积极模式

积极模式（共12篇）

积极模式 篇1

促进农业经营模式创新, 不仅对深化农村改革、发展现代农业、建设全面小康具有重要的现实作用, 而且对推动工业化、城镇化、信息化、生态化发展意义重大。

创新农业经营模式, 必须首先了解农业生产模式、经营模式、发展模式之间的关系。改革开放之前, 在计划经济体制下的农业实际上是集体生产模式。农村改革初期, 农业发展开始转为集体和农户双层生产经营模式。随着农村改革的逐步深入以及计划经济体制向市场经济体制的转变, 农业发展逐渐由以生产为中心转为以经营为中心, 建立在农业土地集体所有、分户承包基础之上, 以多种经营横向规模扩张和龙头带动纵向链条延伸为发展方向的农工商、农科教、贸工农一体化、产业化经营模式应运而生。进入新世纪新阶段, 特别是2003年以后, 适应转变农业发展方式、加快发展现代农业、推动社会主义新农村建设的要求, 一些地方开始探索农业规模化、集约化、生态化发展模式, 展示了中国特色新型农业现代化的良好发展前景。

实践告诉我们, 无论采取哪种模式, 都必须服从于发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业的目标要求。具体有以下几种类型可供参考:

产业化经营模式。所谓农业产业化, 是指农业发展由资源优势、产品优势, 向产业优势、经济优势转变的过程, 是通过龙头带基地连农户的组织形式促进“贸工农科教服”一体化、产业发展模式。推进农业产业化是一项艰巨的系统工程, 需要龙头企业、广大农户、乡村管理以及社会化服务等多方面的有机结合。要引导龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制, 采取保底收购、股份分红、利润返还等方式, 让农户得到更多加入产业化经营体系的实惠。这种经营模式既有利于农业产业化龙头企业的发展, 又可以架起农户走向市场的桥梁, 是加快传统农业向现代农业转变的有效途径。同时, 在市场经济条件下, 政府抓农业不能再采取以前那种靠行政命令抓农业结构调整的做法, 通过推进农业产业化经营, 可以有效带动农业结构优化升级, 加快农业现代化进程。

合作化经营模式。农户家庭承包经营, 有利于密切农民与土地的关系, 调动千家万户的生产积极性, 但也有其局限性, 主要是存在小农户与大农业、小规模与大产业、小生产与大市场、小主体与大投入的矛盾。面对这种情况, 可以通过农户合作经营的模式, 解决一家一户办不了、办不好或者办了也比合算的事情。主要有两种形式:一种是集体加农户的合作模式。就是以原来的农村集体为依托, 用好农地“可以确权确地、也可以确权确股不确地”的政策, 改造成立规范的农业合作社, 实行真正的统分结合, 集体统一经营服务, 农户分别生产管理;另一种是, 脱离与原来农村集体的关系, 通过土地入股的方式, 成立农民专业或综合性合作社, 壮大农业经营主体, 扩大土地经营规模, 促进发展现代农业。

农场化经营模式。在市场农业发展中, 部分农户通过发展种养加销, 积累了丰富的经营管理经验、掌握了先进的农业生产技术、购置了基本的农业机械、实现了资本的初步积累, 他们是农村先进生产力的代表, 是发展现代农业的骨干力量。应制定切实有效的扶持政策鼓励这部分农户, 通过租赁、转包等形式适当扩大土地经营规模, 采取家庭农场式经营方式, 发展现代农业经营项目, 主要经营管理和生产技术岗位由家庭成员担任, 根据农业生产经营的季节特点, 也可适当找一些临时帮工, 从事具体农业生产活动。这种经营模式, 在传统家庭承包经营模式的基础上, 扩大了土地经营规模, 不仅有利于推进农业的品牌化、标准化、设施化、专业化、机械化、生态化发展, 而且可以为发展农业的企业化经营创造条件。

积极模式 篇2

此次十七大报告中关于“土地经营权流转”的论述，虽然不是首次提出，但由于当前新农村建设的整体语境，以及涉及亿万农民的切身利益，这一论述引起了公众舆论和专家学者的高度关注。很多人认为，中央坚持这一改革思路，将为农民带来实惠，有助于社会公平；中央党校经济学部主任王东京教授更是提出大胆创意——应建立全国性土地指标流转中心，以更好发挥东西部各自的比较优势。

使用权流转有何实惠？农民增收入耕地得保护

国家农业部农村改革试验区办公室综合处处长朱守银研究员在接受专访时表示，土地承包经营权流转，实际上是不改变耕地性质的条件下，农民土地承包经营权在农村区域的经营权转让行为。随着农民工进城规模的逐渐扩大，拥有土地使用权的农民和农户主要劳动力因外出务工而荒废土地现象日渐严峻，而一些致力发展农业经济的农户或商人却没有足够可使用的土地。正是在这一矛盾的前提下，中央提出健全市场促进承包经营权的流转。

健全土地承包经营权的流转能给农民带来什么利益呢？朱守银说，土地承包经营权流转市场化，并且是按照依法自愿的有偿原则，对于农民工而言，无疑意味着收入增加。首先，进城务工的农民工除了能够得到城镇打工收入，还能从自留耕地中取得经营权收益，对于改善农民收入水平和生活状况有很大帮助；同时，耕地长期不开发很容易贫瘠退化，从保护耕地角度，承包经营权市场化改革也有利于农业经济发展和耕地的有效利用。

朱守银表示，当前尽管在一些地方存在土地承包经营权的流转，但主要还是局限在亲戚、朋友和熟悉人群，往往很少甚至没有收取报酬。另有的情况是，许多时候，某户农民家庭劳动力外出务工，土地往往就被其他农户占据，导致一些纠纷，需要重视。

对报告中“有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营”的表述，朱守银表示，我们要因地制宜考虑，对于适合发展农业的地区，承包经营权的集中并按照市场经济手段，才会有利于扩大农业经济规模。他还提到，土地承包经营权流转在现实中应注意防范一些风险和问题。首先，不能强迫农民交出土地；第二，要避免土地性质发生转变，将农业用地私自转为建设用地，导致违法事件出现。

农民致富慢如何解决？转向土地规模化经营

中央党校经济学教研部主任王东京教授在接受采访时表示，如何解决农民致富慢、农业水平低的难题？就是要由家庭联产承包制逐步转向土地的规模经营，即通过健全土地承包经营权的自由流转制度，实现部分农民从土地上解脱出来，另外一部分农民则实现规模种植。毕竟一亩几分地，农民怎么种都难富。他认为，农民的文章一定要做在农转非上，农业的文章一定要做在工业上，农村的文章一定要做在城镇化上。

值得一提的是，刚成为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市，今年7月便开始试行农村土地流转新模式——该市出台新政，规定在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下，允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社；经区县人民政府批准，在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作，积极推进土地集约、规模经营，提高农民组织化程度，加快发展现代农业。

目前的《农村土地承包法》承认“农地转让权”，但《土地管理法》又规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，由此造成征地补偿不公平等问题。“重庆新政”有望探索出一条农村土地流转新模式，在保证土地总面积、耕地性质和粮食产量不变的前提下，提高土地利用效率，把土地流动起来。因此，这些改革举措被一些专家称为“将带来新中国成立以来第三次土地革命”。

何为全国性指标流转？省级平衡调配东西部土地

王东京教授还提出了一个大胆的设想：建立全国性土地指标流转中心，以更好发挥东西部各自的比较优势。

他谈到，目前东西部的发展差距正在扩大，这种差距从某种意义上说就是工业和农业的差距。在短期内，西部要想在工业上赶上东部，基本上不可能；西部土地资源丰富，东部土地资源在“红线”控制下，非常紧缺。而中央在耕地面积上，规定了不低于18亿亩的“红线”；这个数字又被分解为不同指标，分摊到各省区市，成为各省区市的“红线”。尤其是东部地区，受到制约更大。

因此，他提议用“省级平衡”的新思路来解决这个问题。他建议，中央成立土地指标流转中心，挂牌拍卖土地指标。这样东部就可以通过购买用地指标，继续发展工业、充分发挥比较优势；而西部可以通过卖出用地指标，获得收益，进而把这些钱拿到比较优势更强的东部地区投资工业。从而第一，确保了土地“红线”；第二，更有利于发挥东部工业、西部农业各自的比较优势。

他表示，自己就曾经“撮合”中央党校省部级班中来自东西部地区的领导干部学员坐到一起，商谈土地指标交易问题，双方都觉得这是个值得尝试的好办法。但在目前的政策限制下，这种讨论还不可能变成现实。他希望自己的想法未来能够得到尝试。

财政政策应以公共消费为重心

党的十七大明确提出了要不断扩大消费需求，提高消费率。这是解决一系列民生问题，实现发展成果人民共享，促进社会公平与正义的基础。

作为重要的政策手段，财政政策既可以通过公共投资来刺激经济增长，也可以通过公共消费来带动内需，扩大消费对经济增长的拉动力。在社会学的意义上，向以消费为主要增长动力的转变，同时也意味着增长成果将会被更多的社会成员分享，改变高投资下形成的过分向资本倾斜的初次分配格局，提高劳动报酬的比重，并通过公共消费直接调整第二次分配结构，可以优化社会结构，有利于协调生产与消费、经济与社会、效率与公平之间的矛盾。

公共消费的实现形式是财政支出，在调整支出结构过程中，应以公共消费为导向，以社会性公共消费为重点，不断提高教育、医疗、社保等领域的即期消费支出和相关的消费性投资，压缩政府自身消费引致的过高行政运行成本，尽力提高公共消费对居民消费的带动作用。

这需要从三个层次入手来进行调整：一是调整公共投资与公共消费的比例关系，逐步提高后者的比重；二是调整公共投资中生产性投资与消费性投资的比例关系，也就是在传统体制下我们常讲的“骨头与肉”的比例关系，适当提高消费性投资的比重。三是调整公共消费结构，逐步降低政府自身消费，也就是行政运行成本，同时提高社会性消费在公共支出中的比重。

与此同时，还需要进一步调整公共消费的社会结构和区域结构，依然要向农村倾斜，向中西部倾斜。

扩大公共消费，不止是一个量的概念，更重要的是通过公共消费规模的扩大来推进基本消费的平等化。基本消费的平等化至少包括基本营养、基本住房、基本教育和基本保健四方面，公共消费的作用最终要体现到这四个方面来。社会的“公平”有很多种，可以从财富、收入、消费多个角度进行衡量和测度，其中最重要的是基本消费的平等化。促进基本消费的平等化，对于财政政策而言，就是要通过扩大公共消费来实现。就此而言，平等化是目标，扩大公共消费不过是手段。

积极推行循环经济发展模式 篇3

我国循环经济和生态补偿机制的建立，可谓是“起了个大早赶了个晚集”，究其原因，首先是欠缺有关法律法规；其次是政策滞后；第三是目前的技术水平有待提高，需要引进先进技术。因此，大力推进资源循环利用产业的发展，是提高资源利用率，保护环境，建立以生态补偿国家机制和循环经济发展模式为特征的循环型社会的重要途径之一。

国家尺度

应加快制定相关法律法规，实施依法管理；加大经济政策的支持力度，推进技术进步，增加科技投入；积极推动资源循环利用体系建设，加大宣传和教育力度，提高全民资源意识；在此基础上，进行产业结构调整和技术革新。

重建能源工业的自然平衡，实现从能源耗竭型经济向能源再生型经济的转型，注重风能、太阳能、地热资源等可再生能源的开发利用。

充分利用地区风力资源以发展低成本、高效能的以风能、氢能为引擎的绿色电力，以期逐步取代煤矿、油田和石油精炼厂等环境破坏型工业生产。

交通运输业以电化学过程驱动的燃料电池引擎的发动机取代内燃机，改善气候生态环境趋向良性循环。

材料工业将从线性生产模式向循环生产模式转化，材料来源从矿山、森林转向废弃物。通过废弃物的多次回收利用，做到产品的低废弃、低排放。造纸业的循环生产将改变森林退化的现状，代用能源的发展将减少木材作为燃料的消耗。此外，推进木材燃烧率的技术改良，将显著缓解林业采伐的超负荷。

