九台实施惠农补贴抵押贷款

九台实施惠农补贴抵押贷款（精选2篇）

九台实施惠农补贴抵押贷款 篇1

日前，记者来到了九台市兴隆镇，马路两边随处可见的就是农户家的大棚和长势良好的玉米。这里就是九台市兴隆镇的棚膜经济园区。大棚内，绿油油的瓜秧下香瓜都已经成熟了，而就是这样一个大棚，每年的收入就能达到3万-5万元。

2011年，九台市承担了国家农村金融改革试验项目。项目启动以来，九台市以服务“三农”和中小企业，全力促进地方经济发展为宗旨，确立了“三个转变、三个突破”的方向和目标。几年来，积极开展了农村金融改革试验各项工作，初步建立了适应本区域经济发展需求的农村金融体制机制，保障了资金有效供给，活跃了“三农”经济，促进了城乡统筹发展，基本实现了改革试验的既定任务和目标。发展新型农村金融机构开发创新金融产品

在改革试验前，九台市金融机构数量不足，网点分布不合理，金融服务辐射半径小，不能深入到农村各家各户。为解决这个问题，九台市充分利用试验区的政策，大力发展新型农村金融机构，合理布局金融网点，积极打造服务载体、扩大服务半径、提升服务质量，在农村金融改革试验上打开了突破口。

2010年10月20日，设立九台龙嘉村镇银行股份有限公司，到2014年3月，实现了银联卡上市投放、异地取款、跨行ATM取款和转账业务零收费，大大改善了支付结算服务水平。与此同时，初步建立小额贷款公司运作模式。新增小额贷款公司3家，已累计成立7家，为当地“三农”、小微企业、全民创业提供了有效的信贷支持和服务。

在这个基础上，开发创新金融产品，适应多样信贷需求。由于推进金融产品创新，拓宽了融资渠道，增强了融资能力，“三农”资金的供需矛盾得到了有效缓解。截止到今年第一季度，全市获得各类贷款的农户12.5万户，比上年同期增长18.5%，获得贷款总额24亿元，比上年同期增长17.2%，基本解决了农户的贷款需求。用足用好惠农政策创新贷款抵押方式

一直以来，缺少有效抵押物是农民获得贷款的难题，为破解这一难题，试验区探索了以农民直补资金担保向银行贷款的办法，在不增加财政支出的情况下，通过政策杠杆作用，撬动支农信贷资金以及其它信贷资金投向“三农”，对于改善农民生活，完善农业基础设施，提高农业抗灾能力，满足农民生产和消费资金的需求，支持农村经济发展，起到了重要作用。惠农补贴抵押贷款的实施，促进了试验区金融服务“三农”的广覆盖。为农户发放的惠农补贴抵押贷款，准入门槛较低，办理贷款手续简单，所有享受国家粮食直补和农资综合补贴的种粮农户，均可自主申请贷款，无须提供其它担保，一家一户就可以独立申请，而且金融机构能够实施以村屯为单位的集中、批量、集约化服务。在更大程度上满足了农户的资金需求。惠农补贴银行抵押贷款，农户可以随借随还，既可满足农民开展传统种养业的资金需求，也可为扩大再生产提供资金支持。在一定程度弱化了扶持“三农”信贷资金的风险，提高了贷款到期归还的可能性，可以继续扩大贷款范围。立足降低金融风险推动信用体系建设 在积极为农民提供信贷支持的同时，有效防范和化解金融风险，是推进农村金融改革试验工作健康发展的重要保证。通过信用体系建设，九台农商行为不同等级的信用户，制定了不同的贷款额度和标准，使原来准贷额度从5万扩大到10万-15万，并下调了同期贷款利率3个百分点，今年一季度信用贷款数据显示，兴隆镇的蔬菜大棚、香瓜产业及农民专业合作社的信用贷款，贷款额度比2012年同期有显著增长，贷款金额比2013年同期增加16.5%，保证了农民生产资金的需求，并可为该镇农户节约成本75万元，为农户多创造收益220万元。2014年6月末，全面完成试点工作，在总结试点工作经验的基础上，利用下半年和明年上半年时间，在全市所有乡镇开展信用体系建设。开展农村金融资产交易中心组建工作，交易中心初期选址在空港新城，由试验区和九台农商行共同负责筹建，相关工作正在全力推进。由市财政注资50万元，搭建了九台市物权融资农业发展有限公司这个政策平台，开展了农村土地收益保障贷款工作，进一步推动该市农村金融改革试验工作向纵深发展。

