金融ic卡业务培训心得（共10篇）
金融ic卡业务培训心得 篇1
今年以来，农行武鸣县支行积极采取各种有效措施，加大金融IC卡营销的力度，取得显著成效。截至3月末，该行共营销金融IC卡7620张，完成销售计划的113.73%? 该行把发展IC卡业务作为提高经营收入的重点途径，通过落实工作措施，强化宣传，注重维护，加强营销，取得明显成效。
该行利用晚上时间集中网点员工进行培训，对金融IC卡操作规程、功能特点、营销技巧等内容进行详细讲解，使网点一线员工能尽快掌握IC借记卡这一银行卡新产品功能和营销技巧，切保IC借记卡业务顺利开展。同时，该行抓好IC卡新产品业务的宣传，通过组织营销团队走进社区、企事业单位、商场、个体工商户等发放金融IC卡知识宣传资料等宣传方式，营造良好的宣传氛围，吸引客户办理卡业务。
此外，该行强化考核，下达全年网点金融IC卡的营销任务和出台相应的考核方案，明确发卡目标和奖惩措施。同时，建立内部定期通报制度，由支行个人金融部按日通报各网点金融IC卡开卡完成情况，按月进行排名，对落后网点进行当面督导，有效激发了营业网点营销金融IC卡的积极性。
为贯彻落实《中国人民银行关于推进金融IC卡应用工作的意见》(银发[20__]64号)文件精神，促进云南省金融IC卡工作顺利开展，中国人民银行昆明中心支行和中国银联云南分公司联合组织辖内各家银行的技术及业务骨干，于6月2日-6月3日在昆明举办了云南省金融IC卡技术业务培训。逾百名银行工作人员参加了培训。
本次培训系统全面地介绍了金融IC卡PBOC2.0规范、业务规则、系统改造、测试以及IC卡最新应用发展情况，通过培训学习，加深了参训人员对金融IC卡相关知识的理解，进一步加强了人民银行、银联、以及银行之间的沟通交流，为金融IC卡在云南地区的推广及应用奠定了坚实基础。
金融ic卡业务培训心得 篇2
本刊讯为进一步普及金融IC卡知识, 交流金融IC卡应用推广经验, 促进广东省银行业金融IC卡工作的整体进步, 4月27日-28日, 人民银行广州分行科技处组织举办了广东省银行业金融IC卡应用培训及业务交流会。
会议由中国人民银行广州分行科技处、珠江三角洲7个地市中心支行科技科, 广东省31家银行卡发卡机构科技部门负责人及技术人员66人参加, 会议还邀请了中国银联总公司及广东分公司等相关专家对金融IC卡业务知识进行授课。人民银行广州分行科技处张艳处长在会上传达了人民银行关于金融IC卡发展工作的指导思想和重要举措, 指出人民银行总行自2009年以来多次召开专题研究工作会议和试点经验座谈会议, 为广东省开展金融IC卡应用推广工作提供了强有力的政策保障和经验借鉴, 广东省要在高度重视2010年广州亚运会和2011年深圳大运会对区域银行卡风险防范工作提出严峻考验的基础上, 抢抓金融IC卡创新机遇, 突破产业传统发展格局, 着力提高银行卡应用水平与服务层次, 继续巩固并进一步提升广东省银行卡产业在全国的领先地位。张艳处长还对广东省金融IC卡发展工作的阶段性成果进行了通报, 提出广东省金融IC卡目前处于起步阶段所面临的形势和困难, 同时向与会单位介绍了人民银行总行与相关部委在IC卡跨行业合作方面取得的突破性进展, 并再次强调广州分行将进一步贯彻落实总行政策要求, 积极发挥区域指导协调作用, 促进全省银行业形成联动合力, 共同推动广东金融IC卡工作更好更快发展。
会议期间, 多位金融IC卡专家人士分别就“智能卡基础”、“EMV与PBOC规范简介”、“金融IC卡产品介绍”、“PBOC借贷记、电子现金应用规范”、“PBOC2.0借记贷记密钥及安全体系”、“ATM PBOC受理入网流程和具体要求”、“国内IC卡发展情况”、“PBOC产品解决方案”等8项内容进行了全面、系统的培训。各与会代表结合本单位实际情况, 对当前金融IC卡发展工作中存在的问题及如何推进下一步的工作进行了热烈交流、讨论。
金融IC卡宣传工作总结 篇3
一、突出宣传重点
我行以?金融服务民生 银行卡走进‘芯’时代?为宣传主题。普及金融ic卡的基础知识及相关政策；宣传金融ic卡用卡安全方面的优势及?一卡多用”的便捷性；金融ic卡在社保、交通等公共服务领域及其他行业中的应用案例和成果。大力开展金融ic卡相关知识、产品和服务的宣传，提高客户对金融ic卡的认知度。
二、加强组织领导
为加强本次宣传活动的组织领导，确保宣传活动取得良好效果，我行成立金融ic卡应用宣传活动领导小组，组长由分管行长担任，领导小组下设办公室，办公室设在零售银行部，负责人：，成员：，具体负责宣传活动的组织与指导。
四、多渠道开展宣传活动
（一）利用我行网点进行宣传
各支行（营业部）应利用在网点放置宣传资料，在视频发布系统投放宣传广告，在网点led门楣投放宣传文字等方式开展各种方式的宣传。
同时各网点大堂管理和营销人员积极在网点向客户进行宣传，告知金融ic卡的优越性和便利性，以及我行将在明年发行金融ic卡的消息。
（二）在社区和中心镇、村利用设摊或走访形式进行宣传
相关支行还结合社区、中心镇、村级力量，选择1-2个规模较大，示范效应强的社区或广场开展了集中宣传。
另外零售客户经理还结合农户建档工作，在走访农户过程中通过讲解，发放宣传资料等方式开展生动详细的宣传，以便农户了解金融ic卡知识。
（三）其他宣传方式
同时相关支行也可结合各地区实际，创新宣传方式，如利用发送短信，通过邮政邮寄宣传资料等方式开展金融ic卡知识宣传。
六、活动成效
本次宣传活动受到了我行客户和百姓的积极响应，较多客户主要询问金融ic的相关知识，并了解我行何时发卡等工作。本次宣传工作为普及金融ic卡知识，创造良好金融氛围形成了积极作用。篇二：金融ic卡宣传总结
为进一步提高社会公众对金融ic卡认知度，普及金融ic卡知识，6月1-30日，大庆市中心支行开展了以“金融服务民生银行卡走进‘芯’时代”为主题的金融ic卡宣传活动，受到社会各界一致好评。
