有机食品示范县方案

有机食品示范县方案（通用10篇）

有机食品示范县方案 篇1

2011年五一农场示范园有机食品基地项目自查报告

为了抓好有机食品工作的落实，我园区根据兵团绿办有关文件要求，严格执行有机食品的生产操作规程，努力创建标准化有机食品生产基地，现将近一年来工作情况汇报如下： 一.创建工作的基本情况

1.狠抓标准化生产管理，确保有机食品质量安全。在基地生产管理体系建设上，我们按照集中连片、合理规划、规模发展的原则，进行生物有机肥示范，以生物防治和物理防治为主，设置频振式杀虫灯。建立了“优良品种、统一生产操作技术规程、统一统入品供应和使用、统一田间管理”有机食品“统一”生产管理制度，有效组织农户生产。

2.公布基地严禁使用各种含有化学药品的农药名单。制定有机食品投入品管理制度，对基地农田实行拉网式检查，严格监督控制投入品的使用。

3.狠抓培训工作，请专家授课形式，对基地生产人员、技术员进行有机食品知识培训。加强对培训记录的收集整理，建立培训考核制度。

4.加强监督管理，确保有机食品质量安全。为了堵塞管理环节上的漏洞，我们建立了较为完善的有机食品质量管理手册，基地生产过程、投入品使用、产品质量有全套档案，加强农户有机食品质量安全管理的责任意识。

二、存在的问题

1、由于有机食品生产基地建设尚处于创建阶段，广大农户对开展此项活动的意义及其作用认识还不够深刻，生产经营行为还比较被动，自觉遵守有机食品原料生产技术标准的意识还有待于进一步提高。

2、有机食品标准化生产基地创建工作涉及面较广，内容较多、技术要求较高、管理严格规范，需要大量的资金及技术手段做保障，但限于我地区经济并不十分发达，基础设施建设资金十分有限，检验检测设备等必备生产条件建设投入相对滞后，无法满足标准化生产基地建设的正常需要。

三、下一步工作打算

1、进一步加大宣传工作力度，大力普及有机食品知识，继续建立健全各项生产管理制度、投入品监管制度，建立长效监管机制，落实基地各生产单元专职监督管理人员，探索基地农户规范管理的有效形式，强化合同约束力，确保有机食品原料标准化生产基地建设工作顺利进行。

2.进一步加强业务知识培训，狠抓档案记录、整理，建档工作，规范管理，有效监管。

3.努力调动企业进行有机食品生产的积极性，及时抓好有机食品认证申报工作。

通过自查，我们认为各项制度建立健全，措施落实到位，档案管理规范，项目建设符合验收标准要求，希望上级部门能够及时组织验收工作，以便促进我们下一步工作的顺利开展。

五一农场示范园 2011年12月22日

有机食品示范县方案 篇2

一、总体目标

全面贯彻实施《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规,集中整顿清理规范全省“三品”地方性法规及标准,进一步落实“三品”监管工作职责,落实“三品”企业的食品安全主体责任,强化“三品”行业自律,使“三品”质量安全水平明显提升,人民群众食品安全得到切实保障。

二、具体任务、责任分工及进度安排

(一)违法添加非食用物质和滥用食品添加及专项整治

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:根据省卫生厅等11个部门联合下发的《关于开展全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》(吉卫联发〔 2008 〕 58 号),在“三品”的重点企业,针对重点食品继续开展清理整顿和规范巩固工作。参照全国专项整治领导小组办公宣发布的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品质添加剂名单,组织开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测,查处使用非法食品添加物的行为,打击在初级农产品加工、食品生产中使用非法食品添加物的行为,整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为,实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。

3.进度安排:在完成违法添加非食用物质和滥用食品添加剂阶段性任务的基础上,围绕专项整治期间发现的问题,继续开展清理整顿和规范巩固工作。2010 年根据国家相关部(委、局)制订的规章、制度等,在全省“三品”食品生产加工企业建立食品添加剂使用登记备案制度。

(二)“三品”产品质量安全整顿

1.责任部门:各市(州)“三品”工作管理机构。

2.主要任务:以“农产品质量安全执法年活动”为载体,认真开展种植养殖环节的清理整顿。贯彻实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,加强生鲜乳收购站监督检查,严格执行生鲜乳收购许可制度,组织实施生鲜乳质量安全监督监测计划,建立生鲜乳质量安全举报投诉机制,依法通报查处生鲜乳中违禁添加任何物质的违法行为。加强对“三品”中蔬菜、水果生产基地农药残留的监督检查力度。组织对“三品”中畜禽养殖场户进行检查和违禁药物监测。以猪肉产品中喹恶琳类、硝基咪哇类等促生长荆药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留为监督检查重点,实施猪肉、禽肉和蜂产品兽药残留监督抽检计划。开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查,对重点地区标志使用行为进行督查。开展“三品”水产苗种专项整治,进行水产品质量安全风险隐患排查,加强水产品质量安全监督抽查。

3.进度安排:2010 年按照各市(州)实施方案组织开展“三品”检查督查。对发现的违法生产经营行为要组织回头看,督促整改,确保整顿效果。2010年底前开展检查验收,对每一项整顿任务进行评价总结。

(三)“三品”产品质量检查

1.责任部门:省绿办质量管理科、委托质量检测单位。

2.主要任务:根据国家中心抽检计划,及时制定我省“三品”例行抽检计划和自行抽检计划,对风险高、隐患大的产品,做到随时跟踪监督。对质量不合格的产品,分析结果,要清原因,严格整改。

3.进度安排:2010年2月,制定我省抽检计划,部署产品质量检测工作;2010年3月-11月,分批次进行“三品”质量抽检,重点是蔬菜、水果、水产品、畜產品和深加工食品。

三、有关要求

(一)加强“三品”质量安全整顿工作的组织领导

各市(州)“三品”工作管理机构要加强督促、指导和评估各县(市、区)“三品”产品质量安全整顿工作。要将三品”质量安全整顿工作任务和措施落到实处,要对本辖区 “三品”质量安全整顿工作负总责。

(二)制定实施方案,分步组织实施

各市(州)“三品”工作管理机构要根据本地区的实际情况和工作任务,制定切实可行的整顿工作实施方案,分解整顿工作任务,明确各工作阶段的整顿目标、时限和考核指标,落实具体的责任人员。要将面临的突出问题,优先予以整顿。要将集中整顿与日常工作相结合,及时总结整顿工作中的典型做法和经验,形成长效机制。

(三)规范信息报告,统筹信息发布

要建立信息双重报告制度,及时准确反映整顿工作进展情况。原则上每月上报一次信息,重大情况随时报告。

(四)注重评估考核,加强督导检查

本次“三品”质量安全整顿工作要纳入各级“三品”工作管理机构重点督察内容,逐级开展督察,确保不走过场。省“三品”工作管理机构将组织督导检查和评估考核,及时发现问题、总结经验,调整整治重点。

