改善设施

改善设施（通用7篇）

改善设施 篇1

本刊讯:峪泉镇嘉峪关村在2007年的新农村建设试点中, 在省委新农村建设领导小组办公室的正确领导下, 紧紧围绕“生产发展, 生活宽裕, 乡风文明, 村容整洁, 管理民主”的二十字方针, 进一步提高认识, 强化工作, 加快产业培育, 改善基础设施, 使省列示范村的各项建设取得了一定成效。

提高认识, 进一步明确建设总体思路。通过对该村地处城郊地理优势和产业的深入分析, 将全村的经济发展思路确定为“二、三产业强村, 劳务经济富农, 基础设施建设亮村”。重点发挥四个方面的优势, 抓好新农村建设。一是发挥村子离市区较近, 交通便利的优势, 大力鼓励村民发展运输业等非农产业。二是发挥嘉峪关关城和悬壁长城两个旅游景区坐落于村域之内的优势, 大力发展旅游服务业和餐饮业, 将旅游业培育成为全村经济发展亮点。三是发挥村子毗邻酒钢、嘉北工业园区的优势, 大力发展全村劳务经济。四是发挥村子地处镇政府所在地的优势, 依托新镇区建设, 加快基础设施建设步伐, 着力改善村容村貌。为今后全村整体发展指明了方向, 为新农村建设提供了坚强保证。

强化基础, 不断改善全村基础设施。一是为解决困扰全村多年的人畜饮水问题, 争取省列农村人畜饮水项目资金86.05万元, 对全村人畜饮水13.07公里供水管道工程进行了改造, 目前工程已全部完工, 组组户户自来水畅通。进一步改善了全村的用水条件, 受到群众的欢迎。二是为进一步改善村组道路交通条件, 今年投资300余万元对全村道路进行重新罩面, 总计改造里程10.58公里, 现均已完工, 进一步改善了嘉峪关村的道路条件。三是为了鼓励群众发展规模养殖, 在镇政府的大力支持下, 去年嘉峪关村申请资金25万元新建集中养殖小区一个, 养殖小区设计建设面积6万平方米, 进行了科学规划, 共分为肉牛、肉羊、生猪集中养殖区和管理区三部分, 配备齐全的上下水、供电和防疫消毒设施。今年上半年, 先后完成了小区一期建设任务和绿化工作, 投资40万元建成养殖温棚2栋, 已初步具备养殖条件。经过镇政府的积极动员, 目前已有23户养殖户入园发展养殖业, 开局良好。

突出特色, 加快培育全村优势产业。推动新农村建设, 关键是发展经济, 嘉峪关村委会立足本村地少, 土地贫瘠的现实条件, 积极转变工作思路, 提出发展精品特色产业的思路, 不断推动全村经济加快发展。一是提升科技, 不断调整种植业结构。嘉峪关村发展农业不利条件是耕地面积少、土层薄、水资源缺乏, 为了深挖现有耕地潜力, 提高农业效益, 在镇农业技术推广站的帮助下, 嘉峪关村不断优化农作物种植品种, 全村传统粮食种植面积逐年减少, 优质大葱、洋葱种植面积逐年增加, 今年全村经济作物种植面积占耕地面积一半以上, 除洋葱效益受市场影响不够理想外, 其他经济作物均效益良好。二是加强扶持, 不断提高养殖业发展水平。今年, 全村不断强化科技在养殖业发展中的拉动作用, 运用科技手段, 提高养殖业品种改良率, 试验推广新品种, 先后引进以蓝孔雀、鹌鹑、小香猪、黄粉虫等为代表的精品、特色养殖业, 取得了良好的经济效益。去年全村最大的养殖企业鸿翔蓝孔雀养殖场投资2800万元新建孔雀繁育基地, 现已完成一期工程的施工, 新建养殖温棚11栋, 放养孔雀3000只, 使全场孔雀达到10000只的规模, 经济效益良好。三是进一步狠抓劳务输出, 增加农民收入。充分利用地处市郊、嘉北工业园区和关城文化旅游景区的有利条件, 进一步加强引导, 鼓励农民在景区、园区和酒钢厂区务工和创业, 经过努力, 现已形成以旅游纪念品销售、驮马队和农家乐餐饮为代表的旅游产业, 目前, 全村共有餐饮娱乐经营户31户, 年收入235万元。同时, 村委会还利用村域靠近嘉北工业园区的区位优势, 大力发展劳务经济, 鼓励农民在农闲时外出务工, 目前全村有550人长年在工厂务工, 平均每户一人以上, 年收入500万元以上, 极大的推动了全村经济快速发展。

