新时期林业发展的建议

新时期林业发展的建议（共11篇）

新时期林业发展的建议 篇1

1 基本情况

林区经济发展主要依赖于森林资源, 致使林木过度采伐, 导致了现在森林资源锐减和生态环境严重破坏的局面。我国有144亿亩土地, 其中林业用地占40多亿亩, 将近三分之一。在40多亿亩林业用地中, 已使用21亿亩, 尚有19亿多亩等侍开发。根据我国现阶段林业发展状况, 针对生态环境面临的重大问题, 党中央、国务院提出了“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路, 建立以森林植被为主体, 林草结合的国土生态安全体系, 建设山川秀美的生态文明社会, 大力保护、培育和合理利用森林资源, 实现林业跨越式的发展, 使林业更好地为国民经济服务”。这是在新的历史条件下, 我国林业工作的总纲, 其核心是生态建设。从人类社会发展的角度看, 林业的历史发展, 可以划分为原始林业、传统林业、现代林业三个阶段。原始林业和传统林业把木材生产视为主要产业, 只注重经济效益, 无节制的进行砍伐, 严重的使环境恶化。所以在新的环境下, 既要保证生态环境不被破坏又要提高林业生产的效率———这是摆在我们面前的一项重要课题。而要建立和谐发展的林业事业, 当然离不开营林机械, 所以我们要重视营林机械在林业发展中的重要作用。

2 发展使用营林机械的必要性

随着木材采伐量的调减及营林、更新造林生产任务量的加大, 必须充分发挥营林机械的优势, 坚持一机多用, 提高其使用效率。当前林区普遍存在采育比例失调、营林机械比重少、发展缓慢的问题。据统计, 苗圃机械化比重占60%, 造林抚育机械化比重占20%, 大大低于木材生产90%机械化的比重, 故迫切需要解决采育机械比重失调的问题。这个问题靠人力去解决已经不太现实, 因此营林生产工序必须由机械完成, 才能最大限度地提高生产效率, 降低生产成本。

3 营林机械的发展方向

营林机械的发展要以“生态效益优先”为原则, 坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一。中央提出, 力争到2010年使我国森林覆盖率达19%大江大河流域水土流失和主要风沙区的沙漠化有所绥解, 到2020年使我国森林覆盖率达23%。重要地区生态问题基本解决, 全国生态状况明显改善, 到2050年, 使我国森林覆盖率达26%以上, 基本上实现山川秀美, 生态环境步入良性循环。明确这一战略目标, 由此确定营林机械的发展方向。

3.1 坚持适用性和专业性相结合的原则。

针对营林生产的特点, 机具的适用性要考虑地区的林地立地条件、林木特性等综合因素, 立足专业, 发挥林业优势, 使三种效益和谐发展。例如:植树机具, 是否在山地、平原、采伐迹地、荒地等都能适用。所以营林机具的生产, 不但针对性要强, 适用性也要强。

3.2 坚持通用性和专业性相结合的原则。

在满足营林生产需要的同时, 扩大机具的通用性, 以满足其它产业的需求, 并能提高经济效益。例如通用性较强的整地机具, 营林生产和农业生产所用的机具是一样的, 只是型号的不同。还有喷灌设施, 营林生产、农业生产、以及食用菌生产都是必用的机具。割灌机不仅用于营林抚育, 城市园林绿化也大有用武之地。

3.3 营林机械的生产注重专业性和通用性并举, 坚持多元化, 面向社会, 生态效益, 经济效益和社会效益就能谐调发展。

十几年来, 随着国家对林业政策的调整, 营林机械的发展也呈现出了新的生机。但也有一些林机厂, 不能认清生态林业发展形势, 而被市场所淘汰。

4 营林机械在林业发展中的作用

我国的营林机械是随着新中国林业的发展, 在长期的生产实践中逐步发展起来的。首先, 建国初期的营林机械, 品种单一, 而且数量少, 主要机具就是油锯, 都是从国外进口, 多数为前苏联产品。苗圃作业机具及病虫害防治机具, 直接引用农业机具, 没有自己的定型机具产品, 防火机具更是一片空白。20世纪80年代以前, 我国林业经营模式是以木材生产为主, 营林机械的生产主要是采运机具。多年来由于过度采伐林木, 生态环境恶化。从1984年开始, 生态林业建设的理念, 使人们对林业有了更深层次的理解, 营林机械也被赋予了新的使命, 营林机械产品系列化、种类多样化、及其在林业生产中的作用具有不可替代作用。另外, 现代化的林业标志之一就是林业生产的机械化, 生态林业的建设与发展离不开营林机械, 没有营林机械的现代化就没有林业的现代化。苗圃作业机具的使用, 加快了林木种苗的培育, 提高了种苗质量, 为大面积造林提供了物质基础。据不完全统计, 我国林木种苗生产, 由于机械化水平的提高, 一个生产周期的产量, 约是建国初期的1000倍。机械化采种、选种高效, 恒温育种、容器育苗、机械起苗、机械选苗, 在我国林区随处可见。机械喷灌, 机械除草, 节省了大量人力。造林是林业的重要组成部分, 是使良种壮苗的增产效益变为现实, 充分发挥林木速生丰产和改生态善环境的潜在能力, 是一项百年大计。造林规划和施工, 营林机械是实现其目的必要手段。造林地的清理、除草除灌, 整地直至造林。相适应的作业机具:割灌机, 整地机具, 植树机, 甚至拖拉机、汽车都将投入使用。造林是一项季节性很强的工作, 时间短任务重, 如果没有足够的机具保证, 大量的造林工作是不能实现的, 造林生产的机械化势在必行。幼林抚育, 林分改造, 病虫害防治, 森林防火, 自然保护区及野生动植物保护, 这一系例林业生产环节, 任何一项工作如果离开了相应的生产机具, 其损失将是不可估量的。仅以林区防火为例, 1987年, 大兴安岭特大森林火灾, 烧毁林木3960万立方米, 火场面积达133万平方千米, 火灾使区域内林木全部死亡。由于当时运输设备不足, 加之灭火器具数量有限, 延误了灭火最佳时机, 致使林火燃烧了半个多月。如果能用飞机进行大面积撒药灭虫, 林木就不会有太大的损失。经验告诉我们, 现代化林业的经营与发展, 离不开营林机械的现代化。

结束语

从我国林业发展现实来看, 我国林业还处在由传统林业向现代林业转变的初期阶段, 要实现林业现代化必需高度重视营林机械在建设生态林业中的作用。坚持生态效益优先的原则发展营林机械。

摘要：从我国林业发展现实来看, 我国林业还处在由传统林业向现代林业转变的初期阶段, 营林机械的现代化, 将极大的促进现代化林业的发展, 实现林业发展的战略目标, 在生态建设, 生态安全, 生态文明的核心思想指导下, 坚持生态效益优先, 发展营林机械, 建设生态林业, 必须重新审视营林机械在建设生态林业中的作用。

关键词：新时期林业,营林机械,作用

参考文献

[1]中共中央国务院.关于加快林业发展的决定[R].2003.[1]中共中央国务院.关于加快林业发展的决定[R].2003.

[2]吴德山.关于林业机械研制工作的几点意见[J].林业机械与木工设备, 1981, 1.[2]吴德山.关于林业机械研制工作的几点意见[J].林业机械与木工设备, 1981, 1.

[3]施家林.试论我国林业机械今后发展趋势[J].林业机械与木工设备, 1981, 3.[3]施家林.试论我国林业机械今后发展趋势[J].林业机械与木工设备, 1981, 3.

[4]施家林.试论我国林业机械今后发展趋势[J].林业机械与木工设备, 1981, 3.[4]施家林.试论我国林业机械今后发展趋势[J].林业机械与木工设备, 1981, 3.

[5]杨珏.在调整中发展林业机械化[J].林业机械与木工设备, 1982, 1.[5]杨珏.在调整中发展林业机械化[J].林业机械与木工设备, 1982, 1.

新时期林业发展的建议 篇2

一、新时期林业档案管理存在问题分析

(一)林业档案管理人员素质不高

在经济不断发展的今天，网络技术及信息技术在各行各业中都得到广泛应用，极大便利了社会生活及工作的开展。但就现今的林业档案管理工作来看，在工作中还有很多工作人员都沿用了以往的方式，这不仅使得档案管理效率难以得到提升，也无法对档案资料信息进行及时更新。[2]另外，档案管理人员自身水平也不是很高，对待信息技术无法在工作中准确全面应用导致档案信息的分享及交流出现问题，限制林业部门信息的流通，对给单位工作效率的提升产生不利影响。

(二)档案管理水平不高

我国现今的林业部门内开展档案心理管理工作的人员多是由行政人员或文员兼任，这类人员本身不具备专业的管理能力。因而，其在实际工作中只能对档案进行整理记录，而不能真正实现对档案工作的管理。另外，由于管理人员缺乏较高的工作能力，导致他们无法将全部精力投入到档案管理工作中，影响档案管理工作开展的质量及效率，同时对其他部门的工作开展也产生较大限制。

二、完善林业档案管理的对策分析

(一)加强对林业档案管理工作的重视

由于林业部门的工作涉及多项内容，且较为复杂。因此，档案管理中涉及到的档案资料也数量庞大，且形式丰富。这些档案资料对林业事业的未来发展都具有至关重要的作用。在现今条件下，国民经济的发展使得我国林业建设事业拥有有利条件，但与此同时，资料数量的增加也使得资料种类相应增加，这给林业档案管理工作带来很大难度。需要对林业档案管理工作进行完善，要求林业部门予以档案资料管理一定的重视，并依据林业档案管理工作形势对自身的工作方式进行转变，保证档案管理工作与林业建设发展速度保持一致。[3]

