招标实务（精选4篇）
招标实务 篇1
笔者做为某大型集团内部采购单位的法律顾问, 因集团有一些海外业务需要从国内采购大量物资, 根据相关法律规定和集团内部规定, 集团采购货物需要采取招标方式进行, 所以笔者参与了大量的招标工作。在招标过程中, 经历过许多由于招标设计不当, 投标不科学、不正确, 而给招、投标双方带来麻烦的情况。本文即是从完全实务的角度谈一下招标中需注意的一些基本事项。
1 关于交货期
1.1 对项目货物整体交货期的合理设计
对于有大量招标采购货物的项目, 由其是对货物将运往海外的项目, 准确安排货物整体的交货期是非常重要的。因为项目的不同、工程进度的不同, 对货物所需要的采购先后时间也有较大的差别。
例如公司在海外某国的炼厂项目, 因为建设炼厂是一个综合性的工程, 比一般的工程项目都更需要建设层次, 否则对炼厂以后的安全将产生很大的隐患, 所以基础工作必须要顺利。我们的思路是首先采购桥架、电缆等基础设备, 只有这些前期基础设备安装完成, 后期工作才可能顺利进行。这时侯我们在招标安排上就应该首先采购此类前期基础设备, 然后再按建设顺序采购其他货物。
如果货物交货期不合理, 采购顺序安排不当, 电缆没有检验合格就上其他的工作, 等在安装电缆的时候就需要将以前的工作从新进行, 则将造成极大的浪费。而且交货期不合理还可能导致需要先安装的货物没有到现场, 从而导致现场工作停滞;而需要后使用的货物却先到了现场, 这样不仅造成了这些后用货物流失了质保期, 而且这些货物可能占用很大的存贮空间并需要相应增加管理人员, 从而导致许多费用的浪费。
所以我们在设计招标采购的时候, 一定要从宏观上对交货期做出科学合理的安排, 这不仅能避免浪费、省事省力, 也更是项目得以顺利进行的必须。
1.2 以上是我们在采购货物时候宏观合理
安排货物交货期的重要性, 下面将重点谈一下招标时对现场急需货物交货期的需要从哪方面来考虑
在项目进行的过程中, 经常会发生现场因突发状况或其他无法预料的原因, 对某些货物有比较急的采购需求。这时候我们在设计招标书的时候就应该明确说明此批采购货物交货期的重要性, 并明确其占评标较大的比重。我们在评标的时候, 对交货期的长短也一定要给予较大的参考, 并特别注意, 对于交货期比较差的投标方一定不能让其中标, 无论其价钱多么诱人。
例如, 我们在招标时就发生过采购现场开工急需的催化剂, 没有这些催化剂我们就无法预期开工。所以我们在招标时侯明确的提出了此批催化剂交货期所占的评标比重很大, 但没有向投标方说明如果逾期交货将产生怎样严重的后果。有一个投标方为了能中标, 将提交的交货期短于其实际可以交货的期限。而此投标方中标后并没有能按期交货, 虽然其承担了较多的逾期交货违约金, 但对我们更不利的是对现场工作整体规划产生非常不好的影响。所以在采购类似货物时, 一定要提醒参加投标的投标方交货期的重要性, 要求投标方一定严谨考虑后再写进投标书中, 否则可能对各方利益产生非常不好的影响。至此以后我们得出的经验就是, 对于特别重要的时候, 对招标方多少次反复的提示都不过分。
2 关于报价
2.1 报价有效期过短
因各种原因导致开标日即为报价有效期截止日, 在发出中标通知前投标有效期已过。如果此厂家中标, 则很可能出现加价行为, 或更改投标信息, 导致后续谈判具体合同的不方便。
所以在招标文件中一定明示, 报价最短有效期, 否则投标文件为废标。则能最大限度的避免报价过短的情况。有些货物如原材料, 价格随市场变化比较快, 很难做出一个很长的报价有效期, 这时候应该将报价时间尽量接近开标时间, 并且对所有投标厂家规定统一的报价有效期, 要求厂家根据对市场判断自行做出报价决定。
2.2 报价明显过低
有的时候某投标方报价明显比其他投标者低很多, 这时候我们不能轻易庆幸此低报价, 而要保质警惕。有可能是投标方报价时出现错误, 或其货物并不是原装的甚至是劣货, 这都可能导致报价过低, 这时我们一定要查清其中的原因, 并要求对方再次确认并提供的报价。否则事后其中标后才发现报价中另有隐情, 投标保证金可能也弥补不了发生的损失。
2.3 报价所含的事项
外贸货物与内贸货物很大的区别就是货物是否需要商检, 许多投标文件对商检费都没有提及, 可能因为没有意识到或觉得当然包括在总价内或其他各种原因, 但在开标时候一定要求对商检费进行确认否则如果投标方利润过低, 有可能在商检费上有争议。虽然商检金额较低, 一般为货物的千分之几, 但如果投标文件没有写明报价中包含商检费, 则签订合同时候中标方很可能不承担此部分费用, 此时对合同谈判会带来不便。我们就遇到过类似情况虽然最终对方承担了货物的商检费, 但是增加了很多不必要的麻烦。相同道理, 对货物的包装费、杂运费等实际要求投标方承担的费用, 一定要求投标方在报价中明确包含, 以免给后续工作带来不便。
3 关于企业资质
出口货物具有另一个特点是:对许多货物的出口, 法律强制性规定出口商一定要具有相应的出口资质。我们在实务中也发现, 对资源类货物和含硫酸、盐酸等危险品货物出口的时候, 国家对企业出口资质一定会有相应的要求, 并且企业获得出口资质十分困难, 只有规模较大的企业才可能获得相应资质。所以我们在招标的时候一定要求投标方提交相应的资质证明, 并做确认其资质真伪, 以避免投标方中标后没有相应资质或提交假资质, 致使货物无法出口从而对现场施工产生影响。如果此批货物为现场急需货物, 没有多余时间另行采购, 逾期向现场交货, 可能导致非常严重的后果。所以在招标过程中一定要求投标方提交相关资质证明, 并加重对无相应资质或提交假资质的处罚。
4 关于物资要求
4.1 招标过程中对于采购物资要根据实际需要予以区别
(1) 价格制胜。多数要采购货物的质量要求并不是特别严格, 因为货物制造技术含量并不高、各投标方货物质量基本相同。对此种货物采购时候, 价格因素就成为决定性的, 基本上为价低者中标, 以节约资金。
(2) 技术制胜。对于有些比较特别的货物, 其制造的技术含量对制造商要求很高, 且被用在非常重要的事项上, 对生产影响非常大。如果货物不符合要求, 不仅对整个设备会造成损失, 而且可能会对整个工作进展带来影响, 更严重的可能会导致现场出现安全事故, 对使用者的损失非常大。所以采购此类精密部件, 要对供货商经历、行业口碑, 制造货物的质量在评标时候考虑的权重比例提高, 而货物价格等其他要求相对为次要考虑, 毕竟安全生产是至关重要的。如果此类货物的制造商可能有问题, 则不论投标报价多低也一定不能让其中标, 否则后患无穷。我们曾经采购某些阀门就属此种情况, 因为这些阀门技术含量比较高, 虽然国内制造商有几千家, 但质量过硬适合项目的数量并不多, 有几项技术含量很高的阀门国内能制造且质量有保证的更少。阀门对炼厂开工、生产影响非常大, 如果质量有问题, 甚至只有些许小瑕疵, 都可能导致炼厂的巨大安全隐患和经济损失, 所以对此类货物采购, 质量保证就至关重要。所以在招标时一定要充分考虑到采购货物是否有此类技术含量高的产品, 并尽量在合同中对因质量问题产生的违约责任予以严格的设定。
(3) 交货期制胜。当采购现场急需货物的时候, 在货物质量可以满足现场需要的情况下, 可以将投标价格做次要考虑, 而首要考虑的是投标的交货期。其他考虑见本文第一部分。
4.2 是否需要技术服务
货物是否需要技术服务, 在招标的时候就要予以考虑, 并要求投标者在投标文件上做出响应。当然, 不可能在招标书发放或投标时对所有货物是否需要技术服务做出准确判断, 我们在招标的时候也遇到过此种情况, 考虑到货物需要技术服务的可能行比较小, 就没有要求投标方在投标书中对技术服务予以明确报价。后来现场需要技术服务, 再与中标方谈服务价格的时候非常被动。所以在招标时候一定充分考虑到货物是否需要技术服务, 只要是可能需要, 就一定要求投标方明确报价, 并依据实际情况将其作为综合评分中的一项。
我们还遇到这样的情况, 供货商无法自己提供技术服务人员, 技术服务需要由第三方提供。但是签订合同的时候双方未将此项做特别关注, 而在签订技术服务协议的时候, 中标方希望我方与第三方签订服务协议。基于合同设计等多方面考虑, 我方当然不能与第三方签订服务协议, 导致技术服务推进缓慢, 造成了没必要的时间损失。所以, 从投标到签订合同的过程中, 应要求投标方明确技术服务内容, 并将其详细的写进投标书或与中标方的合同中。