围绕新镇区, 强化项目带动作用。作为新农村的重点建设区域, 市委、市政府高度重视基础项目建设, 新农村新区建设取得长足进步。一是开工建设55套小康住宅, 目前, 共有45套完成二层主体建设, 10套完成二层浇顶。二是完成了新区主干道和绿化工程, 共栽植各类树木1460棵, 7100延长米。三是加强镇属单位搬迁工作。因该村地处镇政府所在地, 市上将新区开发与小城镇建设结合起来。镇政府办公楼搬迁主体工程已完工, 同时投资98万元完成了993平方米的镇派出所和土管所办公楼建设。

美化环境, 着力创建美丽新农村。为进一步改善农村环境, 今年在镇政府的帮助下, 嘉峪关村筹集资金, 集中对3个组居民点124户农户住宅进行集中整治, 工程主要包括对现有农户住宅庭院的前门墙统一进行贴砖粉刷, 设置文化宣传栏, 在墙顶铺设琉璃瓦, 对大门进行统一设计和改造, 重新整修路面, 共铺埋道牙石2公里, 同时对院落进行了规整, 疏通了后路。在工程设计中, 充分考虑嘉峪关村地处关城脚下的独特位置, 将历史人文特色融入其中, 形成仿古一条街的形式, 工程现在已全部完工。同时, 今年全村还开展了形式多样的环境卫生整治活动, 先后开展卫生集中整治活动4次, 通过进一步加大宣传, 提高了群众环境认识, 引导群众养成良好的卫生意识, 积极做好家庭环境卫生和门前屋后的垃圾清理工作, 使村容村貌得到进一步改善。

促进和谐, 全面建设新农村。去年, 村委会将“乡风文明”作为新农村建设的重点工作来抓, 筹资10万元, 对3个组文化活动室进行了整修, 为村民开展丰富多彩的文化活动提供了场所, 新建占地5000平方米的篮球场一处, 进一步改善了全村文化活动基础设施。村委会还组织群众在“三八”妇女节、“五一”劳动节和“十一”国庆节等节假日, 开展形式多样的文化演出活动, 积极宣传传统美德, 使群众受到教育, 受到了群众的欢迎, 进一步促进了农村精神文明建设。

改善设施 篇2

区政府：

区城管局自2009年5月成立以来，内强素质，外树形象，在狠抓队伍建设的同时，大力开展城市秩序、环境卫生、无证违章等方面的管理工作，取得了有目共睹的成绩。但随着城市管理工作的不断深入，随着我区城市管理水平的逐步提高，特别是随着区政府2010年关于“提升城市管理水平”总体要求的提出，对城管局的工作也相应作出了较高的要求。根据城管局当前的实际情况，结合“四城同创”工作要求，区政府还需从加强城市管理执法队伍硬件建设、提高城市管理工作效率出发，逐步加大资金投入，改善城管装备设施。

一是购置一台30人的中巴车和30人的拆违装备。当前，荆州区城区特别是郢城镇火车站周边和城南大学城周边控违拆违工作任务艰巨，为了避免此项工作与城市秩序管理和环境卫生管理相互间的失衡，必须整合30人的队伍，添置一台中巴车，配齐装备，集中管理，统一调度，专事控违拆违。

二是购置清运车辆，更新环卫设施。我区一些区域特别是老城区的一些背街小巷的环卫基础设施残缺不全，历史欠账较多，环卫清扫清运也还停留在人扫板车拉的阶段，现在的清运工具与我市争创的国家级卫生城、国家级园林城、省级文明城、省级环保模范城要求极不

相称，更新换代迫在眉睫。

三是更新4台执法车辆，并要求区政府将所有行政执法用车的全部费用纳入财政预算。城管局现有车辆11台，除局机关的一台公务用车有正常预算外，其余10台执法车辆均无经费保障，这些车辆因工作性质原因，车辆损耗和燃油消耗很大，因为无钱正常保养、办理牌证、保险年检等，大部分车况和车容车貌很差，车辆状况堪忧，且其中2辆早已超出了使用年限，平时执法中难以保证一人一座，交通安全和社会形象存在很大问题。“四城同创”活动开展以后，该问题必将影响城管局的公众形象，制约工作效率，需从根本上予以解决。

区财税计划建设代表小组代表：

秦祖华谢云圣汤吉科董正标徐帮清王郡罗义 邓德军殷德华

改善设施 篇3

一是“十二五”期间向国家发展改革委争取到了中央预算内资金12190万元，建设了全省31个县的就业和社会保障服务设施。

二是加大对基层就业和社会保障服务设施建设项目的前期工作经费支持力度，正式启动省乡（镇）级就业和社会保障服务设施建设规划编制工作，为“十三五”推动全省基层就业和社会保障服务设施项目建设奠定基础。

三是会同相关部门抓好基层就业和社会保障服务设施项目的实施，要求项目单位按照项目实施进度，制定项目进度计划，明确目标任务，确保各项工作同步推进，采取“倒排工期”、“限时完成”的方法，全力以赴推进项目建设进度。