本次宣传活动点多面广，宣传形式多样，取得了显著成效。通过深入、持续、大范围的宣传活动，大大提高了金融ic卡在公众对认知度，普及金融ic卡相关知识。同时，通过宣传活动，营造了良好的金融ic卡推广环境，为下一步金融机构开展发放金融ic卡的工作奠定了坚实基础。2012年，金融ic卡推广应用工作已进入承上启下的关键阶段，大庆市中心支行将以此次宣传活动为契机，继续加大宣传力度，合理引导社会公众，在实践中不断探索总结成功经验、丰富宣传内容、创新宣传方式，打造具有大庆特色的长效宣传机制。篇三：金融ic卡应用宣传活动阶段性总结
金融ic卡应用宣传活动阶段性总结 为普及社会公众金融ic卡应用知识，提高社会公众对金融集成电路卡（ic卡）的认知程度，加强金融ic卡安全性和行业应用宣传，为明年我行推广金融ic卡业务创造良好外部环境，根据人民银行中心支行统一部署，结合我行实际，我行实施了相关宣传活动，现总结如下：
一、突出宣传重点
我行以?金融服务民生 银行卡走进‘芯’时代?为宣传主题。普及金融ic卡的基础知识及相关政策；宣传金融ic卡用卡安全方面的优势及?一卡多用”的便捷性；金融ic卡在社保、交通等公共服务领域及其他行业中的应用案例和成果。大力开展金融ic卡相关知识、产品和服务的宣传，提高客户对金融ic卡的认知度。
二、加强组织领导
为加强本次宣传活动的组织领导，确保宣传活动取得良好效果，我行成立金融ic卡应用宣传活动领导小组，组长由分管行长担任，领导小组下设办公室，办公室设在零售银行部，负责人：，成员：，具体负责宣传活动的组织与指导。
四、多渠道开展宣传活动
（一）利用我行网点进行宣传
各支行（营业部）应利用在网点放置宣传资料，在视频发布系统投放宣传广告，在网点led门楣投放宣传文字等方式开展各种方式的宣传。
同时各网点大堂管理和营销人员积极在网点向客户进行宣传，告知金融ic卡的优越性和便利性，以及我行将在明年发行金融ic卡的消息。
（二）在社区和中心镇、村利用设摊或走访形式进行宣传
相关支行还结合社区、中心镇、村级力量，选择1-2个规模较大，示范效应强的社区或广场开展了集中宣传。
另外零售客户经理还结合农户建档工作，在走访农户过程中通过讲解，发放宣传资料等方式开展生动详细的宣传，以便农户了解金融ic卡知识。
（三）其他宣传方式
同时相关支行也可结合各地区实际，创新宣传方式，如利用发送短信，通过邮政邮寄宣传资料等方式开展金融ic卡知识宣传。
六、活动成效
金融ic卡业务培训心得 篇4
深圳市社会保障卡单位预申请系统 https://zk.szsi.gov.cn/jrsbksb/ 在系统里选定一家银行作为协议银行，并与银行签订协议。
以下以招商银行科发支行的办理金融IC社保卡流程为例： 1 系统里点击制卡管理，按流程一步步操作
1.1 单位首次制卡预申请——选中需要办卡人员——下一步
1.2 单位制卡预申请确认——完善人员信息（如果是首次办社保卡，需要手工填照片回执；如果以前办理过社保卡，一般会自动生成电子照片，如果不需要更新照片，则不需要手工填照片回执）
1.3 单位制卡预申请银行校验——银行校验数据返回
（虽然页面提示请2个工作日后在“银行校验数据返回”菜单中查看银行返回结果，但实操中一般半小时后就可以查到了）单位制卡清单打印
银行校验数据返回存盘后，企业经办人员点击“单位制卡清单打印”，打印《批量办理社会保障卡明细清单》一份，加盖公章（如多页需要盖骑缝章）3 整理纸质材料递交银行专柜办理开卡
（在银行前台拿号，说明：公司办理社保卡）准备的资料如下：
3.1《批量办理社会保障卡明细清单》（网上打印的）；
3.2《集体开立个人账户申请书》加盖公章（银行印刷的表格，可以拿一份回公司复印使用）；
（小tips：因为3.1的明细清单已经有详细信息，所以3.2的表格不用填申请表内申请人资料部分。只需要填抬头公司资料、经办人资料、公司地址、开户种类：金融IC社保卡、申请日期和签名盖章）；按银行要求，抄写固定的一句话在申请书上（柜员会给你模板抄写）； 3.3《法人授权委托书》，法人身份证复印件和经办人身份证复印件，加盖公章；核对经办人身份证原件；
3.4照片回执（这个需要注意，如果是员工首次办社保卡-例如刚毕业的学生，必须先去照相拿到数码回执，然后在1.2步骤时填上回执号码，并回执原件需提交银行；如果以前办过卡而且在1.2步骤时已自动生成照片，这步3.4不需要提供；如果以前办过卡但是想更新原来的照片，在1.2步骤时手工输入了新数码回执的情况下，也必须将回执原件提交银行）； 等待经办人收到手机短信后或电话后，到银行柜台领卡（约一个月）递交银行专柜领卡资料：经办人身份证原件，《个人存款凭证领用签收单》（银行印刷的单据，可以拿一份回公司复印使用）盖章。5 注意事项：
1）如变更了系统里原来的回执号码，则必须递交新照片回执。
2）回执按照“办卡清单”人员的顺序排列。照片回执需填写横线上的内容，并写上身份证号码。
3）不需要提供办卡清单人员的身份证复印件。
金融ic卡业务培训心得 篇5
金融社保卡业务处理流程（试行）
为做好我省农村信用社金融社保卡发卡工作，规范业务管理，结合金融社保卡业务操作实际，特制定本业务处理流程。
一、业务概述
金融社保卡（加载金融功能的社保保障卡）采用单一接触式CPU芯片卡，不仅可以支持身份凭证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用，也可以支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用，同时也支持金融应用。
二、卡片管理流程
（一）凭证入库
金融社保卡由省联社电子银行部集中开户，并在分别完成卡厂制卡、省社保制卡中心密钥替换等流程后发送至发卡行社。发卡行社收到已制作完毕的金融社保卡后，对卡片进行清点、查验，并及时按社保卡制卡批次进行入库处理。入库时使用0501交易，凭证种类选择：“115金融社保卡”，卡凭证为社保卡卡号对应的第9位-18位（共10位）。
（二）社保卡启用