(二)充分应用信息技术

在林业档案管理工作中应用信息技术，可对信息技术的跨越时空性以及便捷性充分应用，使得林业档案管理工作的效率及质量都得到显著提升。在时代进步发展的今天，网络信息技术也在人们的日常生活中得到广泛应用，并发挥极大的作用。因此，在林业档案管理工作中融入信息技术也是现今林业档案管理工作发展的要求。在其中融入信息技术，不仅是顺应时代的要求，同时也是提升工作效率的要求。因此，在开展林业档案管理工作时，势必要充分应用信息技术，推动林业部门办公的自动化。但需要注意的`是，为了提升林业部门办公自动化水平，更好地开展林业档案管理工作，就需要依据自身情况开发研究与档案管理工作相符合的工作软件，并将其在档案管理工作中充分应用，使得管理质量及效率都得到提升。

(三)培养专业化的档案管理队伍

由于很多林业部门在开展档案管理时采用的都是兼任制，导致档案管理工作水平很难得到切实提升。因此，林业部门应重視专业人才的培养，一方面对档案管理工作足够重视，聘用专业化的档案管理人才。[4]另外，结合档案管理人员的实际情况，单位应注重对这些人员档案管理技能的培养及水平的提升，保证工作人员的档案管理水平保持较高水平。林业部门可在日常工作中加强对档案管理人员的培训，讲解档案管理的专业知识，强化对自身管理技能的培养，从而使得工作人员更加积极、更加专心地投身部门档案管理工作中。

三、结语

对档案管理工作进行完善是现今时期林业部门寻求发展的必然要求。针对现阶段林业档案管理工作已经出现的问题，在开展档案管理工作时融入先进技术，并使得工作人员管理能力及水平得到强化培养，提升档案管理工作效率，促进我国林业档案管理工作的实际水平与管理质量都得到显著提升。

参考文献：

[1]曾春华.基层林业文书档案管理[J].河南农业，(14).

[2]王小艳.加强和改进林业档案管理工作的思考[J].中国农业信息，2016(04).

[3]陆海英.强化林业档案管理服务现代生态建设[J].科技风，.

新时期林业低碳经济发展探析 篇3

【关键词】新时期；林业经济；低碳经济；发展

在全面推进社会主义现代化建设的新时期里，林业对发展低碳经济而言有着至关重要的作用。林业低碳经济发展有其独特的优势，因为林业不仅是碳源，还是碳汇，可吸收二氧化碳。基于此，如果在新时期里有效发展林业低碳经济是一项重要课题，值得深入分析和探究。

一、新时期林业低碳经济发展的重要性

林业低碳经济指的是在林业经济活动中凭借科学管理、技术创新等减少林业碳源、增加森林碳汇，以排放较少的温室气体来获得较大的产出。新时期，生产、发展产生碳排放是不可避免的，为应对气候问题、倡导低碳经济，人们想到的自然就是节能减排。但在强调节能减排的基础上还应重视碳汇，注重将森林的固碳作用发挥出来。尤其是作为一项社会公益事业，林业的低碳性很显著，森林是其可持续经营的主体，是最大的陆地生态碳库，同时也是一个巨大的碳源。据估计，在陆地生态系统里，二氧化碳的储存量高达2.48万亿吨，其中有1.15万亿吨是储存在森林中的，大约吸收了四分之一的二氧化碳排放。

森林的固碳功能分为土壤固碳、植被固碳，如果森林没有被破坏，其土壤、植被均具备固碳功能，且在生长环节，森林通过光合作用把排放到大气的二氧化碳吸收以后又以生物量的形式将其固定，从而使全球气候变暖能有所减缓。然而只要森林受到火灾、砍伐、病虫害等破坏，碳库就会变成巨大的碳源，不仅被破坏的林木会因燃烧、腐朽等增加大气中二氧化碳的排放量，加剧气候变暖，土壤还会因森林破坏而裸露，随之加快呼吸，通过二氧化碳的形式向大气释放大量有机碳，从而提高二氧化碳在大气里的浓度，加速气候变暖。因此，在新时期全球气候变暖中有效发展林业低碳经济是非常重要的。

二、新时期促进林业低碳经济发展的途径

1.调整林业经济结构，扩大低碳经济规模

对林业经济结构进行调整，促进发展林业产业是林业实现可持续发展的物质保证。对于第一产业，应在市场需求导向下大力推动建设短周期的工业及其他原料林；对于第二产业，应加大开发新产品的力度，使层次较低的原料加工能尽快转变成层次较高的综合精神加工；对于第三产业，应大力发展森林花卉业、旅游业等。同时，要对林产工业产品的结构进行适当的调整，加强发展优势产品与精深加工，大力开拓新的木材林产品用途，从而延伸林业产业链，增加林业经济的附加值，解决产品结构不合理、竞争力不足的问题。

另外，应积极调整企业的布局与资产结构，推广实施大公司、大集团发展战略，一起开发新技术、新产品、新市场，提高林业企业的专业化程度，从而提高产品的技术含量与市场竞争力，促进林业经济实现可持续发展，为林业低碳经济的实现奠定基础。林业经济发展涉及的产业范围较广，需对其工程项目进行合理的布局，切实提高森林旅游、苗木花卉等林业低碳产业对经济的贡献率，通过对基本取向的正确把握来加速林业经济发展方式的转变，从而做到统筹兼顾、重点突出；加快经济林基地、森林旅游区、苗木花卉基地等的建设步伐，促进经济林生产集中到最佳的区域；加快丰产优质栽培技术、无公害防治技术等的推广步伐，扩大林业低碳经济发展规模。

2.有效提高森林质量，增加森林的固碳量

森林每一年长出1立方米蓄积量，平均能吸收二氧化碳约1.8吨，并释放出二氧化碳约1.6吨。而林业重点工程的实施取得可喜的成果，森林覆盖率大大提高，林业碳汇显著增加，在全球气候变暖的应对中作出巨大贡献。如今，全国各地应继续实施林业重点工程，加快植树造林的步伐，是森林覆盖率能进一步提高。与此同时，应加快实施林业改革，鼓励更多的农户参与林业建设与林业经济发展。林业改革涉及大面积集体林地，通过山林经营权的承包到户来调动农民发展林业经济的主动性与积极性，以促进农民增收、森林资源增加、林区经济发展。特别是在新时期倡导低碳经济的前提下，加快林业改革、促进林业经济发展能大大增加林业生产投入，在更多林业经济活动中实现低碳化。

据研究，在森林总的固碳量中，土壤固碳比例为62%，植被固碳比例为38%，而影响森林固碳量的因素不仅有林分面积，还有林分净生产力，而优势树种、林龄等因素又会影响林分净生产力。竹子的生长速度很快，且固碳能力强于林木，所以在适合竹子生长的地方应尽可能多种竹子，增加森林固碳量。同时，生长力旺盛的近熟林、中龄林、幼龄林吸收大气中二氧化碳的效果要比成熟林、过熟林高，成熟林储存碳的功效介于过熟林与近熟林、中龄林、幼龄林之间，而过熟林的生命力在不断衰退，储存碳的功效也在不断降低。因此，过熟林、成熟林应及时采伐，并第一时间栽种幼龄林，为持续发展林业经济、增加固碳量贡献力量。另外，充分利用现代化管理、技术等手段实现林业的科学经营，加强建设商品林，包括速生丰产林、能源林、用材林等，同时积极营造并保护好生态公益林，包括水源涵养林、防护林等；加强保护森林资源，避免发生病虫害、乱砍滥伐、火灾等现象，有效提高森林的质量，增加森林资源总量及其碳汇储量。

3.大力建设森林城市，发挥森林碳汇功能

消耗能源、排放温室气体的主要地方是城市，从统计情况看，城市能耗超过三分之二，二氧化碳等温室气体排放约为四分之三，所以要想发展低碳经济，低碳城市建设是重要内容之一，而林业低碳经济的发展离不开森林城市建设。尽管提高能源利用效率是减少碳排放最有效的途径之一，特别是城市，交通运输、工业、建筑物等的碳排放量很大，且随着生活质量的提高，城市居民住房面积逐渐增加，建筑有着强大的节能减排潜力。但建设森林城市不仅对人居环境的改善、城市品质的提升、城市形象的塑造、城市核心竞争力的增强等有利，还能在城市碳汇功能的强化方面发挥积极作用，吸收农业生产、人民生活等过程排放的二氧化碳，使城市环境温度有所降低、热岛效应得到缓解，大力建设低碳城市。因此，作为城市的一项绿色基础设施建设，森林城市可纳入低碳城市建设，推动林业低碳经济发展。

建设森林城市要以生态建设为主要手段，并在绿化造林的主导下把城市森林从森林往绿地、湿地、园地等扩展，通过建设城市森林绿地系统来构筑生态网络系统，包括江河绿色廊道、绿地公园、主次干道绿化景观带、绿地系统、环城高速森林带、铁路森林带等，从而提高城市中森林的覆盖率、绿地率，并加强开发林业减排增汇技术，应对生态系统问题。与此同时，在建设森林城市的过程中应尽可能选择乡土乔木树种以及高固碳的花草、树种，提高城市森林绿地系统吸收二氧化碳的能力，充分发挥其强大的碳汇功能，发展林业低碳经济。

三、结语

在低碳经济的发展与实现过程中，林业的作用举足轻重，需要人们在日常的工作与生活中不断强化森林保护意识，致力于在全球气候变暖的背景下培植低碳产业体系，有效促进林业低碳经济的发展，充分发挥森林的碳汇功能，真正实现林业节能减排，减缓气候变暖，为建设低碳社会贡献力量。

参考文献：

[1]吴承英.低碳经济下我国碳汇林业发展探讨[J].现代农业科技，2014（16）：175-176.

[2]李淑兰.关于林业低碳经济发展的若干问题探析[J].中国农业信息，2013（17）：217.

[3]杨晔.浅析林业在发展低碳经济中的作用与地位[J].林业科技情报，2014（04）：26-27.

