适应新形势，加快广电改革突围

适应新形势，加快广电改革突围（精选3篇）

适应新形势，加快广电改革突围 篇1

2017年5月3日——4日，中国传媒大学经管学部学部长、文化发展研究院院长、雄安新区发展研究院院长范周教授受邀前往陕西广电集团调研，并重点围绕陕西广电集团发展的现状、问题及发展建议发表主旨演讲。现将演讲内容整理发布，以期透视全国，以期回馈读者。

一、居“危”思危，拥抱数字创意产业春天

随着互联网和wifi全覆盖时代的来临，从某种程度上意味着广电已经开始面临危机。因为大流量，人们可以随时随地在网络上各取所需，从录播节目到直播节目，从养花网站到老年健身网站。消费习惯和消费观念也随之改变，人们不再准时准点地守候在电视机旁观看黄金档指定播放的电视剧，人们也不再愿意为有线电视付费。互联网时代下，改变中国的事件比比皆是。“小黄车”“滴滴打车”颠覆了大城市的传统交通方式；“顺丰”“中通”击垮了几千年的传统邮政行业；“阿里巴巴”“淘宝”架空了几万幢百货大楼…互联网在带来第三次产业技术革命的同时，也激起了社会革命与生活方式革命，并直接催生了数字创意产业这一新兴业态。在此基础上，有线电视业务递减、传统广告业务缩水、IPTV竞争激烈…这是挑战也是机遇，广电要想突围，就必须正视这一巨大变革的时代背景，就必须在调整自有政治属性、社会属性和历史心态属性的前提下把握这一快速发展的时代脉搏。

（一）五大特点快速了解数字创意产业

数字创意产业是近两年来提出的新行业，其内涵是更加关注在数字领域的创意应用。2016年12月，数字创意产业被列入《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，据不完全估计，在“十三五”期间，数字创意产业将有8—10万亿的市场空间可供开发。随着数字创意产业的高速发展，其主要呈现以下五个特点。

第一个特点是快速发展，展现盎然生机。我国数字创意产业已进入高速发展时期，规模以上企业已经集聚4600多家，近22万名从业人员。数字虽然不大，影响力却很大。淘宝上线“buy+”，足不出户带来全立体3D感官购物体验；电商蓬勃兴起，激活城市文化商业综合体；网络文学风生水起，挑战“经典”对传统文学造成冲击。2015年上海张江数字创意产业园全园区共有553家数字创意企业，年产值达 346 亿元，产值连续10年增速超过 20%。集聚了如喜马拉雅、阅文集团等大批知名企业。阅文集团有几十万签约作家，每年产生的网络文学数量远远大于国内570几家出版社。喜马拉雅通过声音和内容产品交易，达到了广播历史上无法企及的成就。一方面，数字创意产业正在迅速生长；另一方面，它也通过不断地培育和投放新的消费需求改变整个消费生态。

第二个特点是成为社会资本追逐的新风口。数字创意产业以轻资本、高收益、广空间的显著特征，近年来随着国家扶持政策密集出台，行业内优秀企业不断涌现，吸引了大量社会资本进入，催生了大批企业跨界合作，PPP、PE、VC等各种资本运作模式也都风生水起。与传统业态相比，数字创意产业更易获得资本青睐的原因除了其高成长性外，还因其互联网属性和技术优势更易于发挥平台作用，在资本运作上更能发挥资源整合的巨大优势。资本总是“嫌贫爱富”，万达集团用极低的成本赚取如今的商业帝国，正是赢在观念上，赢在对各种资源的整合上。

第三个特点是“+内容”成为竞争焦点。数字创意产业具有技术加创意的双重属性，而内容则是企业开辟蓝海战略的重中之重。这个时代最大的特点就是“+”，即融合思维。单一的技术、行业已经无法企及融合发展的新业态，喜马拉雅精准定位于除音乐以外的音频内容这一蓝海领域，融合车载、授课等形式，并以技术为支撑快速打造起拥有3 亿用户规模的国内最大在线移动音频分享平台，创造起一个商业帝国。

第四个特点是为大众提供平台，拉动非传统就业。数字创意产业以互联网为基础设施和实现工具，大幅降低了有创意、有知识、有能力的创造者进行创业创新的难度，提供了大量创业和创富机会。网络文学的兴起培育出一大批网络写手，阅文集团自成立至今累计为400万名作家提供了创作平台。低门槛、低成本的创作无疑也解放了无限创意资源。

