发展学生党员

发展学生党员（通用12篇）

发展学生党员 篇1

一、提高学生党员发展质量的目的和意义

当今的中国, 凭借自身的努力得到世界上大多数国家的赞誉。不过受国际形势瞬息万变和错综复杂等因素的影响, 也面临着许多挑战。在这样的形势下, 积极发展高校的优秀大学生加入党组织对于将来我国的和平崛起具有十分重要的意义。大学生是祖国的未来, 他们朝气蓬勃, 学识渊博, 充满青春与活力, 发展他们入党, 可以为党组织输送新鲜的血液和优秀的人才, 又可以为推动全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现培养人才, 储备骨干力量, 使党的事业后继有人。

有数据表明, 至2010年年底, 全国在校高校学生党员总数为251.2万人。近几年, 高校发展学生党员的数量均超出全国当年发展党员总数的三分之一。这种稳步上升的发展趋势, 虽然为国家储备了骨干力量, 但我们也应清醒地认识到, 当前中国正处于大胆改革、对外开放的社会主义市场经济转型期, 西方的思想和价值观念对正处于青春期的大学生而言, 会有渗透和影响。为此, 坚持标准, 创新举措, 切实保证学生党员的发展质量, 成为高校党建工作的一项重要任务。它关系到国家人才强国战略目标的实施, 确保在本世纪中华民族伟大复兴目标实现的战略需要。

二、新办法的基本概况

无论是传统发展学生党员, 或者梯度培养和发展学生党员, 都是为了提高培养和发展一般积极分子、重点积极分子、预备党员及正式党员的质量。结合从事学生党建工作实际, 在学院以往学生重点积极分子培养和学生党员发展工作的基础上, 我们探寻出一种更加切实可行的和操作性极强的新举措——量化标准培养和发展学生党员办法。

发展学生党员量化实施办法由三部分组成, 分别是量化标准、培养和发展比率、工作要求构成一级框架。其中量化标准由基本条件和加分项目两个二级框架组成。基本条件下辖三级框架, 由政治立场坚定、思想政治素质过硬;自觉遵守国法校纪。尊师爱校, 品行端正;学业优异;团结互助等方面内容进行量化。加分项目是量化标准核心部分, 其下辖三级框架, 主要从获得奖学金情况;科技创新情况;科学研究情况;科研成果情况;职务职级情况;服务社会情况;体育参赛获奖情况等方面内容进行量化。培养和发展比率是指培养积极分子比率和发展学生党员比率。培养过程中注重两个“一多”“一少”。其中培养积极分子中注重一少是指大一年级学生少数培养, 一多是指大二年级学生多数培养 (含青马学会学员) 。其中发展学生党员注重一多是指大三年级学生多发展 (含青马学会学员) , 一少是指大二年级学生少发展。工作要求是指在积极分子培养和开展学生组织发展工作中, 对学工干部应遵循的基本原则、基本程序和标准、使用此办法的注意事项等予以明确。基本原则是指按章发展原则、保证发展质量的原则、发展民主, 接受师生监督的原则。基本程序和标准严格按照国家出台《党员发展程序和条例》执行。注意事项用“早、严、细、勤、真、藏、连”七个字进行概括。

三、新办法的创新点

1.结合学院学生组织发展实际, 所制定的框架体系不脱离实际, 它既涵盖了学生组织发展所规定的各方面条件、标准和要求, 同时还有丰富和补充, 有理论基础和实践切入点;2.将弹性的条款进行量化;3.在量化基础上, 提高了学生重点积极分子培养和学生党员发展质量;4.为学生全面发展提供了指南;5.本办法的出台不但具有可行性, 且具有很强的操作性。

四、新办法实施的效果

此办法的出台及在工作中的使用, 真正实现了提高学生积极分子培养和学生党员发展质量及学生全面发展的目的。同时在学生积极分子培养和学生党员发展过程中, 让权力关进制度的笼子里, 让权力在阳光下运行, 增加学生组织发展工作的透明度, 更是一个有章可循、有理可依、有据可查、清晰易懂、条款分明、标准量化的学生组织发展工作实施办法。

摘要：提高学生党员发展质量是高校组织发展工作的具体要求, 也是高校学生党建工作的重要组成部分。本文从自身工作实际出发, 以理论和实践为着眼点, 探索出一种切实可行、操作性强的量化标准培养和发展学生党员实施办法。并从提高学生党员发展质量的目的和意义、新办法的基本概况、创新点和实施效果等方面展开论述, 进而全面提高大学生综合素养, 供同仁商榷、探讨。

关键词：高校学生,学生党员,发展质量,量化标准

参考文献

[1]刘冰, 刘思善.新时期提高大学生党员发展质量的思考[J].辽宁行政学院学报, 2008 (04) .

[2]靳永军.确保学生党员发展质量的创新实践研究.http://www.studa.net/gaodeng/100604/09210270-2.html.

[3]严柏炎.确保高校学生党员发展质量的创新研究.http://www.xzbu.com/9/view-3865723.htm.

[4]提高大学生党员发展质量对策研究.http://wenku.baidu.com/view/63eb40eb102de2bd960588e0.html.

发展学生党员 篇2

发布时间：2010-11-26 浏览次数：

中共贵州大学职业技术学院委员会 发展学生党员工作细则（试行）

一、入党积极分子的确定

1．广泛进行入党教育。入党教育是做好发展党员工作的基础，学生党总支、各党支部对学生的入党教育要从新生进校抓起，选派优秀教师和学生党员做班级联系人。以班级为单位组织《学党章小组》，有针对性地对广大青年学生进行马列主义、毛泽放思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的基础知识的教育；对高年级的学生重点进行价值观、人生观和理想信念教育，为培养合格的社会主义建设者和可靠接班人，奠定坚实的思想基础。为培养、发展新党员，不断壮大 后备力量。

2．及时接纳入党申请。要求入党的同学自愿向所在年级党组织提出书面申请。申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，及时派人与申请人谈话（一般在十五天内）进行鼓励和教育。就近纳入党小组或党支部管理，开始进行考察。对于在高中时递交入党申请书并被列为积极分子培养的，核实确认符合条件和手续的，经学院 党委同意，列入培养计划时间可以从高中时算起。

3．择优确定培养对象。申请人提出入党申请，经三个月以上考察，表现特别优秀或有突出事迹的，在团组织推优基础上，由党小组推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意，报党总支审批后，可列为积极分子；一般情况下，需要在写申请书满一学期后，再由团组织推优和党小组推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意，报党总支审核后，可确定为入党积极分子。由党支部建立培养档案，指定两名正式 党员作为入党积极分子的培养联系人。

二、入党积极分子的培养、教育、考察

1．双层管理。对入党积极分子的培养教育工作实行党总支和党支部双层管理，即：综合考核由党总支负责，日常培养教育工作由党支部实施。培养联系人要紧密结合实际，有针对性地向他们提出具体要求、交任务、压担子，指导他们在实践中进行锻炼。培养人进行培养教育的情况，应每季度向党支部汇报一次。党支部每季度向党总支汇报一次。2．集中培训。学院党委通过分党校组织集中培训，对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想基本理论教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风教育，使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。3．定期考察。从确定为入党积极分子之日起，党支部每半年要进行一次定期考察，及时填写入党积极分子考察表，要一分为二客观评价其表现，明确努力方向，促进成长进步。对已列入发展计划的入党积极分子，党支部要提前1～2个月对他们进行政治审查。重点考察对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中的表现，审查其直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况，形成综合性的政审材料和结 论意见。

三、择优确定发展对象

入党积极分子经过一年以上培养教育后，对于政治坚定、思想进步、学习优良，综合素质好的学生，经政治审查、听取党小组意见、培养联系人意见、班主任意见、班级内综合测评、团组织推优（综合测评的群众满意率达2/3以上，团组织推优人选顺序应为班级排名前40%），经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象，再经公示、预审后，进入发展阶段。

（一）学习成绩基本要求

对于思想政治素质和现实表现已具备发展条件的学生，在学习成绩方面 作如下要求：

1．大一年级学生，在高中阶段已被确定为入党积极分子半年以上，具有完备的入党积极分子组卷材料，现实表现良好。入学后又经过八个月以上考察，学习成绩或班级综合排名前5名，品学兼优的学生，在第二 学期末可以发展。

2．大二年级学生，学习成绩优良。如担任现职学生干部的学生，班级综合排名掌握在前30%以内；未担任学生干部的普通学生，班级综合排 名掌握在前20%以内。

3．大三年级学生，学习成绩良好。如担任现职学生干部的学生，班级综合排名掌握在前50%以内；未担任学生干部的普通学生，班级综合排 名掌握在前40%以内。

4．大四年级第一学期（总排第七学期），担任现职学生干部或担任两年以上学生干部的，班级综合排名掌握在前60%以内；未担任学生干部的普通学生，班级综合排名掌握在前50%以内；大四年级第二学期（总排第八学期），一般情况不发展，个别有突出事迹的优秀学生可以发展。专科学生比照本科学生1～3年级的要求掌握；参加校团委、学生会工作一年以上的学生干部，成绩突出者，可以由校团委直接向学生党支部 推荐。

（二）公示

发展预备党员前要进行公示。由学生党总支在召开接收预备党员的支部大会前1～2周内安排，对拟讨论的发展对象按照专业班级、姓名、职务、班级综合排名、团组织推优情况以及受表彰等情况进行公示，听取 各方面意见。

（三）预审

根据发展计划确定的发展对象要逐一经学生党总支审核合格，上报学院 党委审核同意后，方可进入发展程序。

四、预备党员的接收

1．汇总相关材料。由入党介绍人全面汇总发展对象的相关材料，经党支部书记审核后，提交学生党总支书记或组织员审核，填写《发展党员 工作组卷材料审核表》上报学院党委。

2．填写入党志愿书。发展对象经学生党总支审核合格，上报学院党委同意后，填写《入党志愿书》，在入党介绍人的指导下，用钢笔填写。要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。

3．支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委会集体讨论后认为发展对象合格并且手续完备的，提交支部大会进行讨论。

4．召开支部大会。主要程序包括：申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向组织说明的其它问题；党小组和入党介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见；支委会报告对申请人审议的情况；与会党员充分发表意见，对申请人是否符合入党条件进行讨论；申请人对大会讨论情况表明自己的态度；与会正式党员 举手表决，是否同意接收该同志为预备党员；通过支部大会决议。5．组织谈话。学院党委接到支部大会关于同意接收预备党员的决议后，在召开审批接收新党员会议前，指派组织员或学院党委委员同发展对象谈话，作进一步的考察。谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，了解其对党需要说明的问题，帮助提高对党的认识，指出努力方向。谈话后，将谈话人的意见填入《入 党志愿书》，并向学院党委汇报谈话情况。

6．预备党员的审批

受学校党委委托，预备党员的审批，由学院党委集体讨论决定。各党支部按照学校党委关于发展党员组卷、报卷的有关规定，严格履行上报、接收相关手续，把待批准的预备党员组卷材料报学院党委。学院党委必 须在党支部上报半月内审批完毕。

7．党支部接到上级党委批准的通知后，及时通知发展对象并在党员大 会上宣布。党支部应将新批准的预备党员编入党小组或支部。

五、预备党员的教育、考察和转正 1．入党宣誓。预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应在上级党组织批准预备党员后及时举行，一般由学生党总支组 织进行，也可在党的生日集中举行入党宣誓仪式。

2．预备党员预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员开始进行教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要考察一次，进行写实记录和鉴定，发现缺点及时教育帮助。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每季度要向支部书面汇报思想和工 作一次。

3．本人提出转正申请。预备党员在预备期满前，应主动向党组织提出 书面申请，要求转为中共正式党员，请组织考核。

4．转正前党支部要听取入党介绍人和党内外群众的意见。在预备期间的考察情况和审阅预备党员的思想汇报及转正申请报告的基础上，依据 党员条件，提出转正意见，提交支部大会讨论和表决。

5．预备党员转正前要进行公示。在召开预备党员转正的支部大会前1～2周安排，对拟讨论的转正人员按照专业班级、姓名、职务、入党时的班级综合排名、转正时的班级综合排名、预备期期间的考察情况以及受 表彰情况进行公示，广泛听取各方面意见。

6．预备党员转正的支部党员大会主要程序

申请转正的预备党员汇报预备期间的思想、工作和履行党员义务情况及需要向组织说明的问题；支委会介绍其预备期的表现和教育考察情况及 意见；党员讨论、表决；支委会作出决议；党支部书记讲话。7．预备党员转正的审批。受学校党委委托，预备党员转正由学院党委审批，学生党总支及各党支部要对预备党员进行全面考察，通过会议集体讨论决定，及时将预备党员转正材料（转正申请、个人思想汇报、预备党员考察表及有关材料）报学院党委审批。

对于考察合格的预备党员，按期批准转为中共正式党员；对于考察不合格的预备党员，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论做出决议，填入《入党志愿书》，报学院党委批准，并报校党委组织部备案。延长预备期期满后，由党总支及所属党支部根据其是否具备党员条件，自下而上地按照相关程序做出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报学院党委审批，校党委组织部备案。对于仅由于学习成绩原因不能按期转正的学生，延期半年又符合条件的，比照按期转正办理；延期一年后仍达不到要求的，取消预备党员资格。党支部接到上级党组织批准预备党员转正的通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。

六、发展党员组卷及档案管理

（一）组卷

1.入党申请书：组卷中的入党申请书应为申请人向党组织递交的第一份入党申请书；从接受申请人递交入党申请书时开始，要特别注重对申请

入党人的帮助和考察。

2．入党积极分子考察表：党支部每半年考察一次，要详实地记录被考

察人的现实表现。3．党校学员登记表：要适时组织入党积极分子参加党校学习，并严格管理，党校结业时要组织严肃的结业考试，对于考试合格的，可作为培

养对象。

4．外调材料：由外调对象所在单位党组织提供外调对象的父母或供养本人成长的政治表现，属单亲家庭或其他特殊情况的要说明。

5．学习成绩单：用统一规定的表式填写。

6．团组织“推优”表：由共青团组织对申请加入党组织的青年，向所在党组织择优推荐作为党组织的发展对象。

7．发展党员综合测评表：由班级全体同学对发展对象进行思想政治表现和在工作、学习、生活等方面发挥模范带头作用情况的测评。8．培养联系人鉴定意见、班主任鉴定意见各一份。若培养联系人与班主任为同一人，鉴定材料可合并为一份，在材料上加以说明。9．个人自传：应较为系统地反映个人的成长经历，特别是思想成熟过