新时期林业发展的建议 篇4

1 新时期川中丘陵地区林业发展的机遇

1.1 林业发展是地区经济发展的重要选择

如何解决三农问题一直是国家发展战略中的重要问题, 国家对林业发展的重要定位、西部大开发、建设成渝经济区等项目, 为川中丘陵地区林业发展带来了积极的影响。

1.2 加快城乡造林绿化是生态建设中的重要工程

加快城乡绿化建设, 提高森林覆盖率, 美化环境, 建设生态文明, 实现生态与经济、社会的协调发展, 是建设社会主义现代化的重要发展规划。

2 新时期川中丘陵地区林业发展的挑战

2.1 生态的承载率不高

在川中丘陵地区林业发展的过程中, 林业所能提供的生态防护总量有限。林木种植面积少而小, 地形坡度较大, 水土流失严重, 缺乏肥沃而深厚的土壤层, 森林以柏木纯林为主, 混交林少, 丘陵区多位于环山陡坡, 林地、耕地错杂相间, 森林空间分布较为零碎, 四旁零星林木多, 成片林地少, 林相单一, 所能提供的生态防护质量相对较低。

2.2 林业产业实力相对较弱

川中丘陵地区的林产加工业量小质弱, 林业产业发展滞后, 实现富农强林还有很大距离。

2.3 林地资源发展空间有限

川中丘陵地区普遍人多地少, 人地矛盾大, 人均林地资源严重偏低, 这是川中丘陵地区林业发展要共同面对的现实问题。林、粮争地矛盾在发展的过程中愈演愈烈, 为规模化发展和集约经营带来困难。

2.4 森林资源质量相对较低

川中丘陵地区森林大多造于20世纪80年代中后期, 缺乏科技支撑, 良种化程度低;造林密度不合理, 普遍偏密;树种组成单一, 纯林为主;缺乏管理, 年生长量低, 单位面积蓄积量低;病虫害严重, 质量普遍较低。

2.5 林业生产投资大、周期长、风险高

林木, 特别是川中丘陵地区柏木的生长发育特点决定了多数林业生产的投资大、周期长、风险高, 经济效益好的少。投资经商、外出务工的现实收入比在家发展林业来得快、稳且高, 必然留不住劳动力、资金、技术。

2.6 林业科技人才少, 科技推广程度低, 技术缺乏

虽然近年来川中丘陵地区在林业科技人才引进、先进林业生产技术研究、推广等方面做了不少努力和探索, 但是林业科技人才, 特别是一线林业科技人才少, 科技推广程度低。

2.7 森林经营管理体制、机制相对滞后

川中丘陵地区在林业产权制度、产权流转、分类经营管理、林木采伐管理、投融资政策、技术支撑等森林经营管理体制、机制的改革和调整上作过不少努力, 但仍与新时期林业发展的步调不太适应。

3 新时期川中丘陵地区林业发展的方向、措施

3.1 坚持生态优先, 提升、完善自然生态水平

林业在生态建设中占据首要地位, 生态建设是实现可持续发展的重要措施, 在实现生态发展、完善的过程中, 促进地区经济的发展, 是惠及子孙后代的重要举措。新时期发展林业, 决不能以牺牲生态为代价。

实施全方位、全天候的保护管理工程。林业的发展要在保护、管理现有森林资源的基础下进行。 (1) 坚持天然林保护工程, 不断完善其办法、措施, 依法对现有的森林、林木、林地实施科学合理地有效保护和管理。 (2) 强化并完善国有林场、公园、自然保护区等公共公益林的保护, 以政府投入为主, 提倡、鼓励社会团体、企业、个人以团体划片、个人认养等各种形式、方式参与其中。 (3) 对交通不便、劳动力缺乏、抚育难度大的森林采取严格的封育措施, 进行封育管理。加强森林的抚育管理, 科学规划、切实落实低产低效林的改造, 提升林地产出率。 (4) 加强森林病虫害监测、预防和除治, 严防森林火灾, 多举措减少森林天灾人祸损失。

3.2 科学规划, 大力造林提高森林覆盖率

(1) 退耕还林工程是守护生态健康发展的重要保障。科学规划, 合理布局, 将水土流失严重区、陡坡地、沙化地、荒山、荒地等宜林地尽可能成片、集中实施退耕还林, 有效扩大林地。 (2) 鼓励在弃耕地、散碎地等非林地中植树造林, 确认、保护其林木所有权。 (3) 合理规划义务植树基地, 提高义务植树率。 (4) 交通、城市建设等工程规划的造林设计要检查、落实到位。 (5) 坚持城乡绿化一体, 乔灌草结合, 造育并举, 不断扩大林地面积, 提高森林质量, 改善城乡人居环境。

3.3 发展林业产业, 充分发挥林业的经济效益

调整、提升林业产业结构, 优化产业布局, 发展高效、特色的林业经济, 充分发挥林业比较效益, 获取最大经济利益, 是林业发展的强大动力。由于地域之间的差异, 发展林区经济并不能采用一概而论与一刀切的方式, 因地制宜的发展丘陵地区的林业经济, 才能充分发挥川中丘陵地区的特色与效益。

3.4 推进林业体制改革, 激活、创新林业机制

建立适应当地林业发展需要的完善体制、灵活机制, 是川中丘陵地区林业快速, 高效发展的保障。

(1) 切实将林业建设纳入川中丘陵地区经济和社会发展规划, 落实林业建设任期目标管理责任制, 各有关部门要密切配合, 动员社会各界力量关心和支持林业建设、发展。 (2) 制定、修订适应川中丘陵地区林业发展新情况的法律法规, 加大林业执法力度, 加强执法监管。大力引进林业科技人才, 狠抓科技, 研究、推广新技术, 创新林业科技, 提升林产业科技含量, 实现科学发展。 (3) 完善林业建设投入的稳步增长机制, 逐步增加森林生态效益补偿基金, 落实长期限、低利息的信贷扶持, 加快林权抵押贷款步伐, 深化林业税费优惠减免政策改革, 为川中丘陵地区林业建设提供多元化投入, 形成发展合力。 (4) 川中丘陵地区林地地块狭小, 四旁地、田坎土埂多, 林地与耕地错杂相间, 户与户交叉, 对权属四至界限难以准确界定, 林权纠纷多而复杂, 需认真对待, 务求继续完善集体林权制度改革, 明晰产权, 维护所有者的利益, 充分调动其经营积极性。 (5) 细化流转办法, 规范流转程序, 建立流转服务机构, 加强流转管理, 切实为各种社会主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与森林、林木、林地使用权的合理流转服务。 (6) 根据川中丘陵地区林地的特点, 合理划分生态林与商品林, 落实分类经营管理。探索合理有效的林木采伐管理政策, 适当放宽农户自用材的管理;方便非林地林木的采伐及流通办证;木材流通市场管理从严、税费从宽, 搞活交易市场, 刺激林木栽植与管理, 壮大商品林, 做强林业经济。

林业在川中丘陵地区县域经济发展中占有十分重要的经济战略地位。森林具有多种自然资源优势, 研究林业综合开发、发展问题, 对于促进经济的稳定增长与发挥区域资源潜力与优势具有十分重要的意义。在林业生态工程的带动下奋力造林、护林, 让川中丘陵地区的林业在不断被开发的过程中建成优美的环境、良好的生态, 获得良好的经济、社会效益, 促成人与自然的和谐发展。

摘要：要发展丘陵地区的林业, 首先要思考丘陵地区的特点, 以确定林业的发展方向。不同地域与不同的气候类型下的丘陵状况呈现着完全不同的树木生产面貌, 要遵循生态学原理, 适地适树, 在寻找出林区发展的主要问题与主要矛盾之后对症下药, 才能让丘陵地区的林业建设步伐持续稳定的发展。

关键词：保护,管理,生态,措施,工程

参考文献

[1]张胜华, 段文秀.大别山丘陵地区林业问题土壤初探[J].安徽林业科技, 2006 (3)

[2]许海玲.呼伦贝尔市林业经济发展思路及对策[J].现代农业科技, 2013 (13)

新时期林业发展的建议 篇5

如何提升政工干部队伍的综合素质

[摘 要] 本文旨在通过对我国国有林业局现阶段政工干部的现状的分析,阐述政工干部提升综合素质迫在眉睫,并初步探索如何提升政工干部综合素质的主要途径。

[关键词] 新时期；政工干部；综合素质

一、新时期加强政工干部修养的重大意义

加强修养就是指政工干部依靠自身在社会和工作中的实践与学习，主观能动地自觉学习、自觉锻炼、自我改造、自我提高，进而不断坚定人生信仰和理想信念、改善知识结构、提高工作能力，达到改进作风、提升素质、增强政治“免疫力”的目的。

新时期，改革开放不断深入，高新技术迅猛发展，新思维、新事物不断涌现，知识更新瞬息万变，整个社会已进入一个全新的知识经济时代。在知识经济的扩张作用下，面对纷繁复杂的新情况、新问题、新现象，不少政工干部由于平时不注重自身修养，思维封闭，观念陈旧，知识老化，在工作中集中表现出“三多三少”：一是组织学习时照本宣读多，追根溯源少；二是同职工交流时说教多，换位思考、启蒙引导少；三是平时讲大道理多，办实事少。因此，加强政工干部修养不但是全面提高政工干部素质的关键举措，而且是新时期提高思想政治工作水平的必由之路。政工干部只有加强修养，才能牢牢把握时代发展的主旋律而不迷惘；只有加强修养，才

能正确把握思想政治领域的变化而不徘徊；只有加强修养，才能准确把握加快发展的主题而不动摇。

二、新时期加强政工干部修养的主要内容

1、理论和知识修养。

马克思主义是政工干部确立科学世界观和方法论的基础。毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是马列主义同中国革命和建设的具体实践相结合的产物，是我们建设中国特色社会主义的指导思想。政工干部要认真钻研这些基本理论，同时要刻苦学习政工方面的专业知识及相关的一切知识，以不断提高理论素养，增强知识储备，全力提升思想政治工作水平。

2、品德和情操修养。

良好的思想和高尚的道德情操是政工干部无形的人格力量。思想政治工作解决人的深层次思想问题，一方面要靠真理的力量，以党和国家的路线方针政策教育人、鼓舞人；另一方面要靠人格的力量，以政工干部的模范表率作用感染人、引导人。因此，政工干部要努力加强品德和情操修养，通过良好的自身形象和模范表率作用赢得职工的信赖和尊重。党性和信念修养。

