企业财务预算管理问题

企业财务预算管理问题（共12篇）

企业财务预算管理问题 篇1

摘要：企业的发展和企业的财务信息具有紧密的联系, 而企业的财务预算管理又是企业财务管理的重要部分, 因此, 企业的财务预算管理对于企业的发展具有重要的作用, 企业要想获得良好的发展, 最有效的手段就是企业财务预算管理。然而在实际的运用过程中, 企业财务管理存在着很多的不足之处。本文针对这许多不足之处, 及对于完善企业财务预算管理提出相应的措施, 进而提升企业的运营能力。

关键词：企业财务,预算管理,不足

20世纪末期, 以市场发展为依据的预算管理思想已经在我国的企业当中有所认识, 但是, 经过将近20年的发展, 其实践却没有取得实质性的结果。到现在, 我国大多数企业都认识到应该进行企业的财务预算管理, 但是对于管理者来说却存在着大量的认识不足和盲区, 在很多方面都应该加强管理和完善。因此要加强对于企业财务预算管理的认识。

一、企业财务预算管理的含义

企业财务预算管理是现代企业管理的重要组成部分之一, 是组成企业系统管理体系的关键性因素, 是企业决策、规划、激励、控制、评价、反馈等生产经营管理活动的有效控制机制。财务预算管理对企业的相关经营活动以及对目标的相关调整等过程中发挥着极其重要的作用。科学合理的财务预算管理可以帮助企业顺利的实现其经营战略目标, 但要想实现企业的战略管理目标却不能仅仅只依靠财务预算管理, 更重要的是要对其进行贯彻和实施。对于企业的财务预算而言, 其是企业将企业资金进行合理规划的重要手段。企业通过进行企业财务的预算, 能够将企业的财务资源进行合理配置, 对执行过程中的有效控因此存在很多的不确定性制和评价, 从而实现预定的管理目标。

二、财务预算管理的特点

企业财务预算是在预测和规划的原则下, 以企业发展的目标作为主要的财务预算重点, 将企业在一定时间之内所进行的指出和收入进行有效的管理, 将企业的经营管理和资金进行合理的分配所做的具体的安排。因为企业的财务管理预算是在预算的基础上完成的, , 同时又是在科学的分析基础之上对企业的各种环境所做的科学的预测, 所以又必须起到对企业的工作起到一定的指导作用, 因此又具有一定的稳定性。另一方面, 财务预算是为了实现企业的战略管理目标而设置的, 所以它也必须具有一定的全面性和系统性。科学合理的财务预算管理有助于实现企业的战略管理目标, 但是战略管理目标的实现却不能只依靠管理体系, 要进行预算管理的贯彻和执行。因为不管一项制度是如何的完善, 不加以贯彻实施是不可能实现其预期目标的。

三、财务预算管理存在的问题

财务预算管理的执行能力不容忽视。近年来很多企业所进行的财务预算管理的成效都相对较差, 其中很大一部分的企业对于自身的财务预算结果不能够达标。这大致上可以认为:财务预算管理本身存在着许多的不科学不合理的因素;再者, 市场经济的宏观环境和技术水平存在着不利因素。

1. 财务预算制定的不合理不客观因素。

财务预算的制定也企业的发展不吻合, 企业的财务预算管理并不能真正的服务企业的经营战略, 只是看重企业的短期经营目标, 从而危害了企业的长期利益。当意识到的时候再做调整也为时已晚。大多数企业采用的预算编制方法是传统的固定的预算, 所有的预算指标在实际的执行过程中都保持不变, 当一段时期的经营结束后直接与财务预算管理的预算指标进行对比。这种相对静止的预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。然而对于企业的价格、成本和销售量等因素变化较大时, 这种预算指标就表现出了盲目性、滞后性和缺乏灵活性。由于周边环境的剧烈变化, 这种不确定性表现的越来越明显, 越来越突出了这种预算的局限性。企业的财务预算管理过程中忽略了对资本的管理。企业在实施预算的过程中, 通常对成本费用较为看重, 而忽视了资金占用成本。这导致了资金使用效率的大幅度降低, 还会导致资金结构不合理、财务风险系数加大等一系列的问题。企业在财务管理预算的过程中, 只重视内部环境, 忽略了对外部环境变化的研究。这种预算管理的制定是以过去的经济活动和历史指标为依据, 忽略了对客观环境进行科学的有效分析, 对经验比较看重, 而对外部环境缺乏相应的客观分析和调查研究, 造成了很多企业的财务预算管理指标与外部环境很难适应, 更难以在企业中实施。

2. 财务预算管理的重点确立不科学。

很多企业的相关领导人员受到传统观念的影响, 将企业的财务预算管理工作归放到企业的财务部门, 而企业的财务管理和企业中的企业部门的关系联系不大。这种观念是片面的。财务预算管理作为企业进行经营管理的有效手段, 不但和企业的财务部门有着紧密的联系, 和企业中的其他部门也具有重要的关系, 因为现阶段的企业各个部门的内部经营管理模式和与其它部门之间的部门关系表现出不合理现象, 企业的财务预算管理工作和企业中的每一个部门都有着重要的联系。首先, 企业中的每一个部门的具体信息对于企业进行财务预算工作提供了良好的保障和条件;其次, 企业每个部门进行财务预算管理有助于各个部门和全体成员了解企业的经营目标和方针政策, 同时参与本身对员工来说也是一种积极的激励, 使得员工有一种把企业当家的感觉, 从而可以更好的帮助企业实现企业的目标。但是, 各个部门考虑问题的时候将考虑的重点放到了本部门利益发展的角度, 这样就有可能会导致企业财务预算系数的降低, 进而促进了企业财务预算的实施。此外, 企业中的每一个部门分别在考虑预算管理的时候很难从全局上把握企业的发展战略目标。

3. 财务预算管理的客体缺乏完善性。

对于企业的财务预算管理而言, 对客体的管理主要是涉及企业的投资、企业的经营管理、以及企业财务报表的预算等。我国的企业因为受到了计划经济的影响, 企业在正常运行的过程中将企业经营的重点放到了生产上, 而往往忽略了企业资金预算的重要性, 对于企业财务报表进行相应的编制过程中也没有科学性。企业的日常经营管理资金的预算和企业的发展具有重要的联系, 企业生产经营的编制能够有助于企业提高经营效率。但同时, 由于观念和意识不强, 我国的大部分企业很少编制财务预算管理报表, 对企业的一年后的经营状况和资金的盈利能力出现科学审视能力和分析能力的缺失。从而导致了我国很多企业在经济市场中的风险意识相对较差。

四、对于促进企业财务管理的完善的合理性建议

1. 将经济市场作为企业财务管理的导向。

目前经济市场的环境逐渐趋于复杂化, 经济市场中的竞争也变得越来越激烈, 而原来的生产方式所依据的企业财务计划管理和现代化企业发展的已经表现出不协调性, 因此, 企业要想在竞争日益激烈的经济市场中立足, 有自己的一席之地, 就要以经济市场作为企业发展的主要导向, 不断的在经济市场发展的趋势下进行企业自身的全面发展, 不断的提升企业的整体竞争水平, 对企业发展的目标进行科学的确定, 编制企业的财务预算管理指标, 实现企业的经营指标。

2. 不断的加深以人为本的思想观念意识。

随着社会的不断发展, 人力资源的发展已经逐渐的成为现代化企业发展的重要条件。企业进行财务预算管理的过程中, 要不断的加深以人为本的思想观念意识, 不断的延伸企业经营管理理念。从而有效的调动企业工作人员的工作热情, 并通过物质奖励和精神奖励相结合的方式来促使不同层次、不同岗位的员工积极参与, 以促使员工追求个人利益最大化得同时, 也能实现企业的目标。

3. 严格执行财务流程。

财务预算管理的整个过程中, 要严格的按照企业关于财务管理工作的规章和程序。企业在进行财务预算管理的控制中, 要严格的按照企业活动中的程序进行, 并且要按部就班的进行每一个程序。而进行的财务管理流程是整个企业进行业务活动中的重要部分。在进行财务管理中要收集全面准确的信息, 并对收集到得数据进行全面的分析和研究, 进而能够有效的整理出相应的财务具体数据信息。与此同时, 企业的财务管理工作流程在进行的过程当中还应该建立起较为完善的管理体制, 这样就可以有效的保证企业管理的时效性和科学性。进而有效的提高了企业的管理。

4. 不断的加强企业会计人员的综合素质水平。

企业要获得更好对的发展除了需要一系列的财务管理制度外, 还应加强会计人员的综合素质水平。因此, 要提高财务人员的爱岗敬业、依法办事、客观公正、保守秘密的意识。从而有效的促进企业财务管理制度的顺利实行。

总之, 现代企业在社会主义市场经济的大环境下, 更应意识到企业财务预算管理的重要性。应该认识到企业管理已财务管理为中心, 完善企业财务预算管理制度是全面提高企业运营能力的重要因素。

参考文献

[1]周建勋, 郑春菊.财务预算管理存在的问题与对策[J].会计之友, 2009. (14) :11-12.

[2]潘建娟.试论企业财务在预算管理中的作用[J].国际商务研究, 2003 (1) :14-15.

[3]晏丽军.财务预算管理的推行与深化[J].黑龙江科技信息, 2012, (33) :47-48.

企业财务预算管理问题 篇2

第十三条企业编制财务预算要按照内部经济活动的责任权限进行，并遵循以下基本原则和要求:

(一)坚持效益优先原则，实行总量平衡，进行全面预算管理;

(二)坚持积极稳健原则，确保以收定支，加强财务风险控制;

(三)坚持权责对等原则，确保切实可行，围绕经营战略实施。

第十四条企业编制财务预算要按照先业务预算、资本预算、筹资预算，后财务预算的流程进行，并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。

第十五条业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，企业可根据实际情况并参照公司具体要求编制。

第十六条资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。

第十七条筹资预算是企业在预算期内需要新借人的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算，主要依据企业有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。

企业经批准发行股票、配股和增发股票，应当根据股票发行计划、配股计划和增发股票计划等资料单独编制预算。股票发行费用，也应当在筹资预算中分项作出安排。

第十八条财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。企业应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。

第十九条企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时，为确保预算的可执行性，可设立一定的预备费作为预算外支出。

第二十条编制企业财务预算，应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议批准、下达执行等编制程序进行编制，并制定详细的财务预算编制政策。

财务预算编制结束后，于当年11月底前将财务预算方案上报集团公司，经审查、汇总、平衡后批复各企业执行。

第二十一条预算的编制日程:年度预算的编制，自预算年度上一年的10月1日开始至11月25日全部编制完成，并在次年1月底前分解落实财务预算指标。各企业要依照企业全面预算管理要求编排预算，并制订详细的编制日程和要求，确保财务预算的顺利编制。

第五章财务预算的执行、控制与差异分析

第二十二条企业财务预算一经批复下达，各预算执行单位必须认真组织实施，并将财务预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理，同时运用项目管理、数量管理等方法。

第二十三条企业应当将财务预算作为预算期内组织、协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分为月份和季度预算，以分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。

第二十四条企业应强化现金流量的财务预算管理，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对于预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，应当按财务预算管理制度规范支付程序。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。