5 结语
招标投标法等法律、法规对招标过程作了细致的规定, 有许多的强制性规定, 招标过程中需要注意的事项非常多, 我们招标方不仅要避免违反法律强制性规定, 更要在招标实务中掌握技巧, 使项目顺利进行。以上是笔者对参加招标过程中发生或容易出问题的事项做一下简单的总结, 希望对读者工作有所帮助。
摘要：招标投标法等法律、法规对招标过程作了细致的规定, 有许多的强制性规定, 招标过程中需要注意的事项非常多, 我们招标方不仅要避免违反法律强制性规定, 更要在招标实务中掌握技巧, 使项目顺利进行。
关键词：招标实务,交货期,报价,企业资质,物资要求
招标实务 篇2
单项选择题（共50道 每题1分）
1．采购分为购买、租赁、委托、雇用、交换等方式。这种划分方式的标准是（）。
A．支付对价的方式B．选择交易主体的方式 C．采购主体 D．标的物的属性
2．在工程建设项目招标过程中，招标程序和招标投标双方的权利、义务受（）约束。
A．《招标投标法》和《政府采购法》B．《招标投标法》和招标文件
C．《合同法》和投标文件 D．招标文件和投标文件
3．关于招标投标，下列说法不正确的是（）。
A．招标投标是一种有序地竞争交易方式B．招标投标是规范选择交易主体的法律程序
C．招标投标是规范订立合同的过程 D．招标投标是以最低的价格采购最好的标的4．某项目招标文件中公布了评标办法，未公布评标细则。该做法（）。
A．有利于评标委员会在开标后结合投标情况完善评标细则B．违反招标投标的公开原则
C．适合于技术复杂项目的招标 D．有效避免投标人对应评标细则编制投标文件，应当推广
5．公开招标是以公告的方式邀请符合资格条件的法人或其他组织参加投标，其投标人是（）。
A．特定的 B．不特定的 C．购买招标文件时确定的 D．资格预审后确定的6．某电站建设项目选择3台单机容量为35千瓦的大型燃气轮发电机组，但招标人无法精确拟定其技术规格参数与要求。为此招标人可以采用（）方法采购。
A．电子招标B．两阶段招标 C．框架协议招标 D．国际邀请招标
7．下列开标程序中，存在问题的是（）。
A．宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、评标委员会等有关人员，并宣布开标纪律
B．招标人根据招标文件约定，在开标前依次验证投标人授权代表的授权委托书和有效身份证件 C．投标人代表检查确认投标文件的密封情况 D．公布投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交时间，并按预定宣布开标次序
8．评标委员会评标工作不应该包括（）。
A．详细评审B．评标任务分工 C．制定评标细则 D．编写评标报告
9．以下关于工程招投标争议叙述不正确的是（）。
A．表达和解决招标文件争议、招标过程争议、中标结果争议的方式有协商、调解、仲裁或诉讼B．招标人和招标代理机构是处理异议的主体
C．各级招标投标行政监督部门是处理投诉的主体 D．投标人的异议要在规定时间内提出
10．招标人评价投标人能够调动的剩余施工资源和能力，主要依据投标人的（）。
A．企业财务状况B．企业施工人员和设备规模C．以往完成施工业绩规模与目前已经承接的施工项目规模 D．企业资质等级与施工业绩规模
11．某市政府基建办公室负责筹建办公楼，在该办公楼施工招标的过程中，投标人对招标文件中的评标标准与该基建办公室发生了争议，该争议属于（）。
A．行政争议B．民事争议C．法律争议D．合同争议
12．招标采购专业技术人员职业水平分为（）两个级别。
A．助理招标师和招标师B．招标师和高级招标师
C．初级招标师和高级招标师 D．一级招标师和二级招标师
13．下列单位中，负责实施招标师登记服务制度，建立招标师信用档案的是（）。
A．中国招标投标协会B．人力资源和社会保障部
C．住房与城乡建设部 D．国家发展改革委
14．下列行政处理措施中，属于行政处分的是（）。
A．撤职B．罚款 C．没收违法所得 D．吊销营业执照
15．某企业通过招标采购方式，将设备的拆解、运输、重新安装、调试工作交给一家专业公司承担。从采购标的物的属性和国内规定分析，此次采购属于（）。
A．设备采购B．服务采购 C．单一来源采购 D．工程采购/ 6
16．某市拟采用财政性资金建设一条高速环城道路，但无相应的项目管理机构和专业人员，则该项目最适宜采用的工程建设承包方式为（）。
A．施工总承包B．设计+施工（D+B）C．公私合作（PPP）D．工厂设备与设计+施工（P &D+B）
17．卖方负责将货物办理出关后，在指定的地点交付给买方指定的承运人照管，这种国际贸易价格术语是（）。
A．CIFB．FCA C．FOB D．DDP
18．货物标准化水平是选择评标方法时需要考虑的重要因素。下列货物采购比较适合采用综合评估法的是（）。
A．货物产品生产技术普及面广，潜在投标人多B．货物标准化程度低，技术通用性、可比性较差 C．货物标准化水平高，技术通用性、可比性强
D．货物产品的技术成熟、可靠性高，生产厂家竞争激烈
19．基础设施特许经营项目融资招标项目定标后的一般程序有：①中标人申请并完成项目公司注册；②中标人与招标人草签项目协议；③完成融资交割；④项目公司提出项目申请报告经政府核准；⑤招标人与项目公司签署包括项目特许经营协议在内的项目协议
A．②→①→③→⑤→④B．①→②→③→④→⑤
C．②→①→④→③→⑤ D．①→②→④→⑤→③
20．下列各设计阶段正确的先后顺序是（）。
A．初步设计、方案设计、技术设计、施工图设计
B．方案设计、初步设计、施工图设计、技术设计
C．方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计
D．技术设计、方案设计、初步设计、施工图设计
21．在下列项目招标中，招标人通常给有效投标的未中标人一定投标补偿费用的是（）。
A．土建施工项目招标B．工程设计项目招标C．工程监理项目招标D．工程货物项目招标
22．关于工程监理单位与项目业主的关系，下列说法中正确的是（）。
A．监理单位与项目业主是平等的合同主体，是委托人与受托人的关系
B．监理单位是项目业主在工程现场的派驻机构，接受项目业主的指令
C．监理单位不是项目业主的代理人 D．监理单位是代表政府监督项目业主与承包人行为
23．下列不属于代理型建造管理（CM）特点的是（）。
A．项目业主委托的CM项目经理是项目业主的咨询顾问
B．CM经理的报酬一般采用固定酬金加管理费 C．可缩短工程建设项目从规划设计到竣工的周期 D．CM项目经理对项目的投资、工期、质量承担全部责任和风险
24．资格后审是在开标后由（）对投标人资格进行的审查。
A．资格审查委员会B．评标委员会C．招标人D．招标代理机构
25．某工程项目采用有限数量制进行资格预审，规定通过资格预审的申请人为7个，而符合资格条件的投标人为8个。资格审查委员会可以采取的正确做法为（）。
A．从符合资格条件的8个投标人中随机确定7个通过资格预审
B．从符合资格条件的8个投标人中随机淘汰1个，未被淘汰的7个通过资格预审
C．对符合资格条件的8个投标人进行综合评分，按照得分由高至低确定7个通过资格预审
D．确定符合资格条件的8个投标人全部通过资格预审
26．组成联合体后，联合体成员还可（）。
A．以自己的名义对同一标段投标B．以自己的名义对同一标段投标，但需事先征得招标人同意 C．以其他投标人的名义对同一标段投标 D．以自己的名义对其他标段投标
27．招标人评价投标人能够调动的剩余施工资源和能力，主要依据投标人的（）。
A．企业财务状况B．企业施工人员和设备规模 C．以往完成施工业绩规模与目前已经承接的施工项目规模 D．企业资质等级与施工业绩规模
28．国家对涉及人类健康与安全，动植物生命与健康，以及环境保护与公共安全并列入管理目录的产品实行（）制度。
A．强制认证B．安全生产许可 C．安全监察许可D．重要工业产品生产许可证
29．某次铁路钢轨采购开标前5天，招标人发现招标文件技术部分有一项技术指标出现了打印错误，在此情况下，招标人应当（）。
A．严格保密，待评标时告知评委B．在开标时予以宣布
C．立即电话通知所有购买招标文件的潜在投标人，并如期开标
D．立即向所有购买招标文件的潜在投标人发出书面澄清，延期开标
30．投标文件生效时间为（）。
A．投标人发出投标文件的时间B．投标文件递交招标人的时间
C．投标截止时间 D．唱标时间