3、作风和能力修养。

作风修养集中体现在大力发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、艰苦奋斗和清正廉洁等几个方面，它是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在指导实践中的具体运用。能力修养集中体现在组织领导、团结协作、社会活动、语言文字表达能力等方面，它是政工干部开展日常工作的基本能力。党性和信念修养

4、党性和信念修养就是牢固树立共产主义信念，坚持为共产主义事业奋斗终身，在政治上、思想上、行动上和党中央保持一致。这是党性原则的基本要求，也是政工干部政治素质的集中体现。新形势下，加强党性和信念修养就是要认真学习中国特色社会主义理论，在科学发展观的指导下，切实增强现实工作中贯彻执行党和国家路线方针政策的自觉性、坚定性。

三、新时期政工干部修养的方法和途径 树立良好的自身形象是政工干部修养的前提。

常言道：“打铁先得自身硬。”政工干部自身形象如何，直接关系到政工干部的人格力量和思想政治工作的效果，是政工干部修养的前提。

一要要夯实理论功底。

新时期不少政工干部忙于事务性工作，忽视理论学习，导致实际工作中看得不远、讲得不深、说得不透，不能理论联系实际、有的放矢地释疑解惑、凝聚人心、鼓舞斗志。所以说，扎实的理论功底是政工干部修养的基础。一要端正学习态度。在党的思想政治工作中，以科学理论武装人具有重要的基础性作用。政工干部要充分认识学习理论的极端重要性，切实增强学好理论的使命感、责任感，把提高理论素养作为修养的大事抓紧抓好。二要拓展学习范围。要把学习中国特色社会主义理论同学习党史和中国社会发展史结合起

来。同时要不断适应时代要求，努力学习经济理论、法律知识、教育知识及相关的专业知识，不断增加知识储备，提高综合素质。三要坚持良好的学风。要着眼于改革和发展过程中出现的新情况、新问题，大力弘扬理论联系实际的学风，在工作中学习、学习中工作、实践中提高。

二要不断更新观念。要积极适应思想政治工作日趋开放的大环境，解放思想，更新观念，拓展思维，开阔视野，不断提高新形势下思想政治工作的应变能力。

三要时刻保持清正廉洁的作风。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这便是自身形象的重要性。政工干部要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，坦坦荡荡做人，老老实实做事，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，增强工作的感染力、说服力。

四不断坚定理想信念。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，以科学发展观为指导，树立坚定的社会主义和共产主义理想信念。

五要积极探寻有效的方式方法。

新时期各种传媒手段发达，信息传输渠道多，党和国家的大政方针宣传快捷，职工文化水平、政策法制意识都有了很大提高。思想政治工作如果不积极探索适合新形势新特点的方式方法，就会失去感染力、号召力。因此，探寻有效的思想政治工作方式方法是政工干部修养的关键。一要做好“两个结合”工作。一方面，要将党

和国家大政方针的宣传同实际工作相结合，通过探求国家政策的变化对现实生活和工作的影响，使思想政治工作更具针对性；另一方面，要将解决职工思想认识问题同解决职工实际问题相结合，维护职工合法权益，使思想政治工作更具人性化。二要体现以人为本原则。新时期职工的自主意识、竞争意识、民主法制意识不断增强，思想政治工作要适应群众行为方式和思维方式的变化，就必须以诚待人、以理服人，尊重职工的人格和权利。要理解他们的想法和需求，努力使思想政治工作由“说教式”、“号召式”向“引导式”转变。三要深入群众。要使政工人员可亲、思想政治工作可信，就必须贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线，与群众打成一片，了解他们的思想，掌握他们的需求。这是新形势下增强思想政治工作针对性和实效性的重要途径。

新时期林业发展的建议 篇6

【关键词】生态环境；林业工程；问题对策

1.现阶段林业生态工程建设的问题

1.1对生态环境建设认识不够，“边治理、边破坏”现象严重

由于传统思想的影响和长期以来人们对林业的认识存在严重偏差，造成了人们往往把林业只当作产业或一般的经济来看待，忽视了林业的生态效益和社会效益，注重短期经济效益，过度地采伐森林，使我国本来就很少的森林越采越少，加剧了生态环境的变化。包括一些政府部门对林业工程的重要性和紧迫性认识不足，对工程建设的长期性、艰巨性缺乏思想准备，没能将林业生态建设的深远意义贯彻到群众中去，从而导致建设工作进展慢，对建设成果保护不力等现象发生，有法不依，执法不严现象普遍存在。

1.2整体森林资源不达标，国家资金投入不足

目前我国森林资源总量不足、分布不均的情况突出，人均拥有森林面积和蓄结量远远低于世界人均水平，森林覆盖率比世界平均水平也相差很多。同时，林业生态工程建设面比较广，任务比较繁重，而国家投资总量严重不足，资金缺口较大，生态建设整体进度缓慢，生态治理的规模受限，导致局部治理、总体恶化的趋势未能得到有效遏制。

1.3林业生态工程质量不能尽如人意，林业生态项目效益不高

一些地區短期内退耕还林面积过大，退耕速度过快，带来不少问题。由于良种生产供应不足，导致劣质种苗被栽种，进而使得补植任务过大，既加大造林成本，又使造林质量不高。许多地区在造林是仍然是散乱作业的施工方式，“粗植滥造”问题严重，施工质量无法保证。在当前林业项目中还处在造林成活率低、保存率不高；树种结构不合理，林地生产力得不到有效发挥；林木质量不高，抵御病虫害能力差等问题。林业生态工程质量偏低，不能稳定地发挥预期的生态效益、经济效益和社会效益。

1.4生态补偿机制不完善，有效的监督激励机制未形成

林业生态经济补偿资金主要是对管护者的补助，不是对公益所有者营林成本或经济损失的补偿，所有者没有得到实质性补偿，一定程度上影响了生态补偿资金来资源渠道单一生态公益林木补偿标准偏低，不管管护费，更不用说补偿林业所有者对重点公益林的营林投入和禁止商业性采伐所带来的经济损失。同时，林权所有者或经营者不能独立支配补偿资金，缺乏收入的支配权。林业生态公益林建设管理机构资金严重不足，严重地影响了林业站和林业监督管理职能的发挥。

1.5科技服务体系欠缺，治理成果技术含量低

科技服务体系不健全和技术含量低是当前我国生态工程建设的重要问题之一。从当前的情况看，科研成果的转化率比较低，一些重要的科研成果推广的速度还比较慢，科研含量低的问题十分突出，在治理措施的实施上，讲形式，不讲科学，造成人力物力的极大浪费。造成这一问题的重要原因是科技投入少，人才流失严重；设备落后，高科技术应用少，低水平重复研究多，最大的、突破性研究课题开展的较少。

2.新时期林业生态工程建设应采取的有效对策是

2.1强化责任，提高决策人的保护意识刻不容缓

加大宣传力度，让决策人充分认识到，目前大气环境已遭到严重破坏，海平面上升，不久的将来会影响到我们的生活，而植树造林可缓解大气变化，减小海平面上升的趋势，可造福于我们的子孙万代，从而提高决策人保护森林资源的思想意识，调动和带动群众都来保护森林资源，重视生态文明建设。

2.2构建资金投入长效机制，加大对资金的监管力度

林业生态工程建设项目的主体是国家，国家要调整财政政策，增加对林业生态工程的投资力度，要把林业生态工程建设投资纳入各级政府的财政预算，并予以优先安排。动员社会力量，广开渠道，建立林业生态工程建设基金制度，统筹安排，分级管理，专项使用，并逐年增加资金规模。加强国际合作，积极争取国外援助和优惠贷款。在加大投资的同时，建立科学的资金管理模式，健全对工程建设资金的强制审计监督制度，加强对资金的监督管理。

2.3创新造林质量机制，强化森林经营和保护管理意识

在造林工作中要制定出具体和可操作性强的规划，用于指导生产，在造林生产中要严格按照规划设计组织施工，确保规划落实到实处。要规范造林技术，完善造林机制，提高造林质量，充分调动群众造林积极性。造林后的管理要及时跟上，建立健全管护机构，组建管护队伍，购置管护设备，建立管护制度，确保管护工作落到实处。做好资源培育、资源保护和资源管理工作，严格林地和森林采伐利用管理，真正实现越采越多、越采越好、青山常在、连续利用。

2.4注重生态补偿，建立生态建设激励机制

探索多渠道筹集补偿基金制度。以政府为主导，建立和完善省、市、县三级补偿基金制度。建立生态效益受益者合理承担的补偿基金制度；积极探索非林业资金转入生态补偿基金的模式，把生态效益受益者纳入为生态效益补偿基金征收对象。积极探索分级管理、分类补偿政策，制定合理的公益林采伐利用政策，探索分布实施公益林国家赎买机制，赋予林木使用者补偿基金支配权。要努力形成生态建设的激励机制和内在动力政策体系，使地方政府、群众、投资者的积极性得到保护和发挥，确保工程建设稳定协调发展。

2.5强化林业种植技术人员的有效作用

新时期林业发展的建议 篇7

对于广东欠发达地区的划分, 不同学者有不同的划分方法。根据世界银行对欠发达地区的界定, 人均GDP低于1000美元的地区界定为欠发达地区。但欠发达地区本身就是一个相对概念, 基于广东省在全国特殊地位, 我们对广东省欠发达地区的界定有其特殊性。索健元等按经济发展水平将广东省分为发达地区和欠发达地区两个形象范畴。并设定发达地区是泛指人均GDP值接近或高于全省平均水平的地区;而欠发达地区则泛指人均GDP值明显低于全省平均水平的地区。本文采用第二种划分方法。

