领导者的应变艺术

领导者的应变艺术（精选4篇）

领导者的应变艺术 篇1

在现实生活中, 危机如同驱不散的幽灵始终追随着我们。可以说, 任何一个组织、任何一个领导者都处于危机事件的包围之中。特别是在当前改革进入深层次的关键性攻坚阶段时, 各种矛盾、冲突都日益突出地暴露出来, 甚至在一定条件下有可能激化。如果处置不当, 还有可能酿成严重后果。正因为如此, 对突如其来的危机事件如何进行决策, 已成为现代领导者面临的一个重大课题。危机的预防和处理成为领导工作的一个重要方面, 而应变危机事件的决策能力, 也就理所当然地成为信息社会条件下衡量一个领导者行政能力高低的重要标准。

一、危机概述

“关于危机的定义, 人们从不同的领域、不同的学科对危机的理解也不尽相同。组织行为学认为, 危机是组织难以维持现状的一种状态。公共政策学认为, 危机特指有一定时限、要求迅速做出决策的突发事件乃至灾难。”从控制论的观点看, 危机是系统的失控和变态。《现代汉语词典》对危机的解释有二:一是指危险的根由;二是指严重困难的关头。无论从哪种角度来理解, 危机反映出的是一种状态, 一种对现有秩序的破坏, 一种紧要关头。因此, 本文认为:危机是指社会正常秩序遭到破坏, 人们生命、财产安全受到严重威胁并要求政府必须立即回应且迅速处理的一种紧急状态。

二、对危机事件进行决策的步骤与方法

(一) 迅速控制事态

“危机事件发生后首先要做的就是防止事态扩大。这既是关系整个事件处理成败的基础和前提, 又是寻找更好的、彻底的处理方法的重要条件。若要使整个事件妥善地得到解决, 必须首先千方百计地控制住事态, 使其不再继续扩大和升级, 由热变冷, 由大变小, 由强变衰。”为达此目的, 领导者必须因地制宜地采用以下几个控制方法。

1. 心理控制法。

实践告诉我们, 任何危机事件, 不论其性质、种类如何, 都将给群众的心理产生震动和压力, 从而在群众中产生思想混乱, 使得危机事件的态势不断扩大。因此, 稳定群众情绪又成了领导工作的首要任务。在危机事件发生的现场, 领导者要特别注意以“冷”对“热”, 以“静”制“动”, 切不可惊恐急躁, 乱了方寸。领导者精神振作, 沉着镇定, 群众有了有力的领导就觉得安全可靠, 心里自然会平静下来。

每次危机事件发生时, 群众的注意力往往只集中在一两个问题上:或者集中在个人的财产上, 不能顾及全局性的抗灾工作, 甚至影响全局性的抗灾战斗;或者集中在一些敏感、热点问题上, 固执己见, 争执不下;或者为了达到某种利益, 不达目的不罢休……在这种情况下, 群众的注意力不转移, 对于控制事态是十分不利的。此时, 领导者必须采取有效措施, 转移群众的注意力。常用的方法:其一是说服诱导, 找出双方利益的交汇点, 使群众对党和政府的主张产生认同感;其二是要从群众的角度出发, 承认某些可以理解和合理的方面, 作出无损于实质的让步或许诺;其三是运用归谬法或引申法, 引导群众看到事件失去控制将最终可能出现的不良后果, 使大多数人恢复理智, 站到党和国家的立场上来。