改善设施 篇4

一、项目立项阶段的内部控制管理

立项作为专项资金计划安排的第一步，其安排的合理性、科学性、实用性，直接决定了专项资金使用的成效。目前杭州市市政改善项目主要由市、区养护部门上报项目名称、改善原因、资金估算，上报计划，市级监管部门组织现场踏勘，确定实施项目，下达专项资金计划。存在的问题主要是：在目前市政改善、养护市场尚未成熟的情况下，暂时无法做到市场的完全放开，依靠由市、区养护部门上报市政设施改善专项资金项目的操作办法，难免会夹带着部门利益进行上报，故对上报项目的合理性、科学性、实用性等方面需要市级监管部门进行严格控制，具体可以从以下几方面进行考虑：一是要提前谋划，合理安排时间。立项工作要有前瞻性，在每年的四季度前就要做好次年改善项目的立项相关前期工作，要做到先后有别、主次有别、轻重有别，结合财力状况，实事求是地根据市政设施管理的要求，会同各市、区养护部门，做好现场摸底调查，做好立项的基础性工作。二是要建立检测评价机制。市级监管部门在日常巡视检查的基础上，要利用专业检测仪器设备，针对性地对市政改善项目进行检测，帮助判断设施的内在状况，为立项提供科学依据。三是完善项目论证制度。对一些复杂的、技术性强的项目，要提前委托设计单位进行多个方案设计，并邀请专家和市民群众参与对方案的评价，充分听取多方意见和建议，确保选择最优方案，同时能够较准确的掌握项目所需资金，避免在项目资金估算上出现重大偏差。

二、监理单位与招投标的内控管理

市政设施改善项目经过立项程序，最终由财政部门下达专项项目资金计划，市政监管部门作为建设方，代表政府部门对改善项目资金进行具体管理。

（一）在对项目监理单位的控制管理中，存在的主要问题是能否选择优秀的前期单位。

监理单位对项目质量的好坏起着重要的作用，部分监理单位存在追求经济效益，监理流于形式，最终造成项目资金使用效率的下降。由于单个市政改善专项项目资金投资额不会很大，整个项目建设周期短，一般可由建设单位直接确定监理单位。如何确定，这是问题的关键，单位应当设立监理单位选择控制制度，着重考虑三方面的问题：一是选择资质高、设备和技术力量强，具有丰富的市政改善项目监理工作实践经验的监理单位;二是针对每个改善项目的特点，必须要求制定一个详细的监理方案，并将方案以附件的形式作为合同的组成部分，必要时可以聘请专家对监理方案进行审查，保证有一个切实可行的监理方案。三是加大对监理单位的现场管理和业绩考核，考核结果作为以后选择专项项目监理单位的重要依据，确保监理单位能充分发挥其专业作用。

（二）在招投标的内控管理方面，需要解决的主要问题是：

避免招到报价虽然很低，但质量无法保证的单位，一次成功的招投标，就是要招到报价合理，质量保证的单位。在这方面，政府部门制定了很多办法，确实起到了积极的作用。但是，也会有符合招标程序，项目完成质量结果却不尽人意的单位中标。从内控管理方面，应当着重考虑两方面的问题，一是投标文件的编制的控制。一定要尽可能的将各项要求编写详尽，能量化的尽量量化处理，减少投标单位对投标文件条款的异议。二是评标过程中控制。评标可以说是整个招标过程的关键环节，直接关系到招标活动的成功与否。首先是评标时间的保证，对于技术复杂、投标单位多的专项项目，一定要安排充分的时间，很难想象专家能在半天之内对多份复杂的标书做出仔细的评审;其次是招标人代表的选定，必须由能够坚持原则、秉公办理又懂专业技术的人参加，因为对项目实际情况的掌握及技术需求往往比抽取的专家更具有优势，对于一些投标单位以异常偏低的价格进行的报价，必须审慎评估其在质量方面的保证，这一点笔者曾以监察身份，亲历了几次招标会，感受颇深。

三、款项支付与财务决算内控管理

（一）款项的支付的管理，是专项资金内控管理的重要一环。

存在的主要问题是财务人员仅仅起到了款项支付的经办员和记账员，未能在此环节有效地实施财务监督与控制。加强专项资金项目在款项支付方面的内控管理，可以从以下两方面进行考虑：

1. 建立完善的专项资金进度款支付审批会签程序。

设计好便于项目付款控制的支付会签单，内容包括项目名称、计划金额、本次需付款及累计付款金额，业务、计划、财务等各部门意见签署等栏目。明确财务人员，办理款项支付时，需要将每一笔付款申请在与合同、招投标文件核对的基础上，重点对会签过程中的各控制要素和会签部门意见进行审核。