第二十五条企业应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算，努力完成利润指标。一般情况下，没有预算的，要坚决控制其发生。对费用预算实行不可突破法，节约奖励，且预算项目之间原则上不得挪用。

第二十六条在日常控制中，企业应当健全凭证记录，完善各项管理规章制度，严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准，加强适时的监控。各预算管理职能部门都要相应建立财务预算管理簿，按预算的项目详细记录预算额、实际发生额、差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额。

第二十七条在管理过程中，对纳入预算范围的项目由预算执行部门负责人进行控制，预算管理职能部门负责监督，并逐步借助计算机系统进行管理。预算外的支出由企业财务预算管理委员会直接控制。

第二十八条企业必须建立财务预算报告制度，要求各预算执行部门定期报告财务预算的执行情况。对于财务预算执行中发生的新情况、新问题及出现偏差较大的重大项目，财务预算管理委员会应当责成有关预算执行部门查找原因，提出改进经营管理的措施和建议。

预算差异分析报告应包括以下内容:

(一)本期预算额、本期实际发生额、本期差异额、累计预算额、累计实际发生额、累计差异额;

(二)对差异额进行的分析;

(三)产生不利差异的原因、责任归属、改进措施以及形成有利差异的原因和今后进行巩固、推广的建议。

第二十九条企业财务管理部门应当利用财务报表监控财务预算的执行情况，及时向预算执行部门、企业财务预算委员会乃至董事会或经理办公会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业财务预算目标的影响等财务信息，促进企业完成财务预算目标。

第六章财务预算的调整

第三十条下达执行的年度财务预算，一般不予调整。财务预算执行单位在执行中由于市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化，致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差的，可以调整财务预算。

第三十一条提出预算修正的前提。当某一项或几项因素向着劣势方向变化，影响财务预算目标的实现时，应首先挖掘与预算目标相关的其他因素的潜力，或采取其他措施来弥补，只有在无法弥补的情况下，才能提出财务预算修正申请。

第三十二条确需调整的财务预算，应当由预算执行部门逐级向企业财务预算委员会提出书面报告，阐述财务预算执行的具体情况、客观因素变化情况及其对财务预算执行造成的影响程度，提出财务预算的调整幅度。

企业财务管理部门应对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度财务预算调整方案，提交财务预算委员会审报公司总部确认后方可下达执行。

第七章财务预算的专评与激励

第三十三条预算年度终了，财务预算委员会应当向董事会或者经理办公会报告财务预算执行情况，并依据财务预算完成情况和财务预算审计情况对预算执行部门进行考核。

第三十四条财务预算的考评具有两层含义:一是对整个企业财务预算管理系统进行考核评价，即对经营业绩进行评价;二是对预算执行者的考核与评价。财务预算考评是发挥预算约束与激励作用的必要措施，通过预算目标的细化分解与激励措施的付诸实施，达到“人人肩上有指标，项项指标连收入”。

第三十五条预算考评是对预算执行效果的一个认可过程。要结合企本业济经责任制考评求要，制定考评细则。考评应遵循以下原则:

(一)目标原则:以预算目标为基准，按预算完成情况评价预算执行者的业绩;

(二)激励原则:预算目标是对预算执行者业绩评价的主要依据，考评必须与激励制度相配合;

(三)时效原则:预算考评是动态考评，每期预算执行完毕应及时进行;

(四)例外原则:对一些影响预算执行的重大因素，如产业环境的变化、市场的变化、重大意外灾害等，考评时应作为特殊情况处理;

(五)分级考评原则:企业预算考评要根据组织结构层次或预算目标的分解层次进行。

第三十六条为调动预算执行者的积极性，企业可以制定激励政策，设立经营者奖、效益奖、节约奖、改善提案奖等奖项。

第三十七条财务预算委员会应当定期组织财务预算审计，纠正议批准，重大的调整应提交企业董事会或经理办公会审议批准，并财务预算执行中存在的问题，充分发挥内部审计的监督作用，维护财务预算管理的严肃性。

财务预算审计可以全面审计或者抽样审计，在特殊情况下，也可组织不定期的专项审计。

审计工作结束后，审计管理部门应当形成审计报告，直接提交财务预算委员会乃至董事会或者经理办公会，作为财务预算调整、改进内部经营管理和财务考评的一项重要参考。

第八章附则

第三十八条本制度自××年×月×日起执行。以前制度与本制度相抵触的，以本制度为准。

第三十九条企业可以根据本制度及本企业管理需要拟订相应的实施细则，并组织实施。

第四十条本制度未尽事宜，按公司有关制度执行。

企业财务预算管理问题 篇3

摘要：我国市场经济愈加开放和完善，中小企业生产经营管理过程中，传统思想和方法已然落伍，财务预算管理日益成为企业管理的重心和关键，全面预算管理给中小企业带来极具实践性的影响，分析中小企业预算管理中现有问题，探寻解决问题的良好对策，这对中小企业产生了巨大的现实性意义。

关键词：企业管理；财务管理；预算管理；问题；对策

伴随我国计划经济向市场经济转换并不断深化，传统的中小企业经营思想与管理手段巳无法适应现代企业制度和管理体制的要求，目标利润管理模式越来越需要被现代化财务预算管理思路所取代，资金使用效率、资产质量等问题日益成为企业经营管理者工作重心，全面预算管理之于中小企业具备了前所未有的实际意义。

一、中小企业预算管理中常见问题及成因

1预算目标与中小企业战略目标脱节

当前，中小企业财务预算目标常见为对预算年度内的经营事务进行大体安排，其表现出相对的短期性，使得预算方案较难兼顾企业长期利益，并与企业整体性、长期性、稳定性发展出现冲突。现代企业预算目标编制过程应立足于企业战略，现代化全面预算管理系统必须就企业所处社会、经济、文化及行业背景等各种环境条件而建立，企业管理水平、财务状况、技术能力、竞争能力等均应与预算管理相结合，企业竞争战略指导下的预算管理才具备更强的方向感和指导性。如果企业预算目标不能很好地和企业战略目标相对应，则企业预算编制和实施成效都大打折扣，与企业发展战略相配合的战略保障体系也将受到消极影响。

2预算管理定位偏颇

多数中小企业会将预算管理视为一种纯财务行为，认为全面预算仅仅是财务收支预算的外延性概念，使得企业管理者将预算定位为财务部门控制资金支出的日常计划和具体措施，并分配财务部门负责预算的制定与控制。事实上，预算管理应是一种全面管理行为，其应由企业最高管理层牵头组织和指挥。并由业务、投资、筹资、管理等各个职能部门提出草案并予以具体实施，尤其在中小企业管理计划性逐步增强的形势下，全面预算凭借其重要性，日益发展为集业务预算、资金预算、投资预算、利润预算、管理费用预算、工资性支出预算等一体化综合性预算体系，如果中小企业董事会、业务部门、财务部门、人力资源部门、科研开发部门等各职能部门无法在全面预算中扮演各自的角色，则预算管理的实践即受到极大阻碍。

二、解决企业财务预算管理问题的有效对策

1构建全面预算管理组织体系

预算管理应是中小企业内部整体性责任，全面预算管理组织体系本质上是全员参与预算编制、跟踪执行、差异分析乃至预算调整等各个流程的过程，其由专门的机构和人员负责实施。全面预算管理机构应结合企业发展实际状况，与企业内部生产、销售、采购、投资、研发等各个部门及人员相互配合，在编制阶段便对中小企业全部资源和经济活动给与综合性分析和充分考虑，确保预算执行中各个部门、各种业务都将接受预算的严格约束。同时，作为一项系统性工程，全面预算管理应包含在中小企业方方面面，并贯彻于企业所有生产经营过程始末，则企业管理者应调动员工主动性和积极性，使所有员工自愿参与预算编制和控制活动，并在全体员工直接或间接参与预算管理过程中，真正实现中小企业预算管理、全面达成预算管理目标。

2协调预算管理和现行管理之间关系

财务预算管理牵涉中小企业各个部门及内部管理的各个层面，有些中小企业现行管理手段和问题处理流程与现代化全面预算管理方式相悖，以实践预算内事项的分级授权审批制度为例，在预算执行过程中，较多企业采取在授权范围内简化日常管理流程的执行原则，管理层对预算内事项放权处理，主管部门则坚持原有专业审批流程，两方权衡，管理者便会以两个流程并行的办法来解决矛盾，但结果就造成权利未能下放、流程并未简化、管理效率反而降低的局面。为了从根本上平衡预算管理和现行管理流程之间的关系，企业应对二者加以适当调整，针对现行管理体制链条过长、流程不畅的现状，应以预算为出发点，积极改进其他管理流程，并据预算管理实际水平，逐步简化环节、优化流程、提高效率，使各个部门和责任中心在履行预算执行责任的同时，提升自身管理水平和管理效率。

三、结语

企业财务预算管理问题分析 篇4

在企业的运营过程当中, 做为企业管理必不可少的有机组成部分, 财务预算管理是企业财务运作的重要保障, 对企业经营活动以及生产活动的开展有着直接影响, 并且对企业的发展发挥着尤为重要的作用。近几年以来, 随着信息网络的迅速进步及时代的不断发展, 现代企业之间的竞争随之变得更加激烈, 财务预算管理的作用与重要性视野日益凸显, 成为企业管理经营中的一项核心内容。

二、企业财务管理的涵义

所谓企业财务预算具体指的是在企业运营中, 为了保证实现企业的财务目标, 而以货币的表现形式来将企业的财务目标反映出来, 以此对企业财务活动加以控制的一系列预算活动。在企业预算管理的实行过程中, 财务预算部门往往需要对企业的各项财务状况诸如资产负债、资本性收支、现金流量以及营运收支等进行正确的预算, 以便于在一定时期内结合企业资源的利用问题与获取问题, 作出合理而又详细的计划。众所周知, 企业财务预算管理是企业管理经营中的一项重要工具, 具体是指针对未来的发展, 企业对经营整体规划所作出的总体安排, 可以说是对企业管理者各项工作的实施, 比如业绩评价、协调、计划、控制等的基础保障, 对于推动现代企业管理体制的构建, 对于企业管理水平及综合竞争力的提高, 均有着相当重要的意义。

三、企业财务预算管理中所存在的问题

1. 对财务预算管理缺乏全面的理解。

相当一部分的企业领导者只是片面的理解财务预算管理, 错误的认为财务预算仅仅是简单的制定一个财务计划, 而并没有切实的立足于企业的全局来看待财务预算管理工作, 这便无法构建起层次分明的财务预算组织体系, 进而造成职责不明确, 预算组织机构不完善, 并且预算的调整与编制基本上均是财务部门完成, 其他相关的职能部门没有切身参与财务预算的控制、编制过程中。另外, 很多企业尚且未将行之有效的激励考核机制建立起来, 即便是当前已经实施财务预算管理的企业, 缺乏对财务预算与实际经营结果的差异分析, 导致预算目标与内部绩效考核脱节。

