化,而其他作业的机械化程度均不足10％, 与世界发达国家相比是差距最大的行业。木材加工、人造板生产、家具制造、林产工业、森林火灾防御等行业的技术装备，虽已实现生产机械化或自动化，但技术装备达到国际先进水平的很少，多数装备相当于发达国家20 世纪80 年代的水平，与世界发达国家相比差距很大。

广东省是计划经济建设时期全国五大重要林区之一。为了合理高效开采利用木材资源，支持国家国民经济建设，广东省林业生产系统掀起了轰轰烈烈的技术革新热潮，全省木材生产技术装备程度基本与全国重点林区同步，国营林区的木材生产基本实现机械化作业，由于我省的地形特点，集体林区的木材生产、营造林生产及其他作业的机械化程度相对较低，处于逐渐向作业机械化方向发展的过程中。但近十几年来, 随着林业政策的结构性调整，林业技术装备发展出现了较大的滑坡，除与木材综合利用相关的林产工业、家具生产和人造板企业得到快速发展外，而营林作业、一些林农的木材生产作业还停留在原始的人工作业状态中，这与国家现代化建设目标和现代林业发展很不相符。林业技术装备的落后状况与社会及相关部门的重视程度有关，这种状况不利于林业两大体系建设的加快实现。林业技术装备发展中存在的主要问题

我国林业技术装备制造业是“大而不强”，林业装备制造业工艺技术创新能力不强，尤其是主机设备的关键工艺技术缺乏创新，长期处于跟踪和模仿状态，产品质量、自动化程度和节能环保水平与国际先进产品相比差距较大，严重影响了我国林业装备产业的核心竞争力。虽然技术装备在我国林业生产中正发挥着重要作用，大大提高了林业作业质量和劳动生产率，为加快林业建设步伐做出了较为突出的贡献，但中国林业技术装备整体水平还很低，许多高技术产品仍依赖进口，一些生产领域急需的林业装备还是空白，如高端人造板生产设备、联合采伐设备及林副产品加工机械设备等。现有的林机装备达到国际先进水平的不多，约70%的装备相当于发达国家20 世纪80 年代的水平，虽然国产木工机械的总体技术水平高于其他林业技术装备，但与发达国家相比，在品种数量、产品功能、数控普及率、加工精度及环保指标等方面都还存在一定的差距。存在的主要问题：

2.1 林业行业生产技术装备发展不平衡

我国的林业技术装备起步较晚，林业技术装备的开发及生产能力基础薄弱；林业技术装备的开发缺乏系统性，专业之间发展很不平衡，长期受经济政策的影响，以木材生产和利用为目的，重视木材资源开发和综合利用技术装备的发展，忽视了营造林及相关专业技术装备的发展；重视大规模经营的国营企业林业生产技术装备的发展，忽视了小规模经营集体企业和林农的林业生产技术装备的发展；重视地理备件好的林区生产技术装备的发展，忽视了地理备件差的南方丘陵林区生产技术装备的发展。

2.2 开发品种结构与需求结构不协调

林业技术装备企业在产品开发上从企业经济效益出发，注重大型技术装备、工业生产线技术装备、大规模经营技术装备、应用面广的技术装备、经济效益好的技术装备的开发，而对小型技术装备、林农个体作业技术装备、小规模经营技术装备、应用面窄小的技术装备、经济效益不显著但社会效益好的技术装备的开发缺乏积极性。林业技术装备一机多用功能性不强，替代性差，价格高，推广难度大；简易、便携、低廉的技术装备少，创新能力不够，阻碍了斧、镰、锯等传统替代型技术装备的发展。

2.3 客观条件所限，影响了林业技术装备的推广和发展

由于南方丘陵山区林农经营作业分散，林业社会化服务专业化程度较低，专业服务组织发展缓慢，不适合大型林业技术装备的推广应用，而简易、便携、低廉的技术装备品种又少，现有小型技术装备故障率高，功能单一，配套性差，利用率不高，产品的质量不高，但价格偏高，影响了林业技术装备的推广和发展。