完成金融社保卡凭证入库后，发卡行社营业部（或其他对应发卡网点）柜员将金融社保卡按批次逐批次领入柜员尾箱，并通过 “8905社保卡启用”交易，按批次对尾箱内金融社保卡进行 启用，同时实现对尾箱凭证的批量销号处理。社保卡启用时，必须逐个批次启用，且确保尾箱中只有该批次对应的金融社保卡卡号段（系统会自动判断，若尾箱凭证不符则启用失败）。启用时，文件日期应输该批次对应日期（为“8914”交易输入批次号后查询到的文件生成日期），总张数输入该批次制卡成功张数（如批次号为ZK201406010001的社保卡数量为15682张，则对应日期输入“20140601”，总张数输入“15682”）。操作成功后，在操作方式栏选择“2-结果反馈”，提交后，可查询启用情况，并可打印“社保卡启用汇总清单”。因单个批次数量较多，可能存在启用时前台柜面报“交易失败”。遇此情况，柜员可稍等3-5分钟后，通过“8915社保卡文件进度查询”查询该文件情况并可通过查询柜员尾箱，确认启用是否成功。
（三）卡片发放
金融社保卡只有完成启用后才正式完成了核心系统卡管流程，才能发放给客户。发卡行社须与当地社保部门沟通，并根据制卡清单中的单位、乡镇（村、组）情况制定发卡方案，有序进行卡片发放。新发的金融社保卡应由当地社保部门向省人社厅提交应用激活申请，才具备社保业务办理功能。
三、业务办理
金融社保卡金融借记应用的业务处理同原有磁条借记卡。社保业务的处理流程与原城乡居民养老保险处理流程一致。同时，在原有交易基础上，系统增加了部分金融社保卡专用卡管类交 易：
（一）社保卡激活
参保人领取卡片后，可持金融社保卡和本人有效身份证原件到我省农信任一营业网点完成卡片激活。柜员通过“8906社保卡激活”交易办理此项业务，激活的同时必须修改卡初始密码。
金融社保卡在激活前不能办理除卡挂失、代收代付、接收转汇及大、小额来账业务外的其他任何借记交易，只有卡激活后才能正常办理取款、转账等金融借记业务和社保资金的领取、结算等。
（二）社保卡挂失
社保卡挂失分为口头挂失和书面挂失两种。金融应用的口头挂失可分别拨打我省农信客户热线96518或到我省农信任一营业网点办理，社保应用的口头挂失需同时拨打12333服务电话进行挂失。书面挂失只需到我社营业网点办理，我社在处理金融应用挂失手续时系统同步发送至社保系统，将社保应用同步挂失。
社保卡挂失不允许自动解挂，解挂需到我社营业网点提供书面申请。口挂可当天解挂，书挂7天后才允许解挂。
柜面通过“8907社保卡（解）挂失”交易办理社保卡挂失及解挂业务。
（三）密码修改
金融社保卡与密码相关的交易有修改密码、卡密码解锁和重臵密码三种，分别通过“8613修改卡密码”、“8669卡密码解 锁”和“8908社保卡密码挂失”、“8909社保卡密码重臵”办理。
持卡人需要更换交易密码，可持本人有效身份证件到我省农信任一网点办理。
持卡人遗忘密码，必须由客户本人持有效身份证件原件在我省农信任一网点办理密码挂失后，才能重新设臵交易密码。重臵密码必须先密码挂失，密码挂失后当天即可重臵密码。
因持卡人密码连续多次输入错误造成金融社保卡锁定，持卡人可到我省农信任一营业网点进行卡密码解锁。
（四）销卡
社保卡销卡分两步完成：持卡人先到人社部门申请社保应用的注销，凭人社部门开具的清户通知书再到我省农信营业网点完成金融应用的注销。我省农信营业网点将卡回收，对已销卡片进行剪卡销毁，完成整个销卡处理流程。
柜员受理客户销卡申请后，通过“8911社保卡注销”交易进行处理。核心系统先做注销验证，以判断社保卡可否销卡。当社保卡注销验证结果为“允许注销”时，柜面进行金融社保卡金融功能的销卡处理。社保业务未全部注销时，卡片不允许注销。
（五）社保卡补、换卡
金融社保卡补、换卡通过“8912社保卡补（换）卡”交易进行。
客户因金融社保卡遗失或损坏等原因需要补、换卡，可在我省农信任一网点提交补、换卡业务申请，并缴纳补、换卡工本费。挂失补卡需书面挂失满7天，并须在原挂失网点办理补卡申请。
补（换）卡申请成功后，由人社部门生成制卡数据重新制卡，业务流程与首次发放一致。补、换卡流程一般须2个月左右。补换卡完成后，持卡人凭《补换卡业务申请表》到对应发卡网点（或补卡申请网点）进行领卡。
（六）社保卡业务查询 1、8913社保卡信息查询：根据客户社会保障号或金融社保卡号，可查询到持卡人相关社保信息。可供查询的内容包括：个人基本信息、个人账户信息、个人参保信息等。2、8914社保制卡登记簿查询：根据相关查询条件，查询到社保卡相关制卡信息。可供查询的内容包括：文件生成日期、制卡批次号、身份证号码、姓名、性别、制卡类型、处理标志、银行卡号、开户网点等。3、8915社保文件进度查询：根据社保文件批次号和日期，查询到该批次社保文件的处理进度。
四、凭证管理
金融ic卡业务培训心得 篇6
龙泉市隶属浙江省丽水市, 是浙江省经济欠发达县之一, “九山半水半分田”是龙泉市山形地貌的典型特征。全县土地总面积456万亩, 其中林地面积398.5万亩, 98%属于集体林地, 森林覆盖率84.2%。全市人口28万, 农民23万, 农民人均耕地1.1亩, 人均林地面积达到17.3亩。2011年农民人均纯收入8 025元, 其中60%来自林业。近年来, 我市不断深化集体林权制度改革, 创新农村金融, 在全国首创了利用林权IC卡实现林权抵押信用证制度, 盘活森林资源资产, 破解了农林信贷史上以林权作为抵押物贷款难的问题。
一、主要成效
一是“活树变活钱, 青山变银行”。山林资源是龙泉山区发展的最大资源, 林改盘活了山林资源, 使资源优势变为发展优势。龙泉山林有390多万亩, 以每亩价值1 000元计算, 理论上能够盘活的融资总量可达到39亿元。自2007年我市探索开展林权抵押贷款以来, 截止到2011年末, 全市林权抵押贷款余额达到40 577万元, 2011年林权抵押贷款发放5 656笔、32 489万元, 均列丽水各县 (市) 之首。林农小额贷款授信额度已从最初的户均几千元提高到目前的几万元, 最高的达到5万元。群众形象地说, 现在是“活树变活钱、叶子变票子、青山变‘银行’”。