农业实践从高度开垦转向适度耕种的方式变革，有助于减轻土壤侵蚀程度以利于新土壤层形成，从而提高综合环境容量。通过全民植树造林的森林重建工程，以科学规划和生态化管理，营造高产林地，逐步改善内陆降水循环和控制洪水泛滥，以彻底改变乱砍乱伐导致的土地退化局面。以农作物残余物喂养家畜，家禽间采取废物饲料化，实现清洁养殖，以减轻牧场所承载的过度压力。

发展有机食品、绿色食品和无公害食品将是一项推动农业生产方式、食品工业的工艺流程与设计包装、食品科技水平发生重大变革的系统工程，必须推行循环经济机制，加快建立区域性与全球化的无公害农产品市场信息、饲料安全体系、食品安全和质量标准体系的立法机制和法律监督体系建设，探索构建安全食品销售平台，营造良好的安全食品市场氛围。

从追求提升土地生产力为目标转向为关注产水能力的提高。通过水资源的高效优化管理，推动灌溉工程技术的长足发展。城市废水回收后经充分净化，使水资源在区域内多次循环利用，从而有效提高水资源利用率和抬升地下水位，促进自然界的良性水循环。

大力发展废物循环业，在全社会树立循环经济观念，建设废物处理和回收利用的系统工程。坚持源头控制与末端治理相结合、集中处理与分散处理相结合的原则，切实做到废物减量化、资源化和无害化，通过资源——废物——资源循环经济链提高废物综合利用率，从而根本性改变高消耗、高废弃、高污染的传统经济增长模式，实现生态经济系统的协调可持续发展。

区域尺度

应建立产业系统中“生产者——消费者——分解者——生产者”的生态产业链，形成互利共生的循环经济网络，实现物质能量流的闭合式循环。区域内企业间实现废弃物与原材料的有机对接，通过清洁生产和绿色工业达到以“零排放”为理想目标的最低环境污染。严格遵守循环经济的“4R”准则：即以资源投入最小化为目标的“减量化”准则、以废物利用最大化为目标的“资源化”准则、以污染排放最小化为目标的“无害化”准则和以生态经济系统最优化运行为目标的“重组化”准则。从而以环境友好的方式利用自然资源和提升环境容量，实现经济体系向提供高质量产品和功能性服务的生态化方向转型，力求生态经济系统在环境与经济综合效益最优化前提下的可持续发展。

城市尺度

固体废弃物的产生和处理过程是城市现代化进程中的重要问题。必须采取切实有效措施，积极推动资源化产业发展，初步形成以生活垃圾分类回收利用产业为主的循环经济产业体系，形成二次资源开发利用新兴产业和废旧物资调剂市场体系。

积极探索水电“两全”管理模式 篇4

一、探索水电“两全”管理模式

(一)确定两全管理的总体指导思想。

“两全”管理涵盖企业的每一个部门、每一个岗位,涉及全体员工的切身利益,必须得到全厂员工的拥护和支持,必须要全厂员工思想一致、价值观统一。

1.

建立定期、常态评价机制,将“两全”管理作为公司对部门、部门对员工工作评价的主要手段和依据,规避考评的随意性、空洞化,切实实现“两全”管理的“双挂”功能,实实在在和员工的切身利益挂钩,反映实际工作绩效的优劣。

2.坚持“两全”管理工具化。

“两全”管理要实现“工作有标准、过程留痕迹、结果有体现”的目标,实际工作以工作标准、工作流程为依据,对照标准,检验指导;在过程中及时了解工作进展情况,通过提醒、交流、总结等方式实现过程控制;工作结果和员工薪酬、晋升等挂钩,让员工切实感觉可用、在用,在实际应用中体现其价值和生命力。

3.坚持“循序渐进”地推进原则。

“两全”管理毕竟是一个新兴事物,特别是真正实现和员工的业绩挂钩,对国有企业员工的传统绩效观念触动较大,在推进程序和方式上需要谨慎,但也不能不痛不痒、原地踏步。

4.坚持正向引导,发挥激励作用。

通过“两全”管理,业绩评定结果是对部门和岗位的综合评价,要用数据说话、以标准衡量。将评定结果公示,提高考核透明度,通过部门之间、岗位之间排名结果对比,明确自己的位置;通过对扣分内容进行分析,找出自己的差距;让考核结果与收入挂钩,既是对先进的奖励也是对后进的一种鞭策。

(二)建立两全业绩评价体系。

“两全”管理要“横向到边,纵向到底,全员覆盖”,就是要求责任覆盖要到位、职责落实要全面、覆盖范围要全员、指标选择要精确,按照这样总体思路,彭水水电公司结合公司实际和特点,将“两全”管理分为两方面开展进行,即:责任管理和业绩管理,见图1。

1. 责任管理。

全面责任管理就是依据部门和岗位职责开展各项工作,不折不扣地贯彻落实好上级各项工作部署,不折不扣地履行好工作职责。职责是否落实,落实效果如何,既要自我评价也要相互评价。(1)公司通过制定全面责任管理考核细则,明确了考核依据,规范了操作行为,按通用责任管理和专业责任管理进行分类,实现各项工作责任量化考核,专业管理与通用管理相结合。通用职责就是公司各部门、各岗位都要遵守,都能适用的职责,通过自我监督和相互监督,保证人人肩上有责任,人人都是管理者。专业职责就是公司各专业部门,按照专业管理标准对所管理范围的工作进行监督管理,确保专业工作不失职。(2)部门承诺工作完成情况,在公司月度考核会上进行展示和点评。未完成工作,依据全面责任管理考核细则,从责任薪金中扣减。部门发生的各类责任管理考核事项,都会直接或间接地影响部门业绩,因此应将考核金额按一定比例折换成分数,作为部门责任差错,在部门月度业绩得分中进行核减。

2. 业绩管理。

将可量化考核的工作业绩,设置为指标体系,实现业绩全方位管理。指标体系设置,见图2。

(1)关键指标KPI,是反映各部门及员工的主要工作绩效指标,主要包括从工作职能中提炼出的目标指标和产生效益经济指标,关键指标完成值对应三线值得分,作为关键指标绩效管理评价。关键指标绩效得分,反映部门和岗位绩效完成情况,与部门和岗位实得薪金挂钩。部门关键指标、指标三线值、指标权重由公司与部门共同讨论确定;岗位关键指标、指标三线值、指标权重由部门和班组共同讨论确定,公司两全管理办公室负责指导。关键指标选取从两方面考虑:

一是目标指标:从部门和岗位职责、全面责任管理工作卡、工作流程卡等梳理出可量化、具体化的关键职能,将其提炼为KPI,作为部门和岗位目标指标。目标指标完成情况,可直接反映部门和岗位履职效果,指标完成值越是接近目标值,职责完成就越是到位。

二是经济指标:效益是企业永恒的追求,也是反映部门存在价值的重要方面,效益主要体现在发电量和利润。由于水电站的特殊性,发电量和利润受来水情况影响较大,因此公司将对利润指标的考核转化为对利润构成因素指标进行考核,主要包括影响发电量的水能利用提高率、发电耗水率、综合厂用电率,同时为各部门设置了影响成本费用的各部门成本费用管控率指标,年终成本费用超支部分将列入到部门考核中。通过将利润构成因素中部门可控因素的指标进行量化考核,确保利润指标的可控、在控。

各项指标的三线值,按照上级下达的指标和公司的管理要求来确定,同时按照“立足现在、持续改进”的原则,原则上相关指标目标值不应低于历史同比值和目前已经存在的水平。同时又将各类关键指标设置创新值,体现在完成目标值的基础上,通过挖潜创新,达到更高更新的目标值,实现对企业做出更大贡献的同时,也是对部门和岗位的奖励依据。

(2)综合贡献评价。部门和岗位取得的工作成果、获得荣誉等是对企业的综合贡献,应作为部门和岗位业绩管理评价的补充,起正向激励作用。

为此,公司制定了综合贡献分类与贡献值对比表,鼓励多出成果,多获荣誉。取得的成果和荣誉难度越大、影响面越广,其贡献值越高;同时区分岗位贡献和集体贡献,个人取得的贡献也会为其所在的集体增加一定比例的分值。

(3)差错管理。责任落实不到位,是部门和岗位没有全部尽到责任,相应的业绩就会出现折扣,其责任差错要在业绩中体现。为此,将责任差错通过分数归类到业绩管理的指标体系中,与责任管理相挂钩的同时,业绩得分上给予一定比例的核减,这是对部门和岗位责任管理的一种鞭策,实现“工作有标准、过程留痕迹、结果有体现”的目的。

(三)指标综合提炼。

我们在管理中,经过不断摸索,挖掘提炼出多项综合指标,通过将指标单一内容测评调整为综合内容测评,更加有利于对工作完成情况的综合评价,更全面反映指标完成的效果。如:缺陷管控水平指标,从缺陷发现、缺陷消除、重复缺陷控制等方面对缺陷管理进行综合评价,通过该项指标完成值,能够反映出查找缺陷的主动性,处理缺陷的积极性,完成质量的重要性,从而避免了片面追求缺陷的发现率、消除率而不重视消缺质量。

(四)“两全”管理坚持的原则。

1.逐步完善原则。绩效考核不是一个一步到位的过程,是一个互动、循环、纠偏的过程。我们在探索过程中,通过如下步骤进行不断完善:(1)专业人员设计关键绩效指标。(2)方案上报专业委员会审议,并根据审议意见进行修订。(3)将修订稿交各职能部门讨论,收集讨论意见,再次修订。(4)上报公司高层批准、下发执行。实际运用过程中,通过由简到繁、再由繁到简的几个周期,使指标选取和方案设计更加切合公司实际。2.公平原则。公平是确立和推行绩效管理考绩制度的前提。不公平,就不可能发挥考绩应有的作用。为此,制定绩效指标时,将指标的权重和指标实现的难易相结合,各部门和岗位间的总体得分最大值尽量一致。3.严格原则。考绩不严格,就会流于形式,形同虚设。考绩不严,不仅不能全面地反映绩效的真实情况,而且还会产生消极的后果。考绩的严格性包括:有明确的考核标准;有严肃认真的考核态度;有严格的考核制度与科学而严格的程序及方法等。公司每月定期召开月度考核会,在两全管理委员会的组织下,依照制定的标准严格执行,考核数据和考核结果在监审部门的监督下确定完成。4.直接考评的原则。对岗位的考评,都必须由被考评者的“直接上级”进行。直接上级最了解被考评者的实际工作表现(贡献、履职、执行力、协作),也最有可能反映真实情况。公司对岗位直接上级作出的考评,不做擅自修改。这并不排除公司对考评结果的调整修正作用。5.结果公开原则。考绩的结果对本人公开,这是保证考绩民主的重要手段。这样做,一方面,可以使被考核者了解自己的优点和缺点、长处和短处,从而使考核成绩好的人再接再厉,继续保持先进;也可以使考核成绩不好的人心悦诚服,奋起上进。另一方面,还有助于防止考绩中可能出现的偏见以及种种误差,以保证考核的公平与合理。6.结合奖惩原则。依据考绩的结果,根据工作成绩的大小、好坏,有赏有罚,有升有降,而且这种赏罚、升降不仅与精神激励相联系,而且还必须与绩效薪金相联系,这样,才能达到考绩的真正目的。7.客观考评原则。绩效评定应当根据明确规定的考评标准,针对客观考评资料进行评价,尽量避免渗入主观性和感情色彩。对于岗位,根据各岗位工作特点不同,选择不同的绩效指标,实现有的放矢,抓住重点。为此,我们确定了运行绩效、点检绩效、工作量绩效等指标,满足对不同工作性质的岗位绩效管理需要。8.反馈原则。考评的结果一定要反馈给被考评者本人,否则就起不到考评的教育作用。在反馈考评结果的同时,向被考评者就考评结果进行说明解释,肯定成绩和进步,说明不足之处,提供今后努力的参考意见。

(五)岗位绩效和部门绩效的关系运用。

在岗位绩效考核中,充分考虑了个体与团队绩效挂钩。团队的良好绩效是全体员工的共同努力才得以实现的,每个人的绩效都是构成团队绩效的一部分,员工个人除了尽力完成个人的绩效目标外,还应该努力配合部门同事的工作,实现总体绩效的提升。个人的优秀只有转化为团队的优秀才能实现其最大价值。所以,制定绩效考核政策时,对员工绩效考核结果的应用上将其个人绩效成绩与部门绩效成绩进行适当的挂钩。一方面,能促进部门内部的团队协作意识的培养,强化员工对本部门的责任心和荣誉感。另一方面,也能保证部门绩效考核结果与员工个人绩效考核结果的一致性。

