人民陪审员制

2024-06-28

人民陪审员制（精选3篇）

人民陪审员制篇1

2015年11月30日,人民币正式加入特别提款权(SDR)货币篮子,标志着人民币国际化已进入新的发展时期。其影响之一就是增强了世界各国持有人民币的信心,意味着境外投资者开始或继续持有以人民币计价的资产组合的可能性将有所提高。但这种资产组合的价值会随人民币汇率变动而改变,境外投资者持有的可能性也会随之变化。境外人民币持有者会将更多的关注置于人民币汇率变动和对汇率的预期上,以随时调整手中持有的人民币资产数额以规避风险、获取利润,而这一行为又会反向影响人民币国际化进程。本文拟对人民币汇率、汇率预期与人民币国际化的互动影响进行实证研究,分析总结这三者间的动态关系。

一、文献综述

在货币国际化研究领域中,一部分研究内容涉及到货币国际化与汇率或汇率预期的相关关系。Frankel(2011)在考察美元、德国马克和日元的国际化过程后提出,对该货币的信心、该国经济力量大小和金融市场发展是决定货币国际地位的三大重要影响因素,而信心的衡量标准则是该货币汇率的长期趋势、汇率变动等。李稻葵和刘霖林(2008)通过计量研究分析得到,经济发展总量、通货膨胀率、真实利率水平、汇率升贬值及波动幅度是影响一国货币国际化水平的内在因素,只有汇率波动较小并于长期内都有升值趋势的货币才更易被接受作为国际货币。冯涛和魏金明(2011)利用局部均衡模型分析国际贸易中计价货币选择的决定因素,得出稳定的汇率水平可能使该货币获得垄断地位的结论。Shams(2002)在分析货币国际化条件时从贸易角度入手,指出贸易逆差更有利于货币国际化,而贸易逆差的形成则部分依靠于汇率上升。而赵然(2012)运用DGMM和SGMM动态面板数据模型在对货币国际化影响因素进行实证分析则得出了相反结论,他认为当实体经济发展到一定阶段后,汇率波动对货币国际化程度不再具有显著影响。

具体到人民币国际化与汇率或汇率预期的关系,也有诸多文献涉及到。姜波克(2005)对人民币国际化发展过程中的汇率制度提出建议,认为在初级阶段应保持汇率稳定,中间阶段增加汇率浮动弹性,成熟阶段资本账户下自由兑换。Cheung等(2010)从中国国际资产和负债的货币构成两方面出发探讨人民币国际化前景,认为人民币国际化可降低人民币汇兑时的汇率波动风险。翟爱梅(2010)建立GARCH族模型实证检验了汇改后的人民币汇率波动特点,并在结论中指出我国会面临持续的汇率升值压力和波动杠杆效应,这一现象并不利于人民币国际化,应采取措施缓和杠杆效应对升值的不利影响。沙文兵和童文俊(2014)构建计量模型,实证分析了境外人民币存量与人民币汇率的关系并得出结论,两者间具有同向关系,即一方数值增加(减少)会引起另一方数值增加(减少),其中境外人民币存量对人民币汇率的引导作用更为突出。蒋先玲(2012)根据货币需求和货币竞争替代理论建立了境外人民币需求函数,推导出汇率是影响境外人民币需求的主要因素之一,并通过分析表明境外人民币需求在长短期内对人民币汇率预期具有不同的敏感度。

综上所述,现有研究大多集中于人民币国际化与汇率间的相互关系,而忽略了汇率预期在中间的桥梁作用;其次,涉及到人民币国际化的文献目前绝大多集中于定性研究,定量研究并不多见;同时,在为数不多的定量研究成果中,几乎忽略了复杂经济条件下非线性关系存在的可能性。基于这三点,本文拟构建MSVAR非线性模型,实证研究人民币国际化、人民币汇率和汇率预期三者间在不同区制下的不同相互作用效果。