第五个特点是易于跨界，增值空间巨大。数字创意产业的底层技术与内容在数字融合趋势下已经打通，领域之间疆界缩小，跨界发展成为行业内企业的典型特征。做视频内容的企业可以扩展到终端接入设备制造，做网络文学的企业可以拓展到下游影视、动漫行业。行业间的原本明晰的界限已经越来越小。最明显的案例是“滴滴打车”，其本身是作为一个公共交通平台，但因其数量庞大的用户又是一个独立的新媒体，舆情、时政、市井民生，一切信息都能够在其中被传播。无论是微博、微信，还是打车平台，亦或是个人上传小视频，服务平台千千万，它们都有可能在这之后像独立的电视台或广播电台一样发挥作用。如今媒体的概念已经很难独立地去进行界定。这个时代，一切都在跨界。

（二）四大领域挖掘数字创意产业蓝海

首先是人工智能。如今的人工智能在我国已经步入应用阶段，进入到了我们生活当中的各个领域。人工智能与搜索引擎，已经出现了大量技术上的创新，例如人脸识别、人工出版等，百度在这方面已经开始投放市场。2016年对人工智能的风险投资增加了近10倍，因为其应用范围相当广阔。第二个领域是VR、AR，也叫虚拟和增强现实。这个技术的出现让许多产业链更加延长，“VR+旅游”、“VR+教育”、“VR+游戏”等都是这一技术未来的应用方向。在未来，历史课上通过VR穿越回到古罗马时代；公安破案通过VR还原事件真相；主题公园通过VR眼镜使人身临其境……在此基础上，教育、游戏、旅游甚至刑侦等领域都将产生质的变化。第三个领域是二次元与动漫。我国二次元消费者已达2.6亿人，主要消费内容包括动画、漫画、游戏和小说等。国产动画与漫画正逐步向“二次元经济”核心收益区挺进，千亿级规模消费市场亟待开发。第四个领域是电子竞技。2016年中国移动电子竞技收入已经达到171亿元人民币，并预计3年之后将达到537亿元人民币。电子竞技已经被国家体育总局列为正式开展的第99个运动项目，而伴随电子竞技产生的还有网络直播这一巨大蓝海。面对数字创意产业，所有的业态都在发生“质”的变化，站在“红海”，望向“蓝海”，关键是要认清现实，把握机遇。

（三）三大趋势洞悉数字创意产业未来

在未来，数字创意产业将会呈现三大趋势。首先是融合发展将成为其重要特征。数字创意在科技的推动下，乘着“互联网+”的春风迅速地向各行业无边界渗透，从而构建起无限延长的数字创意产业链，产业融合呈现出更多的表现行为，单一的节目和传播方式在今天已经成为过去，门户网站、视频网站、移动APP等多元布局成为产业发展的常态。

第二个趋势是“数字经济”成为新兴增长点。数字经济在2017年刚刚结束的两会上被写入政府工作报告，在八个最新经济形态中排在首位。2016年我国数字经济规模达到22.4万亿元人民币，成为世界第二大数字经济体。在近70万亿的GDP中，数字经济占有近三分之一的比重。接下来，数字经济的各个领域即将成为各行各业的主战场，在这个过程中共享经济就是数字化的直接产物。2015年全球共享经济市场交易规模估测有8100亿美元，中国共享经济市场规模约为19560亿元，参与提供服务者达到5000万，占劳动人数的5.5%。共享经济已经成为一种重要的新兴经济形态。值得注意的是，共享经济不仅包括共享单车、共享旅游，从广义上来讲建立公共服务平台，甚至军民共建、军地共建，生活必需品共享这些都是可以用共享思维去衍生和开发的。与此同时，数字经济、数字创意产业和共享经济也在震荡和影响着金融领域，在这方面，必须要加强对金融安全的管控。

第三个趋势是与传统文化强强联合。优秀文化资源的创造性转化、传统文化业态的数字化升级等都将成为未来国家政策扶持的重点。2016年五部门联合印发了《“互联网+中华文明”三年行动计划》，调动文物博物馆单位用活文物资源的积极性；总书记多次强调，“要让文物活起来”“让中华文化通过数字创意设计走向世界”。越来越多的红利被释放，“允许公益一类事业单位进行文物保护商业开发试点”；深圳文化产权交易所在2017年2月份正式颁布新四板，全部为数字创意产业，北京中关村的新三板也有80%被数字创意产业占据。数字创意产业与博大精深的传统文化叠加，是否能够产生 1+1＞2的效果？在此基础上，广电又是否能够搭乘这股东风，发扬其主流价值及社会担当，布局“数字创意+传统文化”产业链？ “这个时代一切皆有可能，不管你愿不愿意，你都必须要适应趋势。”

