警营文化

警营文化（共8篇）

警营文化 篇1

加强警营文化建设 努力构建和谐警营

党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。”公安边防部队警营文化是先进文化的重要组成部分，是广大边防官兵在执法执勤工作实践中形成的具有边防部队特点的思想意识、价值观念、道德修养、行为规范和精神风貌等非物质性因素的总和，具有强烈的职业特点、独特的价值取向和鲜明的时代特征。在现阶段，公安边防部队警营文化的核心就是孟副部长提出的新时期公安边防精神。大力加强公安边防部队警营文化建设，弘扬“七种精神”，对于优化部队管理，构建和谐警营，增强部队的凝聚力和战斗力，具有重要的意义和作用。

一、加强警营文化建设是构建和谐警营需要

警营文化具有凝聚、激励、教育和调节功能，它对于构建和谐警营具有积极的推动作用，为部队全面建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

（一）警营文化是确保部队团结稳定的重要手段。在深化改革和发展社会主义市场经济的进程中，边防官兵的思想、心理和行为不断发生深刻的变化，新旧思想的交合，中西文化的碰撞，对官兵的世界观、人生观和价值观形成很大的负面影响。用丰富多彩的警营文化活动占领官兵的思想阵地，可以培育健康和谐的警营环境，以文化和道德的力量正确引导官兵知荣明耻，自觉抵制各种不良思想和文化的侵蚀，把官兵培养成忠诚可靠的边防卫士，保证边防部队的团结稳定。

（二）警营文化是加强思想政治工作的有效载体。警营文化建设既是部队思想政治工作的重要组成部分，又不同于一般的思想政治工作。它以潜移默化、喜闻乐见的形式集教育、娱乐于一体，寓思想政治工作于科学文化教育和文艺娱乐之中而深受官兵的欢迎，能收到一般政治工作所不能达到的效果。在新的历史时期，以警营文化为载体开展思想政治工作，可以使政治工作的内容更加丰富，方法和手段不断创新，针对性和实效性更强。

（三）警营文化是树立部队良好形象的重要平台。丰富多彩的警营文化和警民共建活动，可以在部队内部和社会上，展示新时期公安边防部队“七种精神”，宣传边防部队服务沿边沿海地区经济社会发展的先进人物和感人事迹。同时，通过开展形式多样的警营文化活动可以有效提高官兵的整体素质，更好地完成以执法执勤为中心的各项边防保卫任务，展现边防部队“立警为公，执法为民”的良好形象，赢得地方党委政府和人民群众的关心和支持。

（四）警营文化是提高部队战斗力的有效途径。一支队伍有没有战斗力，取决于这支队伍是否具有强大的凝聚力，而凝聚力又来源于官兵共同的价值取向、一致的意志信念和战斗精神。对于公安边防部队来说，战斗力不仅要靠科学的管理、先进的装备、充足的经费，更取决于高觉悟、高素质的边防官兵队伍。当前，在以“七种精神”为核心的先进警营文化熏陶下，可以使官兵具有坚定的信念、顽强的意志、饱满的热情和良好的人际关系，建立起共同的价值取向和精神追求，把全体官兵的意志和力量凝聚起来，汇成一股强大的精神合力，全面提升部队的战斗力。

二、加强警营文化建设应该坚持的原则

（一）坚持正确的思想指导。公安边防部队的警营文化建设必须毫不动摇地坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义核心价值体系为根本，全面贯彻科学发展观，始终保持正确的政治方向。要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，弘扬时代的主旋律。

（二）坚持正确的政治方向。边防工作的性质、任务决定了边防部队必须时刻听从党的指挥，边防官兵在政治上必须绝对可靠，并具有良好的思想道德素质和科学文化素质。警营文化工作作为思想政治工作的重要内容，必须始终坚持服务部队政治建设的原则，无论是加强文化建设本身，还是通过文化建设提高官兵的整体素质，其最终目的是为边防工作提供思想保障和智力支持，保证官兵政治坚定和思想纯洁。

（三）坚持面向广大官兵。广大官兵既是警营文化的创造者和实践者，又是警营文化的需求者和受益者。因此，边防警营文化建设要确立面向广大官兵，服务边防工作的观念，充分发挥和调动广大官兵的创造力和积极性，把文化建设作为官兵主动参与、自我教育、自我娱乐的群众性活动抓紧抓好，抓出成效。

（四）要始终保持先进性。公安边防部队是党绝对领导下的一支重要武装力量，是国家安全的捍卫者和社会稳定的维护者，其特殊的性质和任务决定了这支部队必须要始终保持先进性，始终代表先进文化的前进方向，广大官兵不仅要有高尚的思想道德素质，而且还要拥有先进的科学文化知识。

三、新形势下加强警营文化建设的几点思考

加强警营文化建设既是长期的战略任务，也是紧迫的现实课题。只有科学把握社会转型期官兵思想意识发展变化的新特点，坚持以人为本，把握正确导向，加强文化创新，才能在构建和谐警营的实践中实现公安边防警营文化的新发展。

（一）坚持以人为本，丰富官兵文化生活。文化生活对于充实官兵精神世界、舒缓心理压力、促进警营和谐有着不可替代的独特作用。在当代军营，健康丰富的文化生活更成为放松心情、温润心灵的“润滑剂”和“减压阀”。建设和谐警营文化，要紧跟时代要求，树立以人为本的理念，以满足官兵多层次、多方面、多样化的精神文化需求为目标，按照乐于参与、便于参与的要求，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性文化活动，鼓励官兵自编自演、自娱自乐，让官兵在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。要始终把官兵满意不满意、高兴不高兴、需要不需要作为开展警营文化活动的出发点和落脚点，在促进官兵全面发展上下功夫，在培养高素质人才上见成效。要着眼于促进官兵的心理和谐，注重人文关怀和心理疏导，健全心理咨询网络，加强心理健康教育，引导官兵正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。

（二）把握正确导向，发挥典型引路作用。正确的思想舆论导向是促进警营和谐的重要因素，一个先进典型就是一面旗帜，能够指引正确的方向。先进典型是警营文化的亮点，它不仅具有强大的引导和激励作用，而且对于树立部队形象，增进群众对边防部队的信任和感情，都具有十分重要的意义。近年来，总队先后培树了全国十大边防卫士宋万民、群众工作先进个人王汉斌、舍己救人的好士官刘金财和全国青年文明号沙子口边防派出所等一批叫得响、影响大的先进典型，并广泛深入地开展了学习先进典型的活动。这对于树立边防部队的良好形象，激发官兵的荣誉感，引导边防官兵学英模赶先进，立足本职作贡献，都起到了很好的作用。因此，我们要有意识地培养和造就一批各个岗位、各个层次的先进典型，并大张旗鼓地宣传表彰，用身边的人、身边的事教育引导官兵，为创建和谐警营营造良好思想舆论环境。

（三）加强文化创新，提升警营文化档次。创新是警营文化的生命所在，更是其健康发展的力量源泉。发展先进的警营文化，必须在继承和发扬我军优良文化传统的同时，紧跟时代步伐，突出时代主旋律，大胆吸收和借鉴社会优秀的文化内容和形式，运用现代科技手段、大众传媒和现代科学成果，着眼于官兵素质的全面提高，汲取社区文化、校园文化、企业文化的优点，大力发展高雅文化，不断提高警营文化层次。同时还应该根据警营文化建设的现状，坚持“土洋结合”，使活动在形式上丰富多彩不单调，在内容上调剂变化不枯燥，因地制宜地满足不同层次官兵的兴趣爱好。要突出服务实行爱民固边战略这一中心工作，紧紧把握塑造和弘扬新时期公安边防精神这一核心，进一步创新警营文化的内容、形式、方法和手段，不断丰富警营文化的内涵，体现鲜明的时代特征，实现部队的学习氛围更加浓厚，官兵关系更加和谐，执法执勤行为更加规范，与人民群众的关系更加融洽的目标，为推动部队“三基”工程建设，更好地担负起三大政治和社会责任发挥独特的作用。