31．投标有效期的起算日期为（）。
A．投标文件签署之日B．投标人发出投标文件之日
C．投标文件递交招标人之日D．投标截止之日
32．采用综合评估法评标时，中标的条件是（）。
A．最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准
B．满足招标文件实质性要求，经评审的投标价格最低
C．满足招标文件实质性要求，投标价格合理偏低D．投标价格最低
33．某隧道工程施工合同，计划工期900天，由于地质情况复杂，图纸设计深度不到位，宜采用（）合同比较合理。
A．固定总价B．固定单价 C．可调总价D．可调单价
34．《标准施工招标文件》（2007年版）“通用条款”第16.1.1 项中规定了因物价波动引起的合同价格调整公式，该公式中各可调因子的权重值由（）。
A．国家或省、自治区、直辖市价格或统计部门提供B．招标人在招标文件中预先确定
C．投标人在招标文件给定的范围内根据其投标价格构成情况，在投标文件确定
D．招标人和中标人在签订合同时商定
35．某市医院门诊楼房空调设备招标，分为空调主机、末端、水泵、阀门等标包，每个标包各有4-7家投标人，因同种设备在功能、品牌档次、产地上的差异，报价相差很大，招标过程中为保证能采购到性价比好的产品，招标人采取的下列措施中不正确的是（）。
A．开标前逐个考察各投标单位，考察内容包括厂商规模、生产工艺、管理、业绩等
B．在招标文件的评标办法中适当减少价格分权重 C．在招标文件中对关键的技术要求明确，避免投标人报价时钻空子 D．采用经评审的最低投标价法
36．投标人对机电产品国际招标文件有异议的，应当在（）向主管部门提出。
A．开标日15日之前B．开标日5日之前 C．购买招标文件后7日内D．评标结果公示期内
37．某企业签订外贸进口合同，采用贸易术语为CIF天津港，发货港为德国汉堡，那么该合同的风险转移界限为（）
A．汉堡的船舷B．汉堡的船上 C．天津的船舷 D．天津的船上
38．国际贸易中，CIF价为（）。
A．FOB价*货物投保加成系数B．FOB价+国际运输保险费+关税
C．FOB价+国际运输保险费+国际运费 D．FOB价+关税+增值税
39．机电产品国际招标采用综合评价法评标，具体评标标准如下：设备功率达到80KW得2分，每增加5KW加0.5分。增加不足5KW的按5KW计算加分。最多加到10分。某设备功率为103KW，设备的效率得分为（）分。
A．3.5B．4 C．4.5 D．5
40．工程监理招标文件中，招标人对工程监理单位提出监理服务的实质性要求，明确监理范围、内容、职责及工程质量、造价、进度、安全控制目标要求的是（）。
A．投标人须知B．监理大纲要求 C．工程技术文件D．监理大纲
工程投标函附录一般附于投标函之后，共同构成合同文件的组成部分，主要内容是对投标文件中涉及（）的内容条款进行说明或强调。
A．商务条款偏离B．资格证明材料C．工程量清单D．关键性或实质性
42．施工招标采用资格后审，允许联合体投标。某施工单位组成联合体投标，投标文件中应（）。
A．提交联合体协议书正本B．提交联合体协议书副本
C．提交联合体协议书正本复印件 D．不需要提交联合体协议书
43．某投标人递交了投标文件后，在开标前3分钟得到公司总部通知，应在原投标报价基础上降价8%以提高中标机率。该投标人应采取的做法是（）。
A．在开标前口头通知招标人在原投标报价基础上降价8%
B．按规定书写书面降价声明，并在投标截止时间前递交给招标人
C．在唱标时出示并宣读降价声明 D.开标后将事先书写的降价声明提交给评标委员会
44．工程建设项目施工投标，招标人检查投标文件的密封情况应当在（）。
A．投标人提交投标文件时B．开标时 C．投标截止时间 D．唱标时
45．某企业利用外国政府贷款采用国际招标采购生产线，当投标截止时投标人只有1家，该企业应当（）。
A．延期开标B．重新招标C．于开标当日通过招标网上进行备案申请确认后，进入直接采购程序 D．延长投标有效期
46．某项目开标时发现，一家投标单位的投标担保的银行汇票不是招标文件规定的该单位基本开户银行出具。对于该投标人，招标人应（）。
A．不予唱标B．唱标后宣布废标 C．唱标后交评标委员会处理 D．交行政监督部门处理
47．某次评标，技术分权重40%，价格分权重50%，商务分权重10%，投标人A各项得分如下：技术分为85；价格分为100；商务分为99，则投标人的总得分为（）。
A．93.9B．93.2 C．90 D．85
48．以下情况中，采购人可以采用竞争性谈判方式采购的是（）。
A．当供应商数量有限或采用公开招标方式的成本费用占政府采购项目总价值比例过大而不值得时
B．项目技术复杂，事先不能确定详细规格和具体要求，或事先不能计算出标的价格总额的C．采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目
D．采购项目只有唯一的供应商，发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购
49．政府采购采用竞争性谈判方式的，以下几种谈判小组组成正确的是（）。
A．采购人代表1人，采购代理机构1人，财政部门设立的专家库中随机抽取专家3人
B．采购人代表1人，采购人推荐的专家4人 C．采购人代表1人，财政部门设立的专家库中随机抽取2人 D．采购人推荐的专家5人
50．世界银行贷款项目采用两阶段招标程序，第一阶段评审中不满足技术要求的投标人，招标人应当（）。
A．告知投标人评审不合格，拒绝其参加第二阶段投标
B．告知该投标人评审不合格，但允许其参加第二阶段投标
C．告知该投标人评审不合格的原因，但拒绝参加第二阶段的投标
D．要求其修改技术方案，如同意按要求修改技术方案，则允许其参加第二阶段投标 多项选择题（共20题 每题2分）
1．采购的控制要素主要包括（）。
A．预算控制B．质量控制C．进度控制D．行为控制E．安全控制
2．某市政府拟出让土地使用权，可以采用的出让交易方式是（）。
A．招标B．比选C．谈判 D．询价 E．拍卖
3．下列采购方式中，属于政府采购方式的有（）。
A．公开招标B．议标 C．单一来源采购 D．自营工程 E．竞争性谈判
4．下列属于招标投标特性的有（）。
A．选择性B．时效性 C．规范性 D．一次性 E．技术经济性
5．相对于招标而言，拍卖的主要特点有（）。
A．主要适用于出售标的B．出售给最低出价者 C．多次竞价 D．密封报价
E．价格是选择交易对象的唯一竞争因素
6．下列条件中，属于项目招标必须具备的基本条件有（）。
A．招标人应具备自行招标的条件B．项目所需的资金或者资金来源已经落实
C．招标代理合同已经签订 D．完成法律、法规、规章规定的审批、核准或备案手续E．投标资格审查已经完成7．下列工作中，属于招标师职业范围的有（）。
A．编制招标公告B．编制资格预审文件
C．编制招标项目特殊技术标 D．参与招标项目的合同验收 E．签证确认招标合同价款
8．某招标师在大型国有企业中任采购部经理，其工作中有违法违规行为，视情节轻重可以采取的行政处罚有（）。
A．警告B．罚款 C．没收违法所得 D．撤职 E．记过
9．工程建设的不同阶段具有各自的造价控制目标和形式。一般按建设程序划分为四种目标形式，其中正确的工程造价控制程序是（）。
A．工程项目投资估算控制设计概算B．工程项目设计概算控制施工图预算
C．工程项目施工图预算控制投资估算 D．工程项目结算造价控制竣工决算
E．工程项目施工图预算控制结算造价
10．当其他条件相同时，工程施工招标的标段规模划分较小，可能会（）。
A．增加中小企业投标人数量B．限制大型施工机械的使用效率
C．降低招标人的工程管理难度 D．增加工程承包单位的固定成本，减少标段工程造价竞争下降的空间 E．缩短工程施工工期
11．影响货物采购标包划分的主要因素有（）。
A．法律法规因素B．货物采购管理模式和力量
C．货物功能配套与技术关联D．货物种类与规模E．货物生产供应的地区
12．国家对涉及人类健康安全、动植物生命和健康、以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。强制性产品认证制度主要规定有（）。
A．《强制性产品认证管理规定》B．《强制性产品认证标志管理办法》
C．《实施强制性产品认证的产品目录》 D．《特种设备安全监察条例》