2.4 产品缺乏创新性，传统产品过剩

我国林业技术装备通过不断引进、消化、吸收国外具有代表性和先进的机型进行试验改进和完善，尽管形成了比较完备的林业机械种类，这些产品技术几乎全部来源于对国外产品的模仿，技术含量低、量大面广的产品重复建设严重，生产能力过剩，造成市场过度竞争，企业效益下滑；而适应林业产业结构调整的新产品开发滞后；林业技术装备具有复杂性和多变性，也就是批量小、品种多、变化快，许多产品开发创新投入少，创新能力薄弱，企业又无力加大科技创新的投入，无法从事基础性研究和原始开发；一些林业装备制造企业的技术、标准和管理落后，原材料、能源浪费严重；许多企业规模小、设备陈旧、产品档次低、观念落后，管理粗放，对长远发展缺乏规划和明确定位。

2.5 政策扶持力度不够，不利于林业技术装备的发展

由于林业行业所处的特殊环境和山区林农经营作业分散、经营成本高、影响因素多、经济效益差的特殊性，林业生产所采用的技术装备要求结构简易、携带方便、价格低廉，这样的技术装备对开发企业来说显然是无利可图的，生产企业做的越多就亏的越多，这就需要政府出面给予扶持，目前政府对业技术装备行业的支持扶助是不够的，国家相关部门已认识到这一问题，但落实管理工作还很薄弱，协调服务不足，不利于林业技术装备的发展。林业技术装备发展趋势

目前世界林业发达国家的林业生产已经集约化, 木材生产及其加工设备高度自动化, 林业灾害防御技术已实现了遥感、卫星监测和计算机智能控制等高新技术现代化, 营造林机械正处于由单工序机械化向多工序联合机械化发展, 林副产品加工机械向工厂化、标准化和商品化发展。

林业技术装备技术总的发展趋势是: 迅速吸收和应用电子信息科技发展的成就, 向智能、高效、多功能和大型化方向发展, 重视资源和生态的保护, 以及降低林产品生产作业成本的技术研究与应用。林业技术装备技术已逐步融合液压技术、现代微电子技术与控制技术、信息技术, 并注重与生物技术等的结合。许多智能化的林业技术装备研究成果已开始应用, 正在向林业机械作业的高效率、高质量、低成本和改善操作者的舒适性与安全性的方向发展。

我国林业技术装备发展趋势：从简单模仿、低端制造、自动化程度低向自主开发、中高端制造、机电液一体化转变；从高消耗、低成本、高增长向低消耗、高技术、稳增长转变；从适应森林养护、林业采伐、林产品加工向绿色环保、生态养护、低碳经济方面转变；产品从低附加值向中高附加值转变；林业装备关键技术从过多依赖进口向自主研发转变，建立具有自主知识产权的核心关键技术体系，为我国现代林业建设和发展提供强有力的支撑。要重点研究的内容

推进林业技术装备的发展, 既要遵循林业技术装备发展的规律,又必须从我国国情和林业生产实际出发, 把握我国林业技术装备发展的规律,明确发展目标, 选择符合国情、林情的发展道路。

提升林业技术装备发展要符合现代林业发展的总体要求，即“用现代发展观念引领林业, 用多目标经营做大林业, 用现代科学技术提升林业, 用现代物质条件装备林业, 用现代信息手段管理林业, 用现代市场机制发展林业, 用现代法律制度保障林业, 用扩大对外开放拓展林业, 用培育新型务林人推进林业, 努力提高林业科学化、机械化和信息化水平,提高林业产出率、资源利用率和劳动生产率, 提高林业发展的质量、素质和效益”。要把林业技术装备的发展, 置于推进工业化、城镇化、市场化、国际化的大背景中, 置于建设生态文明、推进现代林业的进程中, 从机电、林学、环境、管理、法律等多门学科, 从经济、政治、文化、社会等多个角度开展研究和整体推进。

我国林业技术装备发展的重点主要体现在: 加强林业技术装备技术研究开发和技术推广, 提高林业技术装备科技水平;积极构建新型科技创新体系, 集中力量解决林业技术装备技术近中期发展的瓶颈问题, 创新和拥有一批具有自主知识产权的核心技术及重大产品,着力提升林业技术装备水平, 推动我国林业技术装备由数量增长向质量、技术水平提高的发展方向转变。