三、“两全”管理取得的成果

“两全”管理的探索和实践,有效解决了“目标难明确、指标难量化、数据难收集、评分难公平、结果难应用”等问题,为水电“两全”管理探索出了方向。全面落实“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的工作原则,扎实有效地开展“两全”管理,充分调动员工工作积极性、主动性,规范员工精细化、标准化良好行为。

公司通过将提炼出的缺陷管控水平指标运用到“两全”管理,点检员将查找发现缺陷工作由“要我做”,变成了“我要做”,缺陷发现率由18%提高到83%,极大调动了点检员做为设备主人在缺陷管理上的主动性,为提高设备健康水平发挥了重要作用。

将运行绩效指标运用到运行岗位的当月,5个值长的月绩效指标得分最低和最高分别是84分和107分,差距达到21%,指标得分客观真实地反映了当月绩效结果,各值长对测评结果心服口服。

通过管理提升,指标完成值不断刷新,如厂用电率指标目标值2011年定为0.29%,2012年定为0.25%,这样就促使公司各部门对照指标不断认真地查找差距、不断改进自我、不断创新超越,立足岗位创一流。

部门在完成关键指标和月度重点工作的同时,如何挖掘部门潜能,体现追求卓越,勇于创新,这就需要给部门压担子。为此,公司根据年度奋斗目标,结合各部门工作特点,在与部门签订责任书的同时,分别为每个部门确定了二至三项争创成果工作,作为部门负责人年度工作加分项,在“两全”管理中体现。用工作完成情况来证实和展现部门负责人及部门整体综合工作能力和勇挑重担能力,最大限度发挥部门管理职责。既要体现“好鼓还需重锤敲”,还要做到“鞭打慢牛促奋进”,实现整体飞跃,展现“大唐大舞台,尽责尽人才”的理念精髓,也是“出精品、出人才、出效益”有效方法。

四、结束语

通过对部门和岗位的两全管理,评价结果用“数据说话”,薪金收入和评价结果挂钩,杜绝了部门之间、岗位之间存在的“平均主义”“大锅饭”情况,员工对业绩考核结果的认同度明显提高,坚定了立足本职岗位,把工作做得更好信念。

“两全”管理有效地营造了激励氛围,员工通过“两全”信息管理平台可以查到自己与其他员工绩效收入存在的不足,给员工带来强烈的激励,促使自己立足岗位找短板、寻求突破练内功,不断改进工作方法,提高工作效率。通过这种透明、公开机制让全员勇于追求卓越,赶先进、当先进,增强了“立足本职,争创业绩”的争先意识。

“两全”管理是一项实践性很强的工作,在探索创新过程中会遇到各种困难和问题。彭水水电公司将从建立有效的激励和约束机制,调动各部门及员工的工作积极性出发,实现公司总体发展战略,完成上级下达的责任目标。认真贯彻落实“管理提升年”和“基层组织建设年”的各项要求,积极探索和创新水电“两全”管理模式,为公司打造集团公司水电标杆、创国际一流水电企业做出应有的贡献。

摘要：水电企业如何通过全面责任管理和全员业绩考核,提高企业对社会的贡献和企业效益是摆在管理者面前的一项重要工作。通过“两全”管理,激发和调动每个部门、每个岗位的工作主动性和积极性,从管理要效益,最大限度实现企业战略目标,是每个管理者积极探索的责任。

关键词：水电,两全管理,探索,彭水水电公司

参考文献

[1]《大唐国际“两全”管理关键考核指标体系》,大唐国际“两全”管理推进办公室,2010年10月;

[2]《大唐国际发电股份有限公司全员业绩考核监督管理办法》,大唐国际发电股份有限公司,2011年4月;

[3]《绩效管理方案设计与实施》,赵国军著,化学工业出版社;

积极探索区域化党建新模式 篇5

孙娅莉 黄春香

2012年第6期 ——党的建设

武汉市武昌区水果湖街是湖北省委、省政府所在地，省直机关聚集地。特殊的区位使水果湖街肩负更为重要的使命和责任。近些年来，水果湖街党工委以高度的政治自觉，以党建创新为龙头，大力建设和谐、平安、繁荣、幸福街道，用一流的环境、一流的服务、一流的业绩，诠释了“首善之街”的风范。水果湖街道先后获得全国先进基层党组织、全国和谐社区建设示范街道等多项荣誉。

舞活龙头：新形势下开创区域党建新格局

水果湖辖区内既有大单位积聚、智力密集、社会资源丰富的独特优势，又有国有企业多、下岗职工多、社会矛盾突出的特点。如何发挥党建工作统一思想、凝聚人心的作用，把不同层级、不同行业的居民动员起来，共同建设幸福街道？街党工委走出传统社区党建模式，以开放性思维审视街道党建，开创了以共驻共建为主要特色的区域化党建工作新格局。

1、创新区域化组织架构。着眼区域大党建的新趋势，大力推进辖区党组织领导属地化，构建了以街道党工委为核心，以社区党组织为基础、辖区党员为主体、辖区单位党组织积极参与，资源共享，优势互补，条块结合，共驻共建的区域化党建工作新格局。一是街道党组织体系按“1+3”架构。水果湖街道工委（称作“1”）的下一级组织包括三种类型的党组织（称作“3”）。第一类为设立在街道的党群工作部，整合组宣科、工会、团委、妇联等科室职能，全面负责街道的党建工作。第二类为专门负责非公有制经济组织和新社会组织党建工作的党组织，即街道综合党委。第三类为社区党组织，即24个社区党委。二是社区党组织体系按4级网格纵深递进。水果湖街24个社区党委的下一级党组织包括党员群众服务中心、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户。针对社区党员多、活动场地有限的实际，进一步划小社区党组织单元，全街依托街区、楼院、单位划分若干网格，设立网格党支部、楼栋党小组和党员中心户。三是综合党委组织体系按组织形态全覆盖。街道为综合党委选配2名专职党群工作者，以“领导包片、干部包点”的形式，向企业党组织派驻党建工作指导员，在非公企业集中的楼宇设立党建工作信息员，围绕商圈党建、物业党建、楼宇党建、园区党建等新组建非公企业党组织32家，推动非公党组织组建和党的工作全覆盖。

2、建立区域化共创机制。一是建立大工（党）委制。为加强街道工委、社区党委对辖区党建工作的领导，水果湖街在原街道工委班子、社区党委班子的基础上，通过与驻区单位党组织协商，把部分驻区单位党组织和所属下级党组织负责人吸纳为工委、党委兼职委员，提高街道工委、社区党委的科学决策水平和统筹协调能力。二是完善区域重大事项协调机制。在街道层面成立由省委办公厅、省委组织部等54家单位党组织负责人组成的街道党建工作协调委员会，坚持半年工作例会；在社区层面成立社区党建联席会，坚持季度工作例会。两级协调会议发挥通报情况、分析问题、研究工作的作用，负责区域社会性、群众性、公益性工作的研究、决策与执行。三是实行党员代表大会制。探索建立街道党员代表会议年会制，按区域内各类党员总数2%的比例选举产生。在社区建立社区党员代表大会，代表按社区直管党员、协管党员和居住在辖区的在职党员、流动党员等不同群体党员总数15%的比例选举产生，每半年召开一次大会。两级党员代表会议主要职责是听取党组织工作报告，讨论和决定大事、要事、难事，民主评议街道社区党组织工作，为文明和谐街道社区建设出谋献策。

3、开展区域化共建活动。水果湖地区机关单位多、党员干部多、可供整合的资源多，街党工委主动协调，充分整合，取得了共驻、共建、共享、共荣的多赢效果，受到辖区单位和广大群众的普遍欢迎。一是队伍联管。实行区域党员分片分类管理，对纯居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、离退休党员“协管”。深入开展“在职党员进社区”活动，建立党员向居住地社区报到、党员社区表现评价等制度。1万多名在职党员向居住地社区报到，在职党员主动认领公益性岗位，参加各种党员志愿者服务队，开展便民利民活动，实现在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。二是活动共创。街道社区党组织设定党建项目，辖区单位党组织认领党建项目，党员代表大会监督党建项目落实。围绕居民物业服务、社区服务、城市管理、综合治理等内容设立若干项目，提供给驻区单位党组织认领。街道每1-2年开展一次区域党建先进单位、文明创建先进单位、综合治理先进单位评选表彰，增强了街道党建工作合力。三是阵地共建。采取街道筹一点、辖区单位助一点的方式，联手共建党员群众服务中心。先后投入近千万元，完成了张家湾、东亭、茶港、青鱼嘴、岳家嘴等社区的党员群众服务中心建设改造。通过有效整合辖区内各种资源，保障了区域党建工作和群众活动的开展。

勇立潮头：高起点上再造发展新优势

抓好街道党建工作，必须突出经济建设中心。水果湖街经过多年发展，经济发展已经站在较高的起点，如何在新的起点上实现新的跨越，是党工委班子一直思考的问题。近些年来，党工委不断自我加压，追求更高更强，始终勇立发展潮头。

1、以大招商壮大经济总量。坚持以项目带动为龙头，以楼宇经济为载体，实施全员招商“落户行动”，强化属地纳税税源“回家行动”，深化中北路沿线楼宇资源开发，不断提升企业入住率。加强楼宇信息动态管理，坚持每月对辖区写字楼、商住楼闲置资产信息摸底、调查，定期向区招商局、总部区办公室等部门反馈，定期举行重点项目工作例会、楼宇物业公司联谊会和走访企业等活动。引入专业策划机构，大力宣传、推介水果湖的区位优势，策划包装一批新兴楼宇、文化产业园区。去年，全街引进资金50亿元，新引进注册资金千万元以上的企业40家，超额完成计划的125%。

2、以大项目提升经济素质。针对水果湖发展空间有限、发展资源稀缺的实际，确立高端高效的发展定位，着力实施“三大建设”，即中北路金融街建设、武汉中央文化旅游区建设和东湖西岸楚文化产业园建设，全力打造武汉乃至全省重要的金融中心、文化旅游中心、企业总部中心、商业消费中心，不断提升经济业态和竞争力。目前，街道已积聚中国开发银行湖北分行、中国农业银行湖北分行等金融机构10多家。新引进武汉中央文化区、工行知音广场、181文化创意产业园等多个重大项目。万达集团投资500亿元打造集文化艺术、旅游休闲、商业娱乐、商务办公、高尚居住五大功能于一体的世界文化旅游目的地——武汉中央文化区，极大提升了街道产业业态和品位。2011年，水果湖街实现全口径税收17.5亿元，继续保持全区街道前列。

3、以大建设推动发展平衡。水果湖地区虽然东部省直单位集中，经济发达，但是西部困难企业多，面貌相对落后。按“头痛医头、脚痛医脚”的办法小打小闹改造，效果难以有大的改观。街道确立“大破大立”的思路，采取市场运作的办法，引进战略资本进行集中连片开发，实现了以大建设、大拆迁实现民生大改善、发展再平衡的良好效果。近年来，全街通过大力推进东沙连通、武汉大道改造、中北路改造、省建机改造、红岭危改、轨道4号线东亭站建设、余家湖城中村改造等重点工程建设，拆迁房屋10000多户。通过大拆大建，一批困难居民获得了可观的经济补偿，住进了整洁漂亮的还建小区，生活质量大幅提升，水果湖地区特别是西部地区的城市面貌和人居环境焕然一新。

牢记心头：新挑战面前探索服务群众新路径

水果湖街社会关注度高，改革发展稳定压力大，居民对服务的精细化、个性化要求高。面对挑战，街党工委找准定位，把“服务经济发展、服务辖区单位、服务人民群众”作为工作宗旨，以建设“湖北省最文明、最安全、最和谐的地区之一”为目标，不断创新社会管理，提升服务质量。