（四）践行八荣八耻，培育文明道德风尚。一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。同样，一支部队是否和谐，能否持续健康发展，在很大程度上取决于全体官兵的思想道德素质。必须把加强官兵道德建设作为构建和谐警营的基础工作和建设和谐警营文化的中心环节，摆在重要位置。要按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，使官兵人人皆知，成为普遍奉行的价值准则和行为规范，在部队上下形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。要充分利用现有条件，尊重基层官兵的首创精神，把弘扬社会主义荣辱观寓于群众性文化活动当中，通过开展党团活动、文艺汇演、歌咏比赛、诗歌创作、警民联谊等活动，帮助官兵牢固树立社会主义荣辱观。要在全体官兵中掀起学唱《八荣八耻人人须知》歌的热潮，充分发挥其激励精神、鼓舞士气、陶冶情操、净化心灵的作用，为推进实行爱民固边战略提供强有力的思想保证。

警营文化 篇2

文化, 是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和, 特指精神财富, 如文学、艺术、教育、科学等。警营文化, 是社会文化的重要组成部分, 不仅指公安机关业余文化生活的表现形式, 主要指公安机关在长期的警政建设和警务实践过程中形成的具有警察职业特点的物质成果、群体意识、价值观念、精神风貌、行为规范、规章制度和管理模式等因素的总和。警营文化内涵丰富, 其核心是人民警察的世界观、价值观、人生观, 外在体现是人民警察的精神风貌。

二、警营文化建设的现实意义

公安警营文化建设对于塑造公安队伍形象, 对提升公安队伍整体素质, 增强公安队伍的创造力、凝聚力、向心力和战斗力有着不可低估的作用, 能有效引导民警的行为价值取向, 激发民警强烈的归属感和荣誉感, 是公安基层政治工作的重要组成部分, 保证公安民警队伍思想稳定和旺盛战斗力的有效手段, 能最大限度地整合与挖掘公安队伍活力, 促进社会主义精神文明建设。

(一) 警营文化建设是公安队伍建设的重要堡垒

随着社会经济的飞速发展, 人民警察承担的任务更加艰巨、繁重, 导致生活压力、精神压力和身体压力也越来越大, 警营文化建设有助于人民警察合理减压, 释放公安民警的紧张情绪, 保持健康的心态。开展各种丰富多彩的公安警营文化活动, 是培养民警爱岗敬业, 激发工作热情的有效手段。能够逐步确立正确的人生观、价值观。通过警营文化建设还可以拓宽公安宣传工作的视角和途径, 多方面展示人民警察的精神风貌, 是倡导文化育警、文化兴警的重要举措, 有利于民警转变理念、拓宽视野、增长见识, 从而提高社会管理创新的能力和水平。

(二) 警营文化建设能够强化队伍的自我管理

随着社会的不断进步, 人们的思想意识形态发生了巨大变化, 警察队伍的思想行为、价值观念、意识形态也随之发生巨大变化。警营文化建设能使民警在紧张的工作之余合理安排时间在寓教于乐中陶冶情操, 提高素质, 在潜移潜化中明白事理、受到教育。公安警营文化是队伍管理中重要的一部分, 实现了强制性硬管理和非强制性软管理的有机统一, 起到了理论武装人、文化培育人、精神塑造人、作品鼓舞人的作用, 能大力推动公安队伍建设。

(三) 民关系的保障

公安警营文化建设能从根本上解决民警“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”问题, 不但能够提升公安队伍的素质, 改善公安队伍的管理, 也能塑造警察新形象, 促进警民之间的沟通和了解, 引导民警牢固树立“立警为公、执法为民”思想, 真正把以人为本、执法为民、公平正义理念扎根于头脑, 熟记于内心, 对公安民警产生持久的推动力, 自觉将理性、平和、文明的执法要求落实到具体活动中, 打造良好的警察形象, 提高公安机关执法公信力, 营造“警爱民、民拥警”的和谐氛围。从而激励他们无私无畏, 全心全意为人民服务。

三、警营文化建设中存在的主要问题

(一) 认识上的片面性

警营文化建设的核心是人民警察的世界观、人生观、价值观, 是公安民警的精神风貌。是一个潜移默化、由内而外、寓教于乐的过程, 有些人认为只要加强政治学习、努力工作, 错误地认为“警营文化建设就是文体活动”, 把警营文化简单地理解为书法绘画、文体比赛、娱乐演出等活动。这导致了公安机关忽视和弱化警营文化作用, 直接影响了公安警营文化建设的发展。没有充分发挥警营文化的凝聚、教育和引导功能。

(二) 形式上的单一性

实际工作中, 公安机关在推进文化建设, 特别是促进警营文化理念形成中, 缺乏各方面的人才是制约其发展的因素之一。具备良好的组织策划能力、沟通协调能力, 熟悉公安警营文化工作规律, 具有开拓创新精神, 同时又具有文艺特长的警营文化宣传民警很少。警营文化建设趋于一般化, 不注重体现公安队伍的特点, 个性不明显, 没有营造出以人为本的人文氛围。各种文化建设, 大多是领导下任务、压担子, 没能转化为民警的自觉自愿行动, 难以适应新时期新任务的需要, 使民警对警营文化兴趣不高。-

(三) 时间上、场所上的制约性

基层公安单位工作任务重, 警务活动多, 使公安民警的工作压力加大, 身心疲惫, 很难抽出时间组织、开展和参加公安警营文化活动。现有的警营文化建设软硬件设施很难满足广大公安民警的需求。有些地方市一级公安机关都没有活动场地。

四、营文化建设的几点思考

警营文化建设, 是现代公安管理的需要, 又是提高凝聚力和战斗力的途径, 是培养和塑造高素质公安队伍的重要环节, 在公安队伍建设中如何发挥公安警营文化的巨大作用, 笔者以为, 要着力抓好以下几个方面的工作:

(一) 坚持正确的指导思想, 把握时代特征, 创新理念, 拓宽视野, 激活“文化兴警”棋

针对现阶段公安民警的特点, 利用公安警营文化的各种表现形式, 吸引更多领域的先进文化元素, 汇聚警营文化建设, 以正确的舆论引导人, 高尚的情操塑造人, 以优秀的作品鼓舞人。创新警营文化模式, 提升警营文化品味, 营造“百家争鸣”的繁荣景象。适时把党和国家的路线、方针、政策和会议精神融入警营文化中, 使公安民警进行有效地消化, 构建学习型、素质型、和谐型公安队伍, 确保公安民警的政治本色。

(二) 坚持创新格局, 唱响公警营文化“主旋律”

公安机关要充分利用现有场所设施, 进行革命传统教育、反腐倡廉教育, 通过唱红色革命歌曲, 定期观看推荐精品书刊、设立板报长廊、交流心得体会、等一系列健康向上的活动, 培养公安民警世界观、人生观、价值观。根据警种部门的不同, 因地制宜, 多层次、多角度、多样化发展。加强警营文化基础建设, 打造“文化育警”园, 创立警营文化新阵地, 汲取传统文化精华, 倡导不同流派、不同风格的文化发展形式, 走文化兼容之路, 着力打造出“重点突出、百花争艳”的文化氛围, 使民警有一个宽松的环境, 自我重塑。

(三) 坚持创新思路, 提升民警业务工作水平

把培养高素质民警作为出发点和落脚点, 要充分结合公安各项业务工作, 在平时的活动实践中要善于发现人才和有潜质的同志, 加快各类骨干分子的选拔, 加强人才储备, 吸引更多的优秀人才汇聚到文化传播队伍中。促进广大公安民警自我发展、自我完善与自我提高, 达到增进身心健康、培育良好职业道德的目的。让民警自觉把个人的全面发展同警营的整体利益协调起来, 把个人的发展目标与公安警营建设的使命结合起来, 通过公安警营文化建设, 树立公安机关威武之师、文明之师的形象, 树立公安民警严格执法、热情服务的形象。推动公安队伍整体全面发展。

警营文化 篇3

一、当前基层交警警营文化建设的重要意义

警营文化是指警察的价值观念、行为准则、道德规范、工作理念、文化环境等，经过漫长的积累和总结而沉淀下来的精华。既是公安软实力的重要内容，又是公安机关战斗力生成的根本源泉，也是公安思想政治工作的基本组成单元。