主要参考文献

探讨林业发展现状与现代林业建设 篇3

【关键词】自然资源；生态环境；发展现状；营林造林

从新中国建立以后我国林业的发展历程大致可以分为三个阶段，首先是传统的、粗暴的林业发展时期，在这一时期我国加紧发展国民经济，大力发展工业，恢复被战争破换的国家和社会，因此林业要为我国进行工业建设而服务，所以大量的天然林被破坏，大量的数目遭到砍伐，虽然在这一时期我国的工业建设有所发展但是林业发展却被阻碍和破坏。第二个阶段是在文化大革命介绍之后，是我国进行不断发展的探索时期，但同时也是林业发展的摸索阶段，因为在这一时期各项有关林业发展的政策和规划仍然不是十分明确，但却开始进行一些长远发展计划的制定，对于林业的发展十一个春天的时间。最后就是在追求经济利益和效益的今天，建筑业、交通业等等现代行业的不断发展，对于森林资源的占用和利用程度明显上升，片面追求经济发展和采取的一系列措施加剧了林业的破坏和生态环境的恶化，林业的发展面临着越来越多的问题。

一、目前我国林业发展中存在的问题

（一）林业发展的支持力量薄弱

随着社会经济的发展，人们的意识从认识自然界发展到利用自然界，在利用的过程中不符合发展实际的改造自然，破坏原有的生态平衡，带来了一系列严重的后果。森林影响着人类的生存及发展，它为人类提供了各种生产和生活的原料，是起球生态平衡中不可缺少的一部分，更可以说是我们人类赖以生存的家园的重要的组成部分在目前我国的林业可开采区正在逐渐减少，同时人类对于木材的需求量在不断增加，生态环境在人类的破坏之下也越来越脆弱，严重影响着林业的发展。森林资源的逐渐减少对于林业的发展产生众多不良因素，并日益成为人们关注的话题。

（二）缺乏一定的责任心和长远的眼光

现代社会的生存着，他们放弃了前人的精益求精，开始追求在任何事情上面的随意效果，管理中不专心。比如，认为已经管理了就一定会收到效果，不注重细节。使得那些偷偷砍伐树木的人，有更多的机会获利，在一定成度上破坏了生态林业的建立。在追求经济利益的今天，人们的目光变的肤浅，只重视眼前的利益，没有深思熟虑的去做一些快速得到金钱的行为，忘记了将会带来的严重的后果在环境这一方面就表现为生态环境的严重破坏，自然资源的极度浪费。乱砍滥伐，破坏森林植被，成为今天林业发展面临的最重要的问题

（三）缺乏有力的技术支持和法制保障

尽管我们处于科技发展的时代，但是面对我国广阔的土地，不同类型的质地，人类的难题就更多了 ，技术不能得到广泛的普及，技术无法很好地利用，面对在林业中遇到的问题，人们无法形成一个非常适合的发展模式。林业发展中产业结构不合理，发展模式单一，有些地区只是停留在传统的林业发展中，过分的注重对于木材的培育和采伐，经济林规模较小等等。我认为这是林业管理中不可忽视的重要的问题。尤其是在目前我国林业的发展当中，有关林业发展的制度和建设十分落后和不完善，林业法规较为缺失，林业发展中没有相关的制度规定和保障措施，缺乏严明的执法机构和部门，所以在林业发展中的制度建设仍需不断完善。

二、现代林业建设中的措施探讨

（一）大力发展生态林业

生态林业是要求我们在发展时要做到生态和经济的有机统一，就是我们人类在追求经济效益的同时，也要保证我们生存的环境不被破坏。换句话来讲，就是我们人类的各种发展活动都要有一定的限制，保证自然环境下获得最大的经济效益。通过我所了解的知识。生态林业可以划分为山区林业和平原地区的林业，对于不同的林业也有不同的功能。山区林业它更注重的是在保护环境下达到经济收益的最高，这种保护生态环境方法是要我们根据不同地区的状况采取不同的发展方式，并结合当地的一些特色产品，促进经济的反展。平原林业所注重的是环境的保护，他所要求得经济效益就较低。在林业的发展中要加强生态林业的建设，走可持续发展的林业发展道路，转变林业发展方式，并且要提高对于天然林业的保护，实现人类的长远发展。

（二）转变林业发展观念

在现代林业发展中应该革新人们的观念，把保护生态环境提高新的日程，每个人都应该做出自己的努力。政府要起到带头作用，比如颁布一系列促进林业建设的法律措施，防止偷盗者的不断增多。我们要尊重自然、顺应自然和保护自然，努力奉行节约资源和保护环境的基本国策，建设合理的产业结构、空间格局、生产以及生活方式，建设生态环境的保护红线，提高保护森林的意识。