程。

10．思想汇报：每季度应向党组织上交一份思想汇报。

11．综合材料：个人简历；学习“三个代表”重要思想和科学发展观情况；对党的认识及现实表现情况；政审等情况的结论性意见。

12．入党志愿书。13．转正申请书。14．预备党员考察表。15．预备党员考察期思想汇报。

（二）组卷管理 1．入党积极分子组卷管理。由各党支部建立入党积极分子档案，指定专人负责管理。通常由党支部书记或组织委员负责。从接收入党申请书开始，随着培养教育的进程，逐步积累完善档案材料，并将名单上报学

院党委备案。

2．预备党员的组卷管理。预备党员的组卷材料由学生党支部指定专人负责管理。学院党委、学生党总支要指导和督促各党支部继续做好预备党员预备期的各种考察资料的积累完善工作。

发展学生党员 篇3

关键词：高校学生；党员发展；支部建设

一、高校学生党建的意义

随着我国进入经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期，各类社会热点问题叠加出现，世界范围内各种思想文化相互激荡。我国青年的思想观念和行为方式也发生了深刻变化，思维方式更加活跃、价值取向更加多元、利益诉求更加多样，在接触新事物、新观念过程中更容易受到不同思想文化的渗透和影响。面对当前国际国内的复杂形势，加强对青年一代的思想引导，大力培养青年马克思主义者就显得尤为重要。在新的历史条件下，我们要培养的青年马克思主义者的基本要求是：高度的理论自觉、鲜明的实践品格、深厚的群众根基、奋进的创新精神[1]。广大的高校学生作为青年中的先进分子，更是青年马克思主义者培养工程的重要对象。总体来看，当代大学生政治思想健康稳定，认同党的领导和社会主义事业；认同社会主义道德标准，尊重集体利益；具有自立自强意识，充满创新热情；积极主动发展，素质全面提高。但部分学生也存在下列问题：社会责任感缺失，理想信念层次低，学习动力不足，自律意识不强，协调合作能力差。胡锦涛总书记指出：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年作为推动历史发展和社会前进的重要力量。学生党建是包括学生党组织建设、学生党员队伍建设和发展学生党员等工作在内的系统工程。习近平同志在第十九次全国高等学校党建工作会议中指出，高校在国家经济社会发展全局中居于重要地位，高校学生党建工作是思想政治工作的重要内容，也是高校党建工作的重要组成部分，因而，在新时期如何以科学发展观为指导，以改革创新的精神进一步加强和改进高校学生党建工作，是高校党务工作者必须认真思考和积极应对的问题[2]。加强高校学生党建工作不仅是实施人才强国战略的要求，而且是高校思想建设的要求，同时也是高校学生发展的内在需要。目前，高校学生党建已步入快速发展阶段，学生党员人数不断上升。在高校学生党员数量增多的同时，培养质量是否符合要求？如何使高校学生党建工作与时俱进，体现创新精神？高校学生党建工作哪些方面尚需改进？围绕这些问题，笔者进行了调查。

二、高校学生党建的现状调查及分析

总体来看，学生党员动机纯、言行正、素质高。但部分学生投机入党，功利思想严重；部分学生入党后积极性下降、进取心减弱；不少党员在理论上认同党的宗旨观念，但在实践中却不能完全践行。调查得知，大学生的入党动机呈现多元化，大体可分为信仰型、从众型、投机型几类。大多数学生的入党动机是端正的，但也有部分人对党的认识不够深刻，入党存在功利化和从众心理，把入党作为求职或者深造的资本。随着学业年级的提高，大学生入党动机的多元化、功利化倾向更趋明显。有的党支部发展党员重数量，轻质量，导致党员质量良莠不齐，先锋模范作用发挥不够。学生党支部与团组织在发展党员工作中衔接不够紧密。学生党支部组织活动开展不足，与学生社团有效结合度低。学生党支部对学生党员入党后的培养管理缺乏长期规划，导致发展工作成为学生党支部的中心任务。部分学生党支部建设和管理制度不完善，组织生活表面化、形式化，缺乏活力，没有真正发挥政治核心和战斗堡垒作用。

三、高校学生党建工作的完善与创新

为了加强高校学生党员培养，提高党员修养，完善支部建设，提高支部活动质量，结合调查结论，笔者从高校学生党建工作的目标、形式、体系、考核、制度等五方面提出了应对策略。

1.党员培养目标要加强针对性。把握高校学生的整体特征以及个性差异，找准目标，明确任务，实现党建的针对性和有效性。不同年级树立不同的党建目标，各年级学生发展党员的数量应分出不同层次，形成合理的分布比例。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出，要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级“低年级有党员，高年级有党支部”的目标。根据高校学生成长的阶段性特征，一年级可以结合入学教育，通过“两课”进行理论引导，建立入党申请人理论学习小组，集体培养；二、三年级在原有入党申请人理论学习小组的基础上，扩大积极分子队伍，在保证质量前提下，增加发展数量；四年级要引导其树立正确的升学及就业观念，毕业生党员要作出表率。

2.党员培养形式要理论与实践并重。大学生喜欢多样化的教育形式，希望教育过程艺术化、生活化、实践化。首先，有机整合各种教育素材，拓宽教育内容。采取个人自学、课堂讲授、小组讨论与调查研究等形式。充分利用现代信息科学技术，不断更新教育手段，将传统的课堂授课与手机飞信、QQ群、博客、网站等平台有机结合，扩大党建教育的覆盖面。其次，积极组织贴近时事和生活的实践活动。开展形式多样、载体创新、主题鲜明、内涵丰富的学生党建活动，增强学生党员的参与热情，提高组织生活的绩效。开展高校学生党员实践活动要紧密结合国内外热点时事，周密计划，精心组织，讲创新、讲效率、讲收获。部分活动应该面向全体学生开放，通过活动来加强宣传，增强学生对党组织的感性认识，体现党员先进性。

3.党员培养体系要立体化构建。扩大学生党建的开放性，党建、团建、班级建设、社团建设统一规划。学生党支部是学生群体中党的基层组织，学生党支部要发挥思想引领功能，做好党员的吸收、发展、培养工作。同时，学生党支部积极寻找自身与班级、团支部以及社团的结合点，组织社会实践、志愿服务、调查研究、科技创新等丰富多彩的活动，激发学生树立远大理想，提高学生的政治素养和学业水平，促进学生进步。学生党支部要同团支部保持密切联系，党建团建同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，使先进学生的考察培养和教育管理保持连续性和一致性。

4.学生党建工作要指标化考核。通过多角度的考核评价，分阶段总结党建工作成效，通过信息反馈加强工作指导，以考核促优化。从学校相关部门及学院教师、班级干部、班级同学以及自身等多角度出发，以学生党员行为规范和学生党支部工作目标来设计考核指标，通过问卷、访谈、座谈等形式，全面开展对学生党员和支部工作的质量考核和综合测评。

5.学生党建工作要制度化实施。在高校学生党建工作中，要切实加强制度建设和创新，使各项制度的制定和实施既符合先进性要求，又切合大学生实际。通过对制度的制定、完善和执行，规范各项工作的操作规程。党建制度包括学生党员培养和管理制度，学生党支部建设和发展制度。目前，高校相对重视党员发展工作，学生入党前的教育、考核、发展机制比较健全规范，有比较完备的推优制度、党小组学习和党校教育培训制度、思想汇报与谈话制度、入党公示制度等。然而，学生入党以后的教育和培养缺乏制度性的规定，停留在较低的水平。要加强学生党支部的组织活动制度建设，明确组织生活会、主题党日活动制度、党员保先制度，以此将前期的培养与发展、后期的教育和管理连贯为一体，形成学生型党支部。

高校广大青年学生共产主义信仰确立的程度和范围，是我党战斗力和生命力的重要体现，是检验一个高校学生党建工作绩效的重要标志，也是高校学生党建工作的根本出发点和落脚点。做好大学生党建工作是党的事业发展的要求，也是提高高校人才培养质量的重要手段。在发展大学生党员的过程中，各高校既要在数量上进行适当的控制，又要结合实际情况来把握质量，努力实现新时期发展学生党员的数量和质量的辩证统一，最终实现“数量体现主流，质量体现标准”的党员发展理念，确立科学的发展学生党员的数量观和质量观[3]。因此，必须努力营造学生党建良好氛围，以目标明确任务，以责任规范行为，以制度保障实施，为高校学生构建神圣的精神家园。

参考文献：

[1]王兆国.努力为党的事业培养一批又一批坚定的青年马克思主义者[J].求是，2011，（2）：6-8.

[2]廖志红.新时期加强高校学生党建工作的思考[J].现代阅读，2011，（4）：11.

[3]周应佳，路海华.正确处理高校学生党建的四个关系[J].中国高等教育，2006，（22）：39-40.

作者简介：姬波（1982-），女，陕西榆林人，现为陕西师范大学理工科基础教学部辅导员，助教，硕士，研究方向为高校学生教育与管理。

高校学生党员发展二级管理研究 篇4

1.1 高校学生党员现状及分析

从目前的情况来看,当前大学生党员基本都具有较高的思想理论素养和政治觉悟,工作积极主动、学习成绩优秀,总体上是经过严格理论学习、党性锻炼而培养起来的、能发挥模范带头作用的优秀学生代表。当前,对于高校学生党员的发展已经从数量型转变为质量型,根据中组部、中宣部、教育部党组联合印发《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》(以下简称《意见》)的规定,对于高校学生党员的培养、发展、教育、管理与服务工作,我们应当进一步加强,以适应新形势发展的需要。该《意见》同时指出,截至2012年底,学生党员已达290.5万名,学生党支部达86788个,从数量规模上而言,已经存在着相当大的优势,但就学生党员的质量而言,确实还存在着有部分党员的入党动机不够端正、政治理论水平有待提高、政治素养需要进一步加强等问题,当然,造成这些问题的原因是多方面的,比如在高校学生党员的培养、发展、教育、管理与服务工作中,尚存在许多薄弱环节,培养的方式方法是否比较单一、党员发展的标准是否公平公开、党员教育的渠道是否多样、党员活动的实效是否能体现、流动党员的管理机制是否健全、针对学生党员的管理服务方式方法是否单一等等。这些问题的存在不仅会影响学生党员在同伴中示范作用的发挥,还会从整体上影响整个学生党员队伍的凝聚力与影响力。(1)因此,如何实现高校学生党员的高质量则是一个需要我们深入探讨的课题。

1.2 高校学生党员发展管理模式现状及分析

高校的二级管理模式是指在高校与二级学院之间进行权责的重新分配,在管理模式上采取的是变以职能部门为主体为以二级学院为主体。从整体上而言,有利于优化教育资源,提高高校的办学质量。对于这一在各大高校广为采用的管理模式,经实践证明是一种成熟、有效的管理模式,鉴于高校学生党员发展中存在的一些缺陷,学者们进行了许多有益的探索与实践,笔者认为,如果能将二级管理模式引入高校学生党员发展工作当中,将有利于实现对高校入党积极分子的因材施教式的培养及对高校学生党员的后续跟踪管理教育。

2 高校学生党员发展二级管理的理论基础(2)及其实践分析

2.1 系统层次性原理

系统层次性原理是系统进行运作的基本规律之一,其基本理论要点在于认为系统由一定的要素所组成,低一级的要素形成子系统,许多子系统形成系统,而系统本身又与其他平级的系统共同构成高一级系统。系统运行是否有效及效率的高低,很大程度上取决于是否层次分明,各司其职。具体到一个高校而言,当大学组织达到一定规模时,如何进行结构重组、优化教育资源配置,实现各级部门的分工合作、协调发展则非常重要,当前许多高校所提出的目标导向,也即在确定学校总体办学方针的前提下,各部门各司其职,共同协作就是这一原理的具体体现。

2.2 集权与分权理论

集权与分权是组织管理权限的一种分配方式,集权是把组织管理的权限较多集中在管理上层,对下级控制较多。分权是把组织管理权限适当分散给组织中下级的一种组织形式,可以说二者既是矛盾的对立,又是矛盾的统一。

2.3 目标管理理论

目标管理是参与管理的一种形式,强调组织群体共同参与指定具体的可行的能够客观衡量的目标,在实现目标的过程中,注重组织成员的自我控制,而不是压制性的管理,同时,目标管理的目的就是体现效益。基于此种理论,对于高校而言,其第一要务是确定一个明确的、组织成员都认同的目标与方向,在学校总体办学方针的实现过程当中,注重充分发挥各二级学院的主观能动性,根据学校的总体目标开展各项工作,学校主要依据目标进行考核评价,此过程中最为重要的仍然为目标体系的建立与对二级学院的充分授权。

3 高校学生党员发展二级管理模式的构建与完善

通过对高校校院二级管理理论的分析及当前高校在校院二级管理的实践当中可以看出,二级管理是一种有效率的管理模式,当前高校学生党员人数多,鉴于在入党积极分子的培养及学生党员的后续跟踪培养方面已经存在的一些问题,我们可以借鉴二级管理模式,在高校学生党员的发展当中,明确实行目标管理,强调学校党委与学院党委的分工与合作,其具体的构建则应当从完善的内部运行机制、科学的外部监督机制及高素质的管理队伍的构建三个方面入手。

3.1 制定完善的学生党员发展二级管理内部运行机制

首先,根据二级管理的相关理论,学校党委总体目标的确定非常重要。学校党委、学校组织部将学生党员发展中的目标予以量化,制定二级目标管理责任书,涵盖学生党员发展中的主要工作,既明确了二级学院党委工作的指导方向,也明确了学校检查、考核各二级学院党委工作的依据,使学校党委及学校组织部的工作重心转移到管理、落实和监督上来。