二、渐展锋芒，新业态与传统媒体试比高

（一）“互联网+新媒体”呈现新特征

互联网时代的到来也赋予媒体全新的结构和特征。交互化与实时化，信息正以迅雷不及掩耳之势扩散与传播；融合化，传统媒体与新媒体融合这个提法已然不陌生；精选化与亲民化，信息的选择与推送日益具有针对性并充满人文关怀；社交化与社群化，网络社群带来不可估量的商业价值；还有人格化与品牌化、个性化与定制化，以“弹幕文化”为代表的互联网思维下的去权威化，使信息传播逐渐由单向传播走向大众狂欢。在这个过程中，有三大现象不容忽视。

第一，移动端流量结构全面超越PC端，进入移动娱乐红利时代。截至2016年6月，中国网民规模达7.10亿，其中手机网民规模达6.56亿，占比达92.5%。移动互联网已经开始代替PC机，PC机代替了固定电视屏幕，用户偏好已经发生转移。无论是央视还是纽约时报的广告收入都在逐年下降，而5700亿的广告总收入却每年都有8%—10%的增长。纸质报纸进入收藏市场，交易功能日渐消失，这就是移动娱乐的时代。第二，互联网电视用户持续增长，但对用户圈地的竞争在加剧。原来的电视用户在互联网上的数量并没有减少，但流向各异。互联网电视企业在与卫视大举争夺用户资源的同时内部也激战正酣，“唯流量”“唯粉丝”，用户的信息和数据成为核心资源。第三，科技进步极大地拓展了娱乐视频的边界。科技进步以后，娱乐的体验变得更加多元，场景也更加多元，体验本身也在推动科技的进步。湖南台《我是歌手》推出了VR专区，提供用户浸入式的体验，这也是一个趋势。

（二）新业态加持下传媒发展趋势

第一个趋势是与智能前所未有地紧密联系在一起。据估计，人工智能在2020年将要有超过500亿的蓝海，人工智能改变了很多用工形式，解放了人类的劳动力，传媒不再只为人类所有，为人类所用。随之而来的是生活质量的提高和社会伦理的重大变革。在未来，智能的迁移和复制将是人工智能发展的下一篇章。第二个趋势是从“信息资讯”到“生活服务”的转变。2015年，服务业在我国国内生产总值中的比重首次超过了 50%，已经成为我国的第一大产业，未来的发展潜力仍然十分巨大。 在这个过程中，媒体所扮演的角色将发生质的转变，也会衍生出更多类型的服务形态。第三个趋势是融合发展，打造全新生态。陕西广电集团通过打造智慧酒店、智慧教育、智慧医疗等多元布局，将传媒与云计算、大数据全面融合，打造智慧生态群。多点开花，多元布局，这也是未来传媒发展的重要趋势。

（三）互联网背景下广电发展之困

如今面对时代背景的巨大更迭，整个广电已经走到了发展的十字路口，出现了很多困境。第一，主动谋变者少，被动探索者多。广电媒体转型发展的改革动力略显不足，这在很大程度上是观念问题，囿于“国家包办”的传统思维，还不能够适应市场化。将来国家怎么管？管哪块？转移阵地、应对市场思路何在？第二，有线用户颓势渐显。截止2016年底IPTV用户总数达到8679万户，较2015年增加了4084万户，增长率为89%。与之形成鲜明对比的是截止2016年底有线电视实际用户2.23亿户，较2015流失了1267万用户。如何留住用户？第三，思维僵化，内容创新乏力。从“渠道为王”到“内容为王”，再到布局“多元内容”，更注重即时性、互动性，调动社会化资源广泛选取内容，“三网融合”这块巨大的盘子，究竟该如何整合和利用？在这其中，是内容提供还是平台播出亦或是渠道分发？广电又该扮演一个怎样的角色？第四，人才优势不足。一方面体现在“为我所有但不为我所用”，另一方面体现在“为我所用但仍然匮乏”。人才从何处来？往何处用？靠制度留不住人才，靠感情又能维持多久？人才问题是涉及可持续发展问题的重中之重，人才问题一日不解决，广电的难题就一日存在。

三、理性研判，助力广电发展突出重围

（一）解放思想，用“突围意识”另辟蹊径

第一，要跳出广电看广电，既要用广电思维，又要超越广电思维。在实际工作中，既要依据广播电视传输的生产、技术和服务模式，又要遵循新的互联网思维和新兴产业发展规律，把实际工作放在新的互联网和数字创意产业的大背景下制定发展战略。本质上就是要突破“固守”，摒弃固有思维，跳出圈子看问题。解放思想的第二个方面是要加强对政策的研究力度，把握政策释放出的红利和信号。抓住和把握国家大力支持发展战略性新兴产业的重要机遇，保留核心产能、淘汰落后产能、开发新兴产能，充分发挥市场作用。第三个方面是要应用品牌战略，树立世界眼光。目前“一带一路”重大战略是非常重要的历史机遇，也是将中国展示给世界的最佳平台。品牌化在互联网时代至关重要，让世界认可中国，就是要在品牌战略的制定中，强化世界思维，树立世界眼光。