广东省欠发达地区经济发展现状

1、广东省欠发达地区经济发展差距量的界定

从2007年发展水平看, 全省人均GDP值为32713元左右, 接近或高于全省人均GDP值的有八个城市 (详见表1) ;明显低于全省人均GDP值的有十三个城市 (详见表2) 。从地域分布情况看, 发达城市全部聚集在经济特区和珠江三角洲地区;欠发达城市。 (其中广州, 深圳, 珠海为统计局网站查得, 其他为2006年数据乘以省平均增长率14.5%推算所得)

数据来源:广东省及地区统计局网站

从上述表中可以看出, 广东省内的不同地区间的差别, 欠发达地区与发达地区之间存在很明显的差距。从2007年人均GDP值来看, 发达地区为4.39万元, 全省为3.28万元, 欠发达地区为仅为1.32万元。

另外, 从其他经济量也可以反映出在经济统计量上的差距。如发达地区与欠发达地区的人均财政收入间也有明显的差距, 如2007年人均财政收入深圳为4605元, 最低为河源73元。深圳的人均水平相当于最低的河源市人均水平的63倍。

2、广东省欠发达地区经济发展质量的差距

产业经济学理论认为, 一个地区的第三产业发展水平反映了当地经济发展水平, 是经济增长质的体现。如表3所示, 我们选取2006年发达地区和欠发达地区各4个做比较, 我们可以看出其中的明显差别。从表中可以看出广东省欠发达地区产业结构不合理, 第一产业偏高, 而第二、三产业则发展不充分。如深圳地区2006年三次产业结构为0.1:52.5:47.0, 梅州地区三次产业结构则为22.2:43.9:33.9, 第一产业高达20%以上, 第三产业则发展相对滞后。广东其他欠发达地区和发达地区的产业结构也存在明显的差距, 基本上表现为第一产业比重过高, 第三产业发展不足。

数据来源:广东省及地区统计局网站

数据来源:根据《广东省2007年统计年鉴》整理得到

广东省欠发达地区经济发展优劣势分析

1、广东省欠发达地区经济发展的优势分析

尽管与发达地区相比, 欠发达地区经济水平落后, 区位条件欠缺, 但广东省欠发达地区仍有其特有的优势, 这里只选其中两点作出说明。

(1) 相对丰富的自然资源。广东省欠发达地区拥有的自然资源包括海洋资源、生物资源、矿产资源、水力资源等。海洋资源主要为东部及西部的欠发达地区拥有, 其区域包括的海岸线长达2630多公里, 拥有全国一级群众渔港13个, 国家对外开放的一类口岸30个。

矿产资源中黑色金属以钛矿居全国之首, 有色金属以铅、锌居全国之首。另外, 据统计, 欠发达地区25度以下山坡地面积有7082万亩, 宜林宜果, 是广东省的“水果之乡”。山区水力蕴藏量达982.3万千瓦, 目前只开发利用397.6万千瓦, 开发潜力巨大。全省山区总面积达105124平方公里, 集中分布在粤北和东西两翼。生物资源种类繁多, 野生动物资源有较高的开发价值。

欠发达地区拥有发达地区不可比拟的天然旅游资源:北部的韶关市、清远市具有独特的粤北风貌及民族风情;东北部是广东省客家人集聚之地, 客家文化气氛浓郁;东部则是潮汕地区, 是广东省乃至全国具有浓厚地方文化特色的地区西部的阳光、海滩极具热带亚热带风情。据统计, 2007年广东省22个省级风景名胜区, 欠发达地区占了14个。26个省级旅游度假区, 欠发达地区占了11个。在丰富的旅游资源背景下, 作为“朝阳产业”的旅游业开发将给欠发达地区带来新一轮的经济增长。

(2) 相对廉价的劳动力资源。据统计, 2007年平均工资广东省发达地区是广东省欠发达地区的2.3倍左右。

(3) 政府政策的优惠。广东省政府越来越重视对其他欠发达地区经济发展, 近年来制定了很多对于这些地区的优惠政策。

(4) 生产设备后发优势, 能源使用效率提高空间大。如表4所示, 2006年单位生产值欠发达地区云浮和阳江的能耗下降速度明显快于发达地区。

2、广东省欠发达地区经济发展的劣势

第一, 区位相对较差。这是欠发达地区的自然和历史条件对经济发展的影响。发达地区市多位于珠江三角洲地区, 而欠发达地区多位于两翼和山区。珠江三角洲位于珠江口的大面积冲积平原, 历史上素有“富庶之乡”美称, 毗邻港澳, 紧靠广州, 铁路、公路、机场、港口等交通设施一应俱全。而粤北腹地和东西两翼的大部分地形地貌是由连绵起伏的山脉和大丘陵组成, 部分地区位于生存条件极其恶劣的石灰岩地带, 也有少数地区位于尚未开发的沿海冲积小平原, 发展条件相对较差。

表4 2006年单位能耗下降表

第二, 基础设施建设不完善。深圳, 广州, 东莞等地交通相对便利, 如2007年6月广州地铁四号线延长到南沙地区, 整个广州地区公路, 铁路, 航空多位一体, 为广州经济发展和中心城市的扩散效应提供了良好的平台。而相反, 梅州等广东欠发达地区以交通为代表的基础设施建设相对落后。

第三, 体制和思想的相对滞后性。深圳等广东发达地区政府体制改革相对较早, 如深圳相对透明公平的公务员选拔体制为深圳政府吸引人才提供了条件, 为经济发展在制度方面做出准备。而广东其他欠发达地区和全国其他欠发达地区一样, “官本位思想”比较严重, 但官员选拔培训等机制又不尽完善, 导致大量人才浪费, 而另一方面则政府机构臃肿, 办事效率低。相对于“广佛一体化”等发达地区的强调合作, “地方保护主义”、“小团体主义”现象在广东省欠发达地区仍比较严重, 制约了当地的经济的发展。

第四, 人才储量缺乏。从客观上讲, 当地人才要素的积累受到项目回报、个人收益、条件待遇等诸多不利因素的制约, 往往要素的流出大于流入, 积累难以形成。2007年, 发达地区每万人口拥有科技人员1025人, 全省平均为565人, 而欠发达地区才217人, 且大部分聚集在非生产经营系统。欠发达地区科技人员高、中、低级结构比例为1:21:196, 而个别发达地区的结构比例已调整到1:5:16。因此, 欠发达地区人才储备的数量和质量都难以适应新时期新形势的发展要求。

加快广东省欠发达地区发展的若干对策建议

1、发挥地区比较优势, 挖掘地区资源优势, 形成特色区域经济行业

众所周知, 广东省欠发达地区自然资源相对丰富, 以海洋资源为例, 欠发达地区有6个地区处于沿海地区, 有丰富的海洋资源。在发展经济时可以形成滨海旅游、海洋生物工程、海洋开发等新兴的产业群体。广东省欠发达地区如湛江等目前应以水产品养殖和海洋工业为主。传统的水产品养殖相对较好的基础, 且行业资本投入较小, 容易见效, 参与人员范围广泛, 容易形成规模效应。以西部湛江为例, 湛江是最早开放的港口城市之一, 港口条件较好, 海岸线长。由于位置相对偏西, 缺乏统一长远的规划, 现在却是广东欠发达地区之一。随着东盟经济和南亚经济的发展, 只要抓住机遇, 湛江对海洋资源的开发将成为促进此区域经济发展的一个增长点。

其次, 随着发达地区经济的发展, 人们对于旅游的需求会相应上升, 欠发达地区保存较好的旅游资源可以得到一次较好的发展机会。2007年江门开平碉楼申遗成功对开平的经济起到很好的拉动效应。欠发达地区应以此为例, 发展政府导向, 市场运作的特色旅游经济。2007年清远旅游业发展快速, 占第三产业比重显著提高。相对丰富的旅游资源是部分欠发达地区的一次经济发展的机会。

2、调整产业结构, 主动承接珠三角产业转移, 发展优势产业

首先, 广东省欠发达地区结构调整的重点是产业结构调整。而产业结构的宏观调整只有在各产业自身经济结构的微观调整过程中才能逐步显出效果。根据马克思的产业演变理论, 以及产业演变规律, 结合广东欠发达地区的特点, 在工业化现阶段, 第二产业仍然是当地经济发展的支柱, 而第二产业发展缓慢也正是欠发达地区经济发展中的重要原因。广东省欠发达地区要充分利用资源优势, 要加快工业企业的体制创新和制度创新;同时, 要重视对高新技术产业的培育, 并运用现代技术和管理, 发展资源型加工业, 确立第二产业的“后发优势”。当然第二产业是一个大的范围, 广东省欠发达地区应选择第二产业中具有比较优势的行业发展。

其次, 梯度理论认为, 在世界范围内和区域范围内, 经济发展是不平衡的, 客观上存在这产业和技术由梯度地区向低梯度地区扩散和转移的趋势。在扩散和转移过程中, 较高的梯度地区更由优势承接转移。广东欠发达地区和地区一样, 经过改革开放30年的发展, 逐渐形成了自己的产业, 但主要是基于当地的资源优势形成的资源型工业和劳动密集型工业, 基础比较薄弱。周边省区具有优势的产业对珠三角的相关产业转移必将形成拉力, 对广东欠发达地区接收珠三角的产业转移带来挑战。因此, 广东欠发达地区要充分认识到环境和形势, 发挥自己的行政和地理位置优势, 争取在产业转移中竞争中取胜。

3、改善广东欠发达地区投资环境建设, 创造要素流入的基本条件

首先当然要进一步加强基础设施建设。在交通基础设施建设方面, 2005年已完成东西两翼和山区连接珠江三角洲的高速公路主骨架的建设。在能源建设方面, 要加快欠发达地区相关高电压等级输变电工程及区域性主干电网的建设, 加快能源建设如阳江核电站、湛江天然气电厂等大型电力项目的前期准备工作。在水利基础设施建设方面, 充分利用省优先安排欠发达地区水利建设投资的有利条件, 按省的标准加快东西两翼江、河、海堤建设和山区重点堤防建设, 提高防洪抗洪能力。省政府在投资政策上要予以倾斜, 加大对欠发达地区专项转移支付的力度。