一是有利于发挥教育功能和确保队伍政治坚定性。警营文化建设是公安交警队伍正规化建设的重要组成，也是提升公安交警队伍形象、促进和谐警民关系建设的重要举措。在坚定不移地坚持“政治建警”、“科技强警”的同时，还要牢固树立“文化育警”的理念。贯彻“尊重人、理解人、关心人、激励人”为核心的人本理念，为新时期民警的价值取向、情趣爱好、行为方式营造温馨浓厚的励志氛围，真正体现“从思想上引导民警，从心理上激励民警，从工作上支持民警，从生活上关爱民警“的人文关怀，使警察从内心产生一种情绪高昂、奋发进取的效应，是搞好思想教育工作的一项很有效的载体。

二是有利于发挥凝聚功能和提高队伍向心力、战斗力。警营是民警共同的家，特别是对于大部分是异地工作的高速交警更是如此。他们的生活、工作全都在警营。开展警营文化活动能把民警团结起来，凝聚和谐力量，增加真感情，增强集体荣誉感，培养起一种积极向上的文化氛围，构建和谐的民警之家，让每一名家庭成员快乐地携起手来，愉快地做好公安交通管理事业是基层交警队伍建设的重要内容

三是有利于发挥调节功能和缓解民警压力。通过有益的、趣味的的警营文化活动的开展，成就每一个个体价值的实现，促进每一个个体人格的教育完善，让每个个体感到更加体面、更加有尊严，从职业成就感、荣誉感与归属感中获得快乐与幸福。个体的自由充分发展必然激发集体的活力四射，从而促进身心健康和能力的提高，给予警队新的活力。

二、当前基层交警警营文化建设存在的现状

由于多方面因素的影响，警营文化建设存在一些普遍性、倾向性的问题，具体表现为：

一是认识不一。一方面部分基层领导片面认为警营文化与公安工作和队伍建设关系不大，对“文化育警、文化塑警、文化强警”的理念尚未引起足够重视。有的民警甚至认为只要做好业务工作就万事大吉，职务晋升与警营文化没有关系，开展警营文化是不务正业的表现，会影响工作。另一方面警营文化的开展只是被理解为业务培训、文体活动、娱乐演出，停留在“吹拉弹唱”的层面，仅仅是民警业余生活的丰富和点缀。文化建设常常游离于队伍建设和业务建没之外，没有把“文化育警”同“政治建警”、“科技强警”等结合起来，或是开展的活动缺少“文化”内涵，使警营文化一直处在交警队伍建设的边缘位置。

二是载体单一。公安系统除了警服、警车外，很难找出既能代表公安战线或公安民警，又具有鲜明公安工作特征的“文化代名词”和文化产品。民警对有自己特色文化和精神的认同感普遍缺缺乏，很难形成对警营文化的共鸣和认同。

三是参与不一。在日益变化及繁重的交通管理工作，基层交警部门一直存在着缺乏警力的情况，基层民警长时间处于超负荷工作和临战状态，工作压力大，民警精力严重透支。同时由于外部执法环境差，也使民警长期处于疲惫紧张状态。在这种双重压力之下，有的民警没有参加文体活动的兴趣，加之民警爱好不一，警营文化的开展很难兼顾到方方面面，影响了民警参加警营文化的积极性，造成有的警营文化活动只留于形式。

三、加强基层警营文化建设的对策

（一）坚持“一个方向”，创新警营文化理念。首先要打破原有的思维定势，确立与时俱进的警营文化理念，实现警营文化由“传统型”向“现代型”、“单一型”向“综合型”、“娱乐型”向“育人型”的转变，坚持“文化育警”的方向，实现文化育警、文化强警、文化励警、文化律警、文化铸警的目标，切实树立公安交警的良好形象，提升公安交警部门的软实力。

（二）注重“两个提高”，巩固警营文化活动效果。（1）提高干警文化素质。通过各种手段和渠道对民警的兴趣爱好加以引导，加强对民警的培训和学习，增加文化内涵，使他们的兴趣从单纯玩乐转移到开阔视野、完善自我方面，寓教于乐，寓学于乐，让民警在求知、求美、求乐中增进身心健康。（2）提高警营文化承载力。既要培育高雅文化，更要发展大众文化;既要做强精英文化，更要搞好群众文化。要注重广泛性和专业性相结合，经常性和阶段性相结合，竞技性和娱乐性相结合。要全方位、多层次、广范围地普及和发展警营文化，让广大民警充分享受文化魅力和文化成果，切实满足广大民警对精神文化生活的需要，着力增强队伍的文化承载力，显著提升民警生活幸福感和工作积极性，提升公安交警的精、气、神，在贴近队伍实践中促进警营文化建设，推进公安交管事业不断科学发展。

（三）加强“三个结合”， 培育特色品牌。（1）结合基层交警工作开展活动。警营文化活动要与政治教育、业务训练和管理工作密切结合，这样既能增强警营文化活动的思想性，同时又能提高政治教育的吸引力，增强业务训练的趣味性，缓解干警学习、训练、执勤压力，实现警营文化对政治教育的深化作用、对管理工作的促进作用、对干警道德情操的陶冶作用。（2）结合干警兴趣爱好开展活动。警营文化活动目的是激发干警的情趣，让干警身心得益。可以根据干警不同的兴趣爱好，成立兴趣小组，以点带面，拉动警营文化活动的开展，让警营文化适应干警、贴近干警，使干警乐于参与活动，勇于展示特长，起到事半功倍的效果。

3.结合基层特色文化开展活动。基层单位要充分挖掘当地的文化资源， 坚持“立足现有、合理配置、量力而行”的建设原则基础上，对不同基础、不同环境的基层单位采取有针对性的措施，因地制宜、因势利导，在保持本土特色文化的基础上赋予新内容，创造独特的警营文化环境，用特色文化打造品牌，搭建可持续发展的空间和平台，使干警真正感受警营文化活动的魅力。

（四）打造四种文化，提升文化品质。基层交警部门在警营文化建设中，不断提升警营文化品质，增强交警队伍的职业认同感、归属感和自豪感。（1）打造“忠诚、为民、规范”的队伍文化。要通过加强思想政治教育和组织民警参加各类文体活动，增强队伍的凝聚力、战斗力，提高民警的团队意识和协作能力，各支队和大队每年可组织本单位民警开展演讲、征文、书法或其他形式的文体活动，营造浓厚的警营文化氛围，切实打造有特色的队伍文化。（2）打造“精细、高效、专业”的工作文化。按照社会主义文化大发展、大繁荣建设的要求，基层交警单位每年可紧密结合交通安全管理工作，举办群众和民警广泛参与的主题汇演（晚会）、公益活动、大比武和交通安全知识竞赛，营造既严肃紧张、又轻松活泼的工作氛围，让警营文化的软实力转化为推进业务工作的硬功夫。同时，围绕公安民警职业道德规范和核心价值观开展系列活动，充分发挥廉政文化在公安交警反腐倡廉建设中的支撑作用，营造以廉为荣，以贪为耻的警营廉政氛围。（3）打造“尚学、尚进、尚美”的生活文化。结合民警的兴趣爱好，经常性地组织自驾游、山地自行车、登山、球类、棋类等活动，每年可借助新春、元宵、中秋等佳节，举办民警和家属参与的联欢、座谈、慰问等活动，不断满足民警精神文化生活需要，增强民警的快乐感、幸福感。（4）打造“整洁、优美、人文”的环境文化。通过办公场所、民警生活区、群众窗口、网络文化建设，为民警提供良好的工作和生活环境，为群众提供人性化的办事环境，坚持对网上“警营文化”专栏的更新，鼓励民警踊跃投稿，加强公安内网文化建设，营造安心、舒心、放心的环境文化。

（五）借助五项措施，推动思想教育。基层交警应借助警营文化阵地，推动思想教育，有效地沟通民警的思想和感情。

警营文化建设 篇4

摘要 良好的警营文化对凝聚警心、激励斗志、提升素质、树立形象、推动公安工作不断发展具有重要作用。推动警营文化全面发展,要深化思想认识,切实把警营文化建设置于更加突出的战略位置;要突出重点项目,切实将警营文化建设扎实有效向前推进;要加强组织领导,切实为警营文化建设提供坚强有力的保证。消防基层部队警营文化建设有助于愉悦官兵身心,增强部队凝集力,铸就忠诚警魂,提升部队战斗力,构建和谐警营等作用。