（二）融合发展，在新增长点中寻找新蓝海

通过多元布局、融合发展创造新的增长点。江西报业集团的报纸发行和广告收入加在一起只占到收入的10%，而另外的90%都是来自于其酒店业、房地产业以及它的双创空间、旧厂房改造园区等收入。同时运营云平台，进行政务发布，包括相关政府网站的维护等。江西报业集团通过市场化手段，调整多元产能，赢得市场蓝海。供给侧结构性改革的思路就是调存量，做增量。在这个过程中，做增量不是简单的叠加和堆砌，深度融合是关键。即嫁接一切可以嫁接的内容，主题公园、旅游、房地产开发、网站维护、包括与金融的合作，在没有得到更大权限的资本平台的时候，可以选择在资本的初级层次合作和运作。做大做强广电服务终端，不仅与互联网进行合作，还可以寻求多样载体。当然，在大胆思想解放的同时，还要谨慎论证、谨慎实验，尽可能地完善商业模式，配套详细的研究支撑，在政策和环境允许的条件下有目的地向前推进。

（三）紧跟趋势，用互联网思维解决一系列问题

趋势，不是形势。紧跟趋势的目的是要“防患于未然”，凡事想在前面、走在前面，这个问题在本质上也是思维问题，要有一个提前量的研判。电视购物的趋势一定是和电商有关；广电网络的趋势肯定是要和互联网、电信网三网融合，而不再是“上下一张网”每个行业都有自身的发展趋势，具体来说应该包括以下五个方面：

第一是互惠互利，树立一种平台意识。新型博弈关系是竞合而不是竞争，没有一方会成为输家，共赢才是双方合作的目的。在接下来的产业发展中，在平台上下功夫要大于在具体产业的投放上。马云建立天猫平台，利用大数据“整合天下资源做天下事”，不但惠及商家便利用户，自己也赚得盆满钵满。互联网搭建起的信息高速通道节约了平台成本，而平台带来的无限机会则是加速共赢的重要砝码。第二是对话交流。互联网思维不是单向传导，而是对话和交流，通过交流使大家达成基本的共识，但这个共识不是一劳永逸的，对话和交流永远不能停止。在这个基础上，还要关注共享经济，共商、共建、共享。第三是以客户和市场为中心。这是融合发展的前提，生产中心制早已成为过去式，客户需要什么，市场需要什么，这是生产的目的和意义所在。

第四是去中心和去权威化。人人都是公司的代表，人人都是未来的创业者，人人都是互联网时代下的主人。去中心还有另一层涵义是分众化，报纸永远都会存在，但还会有网络文学和新媒体；春节联欢晚会不会消亡，但还会有艺术电影和艺术动画片。所谓“萝卜白菜各有所爱”，以分众化和大众化需求为出发点的新型交互关系正是互联网思维下的题中要义。第五是可持续，不断否定再出发。互联网时代的变速太快，日新月异的新技术和新环境正迅速解构着人们的生活，智能手机每年可能会更新两代甚至消亡，要发展就必须考虑可持续的问题。逆向思维很重要，在否定中不断超越自己，实现飞跃。

（四）补齐短板，条件成熟时实现弯道超车

有的短板，例如制度性设计是很难被补齐的，但有些技术和产业层面的短板是可以补齐的。这些都离不开对共同认知的追求，针对观念和认知问题，可以通过培训工程来有效解决。弯道超车，是一个群体行为，而不是英雄主义，因此要把对群体的培训当做生产力来看待。开阔眼界培训，是针对足不出户的群体；知识综合培训，是针对年轻员工群体；管理体系培训，是针对中层干部群体。还有对技术部门的培训一定要针对特定技术层面。

除此之外，体制机制转型变革、广泛吸纳社会资本、树立全新人才观也是广电接下来发展的思路所在。在管理上由“链条式”向“扁平化”转型，在交互关系上由“自上而下”向“自下而上”转型；以资本杠杆推动集团产业链整合与扩张，着力构建“内容+平台+应用+ 终端”的全产业链经济生态。积极运用资本撬动更多产业板块，同时加强资本监管；在人才问题上，转变观念，“人才是天下的人才”，摒弃“唯学历说”“唯编制论”，靠制度稳定人才，靠竞争体制稳定人才，各美其美，各尽其用。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”期待广电在经历层层阵痛后，能够突出重围，实现弯道超车。