其次要提供相应的优惠政策。在经济特区、开发试验区的政策优势逐渐弱化的气候下, 外商投资逐步向资源要素可持续和劳动力要素成本低的第二层次地区转移, 如果能在搞好资源优势宣传的同时, 赋予相应的优惠政策, 弥补影响资本要素收益率条件的不足, 外部资本要素就会流向欠发达地区。

4、加快广东欠发达地区城市化城镇化发展

2007年, 广东省城市化水平为40.19%, 广东省发达地区八个城市的平均水平52.3%, 欠发达地区十三个城市平均水平为29.3%。从城市经济学角度看, 人口和经济向城市集中是集聚经济和规模经济作用的结果。加快城市化步伐反过来可以兴旺第三产业, 提升第二产业, 促进经济的快速增长。城镇化程度通常用城镇人口占总人口的比例来衡量, 当比例超过50%时, 被称为基本实现城镇化, 超过70%时被称作高度城镇化。这就要求梅州等广东省欠发达地区采取切实可行的办法和措施:一是长远规划城镇建设;二是实行开放式的人口政策, 积聚城镇人口;三是把握国家和省的扶持政策, 大力搞好基础设施建设;更重要的是加快中心城镇建设, 形成点轴并进的开发建设格局。

5、加大对广东欠发达地区的支持力度, 引进资本, 合理利用外资

新古典增长理论认为, 资本是经济增长的最核心的要素, 提高资本存量和人均资本存量对经济发展具有显著的效应。2007年广东欠发达地区资本存量和利用外资额明显低于其他发达地区, 因此, 如何增加资本存量和加快外资引进是广东省欠发达地区的主要任务之一。广东省要加大对这些地区的支持力度, 在财政政策、产业政策、基础设施建设、技术支持等方面为这些地区的发展创造条件。欠发达地区也应充分利用广东省政府政策方面的优惠, 以此缩小与经济特区、西部地区的政策差距。借鉴“澳珠跨境工业区”的做法, 广东省欠发达地区可与西部省区合作兴办跨省工业园区, 以集中发挥两地的产业和政策优势, 广东省欠发达地区拥有与珠三角密切的联系, 西部省区拥有政策优势, 二者结合将达至双赢效果。

6、利用相对廉价的劳动力优势, 继续大力发展加工贸易

与发达地区相比, 广东欠发达地区的劳动力价格要低的多, 同时, 固定资产和资本的价格相对较低;与内地城市相比, 广东地区便利的交通和良好的市场环境是广东欠发达地区发展加工贸易的有利条件。在前阶段, 欠发达地区发展的加工贸易仍然是低水平, 零散的。法国经济学家佩鲁认为:增长并非同时出现在所有的地方, 它以不同的渠道向外扩散, 并对整个经济产生终极影响。而构成这种增长及的核心就是具有一批规模大, 增长迅速, 关联度高, 创新和控制能力强的推进型企业。通过这些企业的带动, 推动当地原材料与零部件配套产业、装备制造业、物流、中介服务业的发展, 进一步完善加工贸易的产业配套体系, 增加产业配套能力, 使出口产品所需的零部件均能在本地区和周边地区完成采购, 推动本地主导产业及特色产业的形成和发展, 从而推动本地产业结构的调整和升级。通过提高加工增值率和产品的附加值。以增强对广东欠发达地区的幅射和带动能力。

摘要：改革开放三十年的持续高速发展, 使广东省一跃成为全国经济大省, 2007年广东全省实现GDP30673.71亿元, 增长14.5%, 超过中国台湾地区。但市场经济的竞争也带来了区域经济的极度不平衡发展, 且有加剧之势。如深圳地区人均GDP突破7万元, 但河源, 揭阳, 梅州等地区则人均不到1万元, 地区发展极其不平衡。对于梅州等广东欠发达地区如何逐步加快自身发展, 缩小与广州等发达地区的差距, 关系到广东省经济可持续发展, 也是广东省率先实现基本现代化必须解决的重大问题。

参考文献

[1]张敦富主编, 区域经济学原理, 中国轻工业出版社, 1999年版

[2]广东省统计局, <2007年统计年鉴>及各地区统计网站最新统计数据

[3]周运源主编, 区域经济学概论, 花城出版社, 2007年版

[4]冯邦彦等, 《广东欠发达地区承受产业转移面对的挑战与对策》, 特区经济, 2005年7月

[5]游霭琼, 广东欠发达地区利用外资初探, 《广东社会科学》, 2006年5月

[6]冯艳芬等, 广东省欠发达地区的界定及其特征分析, 《广州大学学报》, 2004年2月

[7]刘佐太, 依托加工贸易促进广东欠发达地区经济发展, 《外贸经济》, 2007年5月

新时期农业机械化发展对策与建议 篇8

1.1 机械设备较落后

我国当前农业生产的农村地区在进行农业劳动时一般往往采用的农业机械是小型农业机械, 使用小型农业机械和大型农业机械之间或多或少产生一些矛盾, 小型农业机械的广泛应用与我国农业产业化的生产方向相违背, 对于大规模的农业生产有一定的制约作用。与此同时, 我国的农业生产机械中, 机械的科技含量较低、使用机械设备的技术水平较为低下, 也制约我国农业大规模的机械化运作。近些年, 我国国家政府对于我国农业机械化的推进中采取了一系列的措施, 出台相关法律法规政策, 鼓励农民采用先进的农机设备, 在国家的政策鼓励下, 农业机械化的技术水平有所提升, 例如在某些区域中, 采用了大型收割机以及插秧机, 取得了相当喜人的成效。但是, 纵观全国的使用状况, 大部分地区的农用机械使用中仍旧以小型农业机械为主, 其农用机械的技术水平较为低下, 专业的农业机械运用率更为低下, 运用水平仍旧有很大的提升空间。

1.2 农业机械设备创新能力有待提高

加工生产企业中, 在进行农用机械的设计以及加工过程中, 农业机械的加工以及设计水平仍旧相对落后。在具体的农业生产中, 专业的插秧机以及先进的联合收割机依旧有很大的提升空间、在某些地区农用机械与当地的农业生产基本状况不相符合。由于农业机械生产水平较低, 农业机械的质量存在着一定程度的隐患。

1.3 不健全的农机社会化服务机制

当前阶段, 我国的农业机械化发展中, 农机服务机制依然不健全, 我国农机社会化服务机制已经无法满足不断发展的农业生产需要, 国家对于农机后期维护不能有很好的保障。与此同时, 农机社会化服务机制的建立中, 往往采用的是较为落后的管理理念和方法, 管理模式相对传统, 因此, 对于农机社会化服务机制的的组织职能不能很好的进行发挥, 阻碍农机作业的正常发展。同时, 对于农机管理的先进管理管理理念目前尚处于初级开发阶段, 无法对农业生产提供较为良好的服务。

2加快农业机械化进程的建议与对策

2.1 优化农业机械装备结构

在进行农业机械的生产和加工中, 应首先进行充分的实地调查, 对于不同区域的不同特点, 例如地形以及土壤风问题影响因素, 需要因地制宜, 制定科学的农业生产策略, 在实际的农业生产中, 坚持实事求是的原则, 以提高农业经济效益为目标进行农业生产设计以及加工, 优化农机设备结构的优化, 不断进行农业机械设备生产加工的理念, 把农机设备的结构优化同当前农业产业机构的趋势相结合, 不断进行农业产业结构的升级优化, 不断促进我国农用生产机械的生产质量, 促进我国农业生产经济的发展。

2.2 加强农用机械科学研究

促进农业现代化发展的前提, 就必须要进行农业机械的科研研究, 不断改进生产技术, 在当前生产技术的技术上, 学习国际先进的生产技术以及生产理念, 结合我国当前农业生产的条件, 进行农业机械的生产使用。基于先进的科学生产技术带动我国农业机械的发展, 从而推动我国农业现代化发展, 通过引进先进的农业机械科学生产技术进行农业机械的生产制造, 可以更加有效的促进我国农业的发展。这样可以更加有效的降低农业生产成本, 增加农民生产收入, 降低农业生产强度和节省农业生产时间, 促进农业生产的总效率。

2.3 完善农业机械化发展机制

我国国家充分重视农业生产与发展并不断进行改革创新与探索, 在不断的改革创新中, 我国颁布相关促进农业机械发展的法律法规, 为我国农业机械化提供了制度保障, 在当前的生产制度中, 我国不断加大对农业机械的资金投入力度, 在资金上为农业机械的发展提供了资金保障。此外, 我国政府加强对农业机械的管理制度, 并要求相关管理部门充分加强相关的管理与监督, 并在财政制度上加以强烈的保障, 保证农业机械的有效引进和使用。

2.4 加强对农民科技素质的培养

对于农业机械的生产, 一些专业化机械操作技术需要农民具有一定的使用技术素养, 但是当前, 我国很多农民的文化素质不高, 对于农业机械的使用以及接受程度较低, 因此, 在推广农业机械化生产设备时, 同时要进行农民的机械使用培养教育, 这样才可以真正有效的推广农业机械设备的使用, 促进农业现代化的发展。

3结束语

当前发展阶段, 我国各方面的经济不断发展, 农业作为国民经济的根本, 对于国民经济的发展起到基础性作用, 国家大力加强农业技术的发展, 不断推进农业机械化进程, 不断实现农业现代化发展水平, 加强农业机械换程度对于我国的农业经济甚至整个经济提供了积极有效的措施。

摘要：我国作为世界上的农业生产大国与消费大国, 农业作为基础产业, 在我国发挥着重要的作用, 农业水平发展好坏直接影响着国家经济的稳定, 基于此, 国家政府对于农业的发展非常重视。随着科技的不断发展进步, 农业在进行发展中也在不断改进生产技术, 采用先进的生产机械设备, 不断完善我国农业现代化的发展进程。本文针对我国在发展农业机械化进程中出现的问题进行分析总结, 并提出我国农业现代化进程的一些宝贵意见。

关键词：农业机械化,问题,对策

参考文献

[1]卢秉福, 张祖立, 朱明, 陈卓君, 吕小莲.农业机械化发展关键影响因素的辨识与分析[J].农业工程学报, 2008 (11) :114-117.