（三）加强相关林业管理制度的建设

在目前我国的林业发展中存在的巨大问题就是缺乏相关制度的保障和约束，以致于越来越多的人开始为了追逐经济利益和大量的破坏森林，为了金钱而做出很多违反犯罪的行为。在目前我国林业的法制建设当中主要依靠的法律法规就是《中华人民共和国森林法》，母的在于更加有利的利用自然资源和保护林业资源，改善生态环境，实现长远发展和可持续发展，但是我认为在林业发展法当中仍然存在着一些问题就是，虽然这一法律法规在很大程度上制约了人们的不良行为，胆却没有做出具体的规定。比如说要加强对于森林资源的生态功能和经济功能的分类，可以按照商品林、经济林等分类对于资源资源进行不同程度的利用和开发，因地制宜的进行开采，不断加强对于生态环境的保护程度。同时在林业的发展当中要不断提高对于木材经营加工等过程的管理和监督的力度，实现科学合理的利用森林资源。

（四）奉行预防为主，引进先进技术

近年来国际之间的交流不断的加深，林病虫害也在不断的扩大它的危害范围。比如说美国的一种病虫就是通过运输而传到了我国东北地区的辽宁省内，并且通过铁路等多种运输扩大了它的危害范围。所以我们应该严格自己的监察制度，防止病虫通过机场和车站等密集的地方传入国内，我们要设立严格的法律法规，使病虫的范围可以得到有效的控制，从而推动林业的发展。比如我们可以采取生物防治的措施，采用微生物剂来杀死危害森林的害虫，也可以利用天敌的功效，用最环保的方法保护森林。也可以利用物理中的超声波，热处理，射线照射等方法消灭害虫，控制林木发生重大的病虫害；正确的使用农药，还可以用飞机超低容量的喷雾防治技术的应用，防治为主，保护森林。

三、总结

林业是自然资源中重要的组成部分，林业的发展和管理对于维持生态环境的平衡和经济的发展都有不可磨灭的作用，在追求经济效益的今天，我们要重视生态环境的平衡，保护身边的自然资源，保护林业资源，实现林业的可持续发展，不断的加强生态文明建设，为建设美丽的中国而努力。

参考文献：

[1]萨日娜；孟宪龙；滕玉；井洛丛，林业发展现状与现代林业建设对策的几点思考.

[2]农民致富之友 2013-05-25.

[3]祝伟友，九三管理局生态林业建设现状及发展对策研究，吉林大2012-12-01.

[4]费本华；樊宝敏，中国现代林业建设及其产业发展浅析，世界林业研究 2007-10-15 .

林业科技推广工作的现状发展论文 篇4

林业科技在不同程度上具有非排他性与非竞争性两点特征，可分为公共物品、准公共物品及私人物品。如果林业科技的经济属性不同，那么其推广机制势必不能千篇 一律照搬同一个模式运行。当前，我国的林业推广体系是以省、地、县三级政府林业科技推广机构为主导，并不是市场主导型，所以在科技推广工作中仍然具有强烈的计划经济色彩，政府部门依旧大包大揽，内部分工模糊，同时市场竞争机制、激励机制存在严重的缺陷，导致其对市场调节作用力极其薄弱。一方面大大消耗了国家的财力资源，另一方面造成政府相关职能部门管理不到位，严重影响了科技推广工作的效果[1]。

2.2林业科技推广人员素质不高

林业科技推广人员是林业发展的生力军，其素质的`高低在很大程度上决定着林业科技推广事业的兴衰与成败。根据相关调查，我国现有的林业科技推广工作人员整体学历水平较低，在学校学习的专业知识面不宽，深度不够，与市场形势不相适应；从行政职能的角度看，有的技术人员仅具备书本知识，实干能力不强，在林业科技推广工作中不善于调查研究，不深入林区实践，对所辖林农的需求一问三不知，缺乏新品种的试验示范工作能力，这样的工作人员林农自然不会信任，由此对林业科技推广工作造成了不良的影响。