（本文根据范周教授现场演讲内容整理）

适应新形势，加快广电改革突围 篇2

1新形势下我国广播电视媒体发展面临的挑战

1.1来自境外媒体的挑战

随着媒体的出现与发展, 改变人们生活方式, 影响人们文化消费习惯, 在一定程度上, 改变文化的传播方式。随着网络技术与计算机技术的出现, 移动多媒体及智能手机等促使新媒体更加多样化, 实现资源的共享, 转变以往信息资源的垄断, 从以往单向传播实现双向互动传播。

西方发达国家依靠资金、技术、人才、创意等方面优势, 创建各种新媒体技术。现阶段, 新媒体技术处于领先地位, 互联网技术其信息发布快捷性、优质节目制作及新颖节目创意等, 在我国的具有广阔的市场, 在获得较高的经济利益时, 影响我国舆论的阵地及市场, 危机我国的文化的安全性, 对我国广播电视媒体的发展来说无疑是前所未有的挑战。

1.2来自新闻时效的挑战

互联网作为重要信息发布平台, 不会受到人员、时间、地点、设备环境等方面限制。 因此, 互联网在信息传播与发布等方面具有较大优势, 人们只需要拥有一个移动多媒体的终端或者一部手机, 则可以成为信息的发布主体。

尤其在发生突发事件时, 人们可以通过微博、播客等媒体, 用图片、文字、视频等多种形式, 实现对突发事件的现场直播。然而, 广播电视媒体的记者却无法实现对新闻突发事件的即时发布, 然而, 互联网则真正地体现出新闻时效性, 弥补传统的新闻的不足。因此, 广播电视媒体在新形势下面临更多的时效性挑战。

1.3来自视听媒体的挑战

随着互联网技术视频媒体的发展, 某些专业的视频网站加大对影视剧的网络版权的采购力度, 影视剧在互联网的视频媒体下获得较大发展, 一方面互联网视频媒体获得较高的经济效益, 另一方面, 则对广播电视媒体提出较高挑战。因此, 在新形势下, 广播电视媒体应积极创新, 改变落后的观念, 迎接来自互联网视频媒体的挑战。

1.4来自播出传播的挑战

首先, 新媒体的改变以往的节目播出理念, 突破传统的业务范畴。 因此, 广播电视媒体需要迎接来自跨媒体、跨终端的节目发布与传播挑战。

其次, 新媒体以其开放新及融合性的智能终端, 可以满足不同用户的个性化需求, 因此, 传统广播电视媒体迎来全新的挑战。

最后, 新媒体已经实现全覆盖传输, 然而, 传统广播电视媒体传输却需要较长时间的整合工作, 方可以实现传输。 广播电视媒体迎来传播的挑战。

1.5来自管理人才的挑战

我国广播电视媒体在发展过程中缺乏管理人才, 成为制约广播电视媒体发展的重要瓶颈、在新媒体发展时代下, 只有建设一支高素质的人才队伍, 才能够在发展过程中掌握充分的主动权, 只有拥有一流水准的管理人才, 才能够在广播电视媒体行业的发展过程中, 掌握充分的主导权。

因此, 广播电视媒体在新媒体的发展形势下, 各个广播电视媒体应大力发展新媒体, 新产业及新业务, 其中, 一流的经营管理水平是广播电视媒体发展的重要保障。我国广播电视媒体在全媒体的经营管理人才队伍建设中面临更多挑战, 应尽快建设一支具备专业技能, 且拥有较高的综合素质的人才队伍, 推动新形势下的基层广播电视媒体的发展。

2新形势下加快基层广电新媒体业务建设与发展

2.1加强人员的培训

随着新媒体的发展, 广播电视从业人员出现较多跳槽现象, 一方面, 影响广播电视的基层队伍的稳定, 另一方面, 削弱广播电视的宣传力度, 导致广播电视队伍结构在整体上质量明显下滑。

因此, 广播电视媒体应增强自身媒体竞争力, 努力做好安定人心的工作, 避免出现过度的从业人员跳槽的现象。 只有广播电视的工作人员迸发出强烈的工作热情, 才能够在工作岗位中, 充分地发挥主观能动性, 转化为强劲的工作动力, 全身心地投入到广播电视事业中, 实现个人的人生价值, 增强对广播电视媒体的认同感与归属感。