2. 编制财务预算的科学性及客观性不足。

通常财务预算需要按照现有的一系列预测数据和实际数据且经过客观准确的计算后才能予以确定, 但是, 在实际工作中有许多企业在财务预算数据的确定中, 知识采取一些十分简单的方法来对预算数进行主观上的估算, 必要的预测环节普遍缺位, 亦或是随意的采用减量预算或者增量预算的方法, 来将预算数确定下来, 以此编制出的财务预算势必严重缺乏必要的科学性与客观性, 进而使得企业在财务预算的编制中, 经常性的有两类状况发生:其一, 财务预算宽松过度, 各个部门能够将财务预算的各项指标轻松的完成, 使得财务预算无法发挥出自身应有的激励作用和约束作用;其二, 财务预算指标过高, 使得企业在当前的市场环境下无法将既定的指标完成, 因而大大的降低了财务预算的可行性。

3. 财务预算人员的技能及素养不高。

企业财务预算管理的负责人主要是财务管理部门, 其负责的具体是企业财务预算的最后实施以及最初编制, 实时动态的监测企业实施财务预算的情况, 同时将相关的信息及时的反馈出来。但是, 企业财务预算广泛的涉及到诸多学科的知识, 比如经济法、金融、财务等方面, 这便对财务预算人员的专业技能及其知识素养有着相对较高的要求, 是企业所面临的财务预算管理难题。

四、加强企业财务预算管理的策略

1. 创新财务预算管理理念。

我国企业近年来有着尤为迅速的发展, 财务预算管理的力度也不断加大, 其取决于企业管理层能否全面的、正确的认识到企业财务预算管理的必要性及重要性。现阶段, 绝大多数的企业基本上均对财务预算管理有片面的认识, 造成企业的财务预算管理在执行力度与重视程度上有一定的欠缺。所以, 企业要想全面的开展财务预算管理, 那么就必须将企业经营管理层乃至财务执行者的意识提高, 要高度重视财务预算管理, 正确的看待财务预算管理, 以便于促进财务预算管理机制的有效实施。

2. 建立健全财务预算制度体系及管理组织。

财务预算管理的全面实施离不开科学合理的预算管理组织, 因而企业应当尽快的构建起财务预算管理领导小组、预算管理委员会。其中, 预算管理委员会是财务预算管理全面实施的管理机构乃至最高决策机构, 应当以预算会议的形式来对各个单位的预算草案加以审议。在充分且科学的决策与预测前提下, 由预算管理委员会将可行且明确的总体预算方针制定出来, 并且一一的下达至各个预算单位, 同时将预算方案的修正建议及意见提出。通过这个过程, 来进一步完成财务预算, 为财务预算的实施提供可靠的保障。

3. 提高财务预算人员的素养。

一方面, 企业应当强化对财务预算人员的职业道德教育, 不断的鼓励财务预算人员掌握更多现代化管理手段以及学科知识;另一方面, 企业要注意培养财务预算人员的协调能力及组织能力, 以提高财务预算实施的质量与效率。另外, 由于财务预算管理工作量大、复杂繁冗, 这会使得财务预算管理流于形式, 无法实现财务预算管理的准确性和时效性, 所以, 企业应当将现代计算机技术充分利用起来, 构建起先进的ERP系统, 以便于保证财务预算管理信息化的实现。

参考文献

[1]尤志凉.现代企业财务预算管理的有效运用[J].交通财会, 2010, 11 (3) :55-56.

[2]孙晓朋.企业财务预算管理存在的问题及对策[J].经济视野, 2013, 15 (5) :80-81.

企业财务预算管理规章制度 篇5

第十五条 业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算，一般包括销售或营业预算、生产 预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等，企业可根据实际情况并参照公司具体要求编制。

第十六条 资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。

第十七条 筹资预算是企业在预算期内需要新借人的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算，主要依据企业有关资金需求决策资料、发行债券审批文件、期初借款余额及利率等编制。

企业经批准发行股票、配股和增发股票，应当根据股票发行计划、配股计划和增发股票计划等资料单独编制预算。股票发行费用，也应当在筹资预算中分项作出安排。

第十八条 财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。企业应当按照公司制定的财务预算编制基础表格和财务预算指标计算口径进行编制。

第十九条 企业财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算、概率预算等方法进行编制。同时在编制时，为确保预算的可执行性，可设立一定的预备费作为预算外支出。

第二十条 编制企业财务预算，应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。按照下达目标、编制上报、审查平衡、审议 批准、下达执行等编制程序进行编制，并制定详细的财务预算编制政策。

财务预算编制结束后，于当年11月底前将财务预算方案上报集团公司，经审查、汇总、平衡后批复各企业执行。

第二十一条 预算的编制日程：年度预算的编制，自预算年度上一年的10月1 日开始至11月25日全部编制完成， 并在次年1月底前分解落实财务预算指标。各企业要依照企业全面预算管理要求编排预算，并制订详细的编制日程和要求， 确保财务预算的顺利编制。

第五章 财务预算的执行、控制与差异分析

第二十二条企业财务预算一经批复下达，各预算执行单位必须认真组织实施，并将财务预算指标层层分解，从横向和纵向落实到内部各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。控制方法原则上依金额进行管理，同时运用项目管理、数量 管理等方法。

第二十三条 企业应当将财务预算作为预算期内组织、协调各项 经营活动的基本依据，将年度预算细分为月份和季度预算，以分期预算控制确保年度财务预算目标的实现。

第二十四条 企业应强化现金流量的财务预算管理，按时组织预算资金的收入，严格控制预算资金的支付，调节资金收付平衡，控制支付风险。对于预算内的资金拨付，按照授权审批程序执行。对于预算外的项目支出，应当按财务预算管理制度规范支付程序。对于无合同、无凭证、无手续的项目支出，不予支付。

第二十五条 企业应当严格执行销售或营业、生产和成本费用预算，努力完成利润指标。一般情况下，没有预算的， 要坚决控制其发生。对费用预算实行不可突破法，节约奖励，且预算项目之间原则上不得挪用。

第二十六条 在日常控制中，企业应当健全凭证记录，完善各项管理规章制度，严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率 标准，加强适时的监控。各预算管理职能部门都要相应建立财务预算管理簿，按预算的项目详细记录预算额、实际发生额、差异额、累计 预算额、累计实际发生额、累计差异额。

第二十七条 在管理过程中，对纳入预算范围的项目由预算执行部门负责人进行控制，预算管理职能部门负责监督，并逐步借助计算机系统进行管理。预算外的支出由企业财务预算管理委员会直接控制。

企业财务预算管理问题 篇6

关键词 企业财务预算；管理；编制；执行力；问题；对策

中图分类号 F2 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2010)112-0180-01

1 财务预算管理的范围及内容

财务预算管理的范围遍及整个企业经营的每个环节，主要是对现金收支、经济效益、资产负债等方面做好预计和安排。按内容划分主要包括损益性预算、资本性预算、资产负债预算、现金流量预算和其他相关预算：

1）损益性预算是反映企业预算期内的利润目标及其构成情况。主要包括营业收入、毛利、各项费用、税金、投资收益、利润总额等。

2）资本性预算是反映企业预算期内资本性支出资金的筹集、使用以及回报情况。

3）资产负债预算是反映企业预算期末资产、负债、所有者权益总量的变动情况。主要包括存货、应收款和融资及偿债能力等。

4）现金流量预算是反映企业预算期内现金的流入、流出情况。

2 目前我国企业财务预算管理中所存在的问题

1）过于注重短期活动，而忽略长期的战略目标。目前，在我国某些企业在财务预算管理过程中，太过于注重短期的活动，而忽略长期的发展目标，从而导致各期编制的财务预算衔接性差，预算指标与企业长期发展战略出现偏差。企业财务预算应该是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对企业的资金运动而做出相应的安排。可见，以企业战略目标为基础进行财务预算管理，可使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进企业的可持续发展。

2）公司治理结构不完善，使内部会计控制失去作用。我国现阶段，公司法人治理结构“形备而实不至”，尤其是所有者虚拟或者缺位，使得企业的内部人对企业掌握有很大的控制权，有些企业内部人利用信息的不对称，做出偏离甚至背离股东意愿的决策，侵犯股东权益。体现在董事会这一重要机构没有发挥应有的职能。作为所有者代表的董事会，既不能充当所有者的“守护神”，又不能代表所有者对经营者进行监督。这种责权不分的公司治理结构，导致内部控制如“空中楼阁”，形同虚设，从而使会计内部控制失去控制作用。

3）财务预算的组织管理方面不够完善。对于财务预算的组织管理方面，企业领导的重视程度远远不够，导致和其它部门的配合存在许多问题，似乎编制财务预算是财务部门自己份内的事，这样使得编制的预算不够完善，较易出现纰漏，没有达到全员参与的目的。

4）预算的执行过程中缺乏监督。很多企业费用预算超支的事情时有发生，使预算的严肃性受到损害。我国企业大部分都实行领导人的一支笔。领导人的一支笔应该是在预算范围内支出的一支笔，对于超出预算的部分应该有公司领导集体讨论决定如何处理，而不再是主要领导一人说了算。而且领导缺乏一种带头执行的意识，没有树立向预算要效益，通过预算加强企业管理的意识。企业在预算的执行过程中公司各部门之间缺少协调，大部分人都认为预算只是财务部门的事情，缺乏一种主人翁的思想。

5）编制程序和方法方面存在一定不足。企业编制预算一般按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序进行。这一程序涉及几个单位之间的传送，所以各单位要结合自身的特点及预测执行条件等，而这段期间内如果企业销售量或价格成本等发生变化却不及时沟通更改，导致现实工作中预算编制存在一定的困难。另外，在各单位沟通过程中，有的预算单位为了自身利益，对预算所需要的有关信息有所保留，使得预算缺乏科学性、客观性及有效性。

6）预算管理组织机构不完善。在我国，企业法人治理结构尚不完善，董事会在财务预算编制过程中参与度不高，财务预算的编制和调整工作都归财会部门负责，导致财务预算管理缺乏权威性和前瞻性，难以发挥财务预算地控制作用。加强财务预算管理工作，需要企业结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如财务预算委员会或总经理办公会，负责财务预算管理工作的相关事宜，并确定企业法人代表为第一责任人，切实加强领导，明确责任。

7）预算的执行力度不到位。目前，大部分企业中的预算机构只是在预算编制的过程中发挥作用，而在整个执行过程中的作用不明显，尤其是在预算执行时对差异的分析与控制多数是对结果进行分析，而对于预算执行过程中出现的一些问题却未及时进行改进。更有多数企业每年仅仅只进行一次差异分析，而这种分析最后只能起到事后评价的作用，对事中的控制很难起到较好的作用了。

3 加强企业财务预算管理的对策

1）加强管理机制，对各个职位的职责进行明确分工。财务预算管理是一种将各方利益相关者（如股东、董事会、管理当局及其他利益相关者）的权责利进行量化的制度体系。它通过分权、授权，对企业内部的所有事项进行权力划分，形成了从股东会、董事会、监事会、总经理班子、部门经理到基层管理者的权责管理体系。因此，企业应根据实际情况建立职责分工明确的财务管理机制，建立和完善财务预算管理制度。将财务预算编制、预算执行、预算监督的职能分别赋予不同管理部门，明确规定财务预算编制、执行、监督环节的职责权利，建立起相互制约机制，寓监督于预算管理。