关键词 警营文化，建设，思想文化

文化工作是部队政治工作的重要组成部分，是加强部队思想政治建设的重要阵地，在部队政治和业务建设中起着不可忽视的作用。但目前一些单位对部队文化工作的重要性和必要性认识不足，组织不力。一是大量挤占文化工作时间，整天忙于具体事务，无暇顾及文化工作，甚至错误地认为文化工作搞得再好也难以提高部队战斗力。二是把基层文化工作的内容简单化、庸俗化，甚至简单地把看看电影、打打球、唱唱歌当成部队文化工作的全部。这样不但使文化工作变得单一化、庸俗化，而且大大降低了文化工作在部队建设和业务工作中的地位和作用。新时期研究部队文化工作，研究如何更好地继承我军文化工作的优良传统，更好地发挥其对部队建设和业务工作发展的推动作用，仍然是现实的，也是必需的。

一、做好警营文化工作的重要意义

(一)做好警营文化工作是提高官兵思想道德素质的需要

随着市场经济的快速发展，当前正处于社会转型、经济转轨、观念转化时期，再加上新旧两种体制并存、碰撞和裂变，以及信息社会各种良莠不齐的思维、观念和言行在网络中畅行无阻，尤其是不良思想和颓废生活的侵蚀，部队有些官兵在思想素质方面发生一些偏差，其表现为：思想观念、价值取向出现偏移，拜金主义、极端个人主义、享乐主义思想有所滋长，吃苦精神、奉献意识、服务宗旨有所淡化。这些问题阻碍着官兵自身的发展，制约了部队整体战斗力的提高。因此，我们必须充分认识文化工作在部队官兵思想道德教育中的地位和作用，充分发挥文化工作所蕴含积极因素的引导启迪作用，通过有力的文化工作加强官兵的优秀思想道德品质养成。

(二)做好警营文化工作是提高官兵科学文化素质的需要

强化官兵科学文化素质，是提高部队战斗力的一个重要途径。近年来，随着部队接收地方高等院校毕业生力度的加大，本科及大中专等高学历士兵的增多，部队院校培养人才层次的提高，部队官兵整体科学文化水平有了很大提升，为提高部队战斗力打下了较好的科学文化基础。但仍存在着官兵科学文化基础参差不齐，现有知识结构还不能很好地适应部队工作需要，对官兵学习科学文化工作重视不够、组织不力等问题。这些问题如果不认真加以解决，同样会阻碍官兵自身的发展，制约部队战斗力的提高。因此，我们必须认真研究制定符合部队实际、切实可行的强化官兵科学文化素质的措施和办法，为提升部队战斗力打下坚实的科学文化基础。

(三)做好警营文化工作是促进官兵身心健康的需要

身体素质和心理素质是官兵综合素质的基础，强健的体魄是其它素质的基本保证，是部队战斗力基础的基础。当前部队兵源结构发生了很大变化，独生子女兵、学生兵、学生官数量逐年增加，这些同志刚到部队有一个共同的特征，就是身体不够强健，心理素质不够成熟，独立生活、辩别是非的能力还不够强。同时，随着消防部队任务职能不断拓展，危险复杂的火灾扑救、抢险救援、应急事件等任务大量增加，尤其在那些强烈震撼、巨大破坏、异常残酷的场面中容易引发官兵的各种心理问题。面对这些情况，需要用文化工作那特有的形式和功能来调节提高官兵的身心素质。一方面，开展各种体育竞赛活动，增强官兵的体质，锤炼官兵完成各项任务必须具备的速度、耐力、灵敏、力量等身体素质和跑、跳、攀、爬、钻等基本技能。另一方面，要着眼于适应各种环境条件的变化，通过一定强度、难度和逼真性的心理训练，培养官兵良好的心理品质。实践证明，文化工作在疏导、调节官兵心理状态，完善官兵心理素质方面有着其他工作难以替代的特殊作用。因此，我们必须认真研究如何开展针对性强的扎实有效的文化工作，培养官兵强健的身体素质和成熟的心理素质，确保在任何任务面前都能拉得出、冲得上、打得赢。

二、当前消防部队基层警营文化建设中存在的突出问题

一是基层单位重视不够，没有充分认识官兵警营文化的作用。基层工作千头万绪，工作繁重。而警营文化是软件建设，部分单位认为警营文化建设可有可无，只重视训练及各种考核，认为训练及考核决定单位的排名次。对警营文化建设怕影响单位工作,不是报着陶冶情操的态度,而是将它考核加分的一种手段，只是到开展比赛或文艺汇演时，急时抱佛脚，短时间速成，仓促上阵，从而达不到寓教于乐的功能，却反而导致官兵对活动的厌倦，产生抵触心理。二是部分基层干部观念更新比较慢，难以满足青年官兵爱好广泛、追逐潮流的特点。随着经济社会的发展，人们对精神文化享受的品味和要求也越来越高，部队大多数官兵在家是独生子女，他们爱好广泛、喜欢潮流时尚，入伍后对部队开展的一些传统文娱活动兴趣不高，而他们所喜欢的时尚、潮流受部队资金、任务、场地的限制，建设难度大，因此导致警营文化活动跟不上时代发展变化；同时，一些基层干部在开展文化工作上顾虑较大，既担心部队安全问题，又担心管理问题，还担心社会不良的文化对官兵造成负面影响，认为只要将执勤训练等主要工作做好了就行，警营文化工作可以先放一放。

三是骨干缺乏，活动老套，硬件设施不全。“铁打的营盘，流水的兵”，基层文艺骨干本来就少，好不容易骨干培养出来，由于人员调动或者官兵转业退伍等情况，直接影响到部队文体活动的开展。其次，很多基层单位资金有限，硬件设施欠缺，业余活动大多都停留在“看电视，打扑克，打篮球”等这些被官兵们称之为“老三样”的项目上，活动毫无新意，加之日常的业务训练多，各类阶段性任务重，休息时间相对较少，大家就更不愿意主动创新开展文体活动了。

三、警营文化现状的原因分析

一是警营文化不适应社会文化发展的冲击。随着经济社会的不断发展，信息交流日益加快，各种社会媒体传播信息的开放性等特点给部队基层文化生活带来了巨大的冲击。由于消防部队的特殊性，选址基本上不会坐落在偏僻的角落，“灯红酒绿”的娱乐文化迎合了部分官兵的心理，加之有些基层单位文化活动的形式又不丰富，内容单一，缺乏创新，警营文化的吸引力被大大的削弱。

二是缺乏对文艺骨干的培养和时间精力的投入。当前消防部队文艺骨干人才极其匮乏，具有一定能力和水平的干部文艺骨干更是少之有少，往往是兼职，难以组织高质量的文化活动。随着每年老兵的退伍，一些文艺骨干退出现役部队造成人才流失，而新兵的补充往往需要花大力气去培养，形成骨干严重缺乏的恶性循环状态。同时，由于消防部队执勤任务繁重，训练项目过多，再加上近年抢险救援和社会救助活动不断增多，致使部队没有时间和精力开展警营文化建设，而出现了应付检查考核的不良局面，使警营文化生活始终在低层次徘徊，没有形成良好的文化活动氛围。

三是缺乏系统的警营文化管理体制，无法满足广大官兵的精神需求。消防部队警营文化建设现虽已引起高度重视，也组织开展了大量富有时代特征的文化活动，但活动没有经常化，不能持之以恒，未形成消防部队特有的文化管理体制，部分单位重形式轻内容，重结果轻过程，达不到寓教于乐的目的，导致官兵对文化活动丧失兴趣。尤其在平时的工作中，缺乏科学的安排部署，在时间和内容上随意性较强，把其当成一项任务来对待，在时间得不到保障、经费上得不到支持、在内容上得不到更新，缺乏科学性和严谨性，严重制约了部队警营文化建设全方位、深层次、高品位的发展。

