个人档案信息

个人档案信息（精选12篇）

个人档案信息 篇1

随着信息社会的到来, 信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案基础业务的中心也开始向信息化、现代化转移。探讨并正确理解档案信息化以及档案信息资源的开发, 对我国顺利实现档案信息化建设的总目标非常重要。

一、档案信息化的内容

档案信息化涉及的内容主要为以下四个方面:一是档案信息存储的自动化。现代化信息技术在档案管理中的普遍应用, 无论是由电子文件生成的电子档案, 还是数字化了的纸质档案, 其存储的自动化是不言而喻的。二是档案信息资源开发的智能化。档案信息化条件下的档案管理工作, 由于电脑取代了传统档案工作中的大部分体力劳动和一部分简单的、重复性的脑力劳动, 就使得档案工作者有条件有精力将自己的劳动集中于档案信息资源的深层次开发上。档案信息资源的深层次开发即是智能型开发, 它所提供的是系统加工的精炼信息, 基本上能满足不同层次、不同角度的利用需求。三是档案信息利用的网络化。世界已经进入网络时代, 因特网的出现就是显著的标志, 计算机网络在信息获取、传递方面的意义在于人们可以摆脱时空障碍, 方便、快捷的满足信息需求。为此, 档案网站、数字档案馆应运而生。当他们不断增多并达到普及时, 档案信息资源共享才得以实现。四是档案信息服务的社会化。档案信息化的最终目标是实现档案信息的社会化服务。人类推进信息化的理想目标是在建立良好的信息基础设施的前提下, 实现信息的公开 (特别是政府信息的公开) 与信息利用中的社会公平, 对档案信息化而言, 这一特征是不可忽视的。

二、档案信息资源开发与档案信息化的关系

档案信息作为一种资源已成为共识, 开发档案信息资源服务社会已成为档案工作的一个中心课题。这是信息时代的要求, 也是档案信息化的必然结果。开发档案信息资源就是要在维护党和国家根本利益的前提下, 将潜在的档案信息尽可能的挖掘出来、传递出去, 发挥其应有的作用。具体来讲, 档案信息资源开发就是将静态的档案信息经过采集、加工、存储进而转换成动态的信息, 最快和最大限度的为利用者所利用的过程。这一概念可以从以下几个方面理解:第一, 档案信息资源开发对象是馆藏档案中隐含的信息。这里的馆藏档案是集中了的, 经过加工整序的, 处于日常保管状态下的档案。这需要实体管理提供相应的保障。当然, 这也是档案信息资源开发区别于其他开发的根本标志。第二, 档案信息资源开发任务是对静态的档案信息进行加工、处理和相应的信息输出, 直接满足利用者的需要。第三, 档案信息资源开发性质表现为一种高层次的智力劳动过程。第四, 档案信息资源开发系统的整体功能是缩短档案信息的传递时间, 广泛、迅速、准确地将档案信息传递给利用者, 从而最大限度的发挥档案信息的经济效益和社会效益。因此, 档案信息化建设以及计算机、互联网的广泛应用, 为档案信息资源开发提供了强大支持。

三、档案信息资源开发的策略

(一) 市场定位策略。

市场定位策略要求档案信息资源开发者根据利用者对产品不同属性的重视程度, 有力地塑造产品鲜明的、与众不同的个性和形象, 从而使产品在市场中确立自己的位置, 这是产品开发的第一步, 也是最为关键的一步。档案信息产品利用者最关心的产品属性主要是档案信息量、质量、档次、针对性、连续性、时效性、服务和价格等, 这些因素构成一个多维空间, 某一具体产品在这一多维空间中一定有一点与之对应, 这一点就是产品的市场定位点。

(二) 高智力投入策略。

再生型档案信息产品的生命周期相对比较短, 利用者层次又比较高, 需求批量也比较小, 这就要求开发者必须注重速度和时效, 提高产品的档次, 尽可能的预测利用者将要产生的新的需求并为之服务, 要实现这些目标, 就必须聚集一流的开发人才和管理人才, 组织力量联合攻关。可以说, 开发人员的智力水平就是档案信息产品开发的内在机制。

(三) 采用新技术策略。

紧跟技术进步是提高产品开发效率的重要举措。信息资源管理领域是现代信息技术高速渗透和普遍应用的领域, 先进的信息技术不仅可以提高信息产品的开发效率, 而且从根本上说还是信息产品更新换代的重要原因。展望未来, 网络信息资源开发将是热点, 而相关的再生型档案信息产品的形成将需要更多的技术投入。

(四) 确立竞争优势策略。

档案信息部门之间如何展开竞争取决于如何确立自己的竞争优势。档案部门的竞争优势主要来源于: (1) 自身的、独有的、丰富的、动态的档案信息资源贮藏。 (2) 相对稳定的利用者群体。档案信息资源开发可以从这个利用者群体的多层次需求出发开发系列再生产型档案信息产品, 然后再逐渐扩展到其他潜在的利用者群体, 形成多圈层、多品种的产品结构并从而确立自己的竞争优势。

(五) 创造名牌产品策略。

要创造品牌, 开发者必须拥有“利用者意识”、“质量意识”、“第一意识”、“创新意识”、“形象意识”和“战略意识”, 必须十分注重爱惜和维护自己的产品。档案信息产品的开发是一个复杂而充满风险的领域, 开发本身只是一个方面, 而最终实现档案信息产品的经济效益和社会效益, 开发者还必须运用适当的广告宣传策略和价格策略, 这将是更为艰巨的挑战。

参考文献

[1] .周毅.全面准确地认识档案信息化建设.档案学通讯, 2002.4

[2] .彭荣.档案信息化建设的几点思考.档案学通讯, 2004.1

[3] .范宗斌.档案信息资源的几点思考.贵州档案, 2003.2

个人档案信息 篇2

【中文摘要】本文主要讨论网络个人信息隐私权的法律保护问题。首先,在绪论部分通过个人的经历引出对网络个人信息隐私权的关注。正文第一部分介绍网络个人信息隐私权的涵义和特点。正文第二部分是网络个人信息隐私权保护现状分析,即网络个人信息隐私存在不当收集和不当传播的问题,其主要原因是立法保护缺失和权利意识缺失。正文第三部分是对网络个人信息隐私权的保护提出的建议:要有权利基础——知情权、网络言论自由和信息流通自由,在此之上应当立法保护和司法保护网络个人信息隐私权。针对立法模式以及立法的内容提出了建议。结论重申了立法保护的重要性和必要性。

【英文摘要】The main idea of this article is to protect personal information privacy on net in law.First, in the part of introduction, an experience reflects the problem of personal information privacy protection on net.The first part of the text introduces definition and characteristics of personal information privacy on net.The second part of the text shows the present situation of personal information privacy protection on net: unsuitable collecting personal information privacy and unsuitable spreading personal information.The reason of the present situation is that we lack for statutes and sense of right.In the next part of the text, suggestion

comes: concerning about personal information privacy production,rights--right to know, freedom of speech and information currency--should be basic, and statutes should be necessary, and judicial practice should be important.The law making mode and contents are also concerned.Conclusion comes in the end, the view of making law to protect net personal information privacy is repeated in this part.【关键词】网络个人信息 隐私权 法律保护

【英文关键词】net personal information privacy law protection 【目录】论网络个人信息隐私权的法律保护3-4Abstract410-17

绪论

7-10

中文摘要

第一章 网络个人信息隐私权概述10-1

1第一节 网络个人信息隐私权的涵义

11-16

一、第二节 网络个人信息隐私权的特点网络个人信息隐私权的主体11-13客体13-15小结16-17

二、网络个人信息隐私权的本章

三、网络个人信息隐私权的内容15-16

第二章 网络个人信息隐私权保护现状分析第一节 网络个人信息隐私权受侵害的现状

一、网络个人信息隐私的不当收集17-20

20-2

3二、网17-2517-23络个人信息隐私的不当传播权保护不足的原因权利意识缺失2

423-24

第二节 网络个人信息隐私二、一、法律保障缺失23-2

424-2

5本章小结第三章 网络个人信

息隐私权的法律救济保护的基础25-29自由保障26-28

25-33第一节 网络个人信息隐私权法律

25-26

二、网络言论28-29

第二节

一、知情权保障

三、信息流通自由保障

29-32网络个人信息隐私权的法律保护措施29-3133-3

4二、司法保护31-32参考文献34-36

一、立法保护

结论

本章小结32-33致谢36

：1-3-9-9.38-8-4-8 【备注】在线加好友索购全文同时提供论文写作一对一指导和论文发表委托服务。

个人档案信息 篇3

【关键词】信息化档案人才；档案管理；档案信息化

档案信息化建设对于档案管理机构和部门来讲，即是一项十分严峻的考验，也是一次前所未有的历史机遇。我们必须牢牢抓住这次机遇，正视我们面对的这次挑战，树立正确的档案管理意识，充分认识到档案管理信息化对于档案管理现代化的积极作用，坚定信心、狠抓实干、一鼓作气、再接再厉，积极推动信息化的档案管理建设工作，推动档案管理事业的健康、持续发展。