2.2加大宣传力度

基层广播电视媒, 虽然在组织中处于最底层位置, 但是与广大人民群众的关系最为密切。 广播电视媒体应深入到人民群众中间, 关注与人们生活相关的事情, 及时地帮助人们群众解决存在的问题, 在人民群众心目中树立起良好形象, 在全社会范围内传播正能量。 广播电视媒体加大宣传力度, 才能够吸引更多优秀专业的技术人才投入到广播电视媒体的事业中, 提升广播电视的制作水平, 共同推动广播电视媒体的发展。

2.3提高管理水平

随着时代进步与发展, 在广播电视队伍建设过程中, 应改变落后观念, 提高管理水平, 采取科学合理的管理方式。 首先, 构建完善的激励机制, 只有在物质与精神两个方面给予工作人员一定奖励, 才能够充分地调动工作人员的积极性, 对于取得优异成绩的工作人员给予奖励与表扬, 可以促进其开拓进取, 获得更多前进动力, 而对于成绩较差的工作人员一定处罚, 可以鞭策其不断地完善自己, 提高自身的专业技能与综合素质, 从而建立一支高素质的广播电视媒体队伍。

此外, 在精神层面上。 广播电视的管理层应加强对基层广播电视工作人员的沟通与交流, 及时地发现其生活、工作中存在的问题, 并给予一定的帮助, 让其感受到组织的关怀, 增强工作人员的心理认同感与归属感, 增强广播电视队伍的凝聚力, 使其能够全身心地投入到广播电视的工作中, 共同促进广播电视媒体行业的发展。

2.4加大经费投入

基层广播电视媒体在运营中需要一定的物质基础为支撑, 然而, 广播电视在实际的运作过程中出现资金短缺状况。 由于缺乏足够的资金投入, 严重制约广播电视媒体的发展。此外, 随着广播电视队伍的逐渐壮大, 社会各界对广播电视的工作提出较高要求, 与其他的事业一样, 广播电视媒体行业同样面临较大的资金短缺问题。

因此, 各级政府应提高对基层广播电视媒体的重视, 加大对广电公益事业的投入, 提高广播电视媒体的宣传质量与宣传效果, 此外, 政府应结合广播电视媒体发展的特点及规律, 在政策上给予一定的倾斜, 例如, 落实税收返还政策, 为广播电视媒体事业的发展提供坚实的物质保障, 保持广播电视媒体事业的发展活力。

3结语

综上所述, 随着网络媒体事业的发展, 在新形势下, 广播电视媒体面临前所未有的挑战, 因此, 广播电视媒体应紧跟时代发展的步伐, 解放思想开拓进取锐意创新, 积极地采取相应地措施, 加快基层广播电视媒体的队伍建设, 充分地调动基层人员的工作积极性, 促进基层广播电视媒体事业的繁荣发展。

参考文献

[1]陈慧娟.媒体融合时代下城市广电媒体产业发展研究[D].浙江传媒学院, 2015.

[2]熊波.新媒体时代中国电视产业发展研究[D].武汉大学, 2013.

[3]王勇.媒介融合背景下我国广电全媒体发展研究[D].武汉大学, 2013.

适应新形势，加快广电改革突围 篇3

一、经济环境的变化

所谓新经济，是指以智力资源为依托、高科技为中心、信息技术为支柱、知识为基础，在知识和信息的生产、分配和消费之上的经济。按照1966年经济合作与发展组织（OECD）在《以知识为基础的经济》的报告中的定义，新经济是指建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。所谓知识，是包括人类迄今为止所创造的所有知识，其中最为重要的、起主导作用的是科学技术、管理和行为科学的知识。因此，知识是指称一个国家经济增长与发展的最重要、起主导作用的要素，同时，将人力资源、信息和知识作为无形资产资源的认识也逐步为人们所接受。新经济与以往经济的不同在于，经济的发展与繁荣不再直接取决于资源、资本、硬件技术的数量与规模及增量，而是直接依赖知识或有效信息的积累和作用。他强调人力资源开发，尤其是人力资源创造力的开发在经济发展中的价值；他强调产品和服务的数字化、网络化与智能化。我国的法律、经济、金融等客观理财环境也必须从旧有模式中蜕变出来，为财务管理营造一个更加适宜的宏观氛围。

二、理财环境的变化

与经济环境的变化相适应，企业的财务环境也发生了巨大变化，随着跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加，世界各国的经济生产、分配、消费各个领域的一体化趋势已非常明显，即所谓的经济全球化，这就意味着各种资源要在世界范围内得到更合理、更有效的分配和利用。全球化直接影响着经济格局和竞争形势，企业要建立和保持自己的竞争优势，相关信息的获取速度和准确性至关重要。21世纪是知识经济社会，其基本表现是以国际互联网为依托的数据与知识信息的交汇融合，形成知识、经济与技术的统一体。信息与知识成为生产力和经济发展中的关键性要素。就企业管理而言，最重要的是科技信息与经济信息在运用中相结合，并以特定的数据组合形态在光纤网络系统中显现出来，在各个管理系统的终端进行实时的传递。