(五)加大案件及事故查处力度,确保整顿工作实效

有机食品示范县方案 篇3

信息平台的请示

白银市政府：

白银成泰农科开发有限公司自2009年成立以来一直致力于有机农业生产方式的建设，已投入资金800多万元，取得了一定的经验和成效。2012年7月公司与甘肃陇盛绿色能源技术示范推广中心、景泰县景田农贸有限公司、景泰陇盛实业开发有限公司签订了联合创建“富巍盛有机农业示范基地”的合作协议。计划在基地投放100台智能型太阳能灭虫灯，陇盛生物有机肥及英美标准化农业技术、智慧农业管理软件平台。智能型太阳能灭虫灯利用害虫的趋光性，通过灯光诱杀害虫。经过在不同农作物上观察试验，灭虫种类多，杀虫效率较高，具有安全、节能、环保、操作简单易行等优点，是一项先进适用的物理防治措施，为农作物病虫害实施绿色防控，陇盛生物有机肥提高土壤有机质，开展有机农产品生产，智能综合农业信息服务平台为实施农业的可持续发展开创新局面。

公司初步规划三年内建设1000亩有机农业示范与推广基地，将在基地区提供系统技术，对耕地土壤环境给予改良，提高土

壤有机质。提供智能型太阳能灭虫灯，为农作物病虫害实施绿色防控，配套建设有机蔬菜基地。推广建设智能综合农业信息服务平台，辐射农户到终端掌握现代农业技术等，为实施绿色生态农业提供坚实的保障。

为此，公司在政府的领导下，以“政府主导，企业参与，市场运作，服务三农”为原则，以“三务进村，服务三农”为目标，以农业信息“高度凝聚和有效发散”的方式与各级部门合作，计划用三至五年逐步建立起有机农产品生产示范基地，通过建设绿色、有机农产品生产基地，开发绿色、有机农产品，把农产品的生产、加工、销售联结起来，并逐步建立和形成协会组织，有效地拉长产业链，从而形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产经营格局。为白银农产品出口创汇，提高增加农民收入速度，推动全省农业农村经济又好又快发展做出积极的贡献。为此，恳请市政府给予建设基地投入智能型太阳能灭虫灯和信息平台补助资金20万元。

白银成泰农科开发有限公司

食品安全示范街创建实施方案 篇4

关于开展食品安全示范街示范店创建活动的实施方案 县食安委各相关成员单位：

为深入推进食品安全监管工作，促进我县食品产业健康有序发展，保障人民群众的身体健康和生命安全，切实营造安全放心环境，根据咸阳市食品安全委员会办公室《关于开展食品安全示范街示范店创建活动的实施意见》和武功县人民政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》精神，决定在全县开展“食品安全示范街、示范店”创建活动，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，坚持“示范引路、突出重点、创造特色、务求实效”的工作思路，建立政府主导和社会监督相结合，部门监督与经营者自律相结合的食品安全体系；围绕从种植养殖、生产加工、流通销售和餐饮服务全过程监管这条工作主线，建立食品质量可追溯制度，切实履行食品安全的监管职能；大力加强农村食品安全专兼职监管队伍建设，建立覆盖城乡的食品安全监管网络。通过树立典型和示范带动，着力提升农村食品安全整体水平，有效控制食品安全事故的发生，全力营造安全和谐的食品环境，切实提高食品安全保障水平。

二、组织机构及职责

（一）成立领导小组：为切实加强对创建工作的组织领导，成立县食品安全示范街、示范店创建工作领导小组：

组长：刘敏（县政府副县长、县食品安全委员会副主任）副组长：杨智美（县食品安全委员会办公室主任）

赵万军（县政府办公室副主任）

成员：白育芳（县食品药品监督管理局副局长）

段争会（县质监局副局长）

李新昌（县工商局副局长）

卜备战（县农林局副局长）

杜管社（县水利局副局长）

王小斌（县卫生局副局长）

侯秀科（县商务办副主任）

宁文会（县畜牧局副局长）

领导小组下设办公室，办公室设在县食品安全委员会办公室，办公室主任由白育芳同志兼任。

（二）成员单位职责：

1、县农林局：牵头组织开展食品种养殖环节示范店创建活动，根据市农业局种养殖环节示范店创建标准，负责我县种养殖环节示范店创建工作。

2、县质监局：牵头组织开展食品生产加工环节示范店创建活动，根据市质监局食品生产加工环节示范店创建标准，负责我县食品生产加工环节示范店创建工作。

3、县工商局：牵头组织开展食品流通环节示范店创建活动，根据市工商局食品流通环节示范店创建标准，负责我县食品流通环节示范店创建工作。

4、县食品药品监督管理局：牵头组织开展餐饮服务环节示范店创建活动，根据市食品药品监督管理局餐饮服务环节示范店创建标准，负责我县餐饮服务环节示范店创建工作。

各牵头部门要根据市级各部门示范店创建标准制定各自环节示范店创建实施方案，并于9月15日前报送县食品安全委员会办公室。

县食品安全示范街创建工作由县食品安全委员会办公室牵头负责，创建工作要认真选址、精心规划、统筹兼顾，示范街内的食品企业必须全部符合食品安全示范店行业标准和要求。

其他成员单位要按照各自职能配合做好各牵头部门食品安全示范街、示范店的创建工作。

三、工作原则

（一）坚持职责明晰、责任落实的原则。将创建工作目标任务细化量化，加强各单位之间的工作衔接和协调，提高效率，增强合力。

（二）坚持统筹兼顾、分类指导、分布实施、逐步推广的原则。对创建目标要求进行总体设计，以辖区为面、环节为线、监管对象为点，通过以点带面、稳步推进、逐步深化的方式，确保创建工作取得实效。

（三）坚持宣传教育与制度规范并重的原则。普及食品安全知识，积极营造人人关注、人人参与/、人人监督食品安全的创建氛围，规范行为，明确权责，构建长效监管机制。

四、创建目标及总体要求

（一）创建目标：通过创建食品安全示范街和示范店，在抓好食品安全监管的基础上，以推进食品安全示范店为抓手，在规范扩大食品安全示范店的基础上，力争到2011年底我县创建一条“食品安全示范街”，创建10家“食品安全示范店”（其中乡镇3家），力争2012年底县城食品安全示范店达到30%以上，乡镇达到10%以上。

（二）总体要求：通过创建活动的扎实开展，有效推进食品安全监督体系健全完善，工作责任明确，环节监管到位，社会监督有效，食品安全放心的要求，建立一套运行规范、制度健全的保障体系，一套责任分工明确、相互协调配合的责任体系，一套管理科学有效、环节监管到位的监管体系，一套公众积极参与、社会广泛监督的监督体系，达到食品安全有保障、公众放心消费的要求。