E．《安全生产许可证条例》
13．新建基础设施特许经营项目融资招标，考察投标人资格能力的主要因素有（）。
A．类似项目的融资和营运业绩B．投标人信誉
C．财务实力和融资能力 D．特许经营的专项资质E．项目设计、施工资质
14．各类招标文件肯定包括的内容有（）。
A．投标人须知B．招标公告C．工程量清单 D．主要合同条款 E．评标办法
15．施工招标项目采用工程量清单计价，以下肯定属于投标文件组成内容的有（）。
A．投标函及投标函附录B．施工组织设计C．已标价工程量清单
D．有关资格证明文件 E．联合体协议书
16．某电梯安装工程评标，招标人指定2名代表，又通过某行业协会聘请了2名水利工程师，组建了评标委员会，这个评标委员会存在的问题有（）。
A．评标委员会总人数不符合要求B．招标人代表所占比例超过规定
C．招标人代表的产生方式不符合要求 D．外聘专家的专业不符合要求
E．外聘专家的产生方式不符合要求
17．评标专家应该具有的资格条件有（）。
A．从事相关领域工作满8年并具有中级及中级以上职称或同等专业水平
B．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验
C．能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责 D．身体健康，能够承担评标工作E．熟悉招标文件的有关技术、经济、管理特征和需求
18．评标委员会评标的依据包括（）。
A．招标文件B．招标人在开标后拟定的评标细则
C．招标人对投标人的考察报告 D．投标人在网上公布的信息资料E．法律法规
19．政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，依据《政府采购法》及有关规定，（）工程、货物和服务的行为。
A．使用财政性资金，采购政府集中采购目录以内的B．使用银行贷款，采购限额标准以上的 C．除特殊情形外，应当采购本国的 D．使用国有企业自有资金为主，采购限额规模标准以上的 E．使用财政性资金，采购政府采购限额标准以上的20．世行、亚行贷款项目国内竞争性招标的基本特点主要包括（）。
A．招标文件只能用英文编写B．一般用借款国本国的货币作为投标和支付的货币
C．适用国内优惠待遇政策 D．不允许借款国以外的其他合格成员国投标人参加投标E．除非所有投标价格都实质性超过了费用预算，授予合同之前的价格谈判通常是不允许的单选题答案
1-5ABDBB 6-10BACAC 11-15BBAAD 16-20BBBCC 21-25BADBC
26-30DCADC 31-35DADCD 36-40BACCB 41-45DABAC 46-50CABCD
多选题答案
1ABCD 2AE 3ACE 4CDE 5ACE 6BD 7ABD 8ABC 9ABE 10ABDE
招标实务 篇3
当前单位内部控制与风险管理被越来越多的管理者重视, 但是, 有些单位混淆了审计监督的内涵, 不恰当地安排或邀请内部审计人员承担招标“监督人”、“监标人”, 招标人代表, 如果内部审计定位不准确, 觉得盛情难却没有以理明示、或迫于行政命令很可能无奈地“被”陷入以下三个误区, 尽心尽职, 却是错位、越位不当履职。
误区一:被安排承担代理招标现场的监督人
有些单位安排内部审计人员承担代理招标现场的监督人, 要求监督招标现场开标与过程的合法合规性, 过度放大与超越了内部审计的职责。“误区一”现象, 会产生监督无效。
对招标活动监督的规定来自国家法律法规。根据《招标投标法》第七条规定:招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督, 依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分, 由国务院规定。《招标投标法实施条例》第四条规定:国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作, 对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门, 按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
例如:房屋和市政工程建设工程的招标活动由住房和城乡建设部门实施监督职责。相应各地招投标管理办公室负责监督这类建设工程的招标投标全过程。通常将国家有关主管部门派出到开标现场的行政监督人员简称为监督人, 监督招标的合法性。显然, 在代理招标与自行招标中, 内部审计人员无权代表国家有关部门对招标过程行使行政监督。
误区二:被安排承担代理招标现场的监标人
有些单位安排内部审计人员承担代理招标开标现场的监标人, 要求监督招标现场开标与过程的合法合规性, 超出了内部审计的职责。“误区二”现象, 会造成业务“越位”。
对于“监标人”这一表述, 《招标投标法》及其《招投标实施条例》没有提及。在实践中, 一般指招标项目开标时监督过程、维护评标秩序的专业人员。如果严格寻找监标人身份的法规出处, 在水利部颁发的《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》 (水建管[2002]587号) 中第四十五条规定:开标工作人员至少有主持人、监标人、开标人、唱标人、记录人组成。可以看出, 监标人是与主持人、开标人、唱标人、记录人并列的招标工作人员。
监标人要熟知招标项目情况、招标规定与程序, 维护招标现场纪律与秩序, 保障招标公开、公平、公正进行。实践中, 代理招标时, 监标人一般由招标代理机构负责该项目的项目经理担任。自行招标时, 监标人由招标人负责组织招标的工作人员担任。按照内审准则, 内部审计人员不得负责业务活动的执行。所以, 在代理招标与自行招标中, 内部审计人员不得作为监标人, “越位”开展招标业务工作。
另外, 实务中还有些单位还称监标人为“见证人”, 请内部审计人员承担代理招标过程的“见证人”。根据《招标投标法》第三十六条:开标时, 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。招标人委托的见证机构应为独立于招投标人双方的公证机构。内部审计机构作为招标人的内部机构, 无权承担独立的见证工作。
误区三:被安排承担代理招标的招标人代表
有些单位有时认为招标部门业务较多, 又希望内部审计监督招标情况, 就简单“二合一”安排内部审计人员代表招标人参加代理招标开标现场, 要求其监管委托代理招标过程的合法合规性。显然与内部审计的定位与职责不相符。“误区三”现象, 会造成业务越位。
招标人代表作为招标代理的委托人, 需要在招标过程中履行招标人的权利与义务, 是招标活动的真正组织者。招标人与委托招标代理机构同为招标代理合同的平等双方, 需要在招标项目中共同履行合同。招标人单位的招标业务部门是招标业务的管理机构, 从履行招标管理职能、管理招标代理行为的角度讲, 招标业务部门是招标人代表的恰当角色。
招标代理机构接受招标人委托, 一般承担下列全部或部分工作:代拟招标公告;代拟投标邀请书;代拟资格预审文件;协助招标人评审投标资格预审文件;编制和发出招标文件;编制工程量清单;编制标底;组织投标人踏勘现场、答疑、草拟答疑纪要;协助招标人或受招标人委托依法组建评标委员会;协助招标人或受招标人委托组织开标、评标、定标;编制招标投标情况书面报告;办理招标的备案手续和有关事项的公示手续;代拟合同;约定的其他事项。我们看到, 招标代理的工作为“协助”与“代理”, 真正的招标管理主体还是招标人。
《招标投标法》第三十五条规定:开标由招标人主持, 邀请所有投标人参加。第三十六条:开标时, 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件, 开标时都应当当众予以拆封、宣读。第三十七条:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。这些招标人的法定组织职能显然不能由单位内部审计机构代替招标业务部门去完成。
二、内部审计监督是确认与评价单位内部的业务活动、内部控制与风险管理
(一) 内部审计定位