四、做好警营文化工作的基本要求

(一)立足当前，服务保证部队中心工作，着眼长远，促进官兵全面发展

警营文化是警营思想政治工作的重要组成部分。警营文化历来是警营思想政治工作的重要内容，它伴着部队的成立、部队的思想政治工作的开展而产生，而发展。必须紧密结合部队中心任务开展文化活动，是我军文化工作的基本经验。加强部队建设，确保“两个稳定”，促进社会防火和灭火救援工作任务的圆满完成，是我们消防部队的中心任务。我们的文化工作首先要围绕这两个中心任务的特点和要求来设计、来展开，这样才能充分发挥其服务保证作用。针对部队在新时期完成中心任务对人才素质要求高的特点，文化工作尤其要把培养高素质复合型人才作为最重要的时代课题，立足部队当前需要，在努力培养和造就具有较高政治觉悟、熟悉专业知识、掌握专业技能、胜任各项工作的优秀人才上狠下功夫。还要着眼于官兵的全面发展和长远发展，要有计划、有选择、有针对性地学习现代科学文化知识，学习两用技术、掌握两用技能，为官兵走向社会、融入社会、在社会发挥应有作用奠定良好基础。只有认真处理好当前工作需要和官兵长远发展的关系，我们的警营文化工作才能切实可行，才富有生命力，才能真正增强对官兵的吸引力。

(二)领导积极带头，群众广泛参与，官兵一致，共同提高

加强组织领导。新形势下，大队党组织要牢固树立“为基层官兵服务”的思想，把提高官兵的科学文化水平、认知能力、审美能力和实践能力作为思想工作的一项系统工程，作为一项大事列入党组织的重要议事日程，切实加强组织领导，抓好落实。警营文化工作是群众性很强的工作，需要各级领导和广大官兵的共同参与。没有领导的积极带头，文化工作就会失去有力的组织保证和示范效应；没有官兵的广泛参与，文化建设就会缺乏甚至失去群众基础。只有把两者有机结合起来，警营文化建设才会出现勃勃生机。官兵同乐是我军的优良传统。战争时期，老一辈无产阶级革命家在日理万机、工作繁忙的情况下经常与部属和身边工作人员同乐，如贺龙元帅经常与战士一起打篮球，陈毅元帅经常与身边工作人员下围棋，通过这些活动，接近了上级与下级、官与兵的感情距离，加深了革命友谊，营造了和谐氛围。新的历史时期，《军队基层建设纲要》也明确规定干部要与战士实行“五同”，其中就有同学习同娱乐。因此，领导干部要不断提高自己的文化素养，继承和发扬官兵一致的优良传统，组织开展适应官兵特点和时代特色的文化工作，以自己的模范行动去激发广大官兵参与文化活动的热情，改进工作方法，促进全员参与。改变过去文化工作中出现的“少数人说、多数人听”、“少数人演、多数人看”的局面，引导官兵变被动参与为主动参与，变骨干支撑为全员活动，提高警营文化工作参与率，达到普遍参与的目标。

(三)教育与娱乐结合，教乐同行，寓教于乐，乐在其中

教育和娱乐是警营文化工作的两个主要功能。所谓教，是指警营文化建设作为部队政治、业务建设的重要组成部分和特殊手段，应注意工作内容的思想性、原则性和战斗性，对提倡什么、反对什么，必须旗帜鲜明，不能含糊其词、摸棱两可。必须把着眼点放在引导官兵树立正确世界观、人生观和价值观上，用格调高雅、健康向上的思想文化占领警营文化阵地；必须把着眼点放在提高官兵的能力素质和工作水平上，努力学习科学文化和政治、经济、法律、科技等知识，增强文化活动的知识性，不断提高官兵的整体文化水平。所谓乐，就是要适应青年官兵思想活跃、朝气蓬勃的特点，开展生动有趣、喜闻乐见的文化活动，增强文化活动的艺术性，达到丰富知识、增长才干、抒发感情、陶冶情操、愉悦身心的目的。通过丰富多彩的文化活动，使官兵在紧张的学习训练中乐而忘倦、乐而忘苦。教和乐这两种功能，是互相促进、有机统一的辨证关系。没有教，军营文化建设就会失去灵魂和方向，缺乏凝聚力；没有乐，军营文化建设就会显得枯燥乏味，缺乏吸引力、感染力。因此，必须把教和乐有机结合起来，把教育放在第一位，同时做到寓教于乐，乐在其中。

(四)继承中固守阵地，创新中求得突破，与时俱进，适应发展

创新方式方法。坚持办好警营文化娱乐阵地，以警营俱乐部、图书馆、文体活动中心等为主体，广泛开展融思想性、知识性、趣味性于一体的大众性活动，充分依托社会课堂、技能活动课堂、文化活动课堂等组织形式，发挥警营文化的“辐射”作用。进一步拓宽警营文化内容，鼓励官兵自学成才，创建业务技能、文化知识培训中心，为官兵创造成长成才的空间。任何一种文化都具有历史继承性和时代创新性，没有继承，创新就成了无源之水，无本之木；没有创新，继承就会抱残守缺，止于僵化。因此，建设先进的警营文化，应在科学发展观指导下，继承和发扬传统文化的优秀成果，处理好继承与创新的关系，在继承的基础上不断进行创新。对待传统文化和外来文化，必须用科学的观点，批判的眼光，认真的治学态度，继承，批判，扬弃，创新。优秀的，传承；错误的，批判；不合时宜的，改造；缺少的，创新。对中华民族优秀的传统文化、我军优良的文化传统必须毫不动摇地予以坚持和继承，并从新时期消防部队实际出发，紧跟时代步伐，增强文化“精品”意识，打造部队文化“品牌”，提高警营文化的层次和水平。

(五)拓宽文化活动领域，突出重点，兼顾一般，丰富多彩

拓宽警营文化渠道。随着信息技术的迅猛发展，运用现代科技成果，搭建警营文化平台是时代的必然要求，也是新形势下官兵精神领域追求的迫切需要。要充分利用警营局域网、图书资料馆、警营俱乐部、文体休闲娱乐，警政、警民联谊等丰富的警营文化活动，充分调动官兵参与的积极性，真正地把开展警营文化活动当作官兵喜闻乐见的“文化套餐”，进一步推进警营文化向纵深发展。部队生活具有艰苦、紧张、纪律严格等特点，这种特殊的环境要求警营文化要高扬爱国主义、社会主义、集体主义以及革命英雄主义的主旋律，讴歌官兵无私无畏、英勇牺牲的豪情壮志，表现他们视祖国和人民利益高于一切的爱国情怀，展现军人的阳刚之美。这是警营文化区别于一般社会文化的显著特点。同时我们也应该看到，部队官兵由于年龄、知识、专业等因素，文化爱好如文艺体育爱好呈现明显的个性差异，官兵的需求表现出多样化的特征，有的喜欢球场拼杀，有的喜欢宁静苦读，有的喜欢集体活动，有的喜欢自娱自乐，这就要求我们在积极开展集体活动的同时，不断拓宽文化活动领域，开展各种各样的读书、看报、演讲、影评、书法、绘画、体育竞赛及学术技术研讨等生动活泼、健康有益的文化活动，满足部队工作需要，满足官兵的个性文化需求，正确处理好主旋律与多样化的关系，既弘扬主旋律，也提倡多样化，使警营文化的百花园里既有红花，也有绿叶；既有大树，也有小草，让文化活动百花齐放，丰富多彩。

（六）把合同制消防员纳入到警营文化建设中来

合同制专职消防员是当前新形势下消防工作的一种全新尝试，关系着消防部队建设和稳定发展。但由于体制等其他因素的影响，合同制专职消防员还存在一些问题：一是合同制消防队员应聘动机不