[2]张世平, 王兴涛.关于叙永县农业机械化发展的对策建议[J].四川农机, 2008 (02) :9.

[3]单爱军, 孙先明, 于斌.发达国家农业机械化促进政策对我国的启示[J].农机化研究, 2007 (04) :164-166.

[4]李卫.区域格局划分与农业机械化发展不平衡定量研究[D].西北农林科技大学, 2015.

[5]张忠德.加快汉中市农业机械化发展进程的思考[J].当代农机, 2015 (03) :62-63.

新时期林业发展的建议 篇9

十八届三中全会的召开, 标志着国家即将或者说是已经进入了一个新的阶段, 转变的时代已经到来!如果说改革开放到21世纪初期是我们国家经济发展的革命, 那么从现在起, 对我们国家来说, 将是一个思维方式的革命。思维方式的转变必然带来国家经济增长方式的转换, 由保守型转变为开放型, 由粗放型转变为集约型, 由劳动型转变为知识型, 由以经济建设为中心转变为经济、人文、生态和谐发展, 大力提倡科技创新, 用绿色、低碳、节能、环保等理念引导人们开展各项活动。

南京作为江苏省省会, 在这次全面深化的改革中如取得卓越的成绩, 对江苏甚至是周边省份, 乃至全国都将起到巨大的示范、引领作用。十八大, 强调了市场的决定性作用, 再次巩固了市场的主体地位。国家提倡科技创新, 提倡转变思路, 鼓励民营资本进入各个投资领域, 鼓励打破行业垄断, 营造自由竞争市场, 这对于本市国有建设型企业深化改革意味着什么呢?

一个方向!国有建设型企业, 不仅承载着众多的民生工程, 也创造了许多的就业岗位, 为城市缓解了紧张的就业压力。他们经历了多年的风雨, 压力重重, 负债累累。此次深化改革, 是他们重要的转型时期, 引进推广先进技术, 利用外资、民资投资建设, 提高科研、知识管理水平或将成为新发展的重要途径。

这类企业在开展科技创新工作中会遇到很多问题, 但是最有可能影响到工作开展成败的就是科研经费的缺乏, 那么怎样才能有效的解决呢!

一、明确定位, 提高标准, 抓住源头

对于以产品为导向的科技创新型企业, 产品的市场占有率或者说是销售利润成为企业存亡的重要标志, 研发新产品只有产生直接效益才能体现其价值。因此, 这些企业的科研经费往往来自于产品的市场收益。

而那些非生产型企业, 虽然科研的目的有所不同, 但开展研发的项目必须满足两个基本要求:一是社会效益最大化, 即科研项目本身并不能为企业自身带来多少经济收益, 或者根本没有经济收益, 但可以成为本市的标杆, 为企业带来荣誉, 或者成为同行的表率, 也可能成为行业新标准、新方向, 这符合企业整体的发展战略;二是有一定的经济收益和推广价值。收益主要分为两种形式, 一种是减少投资, 即投资建设中加强对节约投资成本, 缩短建设周期、减少对周边环境影响的新材料、新工艺、新技术的引进;另一种是增加收入, 可以是采用运营维护、管养费用低的新设备、新材料、新工艺, 也可以是通过推广产生直接经济收益。

因此, 对申报的科研项目必须在以有利于企业根本利益的基础之上, 经过有效地可行性分析论证后立项。对于非科研类, 但对企业发展有利的应用类项目作为企业内部管理、改革的支出, 而对于没有研究价值、不能代表时代要求或者是不能指导应用与实践的应坚决取缔, 避免走入为科研而科研的怪圈。

二、主动出击, 过程控制, 实现卓越

开展科技创新工作、推广“四新”技术是战略性的, 会为企业各项工作增加新的活力, 会对企业未来的发展起到十分积极的作用, 会为企业的深化改革和转型驱动注入正能量。因此, 我们要转变思路, 不能一味地待在“家”等新事物上门找我们, 要变被动为主动, 积极“走出去”, 寻找、发掘能为我们所用, 对我们有益的东西。只有这样, 我们才能充分了解一种新产品 (新技术) 的使用状况、市场需求、价格水平等, 才能真正了解其引入和推广价值。同样, 开展科研项目之前也是需要了解相关领域的研究现状, 知晓已有研究成果, 在此基础上寻找本次研究的创新点, 这样的科研才有真正价值。所以, 只有“走出去”才能把我们真正需要的东西“引进来”。

通过“走出去”和“引进来”, 我们拥有了真正需要的新技术、新工艺、新材料、新设备, 我们明确了有研究价值的科研内容, 但是这只是刚刚开始, 只是项目管理范畴里面仅完成了目标管理。要想充分发挥他们的作用, 还得在整个过程中、各个环节上规范管理。“四新”技术推广必须遵照企业的相关管理办法执行, 没有相关制定的要尽快制定;科技创新工作要有年度规划、有发展目标、有管理办法, 要加强对科研项目的可行分析、立项审批、计划编制、过程跟踪、投资控制、成果验收, 并在项目完成之后, 及时申请专利, 运用法律手段, 做好知识产权的保护工作, 以免引发侵权以及产权纠纷等事件的发生, 造成无形资产的流失, 从而使得企业受损。

通过“引进来”, 企业拥有了大批的优质资源。要想让这些资源更好的发挥效用, 并为企业创造更大的收益, 就要把它们“推出去”。要在企业系统内大力推广这些新材料、新技术、新设备、新工艺, 要让这些科研项目能转化为实际看得见、可操作的方法或者产品, 从而有效地起到示范作用, 再者影响到整个建设系统, 使其在各个领域发挥最大的作用, 最终转变传统, 实现革新。

三、通力合作, 共谋发展

要想让这些新事物“推出去”, 在整个行业遍地开花, 就需要要了解所处的市场、环境。首先, 建设市场行业壁垒、区域垄断现象普遍存在, 一些科技创新企业在推广产品时, 虽然产品、技术本身优势明显, 但仍然会受到许多方面的阻碍。其次, 人们习惯于用传统的方式、方法开展行为活动, 特别是在受到时间约束的情况下, 人们更愿意去采用熟知的材料、技术、工艺去完成工作, 而不愿意耗费时间去了解他们认为华而不实的“新玩意儿”。因此, 要想让这些所谓的“新玩意儿”更好地推广, 无非是要解决两个关键性问题:一是对于四新技术推广工作, 要解决与科技创新型产业的交流、合作问题, 理清与这些企业的关系处理方式, 也可以成立一种合作平台, 让拥有这些技术、工艺、材料、设备的企业进入其中, 运用公司化运作方式, 与他们建立长效的合作机制;二是科研创新工作, 要解决科研成果的转化问题, 同样也通过合作的方式, 一方面可以将成果转变成方法去指导实践活动, 一方面可以将成果直接转变成进入市场的产品。如果解决了这两个问题, 就可以保证企业四新技术推广的长效, 才能保证企业科研创新落到实处。

转型时期林业发展的创新载体 篇10

1 精心谋划, 创新思路, 以规划引领产业发展

黔东南州具有发展林业得天独厚的地理优势和比较优势, 是国家现代林业示范区、生态文明试验区、西南林产业基地和全国三个生态补偿示范区之一。但长期以来, “大资源、小产业、低效益”矛盾突出, 严重制约了全州林业经济的较快发展。为改变这一局面, 黔东南州从林业产业发展入手, 突出规划的引领作用, 坚持以规划为先导、效益优先、有序开发的原则, 坚持保护与开发并重, 先后编制了“十二五”林业产业发展规划、林下经济发展总体规划及蓝莓产业发展、木材加工业、西南林产基地、苗木花卉等产业专项规划。根据规划, 到2015年, 全州发展工业原料林基地13.3万hm2、油茶基地6.67万hm2、茶叶基地6.67万hm2、中药材基地5万hm2、楠竹基地2.67万hm2、蓝莓基地1.33万hm2。力争林业产值每年增长15%以上, 到2015年达到200亿元, 使林业产业成为全州经济新的重要增长点和广大农民增收致富的主要渠道。

2 创新载体, 多轮驱动, 强力推进林业产业发展

黔东南州紧紧围绕现代林业示范区、生态文明试验区、西南林产业基地、生态补偿示范区建设, 坚持创新载体, 实施“多轮驱动”, 强力推进林业产业发展。

2.1 实施高位推动

成立了州、县、乡三级产业发展工作领导小组, 建立健全产业机构, 在州、县林业部门设立了专职或兼职的产业办公室, 并明确了专人抓林业产业发展工作。建立了州、县两级联席会议制度, 统筹对产业发展工作的领导。在产业发展工作调度上, 以抓工业的办法对林业重点产业实行周调度、月通报、季督查、年考核, 强力推进产业发展。

2.2 实施政策驱动

坚持政策扶持与协调服务并举, 加大政策扶持和财政投入力度。近年来, 在充分调研的基础上, 黔东南州先后出台了《关于加快蓝莓产业发展的意见》、《关于推进现代高效农业示范园区建设“百千万”工程实施方案》、《关于整合资源促进木材加工业发展的意见》、《关于推进林地林木流转促进林业产业基地建设的意见》, 草拟了《关于全面推进林下经济发展的意见》等, 对产业发展目标、发展模式、建设规模、发展布局及重点建设任务作了明确规定。州级财政从每年5000万元农业专项资金中, 专门安排相应的资金支持林业产业发展。