五、工作步骤

（一）准备阶段（2011年9月）

成立组织机构，制定具体实施方案，采取多种形式广泛宣传开展食品安全示范街、示范店创建活动的重要意义，在全社会营造浓厚的宣传范围，提高全民参与食品安全监管的积极性。

（二）创建实施阶段（2011年10月—2012年11月）根据“政府牵头，部门推动，整合监管资源，调动社会各界力量”的思路，由县创建工作领导小组会同各成员单位加强对创建工作的指导、监督；建立食品安全监管信息通报制度，实现食品安全监管无缝链接，形成齐抓共管的机制。各镇政府、各监管部门按照“谁许可，谁监管、谁负责”的原则督促指导“食品安全示范街”和“食品安全示范店”创建工作相关制度建立与完善，确保本辖区、本环节不出现任何食品安全责任事故。

（三）创建总结验收阶段（2011年12月）

“食品安全师范街和示范店”创建验收工作，由县“食品安全示范街和示范店”创建领导小组组织实施，达到创建标准的，及时向社会公示，并由县政府命名。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展“食品安全示范街和示范店”创建工作，是贯彻落实科学发展观、维护社会和谐稳定的重要举措。各乡镇政府、各成员单位要把创建工作列入本乡镇、本单位工作的重要会议事日程，狠抓工作落实，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保创建工作落到实处。

（二）以点带面，逐步推广。要严格按照创建标准，在全面抓好食品安全监管责任区的基础上，选择食品经营规范、制度健全、基础设施条件较好的街道作为“食品安全示范街”试

点，按照“试点先行，积累经验，逐步推广，全面规范”的要求，分阶段、分步骤开展创建工作。

（三）注重宣传，扩大影响。要切实加大创建工作宣传力度，通过媒体广泛宣传，通过“食品安全示范街和示范店”创建活动，为广大人民群众创造安全放心的消费环境。

（四）明确责任，分工协作。各县乡镇、各成员单位要根据部门职责，明确责任，细化目标，着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，加强协调，形成创建合力，确保创建工作顺利推进。

（五）总结经验，完善机制。及时总结经验，推动创建活动向纵深发展，不断提升创建质量，推动全县食品安全形势进一步的好转。

有机食品示范县方案 篇5

2020年创建食品安全示范城市工作实施方案

一、指导思想

坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会会议精神及“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,以保障和改善民生为出发点，以农村食品安全为突破口，以创建食品安全示范城市为抓手，落实地方政府属地责任，职能部门监管责任，企业主体责任，社会各界共同参与，形成“上下统一、责任明晰、运行高效、保障有力、无缝衔接、全程监管、符合实情、科学合理”的监管格局，推动全市食品安全整体形势持续稳定向好，群众食品安全满意度明显提升。

二、工作目标

按照国家食品安全示范城市创建工作的总体要求，力争年内基本完成省级食品安全示范城市工作目标，实现食品安全工作组织领导有力，企业主体责任和部门监管责任落实到位，监测体系健全，应急处置及时，宣传工作深入，基本品种安全，无重大食品安全事故的总体目标。具体达到如下三项目标：

（一）食品安全状况良好。全市食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。创建期间，不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。

（二）食品安全工作落实到位。在省及哈市食安办对地方政府食品安全工作考评中名列前茅，建立起完善的食品安全监管体系；保障监管所需要的人、财、物投入，建立食品安全财政投入稳定增长机制；监管执法实现全覆盖，有效整治食品安全问题；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；构建起食品安全社会共治格局。

（三）群众认可，社会满意。群众及社会各界对政府及有关部门的食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状满意度在xx%以上。

三、基本原则

（一）统一部署，分级创建。各乡镇政府按照辖区、各职能部门按照职责分工分别组织实施示范创建工作，并结合本单位、本辖区实际开展创建活动。

（二）重建机制，突出实效。各乡镇、各部门要以开展示范创建工作为契机，不断完善政策措施，强化制度保障，建

立健全无缝隙、全覆盖的监管机制，突出工作实效，着力抓好工作落实，切实提升全市食品安全工作水平。

（三）抓住重点，积极创新。各乡镇、各部门要紧紧抓住本辖区食品安全存在的重点难点问题，坚持问题导向，因地制宜，积极创新工作方式、方法，突破难点、突出亮点，探索形成食品安全监管新模式、新机制和新举措，提高监管效能，有效防范食品安全风险。

（四）全民动员，多方协作。各乡镇、各部门要充分调动社会力量和资源，发挥人民团体、群众组织、企事业单位、社会组织的积极作用，多措并举，社会共治，多角度、多层次、全方位开展食品安全示范城市创建工作。

（五）科学评价，群众满意。将社会认可、群众满意作为食品安全示范城市创建工作水平的最终衡量标尺，通过创建活动，让老百姓得到实实在在的好处，让全社会切实感受到食品安全状况的好转。

四、工作任务

（一）组织管理体系完善

x.要将食品安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划，摆上重要议事日程。成立由政府主管市长牵头的食品安全委员会，统一负责、领导、组织、协调全市食品安全工作。完善食品安全监管责任体系，明确监管责任主体和要求，全面堵塞监管漏洞和盲区、消除监管空白，层层建立政府食品安全目标管理责任制，签订责任状并严格落实。

x.建立健全食品安全监管工作体系。按改革完善食品药品监管体制要求，在乡镇设立食品药品监管派出机构。配齐配强监管人员，监管队伍人员编制数量要满足监管实际需要。监管人员具有较高综合素质和业务能力，掌握必备的食品安全监管知识。食品安全监管人员，特别是基层执法人员，每人每年参加食品安全相关内容的培训时间不少于xx小时。监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施按标准化要求配备。

x.加强食品安全监管投入。将各项食品安全监管经费纳入政府财政预算，并建立食品安全财政投入稳定增长机制。食品安全工作经费满足我市实际需要，其中检验经费至少支持x份/千人的检测样本量（不含快速检测）。

x.强化食品安全监管技术支撑，建立健全食品安全检验检测体系，提升检验检测能力，适应食品安全监督抽检工作需求。全市食品安全检验机构仪器设施、人员配置到位，具备对我市主要食品种类、重要食品安全项目的实验室检验及快检能力。支持农产品批发市场食品安全检测室（站）建设，补助检验检测费用。在市级设置x-x所食源性疾病监测哨点医院。

x.加大食品安全工作评议考核力度，健全考核评价机制，将食品安全纳入地方政府绩效考核、地方领导干部综合考核评价，食品安全工作所占权重不低于x%，并对发生重大食品安全事故实行“一票否决”。

x.加强食品安全地方规章和制度建设，完善监管机制，强化监管手段，健全全程监管机制，促进食品安全依法监管、科学监管和有效监管。

x.落实国家食品产业发展政策，加强政策引导，鼓励支持食品生产企业升级和技术改造，提高食品产业集约化、规模化和标准化水平。大力培育食品品牌，发挥其质量管理的示范带动作用。推进农产品批发市场的升级改造，引导食品生产加工小作坊、食品摊贩逐步进入集中交易市场、店铺等。提高流通消费环节食品安全的可控性，发展食品及食用农产品加盟连锁、统一配送等现代经营模式，促进食品及食用农产品流通和餐饮服务经营业态多元化、规范化和现代化，推动各类食品及食用农产品流通和餐饮服务业健康协调发展。