二是加速山林流转, 实现规模经营。我市在深化林改的过程中, 加快了分散在各家各户的山林与资金、技术等生产要素的有机结合, 全市公开流转山林64 054起, 面积80.2万亩, 成交金额超过8亿元;全市催生了421家各类林业合作组织, 其中林业专业合作社36家, 拥有社员4 700人, 带动农户5.1万户, 联结基地24.5万亩, 林权抵押使得一家一户经营的林地得以实现规模化经营, 实现了“不需人人经营, 却能户户受益”。
三是“砍树变看树, 生态受保护”。在开展林权抵押贷款业务之前, 我市山区林农无论是生产资料的添置、婚丧嫁娶、子女读书还是大病就医, 需要钱就上山伐树, 进林砍竹, 使一些未成熟的林木和生态脆弱地块的林木受到破坏。开展林权抵押贷款业务以后, 林农不砍树也能筹集到所需的资金, 森林资源得到保护, 农民的长远利益也得到了保护。
四是林农得实惠, 金融得发展。一方面, 林权抵押贷款使林农切实得到了实惠, 促进了农业增效、农民增收;另一方面, 林权抵押贷款作为农村金融的一项创新, 为各银行业金融机构拓展农村金融市场提供了成功的经验。据统计, 2011年末, 龙泉市农行、信用联社、邮储银行、泰隆商业银行及农发行林权抵押贷款余额分别达到7 678万元、21 306万元、7 273万元、1 825万元和1 200万元, 实现了林权抵押贷款业务在涉农金融机构层面的全覆盖。
二、主要做法
(一) 在改革推进上做到“三个坚持”
一是坚持政府主导。我们把深化林改作为建设生态文明和全面小康社会、服务“三农”的系统工程来抓, 并作为全市十件大事之一公开作出承诺, 层层签订责任状, 严格考核奖惩。市委常委会和市政府办公会议多次专题研究林改工作, 把林权抵押贷款工作视为深化林改的重要方向, 把“增量扩面”列为政府考核“农民增收六大目标”之一。
二是坚持政策引导。针对体制机制问题, 先后出台了关于推进森林资源流转工作的实施意见、森林林木林地流转管理办法、推进森林资源资产抵押贷款业务发展的意见、加快金融业改革发展的意见等重要政策。针对操作层面问题, 出台了森林资源资产抵押贷款管理暂行办法、森林资源资产抵押登记管理办法、森林资源资产收储处置管理办法等操作办法, 促进林权抵押贷款工作制度化、规范化。
三是坚持为民服务。完善了与林改相配套的银林联动服务机制、林业管理服务机制, 林权管理服务网点由县一级向乡镇延伸, 并在乡镇、村一级建设一批林改示范点, 以点促面, 全面推进。全面组织开展山林实地勘界工作。按照先易后难、循序渐进的原则, 对全市林业用地以经营者为单位, 进行实地勾绘地形图, 采集山场信息, 逐步将森林资源数据落实到山头地块, 建立健全《龙泉市林权管理信息系统》和《龙泉市林权信息查询系统》, 创建了“林权IC卡”管理机制, 解决了长期以来制约林权抵押“评估贷款难、明晰产权难、经营管理难”的三难问题。
(二) 在机制建立上做到“三个创新”
一是首创林权IC卡。为了创新贷款模式, 服务小额贷款农户和小企业, 自2009年以来, 我市林业部门与金融机构合作首创“林权IC卡”制度。“林权IC卡”是在林权信息管理系统底层数据的基础上, 以“人、地、证相符, 图、表、册一致”为要求, 以“勘界调查、评估建库、制卡授信”三个步骤为关键环节, 以明晰产权、核定资产为工作目标, 通过林权信息和资源资产评估结果的数字化处理, 制成以户为单位的信息卡。它不仅以“数字档案”的形式记录了山场林权的各种信息, 而且给出森林资源资产评估值, 同时规范了农村山林地籍档案管理, 解决了林权抵押贷款工作中的“评估难”、“耗时长”等问题。市委市政府高度重视“林权IC卡”制度建设, 专门成立了“林权IC卡”制度建设工作领导小组和办事机构, 配备专职人员, 明确目标, 建立考核机制, 层层落实责任, 形成乡镇、部门分工负责, 相互协助, 共同推进的工作局面。经过三年多的努力, 全市共制作发放“林权IC卡”5 109户。林农凭着“林权IC卡”, 就可以查询所承包的每一块山林的坐落位置、地形地貌、林地面积、林木蓄积、山林价值等相关信息, 并可依此IC卡到银行直接办理林木采伐、林权抵押、林地流转等手续。做到了“一户一证一图一表一卡”, 实现了“统一评估、一户一卡、随用随贷”的林权抵押信用证贷款制度。同时, 实行林农小额循环贷款、林权抵押贷款贴息、提高授信额度及延长贷款时限等政策, 发挥了“林权IC卡”在林权抵押贷款中的作用, 实现了森林资源资产信息卡与信用证合二为一。金融机构结合“丰收卡”、“惠农卡”和“惠林通卡”等结算工具, 采取“一次评定、三年有效、随用随贷、周转使用”的方法发放贷款, 深受农户好评。
二是搭建流转平台。设立了集林权管理、森林资源收储和林地评估交易为一体的林权管理服务中心, 开设三个窗口, 实行多部门集中管理, 服务大厅内一站式操作, “一条龙”服务, 并实现了机构编制、人员、资金三到位。农户将相关资料提交所属林业工作站评估后, 只要符合条件, 一般3-5天就可办理贷款手续。
三是创新优惠政策, “优先授信、优先放贷”。结合农村信用体系建设, 各涉农金融机构将农户林权资产作为农户信用等级评定的一项重要内容, 并制定出台了《信用户、信用村和信用乡镇授信及贷款管理办法》, 对AAA级、AA级、A级信用户分别授信5万元、2万元和1万元, 全市44 685户信用农户获得综合信贷授信达21.6亿元, 其中已实际取得贷款的信用农户12 270户, 贷款金额7.82亿元。在利率优惠政策上, 各涉农金融机构对农户林权抵押贷款给予最大的利率优惠, 贷款利率上浮幅度控制在30%以内;对低收入农户和2万元以内林权抵押贷款按基准利率执行。在财政贴息政策上, 省财政按贷款额的3%给予借款人贴息, 市财政按贷款基准利率的50%给予放贷机构贴息。在风险补偿政策上, 参照农业贷款风险补偿办法, 对发放林权抵押贷款的金融机构给予风险补偿。在税费减免政策上, 适当减免林权评估、抵押登记、贷款担保、流转变现等环节的费用, 缓征育林基金和更新改造资金, 实现林木从采伐到销售零收费。
IC卡食堂管理方案 篇7
一、系统开发背景说明：