2. 设置实用的会计明细科目账。

根据预算会计收付实现制的核算原则，针对市政改善项目小而多的特点，分年度、按照改善项目计划名称设置明细会计科目，对每个项目可能涉及到设计、监理、招标代理、施工等多个结算单位，在财务核算软件中设置成单位项目核算，或者在会计明细账中按“单位加结算内容”的固定的、标准的摘要模式直接进行项目核算，使设置的会计明细核算便于按项目明细、按单位等不同方式查找，提高会计核算的实用性，便于对项目进行会计监督和控制，也为编制竣工财务决算的成本概算分类工作打下基础，大大节省了项目完工后财务决算时的整理时间。

（二）财务决算的内控管理。

专项项目财务决算是对项目投资情况的总结，准确编制财务决算，便于单位和上级主管部门掌握项目资金使用情况，合理编制项目预算，提高项目资金的使用效率具有重大意义;也为财政部门对项目开展绩效评价提供依据。

在财务决算的内控管理过程中，存在的主要问题是财务决算的准确性和及时性。一方面施工单位从自身利益角度出发，存在多报决算的动机;另一方面，为了多接项目，往往忙于施工，决算办理能拖则拖，不配合及时做好决算工作。对此，笔者认为要做好以下两方面的内控管理工作：

1. 制定完善的考核机制，明确财务决算的时间要求，财务决算最终结果与上报额差异率的处理等做出明确的规定，如适当提高尾款支付比例，规定必须完成决算后再行支付等。

2. 要加强对项目的决算审计。从笔者近几年经办的财务决算反映，引入第三方的审计非常有必要。对于项目投资达到规定金额以上的项目，财政部门有强制审计要求，但很多市政改善项目投资项目达不到强制审计投资标准，这时可以引入社会审计。社会审计作为相对独立的第三方，一方面由管理单位直接委托，与施工单位不直接发生关系，很少存在人情世故方面的问题;另一方面，专业审计单位存在明显的人力、技术等方面的优势，可以提高财务决算审核的准确性，促进项目经费的使用效率。最近几年审计结果显示，审计单位在对施工单位上报的决算结果，普遍进行了核减，以很少的审计费用投入，取了明显的成效。

改善设施 篇5

新疆草原是保证我国畜牧业稳定发展的主要区域之一，其发展的好坏直接影响到了新疆当地畜牧业的发展和进步。新疆阿克苏草原是新疆草原的重要组成部分，其是新疆地区畜牧产业发展的重要保证。因此，为了更好的经营和保护草原，加快建设基层草原站有着积极的作用和意义，最近几年，通过基层草原站开展工作，我们的畜牧业取得了可喜的成果，但是我们还应该清楚的认识到基层草原站基础设施在建设过程中还存在较多的问题和不足，需要我们及时的对问题进行分析和研究，找出解决对策，加快改善基层草原站基础设施建设。

一、基层草原站基础设施建设过程中存在的问题和不足分析

1.技术力量薄弱，缺乏专业技术人员

新疆阿克苏草地资源十分丰富，牧草地有超过467万公顷，畜牧业是当地经济发展的重要组成部分。如此大面积的草原覆盖面积，平均到每一个专业技术人员身上就超过了几万公顷，从而造成了阿克苏地区的草原技术服务半径大，服务面积广，其工作任务繁重难度较大。同时对于某一地区的服务人员比较多，但是在基层草原站，专业技术人员较少，多数为临时工。部分基层草原站特别是偏远地区的草原站，自从进入新世纪之后，基本上就没有招收过草原专业的技术人员，在现有的基层草原站中，技术人员老龄化和断层现象十分明显，调入草原站的技术人员多数为非专业的人员，特别是高学历的技术专业人才十分缺乏。这些非专业的技术人员其专业素质较低，专业技术水平达不到要求，即使是从专业院校引进的专业人才，其专业水平也一直停留在专业技术学校的学习的层面，不能有效的适应基层草原站发展的需求，同时，由于在工作过程中不能及时的对其进行教育培训，导致了很多技术人员不能独立完成工作。此外，很多基层草原站和草原监理部门在一起办公，存在一个人身兼数职，工作起来很难做到面面俱到，很多工作开展的效率不高。

2.经费短缺，基础设施建设薄弱

最近几年，国家高度重视三农问题，不断加大对农业的投入力度，农业基础得到了显著的增加和巩固，与此相比国家对畜牧业的投入力度相对较低，长期以来，国家对基层草原站的基础设施和仪器设备等方面的投入力度较小，导致了设备更新换代较慢，仪器简陋，办公条件恶劣等，严重影响了工作的有效开展。新疆大部分的基层草原站没有物质储备库，很少一部分的草原站有储备库，但是因为年久失修而不能满足正常的使用。由于办公条件较差，技术和设备落后，严重影响了基层草原站的服务功能的正常发挥，如果不及时解决，将会对今后的工作造成重大影响。

