关于提高工作执行力的实践与思考

关于提高工作执行力的实践与思考（通用8篇）

关于提高工作执行力的实践与思考 篇1

关于提高工作执行力的实践与思考

工作执行力直接影响着基层的工作质量与效率，在保障做好各项工作、促进国税事业发展方面起着决定性作用，也是国税事业可持续发展的前提和条件。提高基层工作执行力，是当前各级国税部门和广大国税干部面临和必须解决的一个重要课题。

一、工作执行力的内涵及意义

（一）工作执行力的内涵。工作执行力源于企业管理理念，随着形势的发展，执行理念日益向行政领域渗透，并不断赋予其新的内涵。其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力，或者说是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。国税工作执行力，是指国税部门和广大干部贯彻税收决策意图、完成预定目标的操作能力，是开展工作的灵魂。基层是直接负责税收征收管理和为纳税人服务的一线单位，是各项税收法律、法规、各种规章制度和各项管理决策的具体执行者。因此，税收工作的各项目标能否顺利实现，取决于基层的工作执行力。

（二）提高执行力的现实意义。实践证明，基层单位发展的差距往往不是战略、思路的差距，而是工作执行力的差距。工作执行力抓得好，干部队伍就充满朝气和活力，事业就能顺利发展；反之，干部队伍就缺乏朝气活力，事业就会受到挫折。可以说，工作执行力的高低关乎国税事业的兴衰发展和成败。

当前，在基层工作执行力不强的问题仍然比较突出，影响了各项工作在基层的贯彻落实。主要体现在五个方面：简单随意，理解上级政策不全面，执行上级决策不认真，甚至搞上有政策下有对策；机械照搬，说一办一，形式上执行坚决，实际上消极怠工；被动应付，缺乏积极性、主动性、创造性、预见性，不推不动；笼而统之，工作不具体、不深入、不扎实，浅尝辄止，只讲原则话，不求精细化；虎头蛇尾，开始抓得很紧，后期疲疲沓沓，缺乏后劲，不能持之以恒。上述问题的存在凸显了加强基层工作执行力建设的必要性。

二、提高工作执行力的初步实践

近年来，我们把提高工作执行力作为关键环节，在工作执行力建设的形式、内容、载体等方面积极探索、大胆实践，形成了学习→提高→创新→发展的上升链条，工作执行力得到了明显提高，各项工作取得长足进步。连年被评为全市国税系统及区委、区政府目标管理考核优秀单位，先后获得全省国税系统“先进集体”、文明单位等荣誉称号。

（一）强化思想教育，培育执行理念。几年来，我们广泛开展了“解放思想、创新发展”、“细节决定成败”、“效能建设”等学习讨论活动，开展了“精细化管理年、执行能力建设年、创新发展年”建设等活动，并结合先进性教育、“两个务必”和“八荣八耻”的学习，深入开展多种理想信念教育。坚持从思想上的教育引导，激发了全局干部干事创业的热情，要求干部要精在岗上，细在责上，敬在业上，优在服务上。在干部中牢固树立“接受任务不讲条件，完成任务追求圆满”的落实理念和 “今天工作不努力，明天努力找工作”的危机理念。

（二）注重教育培训，提高队伍素质。实践证明，队伍素质与工作执行力成正比。我们从创建学习型机关入手，建立和落实定期学习、以考促学的长效机制，做到 “年年有计划、季季有主题、月月有内容”。方法上采取自学与集中学、专题辅导与举办座谈、撰写心得与经验交流相结合，注重抓好岗位培训和岗位练兵活动。几年来共举办税收政策、微机操作、金税工程、公文处理、税收法制、CTAIS应用、公务礼仪、党建等各类培训班57期2508人次，抓落实的业务能力、执法水平和现代化办公技能大大提高。

（三）完善制度建设，搭建执行平台。先后建立健全了以议事规则、机关工作规则、岗位责任制、税收管理员制度、绩效管理、执法责任制为主线的工作机制，并汇编成册，使干部队伍管理、机关行政管理、税收业务管理和奖优罚劣、责任追究均实现了有章可循。同时我们结合制度建设，走出了一条以制度创新提高工作执行力的路子，很多创新实践取得了明显成效。如通过开展“先进领导班子”创建活动，班子自身建设取得了明显成效，区局领导班子被评为全市国税系统“先进领导班子”，班子的工作方法和领导水平感化和引导了整个队伍团结奋进。

（四）注重检查督办，建立监督平台。制度建立起来了，关键还在于落实。我们注意从一点一滴要求，从履行岗位职责、日常上下班纪律、工作秩序、会议秩序，着装、文明用语等身边的小事抓起；注重对各项规章制度执行落实情况的跟踪检查，认真做好制度的修订完善和做好落实制度的考核和评估，特别注意把执行制度融于日常管理之中，真正做到了靠制度规范内部管理，靠制度管人管事；严格落实规章制度，对违反规章制度的人和事坚决追究。2004年以来，我们率先在全市推行综合管理绩效评估考核办法，对各项工作按照“周安排、月通报、季考核、年总评”的办法实施考评，做到奖惩兑现。几年来，先后处罚180多人次，累计经济处罚5600多元，增强了管理的刚性，有效地促进了规章制度的落实，也使全局同志的自我约束力逐步增强。

（五）加强文化建设，形成执行合力。执行是一种合力的结果，人人都应发挥自己的积极性。我们在建设国税文化上立足高起点，确立了“法治、敬业、廉明、创新、和谐”的徽州国税精神，统一了广大干部的思想。同时每年结合实际，开展演讲比赛，税收知识、廉政知识竞赛，以及书画、拔河、篮球、乒乓球等文体活动，把物质文化、行为文化、制度文化、精神文化与具体工作结合起来，渗透到税收工作的各个环节，充分调动了干部的积极性，提高团队执行力和凝聚力。我们还畅通了沟通渠道，每年都实行了年度重点工作配档表制度和合理化建议制度，把全年的重点工作目标进行逐项分解，层层落实，定期督查，年终考核。3年多来，共收集120多条合理化建议，切实提高工作效率和激发广大干部参与决策、参与管理的积极性。

三、进一步提高执行力的思考

通过几年来的不懈探索和实践，我们在提高执行力方面取得了一些成效，但尚未达到新形势下国税工作承载量和集约化、精细化管理的要求。如何进一步提高工作执行力，笔者认为，关键是要从解决思想认识和完善相关配套机制等入手，确保工作执行力在基层的有效提高。

（一）强化执行意识，在思想意识上求突破。工作执行力实际上体现的是一种工作态度，它需要激情和动力，需要责任心。有了责任心，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实。因此，我们要通过形式多样的宣传教育，倡导“抓落实是一切正确决策的生命”这一管理理念，使基层干部自觉把执行力作为一种基本功和必备素质来对待。只有形成了“执行无借口”的行政理念，工作执行力才能够得到有效提高。也唯有如此，税源分析、管理、监控才能落到实处。

（二）提高队伍素质，在执行能力上求突破。一个团队素质的高低，直接决定了工作执行力的强弱。目前我们已经建立健全了各项教育培训机制，关键是要在实效上下功夫。目前已在尝试培训分类制。即对基层领导干部，应着重提高决策水平、领导能力。通过开放的、互动的、终身的学习，提高分析与决策水平；把执行力建立在民意的基础之上，善于统一干部的思想，降低执行难度，提高执行效力。对普通干部层，要强化岗位培训。以岗位技能为重点，加强基础知识和基本技能的培训，不断增强干部的业务能力、工作能力、服务能力、创新能力。

（三）完善决策机制，在执行源头上求突破。主要就是要保证执行内容具有可行性，让每一项执行内容是可行的，避免产生无法执行现象的发生。要确保执行内容可执行，关键就是制订落实措施和出台工作方案要遵循先自下而上然后再自上而下的双轨运行方式。即在制定之前，先到基层进行充分调研，在全面掌握第一手资料之后，在充分考虑到决策、措施的必要性同时，还要具体分析可行性，然后再制定决策方案。这种决策由于符合实际情况，在执行中得到了全局干部的积极支持。

（四）抓住工作关键点，在执行过程中求突破。关键点的解决往往代表着主要问题的解决、代表着整体工作的突破。如工作目标确定之后，中层干部能否执行落实是关键点，一般干部对目标实现、工作兑现就起着至关重要的作用。同时要关注细节，一方面，日常工作往往是细节或小事影响着全局甚至决定一件事的成败；另一方面，关注细节是工作质量提高到一定阶段的必然管理要求，也是不断提高工作质量在执行力上的落脚点。工作执行力的提高在很大程度上就是对细节认真、再认真，对关键点跟进、再跟进。

（五）完善管理机制，在执行内容上求突破。提高执行力，只靠自觉性是不行的，还要有健全的机制，形成规范、持久的执行力。要通过科学设定工作任务和责任目标，不断完善考核的程序、标准、办法，建立起以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的四位一体绩效管理体系。同时要把物质和精神的激励机制作为提高执行力的内在动力。当前，部分干部之所以存在工作责任心不强、积极性不高的问题，很大程度上在于竞争奖惩考核机制不健全，没有有效解决“干多干少、干好干坏一个样”，实际工作业绩不能及时真实地得到认可。

（六）加强税务文化建设，在执行文化上求突破。一个单位要大发展，没有自己的特色文化，是难以达到目标的。国税文化对内具有思想凝聚力、行为约束力、工作激励力、热情激发力、人员团结力、行动导向力、成果拓展力、价值同化力、精神感召力、团队战斗力的巨大作用；对外具有文化辐射力、形象塑造力、价值引导力、成就展示力的重要影响。而当这种文化与国税工作融合在一起，势必给国税系统带来有形的或无形的、自身职能的和社会影响的良好效应。因此，构建符合具有行业特征、单位特色的国税文化，在形成国税队伍的合力、开创国税工作新局面方面显得尤为重要。(作者单位：徽州区国税局)