随着网络化的极大普及，加以经济全球化发展到一定的阶段，必然会出现一种新的趋向，一个知识经济支配的经济世界将会取代现在的被一个或几个大国（集团）支配的世界格局，从此，对这个经济世界的管理将成为各国共同的责任。跨国管理将把财务管理推向一个新阶段，管理的规范化、国际化，将成为全球经济有序、持续发展的重要保障。

三、新经济时代财务管理的战略创新

（一）强化财务战略管理的环境分析

财务战略管理的重心和难点是环境分析。应该说，任何财务管理都离不开一定的环境分析，不符合环境要求的财务管理难以取得真正的成功。然而，对于财务战略管理而言，环境分析非同一般。首先，表现在财务战略管理的环境分析主要不是针对“过去”和“现在”，而是面向未来，且往往需要尽可能延伸到较为长远的未来。作为社会的一个微观主体，企业对未来环境的分析和预测自然是颇具挑战性的。其次，从企业顺利发展的愿望出发，企业财务战略需要保持相对稳定，然而，环境的多变性又会迫使企业动态地调整战略。所以，如何恰当地处理环境的多变性与财务战略的相对稳定性之间的关系，是财务战略管理环境分析的又一难题。再次，财务战略管理中的环境分析不再只是单项环境分析，而是综合环境分析，不仅要分析诸如政治、法律、社会文化、经济等宏观环境，而且还必须认真分析产业、供应商、客户、竞争者以及企业内部因素等微观环境。最后，财务战略管理环境分析特别强调动态分析。它虽然也关心某一特定“时点”的环境特征，但更为关心的则是这些环境因素的动态变化趋势。如果缺乏动态分析，财务战略管理方案的调整将变得十分被动。

（二）更新财务管理观念

企业财务管理人员在进行具体的财务预测、决策、计划、控制、分析与评价时，要树立竞争观念、资本保值增值观念、资金时间价值观念、风险价值观念、机会损益观念、边际观念、预算观念、弹性观念等理财观念。财务管理人员还应树立人本化理财观念、信息价值观念、智力价值观念、环境价值观念这几个综合的新理财观念。

1.人本化理财观念。现代企业管理是以行为科学为依托的“人本主义”管理，人是知识的产生、转移、运用的主体，人力资源是知识经济中最主要、最活跃的资源。因此，重视人的发展与管理观，是现代管理发展的基本趋势，也是知识经济的客观要求。只有树立“以人为本”的观念，将各项财务活动“人格化”，建立和健全责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，才能充分调动人的积极性、主动性和创造性，才能使财务活动开展得顺畅而有效，从而保证财务管理目标的实现。

2.信息价值观念。在知识经济时代，信息和知识已成为企业提高竞争力的关键，大量信息的飞速产生和通讯技术的发展迫使企业千方百计、快速准确地获取信息和知识，知识和信息已成为企业重要的战略资源。一个企业将来是否能实现持续发展，取决于是否具备快速获取信息和高效利用信息的能力。财务管理人员要牢固树立信息价值观念，注重分析信息价值。可以坚信，信息技术越进步，信息产业越发展，知识经济越发达，信息价值观念就越重要。

3.智力价值观念。知识成为最主要的生产要素和最重要的经济增长源泉，是知识经济的主要特征。知识经济以人力资源为条件，科学技术的研究与开发为基础，服务咨询为主角，为此，财务管理人员必须重视这三方面的价值管理，转变传统的资产价值管理观念，努力用定量与定性相结合的方法分析各种智力资源的配置以及价值。如分析企业综合的智力价值指数、在企业财务评价指标体系中增加反映知识资本如价值的指标等，以充分而深入地评价企业的发展潜力，指明企业存在的问题与发展方向，实现企业全方位的综合经营力。未来的财务管理将是一种智力化管理，它运用管理知识与技能使得企业获得超额收益，所以其知识含量将成为决定财务管理是否创新而有效的关键性因素。树立这一观念将有利于企业文化氛围的营造和各种智力的投资，也有利于财务管理人员自身素质与能力的培养。