一、正确树立观念，强化培养档案信息化人才的责任感

常言道：“知识就是力量，人才就是资源”。对于我国档案事业来说，人才同样也是信息化档案建设中的最活跃、最重要的积极因素，就像邓小平主席曾经说过的那样：“人才是我们做好事情的基础，没有人才我们什么也做不成。”在社会持续发展和教育逐渐进步的当下，我国广大档案管理人员的科技文化知识水平尽管具有明显的提升，但他们中仍有很多人的知识结构很难跟上知识更新的步伐，现有的知识储备在不断退化，新知识的补充又无法进行及时的跟进；支撑评级尽管在一步一步上升，但知识储备量却并未获得相应的增加；部分档案管理机构的设备设备尽管比较先进，但由于技术人才的缺乏，这些硬件设施的利用率和应用水平并不是很高，很难充分发挥应有的作用。如果我们说档案管理工作无法满足时代发展的基本要求，是主要的档案管理矛盾，那么档案管理工作者素质较低，就是这一矛盾的主要原因和主要体现。因此，我们如果不能搞好档案人才的教育和培养工作，我们不得不能解决之一矛盾，而且会让这一矛盾更为明显、更加突出。我们必须树立正确的人才培养观念，用“出人才就是出成绩”的标准要求档案管理机构，对档案管理机构成绩的评定，不但要看它们的“硬件”水平如何，更要看它们的“软件”如何，看它们的时间意识、竞争意识和创新意识如何。

二、明确人才培养目标，着重档案信息化人才的打造

拥有一批理论知识深厚、综合素质高、思政观念强、技能技法高超的人才，是信息化档案建设的顺利进行的重要保障。就我们目前的客观情况来件，我们必须统筹安排、合理规划，制定一个科学合理的整体人才培养规划和目标方案，着重做好下列几方面的档案信息化人才培养：

首先，信息化档案建设的高层管理人才是档案信息化人才团队的核心，是这一过程中的领导者和组织者，发挥着重要的引领和导向作用。各级档案管理机构和部门的领导应具有战略性的眼光，全局一盘棋的意识，作风优良、政治坚定、思想纯洁、懂管理、善指挥，努力掌握自身管辖范围甚至世界的信息化档案建设的发展趋势和现状问题，不断提升自身的决策科学性和合理性。

其次，专业技术性人才是信息化档案建设的专家，能对档案管理工作中现代信息技术的应用问题进行很好的处理，具有丰厚的网络、数字技术专研能力，很好的实践疑难问题解决能力。例如电子档案科学办法、电子文档管理办法和远程操作方法的研究，兼容、使用的档案管理软件的开发和利用，统一操作规程和技术标准的制定等。

再次，档案管理高校研究人员会将档案管理的基础理论与高科技知识进行结合、融合，对信息化档案建设的深层次问题和内在客观规律进行系统研究，创建电子档案管理学和电子文件学等新学科。档案管理的研究者，不但需要对档案内容进行积极的研究，同时，也需要对数字档案馆和档案数字化的管理措施和技术手段进行探索，对档案管理的新方法、新概念进行归纳分析，以进一步提升档案资源的服务功能和服务效率。

再次，指导、监督性档案管理人才主要负责对所属领域内的档案管理模式、管理流程和管理方法进行监督指导，以让档案管理工作更具科学化和规范化。这类人才要具有较强的自身本领，去帮助和组织档案管理人员学习新技能，掌握新知识，对档案管理的技术标准和技术规范进行自觉的执行；用饱满的精神状态，较硬的技术储备去获得工作对象的接受和认可，以让他们愿意为信息化档案建设尽职尽力。

最后，技术实践操作人才是信息化档案建设的基础性人才，网络技术和信息技术在档案管理中的应用需要档案工作人员具有一定的计算机技术和现代管理知识水准，具有相当的信息数据库管理技术和资源信息处理技术等现代信息技术。

三、拓展途径，提高信息化档案人才的整体素质

为了推进档案信息化建设，培养高素质的信息化档案人才，可以从以下几方面着手不断提高档案管理水平。首先，不断提高档案管理人员的政治素养，坚持用党的指导思想充实档案管理人员的头脑，使档案管理人员在工作中能够认真贯彻执行党在档案管理工作中制定的路线、方针、政策，以提高档案管理的服务宗旨，推进档案管理工作的与时俱进。

其次，依托高等院校，培养高素质的档案管理人员。设有档案管理专业的高校应该充分发挥学校的师资力量，不断深化教学改革，创新教学内容，比如，就档案管理的本科专业来说，应该适当的增加现代档案管理技术的教学，而研究生教育则应该以档案管理信息化建设研究为主要研究内容，通过高等院校的专业教育，提高档案管理人才的综合素养，进而推进档案信息化建设。与此同时，还可以通过开展继续教育的方式，不断普及信息技术知识，充实档案管理人才的档案管理知识。

再次，通过合理配备人才，提高人才资源的利用效率，让不同的人才适应不同的工作岗位。在档案管理工作中，可以根据每个人知识结构、学术水平、业务能力等的差别，合理配置各类人才，使得每个工作人员之间能够相互合作，发挥自己的才能优势，以形成最佳的信息化档案人才队伍结构。

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最后，通过理论研究督促人才队伍的素质提升，督促档案管理人员利用业余时间学习新知识，充实自己的知识库，并不断积累自己的工作经验，将理论知识与实践工作有机结合。比如，可以通过定期或者不定期召开理论研讨会的方式，让档案管理人员之间相互分享自己在工作中遇到的新问题，在相互交流讨论中不断提高信息化档案人才的综合素质。

四、运用奖励机制，提高信息化档案人才的综合素质

各档案馆可以通过设置合理的奖励机制，设置公平、公正、合理的档案人才考核机制，激发档案信息管理人才的工作热情，提高档案信息化管理人才的素质。在档案管理工作中，要重点考核档案管理人员履行岗位职责的能力，用同一标准去考核员工的工作业绩；坚持采用日常登记统计知识，严格标准，对工作突出者，以一定的工作奖励，通过职位晋升、涨薪资等方式，激发档案管理人员的学习工作热情。为了推动档案管理的信息化建设，还应该关心爱护档案管理人才，比如，在工作中相关领导应该关心档案管理人员的生活，帮助他们解决生活中的困难，并注意发现档案管理人员的优缺点，做到用人所长，容人所短。除此之外，为了推进档案信息化建设，我们还应该借助现代信息技术的快速发展，不断创新档案工作，重点研发新技术，全面提升信息系统的整体效能，相关领导者应该发挥自己的模范带头作用，带头钻研新知识，并以实际行动带动档案管理人员的学习热情，形成良好的学习氛围，提高档案管理人员的整体知识水平，培养出信息化的档案人才。

结语

档案信息化建设是档案管理的未来发展趋势，对于档案管理来说，必须不断提高档案管理人才的信息素养，以适应档案管理的信息化发展。为此，档案管理部门应该立足于档案管理工作的实际需要，培养信息化的档案人才。

参考文献

[1]李志民.信息化背景下的档案人才培养[J].经营管理者，2015（27）

[2]徐亚群.高校应做好档案信息化建设人才的培养[J].办公室业务，2014（11）

[3]李扬.高校档案专业人才培养浅议[J].档案时空，2015（12）

[4]朱娜.基于社会需求的档案人才培养初探[J].民营科技，2013（09）

[5]许芳，徐丽萍，王梓熠.沈阳市档案人才发展的现状与对策[J].兰台世界，2006（04）

[6]贾丹红.档案信息化对档案人才培养的挑战[J].兰台世界，2006（06）

个人档案信息 篇4

一、档案信息资源方面, 力求做到资源的合理配置和有效管理

在当前档案信息化背景下, 档案信息资源的组织和配置要符合用户的信息消费习惯, 力求满足用户的信息需要。只有以用户需求为导向的资源配置才能产生更大的效益。对档案信息资源的配置要进行合理规划、适当干预或引导, 要以最大限度地满足用户日益增长并不断变化的档案信息需求为出发点, 同时尽量减少档案信息资源配置中可能出现或面临的重复建设重复配置, 力求做到有限的信息资源取得最大的经济效益和社会效益。

在我国档案馆是档案信息的主要来源机构, 档案馆内的档案信息资源, 档案信息服务的基础和根本。因此档案馆的馆藏结构和馆藏内容显得尤为重要。档案馆要从当前的、近期的及长远的用户需求为导向, 不断调整优化档案馆的馆藏结构。馆藏档案信息的价值决定了其满足信息需求的层次和程度, 档案信息的均衡配置, 要从国家层面、地区层面、部门层面、组织和个体用户层面等不同维度综合加以衡量考虑, 做到档案信息资源配置有先后、有缓急、有侧重及有计划。

二、服务对象方面, 定位应该是真正的面向用户, 以用户为中心

多年来, 档案信息以保管和整理为主, 随着档案信息化的发展及档案信息服务思路的改变, 将工作重心转移为以档案信息利用及其相关服务为主, 真正凸显档案信息服务的重要性。在现代信息技术的大背景之下, 档案信息服务更加也较以往更具技术性。当今的信息用户接触现代信息技术较多, 信息素养较高, 这对档案信息管理的水平和档案信息服务的水平都提出了更高要求。这就要求档案信息服务的工作人员及工作队伍要具备良好的综合素质和合理的知识结构, 尤其是要做到利用现代信息技术为做好信息服务工作。

