监狱企业安全文化建设

监狱企业安全文化建设（共3篇）

监狱企业安全文化建设 篇1

1 项目概况和需求分析

某矿务局始建于上世纪50年代, 属国有大型露天煤矿, 同时也是监狱与工厂混合一体的大型企业。其地理位置位于市郊, 点多面广, 人员构成复杂。矿区视频监控系统是提高矿务局安防、技防水平的重要工具, 它对于监督劳改人员的改造、防范矿区内突发事件的发生能起到不可替代的作用。此方案采用最新的视频监控技术, 依托监狱系统现有的数据网络或为监控系统新建高带宽网络, 对监控图像进行网络传送, 以达到信息共享、远程监控和管理的目的。同时加强矿区安全防卫, 更好地为生产经营服务。

矿区监控系统主要功能有:

(1) 对矿区的出入口的物流、车流、人流进行记录和监控。

(2) 对突发事件进行录像, 便于事后查询和取证, 提高安保部门处置突发事件的能力。

(3) 对要害部位实施实时图像分析、处理和录像, 使突发事件具备实时性报警功能, 提高系统的智能性。

(4) 提升矿区监控系统的集成度、智能化和网络化程度, 将报警、对讲等功能与智能监控系统有机结合。

(5) 信息共享, 将监控信息的管理并入监狱管理部门统一的办公平台中, 充分实现信息共享、远程调度, 提高管理效率。

设计采用国内、外先进设备, 力求充分发挥所选设备的功能, 做到相互联动, 成为统一的整体。所选监控设备应具有良好的环境适应能力, 防爆、防尘、防水, 对温度和湿度、电磁场以及建筑物的震动等的适应能力强, 具有红外线夜视功能等。

2 建设目标及整体框架

以创新科技带动信息化建设, 以信息化推动执法规范化建设, 建设集视频监控、智能自动报警、监督管理, 远程调度指挥为一体的多层次、全方位、立体化的数字化安全防范系统和应急指挥系统, 有效提高监控管理水平和应急指挥能力, 创建部级现代化文明监狱, 努力实现“科技强警”的发展目标。系统整体框架如图1。

3 系统设计方案

3.1 设计原则和要求

系统建设应与公安信息化 (金盾工程) 总体规划相适应, 同时遵循先进性、实用性、开放性、集成性和可扩展性、标准化和模块化、安全性和可靠性、服务性和便利性、可维护性、经济性原则。具体设计要求为:

采用分布式设计, 设两级控制中心, 方便管理, 提高效率;对重要区域和部位采用冗余备份存贮方式, 防止灾难损坏或人为破坏造成的数据丢失;采用全数字监控组网方式, 保证视频数据的高保真传输和存储, 实现远程传输、查询、调看, 并留有与管理信息系统的接口;具有先进的智能监控系统, 部署于矿区的重点部位、区域如物资贮存要点和武器库等进行智能布控, 及时触发报警事件, 将安防从事后追溯变为事前预警。

3.2 系统设计指标

摄像机水平清晰度不低于480线;图像回放质量按不低于DVD画质;图像灰度等级不低于8级;系统各路视频信号, 在监示器的输入端电平值应为1Vpp土0.1;系统在低照度使用时, 监视画面应达到可用图像, 其系统信噪比不得低于25d B;系统各部分信噪比指标分配应为:摄像机>48d B、传输部分>42d B、监视部分>38d B;其余指标均符合国家及行业相关标准和业主的具体要求;系统的显示及录像画面中可附加日期、时间、摄像机编号、摄像机部位等信息。

3.3 设计方案

3.3.1 系统结构

(1) 前端监控点:前端监控点包括各大队、值班室外、出入口、生活生产区、重要路段等场所。选配固定/云台/日夜型摄像机, 选配高效节能灯、红外线等辅助照明设备。监舍特定场所需考虑监控摄像头的隐蔽性和安全性, 摄像头的安装需合理布置, 不留死角。

(2) 下属单位 (分控) 监控中心:下属单位 (分控) 中心, 负责前端监控场所的实时监看和录像资料的存储、回放, 实现本地和局监控中心监视、存储和控制等功能。重点部位经局中心智能图像分析控制系统进行设防, 可将现场报警联动、报警相关的音视频信息进行编码传送, 还可将报警信息同步回送。配备监视器墙、分控键盘、实现对接入信号的实时监看、监听和预警, 可查询历史录像、报警信息等。

