烟草消费者（通用6篇）
烟草消费者 篇1
我国是世界上最大的烟草消费国家, 吸烟已经成为严重的公共卫生问题, 为了解巩义市烟草消费者的吸烟状况及对控烟政策知晓情况, 为更好地履行WHO《烟草控制框架公约》开展控烟工作提供科学依据, 笔者于2011年9月对巩义市六类20个不同场所的烟草消费者进行了拦截调查, 现将调查结果报告如下。
1 资料与方法
1.1 调查对象
随机选取居民区、商业区杂货店各2个, 居民区、商业区私人烟草专卖点各2个, 2个烟草专卖店, 3个超市, 3个商场, 4个娱乐场所等六类20个不同场所的烟草消费者。
1.2 现场调查方法及内容
调查内容包括烟草消费者的一般特征、吸烟情况、控烟知识知晓情况等。
1.3 数据录入与统计分析
调查数据用EPI3.01进行录入, 用SPSS10.0统计软件进行统计分析。
2 结果
2.1 烟草消费者基本情况
本次共对1 000名香烟消费者进行了拦截调查, 其中男835名, 女165名, 分别占83.5%和16.5%, 平均年龄为36.74岁。
2.2 烟草消费者的吸烟状况
1 000名烟草消费者中, 有851名吸烟, 总吸烟率为85.1%, 男性吸烟率明显高于女性, 分别为97.96%、20.00% (P<0.000 1) 。不同场所购烟人员的吸烟率详见表1。在吸烟者中, 到目前为止吸烟超过100支的843名, 近半年内每天至少吸1支烟的有781名, 占92.6%。他们开始吸烟的平均年龄为17.2岁。平均每天吸烟量为18.86支, 其中以平均每天吸烟20支的为最多, 占36.2%, 其次是平均每天10支的占13.2%。
2.3 对烟草宣传和控烟政策的知晓情况
2.3.1 烟草制品宣传及促销。
1 000名烟草消费者在过去的半年中, 38.7%的消费者看到过烟草制品宣传及促销。在常见的烟草制品宣传及促销途径中, 广告牌最为常见, 其次是电视广播和烟草销售点。见表2。
2.3.2 购烟者工作场所及家庭关于吸烟的规定。
笔者对1 000名购烟者的工作场所、工作场所室内公共区域和家庭中关于吸烟的规定进行了询问, 结果表明关于不允许吸烟的比例较低, 特别是家庭内只有7.3%, 虽然公共场所室内公共区域禁止吸烟的比例为最高, 但仅为40.6%。与工作场所相比, 家庭内关于吸烟的规定更为宽松。见表3。
2.4 烟草消费者关于吸烟对健康影响的认识
在1 000名烟草消费者中, 93.4%的购烟者都认为吸烟有害健康, 6.1%的购烟者认为吸烟对健康没有影响, 仅有0.5%的购烟者认为吸烟对健康有益。
3 讨论
吸烟是恶性肿瘤、脑卒中、呼吸系统疾病和心血管疾病等多种疾病发病和死亡的重要危险因素, 同时也是造成居民疾病负担上升的重要原因。世界卫生组织已将烟草流行作为全球最严重的公共卫生问题列入重点控制领域。加强对烟草消费者吸烟状况和对控烟政策知晓状况研究对于履行WHO《烟草控制框架公约》、指导公众戒烟有着重要意义。
烟草广告和促销对产品的销售及品牌的确立具有关键作用, 广告和促销的确增加了烟草消费, 鼓励吸烟者继续吸烟, 吸引新吸烟者, 特别是诱导广大青少年吸烟的有效方式;也是促使全民吸烟率上升, 危害健康, 进而导致因吸烟死亡的重要因素[1]。烟草公司为了谋取最大的利益, 每年花大量财力进行烟草的广告、促销和营销, 掩盖烟草对健康的危害, 从而阻碍吸烟者戒烟, 不断扩大吸烟者队伍[2]。近年来巩义市结合创建国家级卫生城市, 取缔了户外烟草广告, 但是烟草企业软体广告依然存在, 给控烟工作带来了新的课题。