二、理论分析

人民币国际化是指人民币成为跨越国境,在国际上普遍作为计价、结算和官方储备的货币。这也就意味着随人民币国际化的逐步深入,境外投资和交易者会持有大量以人民币计价的资产。由于买卖交易的不断进行和投资风险的改变,境外人民币存量也在不断发生变化,这势必引起离岸人民币供需的波动。离岸市场上人民币汇率与在岸市场不同,并非由政府管制制定,而是靠供需结构决定,自然供需结构波动的产生将会带来离岸市场上人民币汇率的上下浮动,使境外人民币持有者形成新的汇率预期。通常情况下,货币国际化程度越高,其应用于计价、结算和储备的范围则更广,境外持有者的持有意愿也就更为强烈,例如美元。根据供求曲线,当需求增加,曲线右移时,会形成新的汇率价格,这一价格会高于原始价格。也就是说,理论上人民币国际化的深入会促进人民币汇率的升值或形成升值的汇率预期。但如若人民币国际化进程受阻,境外投资者减持人民币计价资产,供给曲线右移,新的汇率价格则会低于原始价格,导致汇率下跌或形成贬值的汇率预期。

而从汇率角度出发,当汇率始终保持稳步上升趋势时,升值的人民币汇率预期会普遍存在,短期内境外投资者对人民币计价资产的偏好会增强,加大人民币资产持有量。离岸市场上人民币存量和流量增加则会促进人民币国际化的发展,以此形成良性循环。相反,当汇率出现持续贬值的状态时,汇率预期也随之消极,境外持有者为规避风险,及时止损,可能开始减持人民币资产,离岸市场人民币存量的减少可使人民币国际化遇阻。

除持续的升值贬值状态外,汇率在一定时间内也有上下波动的可能性,频繁而剧烈的波动会影响投资者对汇率预期的判断,使其无法预测未来短期内人民币汇率的走势。此期间并不利于投资者购入人民币计价资产,因此境外人民币存量中排除贸易过程中人民币结算部分,其作为投资工具增加的可能性很小。而已经持有人民币资产的境外投资者中,风险偏好者可能会保持观望态度,继续持有手中人民币资产,风险厌恶者则会抛售其持有资产。总体看来,理论上,汇率大幅波动既不利于升值的汇率预期的形成,也会对人民币国际化产生负面影响。

三、变量选择与模型构建

(一)变量选择

1. 人民币国际化测量标准。

针对人民币国际化水平衡量问题,中国人民银行人民币国际化小组(2006)提出了以美元为基准(100)的国际货币化指标体系,并以此测算出人民币国际化值为2;英国渣打银行(2012)选取三大人民币离岸市场———香港、新加坡、伦敦为研究对象,以人民币存款、点心债券和存款证、贸易结算和其他国际付款、外汇等变量为基础,编制了人民币环球指数;中国人民大学国际货币研究所(2012)以人民币国际计价支付功能和国际储备功能为测算基础,编制了人民币国际化指数RII(RMB internationalization index)。但这三者均未能满足对样本容量的最低要求,不足以支持本实证研究的进行。考虑到近年来,境外人民币存款发展迅猛,其规模大小与人民币国际化程度直接挂钩,同时具有官方长期持续公布的时间序列数据,本文选择以境外人民币存款规模作为人民币国际化的测量标准。

现有香港、澳门、新加坡、伦敦、台湾等离岸市场作为境外人民币存款的主要聚集地,再考虑到数据的时间长度和可获得性,本文选择以存款规模最大的香港离岸市场上人民币存款余额作为衡量境外人民币存款规模的指标。原始数据来自香港金融管理局。为消除异方差性,对该变量取对数。

2. 人民币汇率预期指数。

利率平价理论一直以来被广泛应用于远期外汇交易中的定价,它包括抛补利率平价和非抛补利率平价。与抛补利率平价相比,后者有一严格假设:非抛补套利者风险中立。通过对实际数据的检验,大量实证研究结果证明,抛补利率平价在现实中接近成立,而由于假设的存在,非抛补利率平价却往往不成立。因此,本文选择利用抛补利率平价作为构建变量的理论基础。根据抛补利率平价原理,以当前在岸市场的人民币即期汇率可计算出理论远期汇率。但从现实情况看来,实际远期交易价格往往与理论有所偏差,这一偏差包含风险溢价和升值预期两部分(Fama,1984)。而在投资交易中,风险溢价将被纳入未来汇率预期中。因此,广义上的偏差值可视为汇率的升贬值预期。本文据此构建人民币汇率预期指数e。

依据抛补利率平价理论,

其中,Se理论代表理论远期汇率(直接标价法),S表示即期汇率价格,r内和r外分别指代本币与外币的当期利率,T指远期天数t与365的比值。

式(2)中的F实际表示实际远期汇率交易价格(直接标价法),E即表示汇率预期指数。但考虑到使用直接标价法情况下,汇率高低与E大小呈反方向变动,故需将直接标价法转换为间接标价法,得到人民币汇率预期指数:

人民币无本金交割远期交易作为离岸市场专有的金融工具,避开了诸多国内资本管制,其交易价格基本可视为自由竞争市场上由供需双方决定的均衡价格。另外,近十几年来交易规模庞大,具有足量样本。NDF交易市场上以1月期人民币NDF交易最为活跃,因此本文选择1月期NDF汇率作为人民币实际远期汇率的统计标准。国内利率和国外利率分别选择对应期限的上海银行间同业拆放利率SHIBOR和伦敦同业拆借利率LIBOR作为计算标准。由于SHIBOR于2006年10月开始运行,故数据的时间跨度选择为2006年10月至2015年10月。原始数据来自WIND数据库,月数据由日数据简单算术平均得出。

3. 人民币汇率。

本文所指人民币汇率为人民币即期汇率,即为中国人民银行公布的人民币汇率中间价。直接标价法转化为间接标价法。为消除异方差性,对该变量取对数。月数据由日数据简单算术平均得出。

(二)模型构建

1. 模型简介。

Krolzig(1998)提出的区制为M滞后p期的非线性MS-VAR模型一般表现形式为:

其中,,μ(st),A1(st),…,At(st),∑(st)均为参数转移函数,依赖于区制变量st在{1,…,M}间的不同状态。

特殊情况下,

其中,v(st)为依赖于区制的截距项。

任意状态i,j间的转移概率是:

st遍历M个区制间的转移概率矩阵如下:

2. 单位根检验。

本文使用ADF检验方法对变量进行平稳性检验。根据表1检验结果得知,变量lndeposit的P值大于0.05,不能拒绝存在单位根的原假设,因而不具有平稳性,遂对该变量进行一阶差分得到变量dlndeposit序列,在对一阶差分值ADF检验后得出平稳结果。汇率rate和汇率预期e经ADF检验均为平稳变量。因此,选择以dlndeposit、lnrate和e为内生变量构建MS-VAR模型。滞后期由Eviews6.0运行结果确定为滞后2期。

3. MS-VAR模型。

由于境外人民币存款增速存在快速和缓慢两种状态,汇率变动与汇率预期也均有升值和贬值两种状态,因此本文确定区制为2。MS-VAR模型具有多种表现形式,本文采用Krolzig(1998)开发的OX-MSVAR软件包于Give Win平台进行测试,最终确定模型形式为MSH(2)-VAR(2)。

注:***、**分别表示在1%和5%的显著性水平下显著,结果由软件Eviews6.0运行得出。

四、实证分析

(一)模型参数估计结果分析

根据表3MSH(2)-VAR(2)模型估计结果可知,区制1内各标准差显著大于区制2。由此判断区制1内人民币国际化程度(实为境外人民币存款增速)、人民币即期汇率和汇率预期波动较为剧烈,而区制2内则相对比较平稳。

具体从人民币国际化程度(实际为境外人民币存款增速)方程出发,滞后期的人民币国际化程度和汇率对当期人民币国际化程度影响具有高度相似性,同样在滞后1期存在显著的正向作用,而在滞后2期存在显著的负向作用,综合两期作用效果又可发现滞后1期的正向作用效果更加明显。滞后1期和滞后2期的汇率预期对当期人民币国际化程度都产生正向影响,即前期汇率预期升值都会导致当期人民币国际化程度加深,但滞后1期作用效果显著,滞后2期作用效果较为微弱。

从汇率方程看来,汇率本身具有一定的“惯性”作用,滞后1期和滞后2期的人民币汇率对当期汇率变化均为正向影响,但滞后2期的影响效果要弱于滞后1期,所以前期汇率对当期汇率影响是逐渐衰退的。滞后1期、滞后2期的人民币国际化程度和汇率预期对当期汇率也呈现正向作用,但从t值判断,均只有滞后1期作用显著,即滞后1期的人民币国际化程度加深或者滞后1期的汇率预期升值,当期人民币汇率也将升值。