2. 釜底抽薪法。

第一, 弱化对方的内聚力。这种办法适用于有组织的社会事件。具体操作方法是:在弄清情况的前提下, 掌握对方的目的和行为的破绽, 作为分化瓦解对方的依据和突破口。通过强大的宣传及舆论攻势, 一方面揭露事件策划者的目的和不法行为, 抓住其言行相悖之处和幕后活动的事实, 也指出其行为的实质;另一方面宣传党的政策, 指出事件继续下去的严重后果, 向群众和事件的参与者讲清党和政府的希望, 启发再冷静思考, 不要人云亦云, 要站在真理一边, 同各种不良现象作斗争。还要利用群众能接受的形式和权威人士的影响, 教育和争取大多数人。第二, 论理缓解气氛。“社会性的危机事件, 参与者总是想达到一定的目的, 因而总是希望同领导机关发生正面接触。领导者要充分掌握参与者的这种心理, 通过必要的接触面谈, 缓解紧张气氛, 控制事态发展, 从中发现事件的起因和性质。”在接触和交谈中, 既要旗帜鲜明, 坚持原则, 又要表现出解决问题的诚意。申明大义, 晓之以理, 示之以害, 揭露少数别有用心者, 教育团结大多数群众。第三, 实施组织控制。对社会性危机事件的组织控制有两层含义:一是在组织内部和广大群众中迅速进行正面教育, 使大多数人有个清醒认识, 稳住自己队伍的阵脚, 以免把大队人马搞乱;二是迅速查清危机事件的头面人物, 予以重点控制。控制住首要人物, 使其活动受到阻滞, 事态才能不继续扩大升级。

对于自然性的危机事件, 组织控制的含义是:马上组织抢险救灾, 既要防止灾害扩大, 涉及更多地区, 又要控制受灾地区, 不使灾情加深。要使整个抢险救灾工作处于严密的组织指挥之下, 避免无人负责或多人负责、打乱仗的现象。

迅速控制事态, 要快、稳、准, 并富有理性。因为事件发展的不同阶段具有不同的质和量, 不同阶段、不同质和量的问题的解决, 其难度和损失是不同的。所以, 对危机事件处理得越早越快越好。

(二) 准确找到症结

控制事态并限制其发展仅仅是一个开端。重要的是利用控制事态后的有利时机, 千方百计地掌握事件的各种情况, 并且透过现象看本质, 据此制定出解决问题的办法。因此, 必须采取一切可能的措施和办法, 迅速而准确地找到事件的症结。

1. 收集事实。

“事件的原因和本质, 特别是对社会性的危机事件来说, 由于其隐藏在各种错综复杂的现象之中, 隐蔽性较强, 一般的人是不能一下子就看得出来的。只有大量地收集事件的各种现象, 才能从中分析出事件的原因及实质。”所以, 领导者必须在超常的情况下进行超常思维和动作, 运用一切可以运用的手段, 从而有效地把握大量的现象与事实材料。

第一, 公开调查法。公开调查就是在事发后立即组织力量深入现场, 观察事态的发展和群众的情绪, 掌握事件过程的全部显露情况, 不能遗漏重要的情况和细节;广泛收集和听取事件参与者、目睹者的意见、反映和要求, 从中分析事件的性质和原因;想办法与事件的参与者, 特别是重要人物正面接触, 摸清对方的心理和目的;学习孙悟空的“让过凤头抓住凤尾”的识妖方法, 抓住事件中的薄弱环节和暴露之处进行调查。

第二, 隐蔽调查法。隐蔽调查一般仅适于间谍式地获取一些重要材料的工作。一是打进去。派素质比较好的工作人员以群众或积极参与者的身份, 深入到肇事组织的内部, 获取真实的情况和材料。这就要求领导者有预防突发危机事件的充分准备, 事发前就必须安排布置好, 不能事后才进行, 这样也很难打进去。二是拉出来。事发后, 根据掌握的情况, 选择那些难争取过来的人为对象, 对他们进行各种形式的教育, 使其转变态度和立场。三是暗中观察。对于一些必须掌握而又不宜公开行动的情况, 可以暗中观察, 在不引起对方知道或者知道了不会使矛盾加深的情况下, 收集与事件相关的情况和踪迹, 当然这种行为必须合法。