2）建立健全公司治理结构。公司法人治理结构是一个多层委托代理、权责分明、相互制衡、相互协调的制度安排，是公司管理的核心。良好的公司治理结构是会计控制发挥作用的制度基础和保障。现阶段我国企业内部会计控制的当务之急是强化董事会成员在治理结构中的主导地位，不仅使董事会成员有职有责，更要尽职尽责。①董事会与经理层分开。为避免“内部人控制”，董事会与经理层应严格分开，不能交叉重叠，责任和义务区分明确，建立制衡的架构。②积极推行独立董事制度。独立董事一般是指独立于股东，且不在公司内部任职的董事，既不代表出资人，也不代表公司管理层，能够客观公正地对公司战略决策、生产经营决策等重大问题，作出自己的独立判断。独立董事的加入，不仅能够优化董事会成员中的构成，而且有利于公司内部的检查、监督和评价，更有利于强化公司的制衡机制。③设立董事会专门委员会。完善董事会的决策机制，适当下放董事会的经营权力，实现权力与知识的最佳结合。可成立由独立董事为主组成的具有相当权力的决策咨询机构、建立重大决策的管理、技术、薪酬、价格、审计、提名委员会制度。由独立董事担任各专门委员会的主席，以充分发挥独立董事的作用。

3）加强监督力度。执行和监督之间有着千丝万缕的关系，强而有力的监督是质量的保证。为了加大监督力度，增强监督的客观、公正和独立性，预算监督工作由预算管理委员会协同企业内审部门共同完成，内部审计部门不参与预算的编制，只对预算的执行过程与结果进监督，直接对预算管理委员会主任负责。内审部门一方面可以借助企业的财务网络系统在预算执行过程中对各二级单位实施突击审查，另一方面可以在期末根据财务部门汇总结果实施定期审查。

4）加强流程控制。将预算费用控制考核纳入制度管理。在资金使用审批制度中补充对成本费用开支的控制内容，各级费用审批人要承担监督审核的责任。各部门成本费用责任人在支付各项费用时，首先要进行费用报审，按月对超预算成本费用行为进行处罚，费用签批人签支费用时，必须核查其费用支付是否必要，额度是否超过，一旦未加控制造成超支，对签批人进行连带处罚。

（下转第211页）

（上接第180页）

5）经批准的财务预算不得随意调整、修改。经批准的财务预算如果随意调整、修改，那之前的执行结果就将失去了预算的意义和初衷。只有各部门严格执行财务预算，财务部门依据预算指标严格履行经费开支审批手续；对各类业务事项切实做到全过程控制，尽量杜绝预算外开支，使企业的各项经济话动向预算目标靠近，最终才能达到财务预算对本单位全部经济活动进行控制的作用。

6）建立有效的考评机制。有效的奖罚机制的执行将给预算过程带来很大的帮助，能够结合实际将计划好的财务预算落实至每个环节。如果不建立考评机制，即使有符合实际的财务预算，也无法得到贯彻落实。所以，应该结合各责任单位和责任人的预算责任目标制定公正、合理、有效的奖惩制度，并形成严格的考评机制，把预算执行情况与责任单位、责任人的切身利益挂钩，使之与企业形成责、权、利相统一的共同体。通过实践证明，严格的考评机制是预算目标得以有效实现的重要手段之一。考评机制包括建立考评机构，确定考评程序，审查考评数据，依照制度进行考评和执行考评结果。考评时应当坚持公开、公正、公平的原则，并通过建立综合评价指标体系，实现财务指标与非财务指标的应用相结合，市场化与内部化相结合，结果评价和过程评价相结合，整体目标和局部目标相一致。

7）提高财务预算人员的综合素质。通过专业技能对专业技能的学习和提升，不仅能保证企业财务预算管理工作有效实施，更能提高整体的质量跟效率。首先，要加强财务人员的基本职业道德教育，促进企业财务人员积极掌握多学科知识和现代化管理手段；其次，还要培养企业财务人员组织能力和协调的能力，不断提高财务预算实施的工作效率和质量。并且，由于财务预算管理工作中工作繁冗复杂，工作量大，因此，如果没有强大的现代管理信息系统支持，企业财务预算管理就很容易止于形式，财务预算管理工作的时效性及准确性也就难以实现。因此，建议企业必须充分利用现代的计算机技术。建立ERP系统，保证实现财务预算管理信息化。

8）利用互联网技术进行财务集中管理。目前可采用的较为常用的方法有三种：一是对分支机构及子公司的财务处理进行备份，随时进行监控。二是通过互联网将相关会计凭证汇总到集团总部，由集团总部进行会计核算的数据处理。三是利用互联网将交易信息传到集团总部审批同意后再行交易，交易完成后由集团总部进行实物变更记录和财务处理。

4 结束语

建筑企业财务预算管理问题浅析 篇7

关键词：建筑企业,财务管理,预算管理,对策

一、建筑企业财务预算管理内涵

财务预算管理是预算管理的重要组成部分,它是以企业资金预算管理及业务预算管理为基础,由财务人员依据企业发展规划、预测期间资金流向等,合理统筹安排、预测企业财务状况、经营成果、现金收支等,具体包括预计资产负债表、预计利润表、预计现金流量表等内容。 对于建筑企业而言,财务预算是在项目工程预算、各项决策的基础上, 按照企业经营战略目标,对企业未来一定期间内的资金运作、经营成果、利润分配等的预测安排。建筑企业财务预算管理是联系各个施工环节与企业战略目标的纽带,其以企业战略为导向,并以财务预算的形式将企业发展目标加以量化,一定程度上利于内部控制的完善与加强, 从而降低建筑企业的财务风险和经营风险。同时,建筑企业财务预算管理也是具有战略性的管理机制,能够提高各部门的积极性,促进内部的交流与合作,增强了各预算编制部门之间的良性互动,有利于企业实施有效的监控和考评,全面提升企业整体经营管理能力。

二、建筑企业加强财务预算管理的重要作用

建筑企业财务预算管理是一项系统的管理工程,其组织实施与企业经营战略、内部控制等有着千丝万缕的联系,加强财务预算管理对建筑企业具有重要的作用。首先,财务预算管理是企业战略目标实现的重要保障。建筑企业各项资源的配置必须紧密围绕企业战略进行,同时要以各项控制措施来确保战略目标的顺利实现。而财务预算管理就是建筑企业为实现战略目标所采取的有效手段之一,通过编制科学合理的财务预算、资本预算、现金流量等,并严格按照预算执行,进而实现企业战略目标。其次,财务预算管理的实施有助于建筑企业经济效益的提高。财务预算是项目管理者通过科学合理的方法,并结合以往的工作经验,对工程项目进行的预测,具有较强的指导性和可靠性。预算管理要求企业在项目成本管理中,在确保施工质量的基础上,严格按照编制的预算进行列支,不得随意增加成本、费用的支出,以实现项目工程效益最大化。最后,财务预算管理是对项目管理者进行考核的重要方式。建筑企业成本管理中,成本、费用均以实际发生来确认,缺乏总体预算,而管理者对此也未采取合理的奖惩措施。因此,建筑企业必须通过财务预算管理来预测和控制未来一段期间的成本、费用支出、资金使用等,并结合绩效考核,以此来降低施工成本,减少不必要的费用开支。加强财务预算管理可以使各项目部门明确分工及职责,鼓励全体员工将项目成本控制作为自己的职责。

三、建筑企业财务预算管理现存问题分析

(一)对预算管理认识不足,全员素质参差不齐

受传统经济体制、区域经济发展等的影响,不少建筑企业管理层对预算管理缺乏正确的认识,对预算管理的积极作用也持有怀疑的态度, 即使被迫采用引入的先进预算管理模式,也对其缺乏深刻的理解,仅是形式上的生搬硬套。管理层的忽视使得企业内部员工对预算管理参与的积极性较低,使得预算管理流于形式。另一方面,建筑企业员工素质不一,使得预算管理效率低下。多数管理者出身于工程建筑、设计等相关专业,他们对项目管理、财务方面的知识了解相对较少,而财务人员却未能真正参与项目管理全过程,使财务预算与实际情况存在较大差异。

(二)建筑企业预算管理缺乏导向,编制方法不完善

建筑企业预算管理过程中,缺乏目标导向,未能站在全局的高度将战略思想融入预算编制目标当中,使得预算编制与战略目标相脱节。 目前,多数建筑企业预算管理中以年度利润指标等作为预算编制的基础,这样很容易导致企业为了实现短期利益而放弃长期战略目标,不利于企业长期发展。此外,企业往往忽视动态预算管理,预算编制方法不科学。不少建筑企业未建立工程造价预算管理信息系统,使得预算编制人员难以获得相关信息,且预算编制仍采用传统的静态预算编制方式,缺乏创新,难以满足现代化企业财务管理需求。

(三)预算管理重资金运用管理而轻资金成本管理

多数建筑企业编制财务预算仍以资本支出预算和业务预算为基础,但在重视投资项目资金支出和成本费用预算的同时,却忽视了资金占用的成本。这样做,一方面会导致资本结构不合理,使得资金成本不断增高,必然会加重企业负担,加大财务风险。另一方面,资金占用成本居高不下,也客观上反映出企业资金使用效率不断降低,资金回报率不高的问题,不利于企业的长期发展。忽视资金成本管理,会使企业因预算安排提前而造成资金的闲置;也会因预算安排滞后而影响企业生产经营,致使生产延误,给企业带来经济损失。

(四)财务预算管理的监督和考核机制不完善

目前,建筑企业对财务预算管理的考核机制尚不完善,对预算的执行也缺乏有效监督。主要表现为:一是只履行财务预算的编制,而不重视预算执行的考核,使得编制的财务预算仅仅是形式上的文件,缺乏实施的可行性。二是建筑企业各部门对财务预算不够重视,尤其是普通员工参与程度不够,未能竭尽全力完成预算目标。三是建筑企业对财务预算执行的考核不完善,缺乏必要的监督和奖惩制度。在对具体责任部门或人员考核时,考核方往往掺杂着主观因素,而没有过多考虑客观因素的影响,这必然会降低财务预算的指导作用。

四、提升建筑企业财务预算管理水平的对策建议

(一)增强全员预算管理意识,普及财务相关知识

建筑企业应不断完善内部管理基础环境,增强员工预算管理意识, 尤其是管理层和财务人员。一是要提高企业管理层的预算管理意识, 使其深刻理解预算管理的内涵及重要性,这样有利于预算管理由上而下的推广,以及财务预算的有效执行。二是能够确保预算成本核算等财务信息的准确性和真实性。管理层的重视与正确认识,可以加强企业内部控制,确保预算编制的有效性,促使预算管理顺利进行。此外, 要尽可能普及财务知识,特别是加强管理层财务相关知识的培训。参与者专业素质的高低直接影响预算管理效果,针对预算编制、执行及考核三个阶段,应组织参与人员进行专业的培训,使其既要掌握不同预算编制方法,又要懂得如何根据实际需要进行选择运用。

(二)以企业战略目标为导向,创新预算编制方式

建筑企业预算目标的制定应以企业战略目标为基础,其实质上是战略目标的细化和分解。因此,要构建以企业战略目标为导向的全面预算管理。具体而言,预算目标的制定要结合建筑企业发展规划和战略,尤其是不能忽视企业的动态发展。预算编制过程中,应全面考虑可能出现的费用支出,提高预算编制方式的前瞻性。再有,预算编制必须实现流程化,对预算编制前后的每一个环节都要以明确的制度予以规范,以提高预算的可靠性。预算编制应遵循基本原则,运用科学合理的编制程序及方法,并适度创新。要积极推广零基预算与弹性预算,加强预算的动态管理,实行滚动预算,对近期预算进行及时调整,使其更加与实际相符。