2013年8月, 新修订的《中国内部审计准则》发布, 自2014年1月1日起施行。本次修订充分反映了内部审计发展的最新理念。其中:《内部审计基本准则》 (第1101号) 第二条规定:本准则所称内部审计, 是一种独立、客观的确认和咨询活动, 它通过运用系统、规范的方法, 审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性, 以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。第五条规定:内部审计的目标、职责和权限等内容应当在组织的内部审计章程中明确规定。第六条规定:内部审计机构和内部审计人员应当保持独立性和客观性, 不得负责被审计单位的业务活动、内部控制和风险管理的决策与执行。
可见内部审计是由单位内部设置的内部审计机构所实施的一种独立、客观的确认和咨询活动。内部审计机构的职责来源于单位管理层的委托, 是单位内部防范风险、强化内部控制的监督与评价机构。
(二) 内部审计依据与权限
单位内部审计要遵守《审计法》、《内部审计基本准则》等行业规定。在工作依据上, 与外部审计最大的不同是:首先要依据单位内部的规章制度、管理流程及部门职责等内部控制程序。内部审计的职权来源于单位管理层的授权。国家招标法规明确了招投标双方主体的权利等, 没有赋予单位内部审计在招投标中监督招标代理机构、监督招标过程合法性的权限与职责。招标代理机构与招标人是平等的合同双方, 没有行政隶属关系, 通过委托代理合同的约定来约束双方行为。单位内部审计机构无权监督招标代理公司与投标方等外部单位的管理行为。
(三) 招标监督职责
单位可以授权内部审计机构对本单位的招标管理情况进行审计监督, 内部审计的职责在单位基本审计制度中明确。既可以开展招标管理的专项审计, 也可以开展招标管理项目的事中审计监督, 这是单位内部的一种内控管理行为。审计监督与评价的职权范围仅限对单位内部的管理部门与行为。招标管理内部监督的客体是单位业务部门的招标管理情况。
单位招标管理的审计监督实质是内部监督。主要是审查内部制度建设、组织实施、文件管理、合同履约管理等。一般为:审查单位内部招投标管理制度与流程的合规性, 审查内部招标制度是否符合国家相关法规, 任何实质违背国家招投标法规的内部制度是无效的;审查单位内部招标管理部门在招标过程中是否按照单位内部管理制度与流程进行招标组织管理;审查单位内部招标管理部门的招标相关文件是否按照内部流程审批、报备以及存档管理;审查单位内部招标管理部门对委托代理机构的招标工作是否按照代理合同进行管理等。通过审查与评价内部招标管理、内部控制及风险管理的适当性和有效性, 敦促进一步规范招标管理、防范管理风险。
三、结束语
内部审计机构是建设单位强化内部控制与风险管理的监督与评价机构。充分发挥内部审计监督职责、及时防范风险是现代企业管理的合理安排。值得注意的是, 根据中央企业全面风险管理指引精神, 业务职能部门是业务风险的第一道防线, 内部审计或风险管理部门是业务风险的第三道防线。要避免因加强风险管理, 或放大内部审计监督职权, 或混淆业务管理职能与审计监督职能的定位。同时, 内部审计机构要强化国家招标法律法规的研究, 在单位进行相关专业的解释, 开展必要的咨询服务, 避免被迫陷于尴尬的三个误区, 不当履职。内部审计机构要按照内部审计准则, 正确定位, 审慎履职, 发挥确认与咨询的职责, 才能真正促进单位不断规范管理, 切实防范风险。
参考文献
[1]中国内部审计协会.中国内部审计准则.2013
招标实务 篇4
B.询价
C.比选
D.竞买
2.下列关于采购的分类中，属于按采购标的物的属性划分的是()。A.公共采购、企业采购、个人采购 B.工程采购、货物采购、服务采购 C.购买、租赁、委托、雇佣、交换 D.招标、询价、比选、磋商、竞买 3.下列关于价廉的理解有误的是()A.应本着经济、节约的原则
B.以合理的采购成本获得所需的工程、货物或服务 C.提高采购资金使用效益 D.不断追求低价
4.在招标投标的特性中，能体现社会市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性的是()。A.竞争性
B.程序性
C.规范性
D.技术经济性
5.招标投标与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价的主要区别体现在()A.竞争性
B.程序性
C.规范性
D.一次性
6.在招标方式和手段中，特别适用于一个招标人下属多个实施主体，采用集中招标统一招标项目的是()。
A.两阶段招标
B.框架协议招标
C.电子招标
D.纸质招标
7.下列关于邀请招标说法错误的是()。A.属于有限竞争性招标 B.充分体现投标竞争公平性 C.投标人不应少于3个
D.适用于因涉及国家安全而无法公开的招标项目 8.下列关于招标投标的基本程序的排列，正确的是()。
①招标准备②组织资格审查③开标、评标、中标④投标预备会⑤现场踏勘⑥组建评标委员会 A.①②④⑤⑥③
B.①②⑤④⑥③
C.①②⑥④⑤③ D.①⑤②④⑥③
9.货物招标在相同条件下，决定中标的主要因素是()A.价格
B.使用功能
C.质量标准
D.技术工艺
10.《政府采购法》规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是()A.质疑
B.异议
C.投诉
D.行政复议
11.根据《政府采购法》规定，投诉人投诉的前置条件是()A.调解
B.协商
C.质疑
D.仲裁
12.下列不属于招标师的职业权利的是()A.自主选择从业单位的权利
B.依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利 C.后续教育的权利 D.维护招标投标秩序的权利
13.下列不属于招标师职业义务的是()A.遵纪守法
B.接受后续教育 C.维护招标投标秩序
D.接受行业监管和自律管理
14.招标师的主要工作是依法开展招标采购活动，但不包括()A.编制招标采购计划
B.编制招标文件和合同文本
C.与中标人进行合同谈判，草签项目协议 D.参与招标采购合同结算和验收
15.下列不属于工程建设项目三个最基本特征的是()A.唯一性
B.系统性
C.要素流动性
D.产品固定性
16.下列不属于设计-施工一体化承包方式的典型模式的是()A.设计+施工
B.设计-招标-施工
C.设计采购建造
D.工厂设备与设计+施工
17.工程建设项目风险按潜在损失形态分类，不包括()A.发包人风险
B.工程财产损失险
C.第三者责任风险
D.人身意外伤害险
18.货物与工程的最大区别在于它的()A.多样性
B.技术性
C.可移动性
D.来源的广泛性
19.能体现货物的通用性、可替换性，备品备件的易得性的是()。A.货物的技术性能
B.货物的质量标准 C.货物的产品标准化水平
D.货物的功能
20.下列不属于从技术层面考虑标段划分的基本因素的是()A.工程技术关联性
B.工程设计关联性 C.工程计量的关联性
D.工作界面的关联性
21.国内贸易通常采用的交货价不包括()A.运费和保险费付至价
B.现场交货价
C.指定目的地车板交货价
D.出厂交货价
22.下列不属于可能对工程实施进度产生影响的因素是()A.工程规模
B.工程预算造价
C.施工的资源投入
D.工程施工工序
23.在工程建设项目管理的控制目标中，能反映工程产品满足使用需求功能特性综合的控制目标为()A.工程质量
B.进度
C.造价
D.安全
24.资格预审时，关于关联公司的业绩使用，下面说法正确的是：()。A.母子公司业绩互相都不能用 B.子公司可以使用母公司的业绩 C.母公司可以使用子公司的业绩 D.母子公司互相都可以用
25.下列不属于资格预审的优点的是()A.建少评审费用
B.缩短评标时间
C.减少评标阶段的工作量
D.缩短招标投标过程
26.资格预审在一般情况下应采用()A.有限数量制
B.审批制
C.随机抽取制
D.合格制
27.资格审查委员会中，招标人的代表不能超过资格审查委员会成员的()
A.1/5 B.1/3 C.2/5 D.2/3 28.资格预审文件/招标文件的获取时间应满足的发售时间不少于()个工作日。A.3 B.5 C.7 D.10 29.下列对工程施工投标人资格的叙述中，错误的是()A.投标人应该具有的企业法人资格和从事相应工程施工的资质
B.以联合体形式参加投标的，由同一专业的单位组成的，应按其最高的资质等级确定联合体投标人的资质等级