其次,在学生党员发展的具体管理工作上,学院党委要细化目标,加强对基层工作人员的过程管理。第一,要做到基础工作扎实,切实把握每一位学生对党的认识情况及思想动态,从每一位学生进入高校以来建立一份教育培养档案,将其在入党前的所有考核材料进行规范化管理并对其整体思想状况进行集中评估,一般而言,学生入党前的考核材料应当包括入党申请书、在初级党校中对党的基本认识、在中级党校中开展党性实践锻炼的心得体会、在高级党校中进行高阶段的理论学习的思想总结及学生自愿主动上交的思想汇报等等。第二,线上线下教育齐抓共管,课堂教育的集中性优势是很明显的,但网络化教育更有利于资源共享,有利于党的思想政治工作以润物细无声的方式浸润到每一位学生当中,且网络化课堂的方式也顺应发展形势,更能得到学生的理解与欢迎;第三,创新党员培育载体。新时期对入党积极分子及学生党员的培养与教育更应当注重寓教于乐,以学生喜闻乐见的方式开展,党的全心全意为人民服务的宗旨也更多地体现在为民服务的党性锻炼活动当中,因此,充分运用高校学生的专业优势开展形式多样的为民服务活动,能得到活动双方的欢迎。

3.2 建立科学的学生党员发展二级管理外部监督考核机制

科学的外部监督考核机制是高校学生党员发展二级管理的重要保障。具体到高校而言,首先,建立严格的二级学院党委书记年度目标考核体系,学校党委及组织部根据量化的二级目标管理责任书进行考核,重点根据学校党委的总体目标,检查学生党员发展的质量与数量,可采取调查问卷、随机抽查、随机访谈等形式检查工作情况,对于考核不合格的二级学院,要采取责任追究机制,与二级学院党委书记绩效挂钩。其次,不断完善二级学院党务公开制度,促进党务工作的公开化、透明化。

3.3 构建学生党员发展二级管理的高素质队伍

任何一项制度的运行离不开具体工作人员的落实,为了确保学生党员发展的二级管理,一支具有强战斗力和高凝聚力的学生党建工作队伍是基本保障。在高校学院的学生党员发展的二级管理制度当中,工作职责具体落实到学生辅导员以及各学生支部的支委身上,因此,首先,需要培养一支凝聚力强、政治素养高、特别是人员充足的专职学生辅导员党建工作队伍。高校辅导员是学生进入高校以后最为熟悉的人,对于学生的学习、生活都有全方位的把握,所以,其是学生入党启蒙、入党积极分子培养、党员发展、党员的后续培养与教育的最佳主体。因此,首先需要有足够的学生专职辅导员队伍。这是从人员上开展高校学生党员二级管理模式的基本保证,同时针对学生辅导员事务性工作过于繁杂的特点,招聘研究生担任兼职辅导员具体辅助专职辅导员的党建工作;其次是注重发挥学生党员的自我管理、自我服务作用,设立党建学生社团,下可设发展转正部门、挂职培训部门、组织生活部门等,同时注重培养学生支部书记及支委,充分发挥学生的自治功能,把辅导员的精力从设立学生党建教育档案、整理学生党建材料等繁琐的事务性工作中解脱出来。让辅导员能抽出更多的精力从整体上把握学生党员的思想与动态。学院党委要加强对学生党员自我管理团队的培训与指导,可开展相关培训,进行团体辅导等,帮助他们尽快熟悉党建工作内容,同时提供给他们平台,培养他们发现问题、分析问题和解决问题的工作能力。此外,应当积极发挥教师党员的作用,把专业水平高、业务能力强的教师充实到学生党建工作队伍中,让这批优秀教师充分发挥他们的影响力和感召力。同时,可聘请政治素质高且身体素质好的离退休党员干部参与到学生党员的发展工作当中来,邀请他们做好关工委的工作,关注学生的日常学习生活状态的引导,从而打造良好的学生党员教育氛围,促进学生党员的教育与管理。(3)

参考文献

[1]任兵.建立健全高校学生党员教育培训机制[J].学习月刊,2006(22).

[2]崔海英,栗蕊蕊,王淑仙.高校学生党员持续教育管理机制研究[J].上海党史与党建,2009(7).

学生党员发展流程 篇5

员发展工作办法》的通知

各学生党支部、班级：

《浙江财经学院经济与国际贸易学院党员发展流程及相关说明》经经济与国际贸易学院党总支讨论通过，现予印发，请遵照执行。

特此通知。

二○○九年四月十五日

经济与国际贸易学院学生党员发展工作办法

一、目的和宗旨

为深入贯彻十七大精神，努力实践科学发展观、“三个代表”重要思想，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展方针，加大学生党建工作力度，引导广大青年学子积极向党组织靠拢，增强整个学生党建工作中的规范性、公开性、透明性，现根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《浙江财经学院发展党员工作程序》等文件，结合我院学生党员发展工作实际制订此操作流程及有关说明。

二、学生党员发展操作流程（附后）

三、相关事项说明

1、关于入党申请书的说明

（1）以自愿为原则，向相应党支部递交；（2）基本内容要求：

① 封面：写明入党申请书、申请人姓名、所在班级、申请日期； ② 称谓：敬爱的党组织；

③ 表明自己志愿加入中国共产党的态度； ④ 对党的性质、任务、纲领等方面的认识； ⑤ 本人的入党动机：本人成长的主要经历；

⑥近两年来在思想、学习、工作等方面的简要情况，着重谈思想上的发展或转变及对自己行动的影响； ⑦ 表明自己的入党决心及今后的打算，并请党组织考验； ⑧ 字数不少于2000； ⑨ 署名：申请人：XXX； ⑩ 申请时间年、月、日。

2、关于思想汇报的说明

（1）自递交入党申请书后，应经常向党组织进行思想汇报，要求认真、坦诚；

（2）入党积极分子每季度应至少上交一篇全面、深刻的书面思想汇报（备存档案，要求不少于2000字）。内容应包括两大方面：一是谈谈自己学习党的理论知识的体会及对社会重大政治事件的认识和态度，反映自己思想认识上的变化发展；二是总结本阶段自己在学习、工作、生活等各方面的表现，肯定优点，发现不足，深入地剖析自己（尤其是入党动机等），努力寻找思想上的根源；

（3）平时可经常向指定的联系人或其他党员进行口头思想汇报，以利于党组织及时、全面地了解自己的思想发展状况。内容可以是：对党的纲领、性质、任务、宗旨、指导思想、优良传统等方面的认识；对邓小平理论及党中央有关文件的学习体会；对当前社会重大政治事件及其他现实问题的看法和态度；结合自己成长过程及思想转变谈入党动机；总结自己近期各方面的优缺点并进行自我剖析等等。

3、推优程序及有关说明（1）团支部推优

团支部推优是基层团组织的重要职责，也是青年团员迈向党组织所必须的程序。推优由各团支部委员会成员（团支部书记、组织委员、宣传委员）、班长、学习委员和两名普通同学（经团支部民主推选产生）组成推优小组，本着公开、公平、公正的原则，按照“政治立场坚定、思想素质高、学习成绩优良、群众基础好”的标准，在广泛征求同学意见的基础上对入党申请人进行考核、审查，向党推荐，作为党的培养对象。

① 推优程序：

Ⅰ 公布积极分子推荐标准；

Ⅱ 推优小组按照标准公布候选人名单，对候选人征求全班同学意见；

Ⅲ 推优小组对候选人深入征求意见（包括同宿舍、异性同学、班委等7名以上）； Ⅳ 推优小组根据征求意见，进行民主评议并讨论决定推优名单； Ⅴ 各党支部分别派1-2名党员对推优的整个流程进行监督； Ⅵ 公布名单；Ⅶ 上报名单。

② 推优名额分配：

第一学期和第八学期不发展入党积极分子；专升本学生第二学期和第三学期班级名额均为10%，第四学期不发展入党积极分子。

③ 成绩和社会工作要求：

候选人中第二学期成绩需达到当学期全班排名前20%，第三学期成绩需达到当学期全班成绩排名前30%；其余各学期学生成绩需达到良好以上。对于候选人所参加的社会活动，推优小组根据淡化职务、重视表现的原则来考察，即：淡化该同学是否担任学生干部职务及职务大小，而重视该同学在其相应岗位上是否具有大局观念、服务意识和坦荡胸怀，是否关心集体、积极参加集体活动。

（2）党支部推优

各支部要严格按照党员发展标准，并利用群众座谈会、征求意见表等各种形式，对团员中的优秀分子进行考核、审查，向党组织推荐，作为党的培养对象。

（3）团支部推优和党支部推优同时进行。对团支部推荐的人选，要在征求辅导员意见后召开支部大会讨论，通过后上报党总支批准。

4、关于入党积极分子的联系和考察的说明

对已被确定为入党积极分子的同学，相应党支部定期派人与其谈话，指明今后努力方向；党组织确定1-2名正式党员为培养联系人，对积极分子的思想、工作等方面的表现进行考察和培养；并认真填写《入党积极分子培养考察表》；党支部应安排积极分子参加一定的社会活动，锻炼其能力，考察其思想素质，积极分子也要经常主动向联系人汇报思想、学习、工作等。

5、关于对发展对象的学习成绩的要求

入党积极分子被确定为发展对象时的学习成绩，原则上要求在中等以上，当学年无不及格课程。

6、关于对发展对象社会工作的要求

发展对象应积极参与社会、学校组织的各项活动，应有较强的集体荣誉感和和团队合作精神。对于发展对象所参加的社会活动，支部将根据淡化职务、重视表现的原则来考察，即：淡化该同学是否担任学生干部职务及职务大小，而重视该同学在其相应岗位上是否具有大局观念、服务意识和坦荡胸怀，是否关心集体、积极参加集体活动。

7、关于政审的说明

确定为发展对象后，要进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。作为申请入党的同志，要正确对待组织的考查和审查。凡没有经过政治审查的或政治审查不合格，不能发展入党。

8、关于召开接收预备党员的支部大会程序

①发展对象汇报自己对党的认识、入党动机、需要说明的问题和自己的经历、现实表现（主要优缺点）。②入党介绍人对申请入党人的思想、工作、学习等情况如实向全体党员报告，并对发展其入党表明意见。③支委会向大会报告对发展对象的培养、教育及政审的情况，提出支委会对其入党的意见。④与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并表明自己的态度。⑤发展对象对大会讨论情况表明自己的态度。

⑥表决，有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

⑦表决后，形成支部决议，当场宣读；党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，呈报党总支审议，审议通过后报上级党委审批。

9、关于发展前后的组织谈话

党总支审批前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》

上，并向党总支汇报。

党总支批准后，党支部要派专人向其介绍党的生活制度、交纳党费的规定、近期党支部党小组的主要任务，指出今后努力方向。如果某人未被批准，也要通知党支部和本人，并说明其未被批准的原因，提出今后如何继续创造入党条件的建议和意见。

10、关于预备党员教育、考察、转正的说明：

（1）党组织应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部或党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

（2）党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。预备党员每一季度应有一次口头和书面的思想汇报。

（3）预备期满后，预备党员要主动写转正申请。汇报内容涉及思想、工作、学习、生活、同学关系等各方面，要具体化，特别要针对支部大会所提缺点，汇报一年来的改正情况。

（4）转正申请书的基本内容要求：

① 封面：写明入党申请书、申请人姓名、所在班级、申请日期； ② 称谓：敬爱的党组织；

③ 正文一般包括以下内容：A.本人简况。写明本人何时何地由何人介绍入党，何时被批准为中共预备党员及预备期满的时间。若被延长预备期，预备党员要写明什么时间被延长，到什么时间延长期满以及延长预备期的原因，并向党组织请求转为中共正式党员。B.本人预备期的表现情况。汇报自己在预备期间的表现情况。C.写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写、最好要制定出切实可行的具体措施。

④ 字数不少于2000； ⑤ 署名：申请人：XXX； ⑥ 申请时间年、月、日。

（5）党支部根据预备党员提出的转正申请，按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。

预备期内有下列情况之一者，给予延长预备期处理，情节严重者，取消预备党员资格： ① 未经批准，无故缺席党课、政治学习和组织生活等； ② 当学年课程成绩有不合格者； ③ 违反学校各项管理规章制度者；

④担任学生干部，工作出现重大失误者。（6）转正程序大会程序：

①主持人点名公布到会情况和本次申请转正同志的名单。

②请预备党员向组织递交转正申请（主要是对照入党时大家多提的意见来谈谈在这一年里自己在各个方面的改进情况）

③请党员同志发言评议。

④请党内有表决权（正式党员）的同志举手或无记名投票表决。⑤鼓掌通过。

⑥主持人宣读接收某同志转为中共正式党员的决议。

11、关于考察期限的说明

（1）从确定为入党积极分子到发展，期限不少于一年；高中时确定的入党积极分子，入学后可以延续考察，考察期限不少于一学期。

（2）预备党员的预备期，自支部党员发展大会通过之日起计算（上级党组织未批准者除外）；预备期一般为一年。

（3）党员的党龄，从支部大会通过其转正之日起计算（上级党组织未批准者除外）。

12、关于公示的说明

为加强党建工作透明性、公开性、严肃性和可依据性，对确定的积极分子，发展对象，预备党员转正等将通过书面告示和网上告示的形式进行公布，广泛征求群众意见，公示期一般为五天，公示期间广大教师和学生可以向党总支反映情况。对公示期间群众反映的问题，学院党总支必须逐一认真调查核实，根据真实情况做出相应处

理。

四、本办法的解释权在经济与国际贸易学院党总支。

五、本办法自公布之日起实施。

学生党员发展操作图

递交入党申请书

经常向党组织汇报思想 团支部推荐、党支部推荐公示

填写《入党积极分子登记表》

指定培养联系人

经常向党组织汇报思想

参加党校学习合格并取得结业证书 审查学习成绩以及其他表现情况 召开群众座谈会等征求意见 公示，征求群众意见

发外调函

确定入党介绍人

填写《入党志愿书》 学院党总支派人谈话

高职院校学生党员发展工作的思考 篇6

【关键词】党性认识；发展；培养

21世纪是一个充满机遇和希望，充满风险与挑战的世纪。是一个决定中国未来前途与命运的关键性世纪。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的新时期，当代大学生是承前启后、继往开来的建设者、接班人和生力军，应当自觉按照德才兼备、全面发展的要求，坚定共产主义的理想和信念，确立正确的前进方向，刻苦学习科学文化知识，牢固掌握为人民服务的本领，更好的发挥自己的聪明才智，勇敢地担当起建设中国特色社会主义的历史使命。