(三)加强资金预算与成本预算管理

建筑企业材料采购占用资金较大,且资金需求较为集中,因此,只有加强对采购费用等资金支出的管理,才能提高企业资金使用效率。 建筑企业应加强对资金的集中管理,既要确保资金的拨付使用符合预算要求,又要尽可能提高资金利用率,保证资金的安全与可控。同时, 要充分利用资金手段对成本预算的执行进行调控,将资金占用成本纳入编制预算考虑因素的范畴,选择合理的资本结构,提高资金使用效率,从而降低建筑企业财务风险。此外,在财务预算执行中,要抓好材料采购管理,以避免不必要的损失或浪费。应当减少分散采购或多头采购,提高采购业务效率,同时要重点控制采购价格,降低实际采购成本。对于技术性强或重要的采购业务,要组织专业人员进行讨论,实行集体决策与审批。

(四)提高预算执行和监督力度,建立奖惩激励机制

建筑企业应严格财务预算的执行,预算一经确定,各部门必须严格执行,绝不允许随意修改财务预算。要将各业务环节都与财务预算相联系,确保制定的预算能够有效执行。同时,企业要指定专门的机构对财务预算执行进行监督,定期分析预算实际执行情况,找出预算指标与实际指标的差异,分析原因并及时更正。此外,建筑企业对财务预算执行情况的考核可以结合企业年度经济责任考核进行,依据财务预算实际执行情况而予以相应的奖惩。财务管理部门和预算执行单位应充分收集预算执行相关资料,经定性和定量分析后,定期向企业管理层汇报,并根据预算完成情况进行考核,奖惩明确,以激发员工参与预算管理的积极性,确保财务预算目标的实现。

参考文献

[1]吴曙光.试论建筑施工企业的财务预算管理[J].中国城市经济,2011

[2]杨秀凤.试论建筑施工企业财务预算管理[J].经营管理者.2011

现代企业财务预算管理问题研究 篇8

一、现代企业财务预算管理的现状

随着社会的不断进步,我国市场竞争也愈发激烈。加强现代企业财务预算管理的规范化及全面化,增强企业的竞争力,从而企业能够适应市场的发展需求。现代企业如想在激烈的市场竞争中谋发展,必须打破传统职能的约束,制定详细的企业目标及财务预算规划,同时也注重企业内部的预算管理体制,使管理部门的工作人员团结一致,共同朝向企业目标前进与发展。在企业管理中,完善现代企业财务预算管理制度,把企业部门经营管理与生产活动紧密联系在一起,从而提高企业的经济效益,促进企业的可持续发展。

近年来,企业的不断进步与发展,其成果与企业财务预算管理水平的提高有着紧密的联系。现代企业财务预算管理制度发挥的作用也越来越重要,但是,我国不少企业在预算管理的过程中,出现了一系列的问题,限制着企业的发展。下面针对这些不足进行分析:

(一)现代企业财务预算管理的监管部门工作人员缺乏专业的管理知识,认为预算管理就是财务预算管理,而预算管理工作应属于财务部门的工作,从而在预算管理时并不能做到全面化预算。有不少的企业还没有设置专业的预算管理部门,导致企业在预算工作时,出现一系列的问题并使工作无法进行。

(二)由于管理部门的不专业以及工作人员的不正确态度,使编制出的预算内容不详细而无法使用。在进行财务预算时,预算人员应该以经营为基础,再结合企业的生产状况,从而实现有效及全面的预算。一些预算人员在制定财务预算时,没有根据实际情况而完全采用上级的指示,让预算的制定失去了原有的意义。

(三)在执行过程中,各个管理部门人员会认为预算是财务部的工作,则在预算时缺乏执行意识,这样不利于预算工作的质量与效率。单一的预算管理没有根据企业的实际情况,更加达不到企业预算的预期效果。在执行过程中,需要企业各部门的相互合作、相互帮助,只有真正参与到预算的编制中,才能实现企业财务预算制度的全面化与规范化。在预算过程中,若企业各个部门没有合作意识,那么必然会在预算时出现问题,又不能及时调整存在的预算问题,使其不能发挥效能。

二、现代企业财务预算管理中存在的问题

(一)企业对于财务预算管理认识有偏差

在许多现代企业中,由于企业管理者不重视财务预算管理工作,从而无法从真正意义上理解现代企业财务预算管理的概念,对于财务预算管理的认识具有偏差。同时企业也不注重财务预算的管理,使财务预算管理体制不完善,从而影响后续的财务工作以及相关预算活动的展开。在企业的发展中,必须要通过财务预算这一程序,才能进行后续的生产经营;反之,在生产经营时必然会出现各种各样的问题,阻碍了企业在竞争中的发展。

(二)现代企业财务预算管理机构不完整

由于企业对财务预算管理的不重视,导致现代企业财务预算管理机构不完整。即使企业内部设置了财务预算管理机构,而管理机构不完善对于企业的预算工作以及相关工作的实施具有限制性,不利于企业的整体发展。一些现代企业在管理方面仍采用传统管理模式,这种传统管理思想束缚着管理者进行企业管理的全方面考虑,不能及时的了解到市场的发展趋势和协调企业内部与外部之间的关系,也不能合理的调整财务预算结构。

(三)企业预算管理监督机制不健全

企业预算管理监督机制不够健全,导致企业的预算管理工作缺乏监管。企业没有设立专业的人工考察部门,从而使工作人员在进行预算的过程中不受监督而对工作较为松懈,导致工作效率较差。在现代企业财务预算中,工作人员会出现工作上的错误,这时需要现代企业预算管理监督人员进行适当的惩罚,才会减少财务人员的预算失误,从而提高工作效率与质量。

(四)现代企业财务预算管理缺乏高素质人才

在现代企业财务预算管理中,高素质人才是很重要的,根据企业的发展状况来看,企业内的高素质人才比较匮乏,这样不利于企业的发展。财务预算要求工作人员具有专业的理论知识与丰富的财务预算管理经验,以及高尚的素质修养,才能更好的完成现代企业财务预算管理工作。但是,许多企业都没有配备财务预算管理的高素质人才,不利于企业的可持续发展。

三、改善现代企业财务预算管理问题的有效措施

(一)企业管理者重视财务预算管理工作

企业管理者在现代企业财务预算管理中发挥着重要的领导作用,管理者在企业中决策权利较大,他的正确指导方向以及认真的工作态度,直接影响企业的发展。在企业中,一个好的领导不仅能促进企业的发展,还能带动企业员工对工作的积极性以及认真对待工作。因此,企业应该重点培养管理者对财务预算管理概念的理解与认知,从而使管理者重视财务预算管理工作,加强对部门员工的管理。同时也能领导各部门工作人员,让他们坚守在自己的岗位,认真对待工作,从而促进预算管理的科学运行。

(二)加大预算项目监督管理力度

当前,有些企业的预算项目的经费管理部门与业务工作部门相互隔阂,以至于责任监管不到位甚至缺失,进而导致经费拨付、调整、追加等预算编制及执行工作不及时。在这种情况下,预算项目监督管理力度必须加强,企业内部要建立和完善部门预算项目监督管理机制,不仅要接受管理者的监管,还要接受广大员工的监管;财政部门必须采取行之有效的措施,经常性监督企业财务收支,使财务管理更加透明,更加真实,对于违反财务制度的工作人员,要采取强有力的措施,绝不手软。

(三)提高财务预算管理人员的整体素质

财务预算管理的相关工作人员是整个财务管理工作的操作者,其能力直接影响企业财务管理的状况。但是,我国现今多数企业所拥有的财务预算管理团队都是固定不变的,很少对其相关人员进行培训或者是引进具有先进技术的人才,其财务预算管理团队的整体素质较差,直接影响了其企业的发展。可见,要想实现企业财务预算管理的创新,就需要提高其财务预算管理人员的整体素质。因此,各企业应该根据其企业的当前形势,提高其现有财务预算管理团队的整体素质。具体可以引进具有先进管理技术的人员,为财务预算管理团队注入新鲜“血液”,同时也可以保障其企业财务预算管理方法的先进性。当然,还需要定期对现有的财务预算管理人员进行培训,引进先进的财务预算管理方法、技术,尽可能的建立一支具有最先进管理技术的财务预算管理团队。此外,还需要定期对现有财务预算管理团队的人员进行考核,优胜略汰,督促相关工作人员认真工作,为企业的财务预算管理工作做贡献。

四、结语

新时期背景下,我国现代企业的发展与企业财务预算管理的完善紧密联系在一起,因此,企业不仅要重视财务预算管理工作和完善企业内部的监督机构,还要建立健全的监督机制,同时培养高素质财务管理预算人才,从而提高现代企业的财务预算管理水平,促进企业的可持续发展。

摘要：目前,我国经济体制在不断的完善,市场经济也随之逐渐成熟,但是现代企业的发展仍存在着一些问题而阻碍企业的进步。这些问题主要产生于现在企业内部的财务管理方面,由于现在企业内部的财务预算管理体制不够完善,而财务预算管理体制对于企业的发展具有很重要的作用。因此,其很容易给企业的财务工作以及相关经营活动的开展带来一系列的问题。针对这些存在的问题,现代企业应该根据企业的财务预算管理状况分析问题并对其找出相应的对策,同时也要重视财务预算的管理而使其得到完善,从而进一步促进现代企业的发展。

关键词：现代企业,财务预算,预算管理,对策

参考文献

[1]李梦婷.现代企业财务预算管理存在的问题及对策探究[J].财经界(学术版),2016(11).

[2]毕丽君.企业财务预算管理现存的问题及优化路径研究[J].全国商情,2016(07).