目前, 巩义市公共场所及公共场所室内有禁止吸烟规定的比例相对较低, 给吸烟者提供了相对宽松的环境, 给控烟带来了一定的困难。家庭内有禁止吸烟规定的仅7.3%, 在家庭内吸烟给妇女、儿童造成巨大的潜在危害, 然而人们对被动吸烟的认知程度较低, 加大对被动吸烟危害宣传迫在眉睫。烟草消费者虽然绝大多数认为吸烟有害健康, 但其吸烟率依然很高, 提示有关控烟策略有待改进。
摘要：目的:了解巩义市烟草消费者的吸烟状况及对控烟政策知晓情况, 为开展控烟工作提供科学依据。方法:随机选取巩义市六类20个不同场所的烟草消费者, 采用统一的调查问卷, 由受过专业培训的调查员进行拦截调查。调查数据用EPI 3.01进行录入, 用SPSS10.0统计软件进行统计分析。结果:1 000名香烟消费者总吸烟率为85.1%, 男性吸烟率明显高于女性, 开始吸烟的平均年龄为17.2岁, 平均每天吸烟量为18.86支。虽然93.4%的购烟者都认为吸烟有害健康, 但仅有40.6%工作场所禁止吸烟。广告牌是烟草宣传和促销的主要手段。结论:开展烟草消费者的吸烟状况及对控烟政策知晓情况调查, 对履行《烟草控制框架公约》, 加大烟草危害知识宣传提供依据, 指导公众戒烟, 减少烟草对健康的危害具有重要的意义。
关键词：巩义市,烟草消费者,吸烟,知识知晓,调查
参考文献
[1]白杉, 杨功焕.烟草广告和促销对青少年吸烟行为的影响 (J) .中国慢性病预防与控制, 2002, 10 (16) :284-287.
[2]中国疾病预防控制中心控烟办公室.2009年中国控制吸烟报告 (R) .2009.
烟草消费者 篇2
一．问题的提出
16世纪中叶，西洋烟开始传入我国，当时国人吸这种烟不习惯，头发晕，好像喝醉了酒所以给烟取了个“干酒”的名字。但是这个冒烟的“干酒”，使人慢慢上瘾，以至400多年来欲罢不能。
为什么吸烟会让国民欲罢不能？为此，我们对吸烟进行了相当的调查，希望能进一步了解广大人民群众的真实看法。
二、问卷情况
见附录。（含调查问卷和结果分析表格各一份）
本问卷共发放40份，收回有效问卷30份。发放以我们周围的同学为主，基本上做到了随机发放。
三、数据统计和分析
1．抽烟人数比重
统计结果表明，校内抽烟的人在30%以上，同时，在被调查群体认识的朋友内有大量也在抽烟，对于一个学生群体，我们觉得这个结果远远超出。我们认为，抽烟人数应该低于10%，这才是一个合理的范围。
2.烟量
在被调查的结果显示，53%的人是一周两包甚至更多，有37%的人一周一包，10%的人是半个月以上才抽一包。显然，有53%的人平均一天抽烟达到5根以上。据统计，每吸一支烟平均减少寿命5分钟，而长期吸烟可使期寿命缩短5-8岁。据报道，吸烟者的死亡率比非吸烟者高1.7倍；年龄在35－65岁之间，每天吸烟25支以上的人，其死亡率要比非吸烟者高2.5倍。也就是说，这53%的群体他们每天浪费生命至少30分钟。
3.家人了解程度
问卷结果表明，30%的群体家里人知道其抽烟的情况，23%的群体家里面不清楚，37%的人不知道家里面对其抽烟是否了解。也就是说，30%的人抽烟，家里了解，却没有对他（她）劝止；23%的人是瞒着家里抽烟的，有可能家里人知道后会劝止；37%的人在家里了解的情况下也可能对其进行劝止。这就引发一个问题，家庭教育影响下一代的观念选择。
4.为何抽烟