(3) 矿务局监控指挥中心:矿务局控指挥中心负责整个监控系统所有监控网络设备的统一配置、维护、监控和处理突发事件的紧急调度、指挥功能。配置智能监控报警管理服务器、智能图像分析终端、IPSUN集中存储主机及磁盘阵列、流媒体服务器、远程视频解码器、视频管理服务器、大屏幕液晶显示屏及网络电话主机。对整个系统的接入用户进行权限设置和接入验证;对前端设备工作状态进行巡检;对网络负荷进行管理;显示监控网点上传的压缩数据;核实远程智能视频报警信号后采取相关措施;对各个监控网点实施实时监控, 按照需要远程调看录像资料, 并可以将重要录像资料转存、备份;

3.3.2 系统结构图

系统划分为前端视频布点部分、分控中心系统、卡点无线网络传输部分、防雷系统、网络传输及布线系统、指挥中心系统、智能视频监控系统、数字存储及视频管理平台系统等8个系统进行建设。

3.4 系统设计的优点和特点

(1) 操作简单, 便于使用。维护运行成本低。

(2) 安全性好:以光纤网络为主要传输手段。

(3) 具有先进的智能图像分析系统, 能充分提高重点部位监控功能的安全性、实时性和有效性。

(4) 实时监控图像清晰程度高:能达到Full D1 (720×576) 分辨率, 图像清晰流畅, 接近DVD图像质量。

(5) 系统架构能力强:采用分层设计理念, 管理服务器仅转发控制指令。视频、音频数据通过高效IP专网传输, 降低了管理服务器工作压力, 提高可靠性。现可接入200路视频图像并可扩展。

(6) 系统权限管理简单化:可实现全网监控设备的统一管理, 可按用户组赋予不同的使用权限。

(7) 可管理可维护能力优:设备出现故障之后, 系统能够自动告警, 可迅速定位故障点, 可在中心集中配置前端设备, 从而实现高效运行与维护。

(8) 图像共享能力好:通过流媒体转发服务器完成视频信息转发工作, 不会造成前端设备的性能瓶颈, 可实现1路实时视频图像同时供16个用户访问。

(9) 业务集成能力强:整合报警系统、语音传输系统, 实现前端报警与监控中心的视音频信息的联动;一遇报警, 在监控中心会发出声光报警, 并切换至相应视频报警画面, 做到主动预防与处理。

(10) 高可靠视频图像存储和高效历史数据调阅方便:采用IP SAN进行网络实时集中存储, 支持各种RAID技术, 能进行数据的容灾备份。支持硬盘热备和在线维护, 保证硬盘损坏时不会丢失数据;可快速查询历史数据。

(11) 存储虚拟化管理简单化:通过DM数据管理服务器可对部署在IP SAN的存储设备和空间进行全局统一管理, 从而满足不同存储质量及容量的客户需求。

监狱企业安全文化建设 篇2

企业文化“落地”是一个“认识→实践→再认识→再实践”的不断反复的过程。也可以说是一个“知→信→行”不断反复的提升过程。其中，“落地”的主体是文化战略系统与文化管理系统，“落地”的主体工程是战略落实与管理落实。

由于监狱企业的特殊性，在企业文化推行过程中，常遇到文化“落地”难的问题。这里的“落地”是一个形象的说法，是“落实”的替代词，“落实”即是落到实处，发挥实用，见到实效。

一、“落地”的背景分析

（一）监狱企业文化“文本”系统已经建立，但还处于“纸上文化”或“本本文化”阶段，下一步如何推进，企业产生了新的困惑。如何发挥企业文化应有的导向力、凝聚力、激励力、约束力、影响力，许多生产监区和业务部门束手无策，甚至产生怀疑。在这种背景下，企业文化“落地”就需要解决如何从“纸上”落到“用上”。

（二）表面看来，企业文化传播已经十分到位，但如何从氛围营造专向内在的文化认同、文化实践，企业产生了困惑。许多生产监区看起来“很有文化”，工厂墙壁处处有企业文化的印迹，但是大多数管理警察和罪犯只把这些当做装饰，称这种现象为“作秀”。如何把“作秀”变为“做实”，解决企业文化“内化于心，外化于行，显化于物，量化于效”的问题，也是企业文化“落地”需要解决的问题。

（三）在宣传、培训、活动等方面已经开展了一些工作，但是监区的经营管理效益没有明显改善，没有见到预期的效果。此为企业文化“落地”诉求产生的背景之三。不少监狱企业的文化培训和宣传看起来有声有色，但并没有进入制度流程、绩效考评等企业核心系统，限制了企业文化的发挥。如何让企业文化进制度、进流程、进部门、进岗位，这是企业文化“落地”要解决的核心问题。