2.3林业科技推广资金不足

因为林业主管部门对林业科技的重要性与紧迫性缺乏足够认识，以此使林业科技推广资金存在严重不足的情况，数字显示，中央财政林业科技投入为10亿元，仅占行业投入的0.63%，全国科技投入比例的五分之一，林业发展缺乏长期稳定支持，这样严重遏制了林业科技创新能力的提升，实验设备的及时更新等。此外，在缺乏资金投入的情况下，一些生态建设方面存在的技术难题难以攻破。

2.4林业科技成果推广具有难度

林业发展的现状与举措 篇5

关键词：耕地质量；基本情况；调查报告

中图分类号：林业；发展；思考文献标识码：A文章编号： 1674-0432（2011）-10-0150-1

玻璃山位于双辽市北部干旱区，原系达尔汗王旗游牧场，民国初年逐渐形成聚落，屯西处有玻璃山，故名。1947年解放后，设玻璃山村政府，1956年改为玻璃山乡政府，1963年建立玻璃山人民公社。

1 现行林业建设过程中存在的问题

1.1 林业发展模式单一，总体质量不高

有林地多是80年代栽植的，以杨树为主，过熟林和低质林居多，必须在几年内采伐掉，进行更新改造，才能真正发挥应有的作用。由于林地两权分离，农民受利益趋势原因，天然林不断被蚕食严重，令人触目惊心；幼林多为2002年以后栽植，加上连年干旱，导致生态效益不明显，无法填充后继，形成了断层。

1.2 生态环境建设整体滞后，局部环境恶化

近几年实施的生态产业工程，山杏、桑树、白刺这三大产业的成果未得显现，根本未起到防风固沙及拉动经济发展的作用。有些还破坏了地表植被，形成了新的沙源地，这些地块亟待改造，否则就是不尊重自然规律，必然受到自然的惩罚。

1.3 农村经济发展与森林资源保护矛盾突出

我县城乡经济发展相对落后，农民经济收入基本依赖土地耕种这一项，渠道单一。对土地资源的掠夺性开发，给森林资源保护和生态治理造成了极大的压力。

1.4 林业生产投入总量不足，经济效益不明显

林业本身就是一个计划经济的产物，在市场经济高速发展的今天，我国的林业生产依然是一个对计划经济传承最完整的行业，暂时还无法打破。例如，每公顷1500元的造林补助费在10年前就开始实施，直至现在也没有改变。按照现行的物资和人员市场价格计算，这点投入远远不能满足林业生产的费用，造成了造林质量整体不高，后期管理困难，最终导致经济效益差的现象。

2 下一步推进林业工作的建议

2.1 编制长远规划，增强全民生态意识

从生态立县的高度出发，树立“基础在农业，重点在工业，根本在生态”的思想，建立长效机制。要克服在生态建设上的为难情绪，我们要想深入开展生态建设，就要加强森林在保持水土、调节气温、净化空气、涵养水源、防灾减灾等生态功能方面的宣传，使社会各界真正认识到生态林业的重要地位和作用，营造一个全社会崇尚绿色、愛护绿色、自觉保护绿色和参与绿色事业建设的良好氛围，形成全民参与生态建设的社会环境，保证规划连续性，一张蓝图绘到底。

2.2 突出科技兴林，提高生态林业建设水平

要加强生态治理模式的研究，搞好优良品种的引进与推广，为林业发展打下良好基础。要依靠科技支撑，提高营林技术水平，提升森林资源总量和林产品质量。要通过科技宣传、科技示范推广等形式，在林木培育、林产品加工转化等方面，普及林业科技知识，推广林业实用技术，促进科技兴林。

2.3 结合新农村建设，落实“三年大造林”活动，加快生态县建设步伐

增强先绿化后美化理念，要大力开展城乡绿化和庭园绿化，按照建设山水城市的要求，突出山、水、园、林特色，大手笔、高起点、高标准地搞好城乡绿化规划。继续实施好护路林和村屯绿化工程，使工程建设向乡、村公路延伸，向村庄和农田延伸，构建点线面相结合的森林生态网络体系。大力推进城乡绿化一体化，加大城镇绿化力度，积极拓展绿化空间，努力增加绿化总量，提高绿化覆盖率。