最高选项是烦恼，40%的人抽烟是因为烦恼。作为大学生，为何会有如此多的烦恼？学生的生活应该是活跃、有动力的，不应该有这么多烦恼的。这就说明大学生的生活压力大——学习压力，就业压力，经济压力，感情压力等。但是有部分人却是因为从众心理，感觉好玩而选择抽烟。于是，我们设计了下一个问题。
5.对烟草危害的认识程度 这个问题结果表明，大多数的人都知道烟草对人体危害程度是严重的，从选项A.非常严重，占据了47%就可以看出。不仅预示那些抽烟的群体应该戒烟，也预示未接触的群体不要因感觉好玩或者迷茫追随从众就抽烟。他们有这样的认识，那能否戒掉烟瘾呢？
6.戒烟的概率
结果显示，有20%的人万群可以戒烟，30%的人在50%—80%的程度上能够戒掉，只有10%的人不能戒掉。说明大多数的人还是想戒掉并有决心要戒掉烟瘾。
7.自我评价
大部分人认为，抽烟有害身心健康，不仅危害自己，还影响身边朋友以及环境，希望自己和朋友们戒掉烟瘾，为身边的人和自己创造一个健康的生活环境。大多数没抽烟的人表示，讨厌身边抽烟的朋友，不认为抽烟是为了搞好人际关系，而且烟味严重影响周遭大气，让人呼吸不舒服。
四．结论与建议
综合以上分析，我们可以看出大学生中有大部分的抽烟人士，这个年轻的健康群体，国家的未来，他们的心里正处于成长期。受外界诸多因素影响，他们的价值观选择也不同，可以说他们充满的是感性而略掺有理性的抽烟观念。对于这个群体，如果不加以劝止，那在以后的社会里又将增添一批吞云吐雾之士。
对于校园内禁止抽烟，我们提出以下建议：
1.大力宣传有关抽烟有害健康的信息让抽烟者知道抽烟的危害！各系开展各种宣传活动，宣传相关的吸烟有害健康的报道，让同学们了解抽烟的危害，让他们尽可能的少抽烟或者戒烟。
2.学校超市不要卖烟，少赚黑心钱
学校内部超市要进行禁售香烟，这种做法不仅影响相关校规，同时也在帮助抽烟的同学加重“犯罪”，要让同学们戒烟，就要先解除内忧。同时致电相关部门，管理校园周围商场，禁止向学生售烟。
3.老师做起，为人师表
校园内的部分老师不注重形象，在学生面前抽烟，不仅影响学生的思维方向，同时也在传递校园内何处都可以抽烟，干扰同学的判断。
4.严格执行相关校规，适度禁烟
可以依据校规进行禁烟活动，但是要讲究适度。大学生的心理也比较叛逆，过分禁止，有可能适得其反。所以校内禁烟，不仅要效率和质量，更要讲究办法。
附录：
关于烟草市场调查问卷
1.你的性别是？
A.男
B.女 2.你抽烟吗？
A.是
B.否
3.你身边的朋友大概多少人在抽烟？
A.10%—30%
B.40%—60% C.70%—90% D.全部 4.你或你的朋友烟量多大？
A.一个月一包
B.半个月一包
C.一周一包 D.一周两包或以上 5.你或你的朋友抽烟，家里人是否了解？
A.是
B.否
C.不清楚
6.你认为自己或者身边的朋友为什么人抽烟？
A.寂寞
B.烦恼
C.从众心理
D.一时兴起，觉得好玩 7.你认为烟草对身心健康危害多大？
A.非常严重
B.较严重
C.严重
D.还好
E.无所谓 8.自己或者朋友能戒掉烟瘾的概率多大？
A.不可能
B.10%—40% C.50%—80% D.完全可以
9.对自己或者朋友抽烟有什么看法？
10.你认为我们校园内为什么会有这么多抽烟的人士？
11.我们校园是否应该禁烟？为什么？
12.如果进行校园禁烟，你有什么建议？
探究烟草消费税改革研究 篇3
1烟草消费税改革主要方向
1.1 烟草消费税征收范围