一、成份复杂；二是现役官兵与合同制消防队员的认识基础存在冲突；三是合同制消防队员思想意识中不能准确理解“军人”和“奉献”意义；四是合同制消防员合同期与业务兵一样，而在工资福利上待遇不一样；五是在合同制消防员在制度管理上不能理解，很容易导致合同制消防员产生厌烦、沮丧的情绪，从而导致发生辞职离队的现象。所以，丰富和发展合同制消防队警营文化生活是件不可疏忽的要事，我们要按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的总体要求，把合同制消防员主动纳入到活动中来，充分挖掘合同制消防员的潜力，开展健康有益、积极向上、适合消防特点的活动同时，要主动了解、认真听取合同制消防员的意见和建议，不断改变活动内容和方式、拓宽活动领域。

（七）注重周末育才，增强实效，丰富警营文化

警营文化，不能局限于开展一些文娱活动，要从全面提高官兵素质的根本点出发，赋予警营文化建设新的内容。要特别注重把周末育才工作作为警营文化的一项主要内容，切实增强警营文化的知识性。随着社会经济文化的进步，器材装备的更新，现代战争形态的变化，对官兵的素质提出了更高的要求。只有通过全面提高官兵素质，才能适应部队现代化建设的需要。一要加强引导，调动官兵成才的积极性。周末育才，既是广大官兵的迫切愿望，也是加强部队思想政治建设的需要，要加强正确引导。立足部队现有条件，教育官兵端正立身成才的思想认识，在确保部队建设和需要放在第一位的前提下，充分调动广大官兵学习科学知识的积极性和创造性。二要立足部队需要，开展各种形式的育才活动。要立足部队实际，全盘统筹，合理计划安排，积极开展一些高科技知识技术的学习和运用，做到学一门掌握一门，学以致用，用于部队当前的现代化建设上，根据战士成才的要求，可开展烹饪、电脑等项目，调动官兵学习的积极性。及举办的高科技知识和两用人才培训，要切实结合部队实际，从官兵成才的迫切需要出发，开设的项目要受官兵喜爱，实用价值要大，不得好高骛远，这样才能增强育才工作的有效性。三要健全组织，合理安排。周末工作牵扯到部队的方方面面，工作量大，要全盘统筹，周密计划，合理做好部署。要成立专门的领导组织机构，指定专人负责，加强对这项工作的组织领导。建立健全各项规章制度，做到有章可循，发挥育才工作的监督作用。建立计划指标，对学习课目内容，既要作要求，进度又要明确，做到月有计划，周有安排，确保学习内容落到实处。学习时，除少数值班人员外，其它人员必须参加周末学习。并指定专人负责，建立点名登记统计制度，定期进行通报。适时表彰一批育才工作中表现好个人以及学有所成的典型，以督促和激励官兵学习科学文化知识的热情，调动他们发挥自身聪明才智，安心本职，顽强拼搏，为部队建设作贡献的工作积极性和创造性。

警营文化建设文字材料 篇5

近年来，镇沅县公安消防大队在上级领导的正确领导下，结合镇沅民俗，开拓创新，以构建和谐警营为目标，着力加强警营文化建设。大队始终坚持“以人为本，士兵至上”的管理教育理念，坚持“政治建警，文化育警”的战略，以建设“和谐警营”为目标，通过大力开展多种形式的警营文化活动，营造团结奋进、昂扬向上的浓厚氛围，加强部队的凝聚力和向心力，走出了以基层部队警营文化建设为龙头，以俱乐部建设为中心，以发展主流文化和培养警地两用人才为两翼，探索出了一条具有时代特征、消防特点和地方特色的文化育警之路。

结束语

大队将会继续努力，加强部队警营文化建设，活跃官兵警营文化生活，丰富警营文化活动，激发队伍的活力，增强队伍创造力、凝聚力和战斗力，提升警营文化软实力，把警营文化建设当作抓“兵心”、聚“警力”、助“建设”、谋“发展”的有效途径，立足自身实际、凸显边疆特色、拓展育警功能，推动警营文化的繁荣发展，确保消防部队各项任务的完成。

警营文化建设工作制度 篇6

一、工作机构及工作职责

1、文化建设委员会 主任委员：邸龙

副主任委员：张嘉军、梁正 委员：各中队负责人。

下设办公室在内勤，由李绍辉同志任秘书，负责完成警营文化建设的日常具体事务。

具体职责是：

（1）制定警营文化建设阶段规划和计划，确定方向，明确任务，指导工作。

（2）确定文化规范管理标准，统一行动，督促检查。（3）组织实施文化建设大型活动，指导策划，进行评估。

2、文化建设办公室（内勤办公室）。

在文化建设委员会领导下开展工作。具体职责是：（1）实行理念文化、行为文化、视觉文化三个系统的应运管理。

（2）开展专题调研工作，提出警营文化建设现状分析报告和建议，起草文案，拟订计划，预算经费。

（3）协调督导全院文化建设方案的贯彻与实施，规范和协调群众文化体育活动。

二、工作规则及管理规定

1、根据《警营文化建设规划》进行整体策划，明确阶段目标，安排计划，分步实施到位。

2、坚持党委领导、行政负责、党团协作、队员参与的工作机制，实行文化建设工程项目负责制。全大队一切文化建设活动要本着“凝聚人心、、营造和谐、倡导新风”的原则来开展，做到步调一致，特色鲜明。

侨乡警营里的“使者” 篇7

他，就是一名普通的边防警官，福建总队福州支队福清大队北坑边防派出所正排职干事黄志杰。

2002年12月，他实现了儿时的梦想，成为了一名光荣的边防战士。在10年的军旅身涯中，虽然没有惊心动魄的英雄壮举，也没有荡气回肠的悲壮场面，但他却用平凡而又坚实的步履踏出了一串闪光的人生起点，用着“感受、接受、享受”的“三部曲”来演绎一个边防警官的快乐人生。

守护侨厝的“幸福使者”

“维护平安是我们警察的职责，我们要真正走到群众中间去，发现治安隐患，堵住治安源头！”这是黄志杰常挂在嘴边的话。

洋门村旅居海外的侨胞较多，老人及小孩多留守在家，且家中贵重物品甚多，时常受到小偷光顾。

2011年10月的一天，洋门村杨某华老人跑到所里报案，他儿子从国外寄回来的一块宝石被偷了。接警后，黄志杰立即前去勘察。经过分析，黄志杰断定嫌疑人为夜间作案，专挑家中多为老人小孩的下手，还有可能再次光顾。形成侦察思路后，黄志杰白天走访调查，晚上组织蹲点守候，许多村民看了十分心疼。

正如黄志杰所料，案发第四天，嫌疑人再次光顾杨某华家。被黄志杰逮了个正着。远在日本的杨某华的儿子杨某清获悉后立刻打电话向黄志杰表达谢意。

军校毕业工作2年来，黄志杰坚持“人到、心到、力到”，凭着一种蚂蚁啃骨头的精神，认真以“警官兼任村官”的维稳措施，全身心地“沉”在警务区里。他给自己定下了工作任务：坚持每星期下警务区不少于3天，每天熟悉人口不少于30人。不到一年，他与辖区4658名人口逐一面对面地熟悉，做到了见人知名，提名知情。同时在走访中他还悟出了一个理：搞好安全防范就是最大的爱民。如果村里案件高发防不住，发了案件破不了，被盗财产追不回，群众怎么满意？为此他把主要工作精力用在防范上，赢民心、解民怨、促民安。黄志杰很快就成立了一支全部由低保人员组建的护村巡逻队，制定了一整套规章制度，分地段，分时段，在村内昼夜开展巡逻。与此同时，他又组建了一支党员巡逻队，定位在各个路口每条街巷。为使自己耳聪目明，他还与治安积极分子交朋友，物色信息员。通过他的工作，水电工、垃圾清扫员、早晚出摊的个体户、常在村口停靠的“摩的”司机都成了他的朋友，村里只要有什么风吹草动，很快就会传到他的耳朵里。经过不懈努力，2012年至今，洋门村刑事案件保持“零发案”。

2年的默默奉献，虽然没有壮举奇功，却赢得了乡亲的信赖和赞誉，群众亲切地称他为“幸福使者”。

致力化解纠纷的“公平使者”