关于提高工作执行力的实践与思考 篇2

关键词：基层国税部门,执行力,实践,思考

国税执行力是税收管理和执法行为的动态发展和现实过程, 体现着国税部门和干部贯彻上级决策意图、完成既定目标的能力和水平, 是国税机关及其工作人员经常性的活动和基本使命。研究掌握国税执行力建设的规律和特点, 并使之科学化、规范化, 对加强国税部门执行力建设、提高国税工作效率、实现预定目标的提高有重要的意义。

一、定陶县国税局开展执行力建设的具体实践

近年来, 定陶县国税局通过以强化督查督办工作为切入点, 大力开展执行力建设工作, 从而达到提升国税队伍形象, 促进国税事业发展的目的。

(一) 建立健全各项机制, 确保各项工作顺利开展。好的机制是干好工作的前提和保障, 为了提高执行力建设水平, 把各项决策部署都落到实处, 圆满完成税收工作, 定陶县局建立了一套科学完整的督查督办工作管理机制, 完善了督查督办的具体程序。在督查督办工作机制中, 明确领导、部门、工作人员的各自责任, 做到任务到岗到人, 责任到岗到人, 从而在国税部门形成抓好督查督办, 促进工作落实的良好局面。在县局的督查督办工作体系中, 按照科室业务分工和分局属地管理原则明确工作的具体责任人, 将工作任务及时分解落实, 为阶段性工作总结和部署下一步工作提供参考。大力推行日常督查与临时督查相结合、专项督查与联合督查相结合, 通知督查与明察暗访相结合等方式方法, 提高督查结果的公平、公正。对督查督办结果, 不论人员, 不论原因, 按实事实名进行通报, 切实增强干部队伍在工作落实中的目标感、责任感。

(二) 强化执行主体意识, 做到领导高度重视。县局党组明确开展执行力建设工作的重要意义, 围绕重点工作的推进, 县局党组各成员亲自进行督办、过问督查进展情况、审阅督查工作反馈单, 亲自深入基层了解情况、解决问题, 逐项逐件抓好工作落实。局党组成员按照各自分管工作, 及时安排督办事项, 并亲自全程抓好工作落实。同时, 对督促落实的工作按事前、事中、事后和轻重缓急分别开展督查督办。局领导根据上级的工作安排和本单位的工作实际, 安排本单位一定时期内的工作重点, 确定督查督办的具体事项, 明确工作性质、目标和效果, 指导全局各项工作顺利开展。

(三) 发挥岗位职能作用, 明确督查督办职责。为了保证县局各项重要决策能够政令畅通, 县局专门设立了督查督办岗位, 对该岗位人员按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明”的要求进行选拔。凡是单位的重大决策、重要工作部署, 都要安排督查岗位人员进行分解立项、督促落实。重大的督查活动, 县局领导专门召开协调会议, 布置督查方案, 帮助研究解决工作中的问题。为了使督查督办岗位人员更好地开展工作, 局领导除了在各种场合强调督查督办工作的重要性外, 还经常组织相关岗位人员学习督查督办的先进理论知识、借鉴先进单位的经验做法、参观督查督办的优秀成果, 强化干部职工的工作执行意识, 树立工作自觉接受检查的观念。使全局上下都自愿、自觉、自然地面对督促, 提高队伍的执行素养和参政水平。

(四) 以信息化技术为支撑, 力求工作手段创新。开展执行力建设工作, 定陶县局力争做到工作创新, 在自行研发设计的“行政管理信息系统”中增设“督查督办”功能模块, 推行“网上督办”, 提高了执行力建设的及时性和准确性。“网上督办”就是县局督查督办岗位人员将督查督办事项的内容、时限和具体要求, 在县局内部网站通过“行政办公管理系统”中的“督查督办”模块, 发送给相关工作责任人。相关责任人接受督办事项后, 该系统在事项办结期限前自动生成提醒, 直至责任人在事项办结后, 将督办事项的办结情况通过系统传递给督查督办岗位人员。实行“网上督办”, 可以避免发生由于承办人员粗心大意而导致贻误重要事项的情况, 大大提高了机关工作的质量和效率。

二、提高执行力建设的几点思考

提高执行力关键要以人为本, 不断提高执行的坚定性和自觉性, 切实提高执行的能力和效率, 确保更好地完成各项目标任务。

(一) 树立科学的执行理念。执行力是国税工作的生命, 是履行自身职能、执行决策命令、实现工作目标的能力和水平。在执行工作中, 要以强化大局意识、服务意识、效率意识为基础, 从加强思想引导、端正执行态度入手, 紧密围绕上级决策的灵魂, 牢固树立抓发展、抓落实的执行理念, 自觉形成讲政治、顾大局、促发展、创佳绩的执行模式, 养成接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不谈报酬的执行态度, 达到提高思想认识、提升理论素养、增强执行意识的目的。

(二) 把握正确的执行方向。“上面千条线, 下面一根针”。作为基层国税机关, 尤其是处于税收征管一线的国税机关, 是执行力高低的直接体现。把握正确的执行方向, 各个执行主体首先要坚持“为国聚财, 为民收税”的国税宗旨观念, 掌握执行的关键内容和环节, 培养务实的工作作风, 强化抓落实的本领, 做到凡事有计划、有安排、有落实、有跟踪、有反馈, 努力在具体工作中认真研究和把握执行的规律和方法, 在执行中提升水平, 在执行中求成效、促发展, 切实保障政令畅通、令行禁止。

(三) 强化执行的工作重心。一是抓住工作重点。要深入基层、结合实际, 抓住执行上级的决策部署的主要矛盾和矛盾的主要方面, 并根据情况变化及时调整和完善执行目标;二是盯住工作弱点。即执行中要努力克服信息化水平低、专业技术人员少、执行任务繁重、经费紧张等困难, 做到高起点定位、高标准落实;三是关注工作热点。即执行中要紧紧围绕国家大政方针、税制改革、政策调整、队伍建设等事关国税工作长远发展的前瞻性问题;四是突破工作难点, 即无论执行任何一项工作, 都不能因困难而退缩, 要知难而进, 积极实践、探索, 在不断突破难点的过程中抓好落实、推进工作、提升水平。

关于提高企业执行力的思考 篇3

摘要：执行力在各大公司都被看的很重，执行力已经成为企业越来越关注的一个话题。但随着近年来理论和实践的拓展，很多企业发现在管理过程中还是问题不断，其中最主要问题是企业的执行力出现问题，影响到企业的生存和发展。

关键词：提高企业执行力

1企业执行力存在的主要问题

1.1管理制度朝夕更改，缺少针对性和可行性领导层出台管理制度时不严谨，没有认真的论证就仓促出台，致使制度朝夕更改，让员工们无所适从，管理者一样只能借助下达指示来推行新的制度，最后导致合理的制度规定出台时也得不到有效的执行。另外经常有一些企业企图通过制定各种规章制度来约束员工的行为，或者通过各种考核来达到改善企业执行力的目的，但往往事与愿违。企业每下一个制度就是给执行者加大了束缚，也进一步正加了执行者的逆反心理，最后可能导致员工消极应付，使企业的规定了指示变成了一种形式。所以企业在设定相关的制度和规定时一定要本着这样一个原则，就是所有的制度和规定都是为了帮助员工的更好的工作，是提供方便而不是约束，是为了规范其行为而不是一种负担。制定制度时一定要实用有针对性。

1.2执行流程过于繁琐，不合理有研究表示，处理一个文件只需要七分钟，但是耽搁在中间环节的时间却能多达4天。不要妄想顾客会理解企业内部的繁琐的程序，他们只关心从打电话投诉道具体执行要多长时间。缩短非必要的审批环节，提高作业效率，进行科学的流程再造是制度得以有效贯彻执行的必要措施。

1.3工作中缺少科学的监督考核机制在这方面，一般的企业都是有两种情况：一是们有人监督，二是监督的方法不对。前者只要做了，做得好与坏每人关，或者是有些事没有明确规定该哪些部门去做，职责不明确，所以无法考核。常见的如企业中的管理真空或者管理重叠问题，导致有事情的时候设人负责。后者是监督或考核的机制不合理。

1.4管理者对执行没有常抓不懈大的方面是政策的执行不能始终如意地坚持，办事虎头蛇尾。小的方面是有布置没检查，检查工作时前紧后松，工作中宽以待己，严于律人，领导没做好表率作用等等，所以一个企业出了问题首先要看主要负责人。企业想强化执行力，必须在每个方案出台时引起管理者的高度重视，凡是牵扯到管理者方面一定要率先示范，做出表率。

1.5培训中的浪费现在很多企业都重视员工的培训，从管理到技术，从技能到心态等等。这一方面反映了企业对提高员工能力增强企业凝聚力的重视，也从一个侧面反映出了企业培训中的形式主义，很多企业往往是培而不训，人为地减少了培训中的步骤。培训的四大步骤：讲解示范演练巩固。大多数企业所谓的培训就只是做到第一步：讲解，如此而已。具体工作怎么做，就没有人过问了。这也是好多企业培训后觉得没有效果的原因所在。

1.6企业文化没能有效地取得认同企业文化是企业家们经常拿出来讨论的问题，更有很多企业愿意出巨资请咨询公司来做本公司的文化，但是成效各有不同，究其原因可以发现，管理者忙于日常管理，无暇估计文化评价和升华，导致眼下的企业文化理论和本公司的实际情况脱节，长期以往，企业文化就像空气一样无处不在地弥漫着，同时又虚无缥缈地存在着，文化没有起到应有的作用。

2提高企业执行力的主要措施

2.1明晰的职责分工管理的首要工作就是科学分工。只有每个员工都明确自己的岗位职责，才不会产生推诿等不良现象如果把公司比做一个庞大的机器，那么每个员工就是一个个的零件，只有他们爱岗敬业，公司的机器才能得以良性运转。公司是发展的，管理者应该根据实际动态情况对人员数量和分工及时做出相应调整。如果队伍中有人滥竽充数，给企业带来的不仅仅是损失，而且会导致其他人员的心里不平衡，最终导致公司工作效率整体下降。