随着智能技术的高速发展和计算机应用的普遍推广，在国家机关、学校、公安部门的信息管理中引入智能卡应用系统正逐步成为一种趋势。作为其一员的 IC卡食堂管理系统也不甘示弱地充当着重要的角色，广泛地应 用于食堂、超市等收费系统中，用于控制现金的直接流通。这一功能有效的解决了传统的饭票流通所带来的不卫生、零钱不够找、工作人员偷饭票、学生伪造饭票等一系列让管理者费尽脑思的疑难问题。由于 I C 卡消费系统在安全性、可靠性、使用寿命和对环境的适应性方面均优于其它系统，克服了以往光电卡、磁卡、条码卡信息外露、易伪造、不安全等缺点，使得它逐以风靡全球。为此它也 正朝着单方面应用（电子货币）向 “一卡多用”的方向延伸和发展，并且具备技术的成熟性和实用性，对加强资金管理、提高管理水平和效率起到重要的促进作用。感应卡学名为非接触式卡 , 是IC卡家族中的一员,除具有接触式IC卡的优点，更有免接触、无损耗等优点，感应卡本质上就是一个半导体，直接存储与读写数据，不易受外界环境干扰破坏，它保密性强，只有正确的密码,才能读写卡内的数据,在无线传输程中采用DEC加密算法，无法解密，所以感应卡根本无法复制和篡改,因此它很适宜电子钱包、校园一卡通系统、企业一卡通系统、公路自动收费系统和公共汽车自动售票系统.IC卡食堂（消费）管理系统采用射频读写技术，主要应用于：学校、机关单位、企业和工厂的餐厅、商场等营业场所。IC卡产品广泛应用于不同行业、不同地区、不同规模和不同要求的用户，我公司在开发智能IC卡技术上充分从用户角度出发，综合经济实用、系统安全、技术先进、工作可靠和扩容升级等诸多因素，制定最佳的产品实施方案，使贵方的管理工作步入一个新的起点。
二、系统的功能与特点：
感应技术的飞速发展，给人们生活所带来的方便随处可见。当前在许多学校和机关等企事业单位的公共食堂，商场、酒店等消费场所，大家可以看到一张电子卡代替了传统的饭票、现金，使得就餐变得非常的方便、卫生，同时也使得消费管理现代化得以实现。IC卡消费系统有以下优点：不再使用现金，方便安全。
1、代替饭票，一人一卡避免了饭票流通过程所导致的卫生问题，同时也节省印饭票所造成的费用。2、加强管理，可以禁止工作人员接触饭票，杜绝工作人员偷饭票换钱的现象。3、便于查询，可以马上得到各种报表，省时省力。
4、实现智能化，自动化管理，为管理者提供多种信息。IC卡与读写设备之间的数据传输采用无线通讯方式，无须经过卡座传输数据，保证了数据读写的可靠性。IC卡消费机除具备原有的接触式IC卡消费机所具有的功能外，还增加了以下功能：
1、非接触，使卡片操作更安全方便 ,轻轻一靠即可
2、由于非接触避免了 IC卡芯片的摩擦，大大的降低了卡片的损坏率，从而也间接地降低了管理者的成本
三、产品外观及技术参数： 3.1 功能及特点
※ 产品采用： 防水、防损坏、高稳定、高安全的设计。※ 外壳采用： 工程塑料。
※ 键盘采用： 16键薄膜/键盘。※ 显示采用： 数码管显示。
※ 卡型式： 标准16K飞利浦原装芯片
• 通讯采用： 非实时通讯，总线采用RS485通讯，使数据的准确性更高，避免了由于读写不正确及其它因素而造成的资金流失。
• 售饭机安装于各售饭窗口，采用联网实时工作运行，售口机分两个操作面，单数码管显示处面向就餐者，带操作键盘及数码管面面向收银员。• 采用灵活的收费方式，既可以用输入金额方式收费，又可以用定额方式收费，还可每台机不同的定额消费，并可以双面显示卡内余额及消费金额。还可设置为菜单方式，即可设“ 1”键为2.5元，“2”键为1.8等，方便、快捷。• 在售饭机上可以查询每个窗口机在当天、当次所收金额的总和。售饭机使用
1、显示机号和修改机号
2、统计机内消费总额
3、显示和修改每次消费限额
4、设定余额显示时间
5、设置固定额消费
6、系统自检
3.2技术指标及参数
※ 读卡速度：刷卡时间<100ms、读卡距离>10cm，使刷卡更快捷。※ 容量大小：超大容量存储空间。
※ 最大记录：服务器可存16000条刷卡记录。• 工作温度：-10度到55度。※ 储藏温度：-25度到85度。※ 工作电压：DC12V/500MA ※ 通讯方式：9600BPS。※ 输入电源：DC 12V/220V ※ 功率消耗：小于5W。
四、软件功能：
本消费系统是一套功能强大 ,运行稳定,操作简单方便,用户界面美观，统计数据正确的感应卡消费软件.历经几年在全国一万三千多个用户，特别是珠江三角洲五千多家外资(港资,台资,日资,美资)企业的应用,利用最新的SQL SERVER技术,采用B/S结构,使用树形节点功能,设计开发出这套成熟的消费,本系统软件让操作人员工作起来更方便，更轻松。• 大型 SQL数据库网络版软件，可任意安装多个操作终端，一个管理员用户，同时可分发多个操作员，管理员可随意限制和更改各操作员的权限。• 服务器拥有一个当前使用的数据库，一个自动备份的数据库，一个手动备份的数据库，每一数据库里对消费明细记录等一些重要数据都有做双表备份，以免误操作或系统固障所带来不必要的损失。同时采用多台电脑实时更新、备份，以防电脑硬盘损坏，可及时恢复数据。• 系统将记录每一用户的每步操作，包括其每次进入、退出系统的时间，开户、销户、卡号更换、卡挂失、挂失解除、充值、退款、补贴、档案更新等。做到每一数据来源都有详细记录，便于在管理员查帐，盘点时提供参考。• 一卡一户或一卡多户，每一帐户都记录有详细资料，包括其卡号，编号，姓名，身份证号码等，同时每一用户可设置一个用户私人密码，以备在现金提取时确认身份。• 软件提供开户、销户、卡号更换、卡挂失、挂失解除、继费、退款、增款、补贴、档案更新等。• 所有用户的加款及帐户重要资料的变更，都必须由软件和发卡器来完成，同时可根据卡号、工号实现单个帐户的充值，也可按部门、组别或选中部分人员实现批量充值。每一用户有无操作此功能的权限，完全受系统管理员的控制。• 系统可设为自动采集数据和手动采集数据，也可自动和手动同时使用。系统对于电脑里的历史数据永久保存，管理员可适量的清除历史数据。系统对于采集上来的数据，根据用户设置的时段，自动地进行分流，汇总。提供各时段，天，月的消费明细表，消费统计表，充值明细表，充值统计表。充值报表可根据操作员进行查找，以方便管理员对各操作员对帐。• 提供 20几个功能对消费机进行设置，例如每次消费的最大限额和定额扣款等，方便、快捷。