1、推进大部制改革，提高服务效率。针对原来管理体制中科室设置多、分工过细、人员力量分散、职责相互交叉、科室人员忙闲不均、落实执行协调不便、工作效率低下等弊端，水果湖街率先在武昌区进行“大部制”改革。全街按照“一室、两部、两中心、一队”的组织架构，裁撤“一人科室”，建立六大“部室”，消减管理层级，实现“扁平化”管理。在社区建立“一中心、两站”的工作平台。即在社区“两委会”领导下，设立党员群众服务中心、社区服务站、综治工作站。通过大部制改革，把“巴掌变成了拳头”，整合了力量，形成了合力，初步形成权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的街道社区管理体制和工作运行机制，提高了服务群众的质量和水平。

2、推进示范区建设，提高服务标准。水果湖街情特殊，服务工作应高于、优于一般地区。街党工委把打造文明、综治示范区作为主攻方向，持续加以推进。以确保安全稳定为核心，切实加大人防、物防和技防力度，辖区实现了案件的侦破率上升、群众对综治工作的知晓率和参与率上升、群众对社会治安的满意度上升、辖区“110”刑事警情连续多年下降的目标。在此基础上，街道结合开展“城管革命”、创建文明城市，深入开展“讲文明、树新风”活动，进一步增强了广大市民从我做起、从身边做起、从小事做起的自律意识和参与热情。水果湖综合环境得到极大提升，形成了社会品牌效应。

3、推进民生问题解决，提高服务实效。为了使群众诉求真正有人受理，街道在党员中广泛开展“设岗定责”的岗位服务承诺、“面向群众”的社会服务承诺和“廉洁高效”的优质服务承诺活动，设立党员先锋岗和便民服务台，广泛开展“党员包门栋”、“党员跑腿代办站”特色活动，实行上门服务、预约服务、延时服务、错时服务、跟踪服务，发放“党群连心卡”15000多张，公示服务内容和程序，使党组织和党员主动参与社会管理。深入开展“千名干部进社区入万户”活动，上门走访16000户居民群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦、解决群众需求。针对影响群众幸福感的12个方面的突出问题，分门别类，落实责任，公开承诺，及时有效予以解决。对群众反映突出的就业需求，街道联合100多家企事业单位举办“水果湖地区流动党员专场公益招聘会”，为失业和未就业流动党员提供2000多个就业岗位。■

积极探索企业党建工作新模式 篇6

突出抓好“四好”班子建设，是公司党建工作坚持正确政治方向的根本保证。

公司以“五个注重”为切入点，扎实开展“四好”班子创建活动。

一是注重加强对创建活动的领导。明确公司党委书记是创建工作的第一责任人，建立由人事部门牵头，政工、监察、工会等部门参加的“四好”领导班子创建活动工作小组，明确创建活动的职责分工。

二是注重创建活动中的制度建设。公司建立了党建联系点制度，明确规定各级领导班子成员必须定期深入基层开展调研、上党课、过“双重”组织生活等。

三是注重对创建活动目标和要求的严格把握。广东电网公司本部以及36个直属单位、204个三级单位共240个领导班子开展了创建活动，并制定明确目标作为检验创建活动成果的标准。

四是注重创建活动的形式和内容创新。把创建活动具体化为具有广东电网特色的“四个结合”：“政治素质好”与上下同欲、政令畅通，争当南方电网“排头兵”结合起来；“经营业绩好”与落实南网方略和广东电网发展战略结合起来；“团结协作好”与发扬民主、完善用人机制、形成合力结合起来；“作风形象好”与主动承担更多的社会责任，树立忠诚、敬业、责任、服从的行为理念和清白做人、干净干事的作风结合起来，使“四好”领导班子创建活动扎实开展。

五是注重加强对创建活动的检查与考核。年初与36个直属单位签订《“四好”领导班子建设目标责任书》，年底对各单位的创建活动情况进行全面考核。

近年来，公司在创建“四好”领导班子活动中，坚持把落实科学发展观、践行南网方略贯穿始终；把加强执行能力、治企能力、创新能力建设贯穿始终；把讲原则、重感情、团结和谐贯穿始终；把党风建设和反腐倡廉贯穿始终，把“四好”领导班子创建活动融入企业改革发展的各个方面和生产经营的各个环节，取得了“四好”班子创建活动“四个明显增强”的成果：坚定了理想信念，领导班子凝聚力明显增强；转变了思想观念，领导班子的创造力明显增强；经受住了严峻考验，领导班子的战斗力明显增强；改进了作风形象，领导班子影响力明显增强。在南方电网“四好”班子建设目标考核中，公司连续3年获得第一名的好成绩。

“两个有机结合”是公司党建工作实现领先的先决条件。

把思想政治工作与企业文化建设有机结合起来，增强党组织对企业及员工在文化上的影响力和控制力，提升企业竞争的软实力。企业文化是党建思想政治工作融入中心工作的最佳切入点，公司率先将思想政治工作与宣贯以“南网方略”为核心的企业文化结合起来，整体推进，相得益彰。公司把企业文化建设作为公司持续发展的重要战略，从战略出发确定企业文化建设思路，制订了《广东电网公司企业文化职能战略》，将南网方略的宣贯作为企业文化建设的重中之重，全面融入一切决策之中、融入公司的发展战略纲要之中、融入各项制度和流程之中。公司加强企业文化阵地建设，通过有效的VI系统导入塑造品牌，开展各种企业文化主题活动，以形式多样的培训和文体活动，扩大企业文化建设覆盖面。公司坚持把企业文化建设与生产经营管理紧密结合起来，建立了公司发展战略体系框架，初步制定了电网规划、电网建设等18项职能战略，将企业管理导入战略管理轨道。此外，公司还积极推进责任文化、安全文化、服务文化和廉洁文化等子文化建设，不断拓宽企业文化内涵。

把党建工作与公司创建先进省级电网公司的战略目标有机结合起来，相互促进，共同提高。创先是公司为加快推动企业迈向科学发展轨道作出的重大举措。一方面，公司通过加强组织领导，发挥党委政治核心作用，确保创先工作朝着正确的方向和目标迈进，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保创先工作取得实效；另一方面，在创先过程中，通过对党建工作的目标分解、流程再造与优化，促进党建工作规范化、体系化建设。随着创先工作的整体推进，党建工作也将在同行处于领先地位。

“三个始终坚持”是公司党建工作实现强本、创新的基础。

公司始终坚持把党的先进性建设作为党建工作的重中之重，推动党的执政能力建设。公司党委高度重视抓党的先进性建设，通过“两强两好”、“两强两过硬”、“排头兵”实践活动以及企业创先工作，着力提高领导班子和党员领导干部执政能力、治企能力和领导科学发展的能力。在开展先进性教育的过程中，公司的作法和经验被广东省委先进办作为重大先进典型，组织15家驻穗主流媒体在重要版面和黄金时段突出进行宣传报道，在社会各界产生了广泛影响。在2008年初的抗冰救灾、抢修复电攻坚战中，公司各级党组织和广大党员拧成一股绳，做到了战线推进到哪里，党旗就插到那里，党组织和党员成为抗灾抢修复电的中流砥柱。党委领导靠前指挥、凝聚人心、鼓舞斗志，93个临时党支部、159个党员突击队攻坚克难，2 766名党员冲锋在前，主动承担急、难、险、重任务，94名积极分子火线入党，用实际行动诠释了新时期共产党员的先进性。汶川地震后，公司党委积极组织缴纳“特殊党费”达843万元，全体党员干部以实际行动向灾区人民献上了爱心。

公司始终坚持固本强基，充分发挥党委政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。公司党委把加强基层党支部建设和党员队伍建设作为加强党建工作的基础工程来抓，通过抓基层、强基础，促进党组织各项工作的落实。严格党的组织生活制度。公司严格坚持“三会一课”制度，积极加强对党员的教育、管理和监督。针对电力生产建设工作任务繁重、单位人员流动性大、点多面广等特点，开辟了“党群在线”网上学习园地，确保 “两个百分之百”：学习内容百分之百落实和党员百分之百受教育。完善和健全党内工作制度。公司结合管理年活动和先进性教育活动，建立了《党员学习教育制度》、《党员联系和服务职工群众制度》、《民主评议党员制度》等7项先进性教育长效机制制度。修订完善了《党委委员、党员领导干部党建联系点制度》、《党建工作责任制检查考核办法》等。大力实施党建目标责任制管理。公司将党建工作分成5大项21小项进行量化考核，做到党建工作与中心工作同部署、同检查、同考核，实现了党建工作常态化管理。同时，将党建工作考核结果纳入绩效管理，大大提高了公司各单位对党建工作的重视程度，促进了党建工作的深入开展。2008年，公司直属36个单位的党建目标责任制考核优秀率已达到90%以上。大力推进党建工作信息化管理。公司积极推进党建工作网络化信息化建设，在中组部党务信息系统的基础上，结合企业实际研发了我公司的“党团信息管理系统”，实现了全系统党团信息管理的实时查询统计。该系统与公司网站、办公自动化系统和党风廉政教育网共同构建了互为补充的“立体式”党建信息网络体系，极大提升了公司的党团建管理水平。积极开展“创先争优”活动。2003年以来，公司系统共有40个党组织和56名个人受到国务院国资委党委、南方电网公司党组、广东省委、广东省直工委表彰。公司党委表彰先进基层党委30个、先进基层党组织295个、优秀共产党员330人、优秀党务工作者315人。通过表彰，大大激发了广大党员干部和员工干事创业的积极性。

公司始终坚持“融入中心做工作、进入管理起作用”的党建工作思路，促进公司又好又快发展。党建工作融入中心才有生命力。公司把党建工作紧密结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理、优质服务等开展形式多样的主题实践活动，通过党员身边“三无”（无事故、无邪气、无违纪）、党员先锋岗、党员责任区、党员先锋工程、一个党员一面旗帜等活动载体，为党员服务中心工作搭建了平台，促进了党建与中心工作的深度融合。在去年的抗冰救灾抢险复电、抗击强台风、抗洪救灾以及奥运保供电中，公司系统各级党组织靠前指挥，果敢决策，勇于担当，广大党员勇挑重担，冲锋在前，出色地完成了各种急、难、险、重任务。省委、省政府领导多次表扬广东电网公司“在危难、危急关头，尽职尽责，全力以赴抗灾保电，为广东经济社会发展作出了重要贡献，体现了高度的政治意识、大局意识和责任意识”。

以深入学习实践科学发展观为契机，推进党建工作上台阶，着力突出“创先”实践特色。

公司以“提高供电可靠率，推进创先出成效，科学发展上水平”作为学习实践活动的主题，以“六个坚持”推动了公司学习实践活动有序开展：

坚持学习先行，用理论武装思想。公司构建多维学习网络，运用多种学习形式，增强学习效果，有力推动了学习活动的深入开展。

坚持开门搞活动，带着问题去调研。按照“发展向职工群众问计”的原则， 共征集61条意见和建议。领导小组办公室对此综合梳理出人事培训、规划基建、安全生产等7大类，供公司领导下基层调研参考，有针对性地解决问题。 各级领导干部共建立基层联系点481个，调研专题316个，召开座谈会756个，共征求意见建议3 703条，查找到问题256个，为公司学习实践活动分析检查阶段和整改落实阶段的顺利开展奠定了基础。

坚持解放思想，在讨论中深化对科学发展观的认识。 公司系统召开了2 904场讨论会，1 402个党支部紧紧围绕“提高供电可靠率、推进创先出成效、科学发展上水平”的实践主题开展解放思想讨论，着力树立“三种意识”，坚持“三个解放出来”。一是树立忧患意识，从小富即安、小进则满的狭隘视野中解放出来。当前，公司正处于全面推进创建先进省级电网公司的关键时期，公司把创先作为最大的实践，着重围绕创先工作，在供电可靠性、电网安全、供电能力、客户服务等16个重点领域与国际国内同行进行对标，最终形成16个创先方案。二是树立发展意识，从片面追求速度与规模的粗放型、外延式道路中解放出来。在解放思想讨论中，广东电网公司系统上下充分认识到做大并不代表做强，要提高发展的质量和效益，就必须以供电可靠率为总抓手，固化以客户为中心的理念，走内涵式发展道路。三是树立责任意识，从光喊口号、纸上空谈的形式主义中解放出来。在解放思想讨论中，公司专门就落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》进行专题辅导，为应对金融危机的严峻挑战，在增供扩销、挖潜增效、电网建设、保增长上下功夫，推动广东电网科学发展。