以用户为中心, 首先要做到区分用户的类型。但是, 网络环境下的档案信息用户的类型较难区分。网络环境下的信息用户不再受专业、部门、地域、时间等因素的限制。同时用户群体非常复杂, 用户的信息素养不同、专业背景不同、语言文化不同、地理位置不同, 而且在利用信息资源时表现出来的需求和行为方式也有所不同。另外网上用户根据其兴趣取向, 形成了很多网上的社区。总而言之, 网络环境带来了许多新的变化, 这就要求档案工作者要从用户角度出发, 探讨用户档案意识的培养方案、档案信息服务的宣传策略等等。我们要改变以前坐等用户上门的阵地式的服务模式, 要对档案信息服务工作进行重新思考及定位。在不断提升自身核心竞争力的同时, 主动为用户服务。可以说, 面向用户的信息服务方式是主动的、积极的、个性化的服务方式。档案信息化建设中的档案信息服务要面向用户, 适应开放的、全天候的、交互式的档案信息共享的需要。

三、在服务的开放度方面主张档案信息服务持开放态度, 同时注重信息安全及信息保护

档案信息是重要的资源, 是开展很多工作必不可少的信息资源和基础性条件, 档案信息化建设中要求档案信息秉承开放共享的态度, 为社会提供更优质的档案信息及服务。档案信息服务的开放首先要做到档案工作开放, 同时要加强档案信息内容的公开和共享。长期以来, 档案信息公开一直是档案信息资源开发所面临的核心问题之一。随着市场经济体制的发展和日趋完善, 社会信息化程度有了明显提高, 一些公务信息随着公务管理实践的开展在一定程度上有所公开, 并可供大众自由查询。在档案信息开放的同时, 一定要做好档案信息的安全保护工作, 建立档案信息安全体系, 为档案信息化建设提供有力保障。目前的信息化环境下, 公共传播途径日益增多, 更要重视档案信息的安全体系的建设。掌握好开放与保密的关系, 严格执行档案管理制度, 采用有效的监控预警方式、采取应急防范及异地备份等有效措施, 把档案信息安全保障体系建设落到实处。

网络技术和信息技术引发了人们工作方式和生活方式的变革, 对档案信息服务工作也提出了新的要求, 带来了全新的挑战。档案工作者和档案管理部门要重新审视自身所处的环境, 对自己形成更清晰的定位, 通过适宜方式和途径, 做好档案信息服务工作, 推动档案信息服务工作适应社会的发展并满足用户的需要。

摘要：本文从档案工作信息化的背景出发, 从三个方面提出了如何开展档案信息服务工作。

关键词：档案信息化,档案信息,档案信息服务

参考文献

[1]金凡.试析网络环境下档案信息服务的创新[J].档案, 2009, (1) .

[2]王贤会, 贺冰, 曹军民.档案信息化建设带来的变革与启示[J].中国档案, 2006, (4) .

个人档案信息 篇5

一、学校机构问题

1.问：已撤消的学校有帐号，如何处理？

答：已撤消的学校虽然有帐号，但不用采集教职工信息。2.问：系统中学校名称是旧的，与实际不一致，如何处理？ 答：本次采集先用旧的学校名称，等待教育部更新机构信息。3.问：个别学校没有帐号，如何处理？

答：与教育局统计部门核实“学校代码信息管理系统”中是否有该校信息，若无该校信息则进行登记，待教育部审核通过后再下发学校帐号，目前先暂缓采集教师信息。

（学校代码信息管理系统每季度更新一次，10月1日前登记的学校预计12月份更新）

4.问：青少年活动中心、少年宫、进修校等没有帐号，是否需要采集教师信息？

答：不需要采集。

5.中心校下属的完小、教学点，能否统一由中心小学录入? 答：由于中心校统一采集，各教学点间的轮岗交流就无法在系统中体现，因此各教学点单独采集。

二、教师用户问题

1.问：为什么外籍教师无法创建教师帐户？

答：外籍教师无“教师自助子系统”功能，外籍教师的信息统一由学校填报。2.问：教师填报信息时，为什么没有年度考核、待遇信息、师德以及专业技术职务信息？

答：年度考核、待遇信息、师德以及专业技术职务由学校统一填报。3.问：教师填报信息为什么无法报送？ 答：教师填完信息保存即可，统一由学校进行报送。4.问：教师录入信息时，是否要上传照片？

答：教师将符合要求的照片上交学校，由学校信息管理员今年底统一上传。

三、填报信息 1.《基本信息表》

（1）问：哪些教师要采集信息？？

答：学校在编教职工、签订一年以上合同的教师岗位、其他专业技术岗位和管理岗位教职工。离退休教职工、无合同人员、劳务派遣人员不采集。

（2）问：教师的照片底色有没有要求？

答：没有统一要求。

（3）问：如何判断是否为新聘教师？

答：信息首次采集，全部为“否”（即使是2016年10月办完手续的也填“否”）。（4）问：身份证出生日期、姓名与档案不符，如何填报？ 答：“出生日期”项以档案为准;“姓名”项以身份证为准。2.《学习经历》

（1）问：学习经历从哪一阶段开始录入？

答：本科院校、高职专科教师从第一学历（本科或专科）填写至当前学历，其他学段从第一学历（高中或中专）填写至当前学历。

（2）问：获得学历“高中”，所学专业如何填写？ 答：高中所学专业填“无”。3.《工作经历》

（1）问：工作经历从哪一年开始录入？ 答：从任教以来开始录入，每人可多条记录。（2）问：目前工作的任职结束年月如何填写？

答：最后一条工作经历的任职结束年月不填，表示“至今”。(3)问：工作经历中：任职岗位如何填写 答：可以填教师岗位、管理岗位、工勤岗位 4.《岗位聘任》

（1）问：岗位聘任从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入，每人可多条记录。5.《专业技术职务聘任》

（1）问：专业技术职务聘任从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入，每人可多条记录。6.《基本待遇》

（1）问：基本待遇从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入，每年一条记录。（2）问：新入职的教师基本待遇如何填报？ 答：不满一年的按当年实际应发数填写。

（3）问：月工资是按1月还是12月填写？绩效工资是不是包含基础性绩效和奖励性绩效两部分？

答：月工资按12月填写，绩效工资包含基础性绩效和奖励性绩效.7.《年度考核》

（1）问：年度考核从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入，每年一条记录。8.《教师资格》

(1)问：有多本教师资格证，如何填写？

答：所有的教师资格证全部录入。

(2)问：无教师资格证的老师要不要采集？ 答：要采集，教师资格证填无。9.《师德信息》

（1）问：师德信息从哪一年开始录入？ 答：考核信息从2013年开始录入；

荣誉信息：2013年以来全部荣誉及2013年前的国家级、省级荣誉。处分信息从任教以来开始录入。

10.《教育教学》

（1）教育教学信息从哪一年开始录入？

答：从2013年开始录入，第年分春季、秋季进行录入。11.《教学科研成果及获奖》

（1）教学科研成果及获奖从哪一年开始录入？

答：2013年以来全部教学科研成果及获奖和2013年前的国家级、省级教学科研成果及获奖。12.《人选人才项目》 13.《国内培训》

（1）国内培训从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入。

（2）国内培训继续教育学分怎么填？ 答：本次采集，培训学分不用填写。14.《海外研修》 15.《技能及证书》 16.《交流轮岗》

（1）交流轮岗从哪一年开始录入？ 答：从2013年开始录入。

四、系统操作 1.问：四类帐号功能分别是什么？

备注：高校没有培训管理员

2.如何导出单个教师所有信息的word文档？

答：教师信息审核后，可由教师自行登录系统导出或用系统查询员帐号登录，选择“综合查询”—“常用查询”，选某个老师的姓名，然后导出。

3.学校填写的信息（如待遇、职称、师德等）通过模板上传，教师名字顺序是否会影响导入？

答：不影响，模板上传通过证件号+姓名自动匹配。

4.教师信息审核通过后，无法修改怎么办？能用系统管理员将该账号删除，重新填报一次吗？

个人档案信息 篇6

一、适应形势需要，构筑强大的人事信息安全网络

目前，人事档案中的某些数据已经实现了联网，如公安部门已经建立的覆盖人事档案的信息系统，将整合个人信息资源，提供高效、快捷的服务和应用。但在个人信息电子化的过程中，个人信息泄漏成为最突出的问题，由于网络的共享性而造成的个人信息泄漏事件往往给个人及单位造成麻烦及致命打击。而且随着网络规模的日益扩大及深入应用，各单位自身对网络依赖程度将越来越高，网络结构及使用日趋复杂，网络安全问题越来越突出。近几年，个人信息的泄露已成为较严重的问题。2013年2月28日广州日报刊登了这样一则消息——“中国人寿个人信息泄露，80万份保单可上网任意查”的消息，据消息称有的人莫名收到一份免费保单，或刚在银行办完业务就接到保险公司的推销电话。中国人寿相关负责人回应称此问题因系统升级操作失误所致。目前，发生问题的查询模块已关闭。公司就此事公开道歉。由此看来人事档案个人情况信息化是把“双刃剑”，一方面个人信息资源共享可以实行资源整合，方便快捷查询；另方面，若保密安全防范措施做的不到位，人为失误，那么个人信息就会泄露，后果则不堪设想。