2.2加强企业的绩效管理有的经理人认为执行人员的执行力不强，主要在于他们的技能有所欠缺，或者不愿吃苦，因此总是寄希望于通过培训来改变执行人的想法。殊不知这种做法既不能治标，更不能治本。事实上，企业的老总们忽略了执行的真正动力来源——绩效考核，这套体系若没有建立起来，执行力不会自动产生。绩效考核向来是营销团队建设乃至整个企业建设中的一大难点。绩效管理是战略管理的一个非常重要的有机组成部分，企业战略是关于如何完成公司或业务单位的使命和目标的一系列决策和行动计划。战略管理即对战略的形成与实施过程的管理，包括四个组成部分：企业内外部环境分析战略的制定战略的实施测评与监控。绩效管理即战略管理的第四部分——测评与监控的最重要组成部分，是具有战略性的高度管理制度体系。

2.3激励员工激励是通过一定手段是团队成员的需要和愿望得意满足，以调动他们的积极性，使其主动而自发地把自己的潜能发挥出来。创新激励机制，吸引优秀人才，激发人才的能量，充分发挥人才的积极性和创造性，使其为企业创造出更大的价值。奖励员工的方式包括公司明文规定的物质奖励，公司事先设定好目标，当员工的表现达到标准时，公司便给予员工奖金或礼物等物资上的奖励；老板弹性给予的物质奖励，根据员工的工作表现，老板给予员工额外的物质奖励；给予员工正面的回馈，通过不同的方式让员工了解他们的工作表现优异；公开表彰员工的表现，升迁颁发最佳员工奖等等；私下表彰员工的表现，例如：请员工吃饭给予员工额外的休假等。

2.4建立良好的管理选择渠道一个单位，如果真的要用人所长，就不要担心职员们对岗位挑三拣四。只要他们能干好，尽管让他们去争。争的人越多。相信也干得越好。那些没有本事抢到自认为合适的岗位，又干不好的剩余员工，不妨让他待岗或下岗，或者干脆考虑外聘。

2.5进阶高绩效团队没有完美的人，只有完美的团队，唯有建立健全的团队，企业才能立于不败之地。建立健全的团队必须做到：一是开放沟通。进行平等的双向式的交流；最终达成一致的观点和行动。二是鼓励尝试创新。提高创新个体内在创新动机，建立一种提倡创新的企业文化氛围：多关心下属的成长；用人不疑，疑人不用。

2.6员工的职业化执行是依靠人去实施的，所以要保证有效的执行力必须要有职业化的人。职业化的人包括公司各个层面的人员。首先要有职业化的管理者。管理是一把双刃剑，管理别人的同时也是管理自己，如果连自己都无法管理的管理者首先就不成其为管理者。企业执行力的实现，是每一个员工的责任和义务，作为管理者首先应做到的是自己要去执行。其次要有职业化的员工。企业执行力的实现，就是员工职业能力的实现。要提升企业员工的职业化水平，一方面在招聘过程中要挑选具备较强执行技能的员工，另一方面在企业内部进行持续的职业化训练，再一方面就是调动他们的积极性，建立具有竞争力的薪酬体系和激励机制，良好的职业发展通道以及以人为本的企业文化氛围。

关于提高工作执行力的实践与思考 篇4

XX市地方税务局

摘要：当前，为践行党的群众路线教育实践活动和响应党中央关于转变工作作风、提高工作效能的要求，国家税务总局、省局先后多次发文，作出了便民办税春风行动、涉税事项提速（即到即办）及标准化服务建设等一系列重大决策部署。这些决策部署的最终目的是为了最大程度地方便纳税人和服务人民群众。然而这些美好愿景最终能不能实现或者实现得好不好，关键还在于基层税务机关的执行效果。本文从基层税务干部执行力低下的几种表现形式入手，分析当前基层税务机关整体执行力不强的原因，并提出四点对应性措施和建议。

所谓执行力，是指基层单位不同职责人员执行决策、落实工作、推进发展的综合实践能力。对基层税务部门而言，执行力就是指不折不扣贯彻落实税收法律法规、规章制度和上级各项决策、指示、命令的能力。“上面千条线，下面一根针”是对基层税务机关在政策、决策执行环节的形象描述。如果基层基层税务机关这根针不够硬、不够锋利，上层有再好的政策和构想也无法实现。当前，总局、省局先后多次发文，提出了便民办税春风行动等一系列重大决策部署。但这些美好愿景最终能否实现得好，关键还在于基层税务机关的执行效果。因而，如何提高和强化基层税务机关的执行力，培养和发扬他们的“实干家”精神，努力实现总局和省局的政策愿景及目标，是我们必须思考和探索的一个重要课题。

一、基层税务机关执行力不强的表现形式

基层税务机关执行力不强表现在税务干部工作、思想、学习等各个方面，概括起来主要有以下三种类型：

（一）执行过程中的形式主义。集中表现在:只讲规定，不结合实际，将上级税务机关的规定作为教条，照本宣科，机械照搬，简单拿来，不顾实情；只讲形式，不考虑效果，工作只当“传声筒”，有布臵没执行，有规划没落实，有开头没结尾，有启动没跟踪，满足于嘴上说说，纸上写写，会上讲讲；只讲经验，不求突破，以老套路行事，以老办法工作，思路不宽，办法不多，工作没有亮点和特色。

（二）执行中的利己主义。集中表现在：只讲轻松，不讲责任，工作缺乏事业心和责任感，只追求个人轻松，工作上能推则推，能挡就挡，消极怠工，出勤不出力；只讲好处，不讲奉献，以个人利益为取舍，于己有利，冲锋陷阵，与己无益，高高挂起。

（三）执行中的本位主义。有些工作虽然三申五令，但个别税务干部仍然熟视无睹、充耳不闻；有的则阳奉阴违，表里不一，当面说好、背后撂倒；有的动不动搬出各种“客观理由”吓唬人，就是拖着不办、顶着不办。

二、基层税务机关执行不力的原因分析

（一）基层税务干部执行意识不强。一是推诿意识强烈。部分基层税务干部在一些交叉工作上，不协调、不配合，遇到困难先罗列个人理由和客观条件，而不从个人主观能动性上找问题，这种现象往往导致了政策和决策在执行过程中的延误。二是对政策执行的态度不端正。一方面，部分税务干部对待上级决策、工作部署只会机械照搬，形式上表现得执行坚决，实际上消极怠工或不求甚解，工作往往不具体、不深入，浅尝辄止，不求精细，从而导致执行工作浮于表面；另一方面，个别税务干部存在抵触上层决策的情况，他们怕吃苦、怕吃亏、怕担责任，对于一些困难大、责任大的政策、决策能推脱就推脱，能蒙混过关就蒙混过关，甚至存在“上有政策下有对策”情况，进而导致执行的效果大打折扣。三是观念陈旧影响执行力度。一部分税务工作人员在工作落实中思想保守，因循守旧，遇到新问题，使用老办法。在日常管理中，不探索新方法，不研究新矛盾，不解决新问题，得过且过，导致政策、决策执行的效果不尽如人意。

（二）基层税务干部执行能力不足。许多税务工作人员综合素质不高，难以履行稽查、文秘等技术型岗位职能；同时部分工作人员税收业务技能、专业知识不够精专，对政策把握不准，工作方法、工作技巧不够丰富，处理突发的税收事务能力不足。以XX县地税局为例，表面上看，全局大部分干部都参加了学历的再教育，大多已是大专以上文凭，但细察却发现他们进修的专业却大多不是税务工作所需的“财会”、“税收”业务类，因而全局精英型、拔尖型的干部缺乏，业务工作能力在全省排得上号的很少，在全市表现突出的也不多，个别干部干了十数年仍然只懂得收个体户的定额税，有的干部干了多年也仍然不熟悉税收政策，不了解财务会计知识。

（三）基层税务机关管理机制尚不健全。一是干部职工的监督作用发挥不够。现行的监督体制，是以内审、监察等事后监督为主，执行的透明度不够，基层干部职工对执行的质量、进度及措施的有效性了解不多，干部职工监督流于形式。二是考评的导向作用发挥不够。在各类专业工作检查中，强调积分和罚款，基层税务干部工往往是干的多，问题多，罚款多，挫伤了执行的积极性。同时，现行的监督约束机制对执行决策不到位、工作效率低下等问题缺少有力的监管，“无为便是过”的工作气氛和处罚执行不得力的硬措施还没有真正建立起来。三是行政执行责任制不健全。缺乏一整套执行的标准、规范和制度, 诸如科学的执行程序, 执行监督体系, 绩效考评体系, 责任追究制度, 绩效奖惩体系, 特别是惩戒机制的缺位（即对执行力低下、工作效率不高等“软问题”缺少有效的处理办法）导致了基层干多干少一个样，干好干坏一个样，最终影响了决策的目标实现。

（四）上层决策有待更科学合理的设计。目前，税务系统的个别决策仍存在过于依赖主观判断的情况，由于调研不够深入、范围不够全面，上级税务机关下达的个别决策和部署不够符合基层的实际情况，导致基层具体执行上级时存在相当程度的困难。

三、提高基层税务机关执行力的对策建议

（一）提高执行意识。一是充分利用课堂、讲座、视频、书籍等形式多样的宣传教育方式，给基层税务干部灌输“执行就是决策的生命和灵魂”这一理念，使基层税务干部把工作执行力作为基本功和必备素质来对待。在工作中形成执行任务不找借口、不说困难，完成任务追求精益求精的理念，对上级的决策、指示、决定、部署主动接受，自觉行动，确保落实到位。二是基层税务机关要在自身内部要培育积极向上的执行文化。坚持以人为本，尊重干部职工，为干部提供能力发展的空间，关心干部个人价值成长和精神生活，使税务干部怀着满意的心情和积极的态度去执行任务和工作，从而给基层税务干部提供一个良好的执行环境。