第三, 间接调查法。一般地说, 第三者观察和提供的情况, 是较为客观和准确的。因为他们与事件没有直接的利害关系, 能够客观公正地分析和反映情况。同时, 中间力量是斗争双方争夺的焦点, 争取他们的过程中, 会从不同侧面、不同程度地表露出他们的目的和主张。因此, 这种方法不仅能够通过间接的渠道获取很多有价值的情况材料, 而且还能了解到中间力量的思想倾向和活动情况, 为领导者做出决策提供可靠的依据。

2. 确定事件的性质。

这是处理好危机事件的重要基础和依据。因此, 准确地确定事件的性质, 是处理整个事件的关键性工作, 必须下工夫。首先, 决策者要组织有关人员全面地认识事件的各种现象。不论是正面的还是反面的, 直接的还是间接的, 都要全面掌握, 全面认识。其次, 在全面掌握和认识事件各种现象的基础上, 认真分析和研究各种现象间和现象背后的因果联系。通过这个过程, 去伪存真, 去粗取精, 由此及彼, 由表及里, 透过各种现象, 把握事件的本质。再次, 在把握各种联系和关键的基础上, 通过认真的比较和筛选, 认准制约整个事件的根本矛盾, 找到整个事件的“总闸门”, 确认事件的性质。找到矛盾产生的核心原因, 就可以对症下药了。

3. 制定总体措施。

在弄清楚事件经过和确定事件性质后, 最重要的是要做出个处理事件的总体方案。提出决策方案, 应注意三个问题:一是必须具有针对性和可行性。危机事件的处理, 对领导者的素质和能力的要求特别高, 不允许决策出现失误和漏洞, 也不允许在执行过程中软弱无力。二是在抓主要矛盾的同时, 注意总体配合, 综合治理。不能头痛医头, 脚痛医脚, 此抑彼起, 零敲碎打。三是要进行多种方案选择, 做多种准备, 不能简单从事。

(三) 果断解决问题

在这个阶段的操作指挥, 应注意解决四个问题:

1. 采取紧急行动。

危机爆发后, 应立即成立临时的危机处理专门机构。临时的专门机构是危机处理的领导部门和办事机构。一般由主要领导负责, 有关部门负责人参加。成立这样一个机构, 对于保证危机事态能够顺利和有效处理是十分必要的。

在发生恶性事件和重大事故时, 首先要保证人民的生命财产不受损失和侵害。要采取各种果断措施, 迅速隔离险境, 努力使各种恶性事件和重大事故所造成的损失降低到最低程度, 为恢复正常状态提供保证。在领导工作中, 危机险境的隔离应重点做好公众的隔离和财产的隔离, 对于伤员更是要进行无条件的隔离救治。

2. 周密组织。

第一, 班子要高度地思想统一, 同心同力, 一致对付危机事件。决策者首先要协调好班子的思想认识, 保持高度统一, 使领导班子成为坚强有力的战斗指挥部。

第二, 要层层落实责任, 人人承担责任, 各司其职, 各负其责。既要都行动起来, 认真负责地工作, 防止漏岗漏项, 又必须协调统一, 不打乱仗。每个层次、岗位和人员的责任及任务, 都必须全部承担起来, 坚决完成任务, 不许有渎职和失误发生。

第三, 决策者一定要总揽全局, 头脑清醒, 坚定有力。既不因局部的优势和胜利而忘乎所以, 也不因局部的失利而焦躁冲动。要稳住阵脚, 指挥若定, 调动一切积极因素, 形成一种必胜的气势, 以取得决战的胜利。同时, 领导者还要善于审时度势, 及时根据变化的客观情况, 改变或采取相应的措施, 或更换新的作战方案, 以保证整个战局大获全胜。

3. 抓住关键。

第一, 对于关键问题的解决, 必须事先周密研究实施方案, 集中优势兵力去攻克难关。

第二, 对于社会政治性事件, 首先必须全力解决, 控制其首要人物。自然灾害类事件, 要全力抓住薄弱环节和关键部位, 保护重要资财。

第三, 找准突破口, 抓关键环节, 有时需要从关键部位入手, 单刀直入;有时则要从其他部位入手, 迂回作战。突破口找得准, 首战告捷, 便可向纵深发展, 获得更大战果。