当代青年，特别是各高校的莘莘学子更是祖国的未来和希望。中国青年在革命和建设中的地位与作用毛泽东同志曾经给予了高度的评价，他这样说：“带着新鲜血液和朝气加入革命队伍的青年们，无论他们是共产党员或非党员，都是可贵的，没有他们，革命队伍不能发展，革命就不能胜利。”所以深入开展高校学生党建工作，进一步激发高校学生对中国共产党的持久热情，从而保证高校培养出的人才真正“止于至善”，是我们在教育工作中要完成的重要任务。

作为一名高职院校的党务工作者，通过多年的学生党员发展工作，我发现高职学生在党员发展过程中存在的一些问题，特提出与大家讨论：

一、党性认识不够，入党动机多元化

由于学校体制不同，一般来说考入高职院校的学生相对于本科院校的学生普遍缺乏学习自主性，在党建理论和知识方面的学习更是欠缺。来自内地的部分学生和极个别的新疆学生在高中阶段上过业余党课，对党的政治理论知识有所了解和认识。其他大部分学生政治理论学习不深入，政治意识比较淡薄，对党的认识肤浅，党性观念不够强。在新生进校教育阶段，各个学校也做了大学生入党培训，也有很多学生积极递交了入党申请书，但其中一部分是在家长的影响下提交的，也有一部分学生为了便于就业，并受到享乐主义和极端个人主义的影响，人生观、价值观扭曲，入党动机带有明显的功利性；还有一部分学生则属于随大溜，缺乏坚定的马克思主义的信仰和对实现共产主义理想的信念，思想入党明显滞后于组织入党。

二、考察培养不到位，模范先锋不突出

学生在校园学习生活中，大部分时间是自我管理时段，按照党员发展要求，每次通过班级、班主任确定积极分子后，我们往往较少有机会考验发展对象在大是大非问题上的党性表现，对大学生入党前的考察较多地集中在学习成绩和社会公德等方面，但考试成绩排名和生活细節上的要求与思想信仰不属于同一层面的问题，因此导致考察过程中容易出现两种倾向：要么由细节问题决定考核结果，要么大而化之。这很容易使党员发展考察工作缺乏一定的规范化和系统化。可能导致出现“重发展轻培养”，“重学生干部轻一般学生”及“重数量轻质量”等不良倾向。这些倾向将会给高校党员发展留下隐患，甚至影响党员发展的整体质量。

三、思想汇报内容不真实，入党程序把关不够

对发展对象来说，入党程序本来是严格把关过程，然而许多要求进步从写思想汇报到宣读入党志愿书，都很难把自己的真实想法表达出来。思想汇报更是在很多情况下成为形式的东西，临时赶工，凑字数。在党员发展会议上，同学往往碍于情面，不会提出反面意见，至少不会切中要害地批评，而入党培养人的工作又不够深入，同发展对象交流也不够，结果总是一团和气，发展对象只要没有重大错误就能顺利过关，这些都使入党程序没能真正起到把关作用。

四、只看重发展，没有重视培养

不少党支部在发展党员过程中重数量、轻质量，着力于完成上级计划和发展指标，把党校学习人数、积极分子发展人数、党员发展人数分配到各个班级，未能很好地遵循“成熟一个、发展一个”的原则，导致高职院校学生党员质量滑坡，对学生党员发展工作造成负面影响。同时，在发展过程中，党支部往往更注重材料的收集、整理，而对于积极分子、预备党员的再教育、再培养却少之又少，学生党员活动也没有切实有效地开展。

五、在校时间短，培养难度大

由于高职院校的学生一般都为三年制大专，学生一般最后一学期都要到企业去实习，所以在校正真时间只有五个学期，但根据中共党员发展的流程，学生进校就提交入党申请书，能成为积极分子的时间也要到第二个学期了，再考察一年，确定为发展对象时，也到了大二的下学期了。所以说，如果要达到高年级有支部，低年级有党员的培养目标是非常困难的，许多学生在培养成熟之际则面临这要离开学校，想通过他们带动其他学生的想法就很难实现。

结合以上问题，我认为，在校大学生的党员发展的最重要的工作应该放在培养工作中。作为一名大学生，在校期间除了上课以外，更多的时间是在生活中。无论这个学生在入党时抱着什么目的，他都会在平时的生活中暴露出这样那样的问题，只有深入学生生活中去，才能把握学生的真实思想，给予正确的培养，从而发展合格的党员。那么我们又该如何去做呢？

首先，我们要在学生所生活的公寓楼建立完善的信息反馈平台。要利用这个平台真实的反映培养对象在生活学习中的表现。我们可以在宿舍建立积极份子公示栏，制作积极分子调查表，让宿舍成员、公寓楼生活老师共同监督帮助培养对象成长。同时也通过这种方式让我们的培养对象时刻牢记自己的责任，处处争先创优，树立先锋形象。

其次，要建立培养人进班，定期汇报制度。对入党积极分子进行定期考察，这是保证发展新党员的质量，维护党组织先进性和纯洁性的重要措施。在高校，培养人一般都是每个系部的教师党员，学生党员一般作为助手。在针对培养对象发展工作中，培养人起到了非常重要的作用。每个季度，教师党员要深入班级，宿舍对准备发展入党的大学生要进行综合考察，全面地、辩证地分析，注意分清主流和支流。既要考察其政治素质、学习成绩，更要考察其入党动机、理想信念；既要考察其平时表现、群众基础，更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。防止把党员标准等同于“三好学生”标准，只看学习成绩、工作能力，不注意考察政治觉悟和道德品质。

同时，我们还要特别注重发展少数名族学生党员工作，其意义在于：

加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作，直接关系着国家的前途与命运。中国共产党是中华民族的领导核心，也是维护祖国统一和实现民族振兴的最重要的中坚力量。中国共产党的伟大作用是通过共产党员的带头作用来实现的。加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作，一方面可以使少数民族学生党员团结广大少数民族青年学生跟党走，自觉维护祖国的统一和民族的团结；另一方面，可以为民族地区党组织源源不断提供新鲜血液，保持民族地区党组织的凝聚力和战斗力，使之成为维护祖国统一的战斗堡垒。

总之，新时期高校学生党员发展工作，关系到党的事业成败和二十一世纪中国的面貌。高校学生党建工作任重道远，必须树立战略观念，解放思想，与时俱进，勇于探索新路子，不断开创新局面，培养和造就千百万中国特色社会主义事业的建设者和接班人，才能保证党的事业后继有人。

参考文献：

[1]韦胜强.《加强民族地区高职院校少数民族学生党员发展工作的思考》.《中外企业家》，2009年第3期

作者简介：

独立学院学生党员发展工作探究 篇7

关键词：独立学院,大学生,党员发展

0 引言

2013年7月2日, 中组部、中宣部、教育部党组联合印发了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》, 文中指出“高校学生党员是学生中的骨干分子, 学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下的学生党员发展和教育管理服务工作, 对于提高学生党员队伍整体素质, 培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 实现‘两个100年’目标、实现中国梦, 具有重大而深远的意义。”, 文中同时强调了高校必须“严格坚持标准, 提高发展学生党员质量”。随着当代教育事业的发展, 独立学院也逐渐成为了我国高校中的一支重要队伍, 其同样肩负着为祖国培养合格人才的任务。学生党员队伍的建设也是独立学院党的建设的基础工作, 而发展党员工作, 是学生党员队伍建设的重要构成部分, 是一项重要的日常性工作。只有做好发展党员工作, 才能及时为党员队伍注入新的血液, 使党员队伍不断壮大, 同时保持党员队伍的生机与活力。只有提高发展学生党员质量, 才能更好地保障学生党员队伍的整体素质, 更好地培养造就符合社会要求的优秀人才。而由于独立学院及其学生都有其自身的特点, 因此其在学生党建工作方面、发展党员工作方面都面临着新的挑战。独立学院应从自身实际出发, 结合自身特点, 寻求合理可行的途径, 切实提高学生党员发展质量。

1 独立学院学生党员发展工作存在的问题

1.1 存在部分学生入党积极性不高

由于独立学院相对于公办高校而言, 学费相对较高, 因此独立学院的学生大部分来自经济条件比较优越的家庭, 是家里的“小王子”、“小公主”, 他们容易被养成娇生惯养的习惯, 对自己的要求不高。因此, 存在部分学生认为入党程序过于复杂, 需要写“入党申请书”、“思想汇报”……太麻烦, 入了党会被予以更高的要求, 所受的约束会增加, 从而对入党热情不高。当然, 究其深层次原因, 在于这部分学生思想觉悟不高, 理想信念、政治理念淡薄。同时, 也存在部分学生受社会一些负面事件以及身边个别不能发挥先锋模范作用的党员的影响, 又没能辩证地看待问题, 导致没能看到党的先进性, 对党的信心不足, 从而对入党积极性不高。另外, 部分学生党支部对有的递交了入党申请的学生没有及时给予关注和培养, 影响了该部分学生入党的积极性。

1.2 难以确保学生党员入党动机的纯正性

大部分学生是为了树立共产主义理想, 全心全意为人民服务而要求入党的, 但不可否认, 存在着一些学生入党动机不纯的。独立学院的招生为本科B线录取, 因此相对于公办本科院校的学生而言, 独立学院的学生文化基础比较差。而造成基础差的原因, 大部分是由于学习自觉性差, 自律性不高。这些学生在高中时有老师、家长“逼着”尚且如此, 上了大学则更为放松了对自己的要求, 因此, 独立学院的大部分学生相对公办本科院校学生而言学习成绩会比较差一些, 这也导致了学生就业竞争力较弱, 就业压力较大。因此, 在独立学院存在部分学生是为了给自己的就业增加筹码, 增强自身的就业竞争力, 而申请入党。同时, 也存在部分学生是因为父母希望或要求, 部分学生入党是为了“有面子”……复杂的入党动机给发展学生党员工作造成了较大的难度, 稍有考察不慎, 则影响了学生党员队伍的质量。

1.3 对党员发展对象的考察欠科学

在对党员发展对象的考察方面上, 独立学院存在以下问题:一是主要考虑学习和工作业绩, 对发展对象的政治理论水平重视不够, 导致党员队伍的整体政治理论水平较低。二是过分强调群众基础和人际关系, 在“向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象”时, 大部分团支部是通过投票的形式直接确定人选, 在发展预备党员时, 也过分重视其群众评议, 这就导致想争取入党的学生过分追求“良好的人缘”, 为了和周围的同学能“打成一片”, 学生们甚至牺牲自己的原则, 不能在抵制歪风邪气中发挥自己的作用。

1.4 对党员发展对象的培养不够力度

许多学生被确定为入党积极分子后, 党组织给其指定了入党培养人。但是, 入党培养人对入党积极分子的培养力度是极其有限的, 甚至出现在一年中都没有找过入党积极分子谈话。究其原因, 一方面是因为党组织没有严格要求入党培养人, 并对其进行考核, 另一方面是因为正式党员们对这方面的意识不高, 而且出现了一个恶性循环, 即当学生自己是入党积极分子时, 其入党培养人对其的培养不多, 当其成为正式党员、成为入党积极分子的培养人时, 对于用心去培养入党积极分子的意识和热情也不高。而在学生预备党员的预备期内, 党组织缺乏对其的继续培养, 主要侧重于学生的自我管理和自我发展。对入党积极分子、预备党员的培养力度不足, 部分原因在于独立学院党务工作者无法尽全力做好党建工作。独立学院从事党务工作的老师基本上都是身兼数职的, 学生党支部的党务工作主要由辅导员兼任, 由于独立学院学生独立性较差, 辅导员的工作更为繁琐, 导致其在党建工作上稍显力不从心, 分身乏术, 没能将党建工作做到尽善尽美。

1.5 学生预备党员转正“门槛低”

当学生被发展为预备党员后, 独立学院党组织往往对其的考核和培养有所放松。到预备期满时, 往往如果没有犯什么大错则顺利如期转正。这就导致学生一旦被发展为预备党员就放松了对自己的要求, 没能严格按照一个党员的标准要求自己, 而由这些预备党员转正而来的正式党员, 其优秀程度、服务意识等则有待商榷。不可否认, 这也进而影响到了整个党员队伍的质量。

1.6 学生党员的先锋模范作用发挥不足

“一个党员一面旗帜”, 学生党员应该从思想、工作、学习、生活等方面都在学生中起到先锋模范带头作用, 然而, 独立学院的学生自我约束力相对较差、组织纪律性稍微淡薄, 部分学生党员在被发展为预备党员后降低了对自己的要求, “原形毕露”, 未能处处起到表率作用。有不少学生党员自身表现不错, 但却未能带领、帮助周围同学做得更好。由于学生党员的先锋模范作用发挥不够, 又导致部分学生对党员的认识有所偏差, 降低了其入党积极性。

2 加强独立学院党员发展工作对策探究

2.1 点面结合, 吸收优秀人才到党组织中

2.1.1 坚持“党建带团建”, 将党员培养发展与团员教育相结合

高校学生党建工作不应狭隘地停留在对入党积极分子、党员的教育管理上, 而应面向全校学生。针对独立学院存在学生思想政治觉悟不高现象, 独立学院的党建工作更应将面扩大至学校大部分学生, 在加强对入党积极分子及党员的教育培养时, 加强对广大学生党的理论知识宣传和优良传统教育。实现党团共建, 一方面要提高大学生党员在广大学生中的先锋模范带头作用, 另一方面要党团各项工作思路统一、密切合作, 从而充分发挥党建工作在这其中的导向和龙头作用。实现党团共建, 扩大了党组织在学生中影响的同时, 更是令党组织在学校思想政治教育平台上更加充分发挥了作用。

2.1.2 创新党建教育, 调动学生入党积极性

由于独立学院学生具有思想活跃和以自我为中心的特点, 因此独立学院在开展党建教育时应重视该特点, 针对其特点开展一些更多的学生可参与到其中的、更多体现其自我意识的、能让其充分得到充分表现的活动, 而不是单纯的说教, 让学生可以通过参与到活动中提高其思想政治觉悟及对党的认识, 从而积极投身到党组织中。

2.2 建立全面、科学的考察、考核机制

2.2.1 加深对申请入党学生了解, 多方面洞察其入党动机

自学生递交入党申请书后, 党组织应组织人员对其进行了解和培养, 这需要大量的人员。为了解决独立学院党务工作者不足问题, 可以从各党支部中挑选优秀党员从事该项工作, 给党员指定一定数量的申请入党的学生, 作为联系人, 其需对自己所负责的同学进行全方位、深入的了解和培养。由于高年级党支部党员多于低年级党支部党员, 因此, 这项工作可跨年级进行。在对申请入党学生的了解和培养中, 侧重于对其综合素质和入党动机的了解、培养和引导。当然, 在此之前, 必须对执行该工作的党员进行培训, 提高其重视度, 指导其如何有效地完成工作, 并为其制定相关的规则及记录表等。