（二）注重队伍建设。一是加强领导班子建设，推行行政首长问责制。突出领导干部的地位和作用，强化他们的领导意识和责任意识。“一把手”自己要敢于喊“向我看齐”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，率先垂范，促进各项工作的顺利开展。二是注重培训学习。采取分类培训的方式，提高队伍战斗力。对基层领导干部，着重加强政治素质、创新能力、协调能力等方面的培训，同时要加强其民主意识培养，把执行力建立在广泛民意的基础之上，使其善于统一干部职工的思想，降低执行难度，提高执行效力；对基层干部职工以岗位技能为重点，加强基础知识和基本技能的培训，不断提升干部职工的专业知识水平、财会知识水平以及服务纳税人的能力。

（三）加强管理机制建设。一是建立基层领导的工作落实责任机制。对各项工作决策和部署，明确责任主体、工作标准、完成时限，以相应的责任追究制度，对单位的重要工作，实行分段检查，哪项工作没有落实好首先追究分管领导和主要负责人员的相关责任。二是建立有效的授权机制。有参与感才会有责任感、责任心，基层领导不仅自己要具有很强的执行力，而且应该在全面了解情况的基础上，将部分具体执行事务恰当地授权给下属，让更多的人参与，既可以提高领导的工作效率，还可以调动成员的积极性、主动性，使整个税务干部队伍焕发活力，从而提升整体执行力。三是建立完善的执法流程。建立科学的岗责体系，将部门协作制度化，细化每个部门和岗位的工作职责，形成部门间协作配合的有效机制，并以制度的形式予以规范；建立目标管理和绩效评估体系，解决好职能交叉重叠、责任不清、多头管理和管理真空的问题。四是建立目标考核机制。创新考核模式，由注重考核工作结果，变为对抓落实的全过程考核；由听汇报考核变为注重听基层群众评议，由责任主体执行决策只对上级承诺，变为对纳税人、对受益者承诺，将责任主体臵于下级部门和群众的监督之下，增强抓工作落实的自觉性和主动性。五是建立合理的激励惩戒机制。用利益凝聚队伍，用规则管理团队。坚持赏罚分明，坚持奖惩与工作绩效挂钩，对坚决执行上级命令并达到预定目标的干部职工给予精神、物质和职位激励，对不作为、乱作为等执行力低下、工作效率不高的干部职工给予通报批评、绩效处罚甚至降级、撤职等处罚。

（四）加强决策的科学性。一是领导干部要加强自身学习和能力建设，培养战略思维，提高决策能力，将决策的民主性、合理性与效率性有机结合起来，使制定的决策、决定符合税收发展规律、符合法律、法规要求、符合群众意愿，确保决策目标能够执行而且便于执行。二是加强调查研究。领导制订措施和出台工作方案之前，应先到基层进行充分调研，在全面掌握基层实际情况之后，再充分考虑到决策、措施的必要性，同时还要分析措施是否合理、可行，然后再制定详细、明确的决策方案。三是决策应尽量量化目标。由于每个基层税务领导干部对政策目标有着不同的理解，在执行的手段上也会因人而异，使得目标在执行过程中存在一些不确定性，从而造成目标在执行过程产生偏差。因而只有将目标最大限度的具体化，能量化的都拿来量化，才能给执行者提供依据和指导方向。

参考文献：

关于提高工作执行力的实践与思考 篇5

提高行政执行力

──对我市如何提高行政执行力的思考与建议

夏 金 锐

胡锦涛总书记指出：‚树立和落实科学发展观，关键在行动……‛、‚要狠抓落实，注重实效，不折不扣地把中央确定的政策逐项落到实处；对所有工作都要有部署、有责任、有检查、有考核，增强政策的执行力和有效性‛。温家宝总理也强调：执行力是政府工作的生命力。执行力弱，政令不畅，有令难行，甚至有令不行，政策落实就可能出现‚雷声大雨点小‛的状况，也会使政府的公信力受到损害。当前，提高行政执行力的问题愈来愈紧迫地摆在我们面前。近期，宋卫平书记和孙云飞市长等市委、市政府领导都在不同的场合或会议上强调干部思想作风建设和工作落实的问题。在深入学习和实践科学发展观的活动中，通过认真反复地学习这些领导的重要讲话精神，结合自己在政府领导身边工作二十多年以及曾任近六年市政府督查办公室主任的工作实际，不断加深了对行政执行力重大意义及作用的认识和理解。现就此谈点个人的看法。

一、深刻认识提高行政执行力的重要性

‚执行力‛一词最早流行于国外企业界，当代领导学大师史蒂芬〃柯维说：‚组织不能达到原定目标有70%的原因是缺乏执行力。组织除了重视成员的智商(IQ)与情商(EQ)外，也必须时时检视组织及成员的执行智商(XQ)。‛近年来，这一理念逐步向经济、政治、社会、文化等领域渗透，并不断地赋予其新的内涵。温家宝总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中第一次明确提出‚政府执行力‛的概念，标志着‚政府执行力‛正式纳入国家治理范畴。政府执行力就是行政部门及其工作人员贯彻落实上级战略决策、方针政策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。我们要准确把握政府执行力的内涵，深刻认识提高行政执行力的极端重要性。

1.提高行政执行力是践行科学发展观的客观要求。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上指出：要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，大兴求真务实之风，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使人民群众感受到新变化新气象。这就要求我们全体党员干部，必须树立执政为民、科学发展的执政理念，转变干部的作风，增强践行科学发展观的自觉性与主动性，切实提高执行力。

2.提高行政执行力是确保政令畅通的重要举措。当前,我市社会经济生活中存在着诸多问题和矛盾，造成这些问题和矛盾的一个很重要的原因就是‚有令不行，有禁不止，执行不力‛。解决政令不畅，需要解决各级政府及其部门执行力软弱的问题。行政执行力在执行决策的完整性和时效性上，必须做到：全面执行而不是片面执行，无条件执行而不是有条件执行，高效执行而不是拖沓执行。

3.提高行政执行力是加快阜阳发展的现实需要。加快发展是各级政府的历史使命和重要职责，是政府工作的第一要务。市委、市政府根据不断发展变化的形势，深化对市情的认识，充分发掘阜阳的比较优势，逐步形成了一套切合实际的发展思路：固农业，构筑江淮粮仓；强工业，打造能源新城；活三产，建造区域商贸物流中心；重城建，力绘滨水园林蓝图；兴百业，推进五城联创。阜阳发展已进入了关键时期，市场主体亟待培育，农业基础亟待巩固，工业和园区建设亟待突破，城市功能和品位亟待提升。这个时期任务繁重，矛盾突出，困难较多。破解难题、促进发展考量着各级政府的执行力。

二、我市行政执行力方面存在的主要问题及原因近年来，我市大力开展机关效能建设和目标管理考核工作，取得了日益显著的成效，行政执行力明显提高。但是，离上级的要求和人民群众的期望，还存在较大的差距，执行力不足仍是当前行政工作的软肋和短板，主要表现为：一是得过且过，蜻蜓点水──应付执行。政府的决定或布臵的工作，不去认真执行，不求实效，习惯于‚以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，以电话落实电话，以讲话落实讲话‛，只求过得去，不求过得硬，随便对付走过场。二是断章取义，为我所用──选择执行。执行上级指示拈轻怕重，有利则干，无利则推。甚至开口讲价钱，伸手要利益，稍有不满意，工作搁浅。一些群众长期反映的问题，循环往复，推磨转圈，最终是‚山河未改，涛声依旧‛。三是上不推，下不动──被动执行。工作缺乏主动力，推一推，动一动，甚至是‚铁牛‛的屁股推不动。当一项工作需要多方参与配合时，有的部门左推右挡，以没人、没钱、没时间为借口，要么不愿参与，要么不负责任，要么出勤不出力。四是照抄照搬，本本主义──机械执行。缺乏创新意识，求稳怕乱。没有干事创业的锐气、化解矛盾的勇气、攻坚克难的志气，遇到矛盾绕着走，致使一些疑难问题长期得不到解决。五是令不行，禁不止──拒不执行。对三令五申的事，充耳不闻，无动于衷：或阳奉阴违，表里不一，当面说好、背后‚放炮‛；或上有政策，下有对策，我行我素；或用条条框框作挡箭牌，拖着不办、顶着不办、就是不办。

对以上‚执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果‛的现象，云南省委常委、昆明市委书记仇和一针见血地指出：这就是‚中层梗阻，基层板结‛。辩证唯物主义的观点告诉我们，行政执行力是由‚政府‛作为决策主体，‚执行‛作为作用过程，‚力‛作为效率程序所构成的互为条件、互为作用、互为因果的对立统一体。大凡行政执行力的形成，不外乎来自三方面因素所致，即政府决策的准确度、人之精神的作用度、客观条件的适应度。影响行政执行力的原因是多方面的，从内因上看：主要是一些党员干部在执行过程中缺乏必备的能力、缺乏端正的态度、缺乏果敢的作风和缺乏团队精神，以致思想僵化、观念淡化、激情退化和作用弱化。从外因上看：主要是执行渠道不畅、利益分配不均、经济实力不强和体制机制不顺。

1.政治环境不佳。王广满副书记在一篇论文中指出：‚阜阳作为经济欠发达地区和政治生态一度遭受严重破坏的城市，比任何时候、任何地方都更需要一个良好的政治生态，大力优化政治生态、营造干事创业的良好环境，尤为迫切、尤为重要。‛由于一些腐败案件被相继查处和曝光，阜阳的政治局面曾经处于不安定状态，影响了

一、两代干部。在全国60后的干部越来越成为政治主力军和骨干的时代，阜阳本籍60后的正处级（包括厅级）干部却屈指可数，寥寥无几。与亳州分设时，应是阜阳干部进步的最佳时机，安庆与池州分设，安庆的干部就有一定比例的分流到池州。而阜阳的干部几乎没有分流到亳州去，使阜阳的干部尤其是中层干部失去了一次难得的调整机会。近年来，市委、市政府非常重视政治生态的建设，不断优化政治环境，十分关心阜阳干部的成长和进步。然而，某些负面因素仍不同程度地影响了一些干部的工作热情。