（二）监督执法坚决有力

x.坚持重点治乱，保持高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。监管部门要对发现的食品安全问题及时立案查办，依法从严从重给予行政处罚。加强行政执法与刑事司法的衔接，及时依法移送、侦查、判决行政区域内食品安全涉刑案件，未出现有案不移、有案不立、以罚代刑等情况。把行政立案处罚情况和刑事立案处罚情况作为衡量全市食品安全监管执法工作的主要指标。

x.加强过程监管，严格食品安全检查、巡查和抽查，做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。全面摸清监管对象底数，按照风险分类等级进行现场检查，做到巡查全覆盖(每户每年全面巡查次数以及风险高、信用等级低的食品生产经营者每年巡查次数按照省食药监局“五重”标准执行)。

x.组织开展食品安全风险监测和隐患排查，建立高效的风险监测信息通报、食品安全问题隐患报告和处置机制。以非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药残留超标、制售假冒伪劣食品、食品广告虚假宣传、伪造生产日期等为重点问题，以批发市场、农贸市场、大中型商场及连锁超市、城乡结合部、校园周边等为重点区域，以乳制品、食用油、肉及肉制品、保健食品等为重点品种，深入持久开展食品安全治理整顿。建立落实跨部门、跨区域的案件协查、产销衔接等协调联动机制，强化信息通报工作，食品安全违法违规行为得到及时全面查处，违法信息向上、下游环节通报到位，其他地区食品安全违法案件协查协办工作配合到位。

x.建立并严格执行问题食品后处理机制，对问题一查到底，确保发现的问题食品得到及时依法处置，行政处罚、责任追究到位。

x.加大食品安全检验检测力度，扩大抽检范围，增加抽检频次，严把食品安全检验检测关口。通过日常监督抽检，及时有效发现行政区域内问题食品。

x.建立食品及食品原料产地准出和市场准入有效衔接机制，严格食用农产品入市监管，严把食用农产品入市质量安全关口，行政区域内批发市场、农贸市场、农产品集散中心和超市建立并实施食用农产品市场准入制度。

x.建立健全食品生产经营者食品安全信用档案，加强动态管理，及时发布违法违规企业和个人“黑名单”，失信行为予以惩戒，督促生产经营者依法诚信经营。

x.坚持“疏堵结合，规范发展”，综合治理小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩。乡镇政府要出台管理办法和引导规划，鼓励支持其不断改善生产经营条件，引导其逐步实现标准化生产、集约化经营、规范化管理。

x.建立餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系，餐饮服务单位餐厨废弃物得到规范处置。严厉打击非法制售“地沟油”行为，严防“地沟油”回流餐桌。有效整治私屠滥宰行为，严防病死畜禽进入屠宰、加工或消费环节。

xx.全面推行依法行政，促进规范执法、科学执法、文明执法，食品安全监管部门在政府部门政风行风评议中排名中上，不出现吃拿卡要等不文明执法行为。

（三）企业主体责任落实

x.本市范围内食品生产经营者依法持有有效许可证或纳入备案管理，并持续符合发证或备案相关条件。食品生产经营者建立健全以法定代表人负首要责任、食品安全主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任为主要内容的食品安全责任制度，落实食品生产经营者的食品安全第一责任人的责任。

x.食品生产经营者要保证食品安全投入，强化过程控制,确保场地环境、设施设备、卫生条件、流程布局、从业人员等符合法律法规要求，建立健全并严格落实责任管理、进货查验、索证索票、生产经营记录、出厂检验、产品追溯召回、员工健康、培训教育等制度，不断提高食品安全管理和保障水平。严格落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者因未履行相应义务、发生食品安全事故的连带责任。

x.建立食品安全追溯机制，用可追溯制度倒逼和引导生产。食品生产经营企业实现有效追溯，婴幼儿配方乳粉生产经营者实现电子信息化管理。

x.食品生产企业建立起完善的食品安全应急管理机制，及时发现问题食品，及时召回问题食品，应召回食品召回率达到xxx%。

x.食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员等主要从业人员每人每年接受食品安全集中培训不少于xx小时。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。

x.各乡镇政府所在地参加量化分级管理的餐饮服务单位不低于持证单位数的xx%，参加量化分级评定单位的公示率达xxx%。

x.全市规模以上食品生产企业普遍推行良好生产规范。

（四）应急管理有序高效

x.加强食品安全事故应急处置的领导和指挥，建立健全食品安全应急体系，制定食品安全应急预案，编制应急操作手册。

x.加强应急队伍建设，开展应急预案培训演练，每年至少培训一次，每两年至少开展一次食品安全应急演练。完善应急装备物资，严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。

x.有效处置食品安全事故和食品安全事件，食品安全事故及事件应急处置率达xxx%。无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。未发生影响恶劣的食品安全事件。

x.规范信息管理，建立信息平台，促进部门间、区域间的食品安全信息互通共享。建立新闻发言人、宣传联络员制度和食品安全舆情监测处置机制，强化舆情监测监控，树立正确舆论导向，及时回应社会关切，妥善处置食品安全社会舆论事件。

（五）实现社会共建共治

x.开展多种形式的食品安全科普宣教，积极开展“全国食品安全宣传周”等宣传活动，食品安全工作有良好的舆论氛围。加强食品安全风险交流，增强社会公众认知能力，科学防范食品安全风险。

x.将食品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育，提高社会公众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率，公众对食品安全支付意愿强，食品安全消费行为健康理性。政府部门每月举办面向广大基层群众的食品安全科普宣传教育活动不少于x场；在全市主流新闻媒体开设食品安全知识科普专栏；食品安全科普宣传活动社区覆盖率xx%以上；市电视台播放食品安全公益广告平均每周不少于x次；中小学生食品安全知识课程培训每年不少于xx小时。

x.建立健全食品安全信息发布制度。通过包括新媒体在内的多种媒介方式，使公众获知时效性强、内容丰富全面的食品安全信息，充分了解政府做好食品安全工作的决心和监管的成效，食品安全消费行为得到有效指导和引导。

x.大力推行网格化监管，将食品安全监管服务融入社会网格化管理，建立集中受理、分配办理、高效处置、全程监督的快速联动监管机制。

x.建立健全投诉举报制度机制，全面推行有奖举报，统一投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，依法维护消费者合法权益。xx小时不间断受理食品安全投诉举报，投诉举报核查回复率达xxx%。

x.支持媒体监督，鼓励群众参与，充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方力量，加强对政府、监管部门、企业履职尽责情况的监督，营造社会共治良好氛围。