4.环境价值观念。知识经济要求社会与经济的可持续发展，做到资源有效配置，经济要素一体化。一方面，环境与生态的优化与平衡倍受关注，如果不树立环境价值观念，企业的财务活动就很容易破坏环境，不仅会降低社会总体环境价值，也会降低企业自身的环境价值，最终“殃及池鱼”。因此，财务管理人员必须深入分析企业环境方面的投资及其风险与报酬对企业价值的影响。另一方面，竞争与合作协调、统一的环境也会给企业创造价值。竞争与合作的并存、统一，不是个别企业的经营战术，而是知识经济时代所要求的企业发展的基本模式。因为在信息与科学技术高速发展使得市场竞争加剧的同时，信息的网络化、科学技术的综合化和全球经济的一体化，又必然要求各企业之间要相互沟通和协作。这就要求我们在财务决策和日常管理中，树立和强化环境价值观念，增强抓住机遇、从容应战的能力，在剧烈的市场竞争中趋利避害，扬长避短；同时也要正确处理和协调各种公共关系和财务关系，使各方面的经济利益达到和谐统一，做到以环境价值增加企业价值。

（三）实行新型财务管理模式

在新经济形势下，传统的财务管理模式已不能适应当今企业为提高国际竞争力而实施的战略管理的需要。以战略管理的思想方法为指导，对企业财务职能活动予以改善和提高，将其推进到财务战略管理的高度，除了新环境的要求外，还因为财务战略管理比传统的职能活动模式更有优势，更能适应我国企业面对全球化市场竞争的现实需要。财务战略管理立足于企业外部环境发生变化的条件下，综合运用各种理财手段及财务资源以充分利用资金，分散风险，实现价值增值。具体有以下几种管理模式：

1.财务走向集中式管理，财务信息实时动态化。互联网络的普及和电子商务的广泛应用将缩短企业经营的空间距离，企业经营越来越多的依赖于客户、供应商、合作伙伴及其他各种企业，而企业的首席执行官和首席财务官可以利用网络财务系统对整个企业的信息作实时动态的咨询和处理，以实现对企业整体系统资源的集中调配和实时有效控制，从而极大地降低企业管理成本和经营风险。

2.财务与经营业务协同处理，管理信息全面集成化。财务和业务如何协同处理，一直是企业所面临的重要课题，网络技术的广泛应用使协同化财务管理成为可能。在协同财务管理系统中，业务系统在其各个环节上每时每刻的财务信息，都会被及时的处理并将结果即时反馈回来，保证财务和业务的协同处理，消除财务与业务活动运作上的时间差，从根本上改变了财务与业务互不对称的滞后现状，从而实现资源配置的最优化。

3.财务管理活动向外延发展，财务信息国际化。在传统的财务管理模式下，企业财务工作主要是关注整个企业内部的财务资源，如何合理配置内部财务资源，使之产生良好的经济效益，是传统财务管理人员的职责。而在知识经济环境下，企业经营越来越多地依赖客户、供应商和区域经济、全球经济的变化，财务管理人员决策时不再局限于企业内部的财务资源，而是更多地关注整个企业外部财务资源，从而达到外部财务决策的最优化。

（四）健全财务管理评价体系

应进一步拓展传统的财务分析指标体系。现代企业在评价企业经营绩效方面，除采用传统的财务分析指标外，近年来又提出了经济附加值、自由现金流量和市场附加值等财务指标。经济附加值等于企业税后利润与债务资本成本和权益资本成本的差额，它是一个静态指标，测算的是一个过去年度的经营成果，可用以分析经营者经营企业的得与失，促使经营者千方百计用较少的资本完成更多的业务。自由现金流量等于1个营业周期内（例如1年）债权人获得的利息和股东获得的运营现金减去企业同一周期的投资总额。它是一个动态指标，反映企业在经营期间实际的资金实力，它与经济附加值相结合能较好地评价企业的整体经营状况，有助于资本增值，实现资本的最优配置。市场附加值等于企业价值与全部投入资本的差额，它主要用来衡量上市公司市场价值与公司账面价值的差额，反映出市场对公司前景的评价。

（五）发展信息技术，为财务战略管理的实施提供技术支撑

财务战略管理提供的信息包括财务的、非财务的、数量的、质量的等等，如何把各种资料及时加工成有用的信息，完全依赖于手工是很难完成的。而且，战略管理中还有大量的数学模型以及比较复杂的数学方法，如价值链分析、动态规划等，只有借助于计算机帮助才能及时提供决策支持信息，发挥战略决策参谋的作用。所以必须改进处理信息的手段，推广运用先进的信息技术，加快电子计算机应用步伐，积极引进和开发财务战略管理应用软件，用先进的手段推进财务战略管理在我国的应用。

（六）与时俱进，开发人力资源