现阶段,除了复烤烟叶之外,烟草消费税改革已经将所有烟草制品纳入消费税征收的范畴之内。由于烟草消费税在性质上属于流转税的范围,而流转税的主要征收原则为不重复征收,因此将原材料纳入征税范围,不仅无法进一步增加税收,反而使征税成本和管理成本增加。基于上述分析,认为烟草消费税的征收范围基本上无法做出本质上的调整。
1.2 烟草消费税征收环节
现阶段,烟草消费税主要是针对两个环节进行征税,一是生产环节,二是批发环节,其中生产环节是核心征税环节。目前,我国实行烟草专卖制度,并设置了相应的市场准入机制,使烟草商业企业的垄断地位得到法律承认。实行专卖专营制度后,浙江省公司基本上能够掌握辖区内烟草批发、销售情况。同时,在批发环节征收消费税,可将两个环节进行消费税合并性征收,充分体现出消费税改革对卷烟市场消费的调节功能, 也不会大幅度增加征收和管理成本, 因此对整个烟草行业经济运行模式不会带来较大冲击。
1.3 烟草消费税征收税率
有效解决了烟草消费税征收范围及环节等方面的问题后,税率调整就变得比较简单易行, 但是这个过程中首先要考虑烟草企业自身的承受能力。以卷烟制品零售价格为例,在缴纳各种税费的基础上,将各个环节开支进行扣除,并将其在烟草生产环节、批发环节及零售环节进行分配,那么每个环节将只有10%上下的利润空间。由于烟草企业的净利润需要分配给国家,消费税率调整后,将减少国家分配的利益。因此,从这个角度看,烟草消费税税率的调整空间十分有限, 在一段时间内不能出现较大范围的变化。
2烟草消费税改革的积极影响
烟草消费税改革后, 将在多个方面对烟草企业产生积极的影响。对其积极影响进行分析和研究,能够更好地指导烟草企业的发展。
2.1 烟草消费税改革 ———转变竞争格局
在我国现行的烟草体制下, 烟草工业企业和商业企业的进步与发展,深深影响到地方政府的税收。因此,地方政府会在政策上对当地烟草企业市场竞争给予支持, 也会限制外地卷烟制品流入本地市场,进而对本地企业产生保护作用。实施烟草消费税征收体制后, 会逐渐弱化烟草企业和地方政府之间的利益纽带,进而一定程度上削弱政府对当地企业的扶持力度,进一步加强烟草企业市场化竞争的特点和属性,促进企业联合、重组,突出烟草行业竞争优势。因而,针对烟草企业来说,应将消费税改革放在未来战略发展的高度,并将其不断在实践工作中进行深化。
2.2 实施烟草新消费税 ———净化卷烟市场
烟草企业在开展经营管理活动时,需要以自身的实际生产、经营状况为基础, 结合目前市场环境变化情况, 因此具有市场性。以往,各地区的烟草专卖局是烟草制品打假的主要管理部门和执行部门,虽然其主观上希望尽快对卷烟市场进行规范,但是在实际开展工作过程中,往往需要公安、工商等部门的帮助和支持,方能达到目的,因此“打假”工作往往不能收到预期效果。烟草消费税进行改革后,要求地方政府参与其中,为此政府部门在重视卷烟制品市场来源的同时,也可能采取比较强硬的措施来治理烟草制假、贩假行为,因此能够为净化卷烟市场创造政策条件。
2.3 优化消费税征收环节 ———促进烟草企业内部管理效率
提高消费税率,是我国社会控烟意识逐渐得到强化的佐证,也能够进一步促进烟草企业不断对自身内部管理进行强化,进而提高企业管理水平。各省公司实施消费税改革以来,不仅有效减少了运营成本,也对经营目标的实现产生了促进作用。例如,现阶段卷烟生产、销售环节发展良好,卷烟销售结构得到整改和优化,并在良好的市场监管体制下实现稳步增长。可以看出,通过强化企业内部管理, 能够提升烟草企业的盈利水平。与此同时,在烟草批发环节征收消费税,能够科学调整烟草企业内部利益关系,推动烟草企业加强内部管理,进而提升经济效益。