五、、感应卡的个性化处理
金融ic卡业务培训心得 篇8
一、金融机构发卡情况
从调查的情况来看, 截止2010年7月15日, 除工行巢湖分行、中行巢湖分行开始发行金融IC卡外, 其他机构都未着手开展此项工作, 而工行巢湖分行发行的金融IC卡仅约占总发卡量的0.946%, 中行巢湖分行发行的金融IC卡仅约占总发卡量的0.0006%, 见表1所列。
二、金融机构ATM和POS终端金融IC卡的升级受理情况
从所调查的8家机构ATM和POS终端的金融IC卡升级受理情况来看 (见表2所列) , 工行巢湖分行、农行巢湖分行制定了相关升级改造和资金预算计划, 且新增终端设备均支持IC卡标准。其中工行巢湖分行至6月末终端数量基本支持IC卡标准, 需通过软硬件升级改造实现的所需资金为15万元;农行巢湖分行目前存量ATM和POS均暂不支持金融IC卡标准, 但POS终端和部分ATM可通过软硬件升级改造实现支持金融IC卡标准, 其中POS终端每台需150元, 约30台ATM已不能通过软硬件升级改造实现支持金融IC卡标准, 其余23台ATM可通过软硬件升级改造实现支持金融IC卡标准, 每台需10 000元, 合计所需资金27.4万元;中行巢湖分行和居巢区农村信用联社的POS终端都支持金融IC卡标准, ATM可通过软硬件升级改造实现支持金融IC卡标准, 但没有明确的升级方案, 所需资金未做预测;建行巢湖分行、徽商银行巢湖支行及巢湖银联商务对ATM和POS终端的金融IC卡升级改造均由上级行统一安排, 暂未接到明确通知。
三、金融IC卡应用发展存在的问题
(一) 宣传不到位
目前, 各发卡机构对金融IC卡知识均未做广泛宣传, 金融IC卡工作尚未全面展开, 各行对客户是否了解金融IC卡未进行专项调研, 但金融机构自身员工对金融IC卡均有一定程度的了解, 所接触的部分客户对金融IC卡有所了解。
(二) 金融机构重视不够
虽然各金融发卡机构总行均有发行金融IC卡和支持金融IC卡标准的银行卡终端 (ATM, POS) 的发展计划, 但与发达地区金融IC卡应用发展情况相比, 作为欠发达地区的巢湖市金融IC卡应用问题较多。从调查的辖内8家机构来看, 各行的重视程度和金融IC卡应用进展程度相差较大, 其中工行巢湖分行和中行巢湖分行有明确的发行计划, 并已在同业中率先开始推出金融IC卡, 工行巢湖分行和农行巢湖分行对ATM, POS终端改造明确了预测目标资金, 其他各行均表示发行金融IC卡工作是总行统一部署, 作为三线城市的巢湖分支行暂无此方面计划。
(三) 发行成本大, 存在资金困难
金融IC卡发行和ATM, POS软硬件升级改造存在资金困难。从工行巢湖分行金融IC卡发行情况来看, 每张IC卡发行成本接近50元, 相对于1元成本的磁条卡, 发行成本过高, 大规模发行难以承受;ATM, POS软硬件升级改造资金缺口较大, 特别是ATM升级, 按农行巢湖分行预测每台达到一万元, 成本过高成为阻碍金融IC卡推广的主要因素。
四、金融IC卡应用发展的几点建议
(一) 加大宣传力度
通过广泛开展IC卡知识宣传, 使广大客户了解金融IC卡的优点:不仅提高了使用的安全性, 而且还具备小额支付、电子钱包、电子存折等多种功能, 为持卡人提供一卡多用的便利, 如持卡人开通了电子钱包可实现脱机小额支付功能, 不会遇到因刷卡设备无法连接而不能刷卡的问题。
(二) 基层人民银行要大力推进
根据总行在五年内全面发行和受理银联PBOC2.0标准的金融IC卡规划, 人民银行各分支行应积极采取措施推进辖内金融IC卡应用发展进程, 督促各发卡机构尽快制定金融IC卡发行计划, 加大ATM, POS终端软硬件改造资金投入, 提高发卡机构的金融IC卡发卡数量, 加快ATM, POS终端软硬件改造和金融IC卡迁移, 实现金融IC卡刷卡无障碍。
(三) 加强与地方政府和相关企事业单位的协作
金融ic卡业务培训心得 篇9
一、主要做法
(一) 周密部署, 分工协调。
人行恩施中支、人民银行咸丰县支行 (以下简称“人行咸丰县支行”) 多次与人民银行黔江中心支行、湖北省咸丰县大路坝区工委和重庆市黔江区小南海镇政府等单位进行沟通协调, 就鄂渝边区推广工作达成一致意见。人行恩施中支、人行咸丰县支行负责制定活动方案, 联系宣传地点, 制作宣传展板, 组织当地金融机构参加活动;人行黔江中支负责制作宣传横幅和PPT演示稿, 安排专人现场解说;咸丰县大路坝区工委、重庆市黔江区小南海镇政府负责宣传用品布放、组织宣传现场、维护现场治安等事项。
(二) 制定方案, 明确内容。
人行恩施中支制定了活动方案, 印制《金融IC卡使用手册》《金融IC卡办理流程》《金融IC卡应用指南》等相关资料图册, 各金融机构紧紧围绕宣传核心内容, 采用通俗易懂、简单明了的方式进行宣传。如工商银行重点介绍金融IC卡的意义、功能特点和优势;农业银行突出民生领域的重点应用, 以即将推广加载金融功能的社会保障卡为抓手, 对农村参保人员进行集中宣传;建设银行推广金融IC卡在医疗行业的应用, 联合医院搭建金融IC卡用卡平台, 提高老百姓对“一卡多用”的认知程度。
(三) 精心策划, 营造氛围。
为保证活动的顺利开展, 各参与机构按照方案要求布置现场, 两地相关领导做了重要讲话, 宣布启动仪式的开始。启动仪式后, 鄂渝两地金融机构工作人员针对各种金融IC卡的特点、优势, 结合PPT投影现场演示, 向两地老百姓进行了耐心细致的讲解与宣传。
二、取得的成效
(一) “人行主导、边区联合”新模式效果显著。