4. 圆满善后。

善后工作也是处理事件的重要组成部分。善后工作做好了, 才能说事件圆满地解决了。否则, 不仅使一些问题久拖不决, 而且可能会再度发生事件。

处理善后工作, 最主要的是要做好以下三件事:

要认真找出工作中的缺点, 并从根本上采取措施认真改正。由于条件不具备而一时难以改进的, 一方面应向群众说清楚, 另一方面要制定出切实可行的改进计划, 公布于众, 在各方面监督下逐步实施。

要深入群众做好思想政治工作, 既团结、稳定大多数, 又切实解决实际问题, 调动起群众的积极性。

要总结危机事件的教训, 堵塞漏洞, 查找原因, 教育干部群众提高认识, 分清是非, 努力消除不安定因素, 防止同类错误的发生。

三、结语

随着科学技术的进步, 社会生产力的发展, 以及利益群体的多元化, 领导活动的时空跨度越来越大, 个体中的参变量越来越多, 领导对象的诸种构成也越来越复杂。因此, 在领导活动中产生一些突发、危急和棘手事件并因此使组织陷入危机, 这种情况有时是难以预测的。

危机时刻是最需要领导者的时刻, 领导者的个人魅力和能力也恰恰是在这个时刻得到考验, 并且常常由此决定了他们从政生涯的成败。正是从这个意义上说, 优秀的领导人不仅要懂得如何去防范危机的发生, 而且他们更要知道如何去有效地应对各种危机的到来。从历史发展的客观角度来讲, 危机是人类永远也无法避免的一种社会现象, 所以领导者的能力高低如何, 通过他们对危机处理的方式和手段就能够得以最好的检验。危机情势下领导者的特质可以说是现有领导者和有志于从事领导工作的后来者必备的一项基本素质, “乱世出雄杰”这句话讲的就是这个道理。

正因为如此, 如何成功地处理危机事件是每位领导者不能回避的问题, 也是每位领导者必须正视的挑战。处理危机事件, 要有高超的领导艺术。所以, 领导者的任务, 就是要在偶然性中发现必然性, 在危机中发现有利因素, 把握其发生的规律性, 掌握处理危机事件的方法与艺术, 尽力避免危机事件所造成的危害和损失, 并且能够化解矛盾, 变害为利, 推动组织的健康发展。

领导者的应变艺术 篇2

由于王先生对工作认真负责、勤学、苦干、善于动脑筋，老板很快就提拔他做了部门经理，主管家具的销售。

有一次，公司进了一套20万元的家具。由于价格的原因，放置在店里4个月都没人问。一天，一位顾客一眼就相中了这套家具，可是一听说价格，就有一丝犹豫，问王先生18万元卖不卖。王先生也很想将这笔生意谈成，可是老板只给了他1万元的浮动权限，而那位顾客只肯出18万，多一分都不买。王先生想打电话请示老板，可碰巧老板不在国内，他又不敢擅自做主，所以这笔生意就这样黄了。

老板回来后，王先生将这件事汇报给老板。老板有些不悦地说：“你没发现这套家具在店里已经摆放很久了吗？你应该明白我心里的想法才对啊！4个月没人问过，就证明这套家具已经没有什么卖点了，应该及早脱手才对。不用说18万元，就是17万也应该卖掉，否则，连15万恐怕都没人要。”

王先生委屈地低着头，心想：你只给我1万元的浮动权限，我哪有那么大的胆子敢自作主张啊！看到他的模样，老板宽厚地笑了：“算了，先开车送我，一起吃个饭吧！”

二人上路后，发现路上有很多车子，而且雾气还很重，十几分钟后，雾越来越大，基本看不到前方的路况。老板问王先生：“在这样的大雾里开车，怎样才能确保安全？”王先生说：“只要跟着前面车子的尾灯，就没什么事。”老板继续问道：“如果你是头车，你又该跟着谁呢？”