当今单位网络所面临的威胁主要可以分为对网络中设备的威胁和对网络中数据的威胁。因此，信息系统的安全性可分为物理安全和信息安全。

网络中的物理威胁主要包括对硬件设施、网络本身以及其它能够被利用、被盗窃或者可能被破坏的设备的威胁。信息安全主要对信息系统及数据实施安全保护，保证在意外事故及恶意攻击下系统不会遭到破坏，个人及单位数据信息不会泄露，保证信息的保密性、完整性和可用性。信息安全主要面临有病毒及黑客的攻击、人为恶意攻击、非法将信息泄露。其中病毒可以借助文件、网页、移动介质等诸多方式在网络中迅速进行传播和蔓延，具有隐蔽性强、传播速度快，破坏力大的特点，单位内部网络一旦受感染，就会利用被控制的计算机，破坏数据信息，造成网络性能下降、系统瘫痪、数据丢失及个人信息泄露事件。但真正的威胁还是来自内部。人为的恶意攻击是计算机网络所面临的最大威胁。如，对网络未采取有效的防范措施，系统共享情况比较普遍，缺乏有效的访问权控制等。此外信息安全意识和认识不足，网络安全基础设施利用和资金投入不足等非技术层面购成的网络信息安全缺陷也严重威胁个人信息系统的安全保密性。

二、加强对个人信息安全保密管理的督查力度，建立个人信息安全泄密隐患预警机制

在政务公开的背景下，人事档案部门应该积极探索增加人事档案透明度的方法，既不违背党和国家人事档案管理的有关规定，确保人事档案的安全，又通过人力资源信息系统的平台中，达到权限范围内的人力资源信息共享。人事信息系统必须采取安全有效的防范措施，防范非法人员冒用授权用户合法身份登录信息系统，窃取敏感信息。如何有效地管理人事档案的个人信息系统平台，提高系统的安全保密性，确保单位人力资源信息资源利用能够更加可靠、正常、高效地运行？这是一个集技术、管理、法规综合作用为一体的、长期的、复杂的系统工程。我认为主要应做好以下三点工作：

1.建立健全组织体系

单位应成立由法人代表或主要负责人担任组长的“人力资源信息系统安全保密工作领导小组，由人力资源处、保密办、信息化等有关部门人员共同组成，负责组织协调整个信息系统的安全工作，明确小组成员的具体职责和分工，形成层次清晰、职责明确的人力资源信息安全责任体系。

2.建立人事信息系统安全保密管控体制

在技术上采取隔离技术、鉴别技术、控制技术、加密技术、防漏技术等措施予以管控，防范个人信息泄漏；在管理上，建立健全“既满足单位实际需要，又符合国家有关人事信息系统安全保密管理策略和相关制度的要求。

3.加强对个人信息安全保密管理的督查力度

将人事信息系统安全保密工作执行情况纳入年底工作考核和评先评优的内容，设置考核标准，制定评分细则；建立相互关联的考核机制、奖惩机制、内审机制、日常检查机制、违规事件查处机制，个人信息泄露隐患预警机制，为在人事档案信息化进程中维护个人信息安全方面提供强有力的保障。

个人档案信息 篇7

1 档案信息化与档案信息安全保障体系建设的必要性

针对于档案信息化来说, 其主要是指将一定的科学技术手段注入到档案管理的工作中, 实现信息化的管理模式, 将所有的档案信息统一管理, 并实时共享, 为档案的使用带来了便利性影响。与此同时, 关于档案信息的研究与整理工作是时代背景下发展的必然趋势。计算机网络等信息化产物的出现为档案的信息化管理提供的必要的技术支持, 能更好的适应社会发展的要求, 使档案管理的社会性地位及服务力度得到提升。企业应该建立健全档案管理的相关制度, 采用合理的方式方法, 从而使档案管理工作科学有序的进行。另一方面, 档案的安全性是企业及个人所关心的问题, 建立一套完整的档案安全保障体系, 将会有利于企业或者事业单位对不安全因素的抵御, 降低不安全因素的影响。企业的档案信息真实性及准确性, 将会代表一个企业的整体信誉度问题, 提升整体的形象度。由此可见, 企业的档案管理实现信息化与安全保障具有十分广泛的意义, 发展的趋势具有一定的必然性推动。

2 档案信息化发展的技术及政策现状

2.1 档案信息化发展的技术现状。

档案管理信息化的发展中, 主要是受到技术环境的广泛影响作用, 其中包含的内容有:计算机的应用、网络信息的传输、办公软件的优化等等一系列的内容。想要将档案信息管理工作做好, 将需要从档案信息的收集、整理、处储存、备份等工作流程进行出发, 保证各个环节的高效性及准确性, 并充分的发挥科学信息技术的作用, 达到理想的效果。因此, 整个档案管理的发展离不开技术设备及方式方法的共同作用。除此之外, 在档案管理的各个环节中, 设备的硬件设施也要进行完善, 这样就能保证档案信息在进行共享、传输及使用的过程中更加的高效性。

2.2 档案信息化发展的政策现状。

由于档案管理的信息化实现给档案管理工作带来较多的便利, 因此, 国家对这一问题加强了重视。在相关的法律法规中提到了关于档案信息化建设的重要内容。这些举措都是为档案信息化创设一个相对比较公平且开放的环境, 使得档案信息能够发挥自身的优势作用, 实现全国性和规范性的特点。另外, 档案信息的真实性和准确性特点也需要科学的政策环境作为背景, 各级单位或者是机关等都应该充分应用网络的相关资源实现档案管理的高效性。不得不提到的是, 档案信息的检索功能越来越受到人们的高度重视, 在实际的应用中, 需要保证应用的快捷性。

3 在进行电子档案信息管理中的安全影响

档案管理的安全问题直接影响到档案管理机构的机密或者是相应工作的进展。因此, 保证档案管理工作的安全性, 做好安全保证工作, 能够有效的解决电子档案信息管理工作中出现的众多问题。虽然档案管理工作人员众多, 但是工作中出现的问题比较严重, 其中包括以下几个方面。

3.1 物理安全问题的影响作用。

物理安全问题是档案信息化中最为主要的问题, 所谓的物理安全主要是指档案信息存放的条件以及环境, 档案信息多以电子形式保存, 因此, 保存的温度和湿度等都需要控制在相应的范围内。尽量避免出现消磁, 毁坏会这是盗窃的问题。从目前电子档案的管理工作上看, 出现破坏的可能性主要有表现在两个方面, 第一是计算机自身的软件和硬件方面的问题, 另一方面则是人为因素。可见保护电子档案的安全性需要做好辐射的防护, 提升工作人员的操作技能等等。

3.2 软件安全问题的影响作用。

软件是计算机系统的重要组成部分, 只有保证软件的安全问题才能实现档案信息的正常运行, 提升利用程度。软件和硬件都是比较重要的两个方面, 要在运行的过程中严格按照相应的标准以及规定来进行, 同时对软件的使用权限进行控制, 同时还需要对电子档案进行归档和整理, 避免黑客对档案信息进行拷贝和篡改。

3.3 数据安全问题的影响作用。

数据安全才是档案信息安全的基本, 电子信息的保护就是要保证信息不被泄露。同时在电子档案的软硬件共同作用的前提下, 需要更加注重对数据安全问题的重视。为了保证安全问题, 需要将档案信息进行备份处理。通过科学的介质来进行传递, 提高其利用程度。还可以根据档案信息的使用频率来设置权限, 这样才能保证档案信息的数据安全问题。

3.4 网络安全问题的影响作用。

在计算机系统应用的过程中, 可能会受到网络节点的制约, 形成一定的破坏性, 直接影响到计算机网络的安全性, 对于档案信息的安全程度也会产生严重的影响。而且网络问题的出现也会造成其他问题的产生, 所以需要根据电子信息档案的相关内容以及应用的特点来设置相应的防火墙结构, 做好安全技术的推广, 对网络安全问题进行严格地控制。在此过程中需要将网络监管工作落到实处, 选择专业的工作人员来进行这一工作。

3.4.1 企业具有高效的安全防范意识。

改进服务的方式增加新的举措, 提高创新性, 在共享电子档案信息资源的前提下, 要加强安全性防范, 在共享电子档案信息的同时注意信息流失, 除了给计算机各类用户提供计算机网络提供优质服务的同时, 在技术时上要加强管理, 最终做到信息服务的最优化。

3.4.2 将基础设施进行优化建设。

在提供了高效便捷的服务下, 我们还要重视基础设施的建设提高应用系统的维护。对那些突发性的灾难, 在安全上要有积极的应对措施, 并最终达到综合性和智能化的电子档案管理。

结束语

综上所述, 在档案的管理工作中, 离不开档案信息化的发展以及档案安全保证体系的建立, 只有二者共同的作用, 才能使档案管理工作的得到快速的发展。档案信息室企业进行人员管理的一种方式, 为管理者的准确决策提供参考性的意见, 其安全性与准确性是工作人员所注重的问题, 这就要求工作人员的具有一定的责任心与事业感。档案的信息化建设将会为档案信息的管理与使用提供高效便捷的途径。

摘要：随着我国经济建设的稳定发展, 逐步的进入了信息化的时代。对于各大企业来说, 档案管理工作的建设是企业十分关心的话题, 档案的安全性备受瞩目。企业在档案管理工作上不断的进行完善, 从档案信息化及档案安全体系建立两大方面出发, 旨在于促进档案管理工作的发展, 提高工作效率。档案信息是管理者进行人员分配的依据内容, 实现档案信息化管理及保障档案信息安全是势在必行的发展趋势。深入研究档案信息化与大难信息安全保障体系的建设。

关键词：档案信息化,档案信息,安全保障,发展

参考文献

[1]张晶晶.数字档案存储介质及格式研究[D].苏州:苏州大学, 2009.