汇率预期方程结果显示,滞后1期和滞后2期的人民币汇率预期对当期汇率预期有正向影响效果,意味着同汇率一样,汇率预期本身也具有“惯性”。滞后1期和滞后2期的人民币汇率对当期汇率预期具有一定的正向影响,但滞后1期的汇率影响作用并不显著,当期汇率预期变动更依赖于滞后2期的人民币汇率。人民币国际化程度在滞后1期和滞后2期对当期汇率预期的作用效果则呈现相反状态,滞后1期人民币国际化程度加深,汇率预期随之升值,但滞后2期人民币国际化程度加深,汇率预期则会下降,即随人民币国际化进程加快,汇率预期将呈现先上升后下降的变化规律。造成这一结果可能的原因是,人民币国际化进程过快时,持有人民币计价资产的海外投资者开始担心对人民币投资过热,从而出现对未来人民币汇率急速贬值的担忧。

(二)区制分析

图1是两区制的概率分布图,可以观察到,区制2的概率分布占据绝对主导。比较特殊的波动程度剧烈时期是2008至2009年间、2010至2011年间和2015年8、9、10月。可能出现的原因是,2008年全球金融危机的爆发导致人民币汇率预期产生了一定程度的震荡,同时全球经济大幅下滑导致这期间境外人民币存款出现了一个急速回落的过程;2010至2011年间美国次贷危机后续问题凸显,希腊主权债务危机引发的欧债危机全面爆发,全球经济陷入动荡局势;2015年8月,央行调整人民币汇率中间价报价机制,进行“主动性贬值”,汇率受重挫。除此之外,在2006年10月至2015年10月的十年间,人民币国际化程度、汇率和汇率预期的波动大部分时间处于相对平缓的状态。

表4和表5分别列出了各个区制的属性和区制间相互转移的概率矩阵。分析两表可以得出,当人民币国际化程度、汇率和汇率预期这三者开始进入区制1后,其维持在这一区制内的概率达到82.67%,持续期是5.77个月;当进入区制2后,其维持在区制2内的概率是95.67%,持续期达到23.07个月,两区制都具有高度的稳定性。区制1转移至区制2的概率仅为17.33%,区制2转移至区制1的概率仅为4.33%,说明人民币国际化程度、人民币汇率和汇率预期在两区制间出现急剧相互转移的可能性很低。同时,观测图2中的平滑概率曲线大都稳定在概率1附近。综合分析,变量出现区制转移的原因并非内部相互作用影响,而是由于受到国际宏观经济环境的不确定性等外力冲击导致。这一分析结果符合区制转移时间内的实际情况。

(三)脉冲响应分析

本节将使用MSVAR模型中的状态相依广义脉冲响应函数分区制讨论人民币国际化、人民币汇率和汇率预期同时受到冲击影响的变化结果。图2和图3分别列出了区制1和区制2下各个变量的脉冲响应曲线。

如图2和图3所示,在受到人民币国际化的冲击后,区制1和区制2内的汇率预期变化趋势相似,基本保持在较为平稳状态,波动不大。从汇率受冲击后的响应程度看来,比较左边两图纵坐标明显可得,区制2内的汇率响应程度更大,在初期收到一个标准差的正向冲击后响应效果达到0.08,在第1期上升至峰值0.016;而区制1内汇率则在初期达到最大正响应值0.0055,其后逐渐下降直至出现负响应效果。也就是说,在受到同等条件的dlndeposit冲击下,经济波动较为平稳的区制2内的人民币汇率增幅要高于经济状态波动较为剧烈的区制1。

人民币国际化程度和汇率预期受人民币汇率冲击的影响在区制1和区制2内有所不同。在区制1内,人民币国际化程度呈现出较强的负响应,响应效果在第10期内减弱为0;而在区制2内,则呈现为较强的正响应,在第1期达到最大值0.34,随后逐渐衰退,同样于10期降为0。比较两区制内人民币国际化响应结果可知,在经济波动剧烈的区制1内,其负向效应显著大于区制2。而人民币汇率预期受人民币增速一个标准差的正向冲击后在两区制内变化趋势相似,但区制2内正向响应效果明显高于区制1。

人民币汇率预期对人民币国际化程度和汇率的冲击在区制1和区制2内具有相似的作用效果:两区制内人民币国际化程度在受到冲击后均为明显的正响应,区制1内峰值达到0.00035,在第8期趋于平稳,区制2内最大正响应效果0.0009,第16期趋于平稳;两区制内汇率受到冲击后在第2期以后的变化趋势相似均基本呈现正响应,不同之处在于,区制1内前期汇率首先表现为负相应,而区制2内则表现为效果逐渐减弱的正响应。换言之,当受到同一冲击时,区制2内人民币境外存款增速快于区制1,区制2内汇率升值幅度大于区制1。