在建设社会主义新农村这一新的重大历史任务面前，我们要进一步认清林业所肩负的历史使命和作用，推进社会主义新农村建设。发展林业是加快农村生产发展的重要内容。农村生产发展是社会主义新农村建设的首要目标，发展林业是农村生产发展的重要内容。一是林业是农村经济的重要组成部分。农村是林业的主战场，农民是林业的主力军，通过发展林业，利用好林地这一非耕地资源，可以拓展农村经济的发展空间；二是发展林业有利于保障农业稳产高产，通过新建一批、更新一批、改造一批农防林。发展林业是实现农村生活宽裕的有效途径。林业在促进农民增收方面能够发挥独特的作用，林业产业的经济效益日益显著。发展有农村特色、有市场潜力、农民参与度高、农村受益面大的林业产业，改变农民“多种地、多打粮”思想，变广种薄收为精耕细作，用林业的好政策吸引农民用剩余土地投入林业建设，促进农村经济发展。发展林业是促进乡风文明、实现村容整洁的重要措施。乡村文明整洁，是农村社会发展向现代化迈进的显著标志。通过提高义务植树尽责率发展城市绿化，通过房前屋后栽百株树进一步发展庭院林业，提高村屯绿化率，构筑城市、农田林网、村路和农户院落的林草覆盖体系，使农民的家居环境、村庄环境、自然环境和谐优美。

通过上述措施和办法，使社会各界真正认识到生态林业的重要地位和作用，营造一个全社会崇尚绿色、爱护绿色、自觉保护绿色和参与绿色事业建设的良好氛围，形成全民参与生态建设的社会环境，这样我们的生态县建设目标一定会早日得以实现。

丘北县林业发展现状与对策 篇6

【关键词】林业发展；现状；对策

1.丘北县林业发展现状

丘北县位于云南省东南部，文山州西北部，地理坐标：东经103°34′～104°45′、北纬23°45′～24°28′。全县海拔782～2501.8m。全县国土面积4997平方公里，共辖12个乡（镇）99个村民委（社区）1263个村民小组，总人口45.5万人。据二类资源调查统计，全县有林业用地396.3万亩，占土地总面积的52.4%，其中：集体林地面积292.1万亩（集体商品林147.1万亩、集体公益林145万亩）、国有林地面积104.2万亩，森林覆盖率33.4%，活立木总蓄积633.25万立方米。全县共实施森林管护面积294.6万亩，世行造林13万亩，退耕还林12.8万亩，天保公益林建设43万亩。境内野生动植物种类繁多，林木有76科197种，药类650种，菌类17种。

其中主要的几个产业发展及规划情况：

到2007年底，全县核桃零星种植泡核桃0.8万亩。规划从2008年起到2010年发展核桃32万亩，其中：2008年规划发展泡核桃4.5万亩，已完成种植1.2万亩；2009年规划发展11.7万亩（泡核桃7.7万亩，山核桃4万亩）；2010年规划种植15万亩（泡核桃9万亩，山核桃6万亩），分布在7个林场12个乡（镇）。项目进入盛产期后，全县核桃年产量预计可达到5.76万吨，年产值可达5.76亿元。

2000年与省林科院合作，在冲头林场云南红豆杉试验引种成功，并相继在全县范围内不同海拔培育种植，现已建成采穗圃基地200亩，种源库及苗圃50亩，2007年示范推广种植3万亩。2008年规划种植3万亩，2009年规划种植2万亩，2010年规划种植2万亩，到“十一五”期末，全县红豆杉力争发展到10万亩。产业分布在7个林场11个乡（镇）。项目建设初期头4年，预计年可采鲜枝2.6万吨以上，按现价鲜枝产值可达7800万元以上；进入稳产期后，预计年可采红豆杉鲜枝叶6万吨以上，按现价鲜枝3元/公斤，年产值可达18000万元。

我县油茶种植历史悠久，全县12个乡（镇）均有分布，全县现有老油茶5123亩。根椐7月24日全州木本油料基地建设座谈会和8月5日全州林权制度改革工作推进会会议精神，全县规划在2008年—2012年发展油茶10万亩，其中：2008年完成老油茶基地改造5000亩，2009年发展种植2万亩，2010年发展种植3万亩，2011年发展种植3万亩，2012年发展种植2万亩，主要分布在12个乡（镇）。10万亩油茶种植基地建成后，5-8年开始挂果，10年左右进入盛产期。油茶年产值4500万元以上，种植区农民人均纯收入增加560元左右。