3.仪器设备简陋，科技支撑能力较差

部分基层草原站现有的检测设备主要是用于草原灾害防治的药物喷雾器等单一的工具，缺乏草原实验监测仪器等设备，绝大多数的草原站没有种子管理设备。虽然现今很多工作人员的工资水平得到了保证，但是很多工作的工作经费比较缺乏，甚至在开展工作过程中需要自己垫付经费。此外，草原信息传输依然依靠是的电话通信、填写报表等方式进行，信息收集能力较低，速度较慢，与当前迅速发展的生态系统的建设存在很大的差异性，导致正常的工作不能发挥其应用的技术支撑作用。

二、加快改善基层草原站基础设施建设的意见

1.加强队伍建设，提高自身的专业能力

首先，加强队伍的思想作风建设，牢固树立为畜牧业服务的现代服务意识，在队伍中树立爱岗敬业，真抓实干，认真工作的思想意识，认真完成上级部门交代的每一项任务；其次，采用公平的招聘方式，公平竞争，积极的吸收大中专院校的专业技术人才，择优录取专业技术人员，缩减非专业技术人员的数量，提高专业技术人员的比例，培养一个年轻积极向上的工作队伍；最后，提升现有工作人员的专业素质，要始终坚实实际、实用和实效的原则，制定完善的人才培训计划，活化人才培训方式，突出培训的重点，强化培训措施。

2.加快基础设施建设，加快改进工作条件

建立一个稳定的草原站服务体系，尤其是建立一级草原站服务体系，是草原牧区工作的组织基础，是牧区稳定发展的客观要求，因此加强基层草原站基础设施建设十分必要和紧迫，各级政府部门要从推进畜牧业现代化进程和全面建成小康社会的高度出发，充分认识到加强基层草原站建设的重要性和必要性，针对基层草原站基础设施建设的薄弱环节入手，制定完善的配套政策和法规，切实加强组织建设，着力改善基层草原基础设施建设条件，将改善基层草原站办公条件，物质储备库以及现代化监测设备等基础设施建设纳入到政府的财政预算中，增加一定量的办公设备，改善基层草原站办公设施缺乏，技术设施陈旧的现状，切实提高基层草原站服务职能的有效发挥。

3.拓宽筹资渠道，增强草原科技服务水平

各级政府部门和上级主管部门要为基层草原站建设加强投入和引导，提供适量的实验用地，配备必要的交通车辆，购置必要仪器设备，可以根据每年的工作量的多少，适当的增加基层草原站办公以及技术推广业务经费，集中做好改善装备条件，保证工作经费一步到位。同时还需要不断的对各类草原建设项目进行整合，专门安排一定的专项资金，加大对草原站建设的政策和资金的扶持力度，同时，基层的草原站还应该根据实际情况，增加技术储备，为进一步的做好科技服务工作创造条件，从多方面争取更多资金，构建信息服务平台，增加自身的科技服务手段，增强草原科技的服务能力，不断提高科技服务的质量和效率。

参考文献

[1]赵培军.乌兰察布市现代农牧业发展探讨[J].现代农业科技.2014（21）

[2]省农业厅厅长张立先与台湾汉特集团董事长座谈[J].福建农业.2014（06）

[3]马志锋，李飞鸿.灵台县畜牧业生产销售情况调查[J].甘肃畜牧兽医.2014（08）

[4]王天斌，马君峰.对酒泉市肃州区大力发展肉牛肉羊产业的思考[J].甘肃畜牧兽医.2014（08）

改善设施 篇6

设施规划是把对象系统的位置选择，平面布置，物流分析，物料搬运方式及运输工具的选择等进行具体的规划与设计，从而使各生产要素和子系统按照工业工程的要求得到合理的配置和布局，组成高效率的生产集成系统。这是工业工程实现系统整体优化，提高系统整体效益的关键环节，是生产系统与设计的主要内容。

绵阳市HF机械制造有限公司生产车间内设施布置过去主要是根据工程师个人经验作布置，有较大的主观性，缺乏定性和定量的科学分析;其设施布局存在一定的问题。本课题针对原设施布置，找出工作单位布局不合理现象，提出优化布置方案，针对装配车间，结合软件仿真结果，提出更加详细的布置方法和方案。

1 基于SLP的车间布置改善

1.1 生产及布局现状

首先，根据实际情况划分作业单位代码表(表1)，然后画出生产车间物流图(图1)，可以看出HF机械制造有限公司的原始生产情况及布局情况。

1.2 物流分析

1.2.1 产品产量确定

该企业从事汽车上配件液压挺柱的开发生产，产品涉及多个系列。由于是订单型生产企业，所以各个时段产量都不确定，通过多次调研，用历史生产资料的数据归纳统计，结合ABC分类法和“二八原则”，得出以下方案(表2，表3)。