创建工作在市政府的统一领导下，由市创建工作领导小组组织实施。各乡镇、各有关职能部门根据本实施方案，负责落实职责范围内的食品安全监管工作，并达到创建活动要求的相关指标。

五、实施步骤

创建工作从xxxx年x月开始，到xxxx年底基本结束，分三个阶段进行：

（一）宣传准备阶段。制定印发创建活动实施方案，成立食品安全示范城市创建工作领导小组及其办公室，召开专题会议对创建工作进行全面动员和部署，并明确职责，细化分解创建工作任务。深入开展宣传活动，动员全市群众和社会各界广泛参与支持创建活动，营造浓厚舆论氛围。

（二）组织实施阶段。各乡镇、各职能部门围绕自身职能、对照创建目标，制定具体实施方案，采取有效措施，在全面落实食品安全监管各项工作的同时，着力打造创建工作亮点和示范点，有力推动创建目标任务全面落实。

（三）自查整改阶段。各乡镇、各职能部门对照创建工作目标和任务，逐项进行认真自查；市创建领导小组对各单位创建工作进行验收，对存在问题提出整改意见，督促整改、完善提高。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展创建工作，提高食品安全综合监管效能。各乡镇政府、各成员单位要充分认识做好创建工作的重要意义，将创建工作纳入重要议事日程和考核目标，主要负责同志要亲自研究部署，要成立工作小组，切实加强领导，结合实际，细化工作方案，明确目标、落实责任、制定措施、精心组织，确保各项任务如期完成。

（二）明确目标，落实责任。食品安全示范城市的创建工作，涉及到农产品种养、食品生产、加工、流通、消费等各个环节，各乡镇和各监管部门要在强化日常监管、开展专项整治，有效解决食品安全领域的突出问题和潜在隐患，全面落实工作目标任务的同时，切实加强组织领导，结合本单位、本部门实际，制订计划，分解任务，明确职责，落实责任，强化措施，把握关键目标和节点，扎扎实实开展创建工作。

（三）密切配合，形成合力。我市食品安全示范城市的创建是一项系统性工程，各成员单位要相互支持、相互沟通、协调配合、齐抓共管，形成创建工作合力。各乡镇和各有关部门要在人力、物力、财力等方面予以充分支持。财政部门要及时解决落实食品安全监管和检验检测等经费，为创建工作提供必备财力保障。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，宣传工作动态，曝光违法行为。各职能部门要根据各自实际，深入开展生动活泼、内容丰富的食品安全“五进”活动，通过多种形式的宣传培训，不断提高广大群众食品安全知晓率和满意度。要充分发挥新闻宣传教育和舆论监督作用，引导社会各方积极参与创建工作，营造人人关心、参与食品安全的良好社会氛围。

新有机认证揭伪有机食品“画皮” 篇6

调查发现，以往满眼可见的有机食品忽然变得稀少。不过，仍有少数知名品牌的奶粉并不符合有机认证新规，但也不愿就此完全摘下“有机帽子”，因此大打擦边球打出“欧盟有机牛奶生产”。有业内人士表示，这一做法涉嫌违法宣传。

新规变化A：有机配料含量不得低于95%

笔者经走访大超市发现，以往较为常见的有机蔬菜、有机大米、有机奶粉和有机米粉等几乎完全看不到身影了。为何新规执行后，市场上仅剩下寥寥数款价格超高、数量也明显相对较少的有机食品？

有业内人士表示，这是因为新有机认证办法的严格要求所致。根据《有机产品认证管理办法》第二章第十五条规定：“有机配料含量（指重量或者液体体积，不包括水和盐，下同）等于或者高于95%的加工产品，应当在获得有机产品认证后，方可在产品或者产品包装及标签上标注‘有机字样，加施有机产品认证标志。”该办法第二章第十六条同时规定：“认证机构不得对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证。”

业内人士对此分析称，以前这方面没有明文规定和执行，有些商家只要加入一点有机配料，就会宣称是有机产品，用有机配料只有50%、40%甚至20%的掺杂食品冒充有机产品的情况比较普遍。新规执行之后，有机认证新规定中的要求太高，很多原有的有机商家因此被剔除出局，这是有机食品数量大减的最主要原因之一。

不过，笔者走访时也发现，有未达标的以往标称有机奶粉产品，现在虽已去掉有机产品认证标志，却仍在产品包装正面挂上“欧盟有机牛奶生产”宣传字符，并用特大字号重点突出“有机”字样。笔者仔细观察后发现，这款突出“有机”字样的奶粉配料表中，有机脱脂牛奶仅占总配料的89%，显然未达到新规中95%以上的最低含量要求。对此，业内人士表示，未达到有机产品认证要求却重点宣传产品“有机”，显然属于违法宣传。

新规变化B：进口食品须获中国认证方可标示有机

业内人士表示，与旧版本相比，新办法还有另一明显变化之处，即增设了“有机产品进口”一章。其中，规定检验检疫部门提醒进口商或者代理商在进口有机产品时，应提供有机产品的认证证书复印件、有机产品销售证复印件、认证标志和产品标志等，特别是虽未获中国有机产品认证，但其包装、标签及产品说明等资料中标注了“有机”“ORGANIC”等文字或标志的，应对相关描述内容进行整改，不得作为有机产品销售。业内人士表示，这也就是说，所有进口至中国市场销售的有机产品，即使在国外已通过外国的有机认证，也必须再通过中国的有机认证方可标示为“有机产品”。

业内人士表示，国外原装进口的有机产品，在中国销售时一般至少有两个有机认证标志，一个是经生产国认证的，另一个是在出口国即中国认证的，二者皆有的进口食品，才是真正的原装进口有机食品。其中，中国认证有机产品的机构有20多个，消费者只要参照这20多个认证机构来查看，一般不会有假。

新规变化C：有机转换食品直接退出市场

此外，业内人士分析称，新办法实施后，有机转换食品将退出市场也是令市面上有机食品数量大减的原因之一。

据介绍，有机转换食品是指从开始有机管理到获得有机认证之间的时间所生产的产品。按照规定，经过有机认证后，从生产其他食品到有机食品需要3年的转换期，在此期内，产品生产要按照有机食品的标准进行，且销售时需标注“中国有机转换产品”字样。管理有机产品认证实施的国家认监委相关负责人表示，取消有机转换标志，主要是为了便于消费者辨识。转换标志和有机标志，有些消费者分不清楚。因为处于转换期内的产品，不算真正的有机产品。这种产品以后不能粘贴有机产品标识售卖，能从根本上杜绝获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充有机认证的行为。