3结束语
综上所述,我国烟草行业实施工业企业和商业企业分离后,进行了大量联合重组活动, 进一步提升了我国卷烟制品的国际竞争水平。但是,受到当地政府的行政干预,制约了跨省性重组活动。重新确立烟草消费税收范围、征税环节及征税税率,能够对烟草企业的发展产生很多积极作用,必将成为提高企业实力、实现经济增长的重要途径。因此,树立消费税管理和改革理念,并将其充分应用到实践工作中, 能够有效推进烟草企业的发展。另外,正视烟草消费税改革的作用,从管理目标层面对其进行贯彻和落实,实现资源优化和配置,为实现烟草企业经济增长夯实基础。
摘要：党的十八届三中全会提出,对我国消费税征收范围、征税环节及征税税率进行调整,使税法满足我国现阶段发展要求。可以说,消费税是对烟草企业影响最为深远的税法,本文结合我国现阶段消费税征收与管理制度,探讨烟草消费税改革。
烟草消费者 篇4
一、甲乙类香烟划分标准调整，由原来50元的分界线上调至70元，即每标准条（200支）调拨价格在70元（不含增值税）以上（含70元）的卷烟为甲类卷烟，低于此价格的为乙类卷烟。
二、甲乙类香烟消费税税率调整，甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%，乙类香烟由30%调整至36%，雪茄烟由25%调整至36%。
三、卷烟批发环节加征从价税，税率为5%。
上述相关调整自2009年5月1日起实施。
本次税改对****卷烟责任有限公司的影响
我国的消费税是指对在中华人民共和国境内从事生产和出口税法规定的应税消费品的单位和个人征收的一种流转税，是对特定的消费品和消费行为在特定的环节征收的一种间接税。
受全球金融危机的影响，目前居民消费需求普遍低迷。此次烟草消费税的调整的一个目的就是“为了适当增加财政收入”，以保证我国良好的经济增长势头不受影响。国家局也明确要求，不能因调整卷烟消费税而提高卷烟批发价格，增加税收部分要由行业自身消化。这也是烟草行业践行“两个至上”的行业共同价值观，积极担负起保增长重任的具体体现。
那么本次税改对****卷烟责任有限公司的影响如何?根据各调整因素测算，本次消费税税率调整将导致该公司2009年全年收入减少13120万元，税金增加11353万元，利润减少26697万元，税利合计减少15344万元，其中消费税增加12551万元，增值税减少2230万元。我司受消费税税率及卷烟类别调整影响较大的卷烟牌号有七匹狼（白）、七匹狼（软红）、七匹狼（蓝）、**系列、及金桥系列，其中七匹狼（白）、七匹狼（软红）、七匹狼（蓝）、**系列预计减少收入10830万元，金桥系列预计增加409万元。同时国家局对二、三类卷烟分类标准进行了调整，调整后，厦烟原七匹狼（软红）由一类烟调至二类烟，七匹狼（豪运）、七匹狼（豪迈）、七匹狼（红金）、金桥（红国际）、金桥（英伦奶香）由二类调至三类，七匹狼（古田）调为四类。
如何积极应对
税负增加，利润下滑，本次税改对公司今年各项指标的完成造成了一定的压力。企业只有通过提升产品结构、加强管理来积极应对消费税调整带来的冲击，才能切实保证完成“卷烟上水平，税利保增长”的目标任务。
目前，国家局对全国性重点骨干品牌的指导思想是：