（四）生产监区未真正树立起文化管理理念，一方面是经验论，认为搞再多文化都是无用，监狱企业不如社会企业机制顺畅、运作灵活，应该老老实实按狱内经验搞生产、保安全。另一方面，由于政策变化，警察的经济激励机制被取消以及绩效考核缺位，监狱工作重心调整，监区领导、普通警察对生产工作及相关文化建设的重视程度下滑。

二、“落地”的路径误区 误区1.高层→中层→基层

事实上，企业文化“落地”，这里的“地”不是空间上低于较低位臵的“基层”，而是相对于理念和价值观而言的制度和行为。陷入这个误区，就会导致在制定落实措施时把目标聚焦到基层一线警察身上，而实际上，“落地”的核心是高层和中层。理想的状况是企业文化在各层级、各部门、各岗位均严格按照“知、信、行”统一模式来践行文化要求。

误区2.理念→行为→形象

这种误解，可能导致企业将理念、行为、形象机械地割裂开来。文化“落地”不可能是一个分步骤的过程，理念的提升、行为的改进、形象的展现是同步进行的。因此，“落地”举措应同时在理念、行为与形象这三个方面多管齐下。

误区3.制度→流程→执行

制度和流程中的文化因素有多少，直接关系到企业的“文治”程度。文化管理的优势在于它具有经验管理和科学管理不具备的柔性，即文治超越人治和法治，能更好地为企业生产管理服务。

三、“落地”的方法

企业文化“落地”的方法没有一成不变的，也没有四海皆准的，关键是要与工作实际相吻合。

（一）文化传播：用故事推进文化落地。

文化传播是文化落地的一个环节，如何高效传播文化？“理念故事化，故事理念化”是一个常用的方法。然而，众所周知，监狱企业文化故事普遍存在征稿难的问题：一是难在缺少愿意主动写的人；二是难在写出的故事质量低，直接利用率不高。如何解决以上问题？其一是要突破以通讯员写稿为主的瓶颈，想办法发动、激励会干的人来写。其二是要突破为写故事而写故事的瓶颈。想办法把写故事与警察的职业成长结合起来，还要注意挖掘个体警察的系列故事，反映该警察的职业成长轨迹。其三是要突破监狱年度表彰以及先进名单与故事主人公名单不兼容的瓶颈。想办法为监狱企业培养一批“干得好+说得好+写得好”复合型人才，因为这样的人才是“独善其身+兼善他人”的人才，可以发挥更大的影响力。

（二）团队建设：培训环节把好文化“落地”关。“道不同，不相为谋。”培养警察的文化认同，既是打造志同道合的警察队伍，也是监狱企业文化从系统设计到全员执行的一个必经环节。因此，在培训开发环节，将企业文化内容作为警察培训的重点内容之一，并且根据警察层级和岗位不同，有针对性的进行文化培训。各业务部门的“一把手”即是兼职企业文化培训师。在业务考核评价方面，也要将文化内容纳入考核范围。比如对一名监区长的考核，必须涉及本人的价值观与企业价值观的匹配度，以及监区警察的文化践行度。

（三）搭平台，建渠道，定制度：只为文化“落地”。每年举行“劳动竞赛、生产现场管理能手，星级流水线评比”等活动，大力推动管理文化落地。创新项目管理平台，通过大力开展QC小组活动和成果发表，加大创新奖励力度，提高管理创新的效率和效果。通过内部网络平台，加强对创新的宣传倡导，营造浓厚氛围。通过领带干部的示范作用对警察产生心理的暗示，增加领导干部与普通警察的互动。

监狱企业安全文化建设 篇3

一、监狱企业生产管理系统建设的相关问题综述

(一)监狱企业的正确定性

和一般的社会营利性企业相比,监狱企业具有一定的特殊性,它最重要的是为监狱内的人员提供一个劳动岗位,使他们养成热爱劳动、接受改造的良好习惯,从而在出狱之后可以尽快的适应社会生活。但是,监狱企业同时也具有一般企业的共性,尽量提高生产经营经济效益。通过以上分析,我们可以看出监狱企业不仅承担了改造罪犯的神圣使命,同时还需要承担生产经营的风险。

(二)监狱企业的现状分析

在监狱内部设置企业的初衷是好的,但是通过长期的实践发现,监企合一容易导致监狱职能出现错位的现象,影响监狱执法的公正性,对依法治国政策的贯彻产生不利的影响。另外,对于监狱企业来说,也容易导致管理不善,生产效率长期处于低下的状态,这严重违背了市场经济发展的规律,下面就针对监狱企业的现状进行详细的阐述。