2.经济基础薄弱。近年来，我市经济取得长足的发展。可是经济欠发达、财政底子薄的状况没有得到根本改变。财政拿不出更多的资金投入民生工程、重点项目，人们日益增长的物质文化生活需求与经济发展的水平及财政支撑的能力存在较大矛盾，‚巧妇难为无米之炊‛在一定程度上制约了执行力。另一方面，由于经济落后，干部的待遇与发达地区同岗位同级别的相差甚远，就是与我省江南地区也无可攀比。虽然常说‚人穷志不短‛，但是也难免一些有职有权岗位上的个别干部‚靠山吃山‛，以职谋利，因此‚吃、拿、卡、要‛现象时有发生。

3.文化背景影响。阜阳地处淮北大平原，属典型的农耕文化，在没有外出打工的年代，农民每年的时间表是：三个月种田、一个月过年、八个月农闲，懒散惯了。这些惰性或多或少的在一些土生土长的阜阳人身上存在，时不时闪现一下，就出现了‚懒、空、浮、软、散‛现象。‚懒‛，懒惰松懈，无精打采，消极怠工，不思进取。工作中习惯于用老思维想问题，凭主观意志办事，毫无创造性，结果是误事误时，误人误己。‚空‛，空想、空谈、空话连篇，在做人上空口说白话，在工作上空喊口号，在作风上玩‚空手道‛。‚浮‛，漂浮虚渺，停留在听汇报、看材料上，当‚收发员、留声机‛，说话办事豪言壮语一串串，官话一套套，当面拍胸脯，事后拍屁股。下基层浮光掠影，走马观花，像葫芦掉进井里，看似下去了，实际还浮在上面。群众戏称这些干部是：‚四个轮子转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，啥事都没干‛。‚软‛，软弱无力、纪律涣散、内耗严重。耳朵软，没有主见；骨头软，没有气节；大事不做主，难事躲着走；露头露脸的事争着干，得罪人的事不出面。‚散‛，纪律散漫，上班迟到早退或无故脱岗，在办公室也是串岗谈天，上电脑玩游戏、炒股票。有的事没人干，有的人没事干，没事干的评论埋头苦干的。会干事的加班加点，不会干事的无所事事，甚至是‚干的不如看的，看的不如捣乱的‛。

4.部门利益驱动。大局意识、全局观念淡薄，遇事首先考虑小团体利益，臵全局工作而不顾。错误认为：‚部门工作是本行，手中有钱才风光。中心工作是帮忙，干多干少都一样。‛尤其是条块、部门、行业之间分配不公、利益不均，使少数干部萌生逐利的念头，不给好处不办事，给了好处乱办事。

5.机制体制不顺。这几年，虽然不断创新机制体制，破解了不少难题。但是，职能交叉、职责不清的问题仍然没有得到有效解决。考评机制的科学性、中心工作任务分配的合理性、奖惩机制的有效性、评先评优的公认性、项目指标的可行性、用人机制的导向性都还存在着与客观实际不相适应的地方，在一定程度上影响了人的主动性和积极性。目前还普遍存在着官多兵少、头重脚轻、人满为患、人浮于事、忙闲不均、死水一潭的状况，这些多年来形成的问题，凸显机制体制不畅不活的弊病。

三、对如何提高行政执行力的思考与建议

全国政协委员姜健讲述了一件事：一家企业引进一批科技人才，需要为其及家属办理户口迁移手续，市长当天就审批了，但是，申请材料转到科长手里却一等就是半年。‚市长审批快，科长落实慢‛的问题并不少见，老百姓把这种现象称为‚阎王好见，小鬼难缠‛。卫留成到任海南时也遇到此类情况，他在一次座谈会上说：‚一份表扬6名援藏干部的文件，经过两年半时间，才‘旅行’到我手里；大隆水库，省长不亲自召开办公会，就开不了工‛。为了改变这种状况，卫留成买了一百本《把信送给加西亚》，送给手下。书中叙述了这样一个故事：美西战争期间，总统让上尉罗文把一封求援信送到古巴，希望古巴的军队支持他们，联合跟西班牙作战。罗文什么也没说就出发了，历经千难万险找到了加西亚，完成了这个看似无法完成的任务，拯救了无数生命。我国也不乏持之以恒、永不放弃、不达目标誓不休的实例。汉武帝让张骞出使西域，张骞面临着跟罗文一样的困难，不知道月氏国在哪里，还要穿过当时汉朝的敌对国匈奴。更为艰难地是，他在经过匈奴时被俘，当了奴隶。经过严酷的惩罚和非人的折磨，他没有丧失信念和斗志，坚持十三年，最终完成了使命。

美国企业家H〃格瑞斯特说：‚杰出的策略必须加上杰出的执行才能奏效。‛计划×执行力=结果，执行力越强，结果越好，当执行力等于０时，再完美的方案也等于０。所以说：三分战略，七分执行，执政之道，贵在落实。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。提高行政执行力，是一项长期艰巨的工作任务，必须找准切入点，抓住着力点，改进不足点。

1.科学决策是提高行政执行力的前提条件。从前，有一只真抓实干的黑猫，它每天都能捉10多只老鼠，让老鼠们吃尽了苦头。于是，老鼠们召开研讨会共商对付黑猫的办法。有的建议加紧研制毒药，有的说干脆一齐扑上去把黑猫咬死。最后，鼠王说：‚老鼠杀猫是不可能的，只能设法躲避它。咱们推选一名勇士，偷偷地把铃铛挂在猫的脖子上，猫一动就有响声，大家就可以事先躲起来。‛老鼠们公认这是个好主意，但怎么执行呢？无论高额奖金，还是颁发荣誉证书，谁也不愿执行这一‚要命‛的决策。故事说明：看似很好的决策，脱离了实际，缺乏科学性和可操作性，就无法执行。因此，只有结合实际，因地制宜，才能作出科学决策，保证计划切实可行。做到科学决策主要把握三条：一是紧密结合实际。根据不同的情况，创造性地贯彻落实上级的决策部署。二是遵循科学决策的基本原则。即准确性、可行性、科学性和民主性等原则。三是建立和完善决策机制。凡重大事项，不认真调查研究不决策，不经过集体讨论不决策，专业性较强的事项不经过专家咨询论证不决策，与人民群众切身利益密切相关的事项不向社会公示或听证、不充分听取群众意见不决策。同时，建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究制度，对政府决策的所有事项，都要在实践中检验、在执行中完善，执行过程中出现问题的要及时纠正，尽量减少决策失误。

2.健全机制是提高行政执行力的重要保障。魏文王问名医扁鹊：‚你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢？‛扁鹊答曰：‚长兄最好，中兄次之，我最差。‛文王再问：‚为什么你最出名呢？‛扁鹊答曰：‚我长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家的人才知道。我中兄治病，是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人都看到我做经脉穿针放血等大手术，所以以为我的医术高明，名气因此响遍全国。‛这个故事告诉我们：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。健全制度机制正是预防于事先、控制于事前的必要措施。俗话说：‚人管人不灵，制度管人才有效‛。提高行政执行力，机制要创新，尤其是建立靠制度激励和约束、用制度管人管事的长效机制：一是用事事必责的责任机制锻造执行力。强化事业大于天，责任重于山的意识，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标。二是用环环紧扣的运行机制提升执行力。克服以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律等陋习。使各项工作环环紧扣，步步走实，紧张有序，高效运转。三是用赏罚分明的奖罚机制保障执行力。探索建立科学的绩效评估指标体系和考核奖惩机制，有权必有责，用权受监督，奖优罚劣，奖勤罚懒。四是用多方联动的合作机制托举执行力。营造有利于形成合力的氛围，一个目标、一个频率、一个节奏、一个方向、一往无前，各司其职，各负其责，不达目标不罢休。五是用阳光评价机制润泽执行力。建立社会评价机制，接受公开监督，把监督权和评判权交给服务对象，‚执行力行不行，交给社会评‛。

3.领导带头是提高行政执行力的强劲动力。一头狮子带领一群羊打败了一头羊带领的一群狮子，领导者是决定事业成败的重要因素。‚火车跑得快，全靠车头带‛，说一千，道一万，不如领导带头干。各级领导要敢于叫响‚向我看齐‛，以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实。一是做执行的表率。执行力是检验领导干部做人、做事、做官的试金石。下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常琐事中解脱出来。真正做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。二是做依法行政、科学行政、民主行政的表率。科学行政、民主行政、依法行政是政府建设的三大准则。正确的决策是有效执行的基础，也是领导干部要做好的头等功课，切实提高依法、科学、民主决策的能力和水平，以保证决策的正确性。三是做团结协作的表率。百倍珍惜团结、自觉加强团结、悉心维护团结。首先讲原则。严肃纪律，在思想上、行动上与上级保持高度一致，自觉贯彻执行上级的决策部署，维护领导班子的集体决议。其次讲宽容。宽容是领导干部必备的素质和修养。在一个班子里，不可能每个人的性格、风格完全相同，也不可能大家的意见完全一致。作为班子的一员，要有容人之短的胸怀，大是大非不含糊，细枝末节不纠缠；要有容人之长的美德，不妒贤嫉能，不埋没人才；要有容人之异的肚量，求大同、存小异、去偏执、纳诤言。再次讲配合。合心才能合力，合力必须合心。坚持多干事、少议论，多参与、少推托，多合作、少内耗；优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，思想上合心、工作上合力、行动上合拍。从而，在全市上下建立一种和谐共生的政治环境、一种和睦相处的社交环境、一种和衷共济的工作环境、一种和气生财的发展环境。四是做廉洁自律的表率。古人云，‚能吏寻常见，公廉第一难‛。对领导干部而言，廉洁自律不仅事关党和国家的事业，而且事关个人的政治前途。要明晰法律与纪律的‚高压线‛，明晰公与私的‚警戒线‛，明晰个人与家庭的‚情感线‛，以平和之心对‚名‛，以淡泊之心对‚位‛，以知足之心对‚利‛，以敬畏之心对‚权‛，始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样、本地外地一个样，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢、环境变了吃苦耐劳的精神不减、时代变了甘于奉献的传统不变，耐得住清苦，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁形象。