一、二类卷烟产销比重逐渐提高，四、五类卷烟规格产销比逐渐减少，严格控制全国性重点骨干品牌中的新四、五类卷烟牌号；低档卷烟（五类卷烟）地产地销。厦烟作为全国性重点骨干品牌卷烟生产企业，应充分理解国家局这一政策的导向作用，提出我司进一步发展的思路及战略。
此次价税财联动，对卷烟制造企业而言，在产量增长有限的前提下，适当提升产品结构将是增加税利的重要途径。因此，省公司要加强一、二类卷烟产品及市场培育，以高质量，高水平、高效益的产品，有计划、有步骤、有目标的提升产品结构，努力提升以产品力、营销力、创新力、影响力为主的核心竞争力。作为以生产为主的制造工厂，则应加强基础管理，强化企业内部管理，以管理保增长，向管理要效益。
烟草消费者 篇5
据悉, 中国男性吸烟率为50.4%, 这意味着大约有3.4亿人处于因使用烟草而患病死亡的巨大风险之中。
同时, 中国还生产了全世界41%的卷烟, 43%的烟草相关产品是由中国制造的, 超过其他9个最大烟叶生产国的总和。
在中国, 暴露于二手烟草烟雾也是导致死亡的重要原因。47%的13~15岁年龄段青少年暴露于家庭的二手烟草烟雾之中, 增加了新一代人患烟草相关疾病甚至死亡的风险。
烟草消费者 篇6
一、卷烟消费税政策变化的主要内容
(一) 我国卷烟消费税政策的历史变革
1.1994年以前, 烟草业与其他行业一样统一征收60%的产品税。1994年实行“分税制”后将产品税改征增值税, 并新增了消费税种, 烟草制品成为消费税的主要税目。1994年各类卷烟按出厂价统一计征40%的消费税。
2.1998年7月1日, 为促使卷烟产品结构合理化, 对卷烟消费税税制再次进行改革, 调整了卷烟消费税的税率结构, 将消费税税率调整为三档:一类烟50%, 二、三类烟40%, 四、五类烟25%。
3.2001年6月1日起, 对卷烟消费税的计税方法和税率进行了调整。实行从量与从价相结合的复合计税方法, 即按量每5万支卷烟计征150元的定额税;从价计征从过去的三档调整为二档, 即每条调拨价为50元以上的税率为45%, 50元以下的税率为30%。
(二) 2009年卷烟消费税政策调整变化
1. 调高卷烟分类标准。
原有的消费税规定, 每标准条 (200支, 下同) 调拨价格在50元 (不含增值税) 以上 (含50元) 的卷烟为甲类卷烟, 每标准条调拨价格在50元 (不含增值税) 以下为乙类卷烟;新政策财税[2009]84号规定:调拨价格70元/条 (含) 以上的为甲类卷烟, 其余为乙类卷烟。即甲、乙类卷烟分类标准由50元调整到70元。
2. 调高卷烟从价税率。
财税[2009]84号规定:甲类卷烟税率调整为56%, 乙类卷烟的消费税税率调整为36%, 雪茄烟的消费税税率调整为25%, 大幅提高了生产企业的税收。
3. 扩大卷烟纳税环节。
财税[2009]84号规定:在卷烟批发环节加征一道从价税, 税率5%。即在中华人民共和国境内从事卷烟批发业务的单位和个人, 凡是批发销售所有牌号规格卷烟的, 都要按批发卷烟的销售额 (不含增值税) 乘以5%的税率缴纳批发环节的消费税, 即将消费税从生产环节延伸到批发环节。按照政策规定, 卷烟产品批发价这次没有作出调整, 提高生产环节的消费税, 新增批发环节的消费税, 实际上是减少了生产和批发两个环节的企业利润。由于烟草行业完全由国家按照严格的计划实施经营, 减少的利润实质上成为税收, 成为国家新增财政收入。