1.2.2 计算物流强度

该厂按产品布局，物流路线相对单一，按照实际情况，以箱为当量物流量，统计出各作业单位间的物流强度，以从至表表示(表4)。

采用每月运输次数从至表来量化流动数据，可以更清楚的看出每对设施之间相互影响的程度和范围，也更利于进行物流强度的评估。

该厂主要的搬运工具是手推车，此推车一般情况下一车可以推5箱物品，因此，可以得到作业单位间每月物料搬运车每月运输次数从至表(表5)。

将上面从至表统计，得到物流强度汇总表，然后按照由大到小的顺序绘制物流强度分析表，根据物流强度分布划分物流强度等级。作业单位对的物流强度等级，应按物流路线比例或承担的物流量比例来确定。针对液压挺柱的工艺过程图，参考距离距阵和物流强度等级划分标准，按由大到小的顺序绘制物流强度分析表(表6)。

1.2.3 物流相关图

根据以上分析，绘制作业单位间的物流相关图(图2)。

1.3 非物流分析

在设施布置中，各设施间除了通过物流联系外，还有人际，工作事务等其他活动，都存在着人和工作的联系。

作业相互密切程度，没有具体的数据进行量化，只能通过多次在车间调研，跟踪产品，然后与总工程师，各车间主任和一线员工讨论得出。为得出合理的关系评价，在调研过程中，采用了逐个面谈法和开会讨论法，从管理层到一线员工都参与了进来，最后经过主管领导审查通过了才使用于本文。

在作业单位相互关系评价中，采用“密切程度”代码(closeness code)来反映不同单位之间的不同关系。“密切程度”代码如表7所示。此外，还要用一种理由代码来说明达到此种密切程度的理由(表8)。

有了以上的代码后，还应制定出一套“基准相互关系表”(表9)，使其他作业单位之间的相互关系，可以通过对照基准相互关系表来确定。

确定了各作业单位相互关系密切程度后，利用与物流相关图相同的表格形式，建立作业单位非物流相关图(图3，图4)。

1.4 综合相互关系分析

HF机械制造有限公司车间里作业单位物流相互关系与非物流相互关系不一致，为了确定综合关系密切程度，就需要将两表合并。合并过程如下:

1)选择加权值:对于液压挺柱来说，物流因素(m)稍大于非物流因素(n)的影响。所以，取加权值m∶n=2∶1。

2)量化程度等级:量化物流强度等级和非物流的密切程度划等级。通常这些量化的数值取为A=4,E=3,I=2,O=1,U=0,X=-1。

3)计算量化后的作业单位相互关系:设任意两个作业单位分别为Ai和Aj，它们的物流强度相互关系等级为MRij，非物流的相互关系密切程度等级为NRij，所以作业单位Ai和Aj间的综合相互关系密切程度CRij为CRij=m MRij+n NRij。

4)综合关系等级划分。

CRij是一个数值，要建立起符号化的作业单位综合相互关系表，也需要将CRij划分成一定的等级才能建立起符号化的作业单位综合相互关系表。为与前面保持一致，该等级划分也同样为A,E,I,O,U,X，各级间CRij值逐步递减。

按照上述方法统计计算后，得到作业单位综合关系图(图4)。

1.5 位置相关图

根据作业单位综合相互关系分析，得到改进方案如图5，图6。

2 装配车间建模仿真

由于SLP方法有一定的局限性，所以需要找到一种新的技术来弥补它的局限从而完善对绵阳市HF机械制造有限责任公司的布局设计，这种技术就是计算机仿真技术，本文采用Flexsim软件进行仿真。

2.1 仿真步骤

经探讨绵阳市HF机械制造有限公司车间布局改善所要涉及的系统是一个典型的离散事件系统。离散事件仿真的基本思想为:确定仿真目标、系统调研、建立系统模型、确定仿真算法、建立仿真模型、运行仿真模型、仿真结果分析、仿真结果输出。

在上述思想的指导下，采用如下具体方法进行建模和仿真过程:1)对原有数据和资料(P,Q,R,S,T和作业单位)进行收集和分析;2)对系统做物流分析(如工艺流程，物流路径，和物流量计算等);3)运用Flexsim软件设计各作业单位(机器设备，暂存区，办公区等)的三维模型，主是利用对象建模;4)根据第二步的结果对每一个对象利用属性框设置特定参数，使其与实际系统相符;5)对设计模型进行编译，如编译不成功，则修改参数或模型，直至编译完成;6)进行系统仿真，用平面或透视图进行三维动画效果演示，观察是否存在不合理的地方;7)输出仿真结果报告，便于方案评价和选择。

2.2 建模与仿真

综上所述，该企业最主要的布局问题出现在装配车间，所以，将选择装配车间仿真并进行详细分析。把通过实际考察和分析的结果合理简化，得到装配车间的系统仿真模型(图7)。

仿真界面如图8:

2.3 处理器状态报告

模型建好后，通过编译，按一天8 640 s运行仿真得到如下处理器状态报告(图9～图11)。

3 综合分析

3.1 整体布置方案选择

从仿真结果可以看出，在这个综合性强的装配车间，它的瓶颈的确出在清洗区这一部分，这与SLP分析的结果是一致的。所以在整体的布局改动上，本车间需要将清洗区和精磨区调整位置，使清洗区离二车间，一车间的相对距离较远，从时间上减小了到货速率。并且因为精磨区中，每台机床后面都有一个小的暂存区，其容量完全够暂时存放待精磨产品，所以，可以将清洗区与精磨区中间的原来做为待精磨产品暂存的区域全部改设为清洗暂存区，相当于多增加了2～3个清洗暂存，其储存量正好与生产产量相符。