活动现场共摆放宣传展板30块, 散发金融知识宣传折页、海报1 000余份, 各类图册300余份;通过现场有奖互动环节, 发放印有金融IC卡宣传资料奖品500余份, IC卡宣传环保袋300只, 接受群众咨询达800余人次, 在农村地区营造了良好的金融宣传氛围, 成功将金融IC卡知识灌输到了鄂渝边区的少数民族同胞脑中。当地老百姓初步了解了金融IC卡申办流程、相关政策、功能与应用等内容, 丰富了社会群众的视野, 拓展了金融IC卡知识的受众面, 树立了人民银行和金融机构的良好公众形象。
(二) 有效提升了银行业金融机构服务水平。
启动仪式当天, 各金融机构现场办理金融IC卡65张, 为符合办理条件的150户农民进行了登记, 为19家农村商户预留联系电话, 以便随时开展业务。
(三) 获得政府、群众、社会各界的共同认可。
金融ic卡业务培训心得 篇10
“城市一卡通”将城市的医疗卫生、社会保险、公共交通、金融消费、代交话费、水电气等与老百姓生活息息相关的公用事业统一规划, 统一标准, 统一管理, 统一发卡, 统一清算, 避免了各行业重复投资和自行发卡, 减轻了各行业的经济负担和运营成本, 减轻了市民经济负担和卡种繁多带来的不便, 切实做到了资源共享。在整个城市或一定的区域范围内, 居民可持一张IC卡实现身份验证、消费结算、存储信息等功能。
目前, 国内很多城市都在建设“城市一卡通”, 但建设模式、采用的技术标准各不相同, 实施的效果也不尽相同。调查显示, 大多数“城市一卡通”还是基于住房和城乡建设部的《建设事业IC卡应用技术标准》, 且主要应用于公汽、出租、地铁、轮渡、高速公路、停车场等公共交通领域, 在其他领域的应用还是相对较少, 还未实现真正意义上的跨行业一卡通用。基于金融IC卡标准的“城市一卡通”目前只在宁波等少数几个城市推广应用, 但应用的领域相对较广且前景广阔。
二、基于建设事业IC卡标准的“城市一卡通”的劣势
(一) 政策法规不利
建设事业IC卡跨行业用于小额支付, 实际已经承担起了非金融机构支付服务的角色。按照2010年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》的规定:非金融机构提供支付服务, 应当取得《支付业务许可证》, 成为支付机构;支付机构依法接受中国人民银行的监督管理;未经中国人民银行批准, 任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。因此, 建设事业IC卡在单一行业内使用没有问题, 一旦跨行业用于支付结算, 就必须获得人民银行的许可和监管。
(二) 资金投入巨大
“城市一卡通”涉及软件、网络、终端和受理渠道等的建设和改造, 需要投入大量的资金。对基于建设事业IC卡标准的“城市一卡通”来说, 这些软硬件系统都是一穷二白, 都得从头开始建设, 资金投入量更是巨大。
(三) 安全隐患潜伏
“城市一卡通”用于小额支付, 承担起了货币的职能, 必将沉淀大量资金, 这些资金缺乏金融监管, 就不可避免地存在着金融风险, 有可能会影响金融稳定, 甚至会影响社会稳定, 建设事业IC卡的营运机构通常都不具备防范金融风险的资格和能力。同时, 建设事业IC卡一般采用非实名制申领, 卡片遗失后不能挂失, 增加了卡片丢失的潜在损失;卡片技术相对落后, 易被攻破, 伪卡、盗卡风险大。
(四) 横向拓展困难
目前, 基于建设事业IC卡标准的城市“一卡通”的发行与运营都是以城市为基本单位, 在短期内提高了城市信息化进程。但各城市独立建设的系统固有的封闭性导致了卡片在不同城市之间不能通用, 制约了各区域的“城市一卡通”的互联互通。
三、金融IC卡标准简介
1997年, 人民银行推出了《中国金融集成电路 (IC) 卡规范v1.0》, 但由于规范并未涉及EMV迁移的内容, 所以符合这一标准的IC卡只能当作电子钱包使用, 并未实现真正意义上的借记、贷记功能。2005年3月, 人民银行颁布了《中国金融集成电路 (IC) 卡规范 (V2.0) 》, 业界称为PBOC2.0, 补充完善了电子钱包应用功能, 并增加了电子钱包扩展应用指南、借/贷记卡应用功能、个人化应用指南、非接触式IC卡通信接口标准。2010年, 人民银行继续增补基于借/贷记标准的小额支付、非接触式执行规范等方面内容, 重新颁布了《中国金融集成电路 (IC) 卡规范 (V2.0) 》。PBOC2.0是遵循EMV标准的中国IC卡规范, 该规范参考和借鉴EMV2000标准, 利用安全性更高的智能IC卡替代现有的磁卡, 使国内发行的银行卡既可以方便地在国外应用, 国外的银行卡又可以在国内受理, 同时又拥有自己的特色 (独立的身份认证和密匙系统) 。
《中国金融集成电路 (IC) 卡规范》 (2010版) 将银行卡应用范围拓展到快速支付领域, 可以全面满足金融IC卡在多领域的应用需求。
四、基于金融IC卡标准的“城市一卡通”的优势
(一) 符合相差规定
基于金融IC卡标准实施“城市一卡通”, 通过人民银行认可的第三方支付机构银联的介入, “一卡通”运营机构可以通过商业银行的平台完成卡片的发放、运行和管理, 通过银联的网络和结算渠道进行各种类型的小额支付与快速支付, 符合政策法规的有关规定。
(二) 快速推广
基于金融IC卡标准实施“城市一卡通”, 充分借助商业银行成熟可靠的现代化支付清算网络、网点优势、终端机具优势、发卡系统优势、资金优势、人员优势, 丰富的银行卡业务运作和管理经验, 雄厚的资金实力和管理营销团队, 节省了重新建设卡系统、重新建设受理环境, 重新配备并培训人员的成本, 加快了“城市一卡通”建设和推广进度, 节省了大量的资金。
(三) 安全性高
安全是对现代支付手段的基本要求, 金融IC卡技术标准首先考虑的是信息、系统、交易的安全性。银行卡支付体系是国家支付体系的重要组成部分, 金融支付标准的出台、完善、监督是相当谨慎的, 因此, 技术先进, 安全级别相当高。“城市一卡通”涉及到对卡片中大量资金的综合管理, 基于金融IC卡标准实施“城市一卡通”, 卡的受理方、发卡方和清算方都在国家的金融监管下, 通过银行实名制发卡, 资金存放银行, 实现对卡片资金以及系统运行的有效管理, 保证持卡人资金的安全。金融支付有制度保障、风险管理和补偿机制等基础, 金融系统能够提供安全、通用的支付需求, 通过金融系统完成支付交易, 极大降低了操作风险, 能够防范由于资金安全所引发的金融风险, 在一定程度上确保了金融稳定与社会稳定。