个人档案信息 篇8

档案管理一门综合性很强的学科, 档案的内容涉及广泛, 要将档案统一的进行分类、规划, 不仅需要的时间较长, 并且结构复杂, 对档案管理人员来说是一项重担。随着科技的发展, 将信息化技术应用到档案管理中成为一种新型的档案管理方式, 档案信息化管理方式是将整理档案的工作重心由实体保管转向为信息化系统保管的过程。实施档案信息化管理是一个有待完成的目标, 必须要针对个别地区、个别单位进行相应的资源管理, 完善档案管理机构组织, 合理的利用有限资源, 采取适当的手段进行资源协调, 有效的推动我国档案信息化建设。下面将介绍档案信息化管理的基本内容和相关原则, 分析在发展档案信息化建设过程中出现的严重问题以及对应策略。

1. 简述档案信息化管理的基本内容

科技的快速发展推动了档案信息化建设的进度, 档案信息化管理主要是将对档案管理的重点由传统的实体保管转变为现代化信息技术管理的过程, 在进行档案信息化管理的过程中, 实现档案资料的信息化、网络化, 提高了档案的利用率, 使档案的查询、整理、存储变得轻松起来, 实现档案信息的资源共享。档案信息化管理的主要内容就是将纸质的文件、声像的文件通过数据库技术、高级压缩技术等传输到网络中, 对档案信息资源进行系统的规划, 从而有利于档案管理者更好的管理档案信息。实现了档案信息化管理后, 减少了工作人员的工作强度, 为资源共享提供了服务, 使档案信息化管理顺利实施, 推动了档案信息化建设的发展进度。

2. 探析档案信息化管理必须要遵循的基本原则

2.1 建立规章制度原则

在实施档案信息化管理中要制定合理的规范性制度, 为档案管理工作提供基础的制度保障, 只有建立了正规的工作标准或者有效性工作规范, 才能为纸质文件进行系统有序的整理、储存提供保障, 避免了出现档案资料整理混乱、重复保管等情况。

2.2 保障资源安全原则

科技日益发达的同时也带来了很多网络问题, 黑客侵袭、病毒骚扰等问题逐渐在扩大, 对一些网络资源造成了很大的影响。因此, 必须要深入研究和开发网络的安全技术, 才能保障网络上档案资源信息的安全。

2.3 有效提供帮助原则

建立档案信息化管理是一项严峻的任务, 需要大量的人力、物力和时间来投入, 因此, 必须要加强在建设档案信息化管理过程中的效益性, 根据实际的档案管理情况, 进行不同的档案信息化管理方式, 提高档案管理工作的效率, 从而为推动档案信息化管理建设。

3. 分析在实施档案信息化管理过程中遇到的问题以及实施策略

3.1 分析问题

3.1.1 缺乏正确的认识:

部分地区的单位领导和档案管理人员对实行档案信息化管理没有很强的意识, 没有认识到档案信息化管理对单位、对个人、对社会的重要性, 不明确档案信息化建设的根本要求和总体目标, 对实现资源共享的意识不强, 缺乏最基本的创新意识, 认为传统的档案管理方法是安全的、正规的, 并且可以适应工作的发展, 不同意将档案信息保管到网络中, 这就导致了我国的档案信息化建设一直停留在初级阶段。

3.1.2 没有足够的经费:

实施档案信息化管理需要大量的资金投入, 例如计算机设备投入等, 并且得到回报的时间较长, 因此, 没有足够的经费也是影响档案信息化建设的影响因素。

3.1.3 缺乏专业的人员:

在实施档案信息化的过程中, 必须要有专业的计算机人才或者有相关能力的技术人员, 并且还要需要这些人员的具有专业的档案管理技能。因此, 导致了双向人才的缺乏, 严重阻碍着档案信息化的建设发展。

3.2 解决策略

3.2.1 提高思想意识, 改善思想观念:

首先要改变部门领导和档案管理人员的思想观念, 建立对档案信息化建设的正确认识, 高度明确要跟着社会发展, 企业要适应时代发展的要求, 摒弃传统的旧体制、旧观念, 从根本上推动档案信息化的建设。

3.2.2 完善管理制度, 创建规范体系:

实施档案信息化管理不仅需要人员来执行, 也要依靠完善的行业标准进行辅助。只有建立了完善的管理制度, 建立了合理的规范体系, 才能对档案管理人员造成约束, 使工作人员更加认真的去工作, 同时也能为系统的、有序的整理档案资料提供帮助, 切实可行的推动了档案信息化建设向规范化、标准化发展。

3.2.3 培养专业人才, 配备先进设备:

拥有了专业化的档案管理人才, 才能为档案信息化建设提供发展基础, 国家应该加大力度培养拥有专业计算机技术和档案管理技能的人才, 并且配备先进的计算机设备, 保证档案信息化建设中的软件和硬件相互配合, 共同为推动档案信息化建设提供帮助。

总结

全面建设档案信息化是一项长期又艰巨的任务, 实现档案信息化建设不是靠单纯计算机人员和计算机技术就可以实现的, 它需要所有档案管理人员相互配合、共同努力才能实现。因此, 必须要改变企业档案管理人员的思想观念, 建立合理的标准制度, 并且培养专业的档案信息化人才, 才能有效推动档案信息化的建设, 从而为社会提供更好的服务。

摘要：随着科技的不断的进步, 我国已经进入到信息化管理状态, 对档案管理也要求实行信息化的管理。档案信息化管理在我国的信息技术发展中发挥着重要的作用, 通过将现代化的信息技术运用到档案管理中, 从而科学有效的对档案资料进行管理。在科技快速发展的情况下, 推动档案信息化建设已经成为档案管理部门的重点关注项目, 改善传统的档案管理体制变得刻不容缓。下面将具体对档案信息化管理的基本内容和管理原则进行分析, 并且探讨在推动档案信息化建设过程中出现的问题以及解决策略。

关键词：档案信息化,管理,建设

参考文献

[1]方昀, 郭伟云.计算技术对档案信息化的影响和启示.档案学研究, 2010年4期.

文件信息与档案信息的研究 篇9

1.1物质层次

文件信息的物质层次在文件信息的有机结构中处于第一层次, 它是文件信息的物质外壳, 由载体和信息显现材料组成。载体是指各种载录信息的物质材料。信息显现材料是指附着在载体之上以显示信息内容的物质材料。文件的物质层次是文件的基础构成, 它是使文件的表现层次和价值层次得以存在的物质前提, 但对文件性质以及文件自身的功能不具有决定性影响。

1.2表现层次

文件信息的表现层次在文件信息的有机结构中处于第二层次, 它是指文件信息内容的表现方式。早期, 文件信息主要以图形、文字、符号为其内容的表现形式, 随着历史的进步, 表现方式也愈来愈丰富, 出现了声音、影象等形式。

1.3价值层次

文件信息的价值层次在文件信息的有机结构中处于第三层次, 它是指凝聚在文件上的使文件得以产生独特效用的价值因素。这种价值因素就是载录在文件信息载体上的信息内容。

2文件信息向档案信息转化前后的价值分析

2.1文件信息的现行价值

文件信息是人们为参与一定社会活动而制作的信息交流工具。文件信息在社会活动中的运动程序是:制作者将自己对某一社会活动的意志借助于一定的工具物化载录到文件载体上即信息凝结过程, 文件接受者运用文件进行某种活动即信息运用过程。文件信息在这整个程序中经历的全部时空范围, 称为文件现实运行领域。文件信息在现实运行领域中呈现的价值形态, 称为文件信息的现行价值。文件信息的现行价值具有二重性, 即文件信息对于制作者来说具有工具功能, 对于受文者来说具有依据功能。

首先工具功能, 工具功能是指文件制作者借以控制人流、物流, 达到参与某项社会活动的目的。制作文件本身不是制作者的最终目的, 而是为了达到最终目的而采取的一种手段, 是自身自然表意能力的延长。因此, 文件信息是被制作者当作工具来使用的。制作者希望文件经过传递渠道, 可以在人的自然表意能力难以达到的空间和时间里, 明确而又系统地传递某一社会活动的意志, 从而对社会活动产生作用。

其次依据功能, 依据功能指文件是其接受者处理工作活动的依据或参考。由于文件信息体现了制作者的意图, 并表现出制发者与接受者双方在活动中的相互关系和地位, 因而使文件接受者执行管理意志或进行活动时, 可以反复研究、对比、核实, 使动作更加精神并消除“口说无凭”之虑, 克服由于“事无凭证”而带来的多种障碍。

2.2文件信息的潜在价值

首先, 文件信息具有社会性, 并且这种社会性为信息交流的产生提供了基础。人们利用文件信息参与社会活动, 因而文件所载录的信息不是来自自然界的各类自然资源, 而是来自社会领域的智能信息, 具有社会性。同时, 由于每一项社会活动在其进行的过程中必然要同其它社会活动发生各种关系, 因此, 通过分析凝固在已失去现行效用的文件上的信息, 可以了解已结束的社会活动所涉及的各种社会关系, 从而更有效地开展现实社会活动, 以达到信息交流的目的。