4.提升素质是提高行政执行力的关键举措。毛泽东同志有一句名言：‚政治路线确定之后，干部就是决定的因素‛。人们常说：‚认真做事只能把事情做对，用心做事才能把事情做好‛，‚有才无德办坏事，有德无才办不了事‛。因此，提升干部综合素质已成为提高执行力的关键。一是注重学习培训。按照学精管用的要求，组织干部认真学习政治理论、综合知识和履行自身岗位职责所必须的技能，力求学以立德，学以强智，学以致用。二是注重社会实践。鼓励干部少在机关呆，多往基层跑，尤其要多到改革发展的第一线，倾听群众呼声，多到最困难的地方去帮助解决问题，多干打基础、管长远的事情，在实践中增进与人民群众的感情，增长才干。三是注重‚效率为先‛。倡导‚做事‛文化，把为民、高效作为立足点，做到‚五办‛：对基层、企业反映的亟待解决的问题，高效快捷‚立即办‛；对经济社会发展中的老大难问题，迎难而上‚主动办‛；对重大问题或带有普遍性问题，深入实际‚上门办‛；对条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，创新思维‚变通办‛；对涉及面较广、政策性较强的问题，不遮不掩‚公开办‛。

5.督查落实是提高行政执行力的有力手段。孙云飞市长在今年元月６日的《政府工作报告》中指出：‚坚持高效施政，进一步提高执行落实的能力。建立工作落实的长效机制，健全目标管理考核体系，加强政务督查督办，确保政令畅通。‛督查督办是政府抓落实的重要手段。一是完善督办机制。健全事前、事中、事后全程跟踪的督办机制，克服讲落实就是开会、发文件，只管安排、不问结果的不良倾向。充分利用网上督办的新形式，创新督办方式，提高督办效能。二是强化工作落实。做到：‚五抓‛。抓快，雷厉风行，立说立办。今天能办的事决不推到明天，一个人能办的事决不两个人去办，提高工作效率和工作质量。抓牢，抓住不放，一抓到底。对确定下来的重点工作和重大项目，全力以赴，精心组织，锲而不舍，务求实效。抓细，抓具体，抓实事，抓细节，扎扎实实抓落实。抓严，严格要求，勇于承担责任，对组织负责，对人民负责，不怕吃苦受累，不怕吃亏受气，不怕得罪人，敢抓敢管，敢于负责。抓重点，集中精力抓大事。把着力点放在抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节上，突出重点，推动全局。三是严格考核奖惩。充分发挥机关效能建设和目标管理考核的导向作用和激励约束作用,将考评结果作为评价部门及班子的重要依据,与评优评先、提拔使用挂钩,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用、混日子的受批评、搞投机的被淘汰。四是自觉接受监督。充分利用新闻媒体、热线电话、政务网站等各种社会监督方式，拓宽政府与公众之间的沟通渠道，广泛征求民众对政府工作及热点、难点问题的意见和建议，邀请人大代表、政协委员、群众代表和新闻机构参与监督，促进各项工作落实。

最后，再讲一个故事：一位哲学家乘船出海，问船夫：‚你懂哲学吗？‛船夫说：‚我不懂。‛哲学家用轻蔑的口吻说：‚那你失去了一半生命。‛哲学家又问：‚你懂数学吗？‛船夫说：‚也不懂。‛哲学家遗憾地说：‚那你又失去了一半生命。‛这时，突然起了大风，一个巨浪把船打翻，哲学家和船夫都掉进海里。看着哲学家在水中胡乱挣扎，船夫问道：‚你会游泳吗？‛哲学家惊恐地喊道：‚不会！‛船夫平静地说：‚那你就失去了整个生命。‛实践证明：只有具有强大的行动能力，才能用头脑中的知识去和生活中的惊涛骇浪对抗。在竞争激烈的现实中拚搏需要强大的行动力，竞争力的核心就是强大的执行力。日常工作中不在于学了多少，更重要的是应用了多少！少说空话，多做实事，这才是人生的大学问。

关于提高工作执行力的实践与思考 篇6

工资集体协商是指企业职工代表或企业工会接受职工的委托与企业资方就企业工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准以及相关涉及工资的重要事项进行平等协商，并且在协商一致的基础上签定工资协议的行为。最近，美国职业男篮的工资协议**典型地展示了资本主义国家工资协议的“谈判型”模式。而在社会主义市场经济环境下，工会组织如何推动劳资双方的工资集体协商，发展和谐劳动关系，实现企业与职工双赢，推动构建社会主义和谐社会，是当前工会及有关方面共同面临的主要问题。为了适应社会主义市场经济发展的需要，加快企业工资制度改革的步伐，建立企业工资民主决策机制，进一步提高工资集体协商水平，使全区企业尽快建立起“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导”的工资分配新体制，在区委的领导和区政府的支持下，我们与区劳动和社会保障局等有关部门密切配合，今年在全区企业范围内开展了工资集体协商试点工作。回顾一年的工作，在经验教训基础上，我个人对工资集体协商工作的实践和思考如下：

一、推行工资集体协商的主要措施及经验

我区推进工资集体协商工作截止到目前，规工资专项合同，覆盖企业1558家；餐饮行业工资集体协商单独签订和区域性覆盖签订企业数901家；区域性工资专项合同签定数100份，覆盖企业890家；行业性工资专项合同签定数2份，其中建筑行业一份，覆盖企业181家，餐饮行业一份，覆盖企业901家；开展区域性工资协商示范典型试点数2家（一家是红卫路街，一家是红钢城街）；开展行业性工资协商示范典型数2个（一个是红卫路的餐饮行业，一个是建管站的建筑行业）。今年工资集体协商收获颇丰，起到了良好的社会效应，主要效果如下：

1、促进了利益共同体的形成。建立工资集体协商机制，职工的工资不再由企业经营者单方说了算，而是由职工代表与经营者通过平等协商决定。通过工资集体协商和签订工资协议，一方面使企业的生产经营目标成为经营者与职工的共同目标和责任，另一方面在保证实现企业生产目标的基础上提高劳动报酬，改善职工的劳动条件和生产条件，使企业经营者与劳动者之间形成了利益共创、责任共负、利益共享和风险共担的利益共同体。

2、促进了劳动关系的和谐稳定。推行工资集体协商前，职工工资的决定权掌握在企业经营者手中，绝大多数企业都是经营者说了算，特别是非公有制企业的工资管理不规范，压低、拖欠、克扣职工工资的现象时有发生，加班不加薪，企业增效不增资，职工社会保险不落实等，严重地侵害了职工合法权益，伤害了职工的感情，造成企业劳动关系紧张，劳动争议时有发生。通过工资集体协商，职工代表与经营者通过平等协商达成共识，并将职工最关心的工资、保险等事项以书面的法律形式确定下来，既符合企业实际，又体现了职工愿望，有效地化解了劳资矛盾，稳定了劳动关系。从这次调查的情况看，凡是实行工资集体协商的企业没有发生工资方面的劳动争议。

3、提高了工会的地位和工作水平。在工资集体协商过程中，工会全过程参与企业工资改革和工资集体协商，促进了工会维权工作的深化，使工会维权工作由宏观到微观，由虚到实。在调查中很多职工、经营者和干部认为，工会积极推进工资集体协商，抓到了点子上，是工会本质的回归，只有坚持走下去，工会的地位才能得到承认，工会干部的工作水平才能得到不断提高，工会组织才能发挥应有的作用。同时，工资集体协商工作带动了职工民主管理、厂务公开等重点工作的全面开展。

二、主要作法与特点

1、坚持争取党的领导与建立组织机构相结合，形成党政工齐抓共管的格局。

工资集体协商工作对工会来说是一项全新的工作，涉及面广，政策性强，工作难度大。各企业和各街道工会在接受工资集体协商试点任务后，感到推进工资集体协商工作仅靠工会自身的力量是不行的，必须争取党政和有关部门的支持与配合。他们的主要做法：一是积极争取党的领导。各企业和各街道工会主动向党委汇报，积极争取党的领导，在党委的重视和支持下，各试点单位建立了党政工推行工资集体协商联席会议制度。并以会议纪要的形式下发文件，要求有关部门在人力、物力给予支持帮助，及时准确地提供资料和信息，圆满完成工资集体协商试点工作。二是成立了领导协调机构。各企业、街道相继成立了由企业、街道、党、政、工、劳资（动）、财务和统计等部门参加的工资集体协商协调小组，加强领导。各企业、街道充分发挥联席会议和协调劳动关系三方会议的作用，建立了成员单位和有关部门责任制，把责任内容纳入年终考核内容。在全区形成了“党委领导，行政支持，各方配合，共同推进”的工作格局。三是加大力度，共同推进。在区工资集体协商指导小组成员单位的共同努力下，全区各方通力合作，共同推进，加快了工资集体协商的步伐。全区区属企业和各街道按照区工资集体协商指导小组的要求，相继召开了党政工领导、劳资（动）干部参加的工资集体协商工作会议，党政领导亲自动员，并提出进度要求，劳资干部会同工会干部合力抓协商。