坚持实践特色，注重取得实效。公司结合创建先进省级电网公司的工作实际，按照科学发展观的要求，在组织体系、安全管理、供电可靠性、客户服务与增供扩销等16个领域对照检查，全面分析现状、查找不足，制定相应的工作思路、总体目标和阶段目标、实施步骤和措施等，谋求公司科学发展、创新发展、持续发展。

坚持宣传引导，营造学习实践活动良好氛围。公司除了利用活动简报、活动日报开展宣传交流外，还积极开拓对外宣传阵地，主动与中新社、新华社、南方日报、中国电力报、羊城晚报、广东电视台、广州日报等多家主流媒体沟通，宣传公司，树立公司良好形象。公司总经理赖佳栋在中国电力报、南方电网报发表署名文章《念好增供“三字经” 打胜扩销攻坚战》、南方电网报4月第2期头版以《广东电网公司创新学习形式和载体》为题，报道了公司构建立体平台抓学习，针对突出问题做调研的情况。国资委网站、中国电力报对广东电网连续3年零污染零事故，把学习实践科学发展观落实到提高供电可靠率的具体工作上进行了报道。

坚持加强指导检查，确保公司学习实践活动不出偏差。公司系统共成立指导检查组88个，充分发挥智囊参谋、纠偏和推广传播作用，先后到联系点指导检查653次，确保公司学习实践活动取得实效。指导检查组积极建言献策，先后向公司学习实践活动领导小组及办公室提出合理化建议11条，为公司正确决策提供了可靠依据。

通过开展学习实践活动，一是解决了难题，“创先”工作取得了初步成效。16个创先方案是公司思想解放讨论的成果，目前，全部通过了专家审议，已完成了宣贯。公司在电网建设、增供扩销等方面也取得了初步成效，如佛山供电局从最紧迫、最突出的问题入手，落实科学发展观，攻坚解决顺德电网“卡脖子”问题，500千伏顺德变电站220千伏配套工程取得突破性进展；深圳供电局算好综合停电这笔效益账，第一季度供电可靠率提高0.36%，多供电量2.34亿千瓦时；江门开辟了电网工程建设绿色通道，近期配网优化、开关站规划建设工作得到了市委市政府的大力支持，各项工程征地、青赔等前期工作进展顺利。二是找准了问题，明确了整改落实的方向。公司认识到，新接管的县级子公司是全面提升企业整体竞争力的最大“短板”。针对受金融危机影响、国际形势复杂多变、经济前景仍未明朗、公司增供扩销方面的挑战和困难等，通过找准问题症结，认清问题深层次原因，为整改落实打下了基础，明确了方向。

积极探索新型学校体育工作模式 篇7

由于存在以上问题,影响了全面教育方针的落实。为此,我校进行了“创建体育特色学校推动学生素质全面发展”的研究。

一、探索优化学校体育管理的新途径

(一)加强组织建设,完善管理制度,不断提高全员的思想认识

强有力的领导组织是学校体育工作得以蓬勃开展的重要保证。这就要求校领导的认识要有高度,指导要有深度,工作要有效度。我校成立了由校长室、政教处、体卫处、大队部等部门组成的体育领导小组,每学期召开四次以上的体育工作会议,研究部署学校体育规划和大型体育活动,督促检查学校各项体育活动的开展。学校制定了《体育教师岗位责任制》、《体育课制度》、《女篮管理条理》、《乒乓球队管理条理》、《体育俱乐部工作实施办法》》等十多项体育制度。

(二)注重理论学习,加强师资培训,建立一支高素质的体育教师队伍

学校体育工作的成绩,最终要靠体育教师来创造。最高的认识、最好的管理、最优的生源、最硬的条件,如果没有胜任的体育教师,也只是形同虚设。因此,我校狠抓体育教师队伍建设:1.督促自学,不断“充电”。每人每年必须至少订阅两份体育报刊,经过阅读,做出1.5万字以上的学习笔记。听课课时达40节,至少上两节公开课,参加一项课题研究。2.相互合作,开展研究。学校每周安排一次集体教研活动、一次集体备课活动、一次课题专项研究活动。3.拓宽视野,开阔眼界。每年组织教师集体外出学习一次以上,并要求教师正常参加本部门组织的各项活动。

(三)多方筹措资金,加强基础建设,为体育工作正常开展打下良好的物质基础

体育成绩是精神文明和物质文明的结晶。体育成绩是学生认知程度和练习程度的体现,而创造成绩又需要相应的物质保证和政策倾斜,这就需要一定的体育资金。我校体育资金来源的渠道是:1.上级奖励。学校于2000年被国家体育总局确立为“国家青少年体育俱乐部”,每年享受20万元体育专项拨款。学校在全省体育传统学校综合评估中获奖,也会获得相应的资金奖励。2.社会赞助。学校采取“体育搭台,经济唱戏”的办法,与企业合作,获得赞助近20万元。3.内部调控。学校每年从办公费和勤工俭学中提取5万元作为体育专款。

(四)积极开展体育活动,营造浓厚的校园体育文化氛围

学校体育重在普及,在普及基础上提高运动队水平,才会避免运动队出现青黄不接的现象。我校主要做了以下几项工作:

1.狠抓广播体操、眼保健操,创编并普及指腕操,使学生广播体操达到军事化、韵律化、自动化、规范化的“四化”标准。

2.组织好体育活动课。做到定时间、定内容、定地点、定辅导、定标准。

3.紧密围绕“自测或互测——班级检测——体育组统测”三个环节,深入贯彻《国家学生体质健康标准》。

4.管理好课余训练。建立校队、设立班队。做到责任明确、讲求实效。

5.开展好体育运动会。做到一年两次,人人参与。

6.建立篮球实验班、乒乓实验班,利用双休日进行集训。

7.制定健康目标:落实每天活动一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子。

二、探索改善体育环境、营造体育氛围的新思路

(一)突出全体性

在研究过程中,学校始终以素质教育作为研究目标,针对素质教育面向全体,使学生活泼、健康成长的要求,在体育课堂教学、课余体育训练、日常体育活动、体育环境建设等方面,从全校学生的实际情况出发,尽力满足全体学生的不同需求,使每一位学生学有所得、学有所成。为满足全体学生体育活动的需要,学校建有6块水泥篮球场,乒乓馆内设有20张乒乓球台、室外还设有8张水泥乒乓球台,并耗资60万元铺建含250米跑道的田径场和两条健身路径。此外,为突出篮球传统项目,编印了本课题实验研究试用教材《小篮球》。还要求学校各年级自行设计、排练大型团体操,一年级乒乓球操、二年级篮球操、三年级圈操、四年级绳操、五年级绒球操、六年级铃鼓操,并在三年级以上成立《初升的太阳》体操仪仗队。旨在吸引更多学生参加体育活动。

(二)突出全面性

学校体育一方面要全面提高学生的体育素质,增强学生体质,培养学生终身体育的意识和能力,并提高其心理素质和体育文化素养;另一方面还要充分发挥学校体育的教育功能,促进学生思想道德素质、文化科学素质和劳动技能素质的提高。学校每年都会举办体育夏令营和体育冬令营活动,还会举办“少年军校”活动;每两年举办一届健身节或艺术节活动,以促进学生综合素质的提高。

(三)突出基础性

在打好学生体质基础的同时,注重培养学生自信心、自尊心,提高学生心理素质水平;同时,使学生认识和了解体育与健康、个人与社会的关系，提高学生的体育意识和从事体育锻炼的社会责任感;还要帮助学生掌握好体育的基础知识和基本技能，为其终身体育打好基础。课题组向全体教师定期举办 《学校心理教育的理念》讲座，组织教师进行 “青少年心理健康教育的意义”、“心理健康的标准”、“心理健康教育的原则及方法”等内容的学习。通过学习使全体教师认识到教学工作是从心理学的角度对学生进行引导， 学生发展有先后，突出成功教育，培养学生的成就感和自信心。每周还会安排一个年级的学生参加社会实践活动,如参观工业园区、参观自来水生产流水线、到劳动基地参与力所能及的劳动等，既增强学生的体能素质，又培养了学生热爱家乡、热爱劳动的优良品质。

(四)突出主体性

学生是学习的主体,其个性发展的核心是创造力的发展,而发展创造力的关键就是要使学生能够主动地、生动活泼地进行学习。 因此，我校对压抑学生身心发展的学校体育思想、内容和方法进行改革，加强教师因材施教的能力，尽可能为学生主动、生动活泼地进行学习和锻炼创造条件，促进学生个性发展。学校除省级体育传统项目女子篮球队和乒乓球队外，还建立了男子篮球队、男子足队、女子排球队、田径队和体育舞蹈队，并坚持常年训练。在被国家体育总局确立为国家青少年体育俱乐部后，参加体育俱乐部活动的学生近千名，俱乐部把每周星期五定为体育竞赛日。

三、探索符合本校体育课堂教学实际的新模式

通过多年的教学实践，发现不少学生缺乏稳定的学习心理。这其中原因种种,教师教学思想的落后、观念的陈旧，导致教学效果落后是原因之一。当前，以人为本、以发展为本、 以创新为本的教学新理念,课堂上注重学习、 合作、探究式学习方式，素质教育的氛围是空前的。但随之也出现了一些新问题:部分教师感觉不会上课了，显得茫然。“九五”期间,我校省级立项课题《构件立体课堂教学结构， 提高课堂教学综合效益》顺利结题，我们在此课题研究成果的基础上，继续摸索体育课堂教学新模式，建立了新的体育教学体系。

(一)采取分层编组教学

分层编组课堂教学结构的基本模式是: “合”(基本训练、导入新知)——“分”(自悟三基、合作练习)——“合”(信息反馈、讨论研究)——“分”(再悟三基、创新练习)。在实践中，根据具体情况适当调整，灵活应用。

(二)导学三步教学结构:学生是学习的主体

课堂教学结构改革的基本点应立足于引导学生学会学。为此应加强对学生学法的指导,培养学生的自学能力。“导学三步教学结构”，就是“自学——辅导(讨论)——反馈”式的教学结构。即在教师精心设计下，引导学生按照自学提纲独立学习体育技能、技巧,教师及时发现问题并给予辅导，或组织讨论，及时反馈、及时消化的教学过程。按照教学结构进行教学，要自始至终贯穿“自学启发、讨论辅导、双向反馈、消化巩固”的原则。通过实验要能使三个环节环环相扣,形成一个输入、 变换、储存、反馈、强化的完整信息过程,使教学系统的功能得到充分发挥，获得最佳教学效果。 在

(三)知情并行的“四环节”教学结构

教学中重视情感教学，把非智力因素的培养寓于目标教学之中，强化情感激励贯穿教学过程，使学生保持乐学状态，主动求知。“四环节”教学结构主要有四步构成:情感激励，诱发动机;引导目标，落实要求;精练讲授,化疑解难;反馈矫正，强化训练。

四、探索完善学校课余体育训练管理的新机制

在课余体育训练的管理上，有部分教练从经验出发，不注重训练的科学性，奉行金牌主义,出现拔苗助长的势头。为此,在女篮和乒乓球运动队的建设上，我校保证以下八个环节:

(一)确定编制,建好梯队

女篮和乒乓运动队的人数在20人左右， 共有四个梯队。第一梯队为比赛种子队伍(5 ～ 6年级) ;第二梯队为比赛训练阶段(3～4年级);第三梯队为选拔定位阶段(1～2年级) ; 第四梯队为普及预选阶段(幼儿园、学前班)。

(二)科学选材，保证质量

选材好就等于训练成功了一半。因此，学校从以下几方面选拔队员: (1)遗传素质;女篮队员要求父亲身高1.80米以上、母亲1.70米以上。乒乓球队员要求父亲或母亲喜欢体育运动，无有害于训练的病史。(2)运动素质: 具有一定跑、跳、投等运动基础，并在力量、 速度、灵敏、柔韧、反应等方面较出色。(3) 意志品质:具有吃苦耐劳的品质，积极向上。