C.联合体各方签订共同投标协议，承担单独和连带责任
D.作为联合体一方参加投标，则不得再单独以自己的名义或者参加其他联合体对同一标段投标
30.《标准施工招标资格预审文件》中明确要求，投标资格申请人不得存在的情况不包括()A.为本标段的代建人 B.为本标段的监理单位
C.为本标段前期准备提供设计或咨询服务的设计施工总承包单位 D.为本标段提供招标代理服务的单位
31.招标公告与投标邀请书的大部分内容基本相同，但唯一的区别是投标邀请书无需说明()A.项目名称
B.投标人资格要求
C.投标文件的获取
D.发布公告的媒介
32.在货物采购合同的计价类型中，()是最常见的合同计价类型，由双方基于共同确定的工作范围签订的合同。A.总价合同
B.可调价格合同
C.单价合同
D.成本补偿合同
33.在服务招标文件中，特许经营项目融资招标文件的核心内容是()。A.投标人须知
B.项目协议
C.投标文件格式
D.参考资料
34.招标文件内容组成中，投标人最为关注的核心内容是()A.投标人须知
B.评标办法
C.合同条件及格式
D.工程量清单
35.招标文件中只是为了说明招标投标的程度要求，将来并不构成合同文件的是()A.合同条款
B.投标人须知
C.设计图样
D.技术标准与要求
36.工程投标文件一般的内容组成不包括()A.技术性能参数的详细描述
B.投标函及投标函附录 C.施工组织设计
D.已标价的工程量清单
37.下列选项中，属于货物投标函内容及特点所具有的是()A.投标报价
B.投标有效期
C.标包号和名称
D.达到的质量目标
38.下列选项中，属于工程投标文件、货物投标文件、服务投标文件中共同含有的条款是()A.技术建议书
B.施工组织设计
C.技术性能参数的详细描述
D.投标保证金
39.《工程建设项目施工招标投标办法》规定了投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不超过()元人民币。A.20万元
B.40万元
C.60万元
D.80万元
40.下列选项中，对投标保证金金额的相关内容描述不正确的是()A.投标保证金金额通常有相对比例金额和固定金额两种形式 B.相对比例是以投标总价作为计算基数
C.固定比例是招标文件规定投标人提交统一金额的投标保证金 D.相对比例投标保证金金额与投标报价无关
41.下列选项中，属于投标文件密封的规范中要求投标文件外层封套应写明的是()A.开启时间
B.投标人地址
C.投标人名称
D.投标人邮政编码
42.至投标截止时间提交投标文件的投标人少于()家的，不得开标，招标人应将接收的投标文件原封退回投标人。A.3
B.4 C.5 D.6 43.一般的开标程序是()①宣布开标纪律②确认投标人代表身份③公布在投标截止时间前接收投标文件的情况④开标结束⑤开标记录签字⑥唱标⑦公布标底⑧宣布投标文件开标顺序⑨检查投标文件的密封情况⑩宣布有关人员姓名 A.1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 B.1-2-3-4-5-7-10-6-9 C.1-2-3-10-9-8-7-6-5-4 D.1-2-3-10-9-7-8-6-5-4 44.以下关于开标程序的说法错误的是()A.主持人宣布开标纪律
B.招标人当场宣布投标截止时间前递交的投标文件的投标人名称和时间等信息 C.投标人代表或招标人现场检查投标文件的密封状况 D.招标人设有参考标底的，予以公布，也可以在唱标后公布
45.机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500万美元及以上国际招标项目，所需专家的()以上应从国家级专家库中抽取。A.1/4 B.1/3 C.1/2 D.2/3 46.下列属于评标专家义务的是()。
A.接受专家库组建机构的邀请，成为专家库成员 B.接受招标人依法选聘，担任招标项目评标委员会成员 C.获取相应得评标劳务报酬
D.遇到不得担任招标项目评标委员会成员的情况应当主动回避
47.投标文件的初步评审内容包括形式评审、资格评审、响应性评审。下列属于形式评审的内容是()A.投标内容范围是否符合招标范围和内容，有无实质性偏差 B.投标文件是否承诺招标文件规定的有效期 C.投标报价是否唯一
D.投标文件的技术标准是否响应招标文件要求
48.经过预审的工程施工监理的投标文件一般分为技术标、商务标两部分，其中技术标主要包括()A.工程监理大纲
B.投标保证书/承诺函 C.报价表及说明
D.投标文件综合说明
49.货物综合评估法较常用的方法不包括()。A.栅栏评标法
B.综合评分法
C.性价比法
D.最低评标价法
50.下列关于澄清阶段的内容，叙述错误的是()A.申请人澄清须采用书面形式
B.申请人的澄清不得改变资格预审申请文件的实质性内容 C.招标人可接受申请人主动提出的澄清或说明 D.审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明
51.工程建设项目设计招标与工程和货物招标的区别条款是招标人应当在中标结果通知所有未中标人后()个工作日内，返还未中标人的投标文件。A.3 B.5 C.7
D.10 52.下列对中标通知书相关情况的描述，错误的是()A.中标通知书的发出时间不得超过投标有效期的时效范围
B.中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，无须将中标结果通知所有未中标的投标人
C.中标通知书可以载明提交履约担保等投标人需注意或完善的事项 D.中标通知书需要载明签订合同的时间和地点
53.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.5 B.15 C.30 D.45 54.政府采购中，采购人需追加合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变原合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，追加与合同标的相同的货物、工程或服务，所有补充合同的累积增加的、采购金额不得超过原合同采购金额的()A.10% B.15% C.20% D.25% 55.政府采购合同自签订之日起()内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。A.3个工作日
B.5个工作日
C.7个工作日
D.10个工作日
56.世亚行的资格审查分为资格预审和资格后审。在资格预审的优点中，属于投标人优点的是()
A.节约了不合格申请人的投标成本
B.对申请人资格更多地进行客观评价 C.简化了评标工作
D.表明了采购人对招标合同的兴趣
57.世亚行贷款项目的招标程序包括一阶段单信封招标程序、一阶段双信封招标程序、两阶段双信封招标程序和两阶段招标程序。其中只能采用综合打分法选择公司的是()。A.一阶段单信封招标程序
B.一阶段双信封招标程序 C.两阶段双信封招标程序
D.两阶段招标程序
58.下列不属于世界银行贷款项目的主要采购方式的是()A.国际竞争性招标
B.中间金融机构贷款的采购 C.有限国际招标
D.询价采购
59.国际竞争性招标的特点不包括()A.需要在世界银行或亚洲开发银行网站上公开刊登总采购通告 B.土建工程招标通常需要进行资格预审
C.投标报价可以采用信函、传真或电子文件的形式提交 D.采购人有权拒绝所有投标或重新招标
60.在咨询顾问的选聘和评审方法中，()是世亚行贷款或赠款项下选聘咨询顾问常用的选择方法。
A.最低费用的选择
B.基于质量和成本的选择方法 C.基于咨询顾问资历的选择
D.特殊类型咨询顾问的选择
二、多项选择题(有2个或2个以上符合题意，少选每个得0.5分，多选、错选不得分)1.采购的控制要素包括()A.预算控制
B.质量控制
C.进度控制
D.行为控制
E.成本控制
2.下列属于卖方竞争的采购方式有()A.招标
B.询价
C.比选
D.竞买
E.磋商 E.3.下列属于我国政府采购方式的是()A.公开招标
B.邀请招标
C.竞争性谈判
D.限制性招标
E.单一来源采购
4.采购人在采购过程中，应遵循的基本原则包括()A.竞争、择优
B.范围、方式
C.批量、时机
D.效益
E.专业
5.招标投标的特性包括()A.竞争性