2、坚持调查研究与统一思想相结合，认真做好各项准备工作。

工资集体协商试点企业的主要做法：一是调查研究，确定试点。各试点单位和街道工会在劳资（动）、财务、统计等部门的协助下，对所属企业的规模、经营状况、劳动关系、劳动力管理现状、职工思想状态和企业经营者对推进工资集体协商态度等方面的情况进行调查摸底，做到心中有数，在调查的基础上确定试点企业。二是提高认识，统一思想。为提高试点企业党政工领导对推进工资集体协商重要意义的认识，清除对工资集体协商存在的疑虑、误解和一些有争议的问题，各单位和各街道分别召开了试点企业党政工领导会议，认真学习国家劳动和社会保障部下发的《工资集体协商试行办法》、《工资集体协商宣传提纲》以及区总工会和区劳动社会保障局制定下发的《关于在企业推行工资集体协商工作的意见》等文件，把党政工负责人的思想统一到贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想上来，从而激发他们对工资集体协商的积极性、主动性。三是加强培训，提高素质。为了抓好工资集体协商试点工作，提高工资集体协商代表的素质，保证工资集体协商的顺利进行，各企业、各街道针对工会干部不熟悉工资政策和工资集体协商工作，存在畏难情绪的情况，请区劳动保障部门的同志介绍工资政策、法规和在工资集体协商中必须把握的原则、内容、程序、技巧等问题，使工会干部了解工资集体协商的专业知识，增强了做好这项工作的信心。有的企业和街道工会还与劳动部门联合举办工资集体协商培训班，对企业的工会主席、人事干部和协商代表等人员进行培训。各企业和各街道工会还组织协商代表参加市、区举办的工资集体协商培训班。参加培训的人数达300多人，通过层层培训提高了协商代表协商能力和技巧。

3、坚持分类指导与加强机制建设相结合，积极推进工资集体协商试点工作。

在调查中我们了解到，各企业、各街道在推进工资集体协商试点工作中，把工资集体协商工作提高到贯彻落实十七大精神和“三个代表”重要思想的高度来认识。有力地保障了工资集体协商的进展。他们的做法：一是结合实际，分类指导。在试点企业中有国有、国有控股企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业等不同类型的企业。各企业工会和街道工会针对不同类型的企业开展工资集体协商提出了不同的要求，有针对性地指导工作。实行一个企业一个政策，不搞一刀切。对一些经营比较好的国有、国有控股企业、股份制合作企业，他们根据企业的具体情况，按照职工的愿望和要求，把职工迫切需要解决的企业又能解决的问题作为协商重点。一般小型的私营企业和经济效益不太稳定的企业协商内容大多数都集中在最低工资和社会保险两、三个方面的问题。二是严格程序，建立机制。严格程序是做好工资集体协商的保证。在调查中我们了解到，在试点企业推进工资集体协商工作中，一般都能遵守工作程序，按要求选举协商代表；按规定提出协商要求，起草《工资协议（草案）》；按照协商主体合法、平等的原则进行集体协商；三是抓住关键，坚持原则。各试点企业在推行工资集体协商工作中，坚持一个“核心”、把握“三个原则”、抓住“一个关键”。“一个核心”是强调一个“谈”字，即一对一的协商。“三个原则”：①工资分配遵循按劳分配与按生产要素分配相结合的原则。②坚持职工工资水平在本企业发展的基础上合理增长的原则。③按照职工的岗位、技术业务能力、工作质量等因素确定职工工资水平的原则。“一个关键”是公平。在工资集体协商过程中，双方努力构建一个公平、公正的协商环境，消除在操作的过程中不公平感。保证了工资集体协商的顺利进展。

三、对工资集体协商存在问题的思考和建议。

1、对工资集体协商认识不足。

在工作中我们感到，企业经营者和职工对推行工资集体协商工作认识不足，主要表现在：一是有些企业经营者和职工把工资集体协商理解为长工资，提高福利待遇，经营者担心开展工资集体协商引发新的矛盾，从而影响生产。二是有的企业领导认为，已签订了集体合同，现在又搞什么工资集体协商，是另起炉灶；有的企业领导沉溺于计划经济的惯用做法认为工资分配是企业单方面的工作和行为，没有必要和职工协商。三是一些私营企业经营者则认为我出资办企业，不愿意协商。产生以上认识的原因：一是我国虽然已经进入市场经济，但有些人的思想还停留在计划经济时期，一些国有企业经营者由于长期自己说了就算，现在搞工资协商，思想接受不了；二是不注重学习，不接受新事物，思想僵化；三是只考虑自身的利益，有的国有企业经营者为了自己的政绩保国有资产增值目标，保自己的年薪。一些非公企业经营者，为了追求投资的回报率。

2、职工参与工资集体协商的积极性不高。

我们了解到，职工参与工资集体协商的积极性不高，原因有三点:一是随着一些企业工会组织在深化改革过程中机构萎缩，人员减少，工作水平有所下降，职工对工会的 维护能力产生怀疑。二是在部分签订集体合同的企业出现了一些违约现象后，没人承担责任,事情不了了之。使职工对工资集体协商认可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,职工下岗现象增多，危机意识空前增强，针对劳动力市场供大于求的客观事实，如果提出工资集体协商，职工怕企业裁人，怕下岗失业，当人的第一需要尚不能满足的情况下和职工谈工资集体协商实在是勉为其难,所以职工对工资集体协商的积极性不高也就不足为奇了。

3、推进工资集体协商的法律力度不够。

我们目前推行工资集体协商的主要依据是国家劳动和社会保障部颁发的《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》，它们毕竟不是法律，对企业难以起到约束作用。主要表现在：一是当工会和职工提出与企业开展工资集体协商时，有些企业拒绝协商，工会显的毫无办法。有的企业之所以能够开展工资集体协商除靠工会反复做工作，依赖的还是企业经营者的开明，靠“人治”。而一些相当数量的私营企业和外商投资企业特别是韩资、港资、台资企业老板拒绝开展工资集体协商，他们提出《集体合同规定》和《工资集体协商试行办法》不是法，可以不执行。三是工会干部和协商代表的保护问题，这在非公有制企业更为突出。因为与企业签了劳动合同，受制于企业，在与资方协商过程中不敢据理力争，从而影响了协商的质量和效果。针对以上的问题，提出以下个人建议。

1、应加快立法进程，为推进工资集体协商创造良好的法律环境和工作环境在调查中我们发现，虽然《集体合同规定》、《工资支付规定》和《工资集体协商试行办法》对推进工资集体协商作出了规定，但在现实推进工作中我们感到工资集体协商的法律力度不够，工会干部和职工代表在协商中有后顾之忧。为了保护工会干部和职工代表的切身利益，保证工资集体协商工作顺利推进，实现工资集体协商工作的法律化、制度化、规范化。因此，我们建议：一是国家要加快立法进程，尽快制定颁布《集体合同法》、《工资法》等法律法规。二是各地应按国家确定的基本原则，不断建立和完善本地区工资的法律法规体系。三是人大、政协及政府有关部门应定期对企业特别是非公有制企业进行《劳动法》等法律法规的执行情况进行检查，应把工资集体协商纳入检查范围，以进一步促进依法维权目标的实现。

2、加强宣传力度，为推进工资集体协商创造良好社会氛围。

在工作中我们体会到，任何工作抓住了舆论宣传，努力做到宣传造势，宣传引导，宣传发动，就抓住了工作的主动权，有的企业工资集体协商开展的好，工作进展顺利，就是因为宣传工作做的好。因此，各级工会要充分利用自己的宣传阵地，大力宣传工资集体协商的意义，努力扩大工资集体协商工作的社会影响，让全社会都知道当前工会的中心工作，唤起各级党政关心重视工会工作，使工资集体协商工作真正形成党政工齐抓共管的格局。同时唤起社会各界对工会工作的支持，唤起全体职工对工会工作的关心和参与，从而为工会卓有成效的开展工作营造良好的社会氛围和环境。要做好工会宣传工作：一是主动走向社会，融入大局。通过宣传把工资集体协商工作和工会工作向社会各界及广大职工“广而告之”。二是树立“全会抓宣传，宣传为全会”的观念，每个工会干部都有向社会各界、向职工宣传工会中心工作的义务。三是要尽量占领一切可以占领的宣传阵地，加强宣传的主导——新闻单位的联系与合作，大张旗鼓地宣传，同时要健全社会参与机制的宣传，树立工会对职工负责、为职工服务的社会形象。四是把宣传纳入制度化轨道。各级工会要协调内外部力量，整合资源，形成共同推进工会宣传工作的合力，提高宣传质量。

3、积极推动建立区域性、行业性工资集体协商制度。

关于提高工作执行力的实践与思考 篇7

1. 提升自身专业素质、文化修养和职业道德

教师是教学的主导者, 从某种意义上说, 课堂教学气氛是由教师创造的。老师要想吸引住学生, 必须具备过硬的专业功底和较高的文化素质修养, 前者是进行教学所需的基本功, 后者是对个人魅力的提升。只有做到这样, 学生才会信任老师, 才会愿意在老师的指引下进行课堂活动。这是进行其他教学活动的保障。教师要以“让不懂数学的人听懂数学”作为教学的最高目标和最高境界, 以此表明教师对自己的教学充满信心, 同时鼓励学生能够对学习充满自信。

2. 精通教材, 知识面宽, 丰富教学手段

仔细研究教材, 游刃有余地驾驭教材, 深入浅出地讲解教材, 都基于对教材内容的透彻钻研。精通教材不仅要对概念定义的产生背景、发展变化了如指掌, 对公式定理的来龙去脉、作用用途成竹在胸, 对例题习题的求解方法、引申拓展娴熟于心, 而且还应具备物理、化学、计算机、工程、机械、信息、海洋、水产、经济等学科的一定知识, 以保证教师在授课内容上能对学生的专业有所侧重。在研究教材的基础上, 教师应精心设计教案, 明确先讲什么, 后讲什么, 什么时候讲, 什么时候练;确定何时使用多媒体, 何时板书, 如何板书等等。特别需要强调的是, 从教学的效果来看, 定理的证明、题目的分析推导, 使用板书效果会更好。对每一个教学环节都做到有备而来, 教师更容易应对课堂上的一些突发情况, 学生也容易把握主线, 跟着老师的节奏互动。另外, 教师要改革教学方法, 丰富教学手段, 在课堂教学中注入新的理念, 这样才不至于让学生觉得枯燥乏味。因此, 在高等数学教学中, 对教材巧安排, 对问题妙引导, 激发学生对数学学习的兴趣;在传授知识的过程中, 有目的、有计划地让学生感受、理解知识产生和发展的过程, 形成科学精神和创新思维习惯, 掌握数学的基本思想, 从而提高数学能力。加强实际问题的教学, 让学生面对具体的实际问题, 去观察、分析和思考。在解决问题的过程中, 使学生体会数学与自然的密切联系, 增强应用数学的意识, 了解数学的价值, 增进对数学的理解, 掌握相应的数学能力, 形成创新技能, 并为后继的学习和进一步深造打下良好的基础。