其次, 文件信息具有本源性, 并且这种本源性使得信息交流在全社会信息交流中获得独特的地位。文件载录的信息直接根源于一定的社会活动, 它们自然地积淀在文件载体之上, 事后未经修改加工, 具有本源性。也正是借助于文件信息的本源性特点, 使得人们可以进行广泛的信息交流, 并直观地了了解已结束的社会活动的历史面貌。

最后, 文件信息具有稳定性, 并且这种稳定性也保证了信息交流的正常进行。产生于一定社会活动的智能信息被固定在物质载体上, 因而它们不是转瞬即逝的信息, 而是固态信息, 在一定时间范围内具有相对稳定性。信息被固着在载体之后, 不仅是自己得到了相对稳定, 而且使信息交流可以超越时空限制来进行。

3文件信息向档案信息转化的过程

谈个人电子健康档案信息安全建设 篇10

一、个人电子健康档案信息包含的法律问题

1. 个人电子健康档案的所有权。

个人电子健康档案主要是由医疗单位来制作和拥有的, 也就是说医疗单位掌管个人电子健康档案, 而作为其管理者, 理应对以下义务进行负责: (1) 合法取得。必须通过合法途径来获取个人电子健康档案, 这需要获得权利人的确切权限。在为他人创建个人电子健康档案前, 必须与其签订书面协议, 同时, 将个人电子健康档案的相关信息告知对方, 使其知晓形成个人电子健康档案的目的、管理方式和运用方式, 确切保障被生成者的知情权和选择权, 不可在被生成者不知情或对其故意隐瞒事实真相的情况下为其办理个人电子健康档案。 (2) 合理利用。管理个人电子健康档案的一方也需依照协议或权利人所赋予的权限来合法运用此信息, 若并非关系到病人的个人利益, 那么管理者不可对信息进行运用。管理个人电子健康档案者要严格对信息的运用和掌握情况进行保密, 要尽最大能力保障个人健康档案信息的安全与保密。

2. 个人电子健康档案的使用权。

个人电子健康档案信息主要通过以下方式生成:一是医疗单位根据病人看病的过程进行收集的资料;二是疾病预控单位等公共卫生安全单位在实施免费体检、流行病调查、预防接种等业务时所获取的病人相关信息。由于收集个人电子健康档案信息的途径较多, 管理者也较多, 因此发生信息泄露、乱用的情况也比较普遍, 所产生的危害极大, 所以必须对其运用权进行严格的约束。 (1) 当事人和家属。公民是被收集信息的对象, 理应具有查看、了解自身信息的权限, 知晓自己的身体状况;也能够给予他人查看和运用的权利。如被收集信息者的家人也可以通过授权书向医疗单位申请查看相关资料。在某些特殊环境下, 家人可代替签署知情许可书, 通过个人电子健康档案来了解病人病情。 (2) 医疗卫生单位。为实现个人电子健康档案信息在不同医疗单位之间的传输、存取、共享, 将会对其创建一个规模较大、可信度高、功能较全以及数据更新较快的医疗信息数据库。医疗单位为了能更好地服务于民, 需要对个人电子健康档案进行不断的学习和研究, 而在获得权限的情况下, 运用电子档案信息是合理的。 (3) 其他相关机构。另外, 有些医疗科研单位为了研究所需, 或许需要对电子健康档案信息进行反复查看和采集;而一些商业性单位为了盈利, 或许会想尽办法去获取电子健康档案信息。对此, 管理电子健康档案信息者应当加强对个人隐私的保护, 为获得拥有人的权限, 不能随意将其信息进行泄露。一旦有类似情况发生, 管理者需要承担相关责任。

二、个人电子健康档案信息安全建设的策略

1. 以技术手段保障信息安全。

一定要在具备相关技术措施的前提下, 才能实行对个人电子健康档案的推行。要想拥有一个安全的网络环境, 那就必定少不了先进的信息安全技术。如果相关的信息安全技术无法与计算机网络发展的速度同步, 那就必定会阻碍个人电子健康档案的推行。因此, 首先需要找出个人电子健康档案系统将会面临的安全隐患, 进而运用相应的安全措施, 采用较为先进的信息安全技术来支持个人电子健康档案的发展。

2. 规范信息安全管理制度。

管理个人电子健康档案者应当对此制定一些安全制度来填补实行过程中可能出现的安全缺陷。同时, 也要提高对其内部网络的管理力度, 构建监控内部网络安全体系, 由此来提高网络整体的安全性。此外, 由于在安全方面, 个人电子健康档案有着较高的要求, 应有相应的认证机构来保障其安全性和有效性。

三、推进制定个人电子健康档案信息法律规范

1. 明确法律地位和适用范围。

(1) 规定只要个人电子健康档案具有合法性, 那么其就等同于纸张式的健康档案, 这也是进一步对个人电子健康档案的法律效应进行了肯定。不得因为其本身是虚拟存在、虚拟传输和虚拟接受而不承认其法律效应。 (2) 对个人电子健康档案的合法性要求进行具体而明确的规定, 如应对医院工作者进行身份验证与权限分配, 严惩运用他人用户名及密钥来进入系统;构建个人电子健康档案的运用日志, 将运用人员、运用时间和运用情况进行登记;健全运用个人电子健康档案所需的制度与流程;规定在对个人电子健康档案进行修改后, 必须保留修改过程等。 (3) 对运用的个人电子健康档案信息系统进行规范。应当用符合法律要求的信息安全等级制度来保障电子健康信息系统的安全性, 并通过权威性安全机构检验和认可才能进行运用。

2. 确立档案信息共享机制。

个人档案信息共享的规制措施研究 篇11

摘 要：个人档案信息的效用能够通过共享得到发挥。在档案管理数字化建设背景下，虽然信息共享的效率有所提高，但是信息安全的基本要素——真实性、保密性与可用性等也面临被破坏的风险，共享活动的开展因而受阻。考虑到共享者很难通过自律应对这一困境，我国宜立足于档案管理与建设的实情并借鉴欧美经验，通过立法来规制共享者的行为，从而改变其任意共享信息的不良偏好，促使其在完善自身管理并确保安全的前提下进行有序的共享。立法者在按照前述思路设计相关制度时，应当一方面根据不同的信息安全要素采取相应的约束措施，如提高个人档案信息本人对共享的知情度与参与度；另一方面有区别地规制不同形式的共享，以回应它们对信息安全所带来的不同风险。

关键词：个人档案信息；信息共享；信息安全；个性化共享；增值式共享

Abstract： The effect of readers personal archives information will be taken by sharing. In settings of archives digital construction of archives management， the efficiency of personal archives information sharing is improved， while the sharing is hindered due to adventures on the key elements of information safety like integrity， confidentiality and accessibility. In order to cope with adventures， we should change the idea of focusing on information sharing promotion properly in archives law， regulate sharing and enhance management for sake of information safety in light of experience of EU and U.S. Therefore legislators should take measures responding to various elements like subject noticing and participation， in the meantime， various forms of sharing would be regulated in relevant degrees as regards to different adventures aroused by them.

Keywords： personal archives information； information sharing； information safety； sharing for individual character； value-added sharing

1 规制的必要性：应对档案管理数字化建设下的信息安全风险

1.1 个人档案信息共享的意义与主要形式。根据欧盟个人数据保护指令（以下简称“欧盟指令”）第2条，个人信息是指一切能将自然人本人从人群中识别出来的数字、符号以及它们的组合。个人信息的常见形态包括姓名、身份证号码、联系方式等；在数字与网络环境下，个人信息还包括电子邮箱地址、个人网站的网址与域名、IP地址、网络用户名与密码等。档案管理者出于全面保存社会记忆等目的，时常将收集到的个人信息按照一定标准加以归类并存档，从而形成个人档案信息；然后将该信息传输给公共机关、私人机构与个体等用户，以帮助他们在作出决策时消除信息学家香农笔下的不确定因素。[1]前述过程即为个人档案信息的“共享”。

实践中个人档案信息共享的主要形式有两种：一是档案管理者将信息传输给个体，后者为满足自身个性化需求（如获取知识、提高自身信息素养）而利用信息，学界一般称之为“个性化服务式共享”；[2]二是档案管理者将信息传输给公共机关与企业等私人机构，后者为达到公共管理、商业情报开发以及营销等目的而利用信息，欧盟公共部门信息再利用指令称之为“增值式”（value-added）共享。最典型的例子是美国国家档案馆（NARA）与易安信公司（EMC）就档案信息开发事宜进行合作。

1.2 信息安全所面临的风险。从个人档案信息的内容与运行方式而言，它的安全要素包括真实性、保密性与可用性等。[3]而在档案管理数字化建设下，共享行为对信息安全带来了风险，这又阻碍了共享活动的顺利开展，具体地：

一方面，就性质而言，个人档案信息共享属于档案管理者与用户等共享者所实施的信息行为。根据信息行为具有自由性与选择性的原理，共享者往往不同程度地改变信息的内容以及信息之间的排列组合方式，这容易使信息变得失真从而损害信息的真实性。尤其是在档案管理数字化建设背景下，信息归档与信息数据库建设可以同步进行，信息传输工作也可以通过网络手段来完成。这在提高了共享效率的同时使得信息传输的环节增多，由此信息失真的几率增大。