2.存在的问题

近年来，我县林业产业发展虽然取得了一定成绩，但起步晚，基础薄弱，资金投入严重不足，总体上还处于“大资源、小产业、低效益”的状况；林业产业结构尚未从观念、体制上突破木材生产为主的传统模式，林产加工业及休闲林业等二、三产业发展滞后，水平不高；林产资源精深加工及市场拓展环节薄弱，主要是产品开发创新能力差，技术装备水平低，以及市场体系建设滞后，缺乏超前性和开拓性，资源，产品及市场相互脱节；林业产业长期存在管理上条块分割，生产力要素配置不尽合理，低水平重复和无序竞争，难以形成产业发展合力；林产业的整体发展与经济社会发展不协调，加速林产业发展的任务十分艰巨。

2.1林业科技发展滞后

我县林业技术干部少，年龄结构大，人才引进和流动仍存在体制和政策上的障碍，人才教育培养力度不够。林业技术推广和服务体系尚不完善，对技术推广的统一组织和有机整合不到位，激励机制不够健全。全县林业生产的科技含量还不高，传统的粗放型林业生产和经营方式还没有从根本上得到改变。

2.2产业实力不强，缺乏龙头带动

突出表现在：没有大型龙头企业，林业产业化程度较低；科技贡献率不高，经营管理粗放；主导产业、特色产业、新兴产业发展不快，还没有形成具有较大规模优势的支柱产业。除少数地方外，广大农民从林业上得到的实惠还不多。

2.3林业宣传和动员力度不够

林业部门内部还没有形成强大的宣传合力，在协调和调动社会宣传力量开展林业宣传方面做得不够，面向县各级党政领导和社会公众的宣传还比较薄弱，林业宣传的广度、深度和社会影响力还不够高，还有相当大的社会群体对林业的性质、作用存在模糊认识。全社会的生态建设、生态文明、生态安全意识还没有得到普及和深入，全党动员、全民动手、全社会办林业的局面还没有真正形成，推进林业发展的社会环境还不够好。

3.对策

（1）明确林业产业发展目标。进一步理清工作思路，明确调整目标，坚持以市场为导向，以科技为依托，以加快林业产业和实现农民增收为目的，以优化区域布局和林业产业、产品、品质结构为重点，以发展名优、稀、特林产品和特色产业为切入点，以改革的思路、市场的手段和创新的精神，大力发展民营林业、市场林业，加快林业内部产业化进程，推动丘北县林业跨越式发展。

（2）大力引进和培养林业技术人才，建立一支理论水平高、业务素质强的林业工作队伍建立健全完善的人才培育机制和引进机制，制定科学合理的人才培训培养规划和计划，有目的、有计划、有步骤地培养各级各类专业型、管理型和复合型人才，以适应现代林业发展的需求。同时，广开门路、创造条件吸进林业科技人才加盟林业建设，为林业人才队伍增添新的血液。实行竞争机制和激励机制，鼓励各级各类人才争先为林业发展做贡献。

（3）培强龙头企业，巩固发展成果。加大招商引资力度，把有实力的龙头企业引进来。将山区林业产业综合开发与林业重点工程相结合，相互促动。在天然林保护、退耕还林工程区域内，选择一批条件较好、积极性高的山区林业产业综合开发示范乡（镇），充分利用现有山区林业产业综合开发政策，采取综合措施，重点扶持辐射面宽、带动力强、生态友好、能增加农民收入、与林业重点工程能够接续的产业项目，以山区林业产业综合开发短平快项目，巩固和发展林业重点工程建设的长效成果，走出林业重点工程接续产业山区林业综合开发的路子。

（4）加强宣传教育，强化组织领导。积极宣传各种有关林业发展的方针与对策，提高人们对环境和绿化的认识。此外，各级党政部门要制定丘北县林业长期发展目标规划，将该县的林业发展摆到议事日程上来，并将林业发展成果的考核纳入该领导的年终考核中去。树立起全社会办林业、全民义务绿化的良好风尚。动员全社会的力量，积极投身到丘北县的造林绿化事业中，以高度的责任感和使命感，加快丘北县的绿化进程。 [科]

【参考文献】

[1]许金梅，杜新胜.论林业的可持续发展战略[J].内蒙古林业，2010（3）.

[2]刘频.广西资源县生态林业可持续发展对策[J].湖南林业科技，2008，（4）.