不过, 由于企业利润减少, 相应地将会减少企业所得税收入, 而按照消费税附征的城建税、教育费附加等则会相应增加, 不过其总量相比消费税要小得多。从江苏的数据看, 2008年, 中烟江苏公司所属南京、徐州、淮安三家卷烟厂缴纳增值税近35亿元, 消费税近116亿元。税率提高后, 带来了国税收入的增加, 提高了江苏对于中央财政的贡献度。据江苏省国税局数据统计, 新政策开始执行的2009年5月当月, 中烟江苏公司增缴消费税9 000万元, 13个省辖市的烟草批发企业增缴消费税1.6亿元, 这就是5%的从价税在面上产生的效果。
2009年, 黑龙江省烟草行业累计实现利税36.53亿元, 比上年同期的30.33亿元增加6.20亿元, 增长20.43%, 高出全国行业8个百分点。其中, 实现税金同比增长70.8%。黑龙江省烟草经济效益和主要经济指标继续保持高速增长态势。2004—2009年, 黑龙江省烟草行业实现税利由10.37亿、13.42亿、18.58亿、24.85亿、30.33亿到36.53亿元, 逐年大幅增加, 税利增幅列全国烟草行业前列。现在黑龙江省烟草行业一个季度实现的税利几乎相当于2004年一年实现的税利, 每天平均实现税利已超过1 000万元。国家卷烟消费税政策调整后, 至2009年12月底, 全国只有五家省级商业公司利润总额保持正增长, 黑龙江烟草名列其中。
根据国家烟草专卖局有关部门统计, 目前, 黑龙江烟草行业实现的利润总额在东北地区省级公司中列第一位, 在全国三十三家省级公司中列第十六位。现代烟草农业建设扎实推进。2009年, 黑龙江省共投资3 430万元, 建设密集式烤房1 875座, 受益烟农1 700余户, 受益烟田46 875亩;新打机井41眼, 受益烟田12 300亩。目前, 全省烟叶户均种烟面积30.9亩, 规模化种植水平位列全国首位, 对地方经济发展起到了积极的促进作用。
二、卷烟消费税政策变化对烟草公司的影响
下面是各烟草国家进入市场的博弈分析。我们假定有烟草小国与烟草大国两个博弈参加者, 两者都有生产与不生产两种策略组合, 图1是博弈双方的得益矩阵分析。通过对各级烟草市场进入博弈分析, 可以发现, 对博弈双方来说, 不论对方选择哪种策略, 双方都会选择生产;双方的“占优策略”都是生产, 而不生产对双方来说都是“劣策略”, 因而策略组合{生产, 生产}是一个“占优策略均衡”, 其得益组合 (10, 90) 达到了博弈均衡。可以预见在相当长的一段时间内, 美国、日本、中国等烟草强国之间可能会达成某种默契, 推迟某种实质性控制政策的时间, 因为一旦全面禁烟, 将影响这些国家的财政收入、就业形势, 乃至GDP的增长。烟草小国选择禁烟是因为对它们的影响较小, 或者是迫于国内舆论的压力。但在近期内它们也不可能完全禁烟, 它们也会生产、消费卷烟, 只不过是减少卷烟消费数量和有害物含量而已。现阶段我国的目标实际上只能是限制烟草产量, 减少其中的有害成分;禁烟目标的实现也许是一个漫长的过程。但可以肯定的是:高危害的卷烟生产、销售和消费将会受到更多限制, 并且烟草交易中会出现更多的环保壁垒、技术壁垒等非关税壁垒, 这将对我国烟草业产生巨大的影响。
1.加重企业税收负担。新政策规定对批发环节开征消费税, 消费税额依商业批发卷烟销售额 (不含增值税) 按5%的税率, 实行属地征收。这将导致负责卷烟经营销售的烟草商业企业的税赋大大增加, 同时影响城建税、教育费附加, 综合考虑增值税、企业所得税等因素, 实际上缴税收呈大幅上升趋势。