五、结论与启示

本文选取2006年10月至2015年10月间120个月度数据,使用非线性MSVAR模型划区制分析了不同状态下人民币国际化、人民币汇率和汇率预期的相互影响和变化情况,主要得出以下结论:

第一,由模型参数估计结果分析得出,综合滞后1期和滞后2期结果后,除前期人民币国际化对当期汇率预期呈现负向影响外,前期人民币国际化、汇率、汇率预期和当期人民币国际化、汇率、汇率预期两两之间均为正相关关系,即一者程度加深或升值将促进另一者升值或程度加深。

第二,根据对区制相关的估计结果可知,人民币国际化、汇率和汇率预期所构成的联动体系的变化情况分为了波动剧烈和波动平缓两个区制,其中波动平缓状态占大多数。两区制间的相互转移多为外力因素影响,两区制本身都具有较高程度的稳定性。

第三,分析比较脉冲响应结果可得,在不同区制内,变量受冲击后的响应不同。相较于波动剧烈区制,在波动相对平稳的区制内,人民币国际化、人民币汇率和汇率预期三者表现出的正响应效果或正响应幅度均明显较高。

根据上述结论得到如下启示:

第一,相较于经济平稳时期而言,剧烈的经济波动性会对人民币国际化进程、人民币汇率和汇率预期的升值产生负面影响。想要加速人民币国际化,维持稳定的经济环境必须成为重要目标。由于我国金融市场开放度的局限性,在应对国际宏观经济大幅波动的冲击时受影响有限,表现出稳定态势,因而人民币国际化的进程始终稳步向前。

第二,人民币国际化、汇率和汇率预期三者间具有一定程度的同向变化规则,随人民币国际化程度深入,汇率和汇率预期将有所升值,进一步促进人民币国际化进程,从而形成良性循环,但人民币国际化进程过快会导致境外投资者对人民币汇率预期发生转变,进而降低其对人民币资产的偏好程度,由此又进入相互抑制阶段。因此,维持境外人民币渐进、汇率小幅升值是目前的上策。

摘要：本文选取2006年10月至2015年10月间的月度数据,运用Markov区制转换VAR模型(MS-VAR)中的参数估计和脉冲响应函数,实证分析不同区制状态下人民币国际化、人民币汇率与汇率预期之间的动态关系。研究表明,人民币国际化、汇率与汇率预期在一定程度内呈同向变化,但变量间互动效果在不同的区制时有所区别;总体而言,相较于经济平缓状态,剧烈经济波动在一定程度上会抑制人民币国际化进程和人民币汇率、汇率预期的提升空间。

关键词：人民币国际化,人民币汇率,汇率预期

人民陪审员制篇2

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》教学设计

【教学内容】

《政治生活》第三单元第五课第二框：人民代表大会制度──我国的根本政治制度

【教学目标】

课程标准内容目标第三单元第7条：说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

1.知识目标

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2.能力目标

提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力，分析说明人民代表大会制度适合我国国情，人民代表大会制度的优越性。

3.情感、态度与价值观目标

（1）认同我国人民代表大会制度的优越性。

（2）初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。（3）培养合作学习的团队精神。【教学主要思路】

依据新课标精神，教师主导的“目标—策略—评价”过程与学生经历的“活动—体验—表现”的过程有机结合，创造性地使用教科书，使学生明确人民代表大会制度是我国的政体，由我国国体决定，有利于人民当家作主，从而认可人民代表大会制度是我国的根本政治制度，并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观，全面提高学生的思想政治素质。

【教学环节与设计】

一、创设情景导入新课

【师】同学们上节课我们了解了我国的权力机关，在进入新课程之前我们一起来回答一个问题：我国国家权力机关的职权有哪些？好的，回答得很完整！

（多媒体展示）阳春三月，惠风和畅，人大代表，汇聚一堂！十一届全国人大五次会议隆重召开。

【师】那么以中央国家机关为例，同学们知道我国有哪些国家机关吗？那么这些机关又是如何产生的呢？它们之间是什么关系？解开这些问题，就需要我们一起探究《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》。