另一方面，在数字化环境下，档案管理者可以通过BBS互动板块等途径主动了解用户对他人个人档案信息的具体需求，然后运用cookies等技术以及计算机设备来收集用户所需要的信息，再将信息传输给用户共享。前述行为属于对信息的隐式提取，因此个人档案信息本人往往难以对此知情并提出异议，这就使得信息的保密性面临威胁。在得知自身的权益受到侵害后，本人往往不愿再将信息提供给档案管理者，这又使得信息可用性的要求难以得到满足，甚至会阻碍共享活动的正常开展。在一些关于国内档案馆数字化建设的实证调研报告中，前述问题得到了反映。[4]

2 规制的基本思路梳理：以美国与欧盟经验为借鉴

在信息管理学视野中，档案管理数字化建设是由档案资源（包括个人档案信息）共享与完善的管理机制等因素所构成的整体。实践中，档案管理者与用户往往片面地提高信息共享的效率，这决定了他们很难通过自律的方式来改变自身任意收集与更改信息由此破坏信息安全要素的不良偏好。据此我国需要通过立法这一强制手段来约束共享者的行为，促使他们通过加强管理来改变前述偏好，以此来确保信息的有序共享。为此笔者立足于我国档案管理的数字化建设实情并借鉴欧美经验，提出以下规制的思路：

2.1 转变现有的规制理念，以确保信息安全作为促进共享的前提。从我国《档案法》第2条以及第三、第四章观之，我国已将个人档案信息纳入调整范围，并以促进信息的利用与公布作为制度设计的重点。然而笔者认为，个人档案信息安全的保障是信息得以利用与共享的前提，由此立法应首先满足信息安全的要求。毕竟在信息管理学家看来，信息生产者是信息资源最重要的成分。个人档案信息的原始生产者是信息所识别的本人，从性质而言它属于私人信息而非能被任何人自由获取的公共信息。据此，我国应当首先确保信息免受不正当的更改与披露，以此来维护本人的权益，进而激励本人为共享活动提供信息来源并排除共享所面临的阻碍；同时在价值论视野中，信息的真实性与保密性体现着本人的尊严与自由等基本人格价值，它们相对于信息共享所维系的利益（如用户的个性化需求、公共管理与商事营运等）而言，应当得到优先实现与保护。

由此在个人档案信息共享问题上，我国宜适当转变现有立法理念，促使共享者在满足信息真实性与保密性等安全要素的要求的前提下开展信息共享活动。美国联邦信息自由法案第552节a即规定，档案管理部门等公共机关只有在确保信息真实性与保密性的前提下，才能将信息提供给私人机构与个体；该国档案工作者协会（SAA）更是通过制定行业自律规范，明确禁止协会成员未经本人同意就传输信息；欧盟委员会工作组在其制定的关于公共机构信息的再利用和个人数据保护的7/2003意见书中也要求，各成员国应当通过立法促使档案管理机构等组织在信息共享之前，保障信息的真实状态并防止他人非法窃取信息。

2.2 根据不同的安全要素采取相应的规制措施。按照个人档案信息真实性的要求，共享者应通过运用合理的硬件设备与软件系统来确保信息处于完整与准确状态，同时避免信息因被篡改与乱序而变得残缺与失真；按照信息保密性的要求，共享者在未经本人授权时，不得任意对信息实施收集、传输与披露等行为。[5]我国宜根据前述具体要求，采取相应措施来约束共享者的行为。美国俄克拉何马州公共文件法624A.17条即规定，为维护信息真实性，原则上公共机关在向他方传输信息之前应当取得本人授权，同时采取保密技术来防止信息被未取得授权者获得；南卡罗来纳州机动车管理办法656-5-1275条则规定，为维护信息保密性，公共机关在向他方传输信息之前，应采取合理措施以防止信息被任意篡改。

同时，可用性是信息安全的另一必备要素，据此共享者应能合理接收与传输个人档案信息，从而发挥信息的社会效用。[6]在以个性化服务为显著特征的档案管理数字化建设背景下，可用性尤为重要。毕竟我国需要具体满足不同身份的用户对档案信息（包括个人档案信息）资源的不同诉求，进而通过消除数字鸿沟（digital divide）来实现信息公平这一网络治理目标。由此我国应当按照可用性的要求采取相应手段，保障共享者得以自由地收集与共享信息，即使他们在特定情况下未取得本人授权。美国联邦康复法案即规定，残障人士接收信息的权利不得因电子信息技术的采用而被限制或者排除；该国国家档案馆（NARA）主页还专门为退伍老兵、教师以及生理有缺陷者开设了栏目，以保障他们能自由接收信息；同时根据德国联邦个人资料保护法第二编，共享者为满足图书馆管理、公共服务、提高自身信息素养等目的，得以任意收集与传输信息，即使本人反对。

2.3 对不同形式的共享活动进行区分规制。不同形式的共享活动对个人档案信息安全所造成影响的程度是不同的。在个性化服务式共享中，个体用户接收与传输信息的能力较弱，其一般是为了满足个性化需求而接收他人个人档案信息，他们很少更改或披露信息，从而对信息真实性与保密性所构成的威胁较小，信息学家称这种共享方式为“浅层的信息共享”；[7]而根据控制论原理，在增值式共享活动中，作为公共机关与私人机构的用户为履行其职能，往往对接收到的信息进行深层次的比对与挖掘，并在此基础上开发出新的信息，进而形成对信息本人的控制策略，有时甚至还会将新的信息向档案管理者反馈（feedback），由此信息的真实性与保密性等安全要素都将面临严重的隐患。[8]加之相对于本人而言，公共机关与私人机构无论在谈判力量还是资源掌握能力等方面都处于优势地位，故而本人很难反对其对信息的任意共享。基于以上考虑，我国需要对增值式共享活动参与者的行为予以更为严格的规制。美国联邦信息自由法案552节（b）即规定，公共机关在传输信息时，应当采取更为严格的技术措施来确保信息的保密性与真实性；德国联邦个人资料保护法第二编也作了类似规定。

3 基本思路下的规制措施：为满足不同的安全要素之具体要求

3.1 为满足信息真实性与保密性要求所采取的措施。虽然根据我国《档案法》第16条以及《档案法实施办法》第24条，档案管理者应当妥善保管个人档案信息并在共享中维护本人权益，然而这些规定过于原则与抽象，在数字化环境下，它们容易为共享者任意更改与披露信息留下空间。针对这一不足我国宜通过如下步骤予以改进：

首先采取必要手段，使本人得以知悉其个人档案信息被共享的相关情况（譬如共享者身份、共享方式以及被共享信息的现状），以便于本人参与到共享活动中来并对共享者破坏信息真实性与保密性的行为提出异议。譬如，立法者可要求档案管理者将信息用密钥加密，并向本人发送密钥以便使后者知悉共享情况。前述内容被经济合作与发展组织（OECD）关于隐私保护与个人资料跨国流通的指针第13条概括为本人参与原则。

在此基础上，按照信息真实性与保密性的不同要求设定如下规则以约束共享者行为：第一，共享者在取得本人授权的基础上方能收集、传输与存储信息，同时运用合理技术（如访问控制技术）防止信息被未获本人授权的人取得；第二，共享者应当采取技术措施以确保信息被安全存储与传输，同时防止信息被不当删改。前述规则被OECD指针第10、第11条概括为限制利用与安全保护原则。

3.2 为满足信息可用性要求所采取的措施。在确保个人档案信息真实性与保密性的前提下，档案管理者得以将收集到的信息传输给用户，再由后者通过如下措施完成共享：第一，接收与存储信息。这是用户得以共享信息的前提，美国国家档案与文件署档案管理法案规定，社会组织和个体等用户对信息加以接收与获取的权利应受保护，该国图书馆权利法案也作了类似规定；第二，对信息加以归类、分析、再利用与披露。按照欧盟指令第2条（b）的表述，归类与分析是用户发挥信息的效用的基本途径。特别地，用户得以将信息传输给他人进行再利用（re-utilization）或者向公众披露信息的内容，从而实现对信息的共享。前述欧盟委员会工作组7/2003号文件即对此方式作了规定。

另外如前文所述，为满足个人档案信息可用性的要求，共享者在特定情况下应被允许任意收集与传输信息，即使未取得本人授权。考虑到增值式共享对信息安全构成的威胁较大，我国宜将其参与者（公共机关、私人机构以及档案管理者）得以任意共享信息的情形限定在特定范围内，并将超出此范围的行为视为违法。参照欧盟指令第二、第三、第六节以及美国联邦信息自由法案第552节的内容，这些情形主要包括：通过网络追究刑事犯罪、从事电子政务管理活动、维护信息本人以及他人重大利益、开展卫生教育等公益活动。与此不同的是，个性化服务式共享的主要参与者——个体用户的行为对信息安全的威胁较小，因此按照美国学者托马斯·爱默生阐发的信息近用权学说，只要用户能证明其对他人个人档案信息的共享是出于满足自身的合理需求，即可任意接收与处理信息。[9]当然出于维护信息安全的考虑，个体用户仍应当承担特定义务（譬如不得擅自更改信息），这已体现在了德国联邦个人资料保护法第三编第一章以及美国宾夕法尼亚州档案安全法案当中。