链接：

什么是有机产品？

根据我国《有机产品》国家标准（GB/T 19630-2011）的规定，有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。我国《有机产品》国家标准规定，有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂以及基因工程生物及其产物。

根据我国《有机产品认证管理办法》的规定，未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”。

如何鉴别真假有机食品？

有机食品示范县方案 篇7

为进一步加强食品药品安全监管工作，提高食品药品科学监管水平，确保人民群众饮食用药安全，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，把保障食品药品安全作为保障和改善民生，构建和谐社会，促进经济发展的“民心工程”、“德政工程”和“基础工程“来抓。按照”标本兼治、着力治本“的工作方针，坚持“政府主导、社会协同、公众参与”的工作原则，不断夯实食品药品监管基础，强化食品药品监管支撑，完善食品药品监管机制，创新食品药品监管方式，切实提升食品药品监管水平，努力保卫障群众饮食用药安全。

二、主要工作任务

1、主要领导对辖区内食品药品安全负总责，分管领导

具体抓，做到职责分明。

2、结合本地实际制定工作方案，估到目标具体、任务

明确、措施得力。

3、设立食品药品安全监督管理站，加强食品药品监管队伍建设，建立覆盖乡村的食品药品安全监管网络，确定一名干部任食品药品监督管理站站长兼乡食品药品安全监察员，辖区内每个村聘任1-2名食品药品安全工作信息员，具体负责乡、村食品药品安全信息搜集、上报、检查、宣传等工作。加强食品药品监督管理站的管理，保证监管站做到7个有（有场所、有牌子、有人员、有制度、有资料、有文件柜、有电脑），确保基层食品药品安全工作有人抓、抓得好。引导公众积极参与饮食用药安全监管工作，形成人人关注、人人参与饮食用药安全监管的良好社会氛围。

4、协同有关部门，组织开展食品药品安全宣传培训工

作，加强对食品药品从业人员和管理人员的培训，进一步增强安全意识、守法意识和业务水平。积极配合各职能部门搞好食品药品安全专项整治工作，搞好学校食堂、工地食堂、喜庆筵席、定点屠宰等监督管理。

5、农村10桌以上集体聚餐备案达到85%以上，辖区内

无集体食物中毒事件的发生。

6、辖区内不发生食品药品安全事故。

三、工作步聚

（一）动员部署阶段（2019年4月）

根据《XX乡关于开展创建食品药品安全示范乡工作实施方案》（X府发[2019]X号）文件精神，召开专题会议，并制定实施方案。通过动员部署，广泛发动干部群众参与创建工作。

（二）组织实施阶段（2019年4月至2019年10月）

按照创建工作职责分工，有计划、有组织、有步骤地组织实施创建工作目标任务。实行主要领导负责制，明确分管领导具体抓。根据职责分工，将创建工作任务进行分解，指标细化，责任落实到具体人员。

（三）自查整改阶段（2019年11月）

对照创建标准，认真做好自查，对发现的问题及时整改，完善各项工作档案。

（四）总结验收阶段（2019年12月）

有机产品示范县创建工作自查报告 篇8

有机产品示范县创建工作自查报告

根据《20**年**县有机产品示范县创建工作目标考核评分办法》（**工质〔20**〕32号）要求，我局高度重视，切实增添措施，推动我县有机产品认证示范县创建工作，现将20**年>工作总结如下。

一、高度重视，加强组织领导

成立由科知局局长**为组长，副局长**副组长的有机示范县创建工作领导小组。及时召开职工会传达学习相关文件会议精神，切实推进有机示范县创建工作。

二、制定方案，科技扶贫

制定《**县科技扶贫帮扶方案》着力扶持壮大一批优质农牧业企业和农业合作社，推广“公司+农业合作社+农户”的黑山羊产业发展模式，大力支持黑山羊产业链建设，引导农户

健康有序地参与市场竞争。结合**河村产业发展基础，整合县农业局、县扶贫移民局等部门的项目、资金，充分发挥科技部门优势，将该村建成科技扶贫示范村，并确立5户科技扶贫示范户，挂牌并建立科技扶贫示范户档案。

三、深化产学研合作，加强科技合作与交流

一是积极参加省、市组织的成果对接会。积极参加“**农业大学新农村发展研究院工作汇报暨成果对接会”、“**片区农业科技园区产学研对接会”，进一步深化县校、校企合作，通过项目实施，提升农业产业现代化水平。二是加大县校合作基地建设力度，目前猕猴桃病虫害防治基地、天麻有性繁殖技

术基地建设取得了阶段性成果。三是精心组织，严格项目资金管理高山农业省科技富民强县计划项目“**天麻有性繁殖及规范化种植技术示范与推广”顺利验收。

四、科技引领产业重建，助力农村产业发展

一是稳步推进县校合作和科学技术培训指导工作。结合“天麻专家大院”、“长毛兔专家大院”等技术合作载体，邀请**农业大学相关专家教授到我县开展现场指导、培训活动10次，集中培训活动5次，指导及培训种养殖户1000人次以上，推动优势农业产业发展。二是落实经费保障，帮助乡镇开展技术培训。向9个天麻种植重点乡镇划拨技术培训补助经费4万余元，由各乡镇组织天麻种植户培训天麻种植技术，提高技术水平。三是扎实开展精准扶贫工作，制定《**县科技扶贫帮扶方案》，深入推进扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展。

五、拓宽科技普及范围，营造良好的科普氛围

有机食品也疯狂 篇9

然而，如果听说这样可怕的事实，“中国仅拥有全世界6%的土地，却使用了全世界35%的化肥、农药和除草剂等化学品；在中国，猪半年能涨200斤，鸡半月出窝，出窝时体毛未长全，可见它们吃了多少催肥剂，更别说瘦肉精，抗生素等等”，你还会为这一价格而挣扎吗？

很多消费者选择不再挣扎，所谓“病从口入”，那年“苏丹红事件”，使得百年栗园这家主营有机鸡蛋和鸡肉的小企业，营收一下子由200多万元蹿到1200多万元。就是在中国这样一个频繁爆发各种食品安全事故的国度，有机食品行业在这两三年“生机勃勃”起来。

有机产品可谓是世界上最安全的产品，但成本高昂。相比于一般产品、无公害产品和绿色产品，有机产品认证相当严格：1、在生产过程中禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素和食品添加剂等，并且不允许使用基因工程技术；2、在生产转型方面，从生产其他产品到有机产品需要2－3年的转换期；3、在数量控制方面，有机产品认证要求定地块、定产量。因此，生产有机产品要比生产其他产品难得多，需要建立全新的生产体系和监控体系，采用相应的病虫害防治、地力保护、种子培育、产品加工和储存等替代技术。