(三)选准教练，强化指导

教练员必须德才兼备，既要有为体育事业献身的精神，又要具有定的体育专业技能水平。

(四)合理安排、文体结合

小学教育具有不定向性和基础性两个显著特点，运动队不同于专业队。要求队员每天正常上课。比赛时也要有专人随队辅导，确保文化课成绩不落后。严格规定只能利用课余时间进行训练，每天1.5小时。

(五)加强营养，确保健康

要想队员能够承担“三从一大”的运动负苛，必须讲究营养。我校根据这一时期学生的生长需要设计菜单，以确保能够适应运动的需要。

(六)考虑出路,消除忧虑

我校和重点中学签订协议,凡在省级以上体育比赛中获奖的队员均照顾上学。

(七)保证经费,合理使用

确保训练和比赛费用。女篮和乒乓球队员每月享受80元训练津贴。服装、医疗、比赛等费用一律由学校承担。

(八)建立档案，积累经验

积极探索校企合作的新模式 篇8

一

“校企合作、产学研结合”, 是世界各国高职院校培养应用型人才的成功经验。在这方面, 发达国家的成功做法主要有两类:一是企业直接参与职业教育, 例如德国的《职业教育法》对企业参与职业教育有明确规定, 企业不仅承担学生的培训任务与培训费用, 每月还发给学生生活津贴, 企业提供的经费占学生培养总经费的比例高达65%以上;另一类是主要依靠财政投入来推动职业院校适应企业的需求, 例如澳大利亚政府按照行业与企业要求, 制定国家职业资格框架、认证框架和培训标准, 为职业院校提供适应企业要求的课程与教学内容, 也取得了很好的成效。但是, 目前我国还很难照搬他们的做法。一是我国在政策法规上还缺乏对企业参与职业教育的有效制约, 一些企业也缺乏参与职业教育的热情。二是我国人口多, 底子薄, 不具备主要由财政投入来推动校企合作的条件。

由于缺乏学校和企业深度合作的制度环境, 我国高职教育在校企合作的实践中面临着三大难题:一是如何使校企双方都能够积极主动地参与, 尚缺乏制度和法律制约;二是如何使校企合作切实深入到教学和科研领域, 还缺乏具体的方案和监控制度;三是如何使校企双方在合作过程中受益, 也缺乏具体的实施规则。在这种情况下, 商丘科技职业学院面向地方经济社会发展, 强调双赢、诚信、融通, 在建立紧密型校企合作办学模式方面所进行的探索和实践, 就显得尤为可贵。

二

商丘科技职业学院是河南省创办较早的民办高职院校之一。目前全日制在校生超过1万人。在最近召开的全省职业教育工作会议上, 商丘科技职业学院荣获河南省职业教育先进单位称号。近年来, 学院顺应高职教育改革趋势与区域经济社会和谐发展的要求, 积极探索“基地、招生、教学、科研、就业”紧密结合、系统化运行的“五位一体”办学模式, 取得了明显成效。他们把紧密型“基地”作为校企联姻的基础, 把“招生”环节作为校企互动的起点, 把“教学”环节作为校企合作的核心, 把“科研”环节作为校企融合的提升, 而校企双赢的硕果则体现在“就业”环节。五个环节环环紧扣, 构成一个有机整体, 通过校企双方互惠互利、合作共赢的深度结合, 解决校企合作“一头冷一头热”、企业缺乏动力的难题, 弥补了目前校企合作制度环境的不足, 有效提高了人才培养的质量。

目前, 学院已与50多家企业确立了紧密型关系, 覆盖全校24个专业。在校企双方紧密型合作过程中, 企业获得了实惠与利益, 提高了参与高职教育的积极性, 主要表现在六个方面:

1、学院在合作过程中有效提高了教学质量, 学生普遍具有良好的职业素质, 在实习前初步具备了顶岗生产的能力, 使企业感受到接受学生顶岗实习不仅不是负担, 而且成为有效的劳动生产力, 降低了企业生产的劳动力成本;

2、学院让合作企业优先挑选、录用实习中表现出色的学生, 使企业降低了招工、用人方面的成本和风险;

3、学院协助企业将人力资源开发计划与学院的教学大纲对接, 鼓励企业将员工培训委托学院进行, 使企业人力资源开发和学院教学环节紧密结合, 降低了企业的人力资源开发与职业培训成本;

4、学院以28家应用型研究所和服务区域经济的学科性公司为载体, 与企业共同开展课题研究、新产品开发, 使企业分享到学院的人才、技术、信息优势, 得到学院的智力支持;

5、学院邀请企业的专业技术人才和高技能人才担任兼职教师, 企业的技术技能人才通过兼职授课实现教学相长, 加强了自我提高能力和科研开发能力;

6、通过设立企业冠名的奖学奖教基金, 奖励品学兼优的学生和德艺双馨的教师, 同时将企业文化与理念传输给教师和学生, 扩大了企业品牌与无形资产的影响, 造就了一大批企业的潜在合作伙伴和客户群体。

三

从企业来讲, 确实有参与校企合作动力不足的问题;而对于多数职业院校来讲, 也存在着以书本和课堂为主开展职业教育的问题, 因而影响了校企合作的成效。商丘科技职业学院的董事长丁华先生认为, 高职教育是培养技术应用型人才的, 这一人才培养特点决定了学院必须打破以往自我封闭的办学模式, 实行“开门办学”。“五位一体”办学模式就是要重点解决怎样与企业紧密联系, 怎样加强学生的生产实习和社会实践, 怎样改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。2006年, 计算机系在社会调查中发现商丘地区的计算机软件产业发展迅速, 但既懂计算机软件又懂营销的复合型人才非常短缺。于是, 学院萌生了开设“计算机软件特色班”的想法。北京阿博泰克公司北大青鸟集团正好是专门培养计算机软件类人才的。双方一拍即合, 2007年便开始了“专业特色培养”的合作办学模式, 北京阿博泰克公司北大青鸟集团提供一套完善的培养目标、教学计划、课程设置的方案。师资建设则有商丘科技职业学院计算机系选出优秀的教师去北京阿博泰克公司北大青鸟集团参加培训, 培训合格才能为学生上课。“北大青鸟特色班”的开设, 打破了我院传统人才培养模式, 不仅受到学生的欢迎, 也得到了市场和行业的高度认同。“五位一体”模式的建立, 使学院与合作单位的关系由松散型转变为紧密型, 由“邻居”转变为“亲戚”, 由单一到多体, 使校企双方真正成为“一家人”, 促使教学、科研全面提升, 带动招生、就业良性循环。

在紧密型校企的深度合作中, 学院注重树立专业与学科品牌, 全面提高教学水平, 产生了多重效果。一是通过紧密型合作, 企业对人才的需求及时反馈到学院, 为学院制订专业发展规划提供依据。二是通过紧密型合作建立完善专业指导委员会, 委员会成员多数是来自企事业单位、行业的领导和专家, 主要承担专业培养目标定位、专业教学文件审定、专业建设研究、开展与指导校企合作等职责。三是通过紧密型合作加强了校企互动, 企业工程师走上讲台, 教师走向车间, 促进了师资队伍建设。四是着眼于学科、专业建设与企业的互动, 企业的实验设备向学院开放, 学生的实验和实训可拓展到企业和工厂, 在学科、专业与企业的不断促进、相互带动下, 促进学生素质的全面提高。五是着眼于应用型研究所和学科性公司的建设, 积极开展应用型科技研发和社会服务工作。应用型研究所强调校企人员的互动、项目的联结。学科性公司将优势学科的科研成果转化为产品, 把潜在的生产力转化为现实的生产力, 注重社会效益与经济效益的统一。总之, “五位一体”办学模式有效解决了长期以来校企合作对教学、科研缺乏支撑的问题, 探索出一条具有中国特色的高职教育教学、科研改革之路。

四

我国正在兴办世界上规模最大的职业教育, 面临发展规模与提高质量的双重任务, 高职教育经费投入不足是客观存在的突出问题。作为一所由个人投资兴办的高职教育学院, 商丘科技职业学院的主要经费源于股份公司的投入和学费。由于学院大量培养制造类技术技能人才, 具有培养成本高、投资强度大的特征, 常规经费难以满足学校发展的需要。“五位一体”办学模式吸引了众多合作单位的办学资金, 形成了民办民助的多元投入机制。近三年来, 学院通过各种渠道投入3亿多元资金用于基础设施建设, 其中紧密型合作企业投入资金6000余万元, 占投入总额的近20%。此外, 还有企业冠名的奖学、奖教基金500多万元, 学校的网络、一卡通等服务设施也都由企业资助解决。这些资金的注入, 加快了学院建设的步伐, 扩大了多元办学的内涵, 增强了学院的办学活力和发展后劲。

“五位一体”新模式注重基地、教学与招生互动, 使愿意报考学院的学生人数日益增多。首先, 学院在招生宣传中突出紧密型基地及其合作的成效, 让学生与家长更多地了解企业发展前景与岗位要求, 努力使他们对自身发展做到“心中有数”, 体现了学院“以学生为本, 为学生发展考虑”的办学理念;其次, 学院根据企业需求调整专业结构, 优化专业设置, 把握企业人才需求动向, 动态调整招生结构, 使学院人才培养结构基本适应劳动市场的变化需要, 体现了高职教育“重视企业需求、面向企业办学”的重要理念;第三, 积极拓展“订单培养”, 探索让学生进入学院后以企业准员工身份接受高职教育。学院先后与河南省一批单位共同实施订单培养, 形成了招生与招工相结合、具有校企合作特色的招生新机制, 提高了学生选择的愿望。

更为突出的是, 在紧密型合作中, 学院有条件多元筹措资金, 努力探索资助贫困家庭学生接受高职教育的新途径。目前, 学院已经建立总额达200万元的特困家庭学生援助基金;每年发放帮困助学金近20万元, 200 7年特困家庭学生受益面已经超过90%。同时, 紧密型合作企业还积极地为学生提供勤工俭学的岗位, 帮助困难家庭学生通过勤工俭学完成学业。正是这种灵活的机制, 扩大了学院的影响, 吸引了更多的学生来校学习。在高职院校招生就业竞争日趋激烈的背景下, 学院招生人数从2005年的2千多人发展到2008年的4千多人, 2008年学生报考的第一志愿率高达95%, 显示出学院良好的发展态势。

国以民为本, 民以业为生。温家宝总理在全国职业教育工作会议上特别指出, “职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”, 要认真解决好社会劳动力的就业问题, 这“在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题”。由于目前高职教育在我国还处于探索阶段, 尚未被劳动市场广泛接受, 因此近年来高职院校的就业率还较低, 成为高职教育发展的瓶颈, 也制约了学生的健康发展。“五位一体”新模式强调就业与基地、教学过程紧密结合, 一方面, 紧密型合作基地给学生提供众多的就业信息, 其本身就是毕业生就业的重要去向;另一方面, 通过校企双方共同把握人才市场需求, 共同开展个性化就业指导, 共同实施市场化运作, 畅通了就业渠道, 推进了学生就业。而企业的需求又推动了学院的“开门教学”, 重视学历证书与职业资格证书的互通, 全面提高了学生的就业水平与发展能力, 提高了合作企业及劳动市场对学生的认可度, 使学院与企业获得双赢。学院的就业状况一年比一年好, 毕业生初次就业率从2003年的87.0%提高到200 7年的98.7%, 一些品牌专业的毕业生更是供不应求。

积极探索大型工地艾滋病防治模式 篇9

一、正视艾滋病疫情严峻形势

(一) 大型工地概况:

冕宁县位于凉山彝族自治州州府北面, 大型工地有锦屏电站、江铜工业园区等。其中位于四川省凉山彝族自治州木里、盐源、冕宁三县交界处的雅砻江干流锦屏大河湾上的锦屏电站, 工地多, 分布广, 流动人口约2000多人, 是我县流动人口最多的大型工地。这里多为外出务工农民, 文化程度低, 缺乏防病意识, 是我县艾滋病防治的重点目标患。

(二) 艾滋病流行现状:

我县自1995年发现首例艾滋病病毒感染者以来, 截至2013年12月31日, 全县累计报告HIV/AIDS (艾滋病病毒感染者/病人) 601例, 其中, 男性394例, 女性207例, 死亡116例。2013年我县艾滋病流行呈三大特点:一是艾滋病病毒感染者/病人呈上升趋势, 2013年新增152例, 同比增长24.79%, 其中异地报告65例, 占42.76%;二是异性接触传播为主要传播途径, 2013年新报告的152例艾滋病感染者及病人中, 经异性性接触传播为120例, 占传播途径的78.9%;三是由重点人群向普通人群蔓延, 主要集中在少数民族乡镇及流动人口、盲迁户较多的乡镇。