3. 和学生立起友好型的师生关系

在教学改革深入进行的今天, 用传统、古板、单一的教学方法显然已经很不适应了, 面对新时代的大学生, 我们教育工作者肩负着更重大的责任。要打造优质高效的课堂, 必须建立和谐的师生关系。只有有了师生间的相互尊重、理解、信任和赏识, 才能创设宽松、和谐、民主的学习氛围, 从而达到提高课堂效果的最终目的。这种关系的显著特点是学生愿意亲近教师, 愿意主动与教师进行交流沟通。在这种关系中, 学生能在愉快的气氛中学习和接受教育。教师也能在工作中获得积极地体验和满足感。这就需要师生双方互相了解, 互相信任和尊重, 情感交融。首先, 在课堂上或同学面前不严厉批评、嘲笑某位同学, 而是课后找他单独谈话, 并且谈话时总是真诚地看着学生, 让学生感觉到教师不歧视他们, 很在意他们;课后辅导时, 先让学生坐下后才耐心地讲解;对于学生的一点小小的进步, 在全班同学面前表扬, 并表示教师对学生进步的满意, 让学生尝到成功的喜悦, 让他们明白努力终究会有回报。自然, 师生关系很融洽, 学生就会愿意接近老师, 学习也会变得主动, 教学效果也有明显提高。

4. 注重教学艺术的作用

高等数学内容的高度抽象性和极强的逻辑性, 致使数学教学较其他学科更难理解, 较难引起学生兴趣, 这就要求数学教师不仅善于运用严密的逻辑武器, 而且还善于运用生动、鲜明、具体的形象法宝, 通过直观性语言和感性化材料的辅助来展开数学问题的思维活动。使学生从具体可感的形象中, 把理论与形象融为一体, 完成从生动直观到抽象思维的飞跃。教学艺术能够体现于课堂教学的每个环节。如课堂导入的艺术, 讲解的艺术, 问题情境创设的艺术, 教师的课堂用语的艺术等。教学总是处在动态的发展变化之中的, 因此教师在教学中决不可因循守旧、墨守成规。要不断地学习新的教学理念, 通过不断地激发学生的学习兴趣、启动互动、创设情境、师生共同探求、学生之间交流等方法来调节课堂气氛, 最终达到师生情感交融, 课堂气氛和谐统一进而高效地完成课堂教学的目标。

5. 采用探究式教学

在高等数学的教学中打破“老师讲, 学生听”的常规教学模式, 变“传授”为“探究”, 充分暴露知识形成的过程, 促使学生一开始就进入创新思维状态中, 以探索者的身份去发现问题, 总结规律。要鼓励学生大胆地提出问题, 改变过去讲细、讲透的教学方法。教学中根据教学内容, 营造适用学生发展的环境, 留给学生思考的空间, 提供发挥他们创造潜能的机会;让学生在探索新知的过程中, 克服面临的问题和困惑、挫折和失败, 经过自己本身积极地思考、探究, 发现了数学结论, 体验成功的喜悦, 逐步形成创新思维习惯。

6. 学会换位思考问题

作为一名教师, 在教学过程中必须站在学生的角度思考, 应该预先估计到学生在学习过程中可能出现的各种问题, 如可能遗忘的知识点、上次教学没有听懂的地方、或是难度较大的课题等。

关于提高员工执行力的探索与研究 篇8

关键词：发展 以人为本 执行力

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-02-00171-02

一、引言

党的十六届三中全会提出科学发展观的核心是以人为本。坚持以人为本就是要以人为发展的主体，以人的积极性、主动性和创造性为发展的动力。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量；人民群众是生产力中最活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富。对于企业而言，只有具备较强的核心竞争力才能在纷繁复杂、不断变幻的局势中实现可持续发展。所以说，员工是兴企之本，企业当前和未来的发展关键取决于“人”执行能力的强弱，而提高执行力是企业增强核心竞争力的有效途径。个人执行力是企业获取成功的一个基本要素。

二、课题背景和现实意义

随着成品油价格的上涨等外界环境的影响，公司面临的生产经营形势十分严峻。加工难、盈利难、发展难俨然成为当前的三个难题。作为公司内人数较多的辅助单位，在人力方面有着客观优势。面对新形势下的挑战，车间党支部以公司党委工作思路作为指导思想，结合自身实际，努力查找自身主观问题，深刻分析优势和不足，挖掘自身潜力，探寻发展的新思路和新途径。借助公司开展“党员点题，成果共享”学习型党组织交流活动的契机，就如何提高员工执行力进行研究和实践，取得较好效果。

三、存在的问题及原因分析

调研工作主要采取班组访谈、会议座谈、合理化建议征集的方式了解员工的思想状态，通过深入调查研究，笔者深切体会到，目前员工队伍思想总体上还是好的，但是仍旧存在着一些不容忽视的问题。

1、思想浮躁，缺乏干劲，满足于现状。一些员工易把着眼点放在收入分配差距大、就业难、就医难、房价越来越高等社会现实问题上面，常常受到一些负面因素和不良风气的影响，思想变得消极，存在攀比心理。对于接受工作的态度也仅仅满足于完成上级交给的任务，工作标准不高，贪图安逸和享受，是执行力不强的原因之一。

2、学习动力不足，没有长效性，学习不深入。车间人员构成为老中青三代，有的认为经验丰富，无需再去学习，新老设备的基本原理大同小异；有的没有为自己制定长期的学习计划，完全依靠车间或班组的集中教学，没有自主学习的意识，一直未认识到知识的缺乏和能力的不足；还有的认为把现有的东西学会即可，学习的兴趣与热情不高，学习浅尝辄止、凡事停留在表面，不为长远打算和考虑，认为学习只是过程，没有形成终身学习的概念，缺少优胜劣汰的危机感。

3、工作效率不高，存在等、靠、拖的现象。部分员工的时间观念不强，认为工作不是一朝一夕的事，只要时间来得及，马上就将工作进度放缓，对工作敷衍了事、得过且过，不严格要求自己，对工作的重视程度不够。有的员工对工作的处理方式是胡子眉毛一把抓，分不清主次和轻重缓急，常常顾此失彼，不能快捷有效的落实。

4、缺乏有效的激励约束手段，员工爱岗奉献、兴企共建的责任意识不强。一些员工的思想仍然停留在“工作干好干坏一个样，干多干少一个样”，存在吃“大锅饭”的思想，没有实现按劳取酬，表现出员工对待工作信心不足，对责任的认知度不高，热情降低、心态失衡，致使员工不能发挥出自身价值。而车间现有的量化考核细则与当前的生产任务与管理方式不能很好对接，有效运用，在一定程度上缺少制度上的硬性要求与规范。

四、针对以上的问题采取的方法和途径

思想政治工作的核心是“人”，只有牢牢抓住人的思想，从主体出发，就能解决根本问题。当前，车间正处在装置改造、新设备投用和重整-加氢装置开工前的试运行等阶段，特别是受到人力资源紧张、劳动强度大、工时紧张等实际情况的制约，提高员工执行力，合理有效运用现有资源就成为顺利完成各项任务和促进企业发展的最佳途径。

1、创造一个和谐稳定的工作氛围与生产环境。通过为车间和班组装修，更换新桌椅，新设备，添置办公用品，改造配电室等工作场所的条件，配备高性能的安全消防仪器等措施改善环境、增加物资条件、增加安全保障入手，为员工构建良好的工作氛围，增加员工的归属感和满足感。车间领导走基层、下现场为群众答疑解惑、化解矛盾、解决实际困难、重大节日到困难党员、贫困群众家中送温暖，热心帮扶，以换位思考的方式，让员工从内心感受到组织的关怀，形成主动为企效力的意愿，从而提高执行力。

2、更多的增加开阔视野、提高技能的学习培训机会。车间购置笔记本电脑、投影仪等电子多媒体设备，开设学习课堂，组织邀请技术骨干统一制作PPT为员工授课。同时，技术骨干还将到其他炼化企业学习、考察、培训带回来的学习资料与其他员工分享，达到共同受益的目的。此外，车间还充分利用公司装置检修、改造劳动竞赛，组织奥林匹克选拔赛的机会，采用公司实训基地的仪器设备，增加实践和锻炼的机会，提高本领和技能，激发员工的学习热情和为企业服务的能力。

3、制定针对性、实用性较强的量化考核长效机制，进一步增强爱岗敬业、求实奉献的工作精神。车间结合实际情况，参照公司业绩考核部门、四比四争、属地管理等部门的细则制定出符合车间实际情况的量化考核机制，再将目标任务细化到班组每名员工，以奖金为杠杆，以加扣分为手段，奖勤罚懒，奖罚分明，激励员工，真正建立起多劳多得、少劳少得，不劳无获的工作机制，从根本上提高员工的执行能力。此外，还借助属地化管理、规范化管理等管理平台强化员工的大局意识、责任意识、竞争意识、服务意识和忧患意识，解放思想，转变观念，严格按照工作标准，提高工作执行力。

4、选树典型，依靠党员先锋的引领和带动作用，提升员工的积极性和创造力。在员工中进行好中选优，选取那些在群众心目中威望较高、工作表现突出、有一定影响力的党员骨干树立为先进典型、作为标杆在实际工作中充分发挥排头兵、冲锋号的作用，引领群众，统一思想，凝聚力量，坚定信心，振奋精神，化被动为主动，更好地投入到生产实践中去。另外，车间还为年轻党员和优秀青工搭建成长平台、创造成长机会，激发潜能，鼓励他们发挥出更大的作用。

五、结束语

在新形势下，党建政治工作只有以人为本，实施人才强企战略，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，为服务企业实现科学发展、跨越式发展发挥出重要的作用。

参考文献：