调解矛盾、化解纠纷是责任区民警的重要工作之一。工作中，黄志杰充分利用调解矛盾这一平台，拉近与群众的距离，提高满意度。今年5月份，所里不到一分钟内连续接到洋门村两起不同的警情：群众胡志文因被人殴打报警，杨鹏飞家中物品被人砸坏，黄志杰立即跟所里的其他民警做好分工赶往现场。经了解该两起警情系报警的两人所为，胡志文喝醉酒无理取闹在先，与村民杨鹏飞发生纠纷，双方扭打开来，而后被杨鹏飞打成轻微伤，胡志文接着酒劲冲到了杨鹏飞家中，将杨鹏飞家中的家居砸坏。黄志杰将两人带至派出所，动之以情晓之以理做思想工作，但双方不但不领情，还说他偏心且态度不好。虽觉得委屈，但黄志杰没有气馁，及时转变了工作方式，将二人先劝回家中。“这种情况应该给他们各打50大板”这是黄志杰最初的想法。晚上，黄志杰没有休息，分别来到了胡志文、杨鹏飞的家中，继续给他们做思想工作……第二天一大清早，黄志杰刚来到办公室准备拿材料下乡，突然看见胡志文、杨鹏飞来到所里，他们可不是来吵架的，他们是来找黄志杰当和解见证人了的。

调解矛盾纠纷有法但无定法，因为在黄志杰的眼里：群众纠纷无小事，每一件小事处理好了，邻里之间才会和睦，村居才会和谐。

诚心帮教的“关爱使者”

“要让有劣迹前科和吸毒行为的特殊群体重新融入到社区这个大家庭，就必须用实际行动帮助每个愿意改正和需要帮助的人，才能从源头上消除不安定因素，最大限度地促进和谐。”平时工作中，黄志杰通过经常性地到这些人家中谈心，拉拉家常，做做法制宣传，解决些实际困难，真正走进这些人心中，他所负责的村居许多特殊人员只听“阿杰警官”的。

2010年４月的一天，辖区居民李某骑自行车与一驾驶员因车辆擦刮双方言语不顺引发纠纷。李某曾因吸毒被处理，老婆又是残疾人，两口子是村里里出了名的蛮横人。正当双方在村部内闹得不可开交时，黄志杰刚好下乡到村部。李某见到立即起身招呼：“阿杰警官你来啦，你说句公道话，我听你的。”黄志杰在详细了解事情经过后对他说：“走在街上磕磕碰碰难免，事情不大，好在双方都没受伤，我看这事各自退让一步就行了。你好不容易才戒断毒瘾，难道又要在别的方面犯点事吗？这样怎样对得起关心你的人？”李某想了想随即对驾驶员说：“朋友，这事对不住了，阿杰警官都批评我了，我肯定相信他的。”一件有可能扩大的纠纷就这样解决了。李某夫妇长期失业，为避免他重新走上小偷小摸的道路，经过黄志杰多方联系与争取，村委为李某夫妇免费提供了一个摊位，两口子在家门口做起了小吃生意。村里群众知道李某曾经吸食过毒品，都不愿意到李某的摊点购买小吃。黄志杰了解这一情况后，亲自带领巡逻队员和辖区积极分子到摊点就餐。在黄志杰的动员和宣传下，李某的摊点生意渐渐好了起来，群众也逐渐改变了对吸毒人员的偏见与歧视。现在两夫妇月固定收入两千元，李某逢人便说：“派出所阿杰警官是好人啊！”。

目前，经过黄志杰的大量努力，他已安排4名吸毒人员免费接受美沙酮替代戒毒治疗，收到了良好的社会效果。辖区内12名重点人口自觉地成为了社区安全防范“特殊”治安信息员，为公安机关提供线索破案创造了良好的条件，而黄志杰所负责的村居吸毒人员复吸率和前科人员重新犯罪率保持为零。

扶贫帮困的“爱心使者”

“群众利益无小事”，这是黄志杰常挂在嘴边的一句口头禅。只要是群众求助的事，他都牢牢记在心上，自己能解决的，当即办理；自己解决不了的，及时汇报所领导或协调有关部门解决。

2012年3月的一天，黄志杰像往日一样来到后耀村走访，看见路边坐着一个老人神情恍惚，口舌发白，像是很难受的样子。黄志杰四处询问这位老人是谁家的亲人，但是没有人肯应答，黄志杰二话没说，马上联系救护车将老人送到了医院救治，经医院观察，医生告诉黄志杰，老人家是太久没吃东西了，饿的。

饿的？老人的家人呢？带着这些疑惑，黄志杰联系到了后耀村老主任，从老主任告诉黄志杰，老人家名叫陈富贵，膝下没有儿女但有两个兄弟，早年陈依伯父母因家境贫寒把两个兄弟送给隔壁村人家，几十年来两兄弟因记恨父母一直没有跟大哥相认，近几年，陈依伯因年老，视力、听力逐渐衰退，陈依伯只能靠着早年留下的积蓄和平时捡来的剩菜残根来维持生计。村委因更换频繁，一时未将他纳入五保户。一心为民的黄志杰听到这一席话，焦急万分，他一面联系村委为陈依伯办理五保户手续，一面帮陈依伯找寻他的两个兄弟，同时又主动承担起了照顾老人的义务，每周他都前来帮老人打扫卫生、陪老人聊天，及时添购米、面、清油，定期帮老人理发。每逢过节，黄志杰就把老人接到派出所，与官兵们一同度过。

前不久，陈依伯的两个兄弟在黄志杰的多次走访下，终于与这个大哥相认了。

俗话说“群众是杆秤”，每次黄志杰到村里走访时，群众们都会说“我们的爱心使者来了”。

责任编辑 全照立

警营文化对队伍建设的作用 篇8

党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”作为公安机关，警察文化是社会主义文化的重要组成部分，加强警察文化建设，用文化打造新型警察队伍，是深入贯彻和努力践行“三个代表”重要思想的需要；是实现和完成“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大历史使命的需要；是树立新形势下警察公共关系理念的需要。在实际工作中，充分认识到警察文化是公安队伍建设的基本保证。

一、警察文化建设是新时期公安队伍建设的基础和思想保障。

警察文化，就是指警察机关及其警察群体在警务活动中所形成的思想意识、价值观念、行为准则、道德规范、管理方式和心理活动的总和。警察文化是建立在社会物质基础上的，属于上层建筑范畴，是社会精神文明建设的重要组成部分。它是以警察机关规范的行为准则和器物装备为标志，以规范的警务管理为内容，以警察价值观为核心而构筑起来的一种社会文化体系。要抓好警察文化建设，必须充分认识到警察文化建设在公安队伍建设中的重要性。

加强警察文化建设，是新时期公安机关完成新的历史使命的需要。“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”是公安机关在新时期肩负的神圣而光荣的历史使命。面对今后公安工作任务愈加繁重的新形势，特别是面对长江干线水域各类以往未接触过的违法犯罪案件出现，许多民警在思想道德、法律业务和身心素质、基本技能以及文化素质上都需要进一步提高。只有加强警察文化建设，以讲学习、重教育、用科技为切入点，使广大民警掌握与公安工作相关的基本理论、基本知识和基本技能，才能造就出一批适应新形势、新任务要求的合格人才，从容应对并正确解决各种复杂问题，全面担负起党和人民赋予人民警察的历史使命，为全面建设小康社会做出公安机关应有的贡献。

加强警察文化建设，是把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍的需要。依法治警、文化育警、科技强警和从优待警，这是新时期加强公安队伍建设的四个重要方面。警察中存在着文化，文化中蕴藏着力量。随着知识经济的到来，科学技术的发展，人文精神在不断上升，管理工作日益智能化，加强警察文化建设，提高全体民警的文化素质就显得越来越重要。但必须看到，长航公安的一些基层单位还不同程度存在着“重业务、轻文化”的倾向，没有发挥警察文化在公安工作中应有的作用，更没有认识到警察文化在发展中国先进文化中的重要地位，其结果是个别民警身上滋生了一些腐朽落后的封建文化和各种陈规陋习，在执法和为民服务中，只能停留在破案抓人、服从命令冲冲杀杀，板着面孔训斥人处罚人的层面上，缺乏生活情趣和文化素养，使人民警察的良好形象在群众心目中大打折扣。警察文化倡导民警德智体美全面发展，使民警思想、道德、文化、身体和心理素质全面提高与进步，促进工作作风和执法形象全面优化。因此，公安机关只有全面加强警察文化建设，树立“文化育警”意识，引导民警加强学习、钻研业务、提高综合素质，在科教文化、执法业务、体能心理等方面全面发展，才能永葆警察队伍的纯洁性、先进性，增强警察文化的创新力与生命力，把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍。