B.程序性与规范性
C.专业性
D.一次性
E.技术经济性
6.邀请招标适用的项目类型包括()A.涉及国家机密
B.货物供应周期紧迫
C.规模大、价值高 D.技术和管理比较复杂
E.受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择 7.处理异议和质疑的主体是()A.招标人
B.投标人
C.招标代理机构
D.人民法院
E.行政监督部门
8.工程总承包招标中选择中标人的综合评标因素包括()A.投标报价竞争的合理性
B.工程总承包技术管理方案的可行性 C.工程技术经济和管理能力及信誉可靠性 D.组织机构的完善性
E.工程施工质量、造价、进度、安全目标等控制体系的完备性 9.招标采购专业技术人员职业水平评价分为()A.招标师
B.初级招标师
C.中级招标师
D.高级招标师
E.注册招标师
10.下列属于货物特征的有()A.固定性
B.可移动性
C.技术性
D.广泛性
E.多样性
11.下列属于工程建设项目管理模式中的国际典型模式有()A.项目管理服务
B.项目管理承包
C.咨询协调型 D.代理型建造管理
E.风险型建造管理
12.下列关于风险型CM模式的优缺点叙述中，正确的有()A.项目业主在工程完成前对工程造价心中无数 B.项目业主的投资风险小 C.设计变更较多
D.确定GMP时，特别针对其中施工不可预见费，项目业主与CM公司意见往往不易统一 E.可供选择的具有较强实力、水平能够承担风险的CM公司较少 13.已建基础设施特许经营项目的融资招标主要有()A.PPP项目
B.BOT项目
C.TOT项目招标
D.债权融资招标
E.股权融资招标
14.在常用价格术语的责任、风险、费用对比中，属于买方办理保险的是()A.FOB
B.CIF C.CIP D.DDP E.CFR 15.资格审查活动应当遵循的原则有()A.公开、公正、公平
B.科学
C.择优
D.合法
E.诚实信用
16.适用于代资格预审通过通知书的投标邀请书的内容与适用于邀请招标的投标邀请书的内容相比，其不包括()A.招标条件
B.项目概况与招标范围
C.项目名称
D.投标人资格要求
E.被邀请人名称
17.下列对资格后审方法的叙述中，正确的有()A.缩短招标投标过程 B.有利于增强投标的竞争性
C.避免不合格投标人浪费不必要的投标费用 D.比较适合于潜在投标人数量不多的招标项目 E.比较适合于投标人数量较多的招标项目
18.招标文件内容中既说明招标投标的程度要求，将来又构成合同文件的是()A.合同条款
B.投标人须知
C.设计图样
D.技术标准与要求
E.工程量清单
19.设计-建造的投标文件的组成与施工投标文件相比，其组成内容增加了()A.投标函及其附录
B.投标保证金
C.资料表
D.项目管理机构
E.承包人建议书
20.在合同条款方面，设计-建造合同条款与施工合同条款相比，其内容减少了()A.不可抗力
B.暂停施工
C.指定分包人
D.测量与估价
E.开工和竣工
21.机电产品国际招标的投标报价一般采用的国际贸易价格术语为()A.FOB B.EXW C.CFR D.CIF E.DDP 22.货物投标文件的一般内容组成不包括()A.投标一览表
B.投标保证金
C.施工组织设计 D.已标价的工程量清单
E.资格审查资料或资格预审更新资料 23.评标活动应当遵循的原则包括()
A.公开
B.公平
C.公正
D.择优
E.科学
24.评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委【2001】第12号令)和《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(国家计委【2003】第29号令)规定的条件：下列对评标专家的条件描述正确的有()A.从事相关领域工作满8年并具有中级职称或同等专业水平B.从事相关领域工作满5年并具有高级职称或同等专业水平C.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责
D.从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平E.身体健康，能够承担评标工作
25.对政府采购服务与货物招标评标专家的特殊要求描述不正确的有()A.招标采购人就招标文件征询过意见的专家，可以再作为评标专家参加评标 B.采购人可以以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标
C.招标采购代理机构人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标
D.招标采购或其代理机构对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适的专家，经设区的市等人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定 E.采购人不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评标 26.对机电产品国际招标评标专家的特殊要求描述正确的选项包括()A.同一招标项目编号下的同一标包，每位专家都可以参加招标文件审核和评标两项工作 B.凡与该招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，招标代理机构不得选聘为评标专家，需要重新抽取
C.机电产品国际招标活动中所需评标专家必须由招标代理机构在中国国际招标网上从国家、地方两级专家库中采用随机抽取方式产生
D.同一招标项目编号下的同一标包，每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项
E.凡与该招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，招标代理机构可以选聘为评标专家，无需重新抽取
27.采用综合评估法进行工程施工招标项目的详细评标时，通常从投标报价、项目管理机构、施工组织设计、其他因素进行详细评审和量化评价。其中属于施工组织设计进行详细评审和量化评价的是()A.分析评标投标人工程量清单分析单价的完整性、合理性 B.技术负责人任职资格与业绩 C.施工部署的完整、合理性 D.工程进度计划与措施的可靠性 E.环境管理体系与措施
28.货物综合评估法的评标因素包括技术因素、价格因素、商务因素。其中技术因素的内容包括()A.货物的配套性和兼容性
B.履约信誉和财务状况 C.货物的使用寿命
D.货物营运的节能和环保指标 E.技术服务和培训费用
29.服务招标在投标函附录中可重点强调和摘录的内容包括()A.项目负责人
B.投标保证金
C.赔偿的限额 D.履约担保
E.预付款
30.政府采购的特点包括()A.政府采购资金来源的公共性
B.政府采购的强制性
C.政府采购的商业性和盈利性
D.政府采购的政策性 E.政府采购的自愿性
31.政府采购活动中的采购主体包括()A.各级国家机关
B.企业单位
C.事业单位
D.团体组织
E.个人
32.下列关于政府采购的限额标准相关内容的描述中，正确的是()A.政府采购的限额标准包括纳入政府采购管辖的最低限额标准和公开招标的标准，超过此标准应依法纳入政府采购管理程序
B.国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最低限额标准为货物和服务单项或批量为60万元，工程为100万元
C.公开招标限额标准为货物和服务单项或批量为50万元，工程为120万元。
D.国务院办公厅公布的中央预算单位政府采购管辖的最低限额标准为货物和服务单项或批量为50万元，工程为60万元
E.公开招标限额标准为货物和服务单项或批量为120万元，工程为200万元。33.世界银行的贷款方式主要包括()A.投资贷款
B.政策贷款
C.项目贷款
D.中间金融机构转贷
E.救灾贷款
34.在世亚行贷款项目的采购方式中，询价采购的适用条件包括()A.采购小金额的货架交货的现货 B.采购简单的小型土建工程
C.借款人无法事先确定所涉及的工程量 D.要求在不给日常运营造成混乱的情况下施工 E.及早交货对于借款人至关重要
三、问答题