中小企业财务预算管理问题研究 篇9

财务预算是企业进行全面预算工作的一个重要组成部分, 它是专门用来反映企业在未来一定时间内的财务状况、经营成本, 以及现金收支等指标情况。它的具体内容有:现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等。

二、财务预算管理的作用

财务预算管理是企业管理财务的一种常用方式, 一般常是通过预算编制、绩效考核, 以及内部控制等一系列手段来实现企业既定目标。它的作用具体包括以下几个方面:

1. 控制作用。

企业的所有活动都是以某一个目标为宗旨, 在预算管理的整个过程中始终贯穿着控制作用。也就是说, 企业一旦确定财务预算目标, 该目标便成为整个企业的行动目标, 在具体的执行过程中, 企业必须严格按照预算标准进行严格的控制。

2. 激励作用。

财务预算管理对企业员工有一定的激励作用, 能充分调动员工的热情。在企业运行过程中, 预算目标与经济鼓励存在一定的关系, 经济鼓励可以在预算体系中得到一定的体现, 而且经过努力可以实现既定的目标, 这样企业员工会有很大的热情去努力工作, 为实现目标而奋斗。

3. 回避风险作用。

财务预算管理可以确保企业健康运营, 合理规避财务风险。在财务预算过程中, 最重要的内容是进行准确的现金预算, 通过预算为企业的财务提供预警信号, 使企业能够及时采取措施, 避免风险。

4. 助力作用。

财务预算管理对于实现企业制度化管理有一定的助力作用。制定财务目标可以为企业的绩效评估及信息反馈提供一定的标准, 这样有助于企业管理制度的形成。

三、中小企业财务预算管理中存在的问题

1. 领导缺乏重视。

很多中小企业的领导对财务预算管理的重要性没有正确的认识, 或者认识度远远不够。例如, 有的人认为编制财务预算劳民伤财;有的人认为财务预算主要是财务部门的事情;有的人认为财务预算就是将企业高级管理层提出的指标, 层层落实下去有的认为财务预算主要是财务部门的事情。

2. 企业财务预算管理整体观念不够。

一些拥有较健全财务体系的企业, 在编制预算方面通常会花费半年以上的时间。但是, 目前我国的中小企业, 财务预算意识大多比较薄弱, 这样企业在实现既定的决策目标时, 会存在一定的困难。拥有完善的财务预算体系能够确保实现企业内部管理活动。进行财务预算管理要有一套整体观念作指导, 否则会影响财务预算管理的整体效果。

3. 财务预算调整缺乏一定的标准。

在财务预算调整方面, 存在一些不规范的地方, 例如, 有一些预算之外的开支没有按规定程序履行审批手续;不按规定随意扩大项目内容、提高建设标准;没有按照规定随意调整预算数额;相关业务部门在现场把关不负责任, 从而造成财务预算失真的状况。

4. 财务预算缺乏监督控制。

目前, 很多中小企业已经认识到了财务预算管理对企业的影响, 而且也建立了相应的财务预算管理制度, 但是大多数企业只是编制了一些财务预算报表等相关文件, 导致企业的财务预算不能得到严格的执行。更重要的是在执行财务预算的时候没有有效的考核机制, 导致企业预算管理激励机制作用不能得到很好的发挥。

四、加强中小企业财务预算管理的对策

1. 加强组织领导, 创新财务预算管理理念。主要措施包括以下几个方面:

(1) 认真做好中小企业财务预算管理工作的各项细分工作。首先, 企业的领导要真正把财务预算管理工作放在首位, 并保证企业财务预算管理组织机构的健全, 以便为财务预算管理工作提供保障。其次, 企业要对员工进行严格认真的培训, 使员工都有高度的财务预算意识, 和对预算管理工作的高度热情。第三, 要制定出适合财务预算管理工作的各项规章制度, 以保证企业财务预算管理工作能够走规范化的道路。

(2) 企业实施预算管理要以企业战略作为指导, 成功的预算管理师企业正常运营的重要保证。在企业战略理论的指导下, 中小企业应该首先对市场进行调研, 并对一些相关的资源进行合理的分析, 这样可以找出自己的长期发展目标, 并在此基础上, 制定出预算计划, 这样可以使财务预算工作有章可循, 不至于盲目行事。

(3) 中小企业编制的财务预算指标要符合市场发展的实际情况。由于市场情况决定了销售情况, 而销售预算是中小企业财务预算的基础, 所以, 企业在做财务预算之前一定要先对市场情况进行详细的调研, 并在此基础上确定预计销售额。另外, 由于市场情况是复杂多变的, 因此, 中小企业制定的预算指标数额一定要具备一定的弹, 这样可以减少财务预算工作的风险。

2. 明确目标, 分级细化, 提高财务预算管理的执行力与控制力。

中小企业在实施预算的过程中, 应该把预算目标进行分解, 确保责任单位的明确。首先, 要建立分级预算, 并确保各级预算的相应管理部门, 这样可以对中小企业进行组织和流程再造。其次, 要设立一个有框架结构, 确保有理有据地确立各层次、各环节预算执行组织责任目标与奖惩标准。第三, 要及时掌握预算实施过程中反馈得来的信息, 以便随时了解预算的实施结果, 找出问题和原因。

3. 健全财务预算的评价和激励机制。主要方式如下:

(1) 构建合适的评价指标体系, 采用合理的评价方法。影响中小企业战略目标实现的指标有财务方面的, 也有非财务方面的。因此, 在指标筛选方面要做到全面又符合实际。评价方法也多种多样, 不仅有定量方法, 也有定性方法;不仅有静态评价, 也有动态评价;不仅有水平分析方法, 也有结构分析、比率分析和因素分析等方法。在选择的时候也要结合实际情况, 以便做出客观的评价。

(2) 建立和健全激励机制与信息反馈机制。首先, 建立的激励机制要能符合企业的文化背景。其次, 建立的激励机制要能反映员工创造的企业价值。第三, 建立的激励机制要强调企业的长期业绩而不是短期效益。第四, 建立的激励机制要真正具有激励作用, 并具有一定的吸引力。

加强财务预算管理能够提高中小企业的应变能力, 只有做好财务预算管理工作, 才能确保企业既定目标的实现, 确保中小企业的续健康稳健地发展。

摘要：中小企业是国民经济发展过程中的重要力量之一, 而财务预算是中小企业内部控制的一种重要方法。目前, 中小企业在财务预算管理工作方面尚有很多不足, 这在一定程度上制约了中小企业的发展。本文分析了中小企业目前财务预算管理存在的主要问题, 并在此基础上提出了相应的对策。

关键词：中小企业,财务预算管理,对策

参考文献

[1]张万赢.财务预算管理在企业管理中的作用[J].经营管理, 2012, (4) :157-159.[1]张万赢.财务预算管理在企业管理中的作用[J].经营管理, 2012, (4) :157-159.

企业财务预算管理问题 篇10

一、企业财务预算管理特点分析

企业财务预算是一种针对企业经济活动的综合分析，通过生产经营预算，利用价值及实物投资形式完成的计划内容。预算管理则侧重针对预算完成对企业相关所有部门的财务与非财务资源配置。为此，这个类型的企业财务预算管理具有以下几方面特点：

1. 限制性特征

基于企业财务预算管理所有的环节与程序当中都应具有制约性，所有部门及个人都不能进行随意更改。在实施过程中，企业相关指标需进行审核，并在此基础上实施监管。

2. 整体性特征

企业预算管理具有整体性特征，惬意预算在管理过程中但凡涉及到相关企业经济目标实现方面都应在预算中体现出来。而实现全面预算，也需通过预算依据及项目编制等方式进行组织与管控，并最终形成考评进入到各个部门当中。预算工作最终会通过每一名企业员工落实在具体业务工作上，通过预算，企业内部相关预算制度也能被全面实施。

二、企业财务预算管理存在的不足

1. 缺乏完善财务预算管理体系

企业在开展财务预算管理方面的工作过程中应当确立主管部门，直属企业管理层直接领导部门为企业吸纳财务预算系统管理部门。但是，我国企业在实施财务管理工作过程中尚未能真正形成具有预算管理能力的机构，相关职能发挥只能依附在财务部门当中，这种机构组成会造成对预算管理的独立性以及时效性丧失。从预算管理体系及管理机构构成角度来看，除了要实现对财务人员和生产人员的管理，还要完善人力资源结构，加入预算管理以及销售管理等人员，保障企业管理顺应市场变化。因此，企业预算管理体系的不健全直接影响预算执行以及预算方案制定。

2. 财务预算管理理念缺乏创新性

现阶段企业财务预算管理主要由财务部门进行干预和确定，这种管理理念实质上存在偏差。企业财务收支管理工作的延伸与发展就是预算管理，为此，企业管理过程中人们往往将财务预算管理作为企业财务工作当中的一项组成来看，相关工作开展主要依据财务部门制度完成。一些企业甚至由于对企业财务预算管理的认知程度有限，将其理解为是企业财务部门资金控制行为，出现这样理念上的偏颇不可避免会造成实际工作效果出现问题。在企业管理结构日益完善及管理计划日益增强的同时，对财务预算管理的重视力度不断加大。财务预算是企业财务管理中各种预算的直接体现形式，但实质上财务预算包括企业各种业务、资源以及资金管理等，这些内容并不是财务部门管理的范围。

3. 预算管理与企业战略目标不统一

现阶段企业财务预算管理中存在的另一问题在于预算管理没有与企业长远战略目标相一致，存在管理缺乏长远目标，使财务预算管理未能适应企业长远发展目标。预算管理限于短期利益，使不同预算管理衔接差，给企业长远目标发展与实现带来影响。在企业利益发展与财务管理中，经营者利润经营效果与企业预算管理情况有直接联系，例如企业经营情况较差，但为保证在一定任期内达到一定利润，管理者会通过出售股份的形式而实现利益完成，这种短期目标实现对企业长远发展有制约性影响。再如，就现阶段企业管理和企业发展形势来看，很多企业为达到上市目标，企业制定预算标准完全以财务标准为指标，并且这个标准所表达的含义为这个企业在规定的时间内所完成的财务指标，对企业在完成这个指标过程中所做出的内部努力和系统调整等内容无法体现。并且通过企业预算与企业其他方面管理来看，都尚未形成统一的管理体系，不利于企业长远发展。

4. 财务预算缺乏市场调研

在企业预算管理中基本管理状态以封闭式为主，即预算管理与市场调研脱轨，预算管理无法接受市场检验。在调查中发现很多预算指标与企业市场环境不协调，尤其是中小企业的预算管理指标的制定。预算指标体系的设计和组织建立与市场脱轨，预算制度无法实现对市场应用，这使该预算体系无法应用于企业管理中。另外，预算管理整体上缺乏弹性，使其在应用多元化市场变化中无法弹性应对，造成预算工作无法有效施行。

5. 财务预算缺乏企业科学战略指导

在企业管理中缺乏企业科学战略指导的财务预算，无法实现长期应用，通常在预算管理中侧重于短期利益，忽略企业长远发展目标。这种短期利益与长期目标不协调问题使企业预算管理与企业发展战略不统一，造成企业各不同管理预算无法有效衔接，甚至造成预算管理出现本末倒置问题。企业季度或年度预算管理缺乏规范性，直接对企业长远发展造成制约性影响，既不利于企业预算编制完善，也制约了企业取得预期发展效果。

6. 预算管理缺乏合理激励政策

在企业预算管理调查中发现，造成预算目标无法按照预期指标实现的重要原因在于企业预算管理中缺乏合理的激励政策。目前很多企业制定了考核和奖惩措施，但在预算管理中，却存在着考核不公平或缺乏合理激励现象。考核责任人通过考核结果对被考核人进行合理奖惩，但由于考核过程中过分强调客观因素影响绩效，不考虑主观因素，直接造成考核公平性失效。另外，没有完善的激励机制，直接使考核流于形式，不具有实效性作用，这些都直接制约了企业预算管理的完善和高效。

三、提升我国企业财务预算管理水平主要对策

1. 建立健全财务会计管理机制体制内容

企业财务管理应当将资金管理作为工作的重中之重，将对企业现金流量方面的监督工作作为监管接点，确保企业当中的资金使用能够有效，降低企业财务风险。为此，企业需要对资金管理力度加强，形成相关资金审批环节，强化资金集中管理制度，并在此基础上进行分户管理，确保专款专用。另一方面，需要对企业现金流量的重要性进行明确，将资金收支作为预算管理过程中一项重要内容，通过分析资金使用进行预测，对大额资金严格把控。