2.2.2 多形式、多方面考察入党积极分子、预备党员

确定入党积极分子、发展预备党员及预备党员转正时, 对其的考察除了要求学习、工作表现及群众基础外, 还要加强对其思想政治理论水平、其他技能特长等的考察。确定入党积极分子时, 不能以团支部成员投票结果作为唯一确定标准, 还应对可能被确定入党积极分子的学生本人进行深入谈话了解、查阅其各项资料, 单独约谈支部内部群众、团员了解其各项情况、深入其学习、工作、生活中观察其表现等途径考察。发展预备党员时也通过以上途径进行。预备党员转正时, 应提高原来考察、考核标准, 如果预备党员没有在预备期内很好地发挥先锋模范作用, 即使其没有犯错、各项指标合格也不能如期转正。

2.3 加强培养教育, 确保党员高质量

2.3.1 将对入党积极分子的培养教育落实到位

一直以来, 独立学院党组织都有给入党积极分子指定入党培养人, 这种通过入党培养人对入党积极分子的培养是可行的, 只是很多时候入党培养人的工作没有落实到位。我们应该首先对入党培养人进行培训和教育, 让其充分重视该项工作, 并可以让培养人们通过讨论交流的方式, 探讨出各种行之有效的培养方法。同时, 为了确保落实到位, 可采取对入党培养人的相关工作进行定性、定量的考核。

对入党积极分子的培养, 除了采用入党培养人培养的方式外, 独立学院各级党组织还应从组织层面上对入党积极分子进行培养和教育, 一方面可通过让积极分子适当参加部分党支部活动, 另一方面可专门组织对入党积极分子的培训教育。

2.3.2 重视预备党员的培养教育, 制定切实可行培养方案

应当明确的是, 对预备党员的培养教育是必要的, 不容忽视的。独立学院各级党组织可通过举办预备党员培训班, 对预备党员进行相关党的理论知识的加深教育。同时, 定期组织预备党员针对时事进行讨论, 并形成各自独有的、正确的、系统观点;针对特定时期的重大会议, 可以通过组织论坛、演讲等方式加强对会议精神的学习和理解。另外, 可组织预备党员进行各类服务实践活动, 让预备党员在实践中得到锻炼。

3 结语

独立学院学生党员发展工作是其党建的基础性、常规性工作, 做好该项工作对于学校党建工作及党员队伍建设都有重大的意义。然而, 这也是一项任重道远的工作, 需要党务工作者们付出辛勤努力去探索、研究和实践, 并将该工作做得尽善尽美。同时, 我们还应注意的是, 我们将学生培养成符合合格党员的标准并吸收进党组织后, 还应继续加强对其的教育管理, 让其能永葆党员先进性。这是不容忽视的党员发展工作的后续工作, 也是党建工作及党员队伍建设的另一项重要工作。我们要充分重视各项党建工作, 不断地总结经验, 探究切实可行的工作方法, 做好独立学院思想政治教育工作, 为祖国培养合格的接班人。

参考文献

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发展学生党员 篇8

一、现状调查分析

宁波大红鹰学院学生党员队伍结构基本状况:共有52个学生党支部, 学生总计14434人, 其中有646名学生党员和13788名非学生党员, 各占学生总数的4.3%和95.7%, 规模较大。其中, 非学生党员申请入党的比例为85.3%, 由此可见学生对于入党具有积极上进的态度。但同时也要客观地认清学生党建工作的现状, 更好地构建科学合理的党员发展质量保障体系, 所以还需要进行科学合理的全面分析。本文采用了问卷调查这一方式, 随机抽取各学院学生党员100人, 入党积极分子400人, 主要对以下三方面进行调查统计分析:入党动机、党员满意度和党员发展质量。本次共发放了调查问卷500份, 回收了491份, 本次问卷调查的学生是按要求随机抽取, 且抽取的学生涵盖了所有专业、年级, 样本具有充分性和高回收率性 (回收率为98.2%) , 所以更确保本次调查具有代表性和真实性。

1. 入党动机分析。

入党动机即一个人要求入党的内因, 推动其入党的精神源动力。通过对学生入党动机的统计分析 (见图一) , 可以看出学生入党动机具有多元化的趋势, 大部分学生能端正入党动机, 但仍有不足, 可以有上进的空间。小部分学生入党动机模糊不清, 随大流才要求入党;还有一小部分学生入党动机不纯, 认为入党是可以在今后的工作中容易受重用, 等等。

2. 党员满意度分析。

通过对学生党员满意度的分析 (见图二) , 对学生党员入党前后满意度进行对比。大部分的学生对学生党员入党后的表现满意度较好, 但还有一定提升的空间。也由此可以推测出部分学生党员一旦成为预备党员后就开始松懈自己, 对自己要求不高, 这种现象在当前学生党组织中也时有发生, 非常值得关注与探讨。

3. 党员发展质量分析。

通过客观题和主观题对该项内容进行分析, 学生对于提高当前学生党员发展质量进行了总体评价 (图三) , 从反馈来看, 学生提出来的对学生党员发展质量的建议和看法为更好地构建学生党员质量保障体系积累了详尽的素材, 更加促进其科学合理的发展。

二、构建科学合理的党员发展质量保障体系

1. 严格规范党员发展程序, 建立健全规章制度。

高校中的学生党员都是学校中的骨干精英分子, 学生党员队伍建设工作是高校党建工作的重中之重。在新形势下, 更好地做好学生党员发展和教育管理服务工作, 可以进一步加强学生党员队伍建设, 对积极培养造就有中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人, 有重大且深远的意义。

根据中共中央组织部、宣传部《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》有关规定, 坚持把制度建设放在学生党员发展工作的首位, 坚持做到建章立制、有章可循、形成机制。在构建学生党员发展质量保证机制工作中, 首先, 应确立起一套具有制度性、规范性、科学性和易操作性的党员发展工作制度;其次, 严格按照这套制度严肃开展工作, 坚持党员评定标准, 始终要把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展, 并有领导、有计划地进行发展工作。在每个发展工作阶段都有相应的系统的规章制度可供遵循, 使学生党员发展工作具有制度化、标准化、规范化。

积极完善各类发展工作的制度, 细化工作流程。首先, 对每个学生的每个阶段都要严格程序、严格把关。具体阶段为:学生自递交入党申请书阶段;学生入党积极分子的推荐、确定、培养、考察、教育阶段;学生发展对象的政治审查、公示阶段;学生预备党员的接收、教育、考察、公示、转正阶段等。其次, 还应该采取民主监督措施, 如:对入党积极分子和发展对象的确定, 采用团组织推优、党员和群众推荐等相结合方式全面考核评估。最后, 严格政治审查制度。在支部大会讨论接收预备党员前, 要全面审查发展对象的条件、培养教育情况、群众基础、入党手续。在支部大会讨论接收预备党员和预备党员转正时, 要对发展对象和预备党员的基本情况进行全面公示, 并在支部大会用无记名投票表决方式。

2. 强化入党的培养、教育和考核机制。

以端正入党动机为重点, 加强学生入党前的教育培训。高校青年学生由于缺乏社会经验, 世界观正在形成和坚定, 需要接受各方面教育。所以, 学生自入学后就进行党的理想信念的教育熏陶, 提高学生对党的认识, 积极引导学生向党组织靠拢, 抓住入学教育这一契机, 极早对新生进行党的基础知识、入党程序的普及教育活动, 从而更好地加强理想信念教育, 逐步培养他们加入党组织的强烈愿望。同时还非常注重对学生入党积极分子的培养教育, 从而提高学生的政治觉悟。加强对入党积极分子的选拔和培养教育, 让他们积极向党组织靠拢。

学生党员以公开承诺、民主评议、示范岗等活动为载体, 积极健全监督机制, 进一步强化党员身份意识。要求学生党员积极参加党员教育培训理论与实践活动外还要结合自己的岗位身份, 做出承诺, 并进行公示, 并在专题民主生活会上进行汇报并就学生党员兑现公开承诺、发挥模范先锋作用情况进行点评、互评;设立学生党员“示范岗”等, 亮出自己的党员身份, 发挥学生党员在班级、公寓、学生社团中的示范作用。通过开展一系列培训和教育活动让学生党员在思想、学习、生活、实践等方面更好地发挥模范带头作用。

3. 加强基层党支部建设, 提供强力组织保证和注重党建队伍建设。

发展学生党员 篇9

政治素养是指个体在社会实践中处理政治问题时表现出来的综合水平, 也就是指个体在社会实践中处理政治问题时表现出来的自身在政治知识的理解和应用方面的综合水平。早在两千多年前亚里士多德就提出人是政治性动物, 人必然存在于一定的社会政治生活, 政治生活已成为人现实生活中不可分割的一部分。亚里士多德认为, “只有在社会中, 人的自然的存在对他来说才是他的人的存在;只有在社会中, 自然界才是人自己的人的存在的基础。”因此, 政治素养是一个历史范畴, 也是社会中人必备的一项基本素质。对于人类来说, 政治素养具有明显的阶段性, 不同的时期具有不同的要求和特征。

21世纪, 社会结构和生产关系所发生的深刻变化带来了多元化的文化思潮, 高校学生党建工作的系统性、创新性和实效性等也因此而亟须得到进一步提升。高校的党建是为了坚持社会主义办学的理念和方向, 培育社会主义合格建设者和接班人而必须的一项工作, 而不断提升大学生的政治素养、加强大学生思想文化的统一性则是高校党建的重中之重。只有实现大学生政治素养的提高, 才能从根本上保障高校人才培养工作目标的实现。

二、高校党建在大学生政治素养提升过程中的瓶颈因素

高校党建是提升大学生政治素养的主渠道, 是使大学生加强自身政治修养的主阵地, 因此, 党建在大学生政治素养培育过程中有着至关重要的作用。然而, 随着社会经济的发展、国内国际形势的变化, 高校党建与大学生政治素养的提升之间出现了一些因素, 成为阻碍二者交融发展的瓶颈。

1. 高校党建模式老化, 学生政治素养提升过程机械化

目前, 在全国很多高校都存在一个共同的问题, 那就是党建过程中模式陈旧, 还以过去那种单纯地以成绩好坏作为衡量标准, 或者单以是否是学生干部为衡量标准, 老化的党建模式与新形势下大学生政治素养的要求之间存在一定的差距。

其实, 学习是很宽泛的范畴, 学习专业知识很重要, 学习如何做人和做事同样重要。在市场经济环境下, 竞争日益激烈, 大学生的人生观和价值观日趋多元化, 当各种诱惑纷纷而至的时候, 坚定理想和信念的支撑作用更加凸显了重要性。但是, 面对众多的考察人员, 高校的很多党建部门传承过去老套的发展模式, 完全以“学习成绩至上”作为唯一的标准, 而对其他关于学生思想道德素质方面的考察往往流于形式, 对考察分子的了解仅限于听取培养人或者班主任的简单汇报。这样, 极易带来考察人员为了能够尽快入党, 而只在考试中或者在与能够帮助入党的人员身上尽全力, 而并非争取全面发展。

2. 高校党建过程形式化, 学生政治素养提升表面化

进入大学以后, 很多学生都能够向党组织递交入党申请书, 表现出积极加入党组织的强烈愿望。但是, 有一些学生入党动机有待进一步改善, 他们往往对党的认识很肤浅, 实际思想和行动上都具有明显的狭隘的功利主义倾向, 以为入党会对评优、就业等有帮助, 而并非把共产主义当做是一件光荣的信仰。有些学生从众心理很重, 见到别人写和递交入党申请书, 自己也学样子做一做。

大学生的这些想法和做法, 与高校党建过程的形式化有很密切的联系。有时候, 为了减少工作量, 高校里的党校在上党课的时候, 不重视对基础知识的传授, 更有甚者在上党课的时候, 实际上就是给学生放一些历史影片观看, 这样下来, 党校毕业的学生对党的历史虽然有了一点了解, 但却缺乏必要的和深入的知识获取, 当外界环境发生变化以后, 就很容易导致观念发生扭曲, 理想信念发生动摇, 进一步发展就会使得学生们对马克思主义理论产生怀疑, 进而对共产主义丧失信心。

高校党建过程中, 对学生中现有党员的再教育成效欠缺, 很多工作都流于形式, 这一问题的出现, 既有学生党员自身的责任, 也有党建过程过于形式化的影响。目前, 高校党建工作都在有条不紊地进行着, 但是很多学生入党前后的成绩和道德表现相差很多。为了能够及早顺利地入党, 一些学生勤奋学习理论知识, 用一种积极的状态迎接党组织的考验;但是一经党组织的认可, 便用另一种状态对待生活和学习, 入党前后起伏很大, 个别学生党员入党后对待学习的态度有所放松, 对学校其他活动也表现得漠不关心。

3. 高校党建受制于国际国内形势, 学生政治素养提升面临重大考验

对青年大学生而言, 大学期间是其人生观、价值观和审美观等形成的重要时期, 面对外界不良信息的渗透和入侵, 还难以建立完善的抵抗力, 由此很容易出现原先建立起来的诸多观念和现有社会现实所表现出来思想的矛盾和冲突。在青年学生的思想发生了重大转折的时候, 市场经济还在其他层面动摇着学生们政治素养的整体提升。

虽然我国经济实力和政治水平在总体上已经有了大的进步, 但是国家在改革开放过程中还在探索如何才能更好地平衡物质文明、精神文明和政治文明的建设和发展。众多国际因素多元化的发展, 加上国内三个文明平衡过程中出现的一些不和谐现象, 例如个别地方重物质轻精神的现象, 使得人们的价值取向上逐渐倾向于经济利益, 这种精神的驱使渗透到人们生活当中, 就会在很大程度冲击人们的心理承受力, 尤其是当经济强权的人士掌握更多的资源实力的时候, 社会地位以及权利分配就会发生相应的调整。人们眼中看到的往往是社会阶层中的突出矛盾和问题。由此表现出对党的执政能力的质疑和执政信心的削弱。