二、总结艾滋防治工作新模式

我县对大型工地流动人口艾滋病防治工作总结出“一预防、二干预、三检测、四管理”的“一、二、三、四”工作模式, 对大型工地流动人口进行宣传、干预、检测, 将发现的感染者及时纳入管理, 有效提高了流动人口艾滋病防治知识知晓率, 减少了艾滋病在大型工地流动人口中的传播。

一预防。提供与艾滋病相关的信息, 提高公众对艾滋病的认识, 减少歧视。一是借助冕宁县电视台开展的“送电影下乡”活动开展艾滋病防治知识宣传教育, 在锦屏电站等工地播放艾滋病防治相关知识及反歧视的短片, 共播放2265场次。二是县艾工委办组织县疾控中心、县执法大队, 由县卫生局局长、县艾防局局长、县艾工委办主任陈时朋带队, 在锦屏电站等工地开展宣传咨询活动, 发放宣传资料, 让公众了解艾滋病、认识艾滋病、预防艾滋病、不歧视艾滋病人, 现场发放宣传资料、宣传礼品累计5000余份。三是借“健康大讲堂”进学校、进厂矿企业、进建筑工地、进社区、进党政机关活动, 讲授艾滋病防治知识, 县艾防局副局长、县疾控中心主任王康林及县医院副院长、县抗病毒治疗中心负责人杨建分别在江铜工业园区、城厢镇建筑工地讲解艾滋病的预防知识, 杜绝艾滋病传播。四是开展分级培训, 一级培训由县卫生局局长、县艾防局局长、县艾工委办主任陈时朋及县艾防局副局长、县疾控中心主任王康林等专家对工地领导、项目负责人开展, 二级培训由工地领导及项目负责人对下属员工开展, 培训内容包括艾滋病预防知识, 对社会、家庭的影响, 及反歧视等。据问卷调查结果显示, 通过宣传、培训, 流动人口中艾滋病防治知晓率提高了17个百分点。

二干预。县艾工委办及各艾防中心组织人员进驻工地, 开展健康宣教, 实施高危人群干预, 避免高危行为发生。一是开展对性服务人员等高危人群面对面的健康教育, 提高高危人群自我保护意识, 向高危人群发放宣传资料1000余份, 安全套3000余只, 问卷调查结果显示, 高危人群艾滋病防治知晓率提高了12%, 健康性行为形成率提高了9.8%。二是免费向流动人口提供安全套, 在流动人口较集中的磨房沟、锦屏电站三号营地设置免费安全套自动发放机, 减少流动人口因性接触感染艾滋病的几率。

三检测。县艾工委办组织疾控中心相关人员走进企业, 走进工地开展流动人口艾滋病快诊检测, 掌握及早发现、及早管理、避免传播蔓延的原则, 2013年共计检测837人次, 有效掌握了当地流动人口艾滋病流行现状。

四管理。及时将新发现的感染者/病人纳入管理, 进行追踪、随访、建档, 有效掌握、控制传染源, 避免艾滋病在流动人口中的蔓延。

积极而辩证地理解课堂教学模式 篇10

人们容易将教学改革视为课堂教学模式的创新, 喜欢用新概念来定义自己的教学改革实践。有些学校要求各学科按照新模式的统一步骤实施教学。这是课堂教学改革初期的“风景”。但我们很快就发现, 课堂教学改革并不是课堂教学模式由此及彼的变换, 也不是课堂程序与组织方式的模仿与推广, 形式背后的真义才是关键。这轮教学改革的核心特点可以概括为“以有效的先行学习, 引导尊重学情且有思维质量的课堂”。其本质就是新课程倡导的自主学习、合作学习、探究学习等核心思想。但呈现在学校、在媒体的却是琳琅满目的模式。

对于课堂教学改革是否需要模式推进, 前两年确实争论激烈。但这两年, 大家更多地专注于实践的变式探索, 而不再纠结于“模式之辩”。模式推进确实有利有弊。不同的阶段与不同的立场, 就有不同的主张。在教学改革的初期, 学校确实需要一个鲜明的课堂教学模式, 帮助教师更好地把握课堂教学改革的主线。但刻板的模仿会将课堂教学引入困境。我们应在坚持基本价值取向的基础上, 帮助教师在“入模”的同时前瞻性地规划“出模”的策略, 便可能更为灵动地前进。

如何借模式以变局, 却又不因模式而困局, 其间的原则与策略是深刻的。在萧山的实践中, 正好有其许多的体现。

一、尊重课程性质

针对早期教学改革中的模式化倾向, 我们主张在坚持“学为中心”的基础上, 尊重学习规律, 改变学教策略, 不以“模式注册”为骄傲。改进教学行为必须要从“形式学习”到“促进思维”。对学生来说, 不同的课程各有不同的价值, 除了具体知识各不相同外, 更重要的它们分别要启迪体现课程特质的思维。

语文要激活学生面对丰富的语言与生活的感受能力和表达能力, 还要引导学生有逻辑地、辩证地思考;数学要培养学生数感、符号意识等基本数学素养, 激活学生基于数学经验和思想的方法, 通过探索发现、猜想证明、数学建模等分析和解决问题的能力。但在程式化的课堂结构中, 我们很难同时兼顾这些丰富的学习意义。所以, 在强调转变学生学习方式, 促进被动学习向主动学习转化的大前提下, 课堂结构应该尊重课程性质, 变无视学科特点的、较为统一的听课加操练, 为体现课程本质的学习方式。

在这样的思想指导下, “一校多模”便是情理之中。于是, 萧山区采用试点学校与重点学科“两线推进”的策略, 教研室把握教学改革的方向, 支持觉醒的学校先行动, 鼓励有想法的学科先探索。

二、尊重学习类型

对于每一门课程来说, 应该有基本的教学模式。但即便在同一门课程中, 学习内容也是多样的, 学习目标的类型也十分丰富。这就要求教学活动有许多变式。萧山区的“一科多模”的思路就是在这样的背景下提出的。

有学者将科学课程的学习目标分为科学事实、科学概念、科学原理、科学模型和科学理论, 不同的学习目标的学习设计肯定是不同的。也有教师将科学课分成概念课、规律课、实验课、习题课, 按照不同课型设计“学为中心”的教学。萧山区的科学课程教学改革则采用了实用主义的分类, 将课分为新授课与复习课两种。新授课又分为陈述型的课、以概念建立为主的探究型的课、以实验设计为主的探究型的课;复习课分为以程序知识为主和以试卷分析为主等两类。在学科教研员的带领下, 教师们分别对这五类课进行研究, 构建了五种基本的课堂教学模式。这样的思路很好地体现了具体问题具体分析的原则, 同时也为教师们提供了一定的操作建议。

从近年来浙江教学改革的进展看, 体现课程性质, 结合课型特点的课堂教学模式的变式探索已得到广泛认同, 以发展的眼光理解模式已成共识。

三、尊重教师风格

教学改革的推进, 必须尽可能地激发广大教师的能动性与创造性。课堂教学活动是很难按执行命令的逻辑来实施的。所以, 学校推进教学改革, 首先要让教师们认同改革的理念与操作要求, 并理解行为变化背后的道理, 然后再鼓励教师在尝试实践中改良与发展。

应该承认, 教师之间也有能力差异与风格差异。推进课堂教学改革不能忽略教师个体的专业基础与风格特点的影响。

目前, 一些地区或学校探索形成的课堂教学模式, 主要是帮助中等程度的常态师资转变教学行为的操作支架。它体现了从“教为中心”向“学为中心”的转变, 体现了促进学生主动学习和促进学习过程更有意义的价值取向。这对于专业基础一般、尚无教学风格的教师来说, 是一种底线的、导向的要求。但这对于一些富有经验的教师来说, 操作支架的意义可能不是关键, 行为背后的道理, 对有效学习的理解, 学习过程的有意义化等才是最重要的。

因此, 在推广课堂教学新范式的过程中, 面对有经验的教师和普通的教师, 着力点应该不同。为什么不少地区的教学改革先从农村学校开始, 走“农村包围城市”的道理呢?这固然有“赤膊不怕穿衣服”的原因, 但先从常态师资的学校切入, 再来倒逼教师群体素质比较优秀的学校, 大概也是一条推进策略。

当然, 尊重教师风格并不是优秀教师、有经验的教师拒绝教学改革的理由。他们有从更本质的层面理解教学改革, 带动教学改革的义务。

四、尊重学情基础

第56号教室的主人公, 美国著名的平民教师雷夫先生曾在一次演讲中说:“老师们, 我们面对的是学生, 而不是学科。”面对今天学校教育的现实, 雷夫先生的话很有针对性。由于对教师教学工作的评价、对学生学习的评价都呈现为一门门学科成绩的集合, 教师们不知不觉地加强了“学科本位”意识。

但是, 有效的学习活动必须通过学生来实现。对于学情基础的研究与把握是有效教学的基础。课堂教学模式必然也要重视学情的适应, 因学情而变式。而且学情不只是学生的水平基础, 还包括学生的学习风格。

今天的课堂教学改革的最大价值, 是以促进学生有效学习为目的, 强调学生真实参与有意义的学习过程。所以老师不可以继续以往那种“将一群学生视作一名学生”的教学模式, 而要更为全面地诊断学生, 尽可能让所有学生都能够卷入学习。这对教师提出了更高的要求。

积极模式 篇11

改革开放以来，历届省委、省政府高度重视发挥科技创新对文化发展的重要作用，坚持把科学技术放在优先发展的战略位置，有力地促进了文化的发展和繁荣。上世纪8、90十年代，江苏在全国率先提出了“科技兴省”战略，并在实践中进一步丰富和拓展为“科教兴省”战略。党的十六大以来，省委、省政府始终把增强文化的科技创新能力作为文化改革发展的重要内容，做出一系列重大部署。2006年10月，省委、省政府《关于发展先进文化建设文化江苏的决定》提出，“运用高新技术成果，加快文化载体的数字化、信息化、网络化建设，丰富文化表现形式，拓展文化传播方式。”2009年8月，省委、省政府《关于深化文化体制改革加快文化产业发展的决定》对加强公共文化服务、文化数字化、传播体系和文化遗产保护等文化科技工程建设，进行了具体部署。进入“十二五”，特别是党的十七届六中全会以来，江苏着力把科技创新贯穿于文化发展的各个领域和各个方面，着力培育科技含量高的战略性新兴文化产业，着力提升文化企业自身科技创新能力，着力完善和落实文化科技创新政策，从而使文化产业发展成了加快转变经济发展方式的“助推器”和推动科学发展的“新引擎”。

经过全省上下的共同努力，文化与科技融合取得了新的重要进展，科技推动文化产业结构优化升级能力有了显著提高，文化企业自身科技创新能力有了显著提高，文化科技人才数量、质量有了显著提高。但是我们也要清醒地看到，与水平更高的国家和地区相比较，与融合的任务要求相对照，全社会文化与科技融合发展的思想观念还不到位，企业的技术创新主体地位还未真正确立，政府引导下的市场机制作用还没有充分发挥出来，有实力和影响力的大型文化科技企业还不多，文化科技研发投入还不多，高层次文化科技人才还不多，拥有自主知识产权和自主品牌的文化产品还不多，构成文化与科技融合成效的技术链、资金链、人才链、信息链、服务链和政策链还不完整等，需要在管理体系、人才建设、信息传播、科技应用和网络安全等方面进一步加强。

在更高起点上推动文化与科技融合，需要从战略高度充分认识科技在文化发展中的重要作用，主动适应当代科技发展的新趋势，加快高新技术研发、应用，不断提升新兴文化业态比重，着力抓好以下五方面工作：