首先,监狱企业存在产业布局不合理的状况,并且产业结构比较单一,生产经营的现代化水平偏低。其次,监狱企业的经济结构比较粗放、扁平,没有形成统一的发展规划,企业内部的管理制度也不够健全,管理模式落后,缺乏自主权,创新的能力比较差。最后,存在与市场存在脱节的情况,劳动生产的效率以及经济效益水平偏低。

二、ERP系统在监狱企业生产管理系统建设中的应用分析

随着科学技术的不断发展和进步,市场竞争的环境日益激烈,客户以及市场需要也发生了很大的变化,这就对企业生产管理的技术提出了更高的要求。目前国内应用较多的系统为MRP系统,也就是物资需求计划,其核心思想就是按需生产,但是这种系统在应用中会出现各种问题,如数据更新的速度慢于市场发展、生产计划不够准确等,而将ERP系统引入企业的生产管理系统当中有利于实现各种有效资源的优化整合,提高企业的经济效益,对于监狱企业来说同样如此,将ERP系统有效的应用在监狱企业的生产管理当中意义重大。

将ERP系统应用在监狱企业生产管理系统的建设中最重要的目的就是实现ERP系统上层策略和下层的有效整合,这就要求企业一定要加强对生产管理过程的控制,并利用各种有效的管理手段实现企业各种信息的上下传递,保证企业生产经营顺利进行。对于ERP系统在企业生产管理系统中的应用本文提出了以下调度方案,如图1所示。

如图1 所示,本文对ERP系统在监狱企业生产管理系统中应用进行了设计,形成了一个比较完备的系统,在具体的应用中还需要注意如下方面的问题:第一,监狱企业的相关部门在制定月生产计划时要参考企业的生产合同,然后进行简单的平衡制定。第二,根据各个月份生产任务和生产计划进度完成的实际情况制定有效的管理策略,对整个生产管理系统的功能进行逐步完善。第三,加强对物流管理和库存设备的建设。相对于一般的企业来说,监狱企业多从事来料加工业,从而就省去原料采购的环节,当厂方将原料运入之后,相关的负责人要认真进行验收和监管,并选择综合素质较高的犯人对仓库进行管理,做好货物的清点和保管工作,防止和减少货物的浪费。另外,还应该加强库存设备的建设,提高货物储存的质量,防止发生安全事故。

另外,监狱企业要想提高生产管理系统的管理水平,提升企业的生产能力,还需要进行集约化的管理,实现各业务之间的无缝对接,对各个生产阶段产生的数据和信息进行高效的分析和处理,从而最大限度的发挥出企业生产管理系统的效能。监狱企业需要加强对订单的管理,根据实际的情况制定生产计划,并做好统筹管理,树立产品质量意识,提高劳动生产效率,从而获得更大的经济效益。在生产的过程中,各个部门都要主动配合上级部门,为了保证各个部门都完成生产任务,需要实行生产责任制度,保证按期交货。同时,监狱企业还需要在ERP生产管理系统的指导下对企业的生产机制进行创新,不断优化产业结构,实行抱团经营,将监狱企业做强做大。

三、结束语

总而言之,对于监狱企业来说,加强对生产经营的管理,提高生产效率意义重大,有利于促使监狱企业获得更好的发展,充分履行自己的社会责任,而想要实现这一目标就一定要将ERP系统应用在企业生产管理系统建设的应用当中,对企业的生产经营实行全面一体化的管理,只有这样才能提高企业的经济效益,促使监狱企业获得更好的发展,并进一步推动监狱体制改革进程的深化。

摘要：伴随着经济、政治体制改革的不断深入和发展,监狱的体制改革也进入重要阶段,发展监狱企业是深化监狱体制改革的重要手段,也是深化国有资产改革的重要手段。将ERP系统应用在监狱企业生产管理系统建设当中有利于提高监狱企业的生产管理能力,扭转现阶段监狱企业生产效益低下的局面。本文将针对ERP系统在监狱企业生产管理系统建设中应用的问题进行研究,提出一些粗浅的看法,希望可以发挥一定的现实意义。

关键词：ERP系统,监狱企业,生产管理系统,应用研究

参考文献

[1]刘全.基于用友ERP-U8.72的生产管理系统[J].计算机光盘软件与应用,2013,(22):125,127

[2]赵义权.面向ERP的钢铁企业生产管理系统的研究与应用[J].科技创新与应用,2013,(4):246