三、提高高校党建与大学生政治素养提升同步发展的途径

高校党建与大学生政治素养的提升有着密切的联系, 二者需要同步发展, 仅仅重视其中的任何一个方面而延缓另一方面的提升, 必定会带来先行方面的滞后效应。

1. 学生党员的选材要灵活

大学生党员应该是学生群体中的先进分子, 是学生们日常学习的榜样, 他们对学校的正常运转和在学生整体素养的提升中发挥着重要的作用, 因此对学生党员的确定和考察要遵循严格的程序, 但不能过于保守。现代社会对人的考察方式已经发生了一定的变化, 优秀的学生不一定是成绩最优异的, 也不一定非要是学生干部, 有些所谓的“百姓学生”在学生中的影响力甚至会更大, 他们往往有着敏锐的观察力, 对事物的认识更加深入, 而且思想觉悟也更加超前, 这些学生的领导作用不容忽视, 把他们吸收到党组织中来会产生更好的榜样作用。

灵活的党建运作方式并不意味着抛弃原有的理念教育。随着市场经济的发展和世界形势的变化, 青年大学生们的生活发生了很大的变化, 由此带来了思想上的巨大冲击, 很多学生的世界观、人生观和价值观都逐渐趋于多元化, 过去传承了几十年的对党的认识和理念正在悄悄地发生改变。这种情况下, 学生党员的思想道德和理论理念就显得尤为重要。无论在任何情况下, 青年学生党员的选拔都要坚持一个核心, 那就是思想觉悟高和政治敏锐性强, 而且要德智体全面发展, 这是一个原则, 是必须要坚持的。但在新的形势面前, 坚持这一原则要有灵活的方式。

2. 理念的灌输方式要多样化

首先, 进行理想信念教育。理想本身是对未来事物的一种想象, 而信念则是对某种事物或某些人的一种信任状态。理想和信念都是一个人心中的一种对未来的向往和追求, 这是人前进的动力。对青年大学生进行理想信念教育, 要渗透在学习和生活的各个方面, 除了要用马克思主义、毛泽东思想和共产主义远大理想教育他们以外, 还要对各种非无产阶级思想进行批判, 并且注意在生活细节上提高学生党员的思想觉悟和认知能力, 使学生党员真正地从心里把党的一切当作己任来对待, 这样才能实现高校党建的核心任务。

第二, 加强党性修养教育。党性是党的固有本性, 是阶级性最高和最集中的体现。大学是青年大学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期, 社会中很多不良现象对他们的影响较大, 学生们入世较浅, 社会实践经验有限, 因而很容易对事情的发展产生困惑, 甚至出现认识上的偏差。加上学生党员通常加入党组织的时间不长, 党性修养有待提高, 当面对错误的思想冲击的时候, 分辨力不强, 得出错误的结论是经常出现的情况。因而高校党建的重中之重就是要加强党性修养的教育, 让学生党员真正认识到中国共产党的工人阶级先锋队的性质, 是社会主义事业的建设者和领导者, 是人民生活的保障者。

第三, 加强品德教育。目前, 大学生的信誉受到了时代的考验, 考试作弊、论文抄袭、贷款不还、更改成绩等行为屡见不鲜, 大学生的诚信状况出现了前有未有的危机。这些行为是与学生党员的身份格格不入的。因而, 对学生党员的品德教育, 要时刻体现在在校期间的每一个方面, 如建立在校期间生活、学习各方面的诚信记录, 以此作为对其考察的重要依据, 对于不守诚信的学生党员要建立严格的惩处措施, 从而营造一个良好的诚信环境。

3. 重视对学生党员的再教育

高校党建工作的重点之一便是对已经入党的学生党员进行再教育, 使他们保持原有的积极性和主动性, 成为学生群体中的领导者。对学生党员的再教育包括使其在入党动机、思想觉悟等方面都有所提升。目前, 社会各方面的思想和文化正在冲击着青年大学生, 如果对党员学生的再教育不能同步的话, 极易导致高校学生党员素质和质量出现大幅度下滑。

加强对学生党员的再教育, 这是提升学生党员政治素养的需求, 传统的方式可以遵循, 同时也需要通过一定的新的模式来得到完善。一般来说, 可以通过以下几方面进行:一是定期召开民主生活会, 加强与学生党员的交流, 及时开展批评与自我批评, 把错误的思想遏制在摇篮状态;二是要求学生党员定期交纳思想汇报, 对近期内出现的思想活动进行深入的剖析和反思, 以便及时发现问题;三是加强重大节日的宣传教育工作, 使学生党员感悟自身的使命和责任;四是动员学生党员定期参加义务工作, 以此来实践为人民服务的精神, 也可以在志愿活动中使自己得到提升, 并提高团队合作精神和对社会的责任感;五是可以组织一些优秀党员的讲座, 通过与先进事迹的对比来查找自身的不足之处, 从而不断提升自己的政治素养。此外, 还要建立健全学生党员清退机制, 对于不能较好地发挥党员的先锋模范作用, 甚至在教育教学中有消极影响的学生党员要坚决予以清退, 保持学生党员队伍的先进性和战斗力。

4. 打造得力的基层学生支部

高校学生党支部是学生党员群体组织, 学生党员在支部的学习和生活会起到很大的自律作用。当学生党员们在支部里形成了共同的奋斗目标以后, 很容易一起坚持共同的组织目标、行为准则和价值观念。

建立稳定的学生党支部, 首先就要有正确的指导思想。思想的正确性会极大的促进学生党员的组织建设、作风建设, 也会使党组织的战斗力和凝聚力得到增强。只有思想统一了, 行动才能达到统一。学生党支部是高校党建的重要层面, 建立适合本支部实际情况的行为准则, 前提必须是要有计划有步骤地学习好党的指导思想, 并将这一思想切实地应用起来。

打造规范的学生支部, 还要健全各种规章制度, 制定实际可行的工作规则和实施办法, 做到以制度来保障高校党建的顺利发展。规章制度的建立, 要深入到各个层面的工作中去, 从推优、考察、遴选、培养, 到积极分子的筛选和考察, 再到确定培养人选以及对预备党员的考察情况, 都要做到有章可循, 并且及时汇报, 及时指导, 及时教育。

营造和谐的基层学生支部, 要积极探索适合学校学生特点的培养和教育载体和方法。为了增强党支部的吸引力和感染力, 要有针对地深入挖掘新形势下思想政治的变化, 与时俱进, 与时代同步发展。同时, 要改变现有的统一学习、固定内容的模式, 在理论学习的同时还要增强实践学习的内容, 使学生党员的思想和行动统一起来。

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[4]王小玲.高校学生党建工作的思考与实践[J].金卡工程:经济与法, 2011, (1) .

浅论大学生党员发展工作 篇10

一、目前大学生的特点

目前,大学生思想比较活跃,容易接受新东西,可塑性比较强,是党的事业的接班人。但是,受不良影响,也存在一些问题。

1.社会主义市场经济的新形势对当前大学生的思想观念产生了重要的影响。由于社会处于转型期,多种因素影响着大学生的选择去向,在要求入党的大学生中,不少大学生的入党动机由原来的荣誉型、报恩型、冲动型和从众型发展到了功利型,认为入了党可以凭一张党票找一份理想的工作,可以出人头地,可以升官发财,可以搞特殊化,可以谋取私利,可以捞取钱财,可以……如此等。总之不少大学生已把入党视为一种实现个人利益的途径。

随着中国的对外开放,社会主义市场经济体制的逐步建立和不断发展,价值规律的基本原则不仅在经济领域发挥作用,讲经济效益、讲竞争、讲等价交换等等观念必将对人们的行为方式、生活方式和思维方式产生影响,以致影响到大学生党员的价值观念和生活态度。在大学生中,有些人把金钱放在首位,把物质利益看得过重,甚至把金钱与物质作为评价人生、评价生活的重要尺度,在现实生活中凡事讲“实惠”,容易受“金钱至上”、“拜金主义”思想的侵蚀。在处理集体利益与个人利益上,有的学生党员推崇的是个人主义,以我为中心,自我设计、自我奋斗、自我实现。重个人利益,轻国家集体利益。讲奉献、讲责任、讲艰苦奋斗的少了;讲报酬、讲索取、讲享受的多了。如此等等都与我们党的宗旨和目标背道而驰、相去甚远。

2.大学生正处于黄金年龄,二十来岁,也正是他们世界观、人生观、价值观形成的最关键时期。年龄小,处世不深,加入党组织的时间不长,受教育和锻炼的时间短,缺乏党性锻炼,思想容易产生困惑,认识容易出偏差,对错误思想的分辨力不强,对待一些抽象原则的问题容易赞成正确的观点,而在一些涉及现实的、比较具体的问题上往往容易持错误的结论。

二、根据大学生特点,创造性地做好大学生党员发展工作

(一)队伍建设环节

1. 根据学生特点抓“三早”。

根据在校学生各年级特点,特别是对低年级学生来说,在政治方面,大多数学生尚没有脱尽中学的幼稚和单纯,但是他们政治热情高,上进心强,可塑性大,因而他们在思想政治上有待于党组织逐步教育引导。因此我们对低年级学生着力抓启发性教育,由“坐等上门,变主动登门”。在培养教育工作中紧紧抓住“三早”,即早选苗、早教育、早培养。在新生入学后,由辅导员在班上进行教育,讲一些党的基础知识,对新生进行积极引导,利用班课进行爱国主义教育,同时也发挥班级团支部的作用,积极地在同学中进行宣传,引导他们积极向党组织靠拢。

2. 不断改进培养方法,积极探索新方法。

第一,要重视在低年级学生中进行培养教育,做到早选苗、早培养、早发展。第二,把培养、发展学生党员工作列入党建工作目标,把对积极分子的培养、教育作为一项目标进行考核。支部定期分析入党积极分子队伍状况,不断调整充实,并指定专人作为入党积极分子的联系人,经常在一起交流思想,鼓励并帮助其积极上进,端正入党动机。第三,吸收入党积极分子听党课,参加讨论发展新党员的支部大会、入党宣誓仪式,参加优秀党员报告会以及党内组织的一些有教育意义的活动,使学生受到党内生活的实际教育。第四,在学习和工作中给他们压担子,如担任学生干部,分配给一定的社会工作,组织其参加校外社会实践活动等,为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会,在实践中提高政治觉悟,增加知识和才干,逐步在世界观、人生观、价值观等方面产生新的飞跃。

(二)教育、培养环节

1. 组织学习党章。

党章是为实现党的纲领所制定的根本法规,是党赖以建立的准则,是党的思想的结晶。学生的入党思想基础一定要紧紧围绕抓住党章这一根本。因此,我们积极组织广大同学学习党章,掌握基础知识,为培养积极分子打下基础。

2. 开展“主题教育”。

每学期开学,党支部都强调学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,并作为发展党员和教育管理党员的一项中心任务来抓,提出坚持一个信仰即信仰马列主义的口号,同时要求积极分子写心得和思想汇报,并把思想汇报的数量和质量作为发展党员的一个考察细节。

3. 进行革命传统教育和爱国主义教育。

在革命活动纪念日或重大活动纪念日进行演讲、征文、歌咏比赛,瞻仰烈士陵园、知识竞赛、观看电教片等,使积极分子在活动中受到强烈的爱国主义和革命传统教育,坚定对党的信念。

4. 党课学习班。

为了让有入党意愿的同学了解党的有关知识,了解党的历史,关注时事,使他们能走近党,了解党,端正自己的入党动机,同时也有助于预备党员和党员增强党性。每个月一次的常规活动,学习的内容充实,形式多样,结合时政,全部由党员或预备党员授课,不仅对听课的同学,对授课的同学也是一种学习和提高的过程。

(三)考察、发展环节

一味的着眼于“数量”,而忽略了“质量”显然是行不通的。要坚持标准,严把入口关,这是保证新党员质量的重要一环。我们根据上级部门对加强党的制度建设的明确指示,根据实际情况,总结在发展学生党员中的一些经验,建立和完善了一系列规章制度和程序。坚持做到“六不发展”原则,即,未被列入发展对象的不发展;不填写入党积极分子培养考察表的不发展;未经入党前培训,对党的基本知识不了解的不发展;政治素质不高,学习退步,模范作用不突出的不发展;未经考察、政审的不发展;入党材料不齐全的不发展。这些制度的建立和完善,为我院发展党员和提高新党员质量提供了有力的制度保障。在具体发展学生党员工作中,坚持党章规定的标准,成熟一个,发展一个,既不搞突击发展又反对形式主义,严格组织发展程序,严格手续和审查考核办法。

(四)重视学生党员的教育和管理

1. 加强对学生党员教育,努力提高学生党员素质。

有计划地组织党员参加政治学习。加强党性锻炼,提高党性修养,认真履行党员义务,努力学习,奋发上进。教育工作切实做到“三有”,即有教育计划、有活动内容、有工作总结;“四坚持”,即坚持政治理论学习制度、坚持党课教育制度、坚持民主生活会制度、坚持谈心制度。

2. 强化对学生党员的管理,增强学生党员组织纪律观念。

做到“两建立”:建立学生党员情况登记册,包括党员的基本情况、所担任职务、兴趣专长、入党时间、住址等;建立学生党员汇报制度,学生学员每个学期向党组织口头汇报一次,书面汇报至少两次以上思想、学习、工作、生活等情况,并对学生党员汇报制度执行情况要有记载。

3. 充分发挥学生党员在学校工作中的作用。

要求全系学生党员按照共产党员的标准,严格要求自己,在以下八个方面切实发挥先锋模范作用。即在参加政治活动,搞好专业学习,注重品德修养,遵守校规校纪,联系广大同学,承担社会工作,开展公益服务,投身校风建设等方面起骨干带头作用。必须做到“八个一”:每学期精读一本马列理论书籍;组织或积极参加一个学雷锋活动小组;组织或积极参加一个理论学习小组;联系一个低年级班级(或小组,或学生宿舍楼层),带动同学创建一个文明寝室;每学期参加一次社会实践活动,或组织参加一次社会公益活动;每个学期培养一名入党积极分子;联系帮助一名需要关心和帮助的学生;每个学期在班级或系里组织或参与一次校园文化活动。

做好大学生党员发展工作,对于中国的现代化建设、改善和优化我们党的党员队伍和干部队伍结构,提高执政能力和水平,具有重要的现实意义;做好大学生党员发展工作,对于加强高校党的建设、提高党在大学生中影响力、培养高素质适应时代发展要求的人才,具有重要的推动作用。

参考文献

[1]王海云.高校学生党员发展中存在的问题及对策[J].石河子大学学报:哲学社会科学版,2004,(3):122-123.