在上述改善后，该方案在物流效率与方便性，空间、设备利用率、辅助服务部门的综合效率、工作环境与舒适度、管理的方便性、布置方案的可扩展性和环境保护等其他相关因素上，都达到了让人满意的程度。

优化布置图见图12。

3.2 装配车间设施布置改善

除了上述分析的整体布局有问题外，车间内东西摆放很乱，通过调研，需作很大的改进。

针对装配车间的具体问题，首先详细测出了车间内每一个物品、油桶、实验台等的长度、宽度、高度。装配车间的设施布局主要存在以下几点缺陷:1)物品摆放杂乱无章;2)同一原料或半成品放于多个存储点;3)同一生产设施所需要的物料由多个存储点供应;4)物流路线繁多且有迂回交叉，运送路线不合理;5)更衣室、储物柜设置重复。

针对上述问题，首先用六大提问技术即5W1H技术提问，找出改善方法。即:What—改善什么布局?Where—在哪里改善?When—什么时候开始改善?Who—谁来实施和监督改善?Why—为什么要这样重新规划?How—怎样去改变原有设施?当进行程序分析时，对每一处有问题的布局都进行一一询问，找出合理的方法。在进行新的车间设施布局的时候，主要是灵活运用工业工程中一项重要的工具，即“ECRS”四大原则:1)取消(elminate)，取消为改善的最佳效果，这是不需投资的一种改进，是改进的最高原则。比如将车间中一些不必要的桌子和油漆桶撤掉，这样能够使环境更宽敞同时更利于打扫。2)合并(combine)，比如将此车间的多个储物柜和更衣室合并成一个，这是完全合理的，对于这一个不太大的车间，员工也不多并且每人每天换衣换物的时间也不多，每一分区都设置更衣室是完全没有必要的。3)重排(rearrange)，经过取消、合并后，可再根据“何人、何处、何时”三提问进行重排，使其能有最佳的顺序、除去重复、办事有序。比如将中部和右部的更衣室都放到清洗区最左边的更衣室来，因为这里这个最大，其容量完全够整个车间员工使用。4)简化(simple)，经过取消、合并、重排后的必要工作，就可考虑能否采用最简单的方法及设备，以节省人力、时间及费用。

4 总结

本文通过分析产品产量及设备布局的现状，运用SLP方法对绵阳市HF机械制造有限公司生产车间布局进行定性与定量相结合的研究，并结合装配车间的实际物流情况，用Flexsim软件对该车间进行建模仿真得出该企业的新的设施布局方案。

参考文献

[1]朱耀祥,朱立强.设施规划与物流[M].北京:机械工业出版社,2004:87-88.

[2]张晓萍主编.物流系统仿真原理与应用[M].北京:中国物资出版社,2005:11-24.

[3]蔡启明,张庆,庄品.基础工业工程[M].北京:科学出版社.2005.

[4]William B.Flexsim Simulation Enviroment[D].Information and Software Technology,2005.

[5]Sunderesh Heragu.Facilities Design[M].Boston:PWS Publish-ing Company,1997.

[6]Law A M,Kelton W D.Simulation Modeling and Analysis[M].Beijing:Tsinghua University Press,2000.

改善设施 篇7

一、上海市三甲医院现状交通

目前, 上海中心城共有34家三级甲等医院。其中, 分布在内环以内有24家医院, 内中环间6家医院, 中外环间有4家医院。其优质的医疗资源, 使本市三甲医院具有吸引力强、集中度高、人流特别密集的特点。

通过对32家三甲医院的调研, 可以明显地发现三甲医院内部停车和上下客点等交通配套设施配置普遍不足, 既有停车泊位的设置绝大部分不能满足规范配置要求, 更无法满足医院职工和就医车辆的实际停车需求。周边道路受车辆乱停乱放、临时上下客混乱等影响, 拥堵情况较为明显。如肿瘤医院门口, 东安路北向南3条机动车道加1条非机动车道, 现状停车占据2条车道、临时上下客占据1条非机动车车道, 可供社会车辆正常行驶的仅有1条车道, 造成了东安路的长时间拥堵。总体来看, 本市三甲医院周边交通拥堵存在以下几方面的主要问题。

1. 停车难

据医院内部停车场实际运行情况分析, 全市三甲医院普遍存在内部车位不足的情况, 停车矛盾较大, 外来车辆在医院门口排队或沿街停放的现象较为普遍, 对医院周边道路交通的影响较为明显 (图1) 。