听到老板的话，王先生若有所悟，心想：是呀！如果自己是头，又能跟着谁呢？

雾气蒙蒙的天气，汽车司机们都会跟随着前方汽车的尾灯行驶。因此，为了交通安全，前方的司机应尽力使自己尾灯的作用发挥到最大的功能，为后面的人引航。其实，身处职业洪流中的人们依然可以遵循这个道理。每位身兼要职的领导者，都希望能提高公司效益，希望自己的员工个个出类拔萃。所以，身为打工者的你，必须有自己的主见，这样做既可以为展现自身才华搭建平台，又能为公司创造良好的效益，还可以将自己的才能充分地展现在领导面前。

浅谈语文课堂教学的应变艺术 篇3

一、巧施爱心，春风化雨，滋润心田

育人之道，爱心为先。在课堂上，学生往往会山现一些情况：或回答不了问题，或是思想不集中，或捣乱课堂等突发事件。教师在课堂教学中应用教学应变艺术，处理突发事件时，要以爱心为前提，把握教育时机，利用自身的人格魅力来感化学生，关心爱护每个学生。特别是对“学困生”，更应该把善意的批评和信任鼓励结合起来，达到春风化雨润心田的良好效果。

譬如，学生回答不正确时，我首先肯定了他的学习态度，说：“虽然你没有回答准确，但你能举手发言就很了不起，勇气可嘉!”然后再为他设置了下失败台阶：“发言的好处真多，瞧，给了机会大家一起帮助你，全班同学的提醒一定很深刻，相信你下次不会错了!”良言一句暖三冬，春风化雨润心田。这些充满爱心、智慧的话语化解了学生在课堂中的尴尬，保护了学生的心灵。学生有这样的老师和风细雨地帮助纠正学习中的错误，他们还会害怕什么?古人云：“亲其师而信其道”，只要老师对学生怀着一种积极的希望之情，呵护和关爱学生，就会加深师生之间的情感，使学生进一步认识自己，赏识自己，找到进步的方向，平添无穷的力量，使学生感受到学习是一项充满快乐、富有成就感的趣味性活动。

二、妙语连珠，幽默机智，激发兴趣

苏联教育家斯维特洛夫说：“教育最主要的也是第一位的助手，就是幽默。”幽默是语文课堂的精灵，是激励学生学习的调节剂。它能活跃课堂气氛，促进学生良好的性格的形成。它能调节学生的学习疲劳，它能吸引学生的注意力，培养学生的学习的浓厚兴趣，提高课堂效率。

讲话幽默的教师，不但会给学生增添快乐，在谈笑风生中领略知识的真谛，而且也会使自己的语言具有诱人的魅力。有一次，我在一个阶梯教室上公开课，由于情绪紧张，又穿着高跟鞋，在教室里差点摔倒了，学生顿时发出一阵惊叫声。我急中生智说道：“你们表现得太好了，我都为你们而倾倒了。”课堂立时变成一个笑声的海洋。等大家的笑声小了些以后。我又说：“我想告诉大家，人生没有平坦的大道，只有不怕摔倒，才能攀登理想的高峰。”当我说完时，教室里响起了热烈的掌声，又形成了一个教学高潮。幽默是“语言金子”，是一种情趣与哲理的统一，它营造了轻松愉快的教学气氛，激起了学生浓厚的学习兴趣，对课堂教学起到推波助澜的作用。