2. 完善企业管理制度建设

与企业发展相适应的管理制度对促进企业发展有重要意义，经营过程只有形成相配套的建设制度才能真正意义上满足企业发展现状。而企业制度的制定需综合考虑多方面因素，这其中包括行业性质及企业员工素质等因素。通过规范与完善企业管理制度是企业实现可持续发展的重要基础，这个过程企业需深化财务预算管理，提升企业的市场竞争力。企业当中财务预算管理包括多个层面内容，为此在管理过程中也就不可避免的会出现一些问题，加强对财务预算管理以及当前管理流程两者之间的关系处理能实现企业当中财务工作高效运行。

3. 基于企业发展为方向的财务预算管理

企业财务预算管理对企业本身而言属于企业规划数据形式表现，更是企业在发展过程中实现战略发展目的的重要手段。通过对企业当中发展战略方向的确定，预算管理也能够拥有更加强劲的发展势头。在企业当中践行财务预算管理一方面需要对企业当中资源情况与市场行业情况进行现状分析，还应依据企业发展目标情况，将不同时期的预算作为重要参照进行综合分析。当企业形成一定阶段的财务预算战略目标，企业年度预算也就能真正被确定下来。同时，企业应对未来一年的企业资源情况与市场变化情况进行分析，并形成下一年度的财务预算指标。

4. 充分发挥企业当中全员参与财务预算管理机制

企业财务预算管理工作应当坚持以人为本理念，形成企业员工全员参与的实际效果。企业财务预算管理如果缺人将不能真正实现预期效果。为此，在进行预算过程中，企业需将员工积极性调动起来，充分发挥员工管理能动性与主动性，真正做到全员参与财务预算管理工作的实际效果。形成这种机制也有助于促进企业相对较低层面的员工能有更多机会转变身份，进入到更加广阔的发展空间当中。进而能够增强这部分的人的责任意识，为企业综合发展贡献力量。财务预算管理贯穿于企业各个生产经营环节，因此只有企业各个部门积极参与，协调一致共同进行财务预算管理工作，才能够确保财务预算管理高效性职能得以充分发挥。

5. 提升预算信息质量需要规范财务行为

企业当中要形成具有科学性与合理性的预算内容，需进行信息质量把握，预算主要指的是基于实际基础信息条件上的一宗科学编制程序。企业当中每一个部门都在进行相关程序的反复编制，为此信息总量相对较大。但是，可用信息的重复率也相对较高。企业财务数据信息实现电算化、网络化就显得尤为重要。通过借助于现代化信息技术手段能够对企业中大量的数据内容进行综合处理，并形成科学性的预算编制内容。

6. 建立健全自适性强的预算管理系统

(1）形成反馈机制。在企业中形成预算管理系统需充分发挥这项系统中应有的基本职能，还应形成具有自适性的预算反馈机制。通过反馈机制企业能进行具体适应性的调整。

(2）形成分级预控。无论是中小企业还是大型企业都应形成财务管理系统分级预控。通过分级预控不断完善企业相关预算及确保预算安全。除此之外，企业在进行经营管理过程中，应当针对预算管理进行绩效与相关评估考评。这是在企业内部形成具有竞争力的重要管理内容之一。针对财务部门的财务预算指标预估值等结果进行考核比较，并形成相关成绩分数，查找问题所在，分析问题产生的主要原因，并在随后工作开展过程中进行调整更正。

四、结语

综上所述，企业财务预算管理工作是当前社会经济发展过程中现代企业管理系统工作的有机组成，财务预算管理概念在我国也进一步受到企业认可。预算管理不仅是一种管理方式，更加属于企业发展过程中实现经济效益的有效途径，对促进企业管理效率提升，实现企业经济效益发展具有重要作用。当前我国企业发展属于现代企业机制体制形成阶段，因此，不断完善现代意义企业管理机制内容，加强现代化的企业预算管理系统具有重要意义，也同样需要我们相关从业人士的共同努力。

参考文献

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[4]郭淑华.现代企业成本控制存在的问题与对策[J].财经界(学术版),2011(6).

企业财务预算管理问题 篇11

【关键词】企业管理；财务预算管理；监督机制

随着社会的发展，企业管理制度日益完善，财务预算管理的作用也日益突出，越来越受到企业的高度重视。企业管理者开始着手提高财务预算管理的水平，财务预算管理发挥的作用也越来越大。然而，在实践过程中，企业财务预算管理并没有完全发挥出作用，存在很多弊端，还拥有很高的提升空间。因此，笔者针对这些弊端进行探讨，并提出相应的改进措施，希望能为财务预算管理的实际应用提供帮助。

一、企业财务预算管理原则

（一）统一组织、分级管理

企业财务预算管理应当统一组织、分级管理，并进行详细的规划，而且还应当构建健全的财务预算管理机制，并对具体责任进行明确划分，使之完全落实到每一个工作人员。关于预算标准，需要进行细化，经过细化之后，再通过各级领导层落实到实践中。企业财务预算管理工作需要全员参与，共同努力，上至核心管理层，下至基层工作人员，都应该充分重视这项工作的落实情况，建立严格的监督机制，确保各个环节的严格执行，唯有如此才能完成预算指标。

（二）全面、系统原则

财务预算管理应当具有针对性，而非盲目地进行，应当以企业当前战略目标为出发点，企业财务预算管理当遵循全面系统的原则，在企业的日常经济活动中，一切资金消耗的项目都当列入财务预算管理中，而且还应该预测即将进行的经济活动，并提前进行全方位的规划，当活动进行时，做到完美的掌控，当活动结束时，针对活动的相关信息进行整理和统计，并结合活动进行的整个过程，对财政预算管理的实施效果，做出客观科学的评价，确保财政预算管理涵盖企业的所有环节，发挥出财务预算管理的最大功效。

（三）科学合理、稳步前进

企业财务预算管理工作的实施必须要有财务预算编制，财务预算编制需要满足两大特性，即科学性、适用性。财务预算过高或过低，都会对企业造成不必要的损失，当财务预算过高时，造成的后果是：资金大量流失；当财务预算过低时，造成的后果是：因资金的缺乏，很多经济活动难以进行。若要确保企业财务预算的科学性和实用性，必须结合企业的发展现状，并对企业的财务增长有充分的了解，以收入的多少合理确定支出，从而使支出保持在合适的范围内，避免企业出现入不敷出的情况。而且财务预算管理工作还能够将风险降到最低，确保企业的资金安全，从而实现企业的健康可持续发展。

二、企业财务预算管理中存在的问题

（一）领导重视不足

随着社会的发展，虽然越来越多的企业建立了财务预算管理机制，然而企业财预算管理仍然存在很多弊端，预算管理水平参差不齐。其中一个重要的原因就是：企业管理者重视不足，不能正确地理解财务预算管理的相关理念，比如：部分管理者认为，既然已经确立了财务计划，那么财务预算就是可有可无的；还有部分管理者认为，财务预算是企业高层下达的各项指示，这就完全曲解了财务预算管理的含义；有的领导者认为，财务预算管理工作只是属于财务部门工作内容，不应该牵涉其他部门；更离谱的是，有的领导认为，财务预算管理工作会增加企业的负担，会对企业的发展产生制约。由此可知，持此错误认识的企业领导并不少见，若不加以纠正，必然会制约我国企业财务预算管理水平的提高，最终影响到我国企业的发展。不仅如此，企业财务预算管理人员缺乏专业素养，不能正确理解相关理念，相关技术落后，也影响着企业财务预算管理的开展。

（二）预算管理目标欠缺战略性

就目前而言，虽然大多数企业都具有财务预算编制，但是却极其欠缺战略眼光，无法真正发挥出财务预算管理的作用。具体表现在两个方面：第一，大多数企业领导在财务预算编制方面欠缺长远眼光，只注重短期預算管理目标的实现，忽视长远目标的实现，这就导致企业急功近利，不利于企业的可持续发展，而企业各个财务周期之间无法完美的衔接，因此即便企业实现了短期的预算管理目标，也无益于长远预算管理目标的实现，从而无法真正发挥出财务预算管理的作用；第二，关于财务预算目标的确立，大多数企业都存在一个诟病，那就是不够重视对市场的调查，所以对于大多数企业财务预算编制来说，往往不能经受市场的考验，比较僵化，应变力较差。我国企业财务预算管理的研究和应用才刚刚起步，还并没有完全适应市场经济的模式，对于市场环境并没有达到充分的认识，所以在制定财务预算管理的战略目标时，不能做到精准的定位。

（三）缺乏有效监督

若要充分发挥财务预算管理的作用，财务预算管理目标必须要合理，而且还应建立有效的监督机制，从而确保财务预算管理工作的执行。随着社会的发展，财务预算管理的作用越来越突出，已经深受广大企业领导的重视，财务预算管理制度也陆续建立起来，然而建立起来的制度却并不完善，只是做好了表面工作，其作用仅仅停留在应付检查的层面。大多数企业的财务预算工作，因为监督力度的缺失，所以执行的效果极差，而且未能建立考核机制，不能起到激励的作用，无法激发预算管理工作人员的工作热情，最终造成财务预算管理的作用不能充分地发挥出来。

（四）财务人员素质较低

若要充分发挥财务预算管理的作用，就必须提高财务人员的素质。财务人员的专业素质以及综合能力关系着财务预算管理的水平。一般情况下，企业财务预算管理工作是由财务部门来完成，包括预算的编制、核查、上报、监督执行效果等，当执行效果与财务预算管理目标出现偏差时，进行科学的分析总结，找出出现偏差的原因，并提出有效的改进方法。财务预算管理工作涉及的内容多、涵盖面广，财务人员必须具备扎实的理论基础和相关技能，对财务和会计学科的相关知识要有深入的理解，还应该熟练掌握计算机知识和技能，因此，高素质的财务人员是不可或缺的。然而，在企业的实践过程中，大多数企业并不具备高素质的财务人员，不但理论知识欠缺，计算机技能也不符合要求，预算编制的方法仍然采用传统的手工编制，不但不利于企业的发展，反而增加了预算成本，长此以往，财务预算的作用就越来越淡化，最终使企业放弃财务预算管理工作。

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三、解决对策

（一）提高领导重视程度

对于企业来说，领导人员是企业的灵魂，决定着企业的发展方向，对于企业的发展起着举足轻重的作用。企业领导的观念和思想直接关系着企业发展的成败，因此，企业若要充分发挥出财务预算管理的作用，离不开企业领导的高度重视。有鉴于此，企业应该组织各级领导学习财务预算管理的相关知识，提高其对财务预算管理的认知水平，改变传统的财务预算管理理念，使企业领导充分重视财务预算管理工作，从而使财务预算管理能够发挥出其应有的效果。不仅如此，还应该充分发挥领导人员的协调作用，使得各个部门能够相互协作、相互制约，共同努力确保财务预算管理的有效开展。唯有各个部门共同努力，企业才能够实施全面预算管理模式，全面预算管理模式要求全员参与，大大地提高了财务预算管理工作的效率，从而最大程度地发挥出财务预算管理的作用，最终使企业长远战略目标得以实现。