探索“融合”模式。一是消费促进模式。重点围绕移动互联网媒介，推动时尚文化电子产品生产和数字内容体验消费，促进数字内容产业与广告产业增长。二是平台建设模式。重点加强技术创新平台、版权保护平台、内容下载平台、广告平台、在线文化交易平台、电子娱乐终端平台和在线互动娱乐平台等平台建设，推动文化产业发展规划和战略构想进一步落实。三是产业链延伸模式。充分发挥数字技术对传统文化业态产业链的延伸作用，规划、建设一批数字音乐基地（或公园）、数字化家庭建设基地、物联网建设基地等，延伸报业、广播、电视、电影、图书、艺术品生产和娱乐体育等产业的产业链，使文化产业向立体式、多层面、联动性发展。四是数字娱乐体验模式。重点发展文化创意、数字出版、移动多媒体、网络电视、数字电影、动漫、游戏和数字虚拟演出等新兴文化业态。

抢占“融合”制高点。加强文化与科技融合，必须紧紧抓住加强技术攻关、提高自主研发能力这个关键环节，坚持产学研相结合，力争取得突破性进展。一是加强基础技术研发，逐步建立产学研一体化和利益共享、风险共担机制。加强文化技术标准的制定，促进标准制定与科研、开发、设计和制造相结合。加强文化版权保护，支持现代著作权保护、开发和应用。二是加强科技成果转化。建立推进产学研结合的协调机制，完善文化技术中介服务，提高文化科技创新成果的转化率。三是加强高新技术创新。瞄准世界文化科技发展的前沿，在加快技术引进的同时，积极进行二次开发和集成创新，逐步形成具有自主知识产权的新技术、新成果。

提高“融合”集约化水平。促进文化与科技融合，文化企业是主体，产业基地是平台，必须集成资源、集聚优势，切实提升融合效率。一是打造带动辐射性强的文化科技企业。通过产业规划、政策支持，推动科技创新要素向文化企业聚集，引导文化企业加大技术投入，主动与高校、科研机构联合开展技术研发和创新平台建设，建立利益共享、风险共担的协作机制，使文化企业真正成为创新项目实施的主体和创新成果转化的主体。二是打造产业链完备的文化科技产业基地。推动以创意设计、动漫游戏和数字内容原创为主的文化企业向高科技文化创意产业基地集聚，加强园区公共技术、投融资和综合服务等保障体系建设，加快对中小文化创意企业的孵化培育，使之成为引领文化产业发展的骨干力量。三是打造具有核心技术的文化品牌。强化品牌意识，树立内容为王的观念，立足于专、精、特、新，开发具有自主知识产权和自有品牌的原创作品，努力打造更多技术含量、思想含量高的文化产品。

拓展“融合”广度深度。要提升江苏文化创新能力，必须把科技进步的最新成果渗透到文化创作、生产、传播和消费的每一个环节，贯穿到文化产业发展的各个方面。一是运用高新技术改造传统文化业态。鼓励出版企业开发和制作数字图书、数字报刊，发展电子阅读、有声阅读，鼓励印刷复制企业加快生产流程和设备更新，逐步实现传统出版向数字出版转型。加快推进广播电视有线网络的数字化转换和双向改造，跨部门集成文化资源、产品和服务，更好地拓展广播电视服务业务。将特技、三维动画和视觉仿真技术等现代技术手段运用到传统影视产品中去，使电影、电视等产业更加紧密地联系起来。二是运用高新技术培育新兴文化业态。以数字内容产品开发为核心，大力发展数字电视、移动多媒体广播电视、网络视听、数字出版和手机报等新兴媒体，大力发展数字视听设备制造业，构建有线无线全覆盖的现代传播体系。三是运用高新技术增强文化产品吸引力。充分运用高新技术，增加现代科技元素，为文化创意的实现提供强大技术支持，增强文化产品的思想表现力和艺术冲击力。

创新完善“融合”机制。一是创新完善产学研管理机制。加强地方立法，制定促进文化科技产学研合作的相关条例，切实维护产学研合作各方合法权益。二是创新文化科技平台管理机制。完善基础性和公益性平台绩效评估、运行保障、滚动支持机制，确保公共资源的开放共享。对市场化平台管理实行优胜劣汰、绩效优先的评价体系，确保服务质量和水平。三是创新完善评价激励机制。深化文化体制改革和科技体制改革，发挥高校和科研院所知识创新的主力军作用，加强应用性基础研究。完善高校科研评价体系，加强以应用和产业化为导向的评价考核。完善知识产权、技术等作为资本的参股制度，激发科技人员创业活力，鼓励高校为地方经济发展多作贡献。四是创新完善融合投融资机制，支持文化科技创新和文化高新技术产业化。积极吸引民间资本、海外资本参与创投机构发展，引导创投机构加大对文化科技创新尤其是初创期文化科技型中小企业的投入。建立和完善文化科技金融合作机制，构建多元化、多层次、多渠道的文化科技投融资体制，使文化科技金融发展成为江苏创新驱动发展的重要支撑和活力源泉。

（作者單位：省委宣传部）

积极模式 篇12

一、后勤支部积极分子情况分析

后勤支部积极分子落实到具体岗位,他们可能是一名厨师、可能是一名维修工、也可能是一名大夫、可能是一名资产管理员、可能是一名宿舍管理员等等,他们具有不同的专业分工与工作性质。结合高校后勤工作人员年龄结构分析:其普遍年龄偏大,对于新的理论内容与技能掌握起来有一定的难度。而后勤从业人员往往具有文化程度较低的特点,其在各项学习过程中,可能存在理解较慢,学习吃力与不系统等现象。同时,后勤积极分子由于其保障工作需要长期性保证的特点,导致其学习时间偏少;不同岗位的积极分子上班时间很少能集中在一起进行专题学习。从后勤积极分子收入特点进行分析,其往往属于单位中低收入群体,存在一定的自卑情绪。从后勤积极分子性格特点进行分析,其往往是属于“实干型”——干技术活是好手,但是往往忽视与广大师生的沟通。而大多数积极分子从事非领导岗位,其在工作中往往忽视了工作总结归纳的重要性等。

由于后勤支部积极分子具有以上特点,在被列为支部积极分子那天起,支部对他们应制定详细的培养计划,对培养内容、过程与效果等方法加大力度,做到系统化与长期化。

二、政治理论学习培养模式

作为一名入党积极分子,应当具备深厚的政治理论素养。在后勤积极分子的培养内容中应当注重:中国共产党党章的学习、党史的学习、近代史的学习、党中央各项时事政策的学习。学习模式可以是课堂讲授的学习,在该过程中,应当注重积极分子学习笔记与记录,同时注重其与主讲的互动;可以是视频下载学习,通过视频的观看,加深其学习印象。可以是交流会的学习方式,通过相互交流,不断加深学习效果。此外,还可以是参观学习、网络自学等各种学习形式。

为保证积极分子学习时间,支部党员每次集中学习时可以组织积极分子一起参加学习。同时,支部委员可以分头主持积极分子专题学习,确保学习时间。由于平时积极分子分布在不同的工作岗位上,集中学习可以利用晚上或者中午休息时间进行,对于个别特殊岗位,则应当针对其特定作息时间组织专门学习。

而对于每一个学习专题,不论分多长时间进行学习,学习完后应及时组织验收,甚至考核。可以以心得体会或者读书笔记、主题发言、专题思想汇报等模式加以组织验收。

三、文化知识培养模式

由于后勤积极分子普遍年纪较大,其文化水平较低,为使其适应新时代后勤党员的岗位要求,应强化其理论文化知识的学习。文化知识学习内容主要应集中在文字表达能力、计算机办公知识、网络知识、地理与历史等基础知识、数理知识等方面,对于有余力的同志可以引导其学习一门外语等扩展性知识。对于高校后勤积极分子,支部应牵头合理安排其工作时间,让他们有机会参加学校的基础课程或者选修课程学习,同时帮助其联系任课老师,进行适当的辅导。在学习之余,进一步利用高校图书馆资源丰富的优势,不断借阅相关书籍进行学习。当其计算机网络技能达到一定程度的时候,支部引导其学会利用互联网进行学习。

在此项培养工作中,支部的主要作用是对其进行牵线搭桥,使其会利用高校各种资源进行学习,同时辅助积极分子制定合理的学习计划与学习进度,确保学习效果。

四、技术技能培养

积极分子作为支部的预备力量,在其工作岗位上应当树立先锋模范带头作用,其专业技能应当熟练与精深,同时他们应不断扩展自身专业技能,为广大后勤普通职工树立良好的榜样。例如对于保洁岗位的积极分子,通过不断的引导与监督,使其学习到最新型号保洁器械的使用方法,学会不同污渍应该用不同的溶剂进行清洗;对于位于食堂厨师岗位的积极分子,则使其不断研究色香味俱全的学生餐食,同时如何做好食品卫生与科学保存,做好食品保温等各项专业技能;对于锅炉房的积极分子则引导其不断研究好锅炉性能,掌握好学校热水使用规律,在节能的前提下做好各项热水与开水保障;对于维修岗位的同志,则可以不断鼓励其学习诸如焊工、管工等专业技能,不断实操,提升岗位工作能力,扩宽后勤服务保障内容。对于不同岗位的后勤积极分子,要求不同,支部在此项工作中,应当与当事人不断研究技术技能的提高方向与方式,在提高过程中不断帮助其分析问题与解决问题,达到培养技能能手的目的。

针对自身岗位技能提高后还有余力的积极分子,如若其本人具有学习别的岗位技能的意识,支部应当大力支持,从中做好协调工作,满足其学习要求。

五、沟通技巧培养

后勤服务对象是全校师生教工,积极分子应当具有相当的沟通技巧,为广大职工树立良好的榜样。在此项技能的培养过程中,如果单位经费允许,可以优先为积极分子报相关专业的培训班。否则,支委分工利用书籍或者网络进行自学后再言传身教给积极分子,使其学会相应的沟通管理技能。在学习技能过程中,要不断讲清楚该项技巧的重要意义,同时不断给积极分子实践的机会,无论是平时工作中的沟通协调工作,支部沟通协调工作,可以刻意安排其去完成;对于完成不好的地方,适当指出更好地沟通方式方法,这样反复循环,完成对积极分子沟通技能的培养。

六、道德品质培养

道德品质是对后勤支部积极分子最重要的要求之一。要进一步提升其道德品质支部必须做到:第一,支部通过制度的形式,不断杜绝积极分子在其工作岗位上犯错误的机会。第二,不断组织参观、学习,多学习道德楷模的先进事迹,使道德观念进一步扎根其心底。第三,不断组织与开展道德品质相关的主题活动,加深其对社会主义道德观的学习。

七、奉献精神培养

奉献精神是我党每一名党员所必须具备的,作为一名积极分子,已经具备一定的奉献精神,但应进一步提升。在此项素质的培养过程中,支部要注意五个方面:第一,向积极分子不断阐明奉献精神的重要性。第二,用不同方法消除个别人员有时候贪图小便宜的心理,防止其贪图小便宜。第三,不断引导积极分子做好如何贡献。第四,积极为他们营造积极奉献的机会。第五,对于贡献突出的在支部内部等场合要进行合理表扬,对于做得不好的则进行私下批评。

八、其他能力培养

由于后勤党员与积极分子服务对象较多,同时自身专业知识技能较为复杂,保障要求高等因素决定,支部对于后勤积极分子在理解能力上要进一步引导,适时协助其解读相关政策与法规内容,提升其理解能力;不断协助其对他们负责的各项工作进行分析总结,提升其分析总结能力;不断引导其使用新的信息化设备,提升其信息化能力等,促进其综合发展。

摘要：积极分子是后勤支部的重要补充力量。本文通过对后勤积极分子能力、特点进行分析,得出支部对于每一名积极分子应当有详细的培养计划方案,对每名积极分子进行积极引导与培养。通过对不同培养内容的分析,后勤支部应牵头完成对于每名积极分子在政治理论内容、文化知识、沟通学习技巧、专业技能、职业操守以及归纳总结能力等方面的培养,提升他们的综合素质与岗位形象,为支部培养合格的后备力量。

关键词：后勤,党支部,政治理论,积极分子,培养,沟通技巧

参考文献

[1]刘仁龙,谭璐,等.新时期高校大后勤口入党积极分子培养和新党员发展工作的探索[J].高校后勤研究,2011(06).

[2]谷今.社会主义核心价值观培育探究——以大学生入党积极分子为例[J].济南职业学院学报,2015(02).