三、因势利导，借题发挥，点燃智慧

课堂教学是动态的、灵活的，教师可以利用课堂教学中出现的意外情况，捕捉教育时机，转换教学内容，借题发挥做“文章”，这样就会“一石激起千层浪”，点燃学生智慧的火花。

有一次我正在上语文课，突然一只青丝鸟飞人了教室，教室顿时一片哗然。当小鸟撞入了电风扇里面时，大家更是惊叫起来。于是我索性让学生观看谈论。一个同学把风扇关了，小鸟叽叽几声又飞到了窗台。于是我双手托住小鸟把它放出了窗外，当它飞走时，身后响起了学生们热烈的掌声。经过这番周折，学生们的思路再也无法回到课文中，于是我就让学生对刚才的事情进行交流、议论、谈感受。稍做准备后，引导学生以这件事为话题写一篇作文。由于抓住了最佳训练时机，学生们顿时灵感勃发，兴趣盎然，写出了《温暖》、《放飞》、《自由》、《重生》、《我为老师鼓掌》、《感谢这只鸟儿》等不少充满灵性、富有个性文章。在这样的课堂教学中，不为教学任务而忽视或者压抑学生情感，确实达到了释放心灵，张扬个性的效果。

领导者的应变艺术 篇4

1 以精明的洞察判断力, 提高对突发事件走向的预见性

各种公共卫生突发事件在其酝酿、发生、发展过程中, 较多地表现为意外的、规律不明显的征象, 甚至也会表现出一些不易被人察觉的迹象。疾控机构领导干部应善于捕捉那些初露端倪的苗头问题, 借助经验和理论知识, 及时进行综合分析和判断, 推测趋向, 形成对策, 即洞察判断力。“5.12”汶川特大地震发生后, 5月13日江苏省卫生厅、疾控中心接到卫生部组织疾控队伍赴川抗震救灾的指令。省疾控中心用2个小时就迅速组建了11人的江苏疾控防疫大队先遣队, 于5月15日抵达重灾区北川县开展相应工作。随着前线灾区防疫任务越来越重, 一批又一批应急防疫分队接连入川。同时, 还组织20多名司机、厨师等后勤保障人员先后入川, 构成强有力的保障支撑。从营地选址、住宿布置、供水供电、药械购储, 到个人工具配备、衣着饮食、生活起居等一应安排。在认真实施预案计划的同时, 还随着实际情况的不断变化, 及时作出灵活的响应和调整, 确保了全体队员集中精力投入抗震救灾工作。

培养、提高洞察判断力要做到: (1) 以应急预案为先导, 提出应对各种可能出现的危机情况对策; (2) 认真观察事件的起因、走向, 分析所采取措施的效果, 及时捕捉可能发生事件恶化或意外走向的苗头问题, 充分注意内部、外部环境变化; (3) 把握重点, 对事件的核心、关键环节、重点部位要保持高度清醒和警觉, 密切监视, 认真分析, 周密考虑, 尽可能地把问题化解在基层面、内部、始发状态, 使对策的实施效果始终处于掌控状态。然而, 从以往应对突发事件的情况来看, 很多时候正是一些事件处理指挥者在事发之初对苗头问题缺乏敏感性, 漫不经心, 从而错失良机, 酿成大祸。因此, 疾控机构领导干部提高洞察判断力, 是应对突发事件必备的素质要求。

2 以全面的信息掌控力, 提高处理突发事件决策的准确性

疾病预防控制工作, 历来十分重视和强调对突发公共卫生事件的监测和报告信息的管理, 以确保能够系统、真实地反映并掌握事件发生及进展全过程。江苏疾控防疫大队一入川开展工作, 就着手建立由队长负总责的信息管理网络和一整套工作机制。各分队由队长和一名信息专管员负责本队的信息工作, 队长主要负责全队业务工作和行政事务的总结与上报, 信息员负责填制有关工作情况报表, 撰写工作情况信息稿件。坚持每天工作例会制度。鉴于灾区工作的特殊性, 总队会议一般在下午外出工作返回后就举行, 把当天最新鲜的信息反映汇总上来, 晚饭后各分队传达布置工作。各分队负责在包干的工作区域建立疾病控制工作网络的同时, 也要建立相关信息上报机制, 每天反映各类疾病发病情况和防病措施落实情况, 辅以专项流行病学调查的情况报告。江苏疾控防疫队还在四川灾区首创了对饮用水卫生监测和“四害”密度监测, 设置了临时检测实验室, 将检测结果及时反馈给现场工作人员, 以加强对饮用水管理和“四害”的防制工作。