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编辑:djxnd

九台实施惠农补贴抵押贷款 篇2

1 主要成效

(1) 提高了农业装备水平, 改善了农机装备结构。目前, 九台市农机总动力达253万kW, 是购置补贴前的1.8倍, 大功率、多功能、高性能及薄弱环节农业机械增长迅速, 农机装备结构不断优化。大中型拖拉机保有量达到29 664台, 是2003年的5.8倍;水稻插秧机468台, 玉米、水稻联合收获机达548台, 分别是2003年的9倍和22.3倍。

(2) 提升了农机作业水平, 加快了农业科技进步。重点作物薄弱环节机械化取得重大突破, 农机农艺进一步融合, 精量播种、高产栽培、保护性耕作和机械化收获等先进农业生产技术得以大面积推广。玉米机收率达到25%, 水稻机插率达到32%, 水稻机收率达到37%, 耕、种、收机械化水平分别达95%、87%和31%, 综合机械化水平达75%。

(3) 转变了农业生产方式, 促进了农业稳定发展和农民持续增收。在农机购置补贴推动下, 通过推广大型机械深松整地可增产10%~15%。积极推进水稻机械插秧, 亩均降低成本30元、增产25 kg以上。使用免耕播种机械进行保护性耕作, 实施秸秆还田利用, 平均减少耕地表土流失40%~60%, 增加土壤蓄水17%, 减少农田扬尘50%以上, 亩均降低生产成本15~30元, 粮食增产5%以上。农机作业水平的提高显著降低了农民农业生产劳动强度, 提高了生产效率, 缓解了青壮年农业劳动力短缺的矛盾, 为稳定粮食生产面积发挥了基础作用。

(4) 拉动了农村需求, 促进了农机工业和服务业发展。农机购置补贴政策的实施直接拉动了九台市农村消费需求, 带动了农机工业及相关产业的快速发展。目前全市拥有年产1000台 (套) 以上, 产值500万元以上的规模企业3家, 农机生产加工企业呈现良好发展态势。农机销售、作业和维修市场不断发展壮大, 农机服务组织蓬勃发展, 大规模农机服务责任公司已有3家。农机作业服务总收入达4亿元。

2 存在的问题

(1) 补贴资金不能满足农民群众要求。上级在安排补贴资金时, 基本按照玉米收获、免耕播种、深松以及与其配套的拖拉机的资金需求下达, 在落实时只能优先补贴这些机械, 报名晚的机具及其他机具都因资金不足无法补贴。

(2) 农机手操作不当, 影响机械利用率。由于很多农机手初次购买和使用新型机具, 虽然接受了专门培训, 但还存在操作不熟练、调整不当和保养不到位等问题, 作业过程中时常出现一些故障, 作业速度慢、达不到预期的作业效果

(3) 补贴机具质量、维修服务有待加强。有的生产企业或经销商技术人员及“三包”维修服务力量不足, 在春耕、秋收农忙季节, 若机具有损坏需维修或更换配件, 维修人员少, 机具无法及时维修, 从而影响农时, 错过最佳时机, 影响机手收入。

(4) 农机购置补贴政策程序多、时间紧张。实施补贴政策时, 经报名、公示后, 才能打印、签订协议、喷号和购机。一系列手续下来, 所需时间太长, 基本已到农忙季节, 造成农民筹措资金困难, 而且有的未经培训, 就仓促上机作业, 一定程度上影响了机械的使用效果。

(5) 缺乏必要的工作经费, 给基层农机购置补贴工作的实施带来很大困难。相应的推广培训资金缺乏, 一定程度上影响农业机械的推广使用。

(6) 与农机购置补贴政策配套的扶持政策欠缺, 农田基础设施建设、作业补贴及燃油补贴支持政策有待进一步完善。

3 建议

(1) 立足实际, 突出补贴重点。针对农业发展需要, 确立农机化发展重点, 正确引导农民购机, 确保机具增长结构合理。

(2) 加快补贴实施进度。科学排定时间, 加快实施, 给农民筹集资金及进行技术培训预留充足时间。简化程序, 使农民尽快签好购机补贴协议, 在春种秋收前领到机具, 有充足的时间培训, 熟练使用机械。

(3) 严格程序, 透明操作。建立一套透明、完整的确定补贴对象的方法, 要做到公开、公正和公平确定补贴对象。

(4) 加强对购机农民的技术培训工作。结合当前农机发展趋势, 调动一切可利用力量, 增强广大操作人员的安全意识和责任心, 提高从业人员的维修、操作技能, 确保为农机化健康发展提供技术支撑。