2.3 实施龙头带动

近年来, 坚持把培育和引进龙头企业作为产业发展的一项重点工作。积极策划项目, 主动向外招商, 已先后引进林业招商项目13个, 签约资金32.7亿元。2013年, 按照“温度不降, 力度不减, 领导带头, 高位推进”的工作部署, 再次策划了28项林业优势产业和重点项目向外招商, 先后邀请了贵州天驰蓝莓开发有限公司、贵州恒瑞农业产业科技开发公司、福建省三明市顺良竹业有限公司、北京梦孤宇服饰科技开发有限责任公司到黔东南州考察。6月13日, 贵州天驰蓝莓开发有限公司拟在黎平县投资7.5亿元的蓝莓种植及加工项目已正式签约, 计划在6a时间内, 建设3333.3hm2蓝莓种植基地和1个蓝莓综合加工基地。同时, 通过巩固提升, 使全州规模以上林产工业企业达到66户, 其中, 年产值2000万元以上企业由2011年的31户增加到38户。黔东南州9户林业企业被列入省级龙头企业行列, 占全省26户林产龙头企业的34.6%。1~5月, 全州实现林产工业产值6.6亿元, 同比增长18.4%。

2.4 实施园区和基地促动

积极探索林业产业园区建设模式。坚持按照统一规划、集中连片、完善配套、规模发展的思路, 选择基础条件良好的地域启动林业园区建设, 整合资源, 使园区建设在水、电、路等设施上实现全配套。目前, 全州已建成现代林业产业示范园区15个, 面积达1443.87hm2。以园区建设为抓手, 大力发展蓝莓、油茶、楠竹、工业原料林等特色产业基地。1~5月, 全州共完成蓝莓基地土地流转面积2500hm2, 占全年任务的54.21%, 植苗1093.3hm2;新建油茶基地666.7hm2;楠竹基地1666.7hm2;工业原料林基地1.18万hm2。通过特色产业基地建设, 有力地促动招商引资和特色食品加工业的发展。

2.5 实施林业下经济拉动

充分利用黔东南州森林公园、自然保护区等丰富的森林生态旅游资源, 大力发展森林旅游业。2012年, 全州森林旅游接待人数达179万人次, 总收入达3.4亿元, 为林农提供直接收入达1.6亿元。同时, 大力发展林下经济, 在麻江、锦屏、黎平等县建立了蓝莓林下养鸡、竹荪种植、林下竹鼠养殖等林下经济示范点, 2012年, 全州林下经济实现产值6.8亿元, 12万农户实现增收致富。2013年以来, 黔东南州再次组织相关人员对《黔东南林下经济发展规划 (2015-2020) 》进行了修改, 积极向上争取林下经济发展资金, 帮助各县市林下经济示范点申报林业产业发展基金项目, 并争取列入微型企业扶持, 力争林下经济发展再创新佳绩。

2.6 实施科技促动

积极推进黔东南州林业科学研究院建设, 建立林业产业技术研发基地, 加强林业产业科技攻关、成果转化和技术引进消化吸收再创新, 提高林业产业发展科技支撑能力和资源综合利用率, 延长产业链, 提高林产品附加值, 推进林业产业可持续发展。如在蓝莓科技产业发展方面, 黔东南与科研院所的科技合作取得积极进展。与中国检科院签署《合作备忘录》, 达成了在黔东南州挂牌成立“中国检验检疫科学院蓝莓及蓝莓制品研究合作中心”的意向协议, 目前正在落实项目选址工作。与贵州科学院、贵阳医学院等科研院所签订了合作协议, 并在黔东南州开展产学研活动, 为贵州省蓝莓产业发展提供技术支撑, 积极抢占行业高地。在种苗科技方面, 采取招标、邀标等方式引入育苗生产单位。如:2012年, 通过公开招标引入7家经济实力较强、有技术支撑的育苗企业进行蓝莓育苗生产, 2013年全州蓝莓苗产量可达1000万株以上, 比2011年增长了5倍, 真正实现了企业主体、政府监管、市场运作的种苗保障机制。在有机产品论证方面, 黔东南州麻江县通过了国家有机产品 (蓝莓) 认证示范创建区, 依托黔东南职业技术学院, 从2012年起在该校设立园艺技术 (蓝莓班) 专业, 免费培养一批蓝莓技术管理人才。

在今后工作中, 黔东南州将按照省委十一届三次全会精神, 进一步总结经验、强化措施, 以更大的力度、更实的举措, 把林业产业发展总量作为促增长的载体, 大力实施扩量工程;把不断提高服务产业发展质量为目标, 大力实施提质工程;把林业综合效益作为地方经济发展的新兴财源, 大力实施增效工程, 不断壮大林业产业, 努力推动黔东南林业在新的起点上实现新的跨越。

摘要：目前我国林业正处在转型时期。精心谋划, 创新思路才能引领林业发展。黔东南州从6个方面创新载体, 多轮驱动, 强力推进林业产业发展。

新时期林业发展的建议 篇11

一、林业企业党建工作的重要性

要想促进企业有长远的发展, 就要狠抓工作的重头, 以做好党建工作为起始, 全面带动企业各方面制度的完善, 使林业企业以更加年轻的姿态, 富有活力地在新时期下生态文明的建设上出工出力。

1. 做好党建工作, 才能走好科学发展之路

新时期的林业企业, 必须坚持以科学的眼光来看待问题, 从科学的角度来谋发展。做好党建工作, 是对党落实科学发展观念的积极响应。其次, 科学发展观也是企业党建工作的重要依据, 能够从根本上指导党建工作, 最大化地推进林业企业的建设与发展。党建工作必须毫不动摇地遵循这一理念, 从此处出发, 发现问题, 推出举措, 切实做好党建工作, 改进林业企业管理制度, 从而推动林业企业的发展。

2. 做好党建工作, 巩固党的领导地位

党建工作是在新时期下, 适应新社会主义建设, 深化改革的一个重要的方面。只有搞好党建工作, 才能使党保持着开拓进取的活力, 才能使广大群众牢牢团结在党的周围, 从而巩固了党的领导地位。

二、如何做好林业企业的党建工作

1. 创新工作理念, 坚持走群众路线

新时期下, 要做好林业企业党建工作, 首要任务就是创新。在21世纪发展的今天, 创新已经成为一个重要的引领世界发展的主题, 它体现着人类完美的探索精神, 体现着对于脱离老旧体制的迫切渴望。新形势下的企业党建工作, 更应该从本身情况出发, 认真反思以往陈旧的工作方法的弊端, 积极改进, 推出新的工作理念, 新的工作精神, 来引导党建活动的开展, 使其更加符合新社会主义建设的要求, 符合广大职工的心愿。创新工作理念, 就要保持自身在群众路线上不动摇, 以群众为根本, 俯下身子来倾听群众的呼声, 深切感受群众的意愿, 将群众时时刻刻放在心中, 为他们所想, 为他们所做, 只有这样, 才能使大家团结在党的周围, 相应党的号召, 紧跟党的脚步, 听党指挥, 只有这样, 才能够切实做好林业企业的党建工作, 从而为广大群众服务, 为林业的发展做出贡献。

2. 推出新方法, 提升自身素质

推出新的党建工作方法, 是适应市场节奏变化所必须的, 林业企业系统只有通过加强企业管理, 根据实际情况, 创新工作方法, 才能使林业企业能够更好地适应市场。在工作中, 党员干部要身先士卒, 带头进行方法革新, 起到榜样作用, 以增强企业的凝聚力和巩固党在企业建设中的核心地位。企业发展落后于林业市场的发展, 也正是由于一些党员干部的不积极性, 没有起到模范带头作用, 才使得企业的发展失去方向。对此, 相关的工作人员应当做出深刻的反思。正是由于自身工作的欠缺, 导致了工作方法的不得当。有些管理人员不思其职, 常年的工作使他们失去了开拓创新的激情, 这就导致工作制度僵化, 没有适应新时代的发展而推陈出新。工作方法就像党建工作的血液, 一经制定, 全身流通。而员工自身的素质, 则是造血的根本。林业企业要在员工素质的提升上给予重视, 不定期开展一些活动, 诸如开展创新活动, 鼓励员工参与进来, 为党建工作出谋划策;还可以组织一些教育活动, 以企业理念为主题, 引导员工树立正确的工作理念, 摆正工作方向, 使他们在工作时少走弯路, 提升效率。此外, 组织还要时刻关心着员工的工作困难, 生活困难。多推出帮扶活动, 帮助那些在经济上有困难, 或者是有病患的家庭顺利度过难关, 增强党建自身与群众的情感联系, 把群众团结在党的周围, 让他们监督党的工作, 为党建工作提出宝贵的意见。

3. 创新工作制度, 规范自身行为

创新党建工作制度, 就是要从根本上解决党建工作实践严重匮乏, 致使党建工作落后于社会发展的形势的问题。新时期, 要求我们要以创新党建工作制度来规范企业经营行为, 推动企业经济发展, 以此来激励员工。为此, 我们可以通过对党风党纪的加强管理, 来提高党建工作内党员干部的廉政程度, 并定期进行党建工作考评, 以此来激励工作人员积极地进行党建活动。此外, 党建工作的主体是人, 我们一定要通过对在职的党员干部的登记入册, 然后进行不定期的考评, 来规范工作人员的自身行为, 对于一些落后于社会发展的弊端, 一定要指出并及时改正。还需要通过一些教育活动来规范员工自身的行为, 在日常工作中使其做到在其位, 谋其职, 多为改进工作制度提方法, 提建议;树立正确地思想观念, 将廉洁奉公牢记在心, 将做好党建工作为己任。

三、结束语

在新形势下, 党建工作有着其难以解决的难题, 但即便是这样, 我们也要从自身实际情况出发, 多看问题, 多想方法, 不断完善党建工作制度, 以党建工作来更好的引导林业企业的发展, 为企业做贡献。

摘要：新时期的中国要求林业企业必须要做好党建工作, 积极响应党的生态文明建设, 构建和谐社会的号召, 从林业企业当下情况出发, 找出问题, 解决问题, 这不仅影响着林业企业今后在新形势下的发展, 更关系到党的规划的实行。

关键词：新时期,林业企业,党建工作

参考文献

[1]贾乃起.观念创新是推进林业企业基层党建工作创新的前提[J].科技创新导报, 2010, (28) :200.