对信息的掌控能力, 主要体现在以下几个方面: (1) 及时性。信息的效用贵在及时、新鲜, 这对采取或调整突发事件的处置措施以取得预期成效起着重要作用; (2) 准确性。指挥员要通过多渠道收集、汇总信息, 比较和筛选有用信息, 努力把握信息的准确度, 对做出正确的决策起到关键作用; (3) 系统性。对任何一项专业工作都存在内部环境与外部环境两方面, 收集信息时二者不可偏颇, 应以工作目标为导向, 对工作过程、工作阶段性效果及各方面影响因素都做周到考虑。这三要素都关乎处理危机事件的成败。

3 以迅捷的快速反应力, 提高对突发事件的控制性

突发性公共卫生事件往往事发突然, 很难做到有条不紊地主动反应。因此, 在突发事件来临时, 疾控机构尤其是担负领导责任的指挥员能不能作出快速反应, 无疑是一个巨大考验。在四川地区抗震救灾中, 江苏疾控防疫大队根据灾情迅速确定卫生防疫工作原则:第一阶段以尸体处理、环境消杀和寻找合格水源为重点;第二阶段以建立疾病监测、水质监测网络为重点, 同时开展食品卫生、除灭四害、加强垃圾粪便管理等群众性运动, 有效改善灾后人居环境条件;第三阶段为灾后全面重建, 开展当地基层预防保健队伍建设和机构建设, 确保正常卫生专业技术工作的展开。在灾区, 江苏疾控防疫大队通过实践摸索积累了经验, 根据实际情况组织编写了震后卫生防疫工作技术规范, 为有效开展工作提供技术参照与指导。

疾控机构领导干部在突发事件中的应急快速反应能力是日常工作经验与知识积累的集中表现, 也是综合素质的直接体现。要提高快速反应力, 应做到: (1) 在平时的工作中做好各种卫生应急预案; (2) 加强卫生应急培训, 使各级各类卫生技术人员都具备应急处理常识和各种特殊专业知识; (3) 组建卫生应急队伍, 做到“专才”与“通才”相结合, “卫生专业”与“行政保障”相结合; (4) 实施卫生应急演练, 按照预案, 定期或不定期地开展区域性卫生应急演练, 以检验应急装备, 协调和处理各种关系, 并对演练结果进行总结评估; (5) 做好各种应急物资储备, 并时常检查、维护和更新, 确保应急时有效使用。

4 以果敢的应急指挥力, 提高对突发事件处理的有效性

在处理突发公共卫生事件中, 一个优秀的指挥员应当果断、机智、灵活, 具有很好的大局观念和与时俱进的机动权变能力, 在许多影响因素错综复杂的情况下, 绝不能拘泥于程序, 必须当机立断。因此, 危难之时更可以体现一个指挥员的综合素质。这种应急指挥能力也体现在能否抓住“三个关键”, 即:抓好队伍的组织建设, 必要时可组织特殊突击队;抓好通讯、交通建设, 确保指令实施执行的及时与有效;抓好协调与联络机制建设, 确保与有关方面联动有效。这些关键因素将会直接影响到应急指挥的有效性, 影响到对突发事件的处置效果或成败。

综上所述, 疾控机构领导干部在应对突发性公共卫生事件时的素质要求是多方面的, 其中洞察判断力、信息掌控力、快速反应力和应急指挥力是危机应变力的直接体现, 且相互之间存在着必然的内在联系。

摘要：在四川省汶川地区抗震救灾中, 卫生防疫任务极其繁重和紧迫。江苏省疾控中心迅速组建抗震救灾卫生防疫大队赴川开展卫生防疫及救灾工作, 整个过程充分反映了疾控机构及其领导在处理突发事件时所需要的危机应变能力。本文就洞察判断力, 信息掌控力、快速反应力和应急指挥力等方面阐述了培养和提高危机应变能力的途径与方法。