加强警察文化建设，是改善公安执法环境的重要途径。

从近几年的警务工作中，发现公安宣传中，存在一定的片面性，对侦察破案、打击犯罪宣传的较多，其他方面宣传的较少，使得人民群众对公安机关的管理、服务职能了解不多，加上公安工作在贯彻群众路线方面确实有不尽人意的地方，一些群众对警察“一怕、二怨、三躲”，基层民警在工作中感到难以得到群众足够的理解、信任和支持。公安宣传作为警察文化的重要组成部分，对促进警民关系有着重要作用。把握正确的舆论导向，深入开展各类公安宣传活动，大力发展和繁荣警察文化，开展有群众参与的丰富多彩的警察文化活动，不仅有利于增强警察队伍的亲和力，消除群众对公安机关的神秘感，而且能够树立人民警察便民、利民、为民的“民本”形象，使社会更加理解、关心、支持公安工作和公安队伍建设，优化公安执法环境和外部监督环境。

加强警察文化建设是树立新形势下警察公共关系理念的需要。

国内外警务实践证明，警察公共关系在警务工作中发挥着重要的作用。随着市场经济的发展和社会环境的迅猛变化，目前公安机关在贯彻执行专门工作与群众路线相结合方针中遇到新情况、新问题。一方面，民警认为“现在的公安工作不好干了，群众越来越不理解和支持公安工作”，另一方面群众则感到民警离群众越来越远，甚至认为警察只是一个冷冰冰、少情感、无品味的特殊群体。大力加强警察文化建设，倡导以人为本的现代管理理念，自觉运用切实有效的载体，开展丰富多彩的文化活动，有利于不断促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众零距离接触，在密切接触中树立人民警察形象，在正确沟通中达到对公安工作的理解，牢固树立警察公共关系新理念，推动专门工作与依靠群众相结合方针在新形势下得到更好的贯彻落实。

二、整合挖掘文化资源，抓好“三个结合”，充分发挥警察文化建设的重要作用，提升民警素质。

发展和繁荣警察文化，必须实现以下目标：提高民警的思想道德素质、身体心理素质、科学文化素质，树立新时期警察良好形象。警察形象是警察素质的外在表现，是群众看得见、感受深的东西。民警的言谈举止、执法态度、文明礼貌、工作方法、服务方式都是警察文化的一种外化，公安的警务车辆、警用标志、警用建筑、办公环境也体现出一种真切实在的文化内涵。在工作中，笔者认为警察文化建设必须抓好“三个结合”。

首先将警察文化活动与思想政治工作结合起来，使公安队伍更具生机与活力。

依法从严治警是公安机关管理队伍的重要手段。但在工作中发现，仅靠刚性的、强制性的约束还不够，还必须辅之以“软约束”、“软管理”才能取得最佳效果。而加强公安文化建设，发挥文化驱动力，正是实现队伍软管理的一种最佳方式。公安思想政治工作一般采取开会、上课、培训等方式，形式单一，内容枯燥，效果不明显。为解决这一问题，应当以推进公安文化建设为契机，大力优化队伍管理方式，在队伍建设中导入文化理念，以实施民警五项礼仪为切入点，举办丰富多彩的文化活动，从民警的一言一行抓起，不断提高民警的文化素养和文化品味，满足民警的精神文化需求；出台相关政策，大力营造公开、公平、公正的竞争氛围，推行干部竞争上岗，真正形成优者上、庸者下、平者让、劣者汰的良好氛围；通过一系列的举措，使公安思想政治工作找到载体，落到实处，做到以理服人、以情动人。

其二、将警察文化活动与业务工作结合起来，建立一支执法文明规范、业务技能过硬的民警队伍。

在公安队伍中一些民警以其本能的学习意识，形成了一种朴素的文化思潮，但由于多种原因，他们只是注重应付工作而掌握一点实用知识或技术。还有些民警对自我成才和加强文化建设没有兴趣，他们的文化素质较低，接受新鲜事物较慢，文化含量较少，这也是给人民群众留下“不好印象”的原因之一。如在做讯问笔录时，有些民警字写得龙飞凤舞，让人很难看懂，更有甚者，个别民警许多字都不会写，只好厚着脸皮求助当事人，写出的材料词不达意，游离于事件、矛盾焦点，该问的不问，给处理案件留下障碍。这样一来，给当事人留下的是什么印象？再是案卷中的案情介绍、适用法律条款、依法处理结果，都难以写明白。在开展警察文化建设中，应当将其与业务工作结合起来，比如在办公区建立民警荣誉室，通过弘扬各警种的优良文化传统和警察用鲜血凝成的刑警精神，教育广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，保持忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的本色，激发民警对警察职业的自豪感和警察集体的归属感、献身公安事业的热情和建功立业的事业心，使队伍产生了巨大的向心力和凝聚力。在如，在走廊里，悬挂中国公安史上有名的英雄人物图片，让民警从这些正义和力量的化身面前走过时，自然地增添自信心、荣誉感、责任感。

其三、将警察文化建设与日常教育培训结合起来，狠抓民警的养成教育。

作为文化的重要承载之一，教育古往今来始终都是人类文明不断进步的原动力。向教育要素质，向素质要形象。为大力改善民警队伍的知识结构，应当认真抓好教育培训，对民警的培训工作力求做到学历教育和素质的提高、基础教育与专业培训、岗前教育与岗位大练兵相结合，切实提高教育培训的针对性、实战性和有效性。当然，民警素质的提高、形象的好转，不仅体现在学历上，其志向追求、兴趣爱好、人格魅力、心理素质、道德涵养、创新能力、人际交往乃至仪表气质等都是构成要件。因此在抓好教育培训的同时，利用一切机会从内到外全方位提高民警的综合素质，改善民警的形象。如大力推行规范化建设，从细微处入手，从小事抓起，时刻保持内务整洁有序，警容风纪严整，办公环境优良，开展五项礼仪规范，促成民警养成良好的习惯；要求民警将讲礼仪上升到树立政府形象、密切党群、干群关系的高度，展现新时期人民警察的良好风采。

三、从“四个切入点”入手，让警察文化成为队伍建设的主线，建立警察文化建设长效机制

警察文化建设的核心是警察精神和价值观，警察精神和价值观的培育要通过日常组织管理工作和任务来体现，要通过各种文化活动来构建。因此，要建立警察文化建设长效机制必须从警察行为文化、警察精神文化、警察管理文化着手，选准以下“四个切入点”。

一是以素质教育为切入点。警察文化是建立在全体警员内部共同价值观的基础之上，警察的素质就是从事警务工作所具备的政治思想、业务能力、文化水平、科技和警务技能的心理素质、纪律作风观念等的综合表现。警察素质是警察文化形象塑造的关键因素。因此，在加强警察文化建设时，必须以素质教育为切入点，各级领导以身作则，开展政治素质、道德素质和做人的基本准则的教育，从而塑造警察健康的人格和积极向上的精神。

二是以警察文化基础建设为切入点。在开展警察文化建设中，要通过建立荣誉档案、论文汇编、优秀作品展等方式，注重警察文化的积累，要根据本地、本单位实际，进行合理的人力、物力和财力投入，形成规模效益。同时还要结合本单位的特点，科学设计和制定长远的警察文化发展规划，提高警察文化建设的规范性与示范性，有系统、有步骤地推进警察文化建设扎实向前发展。

三是以建章立制为切入点。规章制度是警察文化建设的有力保障。警察文化必须严格遵守《人民警察法》《公安机关人民警察内务管理条令》等各项法律制度，用制度引导行为，强化服从意识。在警察文化建设过程中，严格执行《公安机关督察条例》，抓好纪律监督、法律监督、民主监督和群众监督、舆论监督，增强警察文化建设的透明度和广大群众的参与度，提升警察形象。