3.3 针对增值式共享活动中的计算机比对所采取的特殊措施。在增值式共享活动中，用户（主要是公共机关）在对来自两组以上不同数据库的个人档案信息加以接收与存储后，还时常通过计算机将这些信息进行比较，进而挖掘出新的信息，信息科学家将这一特殊的共享形态称为计算机“比对”（computer matching）。[10]比对者特殊的身份与信息处理能力决定了，被比对的信息在内容以及组合排序方式上极有可能发生显著变化，信息被披露的可能性也将大增。正是顾虑到比对行为对信息真实性与保密性带来的特殊风险，美国政府与民众一直质疑该行为的合法性。直到上世纪末，该国才有条件地允许公共机关对公民个人档案信息进行比对。在我国自本世纪初开始，个人档案信息比对技术先后被应用于司法与金融征信等领域。调查显示，我国相当部分档案馆为实现数字化建设目标，开始与全国犯罪信息中心（CCIC）与中国人民银行征信中心等机构通过联网方式开展个人档案信息比对活动。[11]

为应对个人档案信息安全因比对而面临的特殊风险，我国立法者宜设置如下规则来约束比对者的行为：第一，只有履行公共职能的机关方得以进行信息比对。理由是，根据信息学家京特·雅科布斯阐发的信息契约理论，只有在满足公共利益的限度内，本人对于其个人档案信息所享有的权益才能因比对而受到特殊限制。[12]由此参照美国联邦计算机比对与隐私权保护法案的规定，有权实施信息比对行为的只有从事提供社会福利、追究刑事犯罪、税收征管以及维护国家安全等公职活动的机关。第二，作为信息提供方的档案管理者与作为比对者的公共机关应当达成比对协议，在协议中明确约定双方对信息安全的保护义务，否则比对行为无效。第三，公共机关在通过比对所挖掘出的新信息对本人采取措施之前，应当对信息的真实性进行核实，并允许本人对措施提出异议。以上规则在前述美国联邦计算机比对与隐私权保护法案以及欧盟7/2003 意见书中均有体现（参见图1）。

参考文献：

[1]李兴国.信息管理学[M].北京：高等教育出版社，2011：2.

[2]苏君华.面向社会的档案信息资源规划价值取向研究[J].档案学通讯，2013（5）：16～18.

[3][美]Brillouin. Science and Information Theory[M].New York：Academic Press，1962：154.

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[7]钟义信.信息科学原理[M].北京：北京邮电大学出版社，2002：332.

[8]钟义信.信息科学原理[M].北京：北京邮电大学出版社，2002：288～311.

[9][美]Thomas I·Emerson， The System of Freedom of Expression[M]， New York： Random House Inc.， 1970：6～7.[德]京特·雅科布斯.规范·人格体·社会[M].北京：法律出版社2001：111.

[10]张才琴，齐爱民.我国个人信息计算机比对制度刍议[J].法学评论，2008（5）：115.

[11]张才琴，齐爱民.我国个人信息计算机比对制度刍议[J].法学评论，2008（5）： 117～118.

[12][德]京特·雅科布斯.规范·人格体·社会[M] .北京：法律出版社2001：111.

个人档案信息 篇12

1 加强档案管理的必要性

档案馆馆藏的质量是传播活动的基础, 没有高质量的馆藏就不可能有好的传播效果。我国档案馆馆藏结构不合理是老大难问题, 以这样的馆藏为基础进行的传播活动效果不理想是意料之中的事, 因此, 应当把档案信息源提前到传播者之前, 强调档案馆的“把关人”作用, 严格控制进入档案馆的档案资料的比例及质量, 优化馆藏结构, 为档案信息传播打好基础。档案馆一些中心工作的开展需要馆藏以外的信息, 例如举办展览, 光靠馆藏不够, 必须搜集馆藏以外的信息作为补充。因此, 档案馆深层次上的档案信息传播并不仅仅是将馆内有序化的档案信息传递给受众这样简单, 其真正内涵应是将分散在社会中无序化的、有用的档案信息经过整序、加工之后传递给受众。

2 档案信息传播的主要途径

档案信息传播的渠道包括大众传播渠道和公共组织传播渠道两种, 以公共组织传播渠道为主。一方面, 档案信息受众可以通过报纸、杂志、电台、电视、网络等大众传播媒体所公布的档案信息、档案信息的作用及利用档案的规章制度, 接触、了解、选择档案信息, 清楚档案信息的出处, 了解利用档案信息的规章制度;另一方面, 档案信息受众也可以亲自到档案馆, 运用档案馆所提供的检索工具 (案卷目录、全宗索引、分类目录、主题目录、专题目录等) 查询馆藏内是否有符合自己需求的档案信息, 并将查得的需求信息转换成信息代码, 向档案工作者提出受传需求, 档案工作者据此通过档案阅览、档案外借、制发档案复制件、制发档案证明或咨询服务等形式传播档案信息, 也就是档案馆的利用服务工作。由此可见, 档案馆是整个档案信息数据传播链条中的核心, 它一边连接这档案信息的源头, 一边联系着档案信息的受众。随着档案信息数据的复杂化和多样化, 以及广大受众群体的复杂化以及受众群体需求的多样化, 导致档案信息管理工作也要随着不断的进行调整和更改, 以便于能够与时俱进, 更好的服务于社会。这就要求档案管理人员必须具备一定的业务能力, 并要接受定期的培训, 不断的提升自身的业务水平和职业判断能力。

此外, 在一般传播模式中, 整个传播方向是单向式的, 即受众在整个传播过程中对传播渠道是不具有支配性和选择性的, 是完全被动的。而在档案信息传播模式中, 在传播渠道和受众之间的箭头标志是双向的, 即档案信息受众对传播渠道具有一定的选择性。对于档案信息传播者与受众之间的档案信息传递最终究竟是通过哪一种渠道进行, 不仅传播者有决定作用, 受众也有自己的选择空间, 是由双方共同决定的。

传播渠道的多元性也决定了档案信息受众具有数量众多、构成复杂、分布广泛、分散流动的特点, 因为档案信息传播的信息是为大众提供的, 大众的外延可以涵盖所有的人类社会成员, 任何人都可以接受档案信息传播的内容。从可能性上讲, 在档案信息传播的过程中, 大众即档案信息的受众。但是, 从现实上说, 只有当大众介入档案信息传播过程, 采取某种主动行为, 比如去档案馆阅览室阅览档案、看档案杂志、参加档案工作会议等, 才能成为档案信息传播的受众。因此, 严格地说, 档案信息受众是指档案信息的利用者和接触者。

3 档案利用价值的有效挖掘

长久以来, 我们片面的认为所谓的档案信息主要是记录档案人的一些基本信息和数据, 这些数据和信息的直接受益人为档案的所有人, 档案信息只能用于复制和摘录提取。其实不然, 随着各种新媒体的介入, 当档案信息用于宣传、编制和售卖时, 其潜在的价值就被挖掘出来了, 此时档案的受益人的范围更加广泛起来, 所有的听众、读者以及浏览过档案信息的受众都成为了档案信息的受益人, 这些受益人团体的出现本身就是一种档案利用价值的深入挖掘。

传播活动是由信息的原始人, 将信息以多种形式传递出去, 并且有一定数量的受众的行为。在传递的过程中, 必然会伴随着产生一定的传播效果, 这种效果既可以是积极方面的, 又可以是消极方面的。但是如果受众不能够将传播后的数据反馈给传播人, 这样的传播就是不完整的。因此, 一个完整的传播模式必须建立一个反馈信息机制。笔者在所提出的档案信息传播模式中也把信息反馈作为其中一个基本要素。

信息反馈是档案信息传播后所产生的信息回流, 是检验传播活动效果的重要环节。由于传播渠道与受众的多元性, 档案信息传播的反馈活动同样具有多向性和复杂性, 除了反馈到传播者———档案馆, 还会反馈到传播渠道中的大众传播组织———报纸、杂志、电台等。相对来说, 向大众传播组织的反馈一般是迟滞性的, 而向档案馆反馈则是直接性的, 一般由此构成档案信息传播活动再一次实现的一个螺旋过程, 因此这种反馈具有循环性。

反馈信息是一种传递的信号, 人们可以通过反馈信息的收集来判断档案信息价值的高低, 进而对高价值的档案信息进行继续的传播, 对低价值的档案信息进行纠正或者改变原有的传播方式, 而对于那些反馈信息不是很理想的档案数据, 可以禁止传播。档案馆要建立与外界进行信息沟通的平台, 及时关注外界的档案信息动向, 以便于制定出更好的档案信息管理方案。当然这项工作并不是朝夕之间能够完成的, 需要广大的档案管理人员不断的进行经验的总结和信息数据的分析, 同时要借鉴国内外成功的案例和经验, 不断提升自身对于档案信息管理的敏锐度和外部信息的捕捉能力。

结束语

总之, 档案信息量越来越大, 传统的管理模式已经不能适应档案信息的异地调用和查阅等发展现状, 因此, 有必要采用计算机设备对档案信息进行高效的管理。此外, 应该紧随时代的步伐和社会的变革, 实现档案信息的价值深入挖掘, 让档案信息更好的服务于社会发展和人类的生产生活, 只有这样未来的档案信息管理工作才能找到一条新出路。

摘要：当今社会是一个信息社会, 各种各样的档案信息充斥我们的生活, 因此给档案管理工作带来了一定的难度。为了进一步规范档案管理工作, 笔者从目前档案信息管理工作现状出发, 总结了经验教训, 提出了若干条档案信息管理措施, 希望能够挖掘出档案利用的价值。