1.构成合同文件的资料有哪些? 2.评标报告应包含哪些内容? 3.工程施工类招标文件必须包含哪些内容? 4.资格预审文件的基本内容有哪些? 5.招标公告必须有哪些内容? 6.简述招标师的职业权利与业务。6.简述招标师的职业范围。7.工程投标文件由那些内容构成? 8.资格审查的程序? 9.简述评标的基本步骤
四、计算题
1.某国外设备投标价格为150万欧元CIF天津，设备进口环节税率为8%，免征消费税，进口增值税税率17%，国内运费10万元人民币，国内运输保险费率‰，不计其他杂费。评标中供货范围调整为50000美元，各项商务偏差价格调整小计为2%，各项技术偏差价格调整小计为3%。开标当日中国银行公布的额欧元对美元卖出价的中间价为1：1.4，美元对人民币卖出价的中间价为1：6.9.。计算其评标价。
2.某国内货物出厂价为300000元人民币，国内运输费率为货物价格的2%，国内运输保险费率为1‰，其他杂费为20000元人民币。评标中供货范围调整为0，商务偏差调整为1%，技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布的美元对人民币卖出价的中间价为1:7。请计算该货物的评标价。
一、单项选择题
1、D
2、B
3、D
4、A
5、D
6、B
7、B
8、B
9、A 10A
11、C
12、C
13、C
14、C
15、B
16、B
14、A
18、C
19、C 20、B
21、A
22、B
23、A
24、A
25、D
26、D
27、B
28、B
29、B 30、C
31、D
32、A
33、B
34、B
35、B
36、A
37、C
38、D
39、D 40、D
41、A
42、A
43、C
44、C
45、C
46、D
47、A
48、A
49、A 50、C
51、C
52、B
53、C
54、A
55、C
56、C
57、B
58、B
59、C 60、B
三、问答题
1.构成合同文件的资料有哪些? 一般在合同中需要明确构成合同文件的内容，通常采用如下规定：(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及其附表;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求、图纸;(7)已标价工程量清单;(8)其他合同文件。
2.评标报告应包含哪些内容?(1)基本情况和数据表;(2)评标委员会成员名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投标一览表;(5)废标情况说明;(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(7)经评审的价格或者评分比较一览表;(8)经评审的投标人排序;(9)推荐的中标人名单与签订合同前要处理的事宜;
(10)澄清、说明、补正事项纪要。3.工程施工类招标文件必须包含哪些内容?(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)合同主要条款;(4)投标文件格式;(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;(6)技术条款;(7)设计图纸;(8)评标标准和方法;(9)投标辅助材料。
4.资格预审文件的基本内容有哪些?(1)资格预审邀请书;(2)申请人须知;(3)资格审查标准和方法;(4)申请文件格式;(5)招标项目的介绍等。5.招标公告必须有哪些内容?(1)招标人的名称、地址，招标项目名称;(2)招标项目的性质、数量;(3)实施地点和时间;(4)投标截止时间和开标时间;(5)投标人的资质条件;(6)获取资格预审文件、招标文件的办法等。5.简述招标师的职业权利与业务。
招标师职业权利是指招标师依法从业所享有的权利，包括：(1)自主选择从业单位的权利;中大网校
(2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利;
(3)维护招标投标秩序的权利。
招标师职业义务是指招标师在从业活动中应当履行的相应义务，必须遵守或作出的职业行为：
(1)遵纪守法。依法行事，自觉抵制违法违规行为。
(2)诚信履约。遵守职业道德，严格履行合同。(3)保密。保守应该保密的事项，如评标。(4)接受后续教育。专业知识能力的更新补充。(5)接受行业监管和自律管理。6.简述招标师的职业范围。
招标师的主要职业范围是依法开展招标采购活动，包括：
(1)编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审文件，组织投标资格审查;(2)编制招标文件和合同文本、组织现场勘查、开标和评标活动;(3)主持或协助合同谈判并参与签订合同;(4)采用其他方式组织采购活动;(5)参与招标采购合同结算和验收;(6)解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
招标师可以利用自身的专业知识和能力，为企业、政府和行业及其他专业工作提供招标采购业务相关的咨询和培训服务。7.工程投标文件由那些内容构成? 工程投标文件的构成内容包括：投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或授权委托书;联合体协议书(如有);投标保证金;已标价的工程量清单;施工组织设计(包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况等);资格审查资料(资格后审)或资格预审更新资料。8.资格审查的程序? 资格审查的程序: 1)编制资格预审文件;2)发布资格预审公告;3)出售资格预审文件;4)资格预审文件的澄清、修改;
5)潜在投标人编制并递交资格预审申请文件;6)组建资格审查委员会;7)资格审查委员会评审资格预审申请文件，并编写资格评审报告;8)招标人审核资格评审报告，确定资格预审合格申请人;9)向通过资格预审的申请人发出投标邀请书(代资格预审合格通知书)，并向未通过资格预审的申请人发出资格预审结果的书面通知。9.简述评标的基本步骤
1)初步评审。对投标资格投标文件的形式和响应性进行初步评审;2)详细评审。按照招标文件约定的评标方法、因素和标准对初步评审合格的投标文件进行技术、经济、商务的进一步分析对比和评价。
3)评标过程中，评标委员会可在必要时以书面方式要求投标人对投标文件中的疑问进行澄清、说明和补正。
4)编写评标报告。向招标人推荐中标候选人，或经招标人授权直接确定中标人。10.在评标过程中，哪些情况作废标处理?(1)在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。
(2)在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
(3)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决起投标。
(4)评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。
四、计算题 【答案】
CIF价格=1500000×1.4=2100000(美元)进口关税=2100000×8%=168000(美元)
进口增值税=(2100000+168000)×17%=385560(美元)国内运输费=100000÷6.9=14492.75(美元)国内运输保险费=(2100000+168000+385560)×2‰=5307.12(美元)商务偏差调整=2100000×2%=42000(美元)技术偏差调整=2100000×3%=63000(美元)评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整
=2100000+168000+385560+14492.75+5307.12+50000+42000+63000 =2828359.87(美元)【答案】
出厂价=300000元人民币
国内运输费=300000×2%=6000元人民币 国内运输保险费=300000×1‰=300元人民币 其他杂费=20000元人民币
商务偏差调整=300000×1%=3000元人民币 技术偏差调整=300000×2%=6000元人民币