如华山医院根据标准需配建停车位294个, 实际仅156个, 约为配建标准的一半, 而医院职工的自驾车就达350辆, 另有求医探访人员等的停车, 医院停车位根本难以满足需求。通过对32家三甲医院的调研, 目前有26家医院存在此类情况, 占比约为81%。

2. 落客难

其主要表现为出租车、社会机动车上下客等问题。医院往往缺少内外衔接的出租车候客泊位和机动车临时上下客点, 车辆只能在医院门口沿街上下客, 对周边道路交通的影响也较为明显 (图2) 。目前, 32家三甲医院中有23家存在此类情况, 占比约为72%。针对这一问题, 黄浦区市政管理部门联合瑞金医院, 通过拆除瑞金二路沿街临时用房, 设置了机动车临时上下客点和出租车候客泊位。这些设施投入使用后, 车辆上下客混乱的局面大为改善, 瑞金二路的交通拥堵明显缓解。

3. 管理难

三甲医院老弱病患集中出行, 在交通管理上必须突显人性化的一面, 但也给交通管理带来了更大的难度。另一方面, 在不断完善交通配套设施的同时, 还需要进一步整合各方面的管理资源, 形成交通管理、市政设施和医院多方联动, 避免管理盲区和盲点。

二、改善目标和原则

按照“更加注重以人为本”的社会建设和管理要求, 将改善民生作为三甲医院周边交通改善的根本出发点和落脚点, 以创建便民——市民出行便捷, 畅通——干道交通更畅通, 安全——交通出行更安全, 有序——人车交通更有序的交通环境为目标。同时, 以3个“结合”为原则, 即远近结合、内外结合、工程性措施和管理性措施相结合, 为市民就医问药提供便捷的交通服务保障, 从而提高市民生活质量和满意度, 彰显上海国际大都市的城市面貌, 促进社会和谐发展。

三、改善方案

1. 完善公共交通及其配套设施

在梳理医院周边轨道交通和公交线路布置情况的基础上, 根据道路条件和实际需求, 设置港湾式公交站点, 增强公共交通服务能力。同时, 要完善与医院相关的轨道交通站点无障碍设施设置、轨道交通站点和公交站点附近人行道及人行过街设施等, 为公共交通使用者提供便利。

2. 增加停车供给

目前, 本市三甲医院停车需求与停车供给之间的矛盾较为突出, 缓解这一矛盾主要从以下5个方面考虑。一是开展三甲医院交通配套设施专项检查工作, 对改变原有规划设计中配套交通设施用途的, 应予以恢复。二是对医院内部和周边的停车供给进行挖潜, 医院内部要充分利用空地, 增设地面、立体或地下等多种形式停车泊位, 同时利用医院周边支路设置部分地面停车泊位, 或利用医院周边旧区改造土地的收储阶段设置临时停车场, 增加区域停车供给。三是优化推广错时停车政策, 充分利用医院周边公建和小区停车设施, 解决相对固定的医院职工停车问题, 而将医院内部停车泊位尽最大可能提供给病患家属。四是加紧修订和编制包括三甲医院在内的大型公共服务设施交通配套规划设计标准和规范, 近期首先完成原2006年《建筑工程设计及停车库 (场) 设置标准》的修编, 在原来配建指标的基础上适当提高医院的停车配建指标, 满足就医、探视、职工等各类停车需求。医院改建时, 根据总体规模须按新规范要求配建停车泊位。五是建立以三甲医院为中心的区域性停车诱导系统, 中心城区内大多数三甲医院与附近办公楼、商业用房、居住区等设施互相依附分布, 可以利用他们之间停车需求及停车时差的分布, 发挥区域整体停车效益, 引导车辆利用周边设施暂停车辆, 减少车辆沿街停放的现象。以胸科医院为例, 可在淮海西路—虹桥路路口、淮海西路—安顺路路口、安顺路—定西路路口设置3处动态停车诱导标牌, 引导车辆到周边的中山万博国际中心、红坊、凯利大厦等公建设施停放。

3. 加强交通组织

进一步加强医院周边交通组织, 加快道路及配套设施建设。一方面考虑拆除侵入红线的建筑, 结合医院人流和车流编制交通组织, 设置专用机动车临时上下客和出租车候客的泊位, 减少对道路交通的影响。以胸科医院为例, 可部分拆除淮海西路侵入红线的建筑, 向南局部拓宽淮海西路, 增设临时上下客区域和出租车候客点, 解决医院周边落客难的问题, 降低对淮海西路的交通影响。拓宽范围为医院西侧小区出入口至东侧小区出入口, 长207米范围内, 结合新建医院大门位置, 在其西侧增设港湾式临时上下客点1处、东侧增设港湾式出租车候客点1处, 可同时供4辆出租车候客。另外一方面, 可结合道路建设规划和计划, 逐步完善医院周边路网, 并扩大路网容量, 缓解医院周边道路交通压力。

4. 相关配套政策