(四) 通用性强
金融IC卡具有非常强的标准化和通用性, 能够适应公共服务的各个领域, 满足各个行业对金融服务的需求。由于商业银行系统没有地域和行业的概念, 并且有银联这样高度专业化的全国性转接清算机构和清算平台, 使得“城市一卡通”在未来可以借助商业银行和银联平台, 改善跨区域互不相通的缺陷, 实现市域、省域乃至国际范围内的互联互通, 实现信息化大范围共享, 服务全民。
五、效益分析
(一) 经济效益
1. 对政府来讲, 以建设“城市一卡通”为契机, 可
以扩大信息技术和信息产品的市场需求, 培育信息产业新的经济增长点, 力争形成完整的产业链;对运营主体来讲, “城市一卡通”通过市场化运作、企业化运营, 主要靠售卡利润、商户消费交易手续费、代理服务佣金、沉淀资金理财、各种增值服务等来维持运营和实现赢利, 如果持卡人数上一定的规模, 经济收益还是相当可观的;对商户来讲, 金融IC卡的脱机支付功能可以减少商户的通信费用;对商业银行来讲, 可以依托联网通用的银行网络, 研发中间业务, 增加收益;对行业单位来讲, 既可以避免搭建庞大的支付网络和支付系统所需的花费, 持卡人通过自助设备实现自动交易和结算, 又降低了行业单位的劳动力成本、耗材成本等支出;从持卡人角度讲, 原来办N张行业IC卡, 需花费N张卡的工本费, 现在办一张金融IC卡, 只需花一张卡的工本费, 一张金融IC卡可以实现原来N张行业IC卡的功能。
2.“城市一卡通”作为非现金结算工具, 可以大大
减少现金交易量, 有利于加快现金周转速度, 避免假币、残币、废币, 而且有利于央行对于流通领域资金规模和运动规律的准确判断, 提高货币政策的针对性、灵活性和稳定性。
(二) 社会效益
1. 基于金融IC卡标准的“城市一卡通”是一项民生
工程, 它可以完善城市综合服务功能, 提升城市形象, 改善投资环境, 方便市民生活, 它通过为市民快捷办理个人事务, 节省了大量的时间、精力、金钱。
2. 基于金融IC卡标准的“城市一卡通”将市民日常
生活信息和消费信息自动记录在清算系统中, 可以为个人消费、企业经营及城市管理提供多方位的信息资源共享的准确及时的数据, 可以大幅提高各项规划和管理的科学性, 为企业经营管理和政府宏观调控提供可靠的决策依据。
3. 基于金融IC卡标准的“城市一卡通”所引发的大
范围大规模的安全可靠的电子化支付可以减少现金存放量和携带量, 防范银行卡复制, 从而有效减少诈骗、偷盗、抢劫等刑事犯罪和经济犯罪案件的发生, 进而净化社会治安环境。
4. 基于金融IC卡标准的“城市一卡通”可以有效
拓展银行卡固定的客户群体。行业应用拓展成功后, 合作方的客户群体自然成为商业银行的客户。同时, 基于对行业应用的依赖, 不会轻易注销金融IC卡, 有助于巩固已有的市场份额。
六、建设的难点
(一) 部分领导难重视
建设基于金融IC卡标准的“城市一卡通”是一项长期、复杂的工程, 推广应用要循序渐进, 多方协调, 不能一步到位, 产生效益也不能立竿见影, 对于一些追求政绩的领导来说, 很难引起他们的重视。
(二) 前期投资成本大
目前, 发行一张金融IC卡成本约30元, 改造一台能受理金融IC卡的POS机具成本约300元, 改造一台能受理金融IC卡的ATM机需要600元, 再加上银行业务系统的改造费用, “城市一卡通”运营机构系统平台、应用软件、受理终端的建设费用, 建设“城市一卡通”的前期资金投入量是相当大的。
(三) 部门利益难整合
国内已经发行的各类IC卡不下数十种, 但金融IC卡仅占其中相当低比例。非金融行业IC卡多年来已广泛应用于各个领域, 在小额支付方面积累了相当多的用户, 并沉淀了大量的由行业部门自行支配的资金, 实施“城市一卡通”后, 这部分行业部门的私利必将遭到损害, 行业部门为了维护自身利益, 必将设置行业壁垒, 阻挠“城市一卡通”在本行业的应用。
七、建议
(一) 提高思想认识是前提
要从促进经济和社会又好又快发展的高度充分认识到建设“城市一卡通”这一民生工程的紧迫性、重要性和必要性, 充分认识到发展“城市一卡通”是实践科学发展观, 打造和谐社会, 创建服务型政府的重要举措, 是提升城市信息化水平, 完善城市现代化管理的重要手段。
(二) 搞好统筹规划是基础
“城市一卡通”建设要坚持“政府主导、市场运作、适度先进、逐步拓展”的原则, 在政府主导积极推广应用的基础上, 充分利用市场机制, 以经济手段和市场化方式引导企业积极参与“城市一卡通”建设及运营工作。同时, 要着眼未来, 立足长远, 全面采用金融IC卡技术标准, 在公用事业中有选择性的开展试点的基础上, 及时总结经验, 发挥示范带头作用, 有计划、有步骤地推进“城市一卡通”应用领域的进一步拓展。
(三) 加强支持引导是要求
要加大对基于金融IC卡标准的“城市一卡通”的宣传力度, 使全市上下了解、认识和使用“城市一卡通”。要加大政策和资金的支持力度, 鼓励和引导各有关单位积极参与、共同建设“城市一卡通“这一浩瀚繁杂的系统工程。
(四) 强化组织领导是关键
要成立“城市一卡通”建设领导小组, 领导小组统一领导、规划全市“城市一卡通”项目, 对项目推进、统筹规划、协调指导、推广应用等重大事项进行决策, 并制定、审议、批准建设方案和管理办法, 领导小组组长应该由市政府主要领导担任。领导小组下设办公室, 由政府相关部门、人民银行、商业银行、行业单位、运营机构及服务提供商等共同组成, 办公室负责协调、检查、推动“城市一卡通”项目各阶段的具体工作。
(五) 兼顾协调利益是根本
建议由政府出面组织协调政府有关部门、行业单位和商业银行按出资比例组建按企业化方式运作的“城市一卡通”运营机构, 运营机构要建立各方参与、利益兼顾、风险共担的运营机制, 充分调动各参与方的积极性, 要明确各方的权利和义务, 要能有效防范和化解各种风险及纠纷。
(六) 开展监督检查是保障