（二）实施全面预算管理

全面预算管理：采用预算的方法，对企业各部门的各种资源进行合理分配和控制，从而确保企业各种经济活动的顺利进行，实现最终的战略目标。全面预算管理需要企业全部成员的参与，而不仅仅是企业高层和财务人员，全面预算管理需要对企业即将进行的、正在进行的、已经进行的所有经济活动进行预算，不仅重视对活动过程的控制，还应重视对活动结果的控制，实现二者之间的均衡性。全面预算管理还需要对所有生产活动进行预算，包括产品的研发、销售、物流等，重视整体性预算。实施全面预算管理模式，企业全部成员都能参与到预算管理的工作中去，从而大大地提高了企业预算管理的水平。在企业管理工作中，财务管理处于主导地位，而在财务管理工作中，全面预算管理最为有效。

（三）详细划分职责、明确分工

财务预算管理的一项重要内容是：明确划分企业内部利益相关者的职责权限。经过一系列分权和授权之后，在企业内形成了各个部门，发挥着不同的作用，使得企业进行的各项经济活动有条不紊地进行。所以企业应该建立健全的财务预算管理制度，详细划分职责和权限，使得各部门分工明确，包括预算编制部门、执行部门以及监督部门等，各个部门之间相互独立、相互促进、相互制约，共同确保企业预算管理工作的顺利开展。企业应该充分重视财务预算工作的执行情况，加强监督力度，对企业财务预算管理的效果，进行定期评估，找出其中存在的问题，分析其产生的原因，并采取有效的措施加以改进。企业还应该采取必要的措施，充分调动起财务预算管理工作的积极性。针对财务预算管理工作各环节的执行情况，进行科学客观的考核，量化执行效果，对相应的工作人员进行一定的奖励和惩罚，从而最大程度地发挥出财务预算管理的作用。

（四）以市场为导向、建立长远战略目标

企业若要实现可持續发展，那么就必须建立长远战略目标，并根据长远战略目标，建立各个短期目标，分阶段完成。财务预算管理目标的制定，必须立足于长远战略目标，针对企业所有经济活动中资金的投入和支出情况，进行科学的预算和分配。所以企业财务预算管理应该根据市场具体情况，以长远战略目标为中心，以追求经济效益为宗旨，结合企业资金状况进行编制。企业财务预算管理主要是针对即将进行的经济活动进行管理，属于导向型管理。财务预算管理唯有立足于企业长远战略目标，企业财务预算管理才能真正发挥出应有的作用。

（五）加强财务人员的素质的培训

企业若要充分发挥出财务预算管理工作的作用，就必须培养一批综合素质高的财务人员。所以企业必须加强对财务人员素质的培训，包括专业素质、综合能力、职业道德。企业应该针对自身发展中存在的问题，组织有针对性的培训内容，采取有效的措施提高财务人员的积极性，建立有效的激励机制，督促财务人员不断提高自己的知识水平以及业务能力，学习先进的管理方法，从而使财务人员的综合能力获得显著的提高，最终促使财务预算工作能够有效开展。而且因为财务预算工作涵盖的内容比较繁杂，企业众多部门都参与其中，工作量极大，所以若要确保财务预算管理的有效开展，就必须借助先进的科学技术，实现信息化管理，因此对财务人员进行先进科学技术的培训至关重要。

（六）建立专门的财务预算管理机构

企业财务预算管理工作是一项专业性很强的工作，必须建立专门的机构，并配备专业人员，唯有如此，才能确保这项工作的顺利实施。因此，企业应当根据国家出台的相关政策和文件，结合企业长期以来的实践经验，构建专门的机构，来负责财务预算相关工作的开展。比如：如果在企业内部设有董事会，那么就应该从董事会中挑选一部分熟悉财务预算工作的董事，组成财务预算委员会。如果在企业之中没有董事会，那么为了加强监督，确保财务预算管理工作的坚决执行，就必须构建财务预算领导小组。企业设立财务预算委员会的工作内容是：制定企业财务预算管理的目标，并进行审议，针对其中存在的问题进行相应的调整，下达具体的工作内容，并负责监督具体的落实情况。

四、结语

随着社会的发展，企业财务预算管理工作的作用也越来越突出，越来越受到企业领导的重视。企业财务预算管理水平的高低直接关系着企业的发展潜力。在实践过程中，我国财务预算管理仍然存在很多问题，亟待改进和完善，我们唯有不断提高自身的财务预算管理水平，充分发挥其应有的作用，才能够在未来的市场竞争中立于不败之地。

参考文献

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作者简介：何全（1993-），男，四川广安人，本科在读学生，研究方向：会计。

企业财务预算管理问题 篇12

财政部分别发布实施《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》, 为企业实施财务预算管理提供了制度性指南, 但在财务预算管理的实施中存在不少问题和盲区, 导致财务预算管理无法发挥应有的作用, 主要体现在以下几方面:

(一) 为预算而预算, 忽视预算的目的和作用。企业的主管部门对预算如何安排和实施预算, 尚缺乏深刻的理解。实际上, 预算管理的核心在于对企业未来的行动进行事先安排和计划, 对企业内部各部门、单位的各种资源进行分配、考核和控制, 以使企业按照既定目标行事, 从而有效实现企业发展战略。所以, 预算管理重在是否有效实施和落实。

(二) 过分重视企业的短期利益, 忽视战略目标。企业财务预算是在预测和决策的基础上, 围绕企业战略目标, 对企业的资金运行所作的具体安排。而部分企业忽视长期发展目标, 使各期编制的财务预算衔接性差, 预算指标与企业长期发展战略不相适应。

(三) 只强调财会部门的预算管理工作, 忽视预算管理组织机构的完善。由于我国企业尚未具备真正有效的法人治理结构, 董事会和董事长在财务预算编制过程中的参与程度较低, 财务预算的编制和调整工作都落在财会部门或预算小组, 致使财务预算管理缺乏权威性和前瞻性, 难以发挥财务预算的控制作用。因此必须成立预算管理组织机构, 企业法人代表为第一责任人, 切实加强领导。

(四) 只重视静态管理, 忽视动态管理。在编制方法的选择上, 多数企业对业务预算、资本支出预算和财务预算等仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制, 运行结束结果直接与预算指标比较, 这种静态预算编制方法适用于业务量波动不大的企业。当企业销售量、价格和成本等因素变化较大时, 静态预算指标则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性, 难以成为考核和评价员工的有效基准。在控制的时间选择上, 由于对财务预算控制实行结果控制。这时实际的偏差已经形成, 损失已经产生, 除了调整下年度的财务预算别无他法。

(五) 只重视资金运用管理, 忽视资金成本管理。企业重视成本费用预算和投资项目的资金支出安排, 而忽视资金占有成本。使得资金使用效率降低, 造成资金结构不合理, 成本增高, 财务风险加大。所以, 企业应单独编制筹资预算, 通过筹资预算管理解决两个问题:一是资金筹集方式和成本;二是资金需要与偿还及时间安排。

(六) 预算能否批准主要取决于管理层对预算结果的满意度。大多数企业的管理层在审批预算草案时, 只要预算结果在管理层可接受的满意程度之内, 预算就会被批准。这是形式主义在预算管理中的表现, 带有很大的主观成分, 容易产生腐败。预算的审批应注重预算编制内容、编制过程和方法的合理性, 不能只注重预算结果。

二、建立有效的财务预算管理体系

(一) 预算编制前的准备工作。

一是明确企业的战略目标。只有和外部环境相适应, 企业在战略调整上才能实现可持续发展, 才能作出与内部资源相配套的战略目标。二是编制机构的完善。成立一个由企业最高层领导参加的预算编制委员, 直接介入预算的授权、审议和批准等具体环节。既能增加预算的权威性, 又能协调不同预算部门的利益冲突。三是确立企业可接受的预算误差。预算意味着建立一个标准, 这关系到预算的可实施性、可比性与监督性。同时, 要明确预算项目的准确度, 避免流于形式, 成为一纸空文。四是建立内部控制管理体系。企业预算管理是一个制度化、规范化的系统, 必须有一套相应的管理制度体系作为支撑。五是选择合适的预算起点。选择何种的预算模式, 要视企业的发展阶段而定。初创期可以以资本预算为起点的预算管理模式, 企业预算的重心放在现金流量上。成长期以销售为起点建立预算, 成熟期则用以成本预算为起点的成本管理模式等等。

(二) 在编制预算时遵循的指导原则。

一是应用性原则。在编制预算过程中应该注意重要领域, 不是所有的项目都进行同样周密的控制。在推行预算管理过程中发生的成本不能大于因缺少控制而丧失的收益。二是市场性原则。预算控制必须适合特定企业、部门、岗位和成本项目的实际情况, 合乎企业所在市场环境的要求。三是体制性原则。在预算的编制过程中要建立一个有效的体制, 使得各方的意见都能体现在财务预算中, 不要使预算仅成为一个高层活动, 应该让每个员工都具有合作精神, 理解预算是一项集体的努力过程, 不是某个人、某个部门的活动。四是量入为出, 量力而行原则。在企业预算管理过程中, 特别是对资本性支出项目的预算管理, 要坚持有多少钱办多少事的原则。五是权责明晰原则。现代预算管理要强调责、权、利相协调, 使企业所有者、经营者、各部门及每个员工都能明确自己的权限空间, 细化落实预算, 从而科学地管理和可靠地执行预算, 并最终带来效益的提高。

(三) 财务预算的监控、考核与奖惩。

1.通过财务预算的监控发现预算执行的偏差, 及时纠正预算执行过程中存在的问题, 维护财务预算的严肃性, 以达到预期的预算目标。 (1) 构建多层次的财务预算监控主体:一方面, 通过企业内部激励约束机制促进预算的执行者完善其自我监控职能;另一方面, 建立多层次预算监控主体。第一层次是监事会, 作为最高的监控主体, 对预算的执行情况, 行使其监控职责。第二层次是财务总监的监控, 受董事会委托, 对企业的总预算执行情况进行监控。第三层次是预算监控中心的监控。预算监控中心对经理层负责, 是直接和主要的监控主体。 (2) 实现“四个结合”。一是实行预算执行责任中心日常自我监督和责任人监督相结合, 按周分解财务预算指标, 按日统计其预算执行情况, 保证财务预算目标的完成。二是实行专业监管和群众监管相结合。要建立群众反映问题、建议等的有效沟通渠道, 通过全体员工共同努力, 不断解决预算执行中的问题, 促进财务预算管理水平的提高, 实现预定的预算目标。三是实行定期检查和不定期检查相结合。为确保财务预算执行信息的真实性, 财务预算监控中心对各预算单位及所有财务预算指标进行检查外, 还要根据预算执行情况, 不定期、有重点地检查个别预算单位的重要预算项目、产品收入是否及时入账, 是否有截留收入、隐瞒收入、转移收入的现象, 是否私设“小金库”等;成本管理方面检查其投入的真实性, 以及是否符合预算规定的方向, 是否将资本性支出列入经营性支出, 成品率是否达到了规定要求, 突破成本预算的原因是否真实等。四是实行财务监督和审计监督相结合。财务部门监控财务预算执行过程中的资金状况, 分析预算执行偏差的主次成因, 并对财务预算执行报告的真实性负责。审计部门应用审计方法和手段监督财务预算的日常执行情况, 并对各预算单位提交的财务预算执行报告进行审计验证。确保财务预算监控的有效性、真实性和公允性, 并为下一步的考核奖惩做好基础工作。