求同

就是在这样一个高标准行业，近半年来，前后有两家民营企业获得专业风险投资，2010年11月，多利农庄获得青云创投1000万美元的首轮风险投资；2010年5月20日天图创投3000万元投资百年栗园；还有正谷、一亩田正在与资本接洽中；更有数家大型企业进入这一行业，九城集团斥资5000万办起网上有机食品交易平台—— 沱沱工社，长于种水果的汇源已经在密云买地，正暗中尝试有机种植，中粮的有机产品事业也正在谋划中。

热情的背后，是旺盛的市场容量。资料显示，国内有机食品销售额仅占食品销售总额的0.02%，相当于发达国家平均水平的2%。在欧盟等成员国居中，10人有3至5人是有机食品的消费者。与之形成鲜明对比的是，中国消费有机食品的比例仅仅维持在1%左右，可见中国有机食品行业的成长空间之大。

本刊杂志详细梳理了这一处于市场勃发期的有机产品行业目前暂时领头的8家民营企业的商业模式，我们发现这一新兴行业创业具有四大相同特征：

企业创始人不是第一次创业，已经成功创立过自己的企业，或者具有数十年大型企业管理经验，并且其整创始团队管理经验丰富，人格成熟，价值观同一，团队协作速度快，创业目的不再是解决个人温饱问题，而是把有机当做一项事业去从事；

这些创业企业非常懂得消费者需求，他们的几个创始人在未从事有机食品行业前都已经是有机产品的消费者，或是准消费群；

该行业具有较高的资金进入壁垒，随便租块百亩的有机种植基地，动辄需要数千万元资本投入，这也是为什么这个行业的创始团队本来就是成功人士的原因所在。正谷张向东，父辈是温州商人，从事过对外贸易，在做正谷品牌前从事不良资产买卖，前期投入400万美元；多利农庄仅仅是前期清理上海浦东新区大团镇的1750亩基地的河道就花了6000万元。

各家商业模式，都还没比较脆弱，未形成核心竞争力，还需进一步升级。

总结起来，有机产品行业并不像人们所想象的低门槛，而是一个高进入门槛行业，从业者都是有着丰厚积蓄的创业健将，他们使命感强，然而各公司各自为战，竞争分散，未形成寡头竞争态势，未来该行业还将诞生出更多创新型公司。在当前这一时间点，本刊记者采访了有机产品行业8家业绩不错的公司，且来看看他们商业模式的雏形，以及未来可能遇到的挑战。

存异

多利农庄张同贵真不愧“庄主”称号，多利农庄已经在上海、北京、昆明合计签下6000多亩有机种植基地，目前算是有机食品行业拥有基地面积最多的公司，其商业模式的最重要特征，是用心埋头种地，并已经建立起“从农田播种，到蔬菜上桌”的农产品质量可追溯系统。通过直销方式至2010年底，多利农庄拥有超过20个团购会员，约5000个普通会员。在中国有机产品生厂商一直很吃香，种植无疑是一种稳健绝不赔本的做法。一方面，大规模的科学生产，避免了单个农民乱喷药、乱施肥等问题；另一方面，不论是礼品套装还是季卡、年卡用户，都是先付钱再送货，按需生产，这改变了过去农民先生产再销售的困境。从去年起，多利农庄已开始盈利，今年销售额有望达到1亿。未来，多利将会把其位于上海浦东新区大团镇的第一个有机基地的成功经验复制到全国各大重要城市周边，该基地被环保部授予“2011年有机农业示范基地”。然而在各地方市场开拓上，多利将面临各地方有机行业龙头企业的抵制，开拓成本较高，而电子商务渠道需要进一步深挖；在产品种植上，信息化还需不遗余力，科学化管理进一步严抓。

一亩田，更是在一心一意在种地，仅拥有有限的300亩有机基地，但却积累了2000名会员和2万名常客，这种成功源自于其数字化种地所带来的消费者高信任度，其客户只要打开主页，就可以清楚了解到自己所订有机蔬果是在哪一块田地中种植，种植蔬果的农民照片和介绍，甚至能了解到自己所订的有机蔬果是在什么时候从田地中采摘下来。不过至今，一亩田仍未实盈利，正在与资本接洽，谋求把这种高度信息化的种植经验向北京和广州等发达城市复制，从而摊薄早期高度信息化所引起的高程度的摸索成本。的确，一亩田的速度或许真是慢了点，它应该加快速度，毕竟有机基地有限。

正谷自己也在种植有机蔬菜和水果，但却不是一心一意的，其创立之初的目标就是成为有机产品服务商，循着这种定位，正谷从两头抓，一方面创新开拓销售渠道，另一方面大力寻找真正意义上的有机食品OEM商。但凡是有机食品，正谷都希望贴牌销售，比如：有机蔬菜、有机水果、有机杂粮、有机鸡蛋、云南野山菌、阳澄湖大闸蟹、 希腊进口橄榄油、法国进口有机红酒、新疆干果、进口坚果、进口海鲜、澳洲进口牛肉、野生三文鱼、飘香粽（有机糯米）和健康原料月饼等等无所不包。至2010年，正谷销售额已经过2亿元，投资正在洽谈中。其商业模式的不足在于，怎么对有机食品OEM商进行科学管理，而在中国这个低诚信度的国度，货品质量出现问题可能性极大，一旦爆出假有机，对一家有品牌影响力的企业来说、将是毁灭性打击。另外，在中国，因为有机食品生产商稀缺，所以他们的议价能力强，和他们做生意，利润率会低，这将制约正谷的进一步扩张，在适当时候，正谷应该大力发展有机种植。

瑞利来这家已经从事数十年农业的公司，通过进入有机食品这一新兴行业试图建立起高端品牌的壁垒，其成功进入沃尔玛山姆超市、华润万家、易初莲花、百佳和香港惠康等中高端超市市场，是有机食品行业在传统渠道拓展上的巨大成功，不过其短板也在于与农民合作生产，存在潜在的产品质量隐患。

百年栗园在相对比较容易进入的有机鸡蛋和有机鸡肉市场发力，其商业模式的核心点在于拥有种鸡知识产权——北京油鸡，这使得其抓住了产品研发上游，然而在生产上与农民合作养殖，自然存在安全隐患。在渠道选择上，百年栗园，走成熟的商超渠道，渠道的成熟使得其在较早时间获得了专业风险投资。

而聚焦于销售渠道这一环节的公司有沱沱工社和海客乐，不过他们离成功还有不近的距离。沱沱工社的目标是建立有机食品网上超市，使昂贵的有机食品平民化，然而有限的产品，有限的消费者使得其举步维艰，未来他将继续努力种地，并寻找更多供应商和消费者，真正发挥出网络平台的效应来；海客乐虽然不算成功，但至少已经屹立不倒，到如今已在上海开设12家专卖店，然而，店租很贵，客流有限，所以海客乐正凭借着有机食品筛选上的四道防火墙，开拓着其他成本更低的渠道，如：团购、家庭用户以及网络渠道等。