[2]周斌,等.对发展大学生党员工作的思考[J].孝感学院学报:社会科学版,2000,(3):94-96.

发展学生党员 篇11

【关键词】高校党建；党员发展；实践创新

一、研究背景及课题的提出

当今世界国际竞争日趋激烈，中国不仅面对着机遇，也面临着挑战。在这样一个关键时期，积极发展优秀高校学生入党对于我国的和平崛起而言显得十分重要。发展优秀高校学生入党一方面有利于为我党输送新鲜血液和优秀人才，中国共产党将更显生机和活力；另一方面也有利于把优秀高校学生培养成为我国现代化建设的骨干力量，让他们在合适的岗位上发挥各自的才能，使党的事业后继有人，从而推动全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。

据调查数据显示，近5年高校学生党员队伍呈现出均衡发展、稳步上升的趋势：2010年全国发展高校学生党员123.6万人，占当年全国发展党员总数的40.2%。近4年来，高校每年发展高校学生党员的数量均超过当年全国发展党员总数的1/3。截至2010年12月31日，全国在校高校学生党员总数为251.2万人①。越来越多的大学生加入中国共产党，这是非常可喜的现象。但同时，中国正处于社会主义市场经济的转型期，积极改革、高度开放，世界各种思想和价值观念借助各种渠道和媒介影响着当代大学生。在如此繁多、难辨害益的思想和价值观念冲击之下，高校党建工作也出现了一些令人担忧的现象：学生党员入党动机五花八门，培养机制尚待完善，党员发展质量层次不齐等。

高校担负着培养社会主义事业建设者和接班人的历史使命。坚持标准，保证质量，积极慎重地做好大学生党建工作，确保学生党员发展质量，是高校党建的一项经常性、基础性的工作，更是立足于党和国家事业的长远发展，实施人才强国战略、确保在新世纪实现中华民族伟大复兴的战略要求。因此，确保高校学生党员的发展质量，切实发挥学生党员的积极影响，是各个高校面临的一项紧迫而长期的任务。

二、高校党建发展现状及原因分析

为了了解高校学生党员发展质量现状，我们商定了一份调查问卷，并在浙江财经学院、浙江工商大学、浙江理工大学、杭州电子科技大学、杭州师范大学等主要高校共发放了500份问卷，回收有效问卷482份，并对调查结果进行了仔细的统计和分析，发现现阶段的高校学生党员发展工作，出现了一些新情况和新问题，也面临着新挑战，我们对此必须予以高度的重视。影响学生党员发展质量的因素，大致可从以下三方面来谈，即个人原因、流程机制、环境影响。

（一）个人原因

我们可以看到，在高校中，高校学生党员队伍主流是较为优秀的。但同时，我们也必须看到，由于一些主观因素影响，当今部分高校学生党员个人还存在一些与党员先进性要求不相一致的问题，在动机以及个人素质和理论修养等方面还较为欠缺，具体表现在：

1.入党动机层次不齐

入党动机指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动其争取入党的精神力量。它是共产党员世界观、人生观、价值观的集中反映，从根本上决定了每一个党员的素质和行为。可是，我们也看到，某些大学生入党存在着组织上入党，思想上、行动上与党的要求还有较大一段距离的情况。根据调查显示：选择“有利于就业和个人前途”高达63.5%。当中“从众心理，没想太多”和“是个人能力的一种证明”共占26.1%。觉得是“信仰共产主义和共产党”和“为社会多做贡献，为人民服务”各占21.9%和31.8%。

图表 1 可见，部分高校学生党员入党动机问题还是令人堪忧的。有些同学认为：入党有利于前途就业。觉得共产党是执政党，成为党员利于发挥自己的才能，获得更多的展示才华的机会更大的发展空间。于是，他们申请入党是为了以后安排一个好工作、获取更多提拔和重用的机会。也有不少人因为“从众心理，没想太多”，一些同学看到别人写入党申请，觉得自己不写，就会丢失机会，甚至可能会被同学说不上进，于是随大流也写份申请，要求入党。当然，也免不了有些学生是受家庭和亲朋好友的推动才递交申请书。有人觉得“是个人能力的一种证明”，有些人看到别人入了党，羡慕不已，于是自己也写份入党申请书，企盼有一天自己能获此荣耀，觉得是一种能力证明。可见这些入党动机都程度不同地带有功利化、个人为中心的倾向。

究其原因，我们认为有以下几方面：首先动机是一种思想范畴，难以量化，具有弹性，不容易对其深加考察，所以在具体过程中会淡化。另外，在高校入党重硬件，轻动机。发展学生党员在实际运行过程中，都会不同程度地制定了一些标准。比如，学习成绩、交思想汇报的篇数、是否担任学生干部等，而对入党动机、思想素质的考察实际操作中模糊化，导致一部分学生入党后在思想上暴露出问题。再者，入党中重发展，轻培养。一部分学生党务工作干部由于工作经验缺乏，培养环节显得尤为薄弱。有的教师党员同时担负十几名学生预备党员的考察任务，就使得教育培养效果大打折扣，导致学生党支部几乎是将主要精力放在走程序。还有，学生的不端正的入党动机也来自社会环境，在当今社会，利益主义，个人主义对人们的思想带来极大的冲击，同时家庭的影响也让学生在成长中形成荣誉型、功利型、从众型的入党动机。

2.理论修养尚需加强

理论修养是指在理论学习中达到的一定理论水平，对政治理论的不断学习和认识的深化是共产党员的终身需要。青年大学生有理想，有抱负，但因为年纪较轻，党龄较短，对党的认识缺乏理论的高度和思想深度，因此必须加强政治理论的学习。但实际情况是，学生党员学政治理论往往没有热情，学不进去，在理论考试时尤其是基础理论考试时临时抱佛脚。关于“在被发展入党积极分子或党员之前或之后，你是否都有积极学习党的相关理论”的调查结果显示，选择“是，经常学习”，只占3.1%，选择“否，并非积极学习”，占39.1%，选择“是，有时学习”，占57.8%。

图表2 据此，我们看到只有极少数的人在被确定为入党积极分子或发展为党员之前之后是在经常性的学习党的相关理论知识的，甚至相当一部分的人并非积极学习相关知识。理论知识的欠缺会直接导致党性修养较低，也不利于树立在理论知识的先锋模范带头学习作用，不利于壮大精神动力。学生党员如果不注重自己的世界观、人生观、价值观的改造，其消极的一面就会越来越明显，其自身存在的问题就越来越多。

其原因除了理论知识本身枯燥难学的客观原因之外，高校的理论学习形式较为单调，往往流于形式。展开班级形式的入党积极分子培训班、预备党员培训班等学习，不能在真正意义上很好的照顾到每个学生，注重培养其理论知识。还有党员自身强化理论学习的意识不强，除了党章等基本理论知识，很少涉及其他优秀的理论书籍学习。

3.党员形象亟待维护

学生党员的形象不是自然而然的树立起来的，需要一定的机制作为保障。建立创先争优长效机制是加强学生党员自身建设重要措施。促进学生党员形象的树立，青年大学生对党组织的认同感在一定程度上取决于身边党员的形象。可是党员的形象，常常受到道德水平、理论水平、学习成绩、工作能力等各方面的影响。根据“您觉得目前影响学生党员整体形象的主要因素是什么”的调查显示如下：选择“道德水平差”占33.9%，选择“理论水平差”占27.1%，选择“学习成绩差 ”占16.7%，选择“实践能力差”占51.0%，选择“服务意识差”占61.5%。

图表3 由此可见，绝大部分人认为影响学生党员形象的因素是服务意识和实践能力比较差，而道德水平也并不是很高。高校学生党员的形象，作为高校学生党员先进性的具体化，应该有全心全意为人民服务的思想；能积极参加学校组织的各种公益性活动；热心为同学服务；不计较个人得失；应该勤奋学习，刻苦钻研，有严谨的学风和端正的学习态度。党员的形象不是说出来的，而是干出来的，它实实在在体现在生活、学习和工作的方方面面。

但是，现在的部分高校学生党员，在树立自身形象方面还比较欠缺。有些学生党员虽然担任了主要学生干部，学习刻苦认真。但是在乐于为同学服务方面以及实践能力都比较欠缺，还不能按照党员标准要求自己，发挥模范带头作用。在个人利益与他人利益，个人利益与集体利益上处理不当，甚至往往以个人利益为重，不能真正意义上做到为群众服务。在实践方面往往强调理论上的高谈阔论，而忽略实际行动。有的脱离群众，难以得到大家的信赖和认可。少数高校学生党员放松对自己的要求，不但体现不出党员的先进性，忘却了党员的义务，还在广大青年学生中造成了不良影响，有损党员的整体形象。

（二）流程机制方面

在高校党建工作中，严密的流程和机制始终占据着重要地位，它是对党员发展的公平性和质量的有效保证，是需要严格遵守和执行的原则。纵观各大高校，关于流程和机制的规定大同小异。在充分了解流程以及实际实施情况后，我们经过谨慎的研究和讨论，多角度地对以上流程以及实际执行中存在的问题及不足进行了如下归纳和分析：

1.考察中过于注重学习成绩，筛选标准比较单一化

到底什么样的同学可以成为入党积极分子呢？很显然，考察的标准应该有很多条，比如学习成绩、道德品质、课外活动能力、是否是班干部、服务奉献意识等等。但是往往学院各支部确定入党积极分子的标准大多只有一个，就是学习成绩。只有学习成绩名列前茅的同学才能有幸入选成为入党积极分子。只有极少部分因为活动能力突出而“破格入选”，但是这极少部分的人如果以后成绩不能名列前茅，那么他们也不能在下一阶段被列为发展对象。在问卷调查中，要求大家对成为入党积极分子的若干指标进行排序：其中道德品质以44.3%排第一；入党动机26.6%排第二；群众基础和社会实践基础不相上下，排第三；理论素养排第四；学习成绩排在最后。

图表4 在“你怎么看确认发展学生党员把学生成绩名列前茅作为标准？”这一题中，有78.6%的同学表示不认同。

不难看出，众多同学还是比较认同道德品质和动机纯洁的重要性，而对专业成绩则不太注重。这与一些学院的规定截然相反，原因不难分析，首先，同学们推崇的道德品质和动机相对于专业成绩来说难以量化，在竞争当中难以作为标准，导致一些学院只能依靠最有区分度的学习成绩来选取名额。其次，地位立场不同。作为校方，总是认为学习成绩的好坏能够体现一个人的基本素质，单一的以成绩取人。最后，学院考察和筛选制度不健全，无法对申请者进行全面的认识和考察。没有更多合理的考察方法和标准，自然加剧了对成绩标准的依赖性。

2.思想观念较陈旧，工作方式比较简单化

随着时代的进步和发展，对高校党员发展的观念也应该与时俱进。但是我们看到，一些思想和观念却还是停留在很久以前的水平，工作方法也还是陈旧的老一套。比如个别学校对入党积极分子的党性教育方法，还是以“自学、上党课、看电影、听报告”等固定形式进行；监督方法也只有谈话和写思想汇报。这些方法简单、陈旧，缺乏创新意识，难以适应新的时代发展。最终导致不能真正有效地对入党积极分子进行有效地教育和监督。其中，关于思想汇报，在“你认为写思想报告等对高校学生党员的思想品质的考察有何作用？”一题中，有54.7%的人认为“过于表面化和程序化”，也有21.9%的人认为“难以有效考核，无奈之举”。

图表5出现这种现象的原因何在？我们觉得原因有二：首先，发展学生党员的工作队伍存在着人员充实和水平提高的问题。培养入党积极分子，需要开展党课教育、个别谈话、征求意见、开会讨论等等活动，这些大量的工作必须按部就班完成，专职干部每天忙于日常事务，难以抽出时间来想办法改进和创新工作方法。其次，对高校学生党员发展工作的重要性和特殊性认识不到位，工作目标短期化。一些党组织认为培养入党积极分子只要他能保持学习成绩，并认真配合各项工作，就算考察合格，却很少关注自身思想及实践水平的提升。

3.教育培养工作不细致，组织考察比较形式化

教育培养工作常常流于形式，同时，在发展大学生入党的组织考察方面，有的党组织单凭看学生的思想汇报材料。学生写的思想汇报内容也多是抄书抄报，真正写自己思想变化进步的不多，内容也多与自身实际觉悟不符。固定时间的谈话对象也往往是自己的学姐学长，形式化更加浓重，起不到保证党员发展质量的实际作用。在“请问您觉得您所在学院的学生党员发展工作不严格主要表现是？”中，有45.3%的人选择“征求党内外群众意见不够充分”，其次选择最多的是“培养联系人与入党积极分子谈心的次数少”和“支部或培养联系人对入党积极分子的培养走过场”。可见大家对监督考察方面还是有很多意见。（见图3）

图表6 形成这种现象的原因，我们分析有以下两点：首先，由于申请入党的人数很多，而学生党建工作队伍人数相对较少，有的党龄也较短，加上缺乏培养经验，导致培养人只能形式上起到监督的作用。其次，对入党积极分子的思想考察标准单一，条文规定的也很局限。同时对个人思想的考察和监督难度确实很大，仅靠思想汇报和流于形式的谈话难以达到预期目的。

（三）环境影响方面

除了自身因素和高校党组织培养方面，环境方面同样影响着高校党建工作的发展。

1.高校入党大环境的影响

在高校中，积极入党已经成为众多学生考虑的重要目标之一。中组部早在2006年就发布消息称：全国党员总数已达到7084万名，年轻党员、女党员、具有大专以上学历的党员比例上升。2005年全国共发展党员247万名，比上年增长2.4%，其中，在学生中发展党员73.4万名，比上年增加13.7万名，增长5个百分点，增幅最为明显。2005年全国入党积极分子959.6万人，比上年净增29.1万人，增长3.1%②。下沙高教园区大学林立，学生党员的发展速度和人数更是逐年升高。在入党如此大热的情况下，高校入党申请者盲目、从众现象普遍，动机也不尽相同，导致质量难以保证。