2.减少企业利润的实现。2009年卷烟消费税政策调整遵循的原则是“确保中央财政收入增加, 不减少地方财政既得利益, 不增加消费者负担”, 国家税务总局决定这次消费税政策调整后卷烟批发价格不提高, 增加税收部分由烟草行业自身消化。因此, 将导致从事卷烟批发为主的烟草商业企业利润大幅减少, 将严重影响“卷烟上水平, 税利保增长”的目标顺利实现。
三、应对消费税调整的对策建议
2009年卷烟消费税政策调整是国家面对当前较为严峻的国内外经济形势, 缓解国家财政税收压力而进行的宏观调控, 我们在正确认识的同时也要积极探索, 尽量将卷烟消费税政策变化的不利影响降到最低, 以确保“卷烟上水平、税利保增长”的目标顺利实现。为此, 烟草公司可以采取以下措施应对消费税政策的调整。
1.转变营销理念。由于受卷烟消费税政策调整影响, 一些卷烟品牌的生产和销售将产生较大波动。因此, 商业企业要在深入市场调研基础上, 立足品牌发展现状, 对本年度及今后的卷烟营销格局及税利重新预测, 及时调整营销策略, 做好品牌发展的中长期规划, 提高适应市场能力。
2.构建良好的卷烟市场秩序。烟草专卖执法部门要坚持“内管外打”的方针, 深入开展卷烟打假活动, 加强对卷烟市场的监管, 畅通举报渠道, 加强对假、私、非卷烟的打击, 维护正常的烟草市场秩序, 为卷烟的销售提供市场空间;深化政府烟草打假机制, 营造浩大的打假声势, 形成人人识假、人人打假的良好氛围, 为保增长、促发展营造良好环境。
3.执行低碳经济工艺流程, 减少碳排放量。卷烟制造工艺流程一般由制丝 (原料加工) 、卷接 (卷制成型) 、包装 (包装成品) 三个主要过程组成。在制烟的每一工艺流程中, 实际上都蕴藏着巨大的节能减排空间。比如在制丝环节的烟叶烘烤, 它是一个高耗能环节。长期以来, 我国大多数烟草公司一直以煤碳为燃料进行烟叶烘烤, 这样做不但煤耗高、成本高, 而且由于在煤的燃烧过程中释放大量二氧化碳、二氧化硫等气体, 对环境造成严重污染。其实, 烟叶收获季节正逢日照最强的盛夏, 如果能将太阳能利用起来烘烤烟叶, 岂不是节能减排一举两得?至于在包装环节所用到的纸材料, 烟草企业可以鼓励使用风力而非煤电发电生产的包装纸。此外, 在制烟过程中, 尽量实行循环经济, 对烟草废弃物实施废物再利用, 做到能源高效利用。
加强税收的宏观调控职能, 引导烟草业进行产业结构调整以适应国际潮流, 是既关系财政大局, 又关系国民健康的重大课题;国家应制定科学的规划, 加大对烟草科学与烟草经济研究的支持力度, 调动相关单位和研究人员的积极性, 减少卷烟消费带来的社会成本, 增强我国烟草业的竞争力。如果我们能在这方面有所创新, 将会对我国实现宏伟的全面小康的社会目标产生积极的影响。
总之, 卷烟产品消费税政策调整对烟草商业企业来说是一次严峻的考验, 只有积极主动应对, 继续深化改革, 加强基础管理, 转变发展方式, 充分挖掘市场潜力, 才能确保行业持续、稳定、健康发展。
摘要：卷烟消费税政策的调整, 对于我国烟草行业的发展产生了重大影响。作为企业, 应当明确政府新政策调整的目的并不是为了禁烟, 而是要起到控烟的作用以及增加财政收入的需要。因此, 烟草行业公司为应对税收政策的变化而及时作出调整, 显得尤为重要。
关键词：卷烟,烟草公司,消费税政策
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