创建食品药品安全示范县发言稿 篇10

动员大会上的讲话

同志们：

当前，在我县创建省级食品药品安全示范县、城关镇为重点乡镇、要求进一步安排部署各项具体工作，动员全县上下统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，并以饱满的精神状态、清晰的工作思路、创新的监管模式、有效的工作举措，确保圆满完成创建省级食品药品安全示范县任务，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。下面，围绕创建省级食品药品安全示范县、示范乡镇工作，我讲二个方面的意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和社会各界的共同努力下，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生”的发展主线，确定了全力保障公众饮食和用药安全的主要目标，通过扎实推进食品药品安全专项整治，全县食品药品安全监管工作取得了较大成绩。一是餐饮食品安全保障水平明显提升。按照“标本兼治、齐抓共管、精心组织”的原则，开展了以学校食堂、大中型餐饮单位等为重点的集体用餐单位专项整治，成效显著。顺利完成了各项重大活动餐饮安全保障任务，并在全省率先开展餐饮服务食品安全示范建设，完善了餐饮服务食品安全责任体系；二是

药品市场秩序进一步规范。采取日常监管和专项检查相结合的办法，强力开展药品专项整治，使药品生产、经营、使用单位的监察覆盖率达到100%，消除了药品安全隐患。同时，我们的工作得到了有关领导和部门的充分肯定，得益于广大干部群众的理解支持和积极参与，在此，我谨代表城关镇党、政府，向多年来关心支持我镇食品药品安全监管工作的社会各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全镇食品药品安全形势依然十分严峻，对照省级食品药品安全示范县创建标准，我们还存在一些不足和个别突出问题。主要表现为一是食品药品监管法律法规配套建设不健全，存在监管盲区和漏洞；二是制售假劣食品药品等违法行为日益猖獗，整治力度、广度有待进一步深化；三是食品药品监管对象点多、线长、面广，软硬件设施水平不高，监管难度较大；四是食品药品监管力量薄弱，缺少专业技术人员和技术监管手段，检验检测能力相对贫乏；五是学校食堂、校园周边小餐饮店以及农村等餐饮服务点的薄弱环节较为突出，违法违禁现象屡见不鲜；六是食品药品从业人员社会基础教育缺乏，法制意识淡薄，诚信水平有待进一步提升。

面对存在的问题，我们要正确分析，把握大局，掌握主动，进一步增强做好创建工作的紧迫感和责任感。要充分认识到，做好创建工作在当前大时代背景下具有的重要战略意义。具体体现在：一是认真贯彻落实上级决策部署的基本要求。党的十七大作

出了“要加快推进和改善以民生为重点的社会建设，建立覆盖城乡居民的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，确保食品药品安全”的战略部署。温家宝总理在《政府工作报告》中指出，“要重视保障改善民生，建立完善基本药物保障体系，加强药品监管，确保用药安全。”安徽省食品药品监督管理局印发了《安徽省食品药品安全示范县创建工作实施方案的通知》，这为我们创建省级，乃至国家级食品药品安全示范县提供了良好的平台。我们要立足当前全镇品药品安全监管工作形势和专项整治取得的成果，积极抢抓国家、省、市主管部门领导高度重视、大力支持的历史机遇，乘势而上，全力开展争创活动。二是加快城关镇经济社会发展的重要举措。开展示范镇争创工作，关键在于创建过程，这个过程将是对城关镇良好的人文环境的进一步弘扬，对城关镇生活底蕴和养生文化的进一步丰富，对一些不良和习气的进一步改造，对餐饮和医药卫生知识的进一步普及。可以说，在思想上、行动上、效果上都将给城关镇带来深刻影响。三是反映广大人民群众迫切愿望的具体体现。“民以食为天、食以安为先”，随着经济社会快速发展和生活水平不断提高，人民群众越来越重视医疗卫生和食品安全，迫切希望解决好食品药品安全隐患等问题，而食品药品安全水平关系着人民健康，关系着千家万户幸福，关系着经济社会和谐发展，我们要始终将此项工作作为重要的政治任务、重大的民生工程来抓，着力提升人民幸福指数，构建和谐平安城关。

二、加强领导，强化落实，确保示范县创建目标的全面实现

（一）加强领导，精心组织。要按照“政府负总责、监管部门各负其责，企业是第一责任人”的要求，把食品药品安全作为一项重要任务来抓，把创建工作列入本单位本部门工作的重要议事日程。明确专人负责，主要领导要亲自过问，亲自部署，亲自督查。按照方案，认真分析我镇食品药品安全形势，研究制订本单位食品药品安全工作措施和工作意见，认真策划、精心组织、周密部署，抓好食品药品安全工作的统筹协调，进一步建立健全食品药品安全协调工作机构，确保工作责任到位，政策落实到位，措施保障到位，督促检查到位，确保工作扎实推进，取得实效。

（二）强化协作，形成合力。创建工作单靠一个部门、一个机构的力量是不行的，必须整合监管资源，创新监管机制，形成监管合力。各相关企业要增强第一责任人和诚信意识，各级各部门要强化大局意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，忠于职守，认真履责，主动工作。部门之间、部门与镇、街道之间要加强沟通和协调，决不能推诱扯皮，更不能相互拆台，防止出现监管空档。创建领导小组要充分发挥牵头作用。定期召开会议，研究协调解决全市食品药品安全工作中存在的突出问题，认真抓好各项工作制度和工作任务落实情况的督促检查，完善食品药品安全综合监管协调运行机制；强化应急体系建设，提高应对重大食品药品安全事故的处置能力；切实加强信息的收集和反馈，为领导决策提供依据。

（三）严格考核，强化责任。创建省级食品药品安全示范镇要不定期进行督导检查，并将督导检查情况纳入年终目标考核内容。各乡、镇、街道要将创建活动与村组干部、包片领导、食品药品协管专兼职干部的考核相挂钩，确保示范镇建设工作如期达标。要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解目标，级级落实任务。对在规定期限内不能达到要求的，将坚决兑现处罚，对因工作不力影响全市创建达标的单位，将追究其主要负责人的责任。

同志们，食品药品安全示范创建工作是一项基础工程，更是一项民心工程，必须要警钟长鸣、常抓常新。让我们在县委、政府的坚强领导下，在全镇各级各部门特别是监管部门的不懈努力下，以创建省级食品药品安全示范县活动为突破口，创造性地做好食品药品安全工作，为实现我市“率先小康、生态文明、人民幸福“的目标而作出新的更大的贡献！

利辛县城关镇人民政府