二、情景分析

（一）探究活动---走近我国的国家机关 1.（多媒体播放时政录像）探究一录像：十一届全国人大五次会议听取国务院政府工作报告，听取最高人民法院和最高人民检察院工作报告。

问题设置： ①国务院总理、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长为什么要向全国人大作报告工作？

②我国权力机关与其他国家机关是什么关系？

（二）体验活动-----我国的政权组织形式

教学设计

1.政体：一个国家政权机关的组织形式。在我国，同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。

那么，民主集中制又是什么呢？假设现在我们要组织一次全班同学的春游，你最想去哪呢？

展示图片（小西湖、五泉山、白塔山）

小组内简单交流一下，然后起来发表自己的办法。教师评价。【师】民主集中制又有哪些表现呢？

2.探究二

1.展示图片：（人大代表选举）人民代表大会与人民是什么关系？【生】人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。《视频：原石家庄市市长被依法罢免全国人大代表职务》

2.请结合前面的时政录像，谈谈在人民代表大会与其他国家机关的关系上，怎样体现了民主与集中的统一？

3.在中央和地方国家机构的关系上，又是如何贯彻民主集中制原则的？学生讨论

（三）体验生活-----人民代表大会制度的优势

（播放视频：吴邦国关于人民代表大会制的的优势）

【师】同学们请结合材料富足探究人民代表大会制度的优越性有哪些？所以我们要坚持并不断完善这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治制度模式。好，人民代表大会制度的优越性，真是说也说不完，就让我们一起到生活中去感受一下吧！

三、情景回归，反思练习

本课我们学习了人民代表大会制度的含义、内容、组织活动原则及其优越性，对于人民代表大会制度你还有哪些疑点，请提出来，大家共同讨论，探究共享。

今天的课程到此结束。

【课堂练习】

2011年3月5日，全国人大第十一届四次会议在京举行，会议审议通过了国务院制定的十二五规划实施纲要。下列关于我国人民代表大会制度的说法，正确的是()①坚持和完善人民代表大会制度的核心，是坚持党的领导 ②人民代表大会制度是与我国国体相适应的政权组织形式 ③人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 ④人民代表大会制度保障了人民直接参与国家管理 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

邢台市人民政府法制办公室篇3

关于对全市行政执法人员进行新法规培训的通知

各县（市、区）人民政府，高开区、大曹庄管委会，市政府各执法部门：

为了提高行政执法人员的法律业务素质，尽快掌握新颁布的法律、法规知识，避免违法或者不当行政行为，推进依法行政，建设法治政府，市政府法制办公室根据《河北省人民政府关于加强市县政府依法行政有关问题的通知》（冀政〔2008〕97号）和省政府法制办公室《关于全省行政执法人员进行新法规培训的通知》（冀法〔2008〕11号）要求，决定对全市行政执法人员进行培训。

一、培训人员范围

全市在行政执法岗位上的行政执法人员和行政执法监督检查人员（含省以下垂直管理部门，即：县、市、区工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督管理局、地方税务局的执法人员）。

二、培训内容

培训主要使用市政府法制办公室统一编印的《新法规培训教材》。培训内容为《物权法》、《政务信息公开条例》、《行政复议法实施条例》和《行政处罚法》及国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》等。

三、培训考试及其结果的使用

培训采取分期集中的方式进行。考试内容以培训讲授的基础知识为主，侧重行政执法实践和操作实务。考试采取闭卷答题方式进行，考试成绩将作为上岗执法的主要依据。

（一）原任行政执法人员经培训考试合格，本无行政执法过错记录的，通过年检，由政府法制机构发放年检标签，为有效证件。

（二）新调整到行政执法岗位人员和新录入的行政执法人员经培训考试合格的，由市政府法制办颁发行政执法资格证书和行政执法证。行政执法主体和行政执法证件编号在本辖区新闻媒体公告，为有效证件。

（三）参训人员培训考试不合格的，允许补考一次，补考仍不合格的，属现持证人员的由政府法制办收回其行政执法证件，并在本级新闻媒体公告注销；属新调整到行政执法岗位人员和新录入行政执法人员的，不予颁发资格证书和行政执法证。

（四）未参加培训考试人员，按不及格对待。

四、培训时间及地点

全市培训应在2008年12月15日前结束。市政府法制办公室的培训时间从2008年11月17日开始至12月10日结束，培训地点在邢台宾馆（北招）。本次培训共分12期，每期培训时间为两天，每期最后半天为考试时间。