另外，高校学生对党员的看法也从一定程度上影响着普通同学的积极性。在我们的问卷调查“请问您认为您身边的学生（预备）党员是否起到了模范带头的作用？”中，只有3.1%的人认为能起到明显模范带头作用，而有39.1%的人认为没有起到模范带头作用。可见党员在高校的表现让我们看到了党员对周围群众的作用没有宣传的那么多，更多的还是对自己有利。这样的现象从一定程度上也影响了自己的入党积极性。

2.社会舆论氛围的影响

近几年来，高校扩招，大学毕业生大量增加，社会和用人单位对大学毕业生的要求也在不断提高，不仅要求毕业生具有优秀的学习成绩，还要具有较强的工作能力和优良的思想政治素质，甚至把是不是党员作为衡量毕业生思想政治素质是否优秀的重要标准，更有的用人单位提出必须是党员的首选条件。这就造成了大学生把入党作为以后就业发展的一个垫脚石，导致入党动机的多样化、功利化。

另一方面，形式化的流程和培养方法让入党的实用目的性更加严重，一些入党申请者很难在培养和教育中获得真正的体验。在同学中会对入党造成不好的舆论氛围，同时自然会对入党动机的纯洁失去信任。

3.家庭教育的影响

现实生活中，许多学生的家庭教育趋于功利化。家庭教育是影响大学生思想政治状况的直接因素之一，家庭对大学生个人观念的形成占据了根本性的地位，父母对子女有着最直接的最根本的影响。一些学生家庭教育也趋向实惠型、功利化，作父母的都希望子女走最短的路就可以到达成功的彼岸而“有出息”。当子女向父母谈及远大理想时，一些父母往往告诫子女“要现实”、“讲实惠”，要打破那“不切实际的梦想”。父母教育的潜移默化，子女们的耳濡目染，久而久之，子女们便不再做那“不切实际的梦”而变得十分现实和实惠，也学会了做事情前先考虑对自己有多少好处，就是追求入党也带着浓厚的功利色彩，至少也要“公私兼顾”，这种家庭教育思想多多少少会对入党者的思想和动机造成误导。

三、意见和建议

（一）自觉升华个人素质和能力

针对入党动机、理论修养、党员形象等问题，学生自身应该采取多种措施加以改善。当你上交入党申请书的那一刻开始，你就应该准备好严格以党员的标准要求自我不断上进。

首先自身要对党有深入的了解。了解党的性质、党的最高理想和最终目标、党的宗旨等基本知识。阅读一些党的相关书籍，对党形成一个较为全面系统的认识。对党组织的正确理解与对之的接受是树立正确的入党动机的前提，也是自身成为一名优秀党员的前提。

其次，向优秀党员学习也是极其重要的。我们可以看到身边的优秀党员往往能保持党的先进性，具有较高的理论知识水平，有着非常丰富的阅历。他们在知识方面能给我们极大的榜样作用，我们应该向他们学习。

此外，要学会思考和感悟。通过自觉地理论学习和榜样的学习，学生还要学会深入思考和感悟，思考党、国家的命运和自己的命运；人生的价值是满足个人欲望，不断索取中实现，还是在服务奉献中闪光？从而不断升华自己的思想认识和境界，逐步发现入党的更高层次的目的，入党不是为了个人，而是为了全心全意为人民服务，为建设有中国特色的社会主义，实现中华民族伟大复兴。

（二）考察侧重综合素质，筛选方式多样化

针对学院以及同学对待单一以学习成绩的排名这一衡量标准的态度，我们可以看出单单成绩优秀已不足以证明被发展对象的先进性。因此，我们建议，筛选方式需要多样化。一些学校的综合素质排名其实很能反映一个同学的综合水平，综合测评中有品德测评、智育测评、文体测评和能力测评四项，分别占有相应的比重。学习成绩不再是唯一标准，而且其他三项也起着相当重要的作用。再结合班级推选，组织挑选等多种筛选方式，才能够为党组织发展优秀的学生入党奠定扎实基础。

（三）创新考察方式，确保工作质量

正如上文所述，像“自学、上党课、看电影、听报告”等以固定形式开展的党性教育方法和以谈话和写思想报告为内容的监督方法，已经一定程度上脱离了实际发展党员的要求。就像思想汇报这个方面来说，抄袭搬用网上或者书上内容的行为不在少数，所以应当创新考查方式，比如，我们可以多增加一些实际的工作考察，派大家体验为人民服务的具体过程，在实际操作过程中接受党组织的检验。在创先争优活动中，一些高校创新考察方式，如支部组织党员、学生代表、班主任等人员参加的“述职”考评会，入党积极分子逐一“述职”考评，把正真各方面优秀的、学生公认度较高的入党积极分子确定为发展对象，以确保党员发展工作得以保质保量地进行。

（四）教育培养工作细化，确保考察全过程

教育培养工作细化，首先是在内容上，根据现在大学生普遍存在的忽视理论学习，尤其是中共党史的学习，完善教育培养的内容体系，做到缺什么补什么，更有针对性；其次在方式方法上，要更多体现入党积极分子和党员学生的参与性和互动性，如开辟网上党校；微党课；党建专栏等，特别是配合重大的一些节庆、纪念活动，支部及培养联系人应积极组织一些主题性学习和实践活动；再次，在时间空间安排上，要做到支部考察与班级考察，校内考察与校外考察，学校考察与家庭考察，平时考察与具体活动过程中考察等紧密结合；总之，在教育培养发展过程中，努力做到目标明确，教育培养内容贴近学生实际，方式方法学生乐于参与、接受和有效，确保全过程考察，与其一同面对一同成长。

【注 释】

①数据来源：中国日报网，2011-07-01.

②韩媒：中国繁荣稳定力量来自共产党[EB/OL].http：//world. people. com. cn/GB4157064.html.

【参考文献】

[1]中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发[2004]16号）[Z].2004-8-26.

[2]黄睿.保证学生党员发展质量的工作机制研究与探索[J].暨南高教研究，2007，（1）.

[3]贺芳.构建高校学生党员发展质量保障机制的探索[J].中国电力教育，2010，（25）.

[4]毛媛媛等.构建新形势下高校学生党员发展质量保障体系[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011，（9）.

[5]毛卓尔.高校学生党员形象的调研与分析——以杭州下沙高教园区为例[J].科教文汇（下旬刊），2012，（03）.

【基金项目】

本文为杭州师范大学2012年思政专项课题“高校学生党员发展质量的创新研究”研究成果（2012SZZX15）

【作者简介】

学生党员发展标准及作用发挥探析 篇12

1发展学生党员的基本标准

1.1思想上的表率学生党员在学生中要体现出先锋模范作用, 就必须有较高的思想境界和强大的心理素质。首先, 在政治立场上, 党支部要注重对学生党员的党性修养培养和思想素质历练, 时刻保持党员先进性。除却常规性地对学生党员的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观等理论学习, 还应积极开展党员会议, 学生党员可以畅论国家大事、畅谈形势政治、畅言党支部工作中的不足与缺陷, 并主动联系向党组织积极靠拢的同学, 寻求共同进步。其次, 根据学生党员要结合当前时代主题和学院的党员发展这一要求, 以形式多样有效的活动为载体, 在同学中发挥其思想政治上的表率作用。比如积极配合班级辅导员、专业班主任和班干部开好每一次班会、组织生活会, 积极带头参加班级组织的各类活动如团日活动、主题班会活动等, 并能够积极为班级、系部、学院乃至社会的发展献言献策。

1.2学习上的标兵学习对于每个学生而言是第一要务, 作为学生党员更亦是如此。学习不够格, 焉能有自信与说服力, 更莫谈发挥先锋作用。

大学生党员在同学中树立起学习上的榜样, 要求学生党员不仅要有明确的学习目的、端正的学习态度, 还要有良好的学习方法、较高的学习效率。在认真学习好本专业知识的基础上, 积极参加专业知识的动手实践, 不断拓宽知识领域的深度和广度, 提高自己的知识素养。学生党员不仅仅只注重专业文化知识的学习, 更主要的是学习能力的锻炼和培养, 怎样将理论应用到实践中去, 怎样更好地适应社会、服务社会, 这才是一个合格党员的价值体现。

这样, 学生党员在不断加强自身文化修养和帮助学习上有困难同学的过程中, 其党员的先锋模范作用得以充分体现, 使学生受到这种良好学习氛围的感染, 共同进步。

1.3工作上的典范学生党员的先进性不仅仅是一种思想境界, 它更是在实践工作中的积极参与即奉献行为。因此, 学生党员无论是否担任班干部、学生会干部、社团干部, 都应该保持工作上的积极主动性, 坚持以满腔热情为同学们全心全意地服务。对于一个班级来说, 可以让优秀学生党员担任班级学生干部或是担任低年级的班级助理等工作, 通过对所负责班级工作的开展, 一方面可以开展优良学风班的创建工作, 同时能够随时了解学生学习、生活、心理等各方面问题, 并主动地向辅导员和班主任反映班级问题, 争取在第一时间解决问题, 落到实处。

学生党员的模范作用要做到坚持集体利益高于个人利益, 热爱学院, 关心集体, 顾全大局, 主动带领周围同学, 共同建设和谐向上的集体。

因此, 一名学生在思想上积极向党组织靠拢的前提下, 必须达到思想上的表率、学习上的标兵和工作中的典范这三个基本要求, 才能符合党员发展的标准。

2学生党员作用发挥的平台

2.1学生常规管理学生管理的主动权应掌握在学生手中, 学生党员应当在其中发挥重要作用。例如学生宿舍管理, 宿舍既是学生生活的重要场所, 也是课堂之外学生成长教育的最主要基地。学生党员的先进性体现:既要求在生活方面要勤俭节约, 更要求在寝室文化上体现出高水准、高素质。学生党员带头树立良好的生活作风必须从小事做起, 从个人生活作风做起, 养成良好生活习惯, 杜绝违纪违规行为。另外, 还有学生的班级事务管理, 团务管理等各方面, 都需要有学生党员参与, 体现党员的模范带头作用和管理能力。

2.2各类学生活动开展各项学生活动中均能看见学生党员的身影, 学生党员在每一项学生活动中不仅仅是组织者, 还是参与者。作为活动的组织者, 保持活动的公平性、公正性、公开性是必不可少, 每一次活动都必须遵守相关原则, 从这点出发树立党员的反腐败意识。积极主动地参与每一项活动, 当然不仅仅是参与活动, 主动负责并深入地了解这项活动, 随后将每项活动调研、总结、上报给主办单位老师。在整个过程中, 每个环节都在锻炼党员们的协调组织能力, 每个细节都会体现出他们的付出和成长。

2.3专业学习与技能竞赛学生党员不仅仅在学习生活上起到带头作用, 更要在专业技能, 专业实践方面做到好的表率。每个专业都有自己的专业特色和专业竞赛, 尤其是工科系部。支部建设中应当把专业特长发挥纳入进去, 党建与专业学习想结合, 开展活动和思想教育时应着重强调专业知识和技能, 鼓励学生强化专业知识, 多参加专业竞赛, 理论与实践相结合, 在这个平台上打造就业技能过硬的学生党员。

2.4社会实践志愿服务是每一位大学生必须经历的实践活动, 在每一项活动中都不缺乏学生党员的身影。我们坚信, 每一位学生党员就是一面旗帜, 为周围的每一个同学树立着光辉的形象;每一位学生党员就是一面镜子, 散发的是学生党员人性的光辉。志愿服务是一项长期坚持的服务实践活动, 能很好地做到服务他人、服务社会, 并锤炼自身。学生党员参与志愿服务活动, 就是再以实际行动为同学服务、为校园服务、为人民服务、为社会服务[2]。

3党建工作的认识和思考

党支部一直强调在政治、思想、觉悟、事件上要发挥先锋模范带头先进性作用, 但是也要认识到党建工作中存在的问题。近年来高校扩招, 学生党员的数量显著增加, 伴随着的是学生党员整体素质的下降, 这也是对党建工作的全新考验。目前党建工作的培养教育呈现出前重后轻、虎头蛇尾及全过程性问题。思想政治教育虽不缺乏, 但学习效率不高、党性修养效率不高、活动形式过于单一, 不够活泼。当然或多或少存在着学生党员入党动机不纯, 存在功利主义、唯心主义, 入党后对自身缺乏要求, 虽有党员身份, 但是没有党员应有的素质。作为国家思想政治文化建设高地的大学校园, 其自身的和谐无疑将为和谐社会的建设起到重大的推动作用。学生党员是学生的中坚, 在大学生群体中有较高的威信, 建设和谐校园必须注重发挥学生党员这一重要抓手的作用, 积极发挥他们的先锋模范作用。

如何更有效地对学生党员进行先进性教育?如何发挥学生党员的先进性作用?如何更多体现出党员在学生中的先进性地位?如何提高党员对自我的先进性意识?如何发掘出学生党员在新时代中反映的先进性方面?这“五个如何”是新时期我们党支部和党员面临的考验。党支部根据具体实际, 持续加强理论学习, 提升党性修养, 这些工作是必须持续坚持, 不能否定的[3]。结合实际总结以及对外部考查, 笔者对党支部建设提出以下的几点思考:

(1) 党支部开展工作必须严格按照组织要求, 程序规范, 公平公正。尤其在学生党员发展中应杜绝“关系户”, 真正做到“成熟一个, 发展一个”, 不受党建考核的指标化数字影响。 (2) 支部党员管理制度应考虑人性化, 过往的党员教育过分强调刚硬的制度, 现在应该在民主的基础上, 充分发挥支部成员的创造性、团队合作能力和主观能动性。 (3) 学生党支部的教育功能不仅仅体现在大学生思想政治教育上, 也应加强人性的培养, 培养学生党员懂得感恩, 学会回报母校和社会。同时, 学生党建应多样化, 与专业学习、团建、就业等等学生管理的各个方面相结合, 综合提升党员素质。

摘要：大学生党支部是中国共产党在高校中最基层的组织。确立学生党员发展标准, 明晰学生党员作用发挥意义重大。本文分析了党员在各个方面应当起到的模范带头作用, 在学生管理中的党员作用发挥平台以及支部建设等方面提供了意见和建议。

关键词：学生党员,支部建设,党员教育

参考文献

[1]吴茂钦.创新大学生党支部建设[J].赤峰学院学报 (汉文哲学社会科学版) , 2011.12.

[2]李军, 吴敏.以社会实践为载体促进大学生学习型党组织建设[J].科教文汇